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農(nóng)村供水應急預案篇一

一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查,，對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施,，確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。

二是山區(qū)地質特殊,，凍土層較厚,，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設施的巡查維護,，室外自來水立桿進行保溫處理,，確保供水設施正常運轉。

由于冬季降水量減少,，機井內水位可能會下降,，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖,、蓄水池等儲水設施,，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。

增加水質檢測頻率,，科學投加藥劑,，調整水處理工藝，確保水質達標,。對群眾反映的水質變化問題及時采樣檢測,，對采樣不合格水源立即采取應急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結果,，消除群眾顧慮,，全力做好供水保障各項工作。

加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度,，加密巡查頻次,，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決,，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象,；對于48小時內無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護,、應急送水等措施,，保障冬季安全供。

通過12345熱線,、各街道水務干部及時了解,、處理解決人民群眾反映的有關供水問題，做到及時處理,，件件有落實,。

農(nóng)村供水應急預案篇二

1、一般水質事件

由于大量降雨,，源水含有大量泥沙和懸浮物質,，造成原水渾濁度增高時?？赏ㄟ^合理調整凈水劑投放量的方法來達到滿意的效果,。高藻期原水藻類含量高時處理難度大，沉淀后水和出廠水難以達標時,，水廠應立即在原水中投加氯,，并適當提高加氯量，提高預氯化效果,。

源水水質出現(xiàn)異常,，污染物質超過有關標準，但經(jīng)過水廠正常處理,，水廠源水水質可以達標時,，水廠化驗室要實行24小時值班,，加強水質檢測的頻率。

2,、較大水質事件

當發(fā)生不明原因的水質惡化,，污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)源水水質問題的第一負責人,，應立即向公司總經(jīng)理報告,，同時向有關部門報告，中心化驗室要加強對水源水質的監(jiān)測,，增加檢測頻率和檢測項目,，并協(xié)同有關部門盡快查明原因。同時水廠要提高氯投加量,，增加殺毒效果,。采取必要的特殊處理措施，確保出廠水的水質達標,，如果水質不達標,，確需停止供水的，應當報經(jīng)供水主管部門批準,，并通知用水單位和個人用戶,，直到水質達標后恢復供水。

3,、重大水質事件

源水水質發(fā)生突發(fā)性化學污染事故時,，接到報告的第一負責人,，應立即向公司總經(jīng)理報告,。同時向有關主管部門報告,。中心化驗室要協(xié)同有關部門迅速了解清楚污染物的種類,、包裝,、數(shù)量及出事地點等有關情況,。加強對出廠水水質的檢測,，對水源水質的監(jiān)測應沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測,，同時可采取生物監(jiān)測措施,，若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況,，化學檢測超標時，應立即停止供水，并通過媒體告知市民停止用水,，直至水質達標后恢復供水,。

4、應急響應

進入應急狀態(tài)時,，各部門要立即到位,，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質事件,，水廠化驗室要向水廠廠長和中心化驗室報告,，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水,。發(fā)生較大水質事件,，立即報告公司總經(jīng)理，聽從總經(jīng)理指揮,，水廠和化驗室全力以赴,，并會同有關部門盡快查明原因，研究對策,，采取措施,，并將事故的發(fā)生和處理情況及時向上級領導報告。發(fā)生重大水質事件,，水廠廠長接報告后立即到達現(xiàn)場,，了解情況，迅速向有關部門報告,，請求啟動更高級別的應急預案,，在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向有關部門通報,。

1,、一般突發(fā)故障停水

a、供電線路故障：引起突發(fā)臨時停水,，能在短時間內恢復供電的,。

b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)短時停水,，能在短時恢復的,。

c 、加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水水質超過3neu,能在短時內修復的,。

2,、信息通知

運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施,，防止事故擴大,，并立即報告運行班長,，運行班長及時判斷故障種類，迅速報告水廠廠長并通知機電維修人員,。

3,、搶修措施

機電維修人員到達現(xiàn)場后，查明故障原因及時處理,，工作完成后,，撤離安全防護設施，恢復供水,?；謴凸┧髮⒕S修信息反饋至水廠廠長。

搶修責任人：技術部經(jīng)理

4,、嚴重突發(fā)故障停水

a ,、供電線路故障：引起突發(fā)停水，能在12小時內修復的,。

b,、電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，能在12小時內修復的,。

5,、信息通知

故障發(fā)生后，運行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施,，防止事故擴大,，并立即報告水廠廠長。廠長接到報告后立即到達現(xiàn)場,，判斷事故等級,，發(fā)生故障的情況及時報告公司總經(jīng)理。

6,、搶修措施

水廠廠長現(xiàn)場組織指揮,，協(xié)調生產(chǎn)技術人員分析故障原因，制定搶修方案,，組織搶修,，搶修工作完成后,，撤消安全防護設施,，恢復供水?；謴凸┧髮⒕S修信息反饋至公司總經(jīng)理,。

農(nóng)村供水應急預案篇三

（一）目的和意義。

為應對綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,，建立健全農(nóng)村供水安全應急機制,，正確應對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,，最大限度地保障人民群眾飲水安全，維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,，促進社會全面,、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,。

（二）適用范圍,。

本預案適用于鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)范圍內農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情,，導致飲用水源取水量嚴重不足,。

2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學,、毒劑,、病毒、油污,、放射性物質等污染,，致使水質不達標。

3.地震,、洪災,、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物,、供水工程構筑物,、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

4.地質變化導致供水工程水源枯竭,。

5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件,。

（三）編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律,、法規(guī),，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案,。

（四）編制原則,。

1.以人為本，預防為主,。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,，建立健全預防預警機制。加強培訓,、演練,，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,，及時處置可能導致事故的隱患,。

2.統(tǒng)一領導,，分級負責。在鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,，在鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理,、分級響應,、條塊結合的應急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴重性,、可控性,、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設定和啟動應急預案,，落實責任制,，明確責任人。

3.統(tǒng)籌安排,，分工合作,。以鎮(zhèn)人民政府為主體，整合資源,，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系,。各有關部門視情況給予協(xié)調,、指導、技術支持并組織力量全力支援,。

4.快速反應,，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,，各應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,，組織會商，啟動相應預案,，有效控制事態(tài)蔓延,。

（一）自然地理。

1.地理位置,。

綏陽鎮(zhèn)位于貴州省遵義市鳳岡縣北面,，距縣城約19公里，地勢平坦,，土地肥沃,，交通便捷，鳳務公路橫穿其境,，與湄潭,、務川、德江接壤,，是鳳岡的北大門,。全鎮(zhèn)總面積154平方公里，耕地面積3.28萬畝,，轄六村一居,，62個村民組，8578余戶,，總人口3.57萬人?，F(xiàn)有遠程教育光纖接收站2個，信息站10個,，播放點1個,。是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口占總人口的96%,，糧,、油、煙,、畜,、桑是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入1750元,。

2.地形地貌,。

綏陽鎮(zhèn)地處黔北高原東北部，大婁山南坡,，屬黔北山原中,、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩,，海拔1186.6m,，最低點為大石村新場組，海拔686.2m,，大部分地區(qū)海拔高程在800～1000m,，平均海拔高程830.9m，最大高差達500.4m,。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形,，山地崎嶇，溝谷縱橫,，田高水底,。全鎮(zhèn)以山地為主，山地區(qū)面積占82.9％,，山間平地區(qū)占17.1％,。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類,，展布于槽谷、谷地周邊,，侵蝕作用強烈,。境內主要河流均屬烏江水系，主要有洪渡河,、綏陽河,、梓柏河、硯臺河,、和大量小溪溝,。境內河流一般坡降大，多險灘急流,，無航運之利,。

3.河流水系。

綏陽鎮(zhèn)境內河流均屬烏江流域,，由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流,，其中市級河流1條洪渡河境內河長2.4公里，縣級河流3條,，綏陽河境內河長32.6公里,、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里；小一型水庫1座（黃泥塘水庫總庫容192萬m）,，小二型水庫2座（后山水庫總庫容16萬m,、雙慶水庫總庫容17.5萬m。

4.氣象,。

綏陽鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤季風型氣候,，四季分明，冬無嚴寒,，夏無酷暑,；氣候溫和，雨量充沛,，無霜期長,；春季天氣回暖較早，但不穩(wěn)定,，冷空氣活動頻繁,，常出現(xiàn)低溫雨，局部地區(qū)有冰雹大風,，但成災不嚴重,；盛夏多伏旱，秋季多綿雨，入冬后氣溫降低,，降雨量減少,。根據(jù)鳳岡縣氣象站資料統(tǒng)計，多年平均氣溫15.3℃,，最熱7月平均氣溫27.5℃,，最冷月平均氣溫6.3℃,，實測最高氣溫39.7℃,，實測最低氣溫－5.5℃，多年平均無霜期279天,，多年平均相對濕度為82.2%,，多年平均年日照1031小時。多年平均最大風速為12m/s,，實測最大瞬時風速14m/s,。灌區(qū)內降水較豐沛，降雨日數(shù)較多,，多年平均降雨量1241.8mm,，其中最大年降水量1559.6mm(1997年)，最小年降水量847.9mm(1990年),。年際變化不大,，cv=0.19，cs=2cv,。年內分配不均,，多年平均汛期(5～10月)降水量941.2mm，占全年75.6%,，枯期(11～4月)降水量300.8mm,，占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日),。

