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新農(nóng)合會(huì)議講話內(nèi)容 新農(nóng)合工作會(huì)議記錄篇一

今天,，省衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)全省新農(nóng)合工作會(huì),。會(huì)議的主要目的是：在新農(nóng)合支付方式杠桿撬動(dòng)全省實(shí)施分級(jí)診療、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),、支付方式改革制度運(yùn)行一段后,，針對(duì)運(yùn)行情況分析評(píng)判,、經(jīng)驗(yàn)交流、完善工作思路,，進(jìn)一步明確任務(wù),，對(duì)下一階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,，督促引導(dǎo)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生,、新農(nóng)合管理部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化措施,、狠抓落實(shí)，確保高質(zhì)量完成今年新農(nóng)合工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，切實(shí)做好支付方式改革,、充分發(fā)揮好這一杠桿撬動(dòng)作用。下面,，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、工作成效

20xx年，按照“”深化醫(yī)改的要求,，在各級(jí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下,，全省新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn),、健康發(fā)展，支付方式改革正在發(fā)揮作用,。各級(jí)新農(nóng)合管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新,，扎實(shí)工作，推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè),，加強(qiáng)管理能力建設(shè),，新農(nóng)合運(yùn)行監(jiān)管和基金管理逐步規(guī)范，回顧過(guò)去,，成效顯著,。

(一)新農(nóng)合保障能力持續(xù)加強(qiáng)。20xx年,，全省參合農(nóng)民1908.8萬(wàn)人,，參合率98.27%，同比上升0.01%,。第一季度,，全省新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償參合患者747.71萬(wàn)人次，同比增加74.86萬(wàn)人次,，上升11.13%;救治兒童急性白血病,、兒童先心病、乳腺癌,、宮頸癌,、重性精神病等50種重大疾病11919人，醫(yī)藥總費(fèi)用累計(jì)16028.74萬(wàn)元,，同比增加1218.49萬(wàn)元,，上升8.23%;住院患者實(shí)際補(bǔ)償比為57.41%，與去年同期的56.29%相比上升1.12個(gè)百分點(diǎn),，鄉(xiāng)級(jí)和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均補(bǔ)償同比分別上升5.55和2.71個(gè)百分點(diǎn);縣外就診率23.65%,，與去年同期24.06%相比下降了0.41個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,，受益率顯著提高,。

(二)新農(nóng)合支付方式改革的杠桿撬動(dòng)作用正在顯效，分級(jí)診療,、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度初步建立,。從第一季度新農(nóng)合重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx年1月起通過(guò)以鄉(xiāng)級(jí)50種常見(jiàn)病,、縣級(jí)100種病種(中西醫(yī)同價(jià))為基礎(chǔ)的新農(nóng)合支付方式改革,，充分發(fā)揮了醫(yī)保基金差別化支付的激勵(lì)約束和杠桿作用,，有效推動(dòng)了全省分級(jí)診療,、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)全面有效開(kāi)展，在“超支不補(bǔ),、結(jié)余留用”的原則下,，各地積極落實(shí)按病種、按人頭,、按床日付費(fèi)的總額預(yù)付制度,，充分調(diào)動(dòng)了各方積極性，全省均顯現(xiàn)出了良好的勢(shì)頭,。

(三)新農(nóng)合大病保障機(jī)制逐漸完善,。隨著新農(nóng)合籌資水平的不斷提高，政府投入不斷加大,，為了切實(shí)解決廣大農(nóng)民“因病致貧,、因病返貧”問(wèn)題，經(jīng)調(diào)研,，與省民政廳聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村50種重特大疾病新農(nóng)合保障工作,，列入新農(nóng)合重大疾病保障病種范圍的患者，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療時(shí)不設(shè)起付線,，不受新農(nóng)合用藥目錄和診療目錄的限制,，不計(jì)入患者當(dāng)年新農(nóng)合封頂線計(jì)算基數(shù),，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一律按不超過(guò)最高限額標(biāo)準(zhǔn)的70%進(jìn)行直補(bǔ)，之后可由商業(yè)大病保險(xiǎn)進(jìn)行理賠補(bǔ)償,，最后符合民政部門醫(yī)療救助條件的農(nóng)村困難家庭重大疾病患者可按民政部門有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療救助,，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須為患者提供新農(nóng)合補(bǔ)償、商業(yè)大病保險(xiǎn)與民政救助補(bǔ)助等“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),。

第一季度,，全省共救治兒童急性白血病、兒童先心病,、乳腺癌,、宮頸癌、重性精神病等50種重大疾病11919人,，醫(yī)藥總費(fèi)用累計(jì)16028.74萬(wàn)元,，實(shí)際補(bǔ)償10336.53 萬(wàn)元，實(shí)際補(bǔ)償比64.49%,，加上大病商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?.75%,，實(shí)際補(bǔ)償達(dá)到74.24%。

