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提高薪酬提案建議篇一
問題:
現(xiàn)在,,低收入職工群體所占比重很大,,有70%以上的職工達(dá)不到社會平均工資水平,尤其是一線職工的工資水平更是低下,。一線職工包括生產(chǎn)一線的崗位工人,、勞務(wù)派遣工、保安公司員工、服務(wù)行業(yè)一線員工,、社區(qū)工作者等,。這些人處于工作的前沿,勞動強度及工作量較大,,但工資收入一直處于低端,,由于涉及面大、人多,,應(yīng)予以充分關(guān)注,。
分析:
這些年北京市的工資水平一直處于上升趨勢,但某些特殊行業(yè)及中央在京單位的工資增長過快過高,,掩蓋了一線職工收入太低的實際情況,,從政協(xié)委員接聽職工熱線電話的情況來看,反映一線職工收入偏低的比例較高,。一線職工是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,也是繁重工作的擔(dān)當(dāng)者,,更是社會和諧穩(wěn)定的保證者,。因此,建立一線職工正常的工資增長機制非常必要,。
建議:
1.首先把最低月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高至1200元,。然后按照每年北京市社會平均工資水平提高的比例,同比例提高最低月工資標(biāo)準(zhǔn),。
2.建立一線職工工資增長的監(jiān)督機制,。劃定一個一線職工收入偏低的區(qū)間1200—x元,把這部分一線職工的工資增長作為一個單項提出政策要求,,并按要求進(jìn)行監(jiān)督,。一線職工收入偏低的區(qū)間可適時進(jìn)行調(diào)整。
3.政府有關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)工資集體協(xié)商,,通過建立工資集體協(xié)商機制,,使低收入職工群體的工資水平得以適當(dāng)提高。4.調(diào)整工資調(diào)節(jié)稅起征點為2500元,,保證低收入職工的工資全額所得,。
提高薪酬提案建議篇二
提 案 人
案 由
(提案的題目)
關(guān)于提高公益性崗位工資待遇的提案
建議承辦單位:區(qū)政府、人社局,、財政局
內(nèi)容:(包括提案的理由,、原因或根據(jù)、建議,,辦法和要求)
案據(jù):
根據(jù)省人力資源和社會保障廳,、省教育廳、省財政廳、省民政廳,、省衛(wèi)生廳《關(guān)于購買基層公共服務(wù)公益性崗位重點幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》(蘇人社發(fā)〔〕138號)鹽城市近兩年來招聘困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生進(jìn)入公益性崗位工作,。
1.鹽城市區(qū)公益性崗位工資待遇為市區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍1920元/月,今后隨企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整,。
2.東臺公益性崗位工資是1800元/月,。
3.射陽公益性崗位工資是1700元/月。
4.亭湖區(qū)公益性崗位工資是1500元/月,,市場物價飛漲,,這樣的工資水平養(yǎng)活他們自已都難,更不談養(yǎng)家糊口了,。他們本來就是來自困難家庭,,而這些同志也是大學(xué)生,他們有文化,、有素質(zhì)同樣奮斗在各自的工作崗位,,兢兢業(yè)業(yè),為亭湖區(qū)各項事業(yè)作出自己的努力,。
建議:
區(qū)政府充分考慮社會公平的原則,,特別是考慮公益性崗位事業(yè)是一項長期的社會事業(yè),建議提高公益性崗位的工資待遇,,從而讓這些為我區(qū)各項事業(yè)作出貢獻(xiàn)的公益性崗位工作人員共同享受社會發(fā)展成果,。
提高薪酬提案建議篇三
關(guān)于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案
第一提案人 蘇
中央經(jīng)濟工作會議提出,必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點,。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的,,也是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段,,不斷提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資收入水平,,對于提升城鄉(xiāng)居民的消費層次,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,,具有十分重要的意義,。近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,,我國職工工資逐年增長,,企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問題,。建立合理的收入分配制度,,進(jìn)一步加強對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控,促進(jìn)企業(yè)普通職工工資合理增長,,已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一,,引起了社會的廣泛關(guān)注,。目前,企業(yè)職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面:
一是勞動報酬占初次分配的比重逐年下降,,一線職工工資增長緩慢,。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,從x年到x年的 12年中,,我國職工勞動報酬占gdp的比重,,下降了13個百分點左右。工資是企業(yè)職工的勞動所得,,是廣大企業(yè)職工的主要生活來源,,勞動報酬占初次分配比重的逐年下降,是企業(yè)職工工資增長緩慢,、總體水平偏低的原因之一,。
二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴大,“強資本,、弱勞動”的現(xiàn)象更加突出,。在企業(yè)收入分配中,過多地強調(diào)資本,、技術(shù),、管理作為生產(chǎn)要求參與分配,而勞動的地位和作用沒有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn),。突出表現(xiàn)為,企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長較快,,而一線職工增資較慢,。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導(dǎo)價位為例,企業(yè)中層管理人員平均工資增長在46%以上,,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才平均工資增長在35%以上,,普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業(yè)管理,、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴大趨勢,。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍,、甚至幾十倍者不在少數(shù),。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一,。
