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市統(tǒng)計局年終工作總結(jié) 市統(tǒng)計局年終工作總結(jié)篇一

一,、當(dāng)前限上企業(yè)培育和社會消費品零售統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

截止2016年11月30日，我市實際完成社會消費品零售總額為81.67億元,，增速為12%，高于益陽市平均增速(11.7%),，暫時居益陽市第三位,。其中限額以上部分17.96億元，增速為9.8%;限額以下部分63.71億元,，增速為12.6%,。根據(jù)我市近年經(jīng)濟發(fā)展趨勢,，年初預(yù)計今年我市社會消費品零售總額約為89.75億元,，增速為12.0%，其中限額以下部分69.58億元,，增速為12.6%,，限額以上部分20.17億元，增速為10.0%,。將基本實現(xiàn)年初目標(biāo)任務(wù),。

近幾年,，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位的努力,，我市聯(lián)網(wǎng)直報的限上商貿(mào)流通企業(yè)由2011年前的27家增加到2016年底的55家，這三年新增企業(yè)35家(老企業(yè)中退出7家),，尤其是2016年,，我市新申報限額商貿(mào)流通企業(yè)16家，已經(jīng)成功申報4家,，還有12家正在辦理審批,。今年4月，xx市商務(wù)和糧食局成立后,，新增限上企業(yè)的培育工作得到新的領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視和大力支持,，充分發(fā)揮糧食行業(yè)管理、成品油行業(yè)管理,、萬村千鄉(xiāng)工程,、家電下鄉(xiāng)等行業(yè)優(yōu)勢協(xié)同作戰(zhàn)，為我市限上企業(yè)培育工作開拓了一條新思路,。

二,、存在的問題及應(yīng)對措施

我市在2016社零工作雖然取得了一定的成績，但在益陽市排名仍然只是處于中上水平,，主要原因有以下幾點：

一是有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)限上法人企業(yè)過少,，這些企業(yè)的銷售額在社零總額中的占比過低。要達到社零總額增幅12%以上,，就要構(gòu)成這個數(shù)據(jù)的能超過12%以上的部分來拉動低于這個平均數(shù)的部分,。而我市限上法人企業(yè)過少，2016年初,，我市限上聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)51家,，這些企業(yè)的銷售額(2015年底為18.34億)占社零總額基數(shù)(80.14億)比重僅只有22.88%，雖然這一部分?jǐn)?shù)據(jù)的增幅可以報到30%左右,，由于占比實在太少,，要靠這僅占22.88%的部分來拉動統(tǒng)計中超過77.12%的限下企業(yè)銷售額,，顯然是小馬拉大車，難以達到理想水平,。

其次是限額以上企業(yè)規(guī)模,、數(shù)量太少。2016年11月30日為止,，增幅超過12%的只有34家,，增幅超過20%基本沒有，甚至還有一部分企業(yè)出現(xiàn)負增長,，嚴(yán)重滯后了社零數(shù)據(jù)的增速,。因大部分企業(yè)顧慮稅收方面的問題，導(dǎo)致部分企業(yè)不能或不愿提供《納稅申報表》和《納稅申報表附表1》,，xx市工業(yè)園區(qū)俏嘴巴,、xx市旭泰米業(yè)、洞庭齋,、億倡麻香糕,、新潮食品等xx知名企業(yè)都因牽涉稅收與企業(yè)運營成本問題未成立銷售公司，不能納入限額以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,，無法體現(xiàn)批零銷售業(yè)績,，所以就影響我市社會消費品零售總額的增長，下一步希望政府督促國稅部門做好與企業(yè)之間的稅收問題,，加強引導(dǎo),，推進限下企業(yè)往限上企業(yè)升級，爭取年底全部達成11家企業(yè)升級目標(biāo),。

二是新增限上法人企業(yè)難度較大,。一是因為一些上規(guī)模的法人企業(yè)擔(dān)心上報數(shù)據(jù)后會有相關(guān)因素影響企業(yè)經(jīng)營，不愿意參與聯(lián)網(wǎng)直報,，哪怕工作人員多次上門做工作,，企業(yè)也不愿意提供證件和報表參與聯(lián)網(wǎng)直報;二是多數(shù)達到限上規(guī)模的個體戶不愿意升級轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)，主要原因是個體轉(zhuǎn)為法人后,，稅額增加較多,，同樣規(guī)模的個體戶和法人企業(yè)，其稅負幾乎相差較大,，且法人企業(yè)需要按月申報,，比個體戶的年初一次性定稅也多了些程序，個體老板們既怕加稅又怕麻煩,，干脆就不愿辦;還有一大部分的企業(yè)是申報的小規(guī)模納稅人,，非一般納稅人也是不能進入限上企業(yè)的。按照現(xiàn)行的稅收政策,，小規(guī)模納稅人比一般納稅人的稅負要小很多，“小轉(zhuǎn)一”的工作阻力太大。