二,、存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

在充分肯定新農(nóng)合工作取得階段性成績(jī)的同時(shí),，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著醫(yī)改的不斷深入,，要求“醫(yī)療,、醫(yī)藥、醫(yī)?！比t(yī)聯(lián)動(dòng)來(lái)推進(jìn)醫(yī)改,，對(duì)新農(nóng)合工作的要求越來(lái)越高，制度建設(shè),、支付方式改革作用更加重要,，隨著新農(nóng)合制度的深入推進(jìn)和籌資標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，群眾期望更高,，而我們工作中還有很多問(wèn)題急需深入研究,，盡快解決。

(一)新農(nóng)合管理體系尚不健全,。新農(nóng)合制度已運(yùn)行十余年,，有些市、縣區(qū)新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)的人員編制,、崗位未得到落實(shí),，機(jī)構(gòu)性質(zhì)參差不齊，所屬部門也不統(tǒng)一(金昌,、阿克塞),，鄉(xiāng)級(jí)還沒(méi)有專門的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，管理體系尚不健全。大部分的市縣新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒(méi)有配置交通工具,，經(jīng)費(fèi)緊張,，稽查、監(jiān)管,、指導(dǎo)等工作有難度。部分市州未設(shè)置專職機(jī)構(gòu)和專門工作人員(身兼多職),，市級(jí)新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力不足,，指導(dǎo)、督導(dǎo)無(wú)力,、培訓(xùn)滯后,，疲于應(yīng)付日常工作。今年,，新農(nóng)合工作政策新,、任務(wù)重，新農(nóng)合經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作將更加繁重,，加強(qiáng)自身能力建設(shè)的任務(wù)也更加緊迫,。

(二)新農(nóng)合信息平臺(tái)建設(shè)還需加強(qiáng)。目前,，省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合重大疾病的即時(shí)結(jié)報(bào),，影響了新農(nóng)合重大疾病的報(bào)銷、補(bǔ)償效率和監(jiān)管質(zhì)量,。網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)雖然已經(jīng)啟動(dòng)運(yùn)行,，但部分縣區(qū)信息平臺(tái)上的參合信息和補(bǔ)償情況與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，與我們的要求相距甚遠(yuǎn),，直接影響了新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)行為和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償管理等工作,。

(三)新農(nóng)合基金監(jiān)管查實(shí)難度大。由于我省新農(nóng)合統(tǒng)籌層次低,，新農(nóng)合管理專門的稽查監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu),，一些跨地域醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核對(duì)病人身份松懈，個(gè)別農(nóng)民和一些社會(huì)不法人員聯(lián)合鉆政策空子,、造假發(fā)票,，存在個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)核查工作不配合現(xiàn)象，造成新農(nóng)合稽查工作和基金支付審核難度大的問(wèn)題,。

(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為欠規(guī)范,，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控費(fèi)意識(shí)不足,，各級(jí)新農(nóng)合管理部門監(jiān)管缺乏有力措施,，診療行為中不合理用藥,、超范圍檢查、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題仍然存在,。

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生主管部門一定要高度重視存在的問(wèn)題,，直面矛盾，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,，認(rèn)真研究,，采取有效措施，保證新農(nóng)合制度的健康發(fā)展,。

三,、下一步工作要求

20xx年，根據(jù)國(guó)家深化醫(yī)改的總體要求,，我們要全面落實(shí)“”規(guī)劃,，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng),，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水準(zhǔn)，加快健全基本醫(yī)療及全民醫(yī)保制度,，我們要抓住機(jī)遇,，創(chuàng)新機(jī)制，迎接挑戰(zhàn),，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)新農(nóng)合制度的重要意義。全面推進(jìn)新農(nóng)合制度是黨中央,、國(guó)務(wù)院全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策,。黨的將人人享有基本醫(yī)療服務(wù)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)，這就需要我們緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改總要求,，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,，更重要的，是要有更健全,、更完善,、廣覆蓋、可持續(xù)的醫(yī)療保障制度的有力支撐?；踞t(yī)療保障制度建設(shè)關(guān)系著衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,，直接影響著人民群眾的幸福感，直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的宗旨,。我們一定要統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)合制度的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,。