三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴大,。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),x年,,我國金融保險業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年,,金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元,。
四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴大趨勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,中小型非公有制企業(yè),、勞動密集型企業(yè)、部分老國有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工,,是最集中的低收入職工群體,,并且隨著企業(yè)收入分配差距的進(jìn)一步拉大和農(nóng)村勞動力的加速轉(zhuǎn)移,工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大,。
五是政府對企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠,。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動定額、勞動標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象,。據(jù)山東省總工會調(diào)查顯示,,60%的企業(yè)在勞動定額的確定和調(diào)整上,未得到過主管部門和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo),。一些企業(yè)利用管理上的真空,,隨意提高勞動定額,壓低計件工資單價,,延長勞動時間,,取消艱苦崗位津貼和補貼,損害職工利益,。二是政府制定的政策規(guī)定,,對企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當(dāng)一部分企業(yè)對政府宏觀調(diào)控政策了解不全面,,只有少數(shù)企業(yè)參照勞動力市場指導(dǎo)價位或按照工資指導(dǎo)線調(diào)整工資,。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大,職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實,。
六是侵害職工勞動報酬權(quán)益的問題仍然存在,。超時勞動、不依法支付加班工資問題嚴(yán)重,,實際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失,,既影響了職工收入,又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問題沒有從根本上解決,,工資支付保障機制尚待建立,,拖欠農(nóng)民工工資問題還時有發(fā)生,既嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,,也影響到社會和諧穩(wěn)定,。
工資是廣大職工群眾的主要生活來源。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,,逐步提高廣大職工的工資收入水平,,確保每個職工共享改革發(fā)展的成果,,既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是廣大職工群眾的期盼?,F(xiàn)提出以下建議:
一,、實行積極的工資政策,不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平,。一是綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展的速度,、效益和質(zhì)量,合理確定并及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),,以非公企業(yè),、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工等為重點,,努力提高低收入職工工資水平,。二是在工資集體協(xié)商中,要提出工資指數(shù)化要求,,即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資,,保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。三是加強勞動監(jiān)察,,要重點查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為,,減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強勞動力市場管理,,嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度,,規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會保障制度,,逐步擴大覆蓋面,,提高統(tǒng)籌層次和保障水平,切實發(fā)揮社會保障對工資收入的調(diào)節(jié)作用,。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,,合理確定工資分配關(guān)系,,切實解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題,。規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者收入管理辦法,確定管理者與職工收入的合理比例,。
二,、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機制。一是由國家制定出臺文件,,責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門,,與當(dāng)?shù)毓M織密切配合,在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商,。二是各級政府應(yīng)從本地區(qū)實際出發(fā),,制定切實可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施,,對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,明確工作職責(zé),,有計劃,、有步驟地加以推進(jìn)。三是各類企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性,、行業(yè)性工資集體協(xié)商,,簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。
三,、加強政府宏觀調(diào)控指導(dǎo),,建立健全企業(yè)工資正常增長機制。一是將職工工資正常增長納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,制定對各級政府及其主要負(fù)責(zé)人的考核目標(biāo),。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。三是增強工資指導(dǎo)線約束力,。四是建立勞動定額管理體制,,及時調(diào)整、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步強化政府監(jiān)管職能,,發(fā)揮集體協(xié)商在加強勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率,、政府工資指導(dǎo)線和居民消費價格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長機制,。