三是聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,，大多企業(yè)擔(dān)心上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)被稅務(wù)部門用作征稅的參考，不愿意據(jù)實上報營業(yè)額,，哪怕工作人員多次解釋，也不相信，造成社零總額數(shù)據(jù)上不去。xx廣通大酒店有限公司不管是實際規(guī)模還是外觀形象,，都應(yīng)該是xx市住宿餐飲行業(yè)的旗艦，但從報表數(shù)據(jù)來看,，其1—10月銷售額僅1603萬元,，同比增長-39.71%,，比一般城鎮(zhèn)酒店企業(yè)還少,，實在不能體現(xiàn)其住餐業(yè)龍頭老大的地位。

三,、下階段的工作要求

(一)繼續(xù)落實扶持政策,，進一步做好限上企業(yè)的培育申報工作。今年,，我局將益陽市商務(wù)局下?lián)艿南奚掀髽I(yè)培育工作經(jīng)費全部用于獎勵新增限上企業(yè)與企業(yè)統(tǒng)計有功人員,，但經(jīng)費數(shù)量太少，力度和覆蓋面還不夠,。下階段我們需要爭取市財政的支持,，對培育申報的有功人員進行適當(dāng)?shù)莫剟睢＝衲晔欣锓峙浣oxx市商務(wù)和糧食局的限上企業(yè)培育申報任務(wù)為4家,，年底時追加11家,，全年共計15家。

我們要求新增企業(yè)不但要數(shù)量,，而且要有質(zhì)量,，要把成長性好、業(yè)績高的規(guī)模零售企業(yè)做為優(yōu)先目標(biāo)納入到培育工作中來,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)單位要增強對限上企業(yè)培育工作的認識和重視,，首先要明確分管社零工作，有專門的工作班子;要安排專門的工作經(jīng)費,，確保培育工作的正常開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別兩個街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的批發(fā),、零售、住宿,、餐飲業(yè)的個體戶進行全面摸底,，對符合條件的要鼓勵升級為一般納稅人法人企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把社零數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和限上企業(yè)的培育作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟工作的重要項目抓好抓落實,。

(二)加強全市各部門協(xié)調(diào)配合,，為限上企業(yè)申報工作搞好服務(wù),。

(三)建議市里成立限額以上商貿(mào)企業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，市政府分管商務(wù)糧食工作副市長任副組長,，市商糧局、市統(tǒng)計局,、市財政局,、市市場和質(zhì)量監(jiān)督局、市國稅局,、市地稅局等為成員單位,。市商務(wù)和糧食局要加強對限額以上商貿(mào)流通企業(yè)培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時匯總相關(guān)情況,，協(xié)調(diào)解決具體問題,。市統(tǒng)計局要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督，強有力推進限額以上商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計直報工作,，督促企業(yè)全面,、準(zhǔn)確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時將符合條件的限額以上經(jīng)營單位納入全面報表統(tǒng)計范圍,。

市市場和質(zhì)量監(jiān)督局要大力支持,、積極配合，并主動服務(wù)做好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,，及時提供登記注冊經(jīng)營單位名錄,，積極幫助企業(yè)辦理工商登記以及變更事宜，積極引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)法人,。市國稅局,、市地稅局要加大稅法宣傳力度;落實國家稅收優(yōu)惠政策;積極配合相關(guān)部門做好限額以上商貿(mào)流通企業(yè)申報納入工作的前期準(zhǔn)備工作;督促企業(yè)及時辦理一般納稅人稅務(wù)登記證。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)的經(jīng)營情況,，積極引導(dǎo)新成立時間達三個月,、符合限上商貿(mào)企業(yè)申報要求的企業(yè)開展申報工作。對符合申報條件而不愿申請申報的,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步做好宣傳和思想工作,，幫助其早日進入限額以上企業(yè)行列，不斷發(fā)展壯大,。對納入的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)廣泛宣傳國家統(tǒng)計法規(guī)及貿(mào)易統(tǒng)計制度改革等內(nèi)容,，消除企業(yè)和個體戶顧慮，全面準(zhǔn)確及時上報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),。