(二)以支付方式改革為動(dòng)力,，促進(jìn)醫(yī)改深入推進(jìn)。醫(yī)改的重點(diǎn)是要破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”,，創(chuàng)新體制改革和推行便民惠民措施,。重點(diǎn)通過(guò)醫(yī)保支付方式的杠桿撬動(dòng)，開(kāi)展分級(jí)診療,、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，來(lái)推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療和醫(yī)院精細(xì)化管理,，從而減少無(wú)效醫(yī)療,、過(guò)度醫(yī)療，引導(dǎo)群眾有序就醫(yī),。一是要發(fā)揮新農(nóng)合基礎(chǔ)性補(bǔ)償作用,，推進(jìn)支付方式改革。對(duì)門診和住院病種主要實(shí)行總額預(yù)付,，建立門診和住院醫(yī)療服務(wù)包;對(duì)門診一般病種主要按人頭付費(fèi),，33種門診特殊病種實(shí)行限額付費(fèi)制度;對(duì)住院病種主要有單病種定額付費(fèi)制度、重大疾病限額付費(fèi)制度,、按床日付費(fèi)制度和疾病診斷相關(guān)組等付費(fèi)制度,，建立健全經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的談判協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),，逐步轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,，控制費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，減輕基金支出壓力,。二是落實(shí)新農(nóng)合基金差別化補(bǔ)償政策,，促進(jìn)分級(jí)診療。嚴(yán)格落實(shí)參合住院患者分級(jí)診療的政策,，符合分級(jí)診療病種的患者只能在參合地相應(yīng)級(jí)別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,，不得越級(jí)診療，需要向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的患者要嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)診備案等手續(xù),，促進(jìn)合理就醫(yī),。各地要從認(rèn)真查找自身原因出發(fā)，在進(jìn)一步提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)管理,、加強(qiáng)新農(nóng)合政策研究等方面下功夫,，到20xx年，全省縣外就診率要下降到10%以內(nèi),，縣域外基金支付所占比例降為20%以下,，全省真正實(shí)現(xiàn)90%的參合病人留在縣域內(nèi)、80%的新農(nóng)合基金在縣域內(nèi)流動(dòng)的基層醫(yī)改總目標(biāo),。三是發(fā)揮新農(nóng)合支付杠桿作用,，激勵(lì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。將多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師相關(guān)費(fèi)用測(cè)算納入支付方式改革范疇,，實(shí)行總額預(yù)付,，量化考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),，通過(guò)發(fā)揮醫(yī)保杠桿撬動(dòng)的作用,，對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)專家給予激勵(lì)與補(bǔ)償，做好宣傳,，多渠道告知參合患者多點(diǎn)執(zhí)業(yè)專家在基層坐診的具體時(shí)間,、地點(diǎn)，引導(dǎo)患者就近就醫(yī),。

(三)以推進(jìn)大病保險(xiǎn)為重點(diǎn),，建立健全多層次的重大疾病保障體系。實(shí)施重大疾病保障政策以來(lái),，參合農(nóng)民大病負(fù)擔(dān)明顯減輕,，群眾非常歡迎這項(xiàng)政策，20xx年我省將原27種大病病種擴(kuò)展到50種,，我們要結(jié)合大病商業(yè)保險(xiǎn)等政策,，全力推進(jìn)重大疾病保障工作，省市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須開(kāi)展重大疾病即時(shí)結(jié)報(bào)工作,，要積極主動(dòng)與市衛(wèi)生計(jì)生委,、縣合管局協(xié)商，做好重大疾病診治,、簽約服務(wù)及即時(shí)結(jié)報(bào)工作,，做好新農(nóng)合基本保障、商業(yè)保險(xiǎn)與民政救助的有效銜接,，落實(shí)重大疾病“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),，并結(jié)合運(yùn)行情況合理擴(kuò)增新農(nóng)合重大疾病保障力度，切實(shí)減輕老百姓患大病后的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。

(四)多措并舉,，加大對(duì)新農(nóng)合工作的監(jiān)管考核力度,。一是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為和基金監(jiān)管。利用新農(nóng)合網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)和網(wǎng)下現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,，規(guī)范新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和收費(fèi)行為,，執(zhí)行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)制度、黑名單制度和不良執(zhí)業(yè)積分制度;二是加強(qiáng)新農(nóng)合重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè),。要規(guī)范新農(nóng)合重點(diǎn)指標(biāo)的數(shù)據(jù)報(bào)送流程,，建立全省新農(nóng)合統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)行網(wǎng)上監(jiān)管重點(diǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)手段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制,，做好新農(nóng)合各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),、信息、采集記錄和分析工作;三是強(qiáng)化考核,，促進(jìn)制度落到實(shí)處,，設(shè)立預(yù)警戒制度。堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理,，強(qiáng)化考核,，并建立約談問(wèn)責(zé)機(jī)制。以新農(nóng)合合理診療,、合理用藥,、合理引導(dǎo)患者就醫(yī)、費(fèi)用控制,、運(yùn)行效率、重點(diǎn)指標(biāo)檢測(cè)和社會(huì)滿意度等內(nèi)容考核指標(biāo),，對(duì)各級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行紅線預(yù)警,，績(jī)效考核?？己私Y(jié)果與財(cái)政醫(yī)保支付,、不良執(zhí)業(yè)積分、年度考核,、約談問(wèn)責(zé),、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出，落實(shí)黑名單制度等掛鉤,。