四、進(jìn)一步建立健全企業(yè)工資支付保障機制,。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度,、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機制。二是進(jìn)一步強化職工民主參與,、民主管理,、民主監(jiān)督的力度,督促企業(yè)工資分配信息公開,、透明,。三是加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
提高薪酬提案建議篇四
關(guān)于進(jìn)一步加強排污支干管網(wǎng)建設(shè)的建議
提案人:
x新區(qū)建設(shè)已列入我區(qū)“”期間重點建設(shè)區(qū)塊之一,,新區(qū)總用地面積39平方公里,,xx區(qū)域內(nèi)為26平方公里,隨著城市化不斷深入發(fā)展,,在未來三到五年內(nèi),,將形成住宅191萬m2,商務(wù)10.2萬m2,,;商業(yè)7.5萬m2,,人口6~10萬左右,,日耗水量將達(dá)到2500噸,日均產(chǎn)生生活廢水2250噸,。
排污系統(tǒng)規(guī)劃,、建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要組成部分,是一個系統(tǒng)工程,。系統(tǒng)包括區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),、提升泵等重要節(jié)點的選址規(guī)劃、建設(shè)以及與外部接口的銜接工程等,。
城市環(huán)境已成為城市形象的一張名片,,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,,x年我市勝利通過國家環(huán)保城市復(fù)查,,其中水環(huán)境建設(shè)是環(huán)保城市建設(shè)重要內(nèi)容,日益成為城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)不可缺少的內(nèi)容,,日益受到社會各界的關(guān)注,,改善環(huán)境,改善生活,,是社會發(fā)展,,人民生活水平提高的客觀要求。隨著城市建設(shè)不斷推進(jìn),,區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)出路等問題凸現(xiàn),,日益增長的社會、經(jīng)濟和群眾生活發(fā)展與區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)建設(shè)完備性和有效性矛盾日益突出,。長期以來,,底下污水管網(wǎng)建設(shè)由于缺乏專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,加上多為分段建設(shè),、多頭實施,,建設(shè)間隔跨度長,導(dǎo)致節(jié)點銜接,、系統(tǒng)完備性上存在缺陷,,無法形成一個有效排污系統(tǒng),造成區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)使用大打折扣,,也造成工程建設(shè)和社會公共基礎(chǔ)設(shè)施的資源的浪費,。目前在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,,設(shè)計部門多,,有建設(shè)主管部門、有交通部門,、水利部門,、城管和利益紛雜的房產(chǎn)開發(fā)商,,加之新區(qū)坐落在兩個行政區(qū)域,,如果不進(jìn)一步深化新區(qū)污水系統(tǒng)規(guī)劃工作,就喪失規(guī)劃龍頭和統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的作用,有可能造成使區(qū)域內(nèi)污水橫流,,各自為利,無序建設(shè),,破壞城市建設(shè)環(huán)境,,最終影響新區(qū)的開發(fā)建設(shè),制約社會的經(jīng)濟發(fā)展,,也會造成巨大社會浪費,,最終無法達(dá)到人與自然的和諧,社會發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的和諧,。
建議:
1,、盡快落實深化區(qū)域內(nèi)部各專業(yè)管線規(guī)劃,出臺相關(guān)實施方案,。
2,、加快x區(qū)北區(qū)支干污水管網(wǎng)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,。
提高薪酬提案建議篇五
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,,環(huán)境污染問題特別是歷史污染累積問題也日益凸顯。造成環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán),。黨中央,、國務(wù)院高度關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作,新環(huán)保法實施后,,國家各有關(guān)部門開始力推環(huán)境負(fù)面清單政策,,尤其關(guān)注對企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果和企業(yè)的環(huán)境守法信用,為守法企業(yè)創(chuàng)造公開透明的競爭環(huán)境,。在此背景和趨勢下,,環(huán)保執(zhí)法能力和效果成為使法律“落地”,維護(hù)企業(yè)公平競爭環(huán)境的首要制約因素,。
一,、環(huán)保執(zhí)法能力現(xiàn)狀和問題
一是人員不足。x年,,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為36.9萬個,,規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)數(shù)量更是數(shù)量眾多。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業(yè)工地,、涉及油煙治理的餐飲企業(yè),。面對數(shù)量如此巨大的執(zhí)法對象,環(huán)保一線執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,,x年我國環(huán)保系統(tǒng)共有21.2萬人,,其中環(huán)保機關(guān)人員5.3萬人(占25%);環(huán)境監(jiān)察人員6.3萬人(占29.6%);環(huán)境監(jiān)測為人員5.8萬人(占27.3%)。在一些區(qū)縣,,環(huán)境監(jiān)測大隊的人數(shù)僅在個位數(shù),,卻需要管理上千家企業(yè)。從工作量上看,,執(zhí)法人員擔(dān)負(fù)著十幾部環(huán)保法律法規(guī),、數(shù)十項環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行任務(wù),有些地方還要負(fù)責(zé)核實企業(yè)的各種排污數(shù)據(jù)等很多額外工作,。此外,,還有很多工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)以及非法企業(yè)藏匿在山區(qū)或偏遠(yuǎn)農(nóng)村,前往監(jiān)測以及執(zhí)法的時間成本,、人力成本很高,。