5.水文地質條件,。

區(qū)內出露巖組主要為碳酸鹽巖，分布廣泛,；其次為碎屑巖,，總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據(jù)區(qū)域水文地質資料,，地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水,，松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區(qū)富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水,，其中裂隙溶洞水多分布在∈1q,、∈2-3ls、o1t+h、p1q+m,、p3c,、t1m等地層，其以上地層分布區(qū)巖溶極其發(fā)育,，一般泉水流量1―20l/s,，地下暗河流量多大于20l/s，地下徑流模數(shù)5～10l/2,。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區(qū)主要為溶洞裂隙水,，一般泉水流量多＜10l/s，地下徑流模數(shù)2～4l/2,。碎屑巖集中分布區(qū)含基巖裂隙水,，泉水流量多＜1l/s，地下徑流模數(shù)多＜1l/2,。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中,，分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。

地下水主要靠大氣降水補給,，地下水的運動方向受地質構造和地形地貌的控制,，沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運移,，就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉,、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補給地表水，區(qū)內較大的河流有洪渡河,。

（二）農(nóng)村用水現(xiàn)狀,。

綏陽鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村、社區(qū)7個，人口4.2萬人。農(nóng)村飲水水源除集鎮(zhèn),、永盛社區(qū)部分與鎮(zhèn)自來水公司管網(wǎng)連接外，其余村各有各的水源,，水源主要為地表水，水源基本保障,。（三）農(nóng)村用水風險分析

農(nóng)村用水的風險主要為水量不足,、水質達不到飲用水標準。遇干旱時,，農(nóng)村供水水源部分干枯,，導致用水戶無飲用水，吃水要到較遠的地方去拉,，這樣會影響村民的生產(chǎn)生活,；水源未消毒或被污染等,，導致居民由于飲水生病。

（一）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分析,。

農(nóng)村飲水突發(fā)事件分人為造成的事件和自然災害造成的事件,。

（二）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分類。

1.我鎮(zhèn)主要水源為地表水,，部分水源為季節(jié)性水源,，遇干旱時水源變小，導致部分地區(qū)有缺水的現(xiàn)象,。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大,。

2.蓄水池長期不清理和消毒，可能繁衍各種病菌,，造成水質污染,。

3.人為的在機井,、蓄水池,、儲水塔、水廠內投毒或投放其他污染物,，造成水質污染,。

4.管網(wǎng)爆管、外部因素損害事故,。

5.水廠停電或水質污染事故,。

6.不可抗力事件。

（三）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分級,。

按照事件性質,、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,，供水安全突發(fā)性事件分為三級：ⅰ級（重大）,、ⅱ級（較大）、ⅲ級（一般）,。

1.ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的,，為重大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上,，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）,。

（2）因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

（3）因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件,。

2.ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的,，為較大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人）,，2公里范圍內找不到替代水源,。

（2）因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生,。

（3）因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

3.ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的,，為一般供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內找不到替代水源,。

（2）因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生,。

（3）因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

（一）分類應急措施,。

1.部分地區(qū)有缺水：采用備用水源或用車拉水供應,。

2.造成水質污染：立即對畜水池進行清洗和消毒，保證水質達到飲水標準,。

3.管網(wǎng)爆管,、水廠停電、外部因素損害事故時立即組織人員搶修,。

（二）分級應急措施,。

1.ⅰ級應急響應。

當發(fā)生重大供水安全事件（ⅰ級）時,，啟動ⅰ級應急響應預案,。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商,，作出應急工作部署,，在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現(xiàn)場工作組,，對有關情況進行調查,、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援,、事故調查和處置工作,。

（2）鎮(zhèn)應急機構派出工作組，協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作,。

（3）鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作,。

2.ⅱ級應急響應,。

當發(fā)生較大供水安全事件（ⅱ級）時，啟動ⅱ級應急響應預案,。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到報告后,，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署,，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構,。并立即派出工作組,，對有關情況進行調查、核實,，指導當?shù)卣龊脫岆U救援,、事故調查和處置工作。

（2）鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,，先期進行處置,，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（3）事故處理完畢后,，由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組備案,。

3.ⅲ級應急響應。

當發(fā)生一般性供水安全事件（ⅲ級）時,，啟動ⅲ級應急響應預案,。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商,，作出應急工作部署,，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組,，對有關情況進行調查,、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調查和處置工作。

（2）應急事件發(fā)生后,，供水單位應立即向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案,，先期進行處置,，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作,。

（3）事故處理完畢,，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案,。

（一）應急組織組成,。

成立綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村水源突發(fā)事件應急指揮部，負責領導,、組織和協(xié)調全縣農(nóng)村水源突發(fā)事件的應急工作,，鎮(zhèn)長任指揮長，分管領導任副指揮長,，黨政辦,、水利站,、農(nóng)業(yè)服務中心、財政所,、派出所,、執(zhí)法分局、衛(wèi)生院,、民政辦,、村管站、自然資源所,、林業(yè)站,、退役軍人管理站、鎮(zhèn)供水公司,、各村社等有關部門為成員單位,，各單位的主要負責人為指揮部成員。

指揮長：劉旭（鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長）

副指揮長：羅斌（鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長）

成員:陳天柱錢恒江張紹強曾黠張建國

盧松祝文斌敖維利羅恒玄任榮

鄭敏軍張彬張林波

各村（社區(qū)）鎮(zhèn)派第一書記、總支書記

應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,，陳天柱同志任辦公室主任,，負責辦公室日常事務。

（二）應急組織職責,。

1.應急指揮部職責,。

（1）貫徹落實各級政府有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定。

（2）及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事故情況,，指揮,、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據(jù)需要及時向縣政府和縣水務局及相關部門報告事故情況和應急措施,。

（3）審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案,。

（4）在應急響應時，負責協(xié)調派出所,、水利站,、環(huán)保站、民政辦,、衛(wèi)生院等相關部門開展應急救援工作,。

2.應急指揮部辦公室職責。

領導小組辦公室負責領導小組的日常工作,。其職責是：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案,；負責農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析,、整理,，并及時向領導小組報告,；協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計,、施工力量開展搶險排險,、應急加固、恢復重建工作,；負責協(xié)調派出所,、水利站、環(huán)保站,、民政辦,、衛(wèi)生院等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關工作,；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況,；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作,。

3.應急領導小組成員單位職責。

黨政辦：統(tǒng)籌組織協(xié)調全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急救援,，協(xié)調對外（上）聯(lián)絡接待和負責組織應急響應期間新聞發(fā)布等工作,。

水利站：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設管理，負責提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息,、預案及工作方案,，負責恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

財政所：保證農(nóng)村飲水安全工程應急經(jīng)費及時安排下?lián)?；負責?jīng)費使用的監(jiān)管,。

民政辦：負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

衛(wèi)生院：負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,，負責飲用水源水質監(jiān)測及飲用水源的衛(wèi)生保障工作。

村管站：負責做好鎮(zhèn)內1000人以上水源地保護工作,，負責制止向河流,、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件,。

自然資源所：負責正常和各類預警情況下農(nóng)村飲水安全工程建設用地的審核,、批復工作。

派出所,、綜合執(zhí)法局：負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩(wěn)工作,，負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程,、污染水源等違法犯罪活動,。

電工組：負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,，確保供電暢通。

鎮(zhèn)供水公司：負責集鎮(zhèn),、龍鳳村,、漆坪村公司供水范圍內供水保障和農(nóng)村供水應急取水保障。

各村社：負責各轄區(qū)內集中式供水工程和農(nóng)村散戶供水管護工作,，統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內水資源的調度和管理,。

（一）監(jiān)控機構。

鎮(zhèn)供水應急領導組辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測,、檢查,、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話25371001,，多渠道獲取行政區(qū)域內相關供水安全信息,，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告,。

（二）監(jiān)測信息,。

1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。

2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站,、衛(wèi)生院）,。

3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）。

供水單位,、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,、水廠構筑物、輸,、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

信息的報送和處理,，應快速,、準確、詳實,，重要信息應立即上報,，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況,，同時抓緊了解情況,，隨后補報詳情。

出現(xiàn)供水安全事件,，供水單位應在1小時內向當?shù)卮迕裎瘑T會和鎮(zhèn)政府報告,，并先期進行處理；各村民委員會在獲取信息后，應在1小時內向鎮(zhèn)政府報告,。

對應農(nóng)村供水預防預警等級,，應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度,。供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急,、搶險、排險,、搶修,、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置,。

凡上一級應急預案啟動,，下一級預案隨之自行啟動。

1.ⅰ級應急響應,。

當發(fā)生重大供水安全事件（ⅰ級）時,，啟動ⅰ級應急響應預案。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導小組在接到報告后,，迅速組織相關部門和專家進行會商,，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構,。同時立即派出現(xiàn)場工作組,，對有關情況進行調查、核實,，指導當?shù)刈龊脫岆U救援,、事故調查和處置工作。

（2）鎮(zhèn)級應急機構派出工作組,，協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作,。

（3）鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置,，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作,。

2.ⅱ級應急響應。

當發(fā)生較大供水安全事件（ⅱ級）時,，啟動ⅱ級應急響應預案,。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商,，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構,。并立即派出工作組,，對有關情況進行調查、核實,，指導當?shù)刈龊脫岆U救援,、事故調查和處置工作,。

（2）鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置,，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作,。

（3）事故處理完畢后，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組備案,。

3.ⅲ級應急響應。

當發(fā)生一般性供水安全事件（ⅲ級）時,，啟動ⅲ級應急響應預案,。

（1）鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商,，作出應急工作部署,，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組,，對有關情況進行調查,、核實，指導當?shù)刈龊脫岆U救援事故調查和處置工作,。