(五)以信息化建設(shè)為抓手,，全力推進(jìn)新農(nóng)合省內(nèi)異地即時(shí)結(jié)報(bào)，探索開(kāi)展跨省異地結(jié)算,。在現(xiàn)在這個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代,，信息化要求越來(lái)越高，而新農(nóng)合工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多,、業(yè)務(wù)性強(qiáng),、涉及信息量大，就要求我們要加強(qiáng)信息化建設(shè)，要以信息化建設(shè)為抓手,，推進(jìn)新農(nóng)合省內(nèi)異地即時(shí)結(jié)報(bào),。今年，要確定1-2個(gè)地區(qū)作為跨省就醫(yī)費(fèi)用核查結(jié)報(bào)試點(diǎn)地區(qū),，建立跨省就醫(yī)費(fèi)用核查制度,，探索開(kāi)展跨省就醫(yī)費(fèi)用結(jié)報(bào),進(jìn)一步提升新農(nóng)合異地就醫(yī)管理服務(wù)水平。

(六)以公共衛(wèi)生均等化和支付方式改革為切入點(diǎn),，開(kāi)展健康促進(jìn)模式改革的試點(diǎn),。以縣為單位由政府對(duì)各類健康服務(wù)資源進(jìn)行整合優(yōu)化，以長(zhǎng)期巡回體檢,、生活方式干預(yù),、生活環(huán)境改善、健康習(xí)慣養(yǎng)成等方法和途徑,，通過(guò)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的健康服務(wù)和管理,，推動(dòng)全省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)整體提升。改革公共衛(wèi)生均等化和醫(yī)保支付政策,，按照醫(yī)療總費(fèi)用包干,、合理獎(jiǎng)懲、年度預(yù)算與服務(wù)數(shù)量質(zhì)量考核相掛鉤的原則,，激勵(lì)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以預(yù)防為主的理念保障群眾健康,，同時(shí)，要注重提高貧困和特殊人群新農(nóng)合保障水平,，加強(qiáng)75個(gè)貧困縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為監(jiān)管,，加大貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)、濫檢查等行為的處罰力度,，提高522萬(wàn)貧困人口的補(bǔ)償比例,。與民政部門銜接，做好貧困農(nóng)民提高報(bào)銷比例后的費(fèi)用測(cè)算,，共同制訂實(shí)施方案和民政費(fèi)用支付辦法等工作,。

同志們，新農(nóng)合制度建設(shè)是一個(gè)不斷突破難點(diǎn),、不斷解決新問(wèn)題的過(guò)程,，根據(jù)當(dāng)前面臨的新情況、新形勢(shì),，各地要統(tǒng)一思想,，認(rèn)清形勢(shì)，樹(shù)立責(zé)任意識(shí),、憂患意識(shí),，將此項(xiàng)工作作為關(guān)系民生的重要任務(wù)全力以赴抓實(shí)抓好,。對(duì)今天會(huì)上安排的各項(xiàng)工作，要進(jìn)一步細(xì)化,、量化,，要定責(zé)任、定進(jìn)度,，完善工作措施,，做到工作安排有序，責(zé)任到位,，落實(shí)有力,。對(duì)遇到的困難和問(wèn)題要及時(shí)溝通、及時(shí)研究,、及時(shí)解決,，為進(jìn)一步加快新農(nóng)合工作健康持續(xù)發(fā)展，確保廣大農(nóng)民群眾健康做出更大貢獻(xiàn)!

新農(nóng)合會(huì)議講話內(nèi)容 新農(nóng)合工作會(huì)議記錄篇二

同志們：

這次全縣衛(wèi)生工作暨新農(nóng)合工作會(huì)議,，是全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,、落實(shí)中央提出的醫(yī)改近期工作目標(biāo)、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生工作改革發(fā)展的一次重要會(huì)議,。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作,，分析當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署20xx年衛(wèi)生工作,。剛才,，曾紀(jì)水同志和楊安保同志分別做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，系統(tǒng)地總結(jié)了去年的衛(wèi)生工作,，闡述了做好今年工作需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,，講的很好，我完全贊同,，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。

過(guò)去的一年,，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生保障這個(gè)中心，加強(qiáng)體系建設(shè),，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理和行業(yè)建設(shè),，有效地防控了甲型h1n1流感、手足口病,、人感染禽流感,、結(jié)核病等重大疾病，加強(qiáng)重癥病例救治,，啟動(dòng)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),，新型農(nóng)村合作醫(yī)療提高到一個(gè)新水平,，成績(jī)可喜，得到了上級(jí)衛(wèi)生行政部門的充分肯定,。說(shuō)明我縣衛(wèi)生隊(duì)伍是一支敢挑重?fù)?dān),、能奉獻(xiàn)、善于進(jìn)取會(huì)戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,。借此機(jī)會(huì),，我代表縣人民政府，向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)的各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)之年,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,，衛(wèi)生部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，采取扎實(shí)有效措施，完成工作目標(biāo),，落實(shí)好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)任務(wù),，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展。下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展

衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展面臨的困難和矛盾很多,，我們必須自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，化解矛盾、克服困難,。一是堅(jiān)持以人為本,，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,，要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,，促進(jìn)社會(huì)公平,，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的健康權(quán)益。衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大同志必須發(fā)揚(yáng)全心全意為人民健康服務(wù)的精神,，把這一宗旨貫穿到各項(xiàng)工作中去,，始終把人民群眾的利益放到首位。二是要吃透中央的醫(yī)改精神,，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展觀念,，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變：從“以治療疾病為主”轉(zhuǎn)向“以增進(jìn)健康為主”,，走預(yù)防為主,、以人為本的發(fā)展之路;以單純強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng),，規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益提高轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高,、社會(huì)效益為重,，走內(nèi)涵與外延相結(jié)合、以內(nèi)涵發(fā)展為主之路;以不同地區(qū),、人群和保障制度之間不協(xié)調(diào),、不均衡的發(fā)展轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、不同人群衛(wèi)生發(fā)展上來(lái),，走均衡協(xié)調(diào)發(fā)展之路,，實(shí)現(xiàn)共享改革成果、人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),。三是要堅(jiān)持“?；尽?qiáng)基層,、建機(jī)制”,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。?；荆褐塾诒Ｕ蠌V大人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,，堅(jiān)持突出基本，逐步提高,，盡力而為,，量力而行，我們的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更要如此,，做好自己能力范圍內(nèi)的事,，收治自己能治好的病人;強(qiáng)基層：五項(xiàng)重點(diǎn)改革的前四項(xiàng)(基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度,、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,、基本公共衛(wèi)生服務(wù))不折不扣地落實(shí)在基層，要高度重視和全面夯實(shí)基層衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ);建機(jī)制：就是要通過(guò)一系列的制度創(chuàng)新,，從根本上轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,，目的是為了切實(shí)保持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，同時(shí)也要有利于調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性,、保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法,。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。當(dāng)前,，衛(wèi)生改革與發(fā)展已納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中籌劃和實(shí)施,，財(cái)政投入的比重逐步加大,，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù),、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng),，醫(yī)、患,、保,、藥四方利益關(guān)系不斷調(diào)整。我們衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)此也要有個(gè)統(tǒng)籌安排,，要兼顧局部利益與整體利益,，當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益,、部門利益與群眾利益,。統(tǒng)籌考慮中醫(yī)與西醫(yī)、中藥與西藥的發(fā)展,，切實(shí)落實(shí)中西醫(yī)并重的方針,，使中西醫(yī)藥在為人民健康服務(wù)中共同發(fā)揮更大的作用。

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認(rèn)清形勢(shì),，理清發(fā)展思路,，既要看到改革是一發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)還有很多挑戰(zhàn),，要有充分準(zhǔn)備,，積極應(yīng)對(duì)，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思維，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又快又好地發(fā)展,。

二,、改善服務(wù)水平、著力提高服務(wù)能力

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革既有體制機(jī)制創(chuàng)新,，也有管理的改進(jìn)與創(chuàng)新,，衛(wèi)生系統(tǒng)必須練好內(nèi)功、加強(qiáng)管理,、改善服務(wù),、破解基層衛(wèi)生人才發(fā)展瓶頸，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有力保障,。

第一,，大力弘揚(yáng)新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神是苦練內(nèi)功的首務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是關(guān)系健康和生命的勞動(dòng),，是高要求,、高風(fēng)險(xiǎn),、高強(qiáng)度的勞動(dòng)，必須具有高尚的職業(yè)精神和高超的技術(shù)水平,。大醫(yī)精誠(chéng),、仁心仁術(shù)、尊重生命,、精益求精,，正是當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生人員崇高職業(yè)精神的集中體現(xiàn)，這種精神來(lái)自于我國(guó)博大精深的傳統(tǒng)文化,，來(lái)自于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代積聚的革命人道主義精神,，來(lái)自于社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期培育的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。這種精神應(yīng)當(dāng)成為全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)的終身信條和操守,。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,，我們更應(yīng)弘揚(yáng)這一職業(yè)精神，自覺(jué)改善服務(wù),，建立和諧醫(yī)患關(guān)系,，全心全意投入到為人民健康服務(wù)之中。

第二,，明確功能與職責(zé),、理順關(guān)系，提高系統(tǒng)的總體效率,。一是明確功能,。過(guò)去講縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系,，龍頭在縣。但現(xiàn)在事實(shí)上有兩個(gè)“龍頭”,，醫(yī)療服務(wù)的龍頭還是縣級(jí)綜合醫(yī)院,，但公共衛(wèi)生服務(wù)的龍頭是基層，基層衛(wèi)生院以提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)為主,。因此大力提倡雙向轉(zhuǎn)診,，騰出力量多干自己能干好的事。二是理順關(guān)系,。在落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中,，要理順專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)系。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要重心下沉,、關(guān)口前移,，發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督職能，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則要發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)布局和貼近居民的優(yōu)勢(shì),，分工合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，共同履行好疾病預(yù)防控制功能,，提高系統(tǒng)的總體效率。