二是執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠。環(huán)保執(zhí)法對執(zhí)法人員的環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識要求較高,。但基層環(huán)保部門學(xué)環(huán)境出身的執(zhí)法人員并不多,,真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)知識、環(huán)保專業(yè)知識及執(zhí)法經(jīng)驗,。在隊伍專業(yè)素質(zhì)方面,,專業(yè)人員少、持證上崗人員少,、獨立操作儀器人員少“三少”現(xiàn)象在基層環(huán)境監(jiān)測站十分普遍和突出,。環(huán)境保護(hù)涉及各行各業(yè),工業(yè)行業(yè)門類眾多,,工藝技術(shù)產(chǎn)品千差萬別,,環(huán)保治理設(shè)備層出不窮,這都對環(huán)保人員的行業(yè)專業(yè)知識有很高的要求,。
三是執(zhí)法裝備不足,。目前,環(huán)保部門依然未被列入執(zhí)法部門序列,,其執(zhí)法用車,、設(shè)施等配備受到直接影響。有些地方特別是縣級環(huán)保部門,,執(zhí)法設(shè)備設(shè)施落后,,缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段。大多數(shù)縣級財政沒有環(huán)保能力項目建設(shè)經(jīng)費預(yù)算,,沒有環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)運行經(jīng)費,,導(dǎo)致儀器裝備無法購置,上級配置的儀器設(shè)備難以更新、維護(hù)和正常使用,。基層環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急體系不完善,,應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測儀器配備薄弱,環(huán)境預(yù)警檢測手段不足,,缺乏對污染事件應(yīng)急監(jiān)測和快速診斷能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)保機構(gòu)基本處于空白,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機構(gòu)和專職人員,。
四是環(huán)保執(zhí)法強制力不足,。由于法律未授予環(huán)保執(zhí)法人員直接的強制執(zhí)行權(quán)力,沒有工商,、稅務(wù),、公安等部門擁有的扣押、查封,、凍結(jié),、沒收等權(quán)力,因此,,環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常會遇到消極抗法,、暴力抗法現(xiàn)象。由于環(huán)保執(zhí)法專業(yè)性強,,執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大,,缺乏對執(zhí)法人員有效的監(jiān)督和檢查機制,滋生相關(guān)腐敗,,環(huán)保執(zhí)法的公正性公平性也頗受質(zhì)疑,。同時,還存在部分領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識不高,,以發(fā)展經(jīng)濟為由干預(yù)環(huán)保執(zhí)法等現(xiàn)象,。
二、加強環(huán)保執(zhí)法能力的建議
一是清楚定位環(huán)保部門職責(zé),。重新考慮環(huán)保部門定位,,將更多的機關(guān)人員調(diào)劑到環(huán)保一線執(zhí)法崗位。聘用環(huán)保執(zhí)法協(xié)管人員,。建議探索將環(huán)評,、環(huán)境規(guī)劃等可以社會化的職位進(jìn)行社會化,調(diào)整出來的編制調(diào)劑到環(huán)監(jiān)部門,。環(huán)保部門通過管好企業(yè)污染物出口這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié),,倒逼企業(yè)自行選用先進(jìn)的環(huán)境污染預(yù)防和治理技術(shù)裝備,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保成本的內(nèi)化,創(chuàng)造有利于守法企業(yè)公平競爭的市場,。
二是加大培訓(xùn)力度,。根據(jù)新形勢下環(huán)境管理的需要,制定環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法人才培養(yǎng)及引進(jìn)規(guī)劃,,加大環(huán)保業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)和演練力度,,切實增強培訓(xùn)實效,不斷提升基層環(huán)境監(jiān)管人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,,定期考試,,考試合格才能上崗。優(yōu)化環(huán)保隊伍結(jié)構(gòu),,嚴(yán)把人員入口關(guān),,引進(jìn)環(huán)保專業(yè)人才,提高環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員比重,。建議執(zhí)法時分行業(yè)配備相應(yīng)的行業(yè)環(huán)保專家,,執(zhí)法人員也要分行業(yè)學(xué)習(xí)行業(yè)技術(shù)工藝知識,探索執(zhí)法人員分行業(yè)培訓(xùn),,培訓(xùn)獲得行業(yè)執(zhí)法資格后可以相應(yīng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法,。
三是加大環(huán)保執(zhí)法檢測監(jiān)測儀器裝備的配備。開展詳細(xì)調(diào)查,,列出基層環(huán)保部門必備環(huán)保監(jiān)測,、執(zhí)法設(shè)備、防護(hù)裝備清單,,國家財政出資為基層環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)盡快配備能夠基本滿足常規(guī)監(jiān)測及污染源監(jiān)督性監(jiān)測需求的儀器設(shè)備,,有針對性地配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和符合執(zhí)法要求的交通工具,配備應(yīng)急指揮,、通訊,、現(xiàn)場調(diào)查、防護(hù)等設(shè)備裝備,,實現(xiàn)省(自治區(qū),、直轄市)、設(shè)區(qū)市,、縣三級環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動,。