（2）應急事件發(fā)生后,，供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案,，先期進行處置,，在鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

（3）事故處理完畢,，由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報市領導小組辦公室備案,。

（一）監(jiān)測。

1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）,。

2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站,、衛(wèi)生院）。

3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）,。

供水單位,、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物,、輸,、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告,。

信息的報送和處理,，應快速、準確、詳實,，重要信息應立即上報,，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況,，同時抓緊了解情況,，隨后補報詳情。

（二）預警,。

鎮(zhèn)應急處置領導小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,，認真組織討論分析，根據(jù)分析結果,，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警,。預警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度,、可控性,、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定，一般劃分為四級：ⅰ級預警（特別嚴重）,、ⅱ級預警（嚴重）,、ⅲ級預警（較重）、ⅳ級預警（一般）,。

ⅰ級預警（特別嚴重,，突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全），用紅色信號表示,。

ⅱ級預警（嚴重,，突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全），用橙色信號表示,。

ⅲ級預警（較重,，突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全），用黃色信號表示,。

ⅳ級預警（一般,，突發(fā)事件造成0.03至0.1萬人飲水不安全），用藍色信號表示,。

（三）預案啟動,。

鎮(zhèn)供水應急領導組辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查,、預警工作,，設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取縣行政區(qū)域內相關供水安全信息,，對監(jiān)測信息進行匯總分析,，及時向鎮(zhèn)供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告,。綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應急預案體系分為三級：

1.全鎮(zhèn)應急預案：鎮(zhèn)水利站負責編制完成全鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急預案。

2.村（社區(qū)）級應急預案：村（社區(qū)）負責編制完成本轄區(qū)內供水安全應急預案,，報鎮(zhèn)供水應急辦公室備案。

3.各供水單位應急預案：由供水單位負責編制供水安全應急預案,，報上級單位備案,。

（四）先期處理。

當供水安全事件發(fā)生,，造成居民的基本生活用水得不到保障時,，可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源,、異地調水,、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

1.搶險救災,。

在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下,，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作,，有效控制事態(tài)蔓延,，最大程度減小損失。

2.醫(yī)療救護,。

事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測,、報告，落實各項防病措施,，并派出醫(yī)療救護隊,，緊急救護中毒、受傷人員,。具體按照《鳳岡縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行,。

3.社會力量動員與參與。

出現(xiàn)應急事件后,，應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險,、修復工作，確保工程及早恢復供水,。

4.信息發(fā)布,。

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確,、客觀,、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布,。

（五）應急響應,。

1.搶險救災,。

當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時,，鎮(zhèn)政府應采取向受災村組派出送水車,，啟用應急備用水源，異地調水,，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,，保證受災居民盡快使用生活用水。

鎮(zhèn)應急領導小組組織有關單位,、社會力量實行對口幫扶,，集中為群眾拉水送水，確保農(nóng)村人畜飲水供應,。

2.醫(yī)療救護,。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村管部門要及時對事發(fā)地加強水致疾病和傳染病的監(jiān)測,、報告,，落實各項預防措施；事發(fā)地應急機構應積極配合醫(yī)療救護隊開展救護中毒,、受傷人員,。

3.社會力量動員與參與。

出現(xiàn)應急事件后,，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險,、修復工作，確保及早恢復供水,。

4.宣傳動員,。

在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時準確報道事故處理工作,。各級應急機構應做好宣傳發(fā)動,，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌,，確保社會秩序穩(wěn)定,。

（六）應急結束。

1.解除應急響應的條件,。

當飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理,，災區(qū)居民的基本生活用水恢復正常后，該相應等級應急響應結束,?？h應急領導小組協(xié)助當?shù)卣迯凸┧A設施，恢復正常供水秩序,。

2.解除應急響應的發(fā)布程序,。

解除ⅰ級,、ⅱ級應急響應的發(fā)布，經(jīng)鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報縣應急處置領導小組全體會議審議后,，由指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布,。

解除ⅲ級、ⅳ級應急響應的發(fā)布,，經(jīng)鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報請指揮長或副指揮長同意后,，由指揮長或副指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。

（七）善后處理,。

1.調查與評估。

農(nóng)村飲水安全應急事件終止后1周內,，農(nóng)村飲水安全管理單位和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急處置機構應分別向縣應急處置領導小組提交書面總結報告,。總結報告應包括下列基本內容：事故原因,、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡,、經(jīng)濟損失)分析、評價,、采取的主要應處置急響應措施及其效果,，主要經(jīng)驗教訓等。

鎮(zhèn)應急處置領導小組要對事故進行調查評估,，總結經(jīng)驗,、找出問題，提出改進建議,，進一步做好應急工作,。

2.恢復重建。

恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府負責,，水利部門負責技術支持,。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請求,，逐級上報,。縣政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見,，按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施,。

鎮(zhèn)衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質的監(jiān)測，達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后方能恢復供水,。

3.獎勵與責任追究,。

鎮(zhèn)人民政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵；對在處置工作中失職,、瀆職等行為或遲報,、瞞報,、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予紀律處分、政務處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

（一）應急保障,。

1.組織保障。

鎮(zhèn)人民政府成立供水安全應急領導機構,，明確人員及職責,，根據(jù)供水安全事件等級,，迅速作出反應,，組織會商,，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時,、有效的處理,。

2.通信與信息保障。

鎮(zhèn)級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話0851-5130001，安排人員輪班值守,，保證信息及時,、準確、快速傳遞,。

3.搶險隊伍保障,。

鎮(zhèn)武裝部負責制訂重,、特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預案,，以基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊，作為重,、特大水源突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍,，統(tǒng)一由武裝部調動,，積極參加突發(fā)事件的處置工作。

4.財力保障,。

鎮(zhèn)財政所負責及時核撥應急工作所需的經(jīng)費,，確保水源突發(fā)事件預防、監(jiān)測,、處置等工作的正常進行,，并監(jiān)督資金的使用。

5.搶險物資保障,。

鎮(zhèn)應急辦負責制定物資儲備預案,，負責水源應急事件搶險物資的儲備及供應。

6.醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障,。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預案,，負責水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情,，及時采取監(jiān)控措施,。

鎮(zhèn)村管站制定水源污染應急預案，做好化學危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關單位對污染物進行處置,，并及時通報環(huán)境危害范圍,。

7.治安保障。

鎮(zhèn)派出所,、綜合執(zhí)法局制定道路交通及治安保障預案,。組織、協(xié)調重,、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察,、鑒定工作，清理和維護交通秩序,，維護社會治安,，保障應急工作順利進行。

8.供電保障,。

鎮(zhèn)供電所負責制訂供電保障預案,，負責水源突發(fā)事件搶險現(xiàn)場的供電保障。

9.后勤保障,。

鎮(zhèn)財政所負責制定后勤保障預案,，負責做好飲用水的調撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤資金保障。

鎮(zhèn)黨政辦負責根據(jù)縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務,。

（二）監(jiān)督管理,。

1.調查與評估。

供水安全應急終止后一周內,，供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告,。總結報告應包括下列基本內容：事故原因,、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡,、經(jīng)濟損失）分析、評價,、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等,。

應急領導機構要對事故進行調查評估,，總結經(jīng)驗、找出問題,，提出改進建議,，進一步做好應急工作。

2.恢復重建,。

恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府負責,。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請求，逐級上報,。政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見,，按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,，才能恢復供水。

3.獎勵與責任追究,。

各有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵,；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報,、瞞報,、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律,、法規(guī)給予行政處分,，直至追究刑事責任。

農(nóng)村供水應急預案篇四

為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應急工作,，指導應急搶險,，及時、有序,、高效,、妥善處理事故、排除隱患,，并在必要時實施緊急救援工作,，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全,，維護社會穩(wěn)定,，保障經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲用水水質管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,，制訂本預案,。

本預案是指發(fā)生洪水、干旱,、水源污染,、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應急預案。

本急預案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內的供水應急處理,。福田社區(qū)水廠,、各村（社區(qū)）百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水,。

成立供水應急小組：

組長：廖新宇（黨委副書記,、鄉(xiāng)長）

副組長：周彥鵬（副鄉(xiāng)長）

成員：黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根

郭文斌曹飛林李永煌各村（社區(qū)）黨總支書記

根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,，建立應急救援組織，成立專業(yè)應急搶險隊伍,，配備搶險設備及工具,，積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓，負責供水應急處理過程的組織領導工作,。

建立完善的供水突發(fā)事件預警,、報告、處置機制,，在縣應急領導機構的統(tǒng)一指揮下,，充分發(fā)揮各部門職責，團結協(xié)作,，高效運轉,，做好各類突發(fā)事件的預警、報告,、處置工作,。

（一）預警機制

對于本鄉(xiāng)供水，要切實加強日常供水全過程的管理,，及時掌握天氣變化,、水源水環(huán)境、供水水質狀況,、地下水位變動等情況,，并按規(guī)定要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警,，逐級匯報,。

（二）報告制度

1、總體要求

應急機構成員必須保持信息暢通,，遇突發(fā)事件,，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報,，并對事故進展情況定期續(xù)報,；確保上報情況及時、準確,。

2,、情況報告

對各類供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速,、準確、逐級上報的原則,，報告內容必須客觀真實,，不得主觀臆斷,，特殊情況立即向上級領導如實匯報。