第三,，加強(qiáng)服務(wù)管理,，提高服務(wù)水平。一是要在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事關(guān)人民群眾生命安全,，質(zhì)量管理是衛(wèi)生服務(wù)管理的生命線。質(zhì)量問(wèn)題要狠抓不放,、常抓不懈,。當(dāng)前，要繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年和醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng),，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系。二是要在方便群眾上下功夫,。這主要是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的事情,，不涉及部門協(xié)調(diào)和深層次的體制機(jī)制調(diào)整。要在加強(qiáng)管理,、改善就醫(yī)流程,、和諧醫(yī)患關(guān)系等方面多想辦法、多動(dòng)腦筋,，提高服務(wù)效率,，方便群眾就醫(yī)。

第四,，注重人才隊(duì)伍建設(shè),，破解基層衛(wèi)生人才發(fā)展瓶頸。一是當(dāng)前要把以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)工作,，逐項(xiàng)落實(shí)中央醫(yī)改文件已經(jīng)明確的基層衛(wèi)生人才建設(shè)要求,。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，在職稱晉升,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜，保證優(yōu)秀人才下得去,、用得上,、留得住。二是建立人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的長(zhǎng)效機(jī)制,。發(fā)揮縣級(jí)綜合醫(yī)院的教學(xué)科研作用,，有計(jì)劃地安排基層衛(wèi)生人員入院進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)。三是加強(qiáng)護(hù)理專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),，貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》,，穩(wěn)定和發(fā)展護(hù)士隊(duì)伍，下決心解決護(hù)理專業(yè)人員比例過(guò)低的問(wèn)題,。四是積極推進(jìn)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),，以適應(yīng)當(dāng)前疾病預(yù)防控制工作和逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求,。

三、堅(jiān)定信心,，綜合協(xié)調(diào),，確保今年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

今年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革之年，一談改革可能部分同志心里沒(méi)有底,，會(huì)與幾年前的醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)全面市場(chǎng)化思潮聯(lián)想起來(lái),。我們對(duì)新一輪的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革今年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既要有充分的信心,，又要有足夠的準(zhǔn)備,。

新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是在廣求民意,、充分論證的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,，勢(shì)在必行。改革的策略是先試點(diǎn)后推廣,，且政策配套措施很全面,，準(zhǔn)備充分，改革成功的可能性是相當(dāng)大的,。過(guò)去的一些成功改革已充分證明了這一點(diǎn),。縣委,、縣政府按照上級(jí)精神,，要著力落實(shí)配套措施，促進(jìn)改革成功,?；鶎诱彩枪⑨t(yī)療衛(wèi)生單位的舉辦主體，負(fù)有對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任,，要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)對(duì)穩(wěn)定社會(huì),、鞏固政權(quán)具有不可替代的作用,，必須支持、保護(hù)衛(wèi)生事業(yè),，將衛(wèi)生工作納入重要議事日程,，多為基層衛(wèi)生院排憂解難。各部門要通力協(xié)作,，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展優(yōu)化環(huán)境,。當(dāng)前，面臨的一些主要問(wèn)題是：醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)有些亂;醫(yī)患糾紛愈演愈烈,，調(diào)處難度逐步加大,，已嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序,，需要進(jìn)一步形成共識(shí),，綜合協(xié)調(diào)，分級(jí)負(fù)責(zé),。目前,，一要廣造輿論，大加宣傳,，正面引導(dǎo),，促進(jìn)社會(huì)大眾正當(dāng)維權(quán)。二要強(qiáng)化屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),。縣鄉(xiāng)兩級(jí)和衛(wèi)生行政主管部門要按照政府常務(wù)會(huì)議的要求,，健全三級(jí)矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò),。三是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要強(qiáng)化質(zhì)量量意識(shí)，從源頭上減少糾紛發(fā)生,。要強(qiáng)化基層政府責(zé)任,，嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧，保證醫(yī)患雙方的正當(dāng)權(quán)益,。

要進(jìn)一步重視新農(nóng)合工作的開(kāi)展,。當(dāng)前，一是要執(zhí)行好現(xiàn)有規(guī)章制度,。落實(shí)好縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制,，加大新農(nóng)合的宣傳力度,，強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，杜絕套取新農(nóng)合基金行為的發(fā)生,。新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)責(zé)任心,，規(guī)范辦理補(bǔ)償程序,，杜絕經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)生。二要探索完善籌資,、補(bǔ)償制度和運(yùn)行制度,，降低籌資成本，提高實(shí)際補(bǔ)償率,，逐步增加惠民力度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合管委成員單位和一線工作的同志,，要積極工作,，認(rèn)真總結(jié)，維繞提高補(bǔ)償率和基金使用率,、防范基金風(fēng)險(xiǎn),、合理分配住院補(bǔ)償和門診補(bǔ)償比例，進(jìn)行大膽探索,，促進(jìn)新農(nóng)合健康向上發(fā)展,。

同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨,，衛(wèi)生系統(tǒng)責(zé)任重大,，希望大家按照縣委、縣政府的總體部署,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作,，為維護(hù)全縣人民的身體健康,，為衛(wèi)生事業(yè)的新發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