(四)加強聯(lián)網(wǎng)直報工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)域內(nèi)上報數(shù)據(jù)失真程度過大的企業(yè)，要加強協(xié)調(diào),，調(diào)度數(shù)據(jù)的相對準(zhǔn)確,。及時化解影響社零總額增幅的不力因素,，實現(xiàn)社零總額平穩(wěn)較快增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)定期走訪和協(xié)調(diào),，及時維護企業(yè)在市監(jiān),、稅務(wù)、統(tǒng)計等系統(tǒng)平臺中的年檢年審,、項目變更登記等,，避免正常經(jīng)營的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)被統(tǒng)計平臺重點監(jiān)控或清退。

市統(tǒng)計局年終工作總結(jié) 市統(tǒng)計局年終工作總結(jié)篇二

一,、加強法治組織領(lǐng)導(dǎo),，推進統(tǒng)計依法行政

1、加強對全市統(tǒng)計法治工作的整體規(guī)劃和部署,。一是制定并印發(fā)年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作計劃和法治宣傳教育計劃(漳統(tǒng)辦〔2016〕27號),，結(jié)合xx統(tǒng)計實際，對全年統(tǒng)計法治工作進行總體安排,，并就落實措施提出具體明確要求,，確保各項工作有序進行和如期完成;二是重新修訂全市統(tǒng)計法治工作考評辦法(漳統(tǒng)〔2016〕35號),，為進一步推動全市統(tǒng)計法治建設(shè),，加強法治工作的規(guī)范化、制度化管理,，發(fā)揮考評的激勵導(dǎo)向作用,。

2、召開法治工作會議,，部署年度工作任務(wù),。我市召集各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局分管領(lǐng)導(dǎo),、法治負責(zé)人召開全市統(tǒng)計法治工作會議,，及時傳達全省統(tǒng)計法治培訓(xùn)會議精神，總結(jié)2015年全市統(tǒng)計法治工作,，部署2016年主要任務(wù),，在開展統(tǒng)計普法宣傳、加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,、強化保障依法治統(tǒng)等三方面提出12項具體工作要求,。會議還就落實統(tǒng)計監(jiān)督檢查、雙隨機抽查工作機制,、農(nóng)業(yè)普查法律法規(guī)宣傳等工作任務(wù)進行了專題部署,。

3、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強統(tǒng)計法治工作組織領(lǐng)導(dǎo),。為貫徹落實全省統(tǒng)計法治工作會議精神,，我局迅速成立xx市統(tǒng)計法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行局長負總責(zé),，局分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，專業(yè)負責(zé)人全力抓的責(zé)任制度，把依法統(tǒng)計作為一項全局性的工作來抓,，采取有力措施,，提高依法決策、依法管理,、依法辦事的能力和水平,，確保統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政工作落到實處。

二,、全面建立和推廣雙隨機抽查機制

為進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為,，提升執(zhí)法效能,，xx市統(tǒng)計局根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》(漳政辦〔2016〕10 號)和《福建省統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(閩統(tǒng)〔2016〕38號)，結(jié)合統(tǒng)計工作實際,，制定《xx市統(tǒng)計局推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》(漳統(tǒng)〔2016〕27號),，從建立統(tǒng)計檢查隨機抽查事項清單、建立“雙隨機”抽查機制,、隨機抽查的比例和頻次,、抽查結(jié)果的運用等方面對本地統(tǒng)計系統(tǒng)推廣隨機抽查機制提出明確要求。

為切實把隨機抽查監(jiān)管機制落到實處,，我局還依托統(tǒng)計各專業(yè)名錄庫建立分行業(yè)市場主體監(jiān)管名錄庫,，并在全市范圍內(nèi)建立統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫，制定雙隨機抽查工作細則,，按要求向市審改辦報送“一單兩庫一細則”并向社會公開,，為公平、有效,、透明地進行事中事后監(jiān)管打好基礎(chǔ),。