四是加大環(huán)保執(zhí)法隊伍反腐力度。在國家強力反腐的大背景下,,各級紀(jì)檢系統(tǒng),、司法系統(tǒng)要加大對環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度,加大針對環(huán)保執(zhí)法隊伍的反腐敗力度;環(huán)保部門要強化反腐倡廉教育,,堅決整肅借環(huán)保執(zhí)法檢查進(jìn)行吃,、拿,、卡、要的行為,,打造一支專業(yè)素質(zhì)強,、政治素質(zhì)硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍。
提高薪酬提案建議篇六
關(guān)于提高我區(qū)工程造價咨詢行業(yè)
納稅能力的建議
提案人:朱
工程造價咨詢行業(yè)是工程建設(shè)市場重要組成部分,,為進(jìn)一步了解建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)市場競爭力管理水平,、成果質(zhì)量,民盟文化支部成員通過走訪企業(yè),、召開座談會等多種形式,,對造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀,、存在問題和納稅能力進(jìn)行了專題調(diào)研,。
一、基本情況
(一)企業(yè)資質(zhì)情況
截止目前為止,,全區(qū)共有工程造價咨詢企業(yè)5家,,其中2家甲級造價咨詢企業(yè),2家乙級造價咨詢企業(yè),,1家暫定乙級造價咨詢企業(yè),。
(二)企業(yè)經(jīng)營情況
x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額87.6億元,x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額64.7億元,,x年1至10月全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額48.7億元,。
近幾年來,隨著建筑咨詢市場的充分開放,,每年至少有60%以上的建筑項目由區(qū)外咨詢企業(yè)服務(wù),,導(dǎo)致區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)的任務(wù)不足,而且稅源流失,、人才流失,。扶持區(qū)內(nèi)咨詢業(yè)長足發(fā)展,提高本區(qū)咨詢企業(yè)市場份額是政府各相關(guān)管理部門重要工作內(nèi)容,。
二,、存在問題
造價咨詢市場開放度高,行業(yè)納稅額萎縮,。造價咨詢企業(yè)各項成本較高,,存在低價競爭現(xiàn)象。造價咨詢管理部門較多,,各誠信庫標(biāo)準(zhǔn)不一,。
三、相關(guān)建議
(一)設(shè)立統(tǒng)一誠信庫,,提高區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅能力,。建立統(tǒng)一誠信庫,,把評價指標(biāo)梳理入庫,讓區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優(yōu)勢,,提高其市場競爭力,。
(二)倡導(dǎo)造價師自律,提高行業(yè)咨詢服務(wù)質(zhì)量,。
工程造價咨詢行業(yè)跟政府投資項目工程建設(shè)資金緊緊聯(lián)系在一起,,如果造價咨詢?nèi)藛T思想覺悟不高,為了個人利益,,損害國家利益,,后果不堪設(shè)想,因此,,造價咨詢服務(wù)企業(yè)不僅要提升自身服務(wù)能力,,大力引進(jìn)高端工程造價技術(shù)人才,而且還應(yīng)積極倡導(dǎo)“誠信,、公平,、公正、”服務(wù)原則,,嚴(yán)格自律,,為政府投資項目提供周到優(yōu)質(zhì)服務(wù),共同推動造價咨詢行業(yè)有序健康發(fā)展,。
提高薪酬提案建議篇七
審查意見:建議國務(wù)院交教育部,、文化部分別研究辦理
提案人:
內(nèi) 容:
歷史經(jīng)驗告訴我們,任何民族在任何時代發(fā)展文化,,必須重視弘揚本民族的傳統(tǒng)文化,,離開了傳統(tǒng)文化,就丟掉了文化之魂,,失去了發(fā)展的方向,,也就淡化了民族特色,并將淪為外國文化的附庸,。
近年來,,正當(dāng)許多發(fā)達(dá)國家努力發(fā)展自己文化的時候,我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化,。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠,,文化發(fā)展的滯后,將會帶來嚴(yán)重后果,,我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗,。對此,黨和國家高度重視,,將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù),,制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施,,加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神,,動員全社會的力量,,推動中國文化的偉大復(fù)興,現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題,,提出如下建議:
一,、在大、中,、小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚中國傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育,,教育重點在廣大青少年,青少年受教育的課堂主要在各級學(xué)校,。
為使傳統(tǒng)文化代代傳承,,實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展,建議在大中小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課,,將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程,,列入教學(xué)大綱,,納入學(xué)校教育重要內(nèi)容,。通過教育,使學(xué)生了解中國傳統(tǒng)文化歷史,,學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識,,領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華,弘揚傳統(tǒng)美德,,激勵傳統(tǒng)民族精神,,成為有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的新型人才。
二,、加強教師隊伍培養(yǎng)
傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平,。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設(shè),目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù),,因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué),,必須從培訓(xùn)教師,加強教師隊伍建設(shè)入手,。通過培養(yǎng)訓(xùn)練,,形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史,熟悉傳統(tǒng)文化教材,,熟悉教學(xué)方法,,有獨立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊伍;一支高學(xué)歷,,高水平,學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊伍,。