3,、報告主要內容

突發(fā)事件發(fā)生的時間,、地點、信息來源,、事件性質,、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等,。

（一）防汛抗旱應急處置措施

1,、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導致水源區(qū)內發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災害,，污泥,、砂石流入前池時，要迅速關閉供水主管道總閘閥,，避免污泥,、砂石直接流入高位水池，水廠反應池,、沉淀池和過濾池內破壞制水設施,；同時及時啟用舊水廠應急水源，向集鎮(zhèn)供水,。

2,、若遇旱情，水源區(qū)供水不足,，要及時啟用應急水源,，并通過廣播電視加強節(jié)水宣傳。

（二）供水系統(tǒng)故障應急處置

對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,，造成局部不能正常供水,，由本站應急領導機構迅速組織相關人力、物力搶修,，8小時之內恢復供水,。8小時以上無法恢復供水時，供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,，內容包括停水原因,、停水區(qū)域、搶修措施,、恢復供水時間等,；并采取閘閥分片控制的辦法進行搶修，盡量縮小停水面積,。

（三）供水水源污染應急處理

1,、供水水源污染監(jiān)測及防御措施

供水水源污染由水廠全體工作人員負責監(jiān)測和匯報,。具體防御措施如下：

一是定期組織人員對各處水源進行巡查，發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進行阻止和批評教育,，不聽勸阻和不接受批評教育的,，要立即向派出所、鎮(zhèn)應急供水領導小組匯報,。

二是供水企業(yè)要建立健全生物反應觀察制度,，要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應情況,，并做好詳細觀察記錄,。

三是嚴格按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準和要求，每天對原水,、出廠水,、管網(wǎng)水進行常規(guī)指標自檢，定期進行全指標送

檢,，堅決杜絕不合格水出廠,。

四是在供水企業(yè)資金好轉的情況下，添置制氯發(fā)生器水質檢測儀器,，以便準確確認水中污染物及其成份含量,，從而及時提供水污染應急處置技術方案。

2,、供水水源污染應急處置措施

根據(jù)水源污染程度采取不同的應急處理辦法：一是因動物尸體,、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染，引起大腸桿菌,、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時,，立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量，強制殺滅這些病原菌,；二是在水源受到農(nóng)藥,、工業(yè)垃圾或化學藥品嚴重污染，而供水企業(yè)內部又無法及時控制和排除的情況下,，首先關閉水源總閥門,，立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時,，自來水公司應急領導機構要在疫情發(fā)生期間,，加強對公司職工健康檢查，對水廠定期消毒,，對感染疫情的職工應迅速撤離工作崗位集中隔離,，并及時對其活動場所進行消毒處理，對必須進行的報漏維修,，工作人員進出場地前后必須嚴格消毒,，衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對水質的檢測,，確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔,、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全，必須立即向鄉(xiāng)政府進行匯報,，及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋,，防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況，必要時調用預備水源,。（鄉(xiāng)政府政務中心后面水源）

為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,，各參與部門必須協(xié)調配合，全力支持,。

（一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中,，各水廠應有充足的物料儲備，相關村（社區(qū)）,、派出所要協(xié)調矛盾,，打擊違法行為，其它問題待恢復正常供水后逐步解決,。

（二）由于故障停電造成停水時,，電力部門要積極組織相

關人員加強電網(wǎng)修復，盡早恢復供電供水,。

（三）由于水源污染或水質發(fā)生重大變化需全部停水時,，衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒,，加強防疫工作,，并對受害人進行及時救治，并分析原因,。應急領導機構應立即動用備用水源,。

為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應急工作，要在平時結合自身的工作,，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識,，水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓，真正做到有備無患,。

在供水突發(fā)事件應急處置過程中,，對有突出貢獻的個人，將給予精神和物質獎勵,，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人,，將給予處分或依法追究法律責任。

本預案自發(fā)布之日起生效,。

農(nóng)村供水應急預案篇五

建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制,，加快形成科學管理,，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務監(jiān)管體系,，為保障農(nóng)村飲水安全,，讓廣大群眾吃上安全水、放心水,，結合我鎮(zhèn)實際,，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急預案。

水是萬物之母,、生存之本,、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標,。

1.以人為本,，預防為主。

保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,，建立健全預防預警機制,。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患,。

2.統(tǒng)一領導,，分級負責。

加強對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領導,、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部,，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領導任副指揮長,。指揮部下設辦公室,，辦公室主任由分管領導兼任。

3.統(tǒng)籌安排,，分工合作,。

以政府為主體，整合資源,，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系,。

4.快速反應，有效控制,。

突發(fā)性事件發(fā)生以后,，根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商,，啟動相應預案,，有效控制事態(tài)發(fā)展。

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情,，導致飲用水源取水量嚴重不足,；

2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學,、毒劑,、病毒、油污,、放射性物質等污染,，致使水質不達標；

3.地震,、洪災、泥石流,、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程,、凈水構筑物、供水工程構筑物,、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞,；

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水水源枯竭,；

5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件,。

當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時,，啟用應急備用水源,，異地調水，購買蓄水設備,，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水,。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水,。

1.啟用備用水源,；

2.通知村民做好儲水準備；

3.關停部分取水設施,，分時段取水,，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水,。

（二）因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水,。

1.尋找新的水源；

2.具備打井（壓水井和深井）條件,，采取打井方式解決,；

3.采取應急定點、定時送水。

根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級,，迅速作出反應,，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時,、有效的處理,。

（一）應急隊伍保障

緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安,、交通等部門,，承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調度,、優(yōu)先放行，確保運輸暢通,。

（二）尋找新水源點

采取增設水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決,；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件,，采取打井方式解決,；既無新水源點，又不具備打井條件,，采取送水方式解決,。

當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時,，鎮(zhèn)應急領導機構可宣布應急結束,。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施,，滿足或恢復正常供水秩序。

本預案自發(fā)布之日起實施。

農(nóng)村供水應急預案篇六

為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂,、祥和,、平安的節(jié)日,，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,，根據(jù)省、市,、縣文件精神,，結合我鄉(xiāng)實際，制定本農(nóng)村供水保障應急預案,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守,。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護,，確保供水工程正常運行,，保證節(jié)日正常供水。

鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應急領導小組,，由鄉(xiāng)長羅富松任組長,，分管領導鄒仙華任副組長，水利站負責人,、各村書記（主任）為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡,。領導小組下設辦公室，由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任,，負責領導小組日常工作,。

各村應在各供水站及村委會公布應急值班電話。（鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表）

（一）預警機制

1,、建立千噸萬人水廠,、重點千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠,、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡人制度,，春節(jié)期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度,。

2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站,、供水單位要摸清供水工程水質,、水量、用水方便程度,、供水保證率“四項指標”,。

3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預測第二天供水預期情況,，同時根據(jù)預測情況開展相應預防工作,。

（二）報告機制

1、對水廠供水突發(fā)事件,，必須堅持迅速準確逐級上報的原則,。報告必須客觀真實。鄉(xiāng)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間,、地點,、信息來源、事件的性質,、影響范圍,、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

2,、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件,。一旦接到投訴信訪,，各地要立即問詢核實，啟動應對措施,。

（三）處理機制

遇到水廠突發(fā)事件,，根據(jù)“屬地為主”原則，當?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r間前往核實處理,。

1,、各地應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發(fā)事件,，應第一時間響應處理,，并做好記錄上報工作。

2,、各村接到缺水報警電話后,，應及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大,；同時在24小時內向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應急管理站上報險情,。

3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報警電話后,，第一時間派技術負責人到現(xiàn)場進行技術指導,，并提出處理方案。

4,、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉(xiāng)應急管理站上報險情,，鄉(xiāng)應急管理站接警后，根據(jù)險情決定是否啟動應急搶險預案,，報縣政府值班室備案,。

農(nóng)村供水應急預案篇七

（一）編制目的

指導全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水應對工作，建立健全供水應急機制,，正確應對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,，維護社會穩(wěn)定,，促進社會全面、協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展,。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案,。

（二）工作原則

按照以人為本,、預防為主,；統(tǒng)一領導、分級負責,；統(tǒng)籌安排,、分工合作；快速反應,、有效解決的原則,，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

（三）適用范圍

本預案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水,、村民操辦紅白喜事需水量增加,、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

（一）組織機構

成立木引鎮(zhèn)供水工作領導小組,，負責領導,、組織和協(xié)調全鎮(zhèn)供水的應急工作。

組長：黃元鵬鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長

副組長：楊月欣鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長

成員：

領導小組辦公室下設在鎮(zhèn)水務站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任,，協(xié)調聯(lián)系各村（社區(qū)）供水保障工作,。

（二）供水應急指揮部職責

（1）及時了解掌握全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水情況，指揮,、協(xié)調和組織應急工作,。

（2）審定全鎮(zhèn)供水應急工作預案。

（3）在應急響應時,，負責協(xié)調鎮(zhèn)供水應急工作領導小組,、鎮(zhèn)飲水專班,、衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療救護等相關部門采取相應措施開展應急救援工作。

（三）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責

（1）起草全鎮(zhèn)供水應急預案,。

（2）負責全鎮(zhèn)供水信息的收集,、分析、整理,，并及時向應急指揮部報告,。

（3）對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車拉水供應或分時供水等措施。

（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,，以致發(fā)生“水荒”的供水問題,。

（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水,。

（三）飲用地下水位突然變化,，造成水源緊缺,，不能正常供水。

全鎮(zhèn)應急預案：村（社區(qū)）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區(qū)）供水應急預案,，報鎮(zhèn)人民政府備案,。

