確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計劃開展某項工作的時候,，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下是小編精心整理的方案策劃范文,，僅供參考,，歡迎大家閱讀。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)基層行實施方案篇一

(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，按照黨的十九大和全國衛(wèi)生與健康大會提出的戰(zhàn)略部署和工作要求，堅持以基層為重點,，以改革創(chuàng)新為動力,，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重,，將健康融入所有政策,，人民共建共享的工作方針,，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點,，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(以下簡稱“活動”),，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效,、方便,、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為分級診療制度的建立和建設(shè)健康鞏義打下堅實基礎(chǔ),。

(二)基本原則。衛(wèi)計委負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的動員和協(xié)調(diào),，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定具體的實施方案,，并督促方案的落實，配合省衛(wèi)生健康委,、鄭州市衛(wèi)計委開展復(fù)核或抽查工作,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》相關(guān)要求，對照標(biāo)準(zhǔn),，逐項逐條,，查漏補(bǔ)缺，切實提高服務(wù)能力,。

(一)活動目標(biāo),。用3-5年的時間，力爭使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn),，70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn),，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。

(二)活動范圍,。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)參加活動,，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參照執(zhí)行。

(三)活動形式,。以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)為主要形式,，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

(一)明確功能任務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是公益性,、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療,、基本公共衛(wèi)生服務(wù),、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理,、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù),，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

(二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量,、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,、服務(wù)半徑、地理位置,、交通條件,、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目,、工作量等因素配備適宜的床位,、人員、設(shè)施和設(shè)備,。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：

(1)建筑面積,、床位：床位10-20張的，建筑面積達(dá)到300～1100平方米;床位21-99張的,，每增設(shè)1張床位,，建筑面積至少增加50平方米;100張床位及以上，每增設(shè)1張床位,，建筑面積至少增加55平方米,。

(2)人員配備：達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕第30號)的要求，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)不低于全院職工總數(shù)的80%,。設(shè)立中醫(yī)科的,，中醫(yī)類別醫(yī)師不少于2名。大專及以上學(xué)歷衛(wèi)生技術(shù)人員比例達(dá)到50%以上,，且轄區(qū)內(nèi)每萬服務(wù)人口注冊全科醫(yī)師數(shù)不少于2人,。

(3)主要設(shè)備配置：參照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕第30號)的要求，配備相關(guān)設(shè)備的基礎(chǔ)上,，配備必要的中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)備,，dr、彩超,、全自動生化分析儀,、血凝儀、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī),、空氣消毒機(jī),、麻醉機(jī)、胃鏡,、呼吸機(jī)以及與診療科目相匹配的其它設(shè)備,。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：

(1)建筑面積、床位：服務(wù)人口小于5萬人的,，業(yè)務(wù)用房面積不少于1400平方米;服務(wù)人口5-7萬人的,，業(yè)務(wù)用房面積不少于1700平方米;服務(wù)人口大于7萬人的,，業(yè)務(wù)用房面積不少于2000平方米。日間觀察床不少于5張,。實際開放床數(shù)不少于20張,，1-50張(含)床位的，每增設(shè)1張床位,，建筑面積至少增加25平方米;50張床位以上的,，每增設(shè)1張床位，建筑面積至少增加30平方米,。

(2)人員配備：衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)不低于單位職工總數(shù)的80%,，其中大專及以上學(xué)歷衛(wèi)技人員占比50%以上。每萬服務(wù)人口注冊全科醫(yī)師數(shù)不少于2人,，每5張病床至少增加1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師,。其中，副高級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師不少于1人,，中級以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師和公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師分別不少于1人。根據(jù)醫(yī)護(hù)比不低于1：1的比例配備注冊護(hù)士;每5張病床至少增加1名注冊護(hù)士;至少配備1名具有中級以上任職資格的注冊護(hù)士,，其他人員按需配備,。

(3)主要設(shè)備配置：在《關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕240號)要求配備相關(guān)設(shè)備的基礎(chǔ)上,，配備dr,、彩超、全自動生化分析儀,、血凝儀,、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)、心電監(jiān)測儀,、遠(yuǎn)程心電監(jiān)測,、基于信息化的便攜式出診設(shè)備、出診交通工具以及與診療科目相匹配的其它設(shè)備,。服務(wù)能力特別突出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，予以配備空氣消毒機(jī)、呼吸機(jī),、動態(tài)心電監(jiān)測儀,、動態(tài)血壓監(jiān)測儀等設(shè)備儀器。