此外，我局還不斷建立健全統(tǒng)計法治工作相關(guān)制度,。一是建立統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)公示制度,。全市11個縣(市、區(qū))統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站全部建立統(tǒng)計失信企業(yè)公示平臺,，今后對統(tǒng)計上弄虛作假嚴(yán)重的企業(yè)將予以上網(wǎng)公示,。二是完善統(tǒng)計執(zhí)法情況通報制度和典型案例曝光制度，并積極向省局提供典型案例進行通報和曝光。三是堅持案件集體審議制度,，對重大統(tǒng)計違法案件的處理由集體研究決定,。四是完善聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計報表警示、催報和查詢制度,，推行企業(yè)一套表和其他重大事項統(tǒng)計法律事務(wù)告知書制度,，不斷摸索新形勢下的統(tǒng)計執(zhí)法工作新模式。

三,、創(chuàng)新統(tǒng)計普法形式,，擴大統(tǒng)計法制影響

1、加強統(tǒng)計法制宣傳的總體規(guī)劃與部署,。制定下發(fā)2016年度法治宣傳教育計劃(漳統(tǒng)辦〔2016〕27號),，從開展統(tǒng)計“七五”普法宣傳啟動工作、強化統(tǒng)計系統(tǒng)法治宣傳基礎(chǔ),、提高普法宣傳效果,、創(chuàng)新普法宣傳方式等四方面謀劃今年的法治宣傳教育工作，明確宣傳教育內(nèi)容,，分解目標(biāo)任務(wù),，強化保障措施，針對不同的普法對象,，確定不同的普法內(nèi)容,，提出切實可行的方案，有計劃,、有步驟地推進統(tǒng)計普法工作,。

2,、采用多種形式廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)知識,。

一是重新改版和印制《統(tǒng)計法》宣傳手冊2000冊、印制統(tǒng)計法制宣傳單10000張,，利用統(tǒng)計監(jiān)督檢查,、專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、統(tǒng)計繼續(xù)教育等時機發(fā)放給各級政府和各類統(tǒng)計調(diào)查對象;

二是認真落實《統(tǒng)計法》進黨校的要求,，在各級黨政干部培訓(xùn)班和統(tǒng)計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班中舉辦新《統(tǒng)計法》知識講座,，結(jié)合各種典型案例宣傳統(tǒng)計法律、法規(guī)知識,。今年我市市委黨校第30期副縣(處)級干部進修班,、第18期縣(市、區(qū))正科級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班和第32期市直單位正科級干部進修班,、第16期市直副科級干部進修班均將《統(tǒng)計法》列入教學(xué)課程內(nèi)容,，并發(fā)放《統(tǒng)計法》宣傳手冊300本。

三是結(jié)合第三次全國農(nóng)業(yè)普查、人口抽樣調(diào)查以及“9.20”統(tǒng)計開放日,、“12.4”國家憲法日,、“12.8”統(tǒng)計法頒布日、第三次全國經(jīng)濟普查宣傳月啟動儀式等時機,，通過發(fā)放統(tǒng)計法治宣傳材料,，制作宣傳展板、舉辦謎語競猜等活動向社會大眾宣傳農(nóng)業(yè)普查知識和統(tǒng)計法律法規(guī),，努力營造依法統(tǒng)計氛圍,。

3、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部職工學(xué)法用法制度,，不斷提高統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工法律素質(zhì),。2016年3月，局法制科以“敬畏統(tǒng)計法律,，遏制數(shù)字造假”為題,，與大家重溫《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)對弄虛作假的有關(guān)規(guī)定,，增強統(tǒng)計干部依法統(tǒng)計意識,。局機關(guān)黨委也組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中紀(jì)委第六次全會上重要講話和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),、反腐敗斗爭的重要論述精神,，筑牢統(tǒng)計系統(tǒng)黨員干部干凈干事，遏制數(shù)字腐敗的思想防線,。2016年8月,，局法制科及時傳達全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)會議精神，并結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,，組織大家學(xué)習(xí)了《統(tǒng)計法和統(tǒng)計法治建設(shè)》,，不斷強化統(tǒng)計干部依法統(tǒng)計意識。

4,、開展《統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》知識競賽,。為提高全社會統(tǒng)計法治意識，保障農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成,，xx市統(tǒng)計局多措并舉廣泛發(fā)動社會大眾積極參加國家統(tǒng)計局舉辦的《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》知識競賽,。