三,、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設(shè)
近年來,教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程項目,,有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍,,有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進(jìn)入大學(xué)課堂,為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ),,創(chuàng)造了經(jīng)驗,。希望在此基礎(chǔ)上,集中有經(jīng)驗的專家學(xué)者加強對現(xiàn)有教材的分析研究,,盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材,。同時,各地要結(jié)合本地域特點盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材,,并不斷加工修改,、提高教材質(zhì)量,逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道,。
四,、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園
借鑒全國各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗,利用博物館,、展覽館,、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所,為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動,,展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園,,使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。
五,、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境
弘揚中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍,。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間,在學(xué)校,、工廠,、軍營、車站,、機場,、碼頭等各種公共場所,設(shè)置標(biāo)語,、圖片,、宣傳畫等載體,展示中國傳統(tǒng)文化,,讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中,,時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設(shè)專欄,、辦專刊,,介紹中國傳統(tǒng)文化,,開展傳統(tǒng)文化研討活動,加大宣傳力度,,形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動,,讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺,進(jìn)入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進(jìn)一步加強對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳,,完善法規(guī),、制度措施,強化全民保護(hù)意識,,培養(yǎng)弘揚傳統(tǒng)文化的社會風(fēng)氣和良好習(xí)慣,。
提高薪酬提案建議篇八
提案人:
去年末,江北區(qū)委,、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》,,重點實施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進(jìn)”,,作為《實施意見》的重要內(nèi)容,,為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題,將開展農(nóng)村住房抵押貸款試點列入了議事日程,。根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府工作部署,,市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點金融機構(gòu),,將配合政府落實此項工作。為了順利推進(jìn)此貸款的試點工作,,通過走訪有關(guān)街道,、基層農(nóng)村、農(nóng)戶,,就開展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議,。
一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式
農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對象,,轄內(nèi)符合條件的自然人,,為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求,,以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請貸款,。信用社經(jīng)審核,并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價值評估,,并辦理抵押登記手續(xù),,由政府相關(guān)部門出具登記證明,。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。
二,、合作開展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素
1,、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。
2,、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心,,并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心,,統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房,。
3、農(nóng)民申請以其住房為抵押的貸款時,,要將住房權(quán)證在街道,、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù),并出具登記證明,。
4,、貸款出現(xiàn)無法償還時,信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購申請,。其負(fù)責(zé)回購,,并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn),。
三、貸款的風(fēng)險控制建議