(三)提升醫(yī)療服務(wù)能力,。一是提高服務(wù)水平,。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性的加強(qiáng)常見病,、多發(fā)病的咨詢,、診斷和治療能力,。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少能夠識別和初步診治60種(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院70種)常見病、多發(fā)病;提升急診急救能力,，加強(qiáng)急診,、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè),開展服務(wù)區(qū)域內(nèi)24小時急診服務(wù),，對急性創(chuàng)傷,、急診分娩、急性心肌梗塞,、急性腦卒中,、急性顱腦損傷、高危新生兒等重點病種具備初步識別與處理能力;加強(qiáng)住院能力建設(shè),，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì),、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院,、手術(shù),、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)科,、中藥房建設(shè),，提供合格的中藥飲片，并提供代煎服務(wù),。按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館,、國醫(yī)堂)建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色,，能夠規(guī)范開展6類以上中醫(yī)藥技術(shù)方法,，開展2種以上慢性病(高血壓、2型糖尿病)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù);提高檢驗檢查服務(wù)能力,，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備,，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲,、x線影像等檢查服務(wù),。二是優(yōu)化服務(wù)方式，合理設(shè)置門(急)診布局,，設(shè)立咨詢服務(wù)臺,、候診區(qū)，開展導(dǎo)診,、分診服務(wù),，引導(dǎo)居民預(yù)約就診;完善出(入)院服務(wù)流程，提供常見病,、多發(fā)病的住院診療,，執(zhí)行留觀,、入院、出院,、轉(zhuǎn)院制度,，制定服務(wù)流程;開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊建設(shè),，每個家庭醫(yī)生團(tuán)隊都有能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生,，服務(wù)人口原則上不超過2000人。以需求為導(dǎo)向,，針對不同人群提供相應(yīng)的個性化服務(wù),。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+家庭簽約服務(wù)”，搭建家庭醫(yī)生與簽約居民交流互動平臺,，提高履約質(zhì)量和效果,。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉,。

(四)落實公共衛(wèi)生服務(wù),。按照國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求,，開展15項基本公共衛(wèi)生服務(wù),。開展健康管理，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感,。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

(五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理,。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法,、診療規(guī)范、操作常規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治,。加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥,。不斷提升醫(yī)療質(zhì)量,，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

(六)完善綜合管理,。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè),、績效考核,、財務(wù)收支預(yù)算,、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè),。

(一)成立組織,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,，負(fù)責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施,。

(二)方法步驟。一是認(rèn)真開展自評自查和整改提升,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照活動要求,，對照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個月的自評自查。在查找問題的基礎(chǔ)上,，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項整改提升,。符合基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按程序向衛(wèi)計委提出審核申請。二是逐級上報,、分級審核,。衛(wèi)計委對提交的自評結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至鄭州市衛(wèi)計委,。鄭州市衛(wèi)計委組織專家對我市上報的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,。對達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)，上報省衛(wèi)生健康委備案,，對達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)申請省衛(wèi)生健康委進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),。

(三)時間安排。2019年1月啟動實施,，2019年6月底前,，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》(2018年版)要求,，完成自評和整改工作,。7月底前，我市衛(wèi)計委完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審核上報工作,。10月底前,，鄭州市衛(wèi)計委完成市級復(fù)核工作。2020年后,，鄭州市級評審每年一次,，原則上11月底前完成。

(一)統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ),。為廣大群眾提供全方位,、全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，關(guān)鍵在基層。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,是今后一段時期基層衛(wèi)生的中心工作,。要充分認(rèn)識開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的重要意義,，切實統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加大投入,，努力提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力。

(二)穩(wěn)步推進(jìn),，確保質(zhì)量,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格執(zhí)行活動標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范開展自查自糾及整改,，按照排查出的問題進(jìn)行專項培訓(xùn)，建立臺賬,，留存文檔和影像資料,，做好總結(jié)，確?；顒禹樌_展,。衛(wèi)計委將按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》(2018年版)要求對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo),、審核把關(guān),。

(三)注重結(jié)合，提升能力,。結(jié)合《鄭州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)五年規(guī)劃》,，著力解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)用房建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施配備以及人才隊伍建設(shè)等問題;結(jié)合省,、市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升培訓(xùn)及其他培訓(xùn)項目,，著力提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員的門,、急診和住院服務(wù)能力;結(jié)合全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位建設(shè)工作,，著力提升基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力;結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，充分發(fā)揮二級公立醫(yī)院及專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等支撐平臺在簽約服務(wù)中的技術(shù)指導(dǎo)和資源支持等作用,，著力提升家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊綜合服務(wù)能力;結(jié)合深化醫(yī)改相關(guān)政策,，著力完善績效工資分配模式;充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力,，為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境,。

(四)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍,。衛(wèi)生計生行政部門和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取多種形式,，宣傳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的重要意義,。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和聯(lián)系,，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,，增進(jìn)社會各界對活動的理解和支持，為活動的開展?fàn)I造良好氛圍,。