一是及時發(fā)文要求各縣(市、區(qū)),、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))統(tǒng)計局,、農(nóng)普辦積極發(fā)動本系統(tǒng),、本單位及各級普查機構(gòu)、普查人員踴躍參加;二是動員本級農(nóng)普辦成員單位積極參加競賽;三是在市局門戶網(wǎng)站發(fā)布知識競賽的通知,、題目及答題卡,，歡迎社會各界人士踴躍參加;四是結(jié)合“12.4”、“12.8”宣傳活動,，將競賽題目制作成展板,，并發(fā)放答題卡發(fā)動社會群眾現(xiàn)場參與答題。截至12月8日,，全市共收回答題卡10011張,，圓滿完成了知識競賽的組織工作。

四,、加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,，依法查處違法行為

1、認真開展“數(shù)據(jù)造假,、以數(shù)謀私”專項治理工作,。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，我局于2016年3月在全市范圍開展專項治理工作,。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，從省局開會回來，一下動車,，黃井南局長就直奔統(tǒng)計局,，立即召開班子擴大會，將省局會議精神和工作部署第一時間傳達給每位班子成員和各專業(yè)科室負責(zé)人,，并當(dāng)即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長任組長，黨組書記任常務(wù)副組長,，加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，隨即迅速召集各縣(市、區(qū)),、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局長召開全市專項治理工作會議進行部署,。

根據(jù)治理重點，市局對照認識不足,、數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私,、懲治不力以及違反統(tǒng)計法精神的文件清理等治理內(nèi)容迅速提出貫徹意見,，嚴(yán)格按時間節(jié)點開展工作，按時查擺問題,、制定措施,、立行立改，并按要求上報領(lǐng)導(dǎo)小組名單、問題清單,、文件清理報告和專項治理工作總結(jié),。經(jīng)過認真自查，我市,、縣兩級統(tǒng)計局均能恪守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,，未發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私和出臺違反統(tǒng)計法精神的文件等行為,。對查擺出的“對基層單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)指導(dǎo)不夠到位”,、“ 基層統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱”、“ 為企業(yè)申報名牌產(chǎn)品,、馳名商標(biāo),、龍頭企業(yè)出具統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明”等不足，也及時制定整改措施,，做到立行立改,。專項治理工作取得初步成效。

2,、落實“雙隨機”抽查機制圓滿完成年度統(tǒng)計監(jiān)督檢查任務(wù),。根據(jù)年度統(tǒng)計監(jiān)督檢查計劃，市局于8月28日-9月13日對詔安縣,、龍文區(qū),、東山縣等3個縣(區(qū))開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查，主要檢查各級政府貫徹落實統(tǒng)計法律法規(guī),、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和國家統(tǒng)計報表制度執(zhí)行情況,、各地統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況、縣級統(tǒng)計機構(gòu)依法開展統(tǒng)計工作情況和統(tǒng)計調(diào)查對象2015年以來統(tǒng)計報表的上報情況及主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況,。共抽查規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易和住宿餐飲企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè),、固定資產(chǎn)投資項目單位,、勞動情況統(tǒng)計調(diào)查單位各30家，建筑業(yè)企業(yè)單位21家,。

為貫徹落實國家及省,、市有關(guān)推廣“雙隨機”抽查機制的要求，根據(jù)《xx市統(tǒng)計局推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》,，此次監(jiān)督檢查各專業(yè)抽取的對象中,，有80%是根據(jù)各專業(yè)特點從有代表性的單位中選取，有20%是從各專業(yè)名錄庫中隨機抽取,，檢查人員則是從市統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫中隨機抽取,，真正實現(xiàn)了統(tǒng)計監(jiān)管“雙隨機”抽查機制的落實,。

2016年，市縣兩級統(tǒng)計機構(gòu)通過統(tǒng)計監(jiān)督檢查與專項檢查,，發(fā)現(xiàn),、糾正和查處了一批統(tǒng)計違法違紀(jì)案件，全部消除了統(tǒng)計執(zhí)法空白縣,。據(jù)統(tǒng)計,，全市共立案查處統(tǒng)計違法行為38件，其中,，給予警告38件,，給予經(jīng)濟處罰33件，罰款4.67萬元,。通過執(zhí)法檢查,，極大地震懾了統(tǒng)計違法行為，達到“查處一個,，教育一片”的目的,。

五、加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，著力提高執(zhí)法水平

為提高基層統(tǒng)計執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法能力和水平,，我局多次舉辦培訓(xùn)會，強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