新農(nóng)合會(huì)議講話內(nèi)容 新農(nóng)合工作會(huì)議記錄篇三

尊敬的市長(zhǎng),、同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新農(nóng)合工作座談會(huì),，目的是總結(jié)和交流新農(nóng)合工作，表彰先進(jìn),，部署今年全市新農(nóng)合工作任務(wù),。剛才市合醫(yī)辦對(duì)全市新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào)，各地農(nóng)醫(yī)局也做了交流發(fā)言,，大家對(duì)一年來(lái)的新農(nóng)合工作中進(jìn)行了客觀的總結(jié),，對(duì)今后如何進(jìn)一步開(kāi)展新農(nóng)合

工作也提出了不少很好的建議，等會(huì),，舒市長(zhǎng)還會(huì)給我們作重要講話,，希望參會(huì)的同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神，狠抓落實(shí),。下面我個(gè)人主要就全市的新農(nóng)合工作取得的成績(jī)進(jìn)行小結(jié),，重點(diǎn)對(duì)今年的新農(nóng)合工作進(jìn)行部署,，概括起來(lái)就是“圍繞一個(gè)宗旨、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo),、采取三項(xiàng)措施”,。

主要成效，四個(gè)亮點(diǎn)：

——令人鼓舞的是參合人數(shù)和參合率又有了較大幅度的提高,。,，全市參合農(nóng)民達(dá)到萬(wàn)人，參合率,，比參合人口萬(wàn)增加了萬(wàn)人,，參合率提高了3.83%。

——令人振奮的是基金籌措及合理利用得以全面體現(xiàn),。,，新農(nóng)合籌資水平每人每年由100元提高到120元，去年全市共籌集資金億元,，可以說(shuō)籌措資金總額是很大的,，與相比增加了千萬(wàn)元,。同時(shí)基金的使用嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,。

——令人欣慰的是參合農(nóng)民得到了實(shí)惠。,，全市共有7萬(wàn)人享受了新農(nóng)合補(bǔ)助資金,，占參合人數(shù)的近30%。統(tǒng)籌基金使用率達(dá)到99.95%,?？蓤?bào)費(fèi)用占住院總費(fèi)用的%，讓群眾得到了看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠,。

——令人自豪的是我們有一支特別能戰(zhàn)斗,、特別能吃苦的衛(wèi)生系統(tǒng)隊(duì)伍。新農(nóng)合工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工程,，是事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益的事業(yè),，我們的衛(wèi)生隊(duì)伍把做好新農(nóng)合工作為已任，勇?lián)負(fù)?dān)不推卸,，以奉獻(xiàn)為榮,，我們?nèi)袇⒑先藛T多、參合率高,、各項(xiàng)制度的落實(shí)都是這支隊(duì)伍用辛勤與奉獻(xiàn)的汗水換來(lái)的,。

20xx年，我們?nèi)行l(wèi)生系統(tǒng)將繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以鞏固成果,、完善制度,、規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)發(fā)展為主線,，著力在讓改革的成果最大范圍的惠及廣大群眾方面下功夫,，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作排位靠前，確保零投訴,，加大直補(bǔ)工作力度,，強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用監(jiān)管，深入開(kāi)展宣傳工作,。

一,、圍繞一個(gè)宗旨不動(dòng)搖，服務(wù)群眾,。

全心全意為人民服務(wù)是我們一貫的工作宗旨,，要構(gòu)建和諧社會(huì)、小康社會(huì),，就必須清醒的認(rèn)識(shí)到全面小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)涵蓋了群眾的健康素質(zhì)目標(biāo),，而新農(nóng)合制度是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系我們黨提出的人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。因此我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸３智逍训念^腦,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合制度建設(shè)的長(zhǎng)期性,、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)前瞻性研究,不斷解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的新問(wèn)題,逐步把新農(nóng)合納入規(guī)范化,、制度化發(fā)展軌道,確保把這項(xiàng)惠民利民的民生工程做實(shí)做好,。

二、咬緊兩個(gè)目標(biāo)不放松,，努力實(shí)現(xiàn),。

今年我們的目標(biāo)是一要爭(zhēng)進(jìn)位，部分指標(biāo)還要站前列;二是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的零投訴,。去年我們新農(nóng)合的各項(xiàng)工作在全省的排名都是比較好的,，許多工作也得到市委、市政府和省廳的充分肯定,，但是我們不能驕傲自滿,，更不能固步自封，因?yàn)槲覀兊哪承┕ぷ髋c其他兄弟市相比還有很大的差距,，因此我們要力爭(zhēng)今年的新農(nóng)合工作的各項(xiàng)指標(biāo)排名好的更好,，站前列，這即是對(duì)我們各項(xiàng)工作的檢驗(yàn),，其實(shí)更是對(duì)我們衛(wèi)生隊(duì)伍綜合素質(zhì)的全面考驗(yàn),。我們有一支能戰(zhàn)斗、愿吃苦的隊(duì)伍,，今后要進(jìn)一步統(tǒng)一干部思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化醫(yī)衛(wèi)隊(duì)伍培訓(xùn),，全面提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造一支想干實(shí)事,，能辦大事,，會(huì)辦難事的隊(duì)伍，通過(guò)這支隊(duì)伍來(lái)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo),。