(五)遴選典型,，推廣經(jīng)驗。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入開展活動總結(jié)經(jīng)驗,，衛(wèi)計委將根據(jù)活動開展情況總結(jié)典型經(jīng)驗,，特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程,、改善群眾就醫(yī)體驗,、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)基層行實施方案篇二

根據(jù)國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司《關(guān)于做好20-年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層運(yùn)行便函〔20-〕9號）,、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評價指南的通知》（國衛(wèi)辦基層函〔20-〕287號）和《自治區(qū)衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》（桂衛(wèi)基層發(fā)〔20-〕14號）等文件精神,，為持續(xù)提升我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量,，組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,，結(jié)合我縣實際，制定本方案,。

（一）指導(dǎo)思想,。堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo),，以建立優(yōu)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點,，在深入總結(jié)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院活動的基礎(chǔ)上，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動（以下簡稱活動）,。通過活動開展,，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效,、方便,、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾的獲得感,，為分級診療制度建立和健康扶綏縣建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),。

（二）基本原則?；顒幼裱胺旨壺?fù)責(zé),、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、公開公正”的原則,。明確責(zé)任,，細(xì)化工作任務(wù)措施；動員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開展活動,，對照標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量,；主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督,。

（一）活動目標(biāo),。通過活動，力爭使所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),，部分服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn),。

（二）活動范圍?；顒釉谌h范圍內(nèi)開展,，所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動。村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行,。

（三）活動形式,。本活動以開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,。

（一）明確功能任務(wù),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù),、健康管理,、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ),。

（二）合理配置資源,。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,、服務(wù)半徑,、地理位置、交通條件,、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平,、開展業(yè)務(wù)項目,、工作量等因素配備適宜的床位,、人員、設(shè)施和設(shè)備。

（三）提升醫(yī)療服務(wù)能力,。

1.提高服務(wù)水平,。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性地加強(qiáng)本地區(qū)常見病,、多發(fā)病的咨詢,、診斷和治療能力；提升急診急救能力,，加強(qiáng)急診,、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè),；加強(qiáng)住院能力建設(shè),，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入,、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院,、手術(shù)、分娩等服務(wù),；提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力,，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè),，按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館,、國醫(yī)堂）建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色,；提高檢驗檢查服務(wù)能力,，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電,、超聲,、x線影像等檢查服務(wù)。

2.優(yōu)化服務(wù)方式,。合理設(shè)置門（急）診布局,，引導(dǎo)居民預(yù)約就診,。完善出（入）院服務(wù)流程,，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊建設(shè),，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”,，提高履約質(zhì)量和效果,。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉,。

（四）落實公共衛(wèi)生服務(wù),。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求,，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理,，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感,。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

（五）規(guī)范業(yè)務(wù)管理,。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法,、診療規(guī)范、操作常規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治,，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥,，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量,，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

（六）完善綜合管理,。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè),、績效考核,、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障,、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè),，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)章制度。

（一）成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,?？h衛(wèi)生健康局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

組?長：

副組長：

成?員：由縣衛(wèi)生健康局辦公室,、醫(yī)政醫(yī)改與法制監(jiān)督股,、疾病預(yù)防控制股、基層衛(wèi)生與婦幼健康服務(wù)股,、財務(wù)股,、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)活動動員和協(xié)調(diào),，并協(xié)助自治區(qū)和市級衛(wèi)生健康行政部門開展復(fù)核或抽查工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局辦公室,，陳科兼任主任,，成員包括縣衛(wèi)健局辦公室,、醫(yī)政醫(yī)改與法制監(jiān)督股、疾病預(yù)防控制股,、基層衛(wèi)生與婦幼健康服務(wù)股、財務(wù)股,、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股等負(fù)責(zé)人組成,，主要負(fù)責(zé)活動組織指導(dǎo)及申報材料初審工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)活動的組織落實自評自審和申報工作,。

（二）按照標(biāo)準(zhǔn)開展活動。以國家衛(wèi)生健康委制定的《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評價指南的通知》（見附件）作為本次開展活動的依據(jù),。

（三）扎實開展自評,。在活動周期內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院制訂具體的實施方案并按照實施方案要求,，對照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個月的自評自查,，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項整改提升,。

（四）按規(guī)定程序申請審核,。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院按程序向縣衛(wèi)生健康局申請審核，縣衛(wèi)生健康局對提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān),，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至市衛(wèi)生健康委復(fù)核,，再上報至自治區(qū)衛(wèi)健委復(fù)核，自治區(qū)衛(wèi)健委初核合格后,，交由指定的專門組織或委托第三方實施復(fù)核,、初步結(jié)論后再復(fù)核。

（一）活動動員,。20-年5月20至20-年5月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院組織做好動員部署工作,。