一是加強統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫建設(shè),。為克服沒有專職統(tǒng)計執(zhí)法隊伍的困境，我局積極推行全員執(zhí)法理念,，以市局持有執(zhí)法檢查證的統(tǒng)計專業(yè)人員為基礎(chǔ),，并由各縣(市、區(qū))推薦具備執(zhí)法資格的法制人員和統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干各1名,，建立xx市統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫,，并于2016年8月舉辦全市統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，由市局工業(yè),、貿(mào)易,、投資等統(tǒng)計重點專業(yè)的科長對執(zhí)法骨干人才庫人員進行授課，詳細講解各專業(yè)的重要指標(biāo)及檢查方法,。市局法制科也就統(tǒng)計行政處罰基本流程和統(tǒng)計人員應(yīng)掌握的統(tǒng)計執(zhí)法檢查調(diào)查取證方法和常用統(tǒng)計執(zhí)法文書制作進行了培訓(xùn),，為統(tǒng)計執(zhí)法人員依法行政、有效履職打下基礎(chǔ),。

二是組織統(tǒng)計干部參加全省行政執(zhí)法資格培訓(xùn)及考試,。在去年組織全市36名統(tǒng)計干部參加全省行政執(zhí)法資格綜合知識考試的基礎(chǔ)上，今年又組織19名綜合考試成績合格的統(tǒng)計干部赴泉州參加省統(tǒng)計局舉辦的行政執(zhí)法資格統(tǒng)計法知識的培訓(xùn)和考試,。

三是積極參加全省農(nóng)業(yè)普查條例和執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),。市、縣共有25名農(nóng)普執(zhí)法負責(zé)人和執(zhí)法骨干前往龍巖參加為期一天半的農(nóng)業(yè)普查法律知識和執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),，為規(guī)范農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法工作打好基礎(chǔ),。

六、完成其他各項依法行政工作任務(wù)

一是完成行政執(zhí)法主體資格確認和行政執(zhí)法人員清理工作,。按時向市法制辦報送行政執(zhí)法主體名單及法律依據(jù),、統(tǒng)計局行政執(zhí)法證件清理報告和行政執(zhí)法人員名單，并按要求在本局門戶網(wǎng)站對社會公開,。

二是認真開展《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》貫徹落實情況的自查工作,。根據(jù)市政府辦《關(guān)于做好迎接〈法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)〉貫徹落實情況督察的通知》(漳政辦發(fā)〔2016〕44號)要求，就督察的八個方面逐項進行自查,，并按時向市政府辦報送自查報告,。

三是建立行政處罰信用信息公示制度。根據(jù)市政府辦關(guān)于印發(fā)《xx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》的通知要求,，我局結(jié)合統(tǒng)計工作實際,，制定《xx市統(tǒng)計局行政處罰信用信息公示工作實施方案》，并在局門戶網(wǎng)站搭建公示平臺,。今年按市政府要求,，對嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為的處罰信息將在局門戶網(wǎng)站和“信用xx”網(wǎng)站同步進行公示。

四是做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定事項撤銷的后續(xù)相關(guān)工作,。包括：完成國家統(tǒng)計局就撤銷事項征求意見的反饋,、對局門戶網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容的清理撤除，以及申請將統(tǒng)計從業(yè)資格認定事項撤出行政服務(wù)中心窗口,。

五是積極為國家統(tǒng)計局《民間統(tǒng)計調(diào)查管理條例(征求意見稿)》提供意見及建議,。共提出6條建議供國家統(tǒng)計局修訂參考。

六是完成市政府辦《xx市落實全面推進“五證合一”登記制度改革的實施方案》征求意見稿的反饋工作,，分別向市審改辦,、市工商局做了情況說明，圓滿完成《統(tǒng)計登記證》并入“五證合一”登記制度改革,。

七是完成市政府辦《2016年xx市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作要點(征求意見稿)》的反饋工作,，并按要求成立xx市統(tǒng)計局推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(漳統(tǒng)〔2016〕51號)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

八是完成市政府辦關(guān)于《xx市全面推行政府法律顧問制度的實施意見(征求意見稿)》的反饋工作,，逐步探索統(tǒng)計系統(tǒng)推行政府法律顧問制度的相關(guān)舉措,。

此外還積極向市司法局推薦普法骨干參與xx市“七五”普法講師團成員評選;開展便民服務(wù)事項梳理工作，及時向市審改辦,、市行政服務(wù)中心管委會和市效能辦報送梳理結(jié)果和工作總結(jié),。