1,、政府應(yīng)明確相關(guān)政策,。對用于貸款抵押的農(nóng)村住房,,需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后,,按照“地隨房走”的原則,在辦理房產(chǎn)抵押登記之后,允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn),。移民安置,、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時限限制的,,在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下,允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對屬于國有劃撥土地的抵押農(nóng)房,,在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的,,所變現(xiàn)的價款按規(guī)定交納土地出讓金后,,優(yōu)先償還貸款,。
2,、貸款發(fā)放要加強風(fēng)險評估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力,,在貸款方式上,可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況,,采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法,,先在經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的街道(鎮(zhèn)),、村選擇試點,,待各項配套機制和管理辦法完善后,,再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣,。
3、進(jìn)一步完善農(nóng)村住房政策性保險制度,分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險,。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財政貼息和風(fēng)險補償制度,,每年安排一定的財政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息,減輕農(nóng)民融資成本,。對按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險補償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款,,由區(qū)財政建立農(nóng)房抵押貸款專項風(fēng)險補償資金,參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險補償,,提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性,。
提高薪酬提案建議篇九
案由:關(guān)于進(jìn)一步完善居民醫(yī)療保險的提案
理由:目前醫(yī)療保險已基本覆蓋全縣人民,主要分為:職工醫(yī)療保險,、農(nóng)村合作醫(yī)療保險及居民醫(yī)療保險,。居民醫(yī)療保險人群的主體是城鎮(zhèn)居民,由于這一部分人人口較少,,參保人員少,,基數(shù)低,保險金額少,,致使居民醫(yī)療保險自己繳納保險金額較多,,報銷比例偏低,手續(xù)繁瑣,,歷時較長,,手續(xù)全部辦完大約需要半月之久,十分不便,。
建議:
一,、將居民醫(yī)保與農(nóng)村合作醫(yī)療保險合并,可避免參保人員少,,基數(shù)低,,保險金額少的問題。
二,、將居民醫(yī)保繳納個人醫(yī)療保險金,、報銷比例、報銷內(nèi)容和慢性病報銷的金額及程序等方面,,參照農(nóng)村合作醫(yī)療保險的相關(guān)政策執(zhí)行,。
三,、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險出院立即報銷的政策,實行居民醫(yī)保住院報銷“直通車”制度,。
四,、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險救助制度,對貧困居民住院實行醫(yī)院先墊付一部分資金,,出院時一次結(jié)清的辦法,,緩解貧困人員的就醫(yī)困難。
提 案 人
主辦單位:
x年3月29日
提高薪酬提案建議篇十
關(guān)于進(jìn)一步加強我縣食品安全監(jiān)管的建議
提 案 人:劉成興
工作單位:縣人行
附 議 人:任 平 周紅旗
提案內(nèi)容:
食品安全,,人命關(guān)天,。多年來,特別是近年來,,我縣食品安全工作,,政府及相關(guān)部門動了不少腦筋,整了不少辦法,,付出了很多艱辛的努力,,因此,總的態(tài)勢是好的,,群眾是比較滿意的,,對此,應(yīng)給予充分肯定,。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩(wěn)定,,但縱觀毒品走整個社會層面食品安全的現(xiàn)狀仍不容樂觀,食品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),。為此,,建議從以下五個方面強化。
一,、構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障體系,。各職能部門要各司其職、各盡所能,,從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖開始,,努力實現(xiàn)食品每一個環(huán)節(jié)的“無縫隙”、“不間斷”監(jiān)控,,通過食安辦抓協(xié)調(diào),、農(nóng)業(yè)部門抓田頭、質(zhì)監(jiān)部門抓加工,、食藥監(jiān)抓案頭,、商務(wù)部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程,,在每個環(huán)節(jié)上建立起安全屏障,,讓假冒偽劣食品無立足之地,、無隱藏之處。
二,、推廣安全食品規(guī)模產(chǎn)銷,。大力倡導(dǎo)食品業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、銷售,,鼓勵食品連鎖企業(yè)的擴張發(fā)展,,通過政策優(yōu)惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場,,讓群眾能夠消費質(zhì)量保征的稱心如意的食品,。
三、建立食品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),。建立包括食品全過程檢測,、食品安全風(fēng)險態(tài)勢評估、食品應(yīng)急處置等體系內(nèi)容的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),,形成食品安全檢測技術(shù)與信息技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)信息的共享平臺及其中輻射全縣的食品檢測數(shù)據(jù)信息服務(wù)中心,實時掌握全縣食品安全動態(tài),,定期向社會發(fā)布食品安全數(shù)據(jù)信息及其消費預(yù)警與消費指南,,確保群眾安心放心消費。
四,、完善食品安全監(jiān)管保障體系,。要在組織機制上進(jìn)一步健全,實現(xiàn)全縣食品監(jiān)管的“全覆蓋”;要在監(jiān)管專業(yè)隊伍上進(jìn)一步加強,,造就監(jiān)管有力,、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監(jiān)測手段上進(jìn)一步強化,達(dá)到適時監(jiān)測檢測的要求;最終落腳點,,要在監(jiān)管經(jīng)費上有保障,,在人力、物力,、財力上適應(yīng)食品安全監(jiān)管監(jiān)控的要求,。
提高薪酬提案建議篇十一