五、預防和預警

信息的報送和處理,，應快速,、準確、翔實,，重要信息應立即上報,，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況,，同時抓緊了解情況,，隨后補報詳情。

（一）總體要求

村供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急,、搶險,、排險、搶修,、恢復重建等方面的工作,。

凡鎮(zhèn)上應急預案啟動，村級預案隨之自行啟動,。

（二）應急響應

當發(fā)生農(nóng)村缺水問題時,，要啟動相應預案。

（1）供水應急領導機構在接到各組報告后,，迅速組織相關部門進行會商,，作出應急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組,，對有關情況進行調查,、核實，協(xié)助做好缺水供水工作,。

（2）供水應急領導機構派出工作組,，指導各村做好缺水供水工作。

（3）各級應急領導機構必須立即趕赴現(xiàn)場,，先期進行處置,，并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應急供水工作。

（三）應急處理

當農(nóng)村供水事件發(fā)生,，造成村民的基本生活用水得不到保障時,，啟用應急備用水源，異地調水,，購買蓄水設備,，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水,。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。

1.啟用備用水源,；

2.通知村民做好儲水準備,，控制好調蓄設施工況等方便用戶儲水；

3.關停部分取水設施,，按“先生活后生產(chǎn)”原則,，采取分時段、應急供水車送水,、分區(qū)域等方式調度供水,，確保群眾生活用水正常；

4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,，實行限時,、限量、定點供水,，確保學校,、醫(yī)院等重點單位用水。

（二）地下水位突然變化,，造成水資源緊缺,，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮,，積極采取其他相應的辦法恢復供水,。

（一）組織保障

明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村供水等級,，迅速作出反應,，組織會商，從組織上保障供水得到及時,、有效的處理,。

（二）通信與信息保障

要安排人員輪班值守，保證信息及時,、準確,、快速傳遞,。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通,。

（三）物資保障

供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要，制定搶險,、救援物資調配方案,。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調配,，確保物資及時供應,。

（四）交通運輸保障

保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,，確保運輸暢通,。

（五）治安維護

村警要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,，保證救援工作的順利進行,，維護正常社會秩序。

農(nóng)村供水應急預案篇八

（一）市政府成立市供水應急指揮部,，由市城管,、水利、財政,、公安,、衛(wèi)生、建設,、環(huán)保,、消防、供電等相關部門和單位組成,，市政府分管副市長擔任總指揮,，負責對供水應急事件處理的統(tǒng)一指揮。

指揮部下設辦公室在市城管局,，負責指揮部的日常工作,。

（二）供水應急工作遵循預防為主，統(tǒng)一調度,、保障重點,、計劃供應、節(jié)約用水,，局部利益服從全局利益,，一般工作服從應急工作的原則。

（三）應急期供水優(yōu)先順序

1,、居民生活和黨政機關用水,；

2、學校,、醫(yī)院用水,；

3、重點工程用水,；

4,、賓館酒店用水；

5,、重要園林,、綠地用水,；

6、一般工業(yè),、建筑業(yè)用水,；

7、其它用水,。

（四）供水重點保障區(qū)域

1,、城區(qū)主要居民生活區(qū)；

2,、市委,、市政府辦公區(qū)；

3,、學校和醫(yī)院,；

（五）在供水應急期間，市供水應急指揮部根據(jù)搶險的需要,，在本行政區(qū)域內有權緊急調用各類物資,、設備、人員和占用場地,，在應急搶險結束后及時歸還,；造成損壞或者無法歸還的，按照xxx有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理,。為保證城市供水,，調用農(nóng)業(yè)等其它用水造成損失的，給予適當補償,。

（六）任何單位和個人都有積極參加供水應急搶險救災的義務,。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵,，對失職,、瀆職等違法違規(guī)行為按有關規(guī)定追究其責任。

（一）水利,、城管,、財政、公安,、衛(wèi)生,、建設、環(huán)保,、消防,、供電等各有關部門和單位根據(jù)本預案的要求,，結合各自工作職能,，制訂本單位供水應急預案,，報市供水應急指揮部辦公室備案。

（二）市各有關部門和單位供水應急預案應當包括以下內容：

1,、供水應急領導組織機構及聯(lián)系方式,；

2、供水應急工作方案,；

3,、供水應急搶險救災物資、設備,、交通運輸工具和人力儲備和調度,；

4、供水應急信息收集,、上報制度,；供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練,。

（三）市供水應急指揮部辦公室工作職責

1,、協(xié)調和督促供水安全隱患的處理，核定重點單位供水調度方案,；

2,、根據(jù)市供水應急指揮部的命令，發(fā)布供水應急公報,；

3,、編制全市供水應急搶險經(jīng)費、物資年度計劃,，并監(jiān)督管理供水搶險經(jīng)費,、物資的使用；

4,、監(jiān)測,、協(xié)調各有關部門和單位的搶險救災工作，及時收集,、報告險情,、災情及搶險救災情況；

5,、經(jīng)市供水應急指揮部授權,，采取必要的緊急處置措施；

6,、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作,。

（四）城市供水企業(yè)供水應急期間的工作職責

1、建立內部完善的安全供水保障體系，并制定科學有效的供水應急方案報市政府批準,；

2,、設立企業(yè)內部供水應急指揮系統(tǒng)并定期演練應急措施方案；

農(nóng)村供水應急預案篇九

供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,，是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務,，為加強“3＋1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故,，保障人民群眾的切身利益,，保持社會穩(wěn)定，確保供水安全,，結合各村（居）實際,，對12個村（居）應急備用水源供水措施，制定如下應急安全供水預案,。

（一）五官屯村

1．基本情況：五官屯村總人口2694人,，下轄大五官、小五官,、肖沖,、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個,，取用水源為泉水,。

2．確定應急備用水源：五官屯村的應急備用水源為肖沖組自流水水源點。

（二）大鼎寨村

1．基本情況：大鼎寨村總人口4230人,，下轄大鼎寨,、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個,，人飲工程取用水源均為機井,。

2．應急備用水源：大鼎寨村的洋海組應急備用水源為洋海水庫；大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程,。

（三）天落灣村

1．基本情況：天落灣村總人口4720人,，下轄白泥、棉寨,、新苑,、潘孟、龍?zhí)?、羅家大壩,、對門寨、甘沖8個自然村組,，人飲工程共有4個,。其中：潘孟,、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機井,，白泥,、棉寨、新苑,、甘沖,、龍?zhí)?個自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷c,。

2．應急備用水源：天落灣村的白泥,、棉寨、新苑,、甘沖,、龍?zhí)丁⒘_家大壩6個自然村組應急備用水源為龍?zhí)?；潘孟,、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。

（四）木山堡村

1．基本情況：木山堡村總人口6557人,，下轄小呈,、新房、鄧家堡,、木山,、新寨、上河頭,、下河頭,、梅家院，灣子園9個自然村組,，人飲工程共有6個,。其中：木山、小呈,、鄧家堡,、新寨、下河頭,、上河頭使用的是各自的機井,，梅家院和灣子園與木山組共用一個機井。

2．應急備用水源：木山堡村的小呈,、新房,、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水；木山,、新寨,、上河頭,、下河頭、上河頭5個自然村組應急備用水源為新寨的自流泉水,；梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水,。

（五）林哨村

1．基本情況：林哨村總人口4480人，下轄林哨,、下哨,、新苑、雷打巖,、白巖坡,、梅子菁，河壩田,、石板蕩,、長沖、龍消土10個自然村組,，人飲工程共有10個,。其中：長沖自然組使用的是機井，新苑,、下哨2個自然組使用的是自流水,，梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源，其余自然村組使用的是各自的泉水,。

2．應急備用水源：林哨村的梅子菁,、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的水井；下哨,、新苑,、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源,；石板蕩,、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源,；河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源,。

（六）上苑村

1．基本情況：上苑村總人口4072人，下轄上苑,、油魚井,、龍泉寺、老虎寨,、老鴉寨5個自然村組,。油魚井人飲工程取用水源為泉水，人口471人,；其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水,。

2．應急備用水源：上苑村應急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水,。

（七）下洋場村

1．基本情況：下洋場村總人口3915人，下轄下洋,、老塘河2個自然村組,。老塘河人飲工程取用水源為機井，下洋自然組使用的龍?zhí)端?/p>

2．應急備用水源：下洋場村的應急備用水源為下洋組龍?zhí)端?/p>

（八）龍?zhí)镀麓?/p>

1．基本情況：龍?zhí)镀麓蹇側丝?426人,，下轄龍?zhí)镀?、跑馬地、偏坡寨,、銀莊,、涼廠坡5個自然村組，共有4個飲水工程,。

2．應急備用水源：龍?zhí)镀麓宓呐荞R地,、龍?zhí)镀?個自然村組應急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源,；偏坡寨自然村組應急備用水源為寧青園的供水水源,；跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。

（九）胡軍堡村

1．基本情況：胡軍堡村總人口2985人,，下轄水洞,、大巖底、小巖底,、關山,、石門樓、胡軍,、上苑,、下苑、文書田9個自然村組,，共有7個飲水工程,。

2．應急備用水源：胡軍堡村的水洞、大巖底,、石門樓3個自然村組應急備用水源為水洞組的泉水水源,；胡軍、小巖底,、關山,、上苑、下苑5個自然村組應急備用水源為小巖底的泉水水源,；文書田自然組應急備用水源為林哨的水井,。