三,、執(zhí)行三項(xiàng)措施不打折，落到實(shí)處,。

要貫徹為人民服務(wù)的宗旨,，實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的措施,，并采取各種有效辦法加以落實(shí),。

一要進(jìn)一步推進(jìn)城市醫(yī)院“直補(bǔ)”工作。在全面開(kāi)展省,、市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“直補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,，為規(guī)范管理，根據(jù)省衛(wèi)生廳和省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《新農(nóng)合省市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直補(bǔ)工作管理規(guī)定》,，開(kāi)展“參合農(nóng)民一次報(bào)賬率達(dá)到90%以上” 的評(píng)估,，切實(shí)將這一工作落到實(shí)處。同時(shí)還要積極探索和完善參合農(nóng)民在相鄰縣,、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)藥費(fèi)用按縣內(nèi)同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償?shù)淖龇?，做到“?dāng)?shù)貐⒑?，異地住院,，同等直?bào)”，讓參合農(nóng)民最大程度地受益,。積極推行單病種定額付費(fèi)制度和住院費(fèi)用定額管理制度,。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥費(fèi)用的控制。今年全市衛(wèi)生工作的主線是控制各種不合理費(fèi)用的增長(zhǎng),，切實(shí)解決看病貴看病難的問(wèn)題,。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，細(xì)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)合同,，加大督查力度,，堅(jiān)決杜絕過(guò)度檢查、過(guò)度治療,、開(kāi)大處方等不規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,。二是要定期開(kāi)展醫(yī)藥費(fèi)用分析評(píng)估，嚴(yán)格控制藥品價(jià)格的不合理增長(zhǎng),，使參合群眾使用上安全有效經(jīng)濟(jì)的藥品,，三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥費(fèi)用的監(jiān)管力度,，控制自費(fèi)藥品、目錄外用藥比例和平均住院費(fèi)用,。四是要實(shí)行平均住院醫(yī)藥費(fèi)用通報(bào)和警示告誡制度,，并定期公布市縣鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用情況，定期不定期對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,，對(duì)超出平均醫(yī)藥費(fèi)用的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)書(shū)面告誡并予以糾正,。對(duì)醫(yī)藥費(fèi)用控制成績(jī)突出的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人予以表彰。

三要進(jìn)一步加大新農(nóng)合宣傳工作力度,。通過(guò)廣泛深入宣傳,，使廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到新農(nóng)合制度是造福農(nóng)村居民的民心工程，是防止農(nóng)村居民因病致貧,、因病返貧的有效措施,，進(jìn)一步

樹(shù)立疾病風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)，積極參加新農(nóng)合,，支持新農(nóng)合工作,。各級(jí)衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要把宣傳工作列入重要議事日程，建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,。一是注重宣傳培訓(xùn),。建立新農(nóng)合宣傳隊(duì)伍，逐級(jí)對(duì)新農(nóng)合宣講人員進(jìn)行培訓(xùn),，提升宣傳水平,。二是注重典型宣傳。用受惠群眾的實(shí)際例子進(jìn)行引導(dǎo),，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加新農(nóng)合的積極性和主動(dòng)性,。三是注重廣泛宣傳。每一個(gè)醫(yī)衛(wèi)工作者都要當(dāng)新農(nóng)合工作的義務(wù)宣傳員,，開(kāi)展廣泛深入的宣傳,，做到“市不渥縣、縣不漏鄉(xiāng),、鄉(xiāng)不漏村,、村不漏戶”,。四是注重針對(duì)性宣傳,。認(rèn)真分析查找新農(nóng)合實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,，做好疏導(dǎo)和釋疑工作,。對(duì)20xx年新農(nóng)合出臺(tái)的惠民,、便民,、利民的新政策,、措施,、辦法進(jìn)行廣泛宣傳，以消除群眾的疑慮,。五是注重多樣化宣傳,。采取系列報(bào)道、專題報(bào)道和公益廣告等方式在電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳，對(duì)建立新農(nóng)合制度的目的,、意義及先進(jìn)縣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和受益群眾的典型事例等進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,。還要利用好宣傳資料，出宣傳欄,，辦黑板報(bào),，辦好衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站等形式進(jìn)行宣傳。努力創(chuàng)新宣傳方式,，結(jié)合重點(diǎn)活動(dòng)和特色工作開(kāi)展宣傳活動(dòng),。

同志們，我們要在市委,、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以新的精神狀態(tài)和新的面貌，積極投身新農(nóng)合的惠民事業(yè),，不斷創(chuàng)新思路,、開(kāi)拓進(jìn)取，為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),。