存在的主要問題和不足

我市統(tǒng)計法治工作雖然取得了一定的成績，但也還存在不少的問題,，與預(yù)期的目標(biāo)和上級的要求還有很多不足,。有待于今后逐步加以解決,。

一是統(tǒng)計法治宣傳工作還不夠深入，少數(shù)地方,、部門,、單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計法律意識還比較淡薄,，受利益驅(qū)動干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在,，瞞報、虛報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為時有發(fā)生;

二是統(tǒng)計工作任務(wù)和力量的矛盾仍然突出,，統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱,，尤其是縣一級缺乏專職執(zhí)法工作人員，法制人員兼職太多,，任務(wù)繁重,，常常處于應(yīng)付上級任務(wù)的狀態(tài)，影響法治工作水平的進一步提高;

三是執(zhí)法主動性不強,，力度不夠,。個別縣級統(tǒng)計部門擔(dān)心統(tǒng)計執(zhí)法會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境，不敢大膽執(zhí)法,，導(dǎo)致縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作落實不到位,，統(tǒng)計違法案件查處不到位，統(tǒng)計自由裁量權(quán)的執(zhí)行不到位,。針對以上不足,，我們要正確認識，制定切實可行的辦法和措施,，不斷加大工作力度,，狠抓落實，進一步提高法治工作水平,，促進全市統(tǒng)計工作的健康發(fā)展,。

2017年工作安排意見

統(tǒng)計法治建設(shè)事關(guān)統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的全局，涉及到統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面,，是統(tǒng)計工作順利進行的根本保障,。2017年要繼續(xù)以推進依法行政為切入點，積極探索新形勢下依法治統(tǒng)的新思路,，扎實推進統(tǒng)計法治工作的深入開展,。

一是要轉(zhuǎn)變思路，改進方式,。要適應(yīng)統(tǒng)計行政執(zhí)法環(huán)境的變化,，采取比較靈活柔性的執(zhí)法方式，防止行政執(zhí)法的多、濫,、亂,，對于比較輕微的統(tǒng)計違法行為，盡可能通過說服教育的方式,，促使其履行統(tǒng)計義務(wù);要提倡“人性化”執(zhí)法,，動之以情,，曉之以理,，以理服人，以情感人,，以法喻人,，注意把握分寸，做到寬嚴(yán)有度;要把統(tǒng)計執(zhí)法過程變成服務(wù),、宣傳和教育的過程,，通過統(tǒng)計業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和統(tǒng)計法制教育，讓檢查對象心悅誠服,，針對問題,，積極整改。

二是要規(guī)范執(zhí)法,，注重程序,。各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計法制工作者不僅要敢于執(zhí)法，更要善于執(zhí)法,，要按照依法行政,、依法統(tǒng)計的要求，認真總結(jié)統(tǒng)計法治工作的實踐經(jīng)驗,，找出存在問題,，理清工作思路，以條款明確責(zé)任,，以制度規(guī)范職責(zé),，以機制促進工作，嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法程序和統(tǒng)計行政管理行為,，不斷改進和提高統(tǒng)計法治工作的質(zhì)量,。

三是要突出重點，分類指導(dǎo),。要抓住主要矛盾,，強調(diào)標(biāo)本兼治，找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強規(guī)范化的分類指導(dǎo),，增強法治工作的針對性和有效性。對于統(tǒng)計工作不規(guī)范,，存在問題較多,，特別是領(lǐng)導(dǎo)不重視,、統(tǒng)計工作力度不夠的部門和行業(yè)，要加強監(jiān)督檢查;要落實法治工作責(zé)任制,，建立健全市,、縣兩級聯(lián)動法治工作體系，上下協(xié)調(diào),，密切配合,，一級抓一級，層層抓落實,，確保監(jiān)審,、督查以及專項檢查等各項法治任務(wù)的全面完成。

四是要加強學(xué)習(xí),，建好隊伍,。統(tǒng)計法治工作政策性強，要求高,，責(zé)任大,。統(tǒng)計法制工作者既要熟練掌握《統(tǒng)計法》及其相關(guān)的法律法規(guī)，又要熟知統(tǒng)計基本知識和統(tǒng)計方法制度,。我局將切實采取措施,，加強統(tǒng)計法制隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，培養(yǎng)一批既熟悉法律又熟悉統(tǒng)計的復(fù)合型人才,，努力建設(shè)一支政治堅定、法紀(jì)嚴(yán)明,、作風(fēng)優(yōu)良,、業(yè)務(wù)精通的統(tǒng)計法制工作隊伍。