（十）干河村

1．基本情況：干河村總人口1961人，下轄干河,、母豬籠,、農(nóng)場,、小盤、沖頭5個自然村組,，共有4個飲水工程,。

2．應急備用水源：干河村的干河、母豬籠,、農(nóng)場,、小盤3個自然村組應急備用水源為小盤組的泉水水源；沖頭自然組應急備用水源為沖頭組的水井,。

（十一）張家井村

1．基本情況：張家井村總人口5181人,，下轄張家井、里板,、冷水,、銀盤、岔路口,、頭關,、大洞、水落坑,、上老鴉石,、下老鴉石、老貓地11個自然村組,，共有5個飲水工程,。

2．應急備用水源：張家井村的張家井、里板2個自然村組應急備用水源為里板的泉水水源,；冷水,、銀盤、岔路口,、頭關,、大洞、水落坑6個自然村組應急備用水源為岔路口的泉水水源,；上老鴉石,、下老鴉石、老貓地3個自然村組應急備用水源為下老鴉石的泉水水源,。

（十二）大寨居委

1．基本情況：大寨居委總人口4521人,，下轄大寨、小寨,、吳家小坡3個自然村組,，共有1個飲水工程。

2．應急備用水源：大寨居委的大寨,、小寨,、吳家小坡3個自然村組應急備用水源為本自然組的水井水源,。

（一）成立機構。村級及時成立應急工作處置領導小組,，明確人員分工負責具體工作,；

（二）強化值班。當出現(xiàn)供水安全問題時,，村干部實行24小時輪流值班制度,，及時收集信息、掌握情況,。

（三）信息報送,。存在的問題，各村（居）能解決的,，應在當天內上報處理結果,；各村（居）無法解決的，應在問題出現(xiàn)后半小時內上報鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領導小組處理,。

（四）經(jīng)費保障,。鎮(zhèn)財政應保證應急措施所需的物資、工程建設等費用,。

農(nóng)村供水應急預案篇十

編制目的

為及時,、妥善處置水旱災害突發(fā)事件,，保證抗洪搶險,、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡,，減輕財產(chǎn)損失,，維護社會穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展。

編制依據(jù)

根據(jù)《xxx水法》,、《xxx防洪法》,、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》,、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》,、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應急預案》等法律,、法規(guī)和有關文件,，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案,。

適用范圍

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置,。突發(fā)性水旱災害包括：河流洪水,、內澇災害、山洪災害,、干旱災害,，以及由洪水、地震,、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災害,。

工作原則

以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀,，堅持抗旱防汛并舉,，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變,，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平,。

抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制,，統(tǒng)一指揮,，分村、分單位負責,。

抗旱防汛以防洪安全和供水安全,、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行“安全第一,，常備不懈,，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結合的原則,。

抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅持因地制宜，突出重點,，兼顧一般,，局部利益服從全局利益。

堅持依法抗旱防汛,，實行公眾參與,、軍民結合、專群結合,，平戰(zhàn)結合,。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活,、后生產(chǎn),，

先地表、后地下，先節(jié)水,、后調水,，科學調度，優(yōu)化配置,，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,。

堅持抗旱防汛統(tǒng)籌,，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源,；嚴格執(zhí)行相關法規(guī),，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源,，促進人與自然和諧相處,。

組織指揮體系

xx鎮(zhèn)人民政府設立鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組，負責領導組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發(fā)性事件應對工作,，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組下設辦公室,，辦公室設在鎮(zhèn)政府辦公室。

鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織機構

鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站,、派出所,、國土所、鎮(zhèn)財政分局,、鎮(zhèn)民政辦,、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農(nóng)技站,、畜牧站、林業(yè)站,、學區(qū)輔導站,、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)廣播站構成,。

職責分工

鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組職責：負責領導、組織,、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作,；貫徹執(zhí)行國家、省,、市,、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策,、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案；及時掌握全鎮(zhèn)旱情,、水情,、汛情、災情,，組織實施抗旱減災措施,、抗洪搶險、組織災后處置,，并做好有關協(xié)調工作,。

鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組成員單位職責

鎮(zhèn)政府辦公室：負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布的重大抗旱防汛,、救災等決策,、指令，督促有關站,、所履行職責,，并監(jiān)督協(xié)調執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。

鎮(zhèn)武裝部：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織,、訓練等工作,。根據(jù)汛情、災情需要,，協(xié)調民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險,、營救群眾、轉移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務,。

鎮(zhèn)水管站：負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理,；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預案；收集,、提供旱情,、雨情、水情,、汛情,、洪水預報，,；負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術指導及

水毀工程的修復工作,。

派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移,；打擊偷竊防汛物資,、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。

國土所：負責地質災害的監(jiān)測,、勘測,、預報和預防工作；負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡,、泥石流等地質災害的監(jiān)測預警工作,；負責地質災害及泥石流防御預案的制定和落實。

鎮(zhèn)財政分局：負責落實,、解決防汛搶險經(jīng)費,；及時下?lián)苁　⑹?、區(qū)下達的抗旱,、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復的急需程度,，籌措,、調劑、落實防汛經(jīng)費,。

鎮(zhèn)民政辦：負責全鎮(zhèn)水旱災害的調查評估,，做好災民的生活安置和救災工作。

鎮(zhèn)統(tǒng)計站：統(tǒng)計旱情,、汛情,、險情、災情,，并及時做好上報工作,。

鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作,，及時準確掌握水旱災害動態(tài),，組織、協(xié)調,、落實災區(qū)農(nóng),、牧業(yè)減災、救災措施,。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預防工作,。

學區(qū)輔導站：負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育,，教育中小學生不到水庫、河道,、池塘等水域游泳,，及時掌握并上報學校受洪澇災害情況，做好學校的防災、減災,、救災工作,。

供電所：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應；發(fā)生緊急情況,，線路中斷時,，要及時派出專業(yè)技術人員搶修，確保防洪搶險的電力供應,。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災區(qū)域,，及時救治和運轉傷病人員,，做好災區(qū)災后消毒和防疫工作。

鎮(zhèn)廣播站：負責根據(jù)抗旱防汛領導小組提供的旱情,、汛情,，及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修,、抗洪救災知識的宣傳

指導工作,，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道,。

預防預警信息

預警級別分為四級：ⅰ級預警（特別嚴重）,、ⅱ級預警（嚴重）、ⅲ級預警（較重）,、ⅳ級預警（一般）,，依次用紅色、橙色,、黃色,、藍色表示。預警信息包括洪水,、干旱災害的類別,、預警級別、起始時間,、可能影響的范圍,、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關,。

洪澇災情信息

（1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間,、地點、范圍,；降水量,、洪峰,、洪量、受災人口,、農(nóng)作物,、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設施,；農(nóng)林牧,、交通運輸、郵電通信,、水利設施等方面的災情損失,。

（2）洪澇災害發(fā)生后，受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告受災情況,，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情,，全面掌握救災情況，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告,。突發(fā)重大險情或重大災情,，應在第一時間內采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災情,，并及時將核實的災情上報,。

旱情信息

鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,，并預測干旱發(fā)展趨勢,，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策,，為抗旱指揮決策提出科學依據(jù),。

災害發(fā)生后，各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息,，并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告,，重大抗旱行動應隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。

旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間,、地點,、程度、受旱范圍,、影響人口,，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,。

預防預警行動

預防預警準備工作

（1）思想準備。加強宣傳,，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識,，做好抗大旱,、防大汛的思想準備,。

（2）組織準備,。建立健全抗旱防汛組織領導機構，落實抗旱防汛責任人,、抗旱防汛隊伍及預警措施,，加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設。

（3）工程準備,。按時完成重點地段水毀工程修復,，對存在問題的堤防等各類水利工程設施，實行應急除險加固,。

（4）預案準備,。編制、修訂,、完善各類抗旱防汛應急預案,，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節(jié)水限水方案,，主動應對大洪水,。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案,。

（5）物資準備,。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資,，合理配置,。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應急需,。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組可按險情,、災情需要統(tǒng)一調配抗旱防汛物資，以應急需,。

農(nóng)村供水應急預案篇十一

（一）編制目的

為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全,，處置出現(xiàn)的突發(fā)事件，使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質安全處于可控狀態(tài),，實現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶,，不掉一人，確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達到不缺水,、飲用安全水,，特制定本預案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律,、法規(guī),，結合我鄉(xiāng)實際制定本方案,。

（三）適用范圍

本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理,。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情,，導致飲用水源取水量嚴重不足。

2.農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或農(nóng)村供水設施遭受生物,、化學,、毒劑、病毒,、油污,、放射性物質、燃氣泄漏等污染,，致使水質不達標,。

3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件,。

4.地震,、洪災、泥石流,、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程,、凈水構筑物、供水工程構筑物,、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞,。

5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水水源枯竭,。

6.由于其他原因,，造成大范圍或全部停水。

（四）等級劃分

按照事件性質,、嚴重程度,、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：ⅰ級（特大）,、ⅱ級（重大）,、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般）,。

1.ⅰ級（特大）飲水安全事件,。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,，或疏散轉移群眾2萬人以上,。

2.ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全,；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,，或疏散轉移群眾1萬人以上2萬人以下,。

3.ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全,；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,，或疏散轉移群眾0.5萬人以上1萬人以下。

4.ⅳ級（一般）飲水安全事件,。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全,；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下,。