案由:關(guān)于解決我縣上世紀(jì)八、九十年代分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大中專生待遇的建議
提案者:
提案內(nèi)容:
上世紀(jì)八,、九十年代,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,占據(jù)國民經(jīng)濟半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求,。從國務(wù)院到省,、市,、縣各級政府,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,,順應(yīng)形勢,,出臺了一系列加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策、法律和法規(guī),,其中對人才的利用也有具體的政策文件,。在這樣的背景下,一批大,、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土,,把自己的青春年華奉獻(xiàn)給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今一,、二十年過去了,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風(fēng)光不再,代之而起的是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展,。當(dāng)前,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻(xiàn)的這些大中專生的權(quán)益無法得到全面、有效的保障,,成為構(gòu)建和諧社會中極不和諧的一道陰影,,他們之中,大部分工資待遇不高,,基本養(yǎng)老保險,、社會保險無人過問,一些企業(yè)的轉(zhuǎn)制造成他們沒有工作甚至失業(yè),,政府中也沒有專門的機構(gòu)來關(guān)心他們,,維護(hù)他們應(yīng)得的權(quán)益。具體表現(xiàn)為:
一,、人事關(guān)系混亂,,既非工,也非農(nóng),,更非干,,成為被社會遺忘的群體;
二、工資不能與社會發(fā)展同步調(diào)整,,有的甚至因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)而失業(yè);
三,、既無養(yǎng)老保險,更無醫(yī)療保險,,其他社會保障更是沒有,。
他們在專業(yè)院校受過專門教育,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己,,本來說正是有理論,、有技能,、有才干的人才,卻因為其人事關(guān)系處于幾不管的狀態(tài),,難以得到真正有價值的發(fā)揮,,通過了解,他們希望:
一,、捋順人事關(guān)系,,確認(rèn)他們的社會身份,應(yīng)有社會或政府機構(gòu)來維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益;
二,、確定工資的調(diào)整方案,,與國家調(diào)整方案接軌;
三、解決養(yǎng)老,、醫(yī)療、住房公積金等社會保障;
四,、解決因企業(yè)原因而導(dǎo)致的失業(yè)人員的工作問題,。
如今,民營經(jīng)濟的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性,,我本人作為民營企業(yè)中的一員,,對人才向來關(guān)注,希望能從他們這一特殊群體問題的解決,,讓大家能看到政府對人才的重視,,從對他們這一特殊群體待遇政策的落實,為今后民營經(jīng)濟發(fā)展吸引更多的人才,,起到強有力的推動作用,。
x年五月十日
提高薪酬提案建議篇十二
建議主題 關(guān)于建立自助公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)的提案
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內(nèi)容:
自助公共自行車在國外已很普及,現(xiàn)在國內(nèi)很多城市也已經(jīng)建立了自助公共自行車租賃,,并納入公共交通領(lǐng)域,,例如江蘇的南通、常熟,、昆山,,湖南株洲、浙江的杭州,、臺州,、紹興等。公共自行車旨在倡導(dǎo)綠色交通,、減輕城市交通壓力,、增強市民體質(zhì)、培養(yǎng)低碳環(huán)保的生活習(xí)慣,。公共自行車租賃系統(tǒng)的建立與運行,,不僅可以成為城市公共交通體系的有力補充,,也能為緩解城市交通擁堵、停車?yán)щy等“城市病”癥狀,。大力發(fā)展便民公共自行車是一個較為成熟的思路,,無疑是一種有益的探索。目前,,全國已有多個城市都在探索建立公共自行車租賃系統(tǒng),,力促環(huán)保,解決出行難題,。而當(dāng)下發(fā)展公共自行車租賃市場做得較好的杭州市,,市政府一次性就投入1.5億元用于自行車租賃市場的硬件購置和基礎(chǔ)建設(shè)。作為曾經(jīng)的“自行車之城”,,我們是否同樣該早日作出嘗試?
在義烏設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)的意義和必要性:
第一,,義烏流動人口多。義烏實有人口已突破200萬,,其中本市人口74萬,,外來人口達(dá)到143.3萬人,常駐外商1.3萬,,是罕見的外來人口多于本地人口的縣級城市,。外來人口一般是打工居多,可能并無能力消費汽車,,自行車出行可能會成為首選,。公共自行車方便快捷,為居民出行節(jié)省交通成本,。
第二,,義烏交通壓力大。目前義烏的汽車保有量已突破26萬輛,,由汽車迅速增加帶來的交通擁堵,、大氣污染和能源消耗,已十分嚴(yán)重,。公共自行車的推廣,,必將一定程度上緩解城市交通壓力、減少尾氣污染,。在嚴(yán)重?fù)矶侣范?,自行車出行一定比開車或打車更快到達(dá)目的地,而且不用考慮停車難題,。建立自助公共自行車租賃系統(tǒng),,為緩解義烏汽車交通堵塞無疑是一個十分有效的舉措。
第三,營造全民健身氛圍,,為商城義烏的快節(jié)奏添加慢動力,。單車運動不僅可以健身,還可以完成空間位移,,一舉兩得,。隨著義烏人民生活水平的提高,健康意識明顯增強,,選擇公共自行車出行也是一種良好的生活方式,。
在義烏設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)的可行性:
1、義烏正在打造“兩區(qū)六城”建設(shè),。建立自助公共自行車租賃系統(tǒng)有助于提升義烏的城市形象,,倡導(dǎo)低碳環(huán)保意識。通過新聞媒體加大“低碳環(huán)保,、綠色出行”的宣傳力度,,鼓勵市民選擇公共自行車為出行方式。
2,、可在人流集中的大中小學(xué)校,、汽車站、火車站,、醫(yī)院、公園,、購物中心,、各類大市場、機關(guān)辦公和居民社區(qū),,合理配置和設(shè)置自行車租賃點,。
3、可以采用“政府主導(dǎo),、企業(yè)運作”的模式,,由政府來牽頭,具體由國企來操作,,不打破其公益性質(zhì),。鼓勵采取冠名、捐助,、廣告贊助等形式,,拓寬公共自行車發(fā)展籌資渠道。
4,、可以借鑒其他城市成功的自助公共自行車租賃系統(tǒng),。如我省的臺州地區(qū)下屬的幾個縣級市,在城區(qū)建設(shè)了便民公共自行車交通系統(tǒng)。只要年齡在16—65歲居民持有效身份證件辦理,。繳存300元押金可辦理租車卡,,退卡時即退還押金。為提高公共自行車使用效率,,規(guī)定單次使用一小時內(nèi)免費,,超出時間后按1元/小時收取公共資金占用費。