上述分級標準有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。

（五）工作原則

以人為本，統(tǒng)一領導,，分工負責,，實事求是，全面覆蓋,，全力搶修,，保障供水。

全鄉(xiāng)69個人飲工程配備消毒房,，消毒器等設備,，并明確專人管理，定期查看水池運轉,、消毒情況,，每月建立消毒臺賬，常抓不懈,，真正保障群眾的飲水安全,。同時，制定管護制度,，科學管理,，形成常態(tài)化機制，確保供水趨于穩(wěn)定,。截至目前,，全鄉(xiāng)11個行政村飲水保障實現(xiàn)全覆蓋，覆蓋人口36937人,。

（一）組織機構與職責

為加強對供水保障工作的組織領導,，我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心,。

指揮長：楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記（主持政府全面工作）

副指揮長：

成員：

指揮部下設辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心（水利辦公室）,，桂鵬同志任辦公室主任,，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作,。

1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責：組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作,；根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況，領導,、指揮,、部署、協(xié)調保障供水應急工作,；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況,。

2.村級指揮中心主要職責：根據(jù)本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組,。巡查組對全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進行全覆蓋巡查,，發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運行不正?；蛉彼那闆r及時向村指揮中心報告,，村級指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報告進行搶修,，及時消除缺水狀態(tài),，保障正常供水。

1.實行24小時值班制度,。在出現(xiàn)飲水不安全時,，應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行24小時輪流值班制度,，及時收集農(nóng)村飲水安全信息,。

2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,，各村能夠解決的,，應在當天上報處理結果；各村不能解決的,，由應急處置指揮部出面調度,，在發(fā)現(xiàn)問題半小時內上報應急指揮部辦公室。

3.確定應急備用水源,。以石朱橋水庫為應急備用水源,，對可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村，由鄉(xiāng)應急指揮所調度車輛輸送水源,。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,，保障應急所需。

1.根據(jù)突發(fā)事件等級、性質劃分,，采取相應的措施有效應對,，并對預警發(fā)布信息時時監(jiān)測。

2.針對山洪,、地質,、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理,。

3.針對水質污染的發(fā)布緊急通知,，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源,。

4.針對水量不足的,，采取增加管道、補充水源,、應急送水等多種措施予以解決,。

5.針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝,、沉淀、消毒藥物等措施進行處理,。

6.預備應急車輛準備一臺,，應急人員20名（鄉(xiāng)民兵預備役）。

1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,，立即向應急處置指揮部負責同志報告,。

2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,，必要時邀請有關專家參加，確定應急處置措施,。同時,，及時向區(qū)政府報告。

3.啟動應急預案,。確定應急處置措施后,，立即啟動應急預案，迅速傳達有關單位執(zhí)行,。

4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,，及時掌握十字鄉(xiāng)供水情況，報告新出現(xiàn)的問題,，確保指揮部有力有序指揮,，確保應急達到預期目的。

（一）經(jīng)費保障

鄉(xiāng)財政所編制應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需物資,、監(jiān)測,、工程建設等費用。

（二）治安保障

鄉(xiāng)派出所負責維護飲水安全工程供水秩序,，打擊盜竊水利搶修物資,、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航,。

（三）醫(yī)療保障

鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責組織救護隊伍,，及時救護保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。

（四）供電保障

十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電,。

（五）通訊保障

保證應急信息報送所必需的通訊設備,，做到渠道暢通、快捷,，充分利用電話,、網(wǎng)絡、傳真等現(xiàn)代通訊手段,。

組織應急演習,，并及時，不斷完善應急預案,。在應急事件期間,，各有關單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會穩(wěn)定,，并積極動員社會力量參與應急處置,。各村根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應急預案,，向群眾普及飲水安全常識,。

本預案自通過之日起實施。

農(nóng)村供水應急預案篇十二

為切實做好冰雪災害的應對工作,，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,，保證配合密切，行動統(tǒng)一,，高效,、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,，確保全市道路暢通,、運輸安全，特制定本預案,。

遵循統(tǒng)一領導,、分級負責的原則,，預防為主，防抗結合,，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,，嚴格落實職責和崗位責任，迅速,、有序,、高效地開展應急處置工作,。重點抓好“一抗三?！惫ぷ鳎矗嚎篂暮?、保暢通,、保運輸、保安全,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定,，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

成立以劉德英局長為組長，陳賢康,、俞之偉副局長為副組長,，局辦公室、局工程科,、局行業(yè)科、公管所,、公路段,、港航處、質監(jiān)站,、各交通工程建設指揮部,、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,，領導小組辦公室設在局行業(yè)科,。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作,。

局辦公室：負責局機關的安全保衛(wèi)工作,，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況,，做好宣傳報道和宣傳工作,。

局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁,、隧道,、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通,，并將轄區(qū)內道路通行情況及時通報相關單位和部門,。

局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化,、道路暢通及運輸車輛通行等情況,，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案,，指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項,。

公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪,、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃,，加強在途車輛的.安全監(jiān)管和信息預警,，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息,；準備應急車輛,，做好應急運力儲備，科學合理調度,，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客,；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車,；及時向運輸企業(yè)公告封道線路,。

公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道,、涵洞,、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,，加強公路應急物資,、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪,、冰凍嚴重路段交通疏導,，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車,、裝載機,、挖掘機,、自卸車、高空作業(yè)車,、安全設施搶修車,、灑水車、應急照明燈,、鐵鍬,、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,，并保證車輛,、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵,、塌方,，及時報告，并迅速組織人員搶修,，設立警示標志牌,；必要時進行封道，并及時通報封道情況,。

港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸,、渡口、渡運的安全監(jiān)管,，督促水運企業(yè)加強應急值守,，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風,、大霧等情況通知各水運單位和渡口,；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,，必要時停運,、停渡,。

質監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,，確保交通建設工程安全措施落實到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管,，督促建設單位,，特別是施工單位，采取必要措施,，加強施工現(xiàn)場,、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,，嚴格防范因災致人傷亡事故,；對無法保證安全的工地應暫停施工,；確因工期、質量因素需要施工的,，應督促加強安全防范,。

各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃,；加強在途車輛的'安全監(jiān)管和信息預警,，必要時采取停運等措施，確保安全行車,；加強駕駛員安全教育,，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全,。

公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育,，加強城區(qū)道路巡查,，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通,，公交運行安全,。

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,，扎扎實實做好各項應對處置工作,。

一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況,，做好天氣狀況的中長期預報,，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力,。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,，落實應急措施和責任，明確應急人員,，儲備應急物資,。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生,。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領導小組報告,，并積極做好應急處置,，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,，落實領導帶班制,，保持24小時手機暢通,。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化,，及時了解災情信息,，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,，在及時處理的同時迅速報告,。

農(nóng)村供水應急預案篇十三

（一）編制目的

安陽縣農(nóng)村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求,，結合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的,，目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害,，保障農(nóng)村飲水安全,，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面,、協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作原則

1．以人為本,，預防為主,。

把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制,。以人為本,，及時處理因污染、水旱災害,、地震災害,、地質災害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件,，統(tǒng)一指揮,，統(tǒng)一調度，以防為主,。加強培訓,、演練，強化應急準備和應急響應能力,，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,，及時處置可能導致事故的隱患。

２．統(tǒng)一領導,，分級負責。

在縣委,、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領導下,，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案,，確定不同等級的安全事件及其對策,，落實應急責任機制。

3．統(tǒng)籌安排,，分工合作,。

以縣政府為主體，整合資源,，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系,。

4．快速反應,，有效控制。

突發(fā)性事件發(fā)生以后,，各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,，組織會商，啟動相應的應急預案,，有效控制事態(tài)蔓延,。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國水污染防治法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作的意見》等相關法律,、法規(guī)和政策等,，結合安陽縣實際情況，制定本預案,。

（四）適用范圍

本預案適用于我縣范圍內農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置,。突發(fā)性事件包括：

1．發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足,；

2．飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物,、化學、毒劑,、病毒,、油污、放射性物質等污染,，致使水質不達標,；

3．地震、洪災,、泥石流,、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程,、凈水構筑物、供水工程構筑物,、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞,；

4．爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭,；

5．因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件,；

6．其他原因導致飲水困難的。

縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村均應設立相應的應急領導機構，負責本行政區(qū)域內供水安全突發(fā)事件的應對,。各供水單位應設立供水安全應急領導機構,，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

（一）縣級供水安全應急機構與職責

縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應急指揮部,，指揮部下設應急辦公室及專家組,，統(tǒng)一指導協(xié)調和組織全縣農(nóng)村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長任指揮長,，分管副縣長為副指揮長,，縣水利局、財政局,、衛(wèi)健委,、生態(tài)環(huán)境局、氣象局,、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位,。縣農(nóng)村應急供水指揮部下設辦公室,，設在縣水利局,，辦公室主任由縣水利局局長兼任。

1．領導小組職責

（1）貫徹落實國家,、省有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定,；

（2）及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況，指揮,、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；

（3）審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案,；

（4）在應急響應時,，負責協(xié)調電力、交通、公安,、水利,、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作；

（5）負責指導,、督促,、檢查下級應急指揮機構的工作。

2．領導小組辦公室職責,。

領導小組辦公室負責領導小組的日常工作,。其職責是：起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集,、分析,、整理，并及時向領導小組報告,；協(xié)調指導事發(fā)地應急搶險排險,、應急加固、恢復重建工作,；負責協(xié)調電力,、交通、公安,、水利,、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作,；協(xié)助專家組的有關工作,；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,，并檢查和報告執(zhí)行情況,；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

3．領導小組專家組職責,。

專家組由供水規(guī)劃,、設計、水環(huán)境監(jiān)測,、衛(wèi)生防疫等有關方面的專家組成,，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究,；應急響應時,，按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查,，對事故處理提出咨詢意見,；受領導小組的指派，對事故處理給予技術支持,。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村供水安全應急機構及職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應應急領導機構,，負責本地區(qū)內供水安全突發(fā)性事故的處置,。主要職責包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急工作制度,，建立完善應急組織體系和應急救援預案,；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息,，及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤鳖I導機構報告事故情況,；指揮協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急救援工作,。

（三）供水單位應急機構及職責

根據(jù)當?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門的搶險應急預案，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,，制定科學合理的搶險應急工作方案,，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練,。

（一）預防

1．信息監(jiān)測及收集,。

縣水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查,、預警工作,，要設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關供水安全信息,，對監(jiān)測信息進行匯總分析,，及時向縣政府及上級應急領導機構報告。

２．信息報告,。

供水單位,、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物,，水廠構筑物,，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,，有責任及時撥打報警電話反映情況,。信息的報送和處理,，應快速、準確,、詳實,，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息,，應及時報告基本情況,，同時抓緊了解情況，隨后補報,。

3．預防工作

加強水源地保護,，水源中單井半徑100米范圍內的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施，同時在此范圍內嚴禁審批建設任何用途的深井,；清水池的外圍30米范圍內不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所,、滲水坑,、糞坑，不得堆放垃圾糞便,，不得修建污水渠道,；農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案,。

（二）預警

1．預警,。

根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析,，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警,。

預警級別按照事件性質、嚴重程度,、可控性和影響范圍等因素,，供水安全突發(fā)性事件分為四級：ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）,、ⅲ級（較重）,、ⅳ級（一般），依次用紅色,、橙色,、黃色和藍色表示。

ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的,。

ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的,。

ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的,。

2．預警發(fā)布,。

預警信息應標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別,、預警級別、起始時間,、可能影響范圍,、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等,。預警信息的發(fā)布,、調整和解除可通過廣播、電視,、報刊,、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行,，對老,、幼、病,、殘,、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

3．預警控制

在預警狀態(tài)下,，應急領導小組辦公室立即啟動農(nóng)村供水安全事件應急準備工作,，按照應急領導小組的要求，落實各項預警控制措施,。

在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,，農(nóng)村供水工程管理單位值班調度人員應立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用,，防止事態(tài)進一步擴大,，同時將情況報應急領導小組辦公室，應急領導小組辦公室及時向縣政府報告,，衛(wèi)生,、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網(wǎng)跟蹤檢測,、消毒,，防止污染面積擴大，并合理調配消防,、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水,。

在供水設施恢復正常運行、污染已解除,、管網(wǎng)已消毒,、能達到正常供水標準時，縣應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài),。

（三）指揮體系

1．全縣應急預案,。

縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案,。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急預案,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本地區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案,。

3．供水單位應急預案,。

供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案,。

（一）應急響應的總體要求

出現(xiàn)供水安全事件,，供水單位應在2小時內逐級向上級供水安全應急辦公室和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理,。對應全縣供水預防預警等級,，應急響應劃分為四級?？h級供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急,、搶險、排險,、搶修,、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置,。凡上一級應急預案啟動,，下一級預案應隨之自行啟動。

（二）ⅰ級應急響應

當發(fā)生特別嚴重供水安全事件（ⅰ級）時,，縣級供水安全應急指揮部指揮長到達現(xiàn)場,，布置啟動ⅰ級應急響應預案。

1．縣級供水安全應急領導小組在接到報告后,，迅速組織相關部門和專家進行會商,，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報市政府及市應急辦公室,。同時立即派出現(xiàn)場工作組,，對有關情況進行調查、核實,，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調查和處置工作,。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作,。

3．村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場,，先期進行處置,，并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作,。

4．事故處理完畢后,，由縣級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

（三）ⅱ級應急響應

當發(fā)生嚴重供水安全事件（ⅱ級）時,，縣級供水安全應急指揮部副指揮長到達現(xiàn)場,，布置啟動ⅱ級應急響應預案。

1．縣級供水安全應急領導機構在接到報告后,，迅速組織相關部門和專家進行會商,，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報縣政府,。并立即派出工作組,，對有關情況進行調查、核實,，指導當?shù)卣龊脫岆U救援,、事故調查和處置工作。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,，先期進行處置,，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

3．事故處理完畢后,，由縣級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案,。

（四）ⅲ級應急響應

當發(fā)生較重供水安全事件（ⅲ級）時，縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場,，布置啟動ⅲ級應急響應預案,。

1．縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商,，作出應急工作部署,，并在2小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組,，對有關情況進行調查,、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調查和處置工作,。

2．應急事件發(fā)生后,，農(nóng)村供水單位應立即向縣應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案,，先期進行處置,，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

3．事故處理完畢,，由縣級供水安全應急領導機構報縣政府及縣供水安全應急領導辦公室備案,。

（五）ⅳ級應急響應

當發(fā)生一般性供水安全事件（ⅳ級）時,，縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動ⅳ級應急響應預案,。

1．縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后,，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署,，并在2小時內將情況上報縣政府,。同時派出工作組，對有關情況進行調查,、核實,，指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調查和處置工作。

2．應急事件發(fā)生后,，農(nóng)村供水單位應立即向縣供水安全應急領導辦公室報告,，并啟動本單位應急預案，先期進行處置,，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作,。

3．事故處理完畢，由縣供水安全應急辦公室備案,。

（六）應急處理

當供水安全事件發(fā)生,，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車,，啟用應急備用水源,，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,，保證居民的基本生活用水。

1．搶險救災,。在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下,，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作,，有效控制事態(tài)蔓延,，最大程度減小損失。

2．醫(yī)療救護,。事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測,、報告，落實各項防病措施,，并派出醫(yī)療救護隊,，緊急救護中毒、受傷人員,。

3．社會力量動員與參與,。出現(xiàn)應急事件后,，應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作,，確保工程及早恢復供水,。

4．信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時,、準確,、客觀、全面,，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布,。

5．應急結束。當供水安全事故得到有效控制,，居民的基本生活用水得到保證時,，縣級應急領導機構可宣布應急結束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村應急機構進一步修復供水基礎設施,，恢復正常供水。

（一）組織保障

各級水管部門要盡快成立供水安全應急領導機構,，明確人員及職責,，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應,，組織會商,，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理,。

（二）通信與信息保障

各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,，安排人員輪班值守，保證信息及時,、準確,、快速傳遞。

（三）資金保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立村供水安全應急專項資金,，列入財政預算,，按照事故等級劃分，由應急領導機構報請政府,，調用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金,。

（四）物資保障

各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案,。發(fā)生事故時,，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源,。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,，根據(jù)需要調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作,。并調集必需的藥物,、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作,。

（六）交通運輸保障

保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,，確保運輸暢通,。

（七）治安維護

當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,，保證救援工作的順利進行,，維護正常社會秩序。

（八）技術保障

要建立村鎮(zhèn)供水安全應急專家?guī)?，為應急處置提供決策咨詢和服務,。根據(jù)應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍,，支持現(xiàn)場應急處置工作,。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳,。

（一）調查與評估

供水安全應急終止后一周內,，供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告,?？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡,、經(jīng)濟損失）分析,、評價,、采取的主要應急響應措施及其效果,，主要經(jīng)驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估,，總結經(jīng)驗,、找出問題，提出改進建議,，進一步做好應急工作,。

（二）恢復重建

恢復重建工作由事發(fā)地政府負責,。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求,，逐級上報,。縣政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見,。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水,。

（三）獎勵與責任追究

縣級有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵,；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報,、瞞報,、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律,、法規(guī)給予行政處分,，對構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任,。

（一）預案的管理和更新

隨著相關法律法規(guī)的制訂,、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,，應及時修訂完善本預案,。

（二）預案實施時間

本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行，原應急預案即行廢止,。

農(nóng)村供水應急預案篇十四

為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂,、祥和、平安的春節(jié),，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,，根據(jù)省、市,、縣文件精神,，結合我鎮(zhèn)實際，制定本農(nóng)村供水保障應急預案,。

各村要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識,，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護,，確保供水工程正常運行,，保證節(jié)假日正常供水。

成立供水保障應急領導小組，由鎮(zhèn)長邱生洪任組長,，分管領導王曉華任副組長,，水利站干部、各村書記（主任）,、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡,。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。

（一）預警機制

1,、建立千人以上村級水廠,、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡人制度,。

2,、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質,、水量,、用水方便程度、供水保證率“四項指標”,。

3,、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預測第二天供水預期情況，同時根據(jù)預測情況開展相應預防工作,。

（二）報告機制

1,、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則,。報告必須客觀真實,。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點,、信息來源,、事件的性質、影響范圍,、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作,。

2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內“e三明”,、值班電話、郵箱等投訴信訪案件,。一旦接到投訴信訪,，各村要立即問詢核實，啟動應對措施,。

（三）處理機制

遇到水廠突發(fā)事件,，根據(jù)“屬地為主”原則，當?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r間前往核實處理,。

1,、各村應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發(fā)事件,，應第一時間響應處理,，并做好記錄上報工作。

2,、各村接到缺水報警電話后,，應及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大,；同時在24小時內向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情,。

3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后,，第一時間派技術負責人到現(xiàn)場進行技術指導,，并提出處理方案。

4,、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮(zhèn)黨政辦上報險情,。