（二）自查自糾。20-年5月30日至20-年11月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院制定實施方案,、明確責(zé)任分工,，啟動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。認(rèn)真對照《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》扎實開展自查自糾,，在查找問題的基礎(chǔ)上,，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項整改提升。

（三）自評申報,。20-年8月25日前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院完成自查自評，收集并將自評申報材料報縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股,。

（四）完成初審,。收到申報材料后,，縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股及時組織開展申報初審，并于20-年9月10日前并將自查情況上報市衛(wèi)生健康委,。

（一）做好活動部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要提高認(rèn)識，積極主動,，明確責(zé)任分工,，掌握能力標(biāo)準(zhǔn)，按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,。同時,，認(rèn)真做好動員部署工作，加強(qiáng)培訓(xùn),，確保全院干部職工領(lǐng)悟活動內(nèi)涵,，推動活動有序開展。

（二）確?；顒淤|(zhì)量,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范開展核查,，時間服從質(zhì)量，不追求數(shù)量,，確?；顒尤〉脤嵭Аτ谠诨顒舆^程中發(fā)現(xiàn)的問題,，要及時向縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股反饋,。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)?？h衛(wèi)生健康局通過縣電視臺,、魅力扶綏微信公眾號等平臺，結(jié)合實際采取多種形式進(jìn)行宣傳,，營造良好氛圍,。

（四）推廣典型創(chuàng)新經(jīng)驗。對活動的典型經(jīng)驗或有示范意義的創(chuàng)新舉措在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,。

（五）完善保障措施,。按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院編制總量,，落實財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),，完善績效工資政策，進(jìn)一步推動醫(yī)保政策向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院傾斜,；縣級醫(yī)院積極發(fā)揮醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用,，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力,，為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

（六）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,。以活動為契機(jī),，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，在床位設(shè)置,、設(shè)備配備、特色科室建設(shè),、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入,、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比,、評優(yōu)評先等方面對達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜,。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)基層行實施方案篇三

黨的十九大報告提出“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”，對推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)提出了新任務(wù),、新要求。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動是堅持以人民為中心理念的生動體現(xiàn),，是推動健康中國建設(shè)的重要基礎(chǔ),，是貫徹落實新時期以基層為重點的衛(wèi)生健康工作方針的重大舉措，是建立分級診療制度的客觀要求,。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，認(rèn)真落實《“健康張掖”2030規(guī)劃綱要》指標(biāo)任務(wù)，按照國家和省上統(tǒng)一安排部署,，特制定本實施方案,。

(一)指導(dǎo)思想。堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo),，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點，在鞏固提高“建設(shè)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”活動成果的工作基礎(chǔ)上,，啟動實施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(以下簡稱“活動”)，持續(xù)改善廣大群眾就近享受安全,、有效,、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)感受，不斷提高獲得感和滿意度,，為推進(jìn)分級診療制度完善,、建設(shè)健康張掖打下堅實基礎(chǔ)。

(二)基本原則

1.全面覆蓋,。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)參加活動,。

2.對標(biāo)提高,。按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(見附件2、3),，對照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,，認(rèn)真落實整改措施，著力提升服務(wù)能力,，不斷改善服務(wù)質(zhì)量,。

3.公開公正。主動公開活動流程和結(jié)果,，接受社會和群眾監(jiān)督,。

4.強(qiáng)化責(zé)任。市,、縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村衛(wèi)生室)、社區(qū)要層層明確任務(wù),，責(zé)任到人,。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將指標(biāo)任務(wù)分解到每一位工作人員，明確進(jìn)度,，落實獎懲,，確保活動效果,。

(一)活動目標(biāo)。力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),，部分服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn),，建立起符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點的服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。

(二)活動范圍,。全市范圍內(nèi)所有經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)當(dāng)參加活動。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可參照執(zhí)行,。

(三)活動形式,。注重提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力，鼓勵創(chuàng)新活動形式,，結(jié)合實際開展自評申報,、復(fù)核評價、評審認(rèn)定工作,。

(一)提升醫(yī)療服務(wù)能力,。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性地加強(qiáng)常見病,、多發(fā)病的咨詢,、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強(qiáng)急診,、院前急救,、應(yīng)急能力建設(shè);加強(qiáng)住院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì),、技術(shù)準(zhǔn)入,、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù),、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力,，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè),，按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館,、國醫(yī)堂)建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務(wù)能力,，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備,，開展常規(guī)檢驗和心電,、超聲,、x線影像等檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式,。合理設(shè)置門(急)診布局,，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程,，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪,。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉,。三是創(chuàng)新服務(wù)模式,。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，充分利用全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)平臺,，在線簽約,、在線服務(wù)、在線咨詢,、在線查詢等服務(wù),，引導(dǎo)廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高履約質(zhì)量和效果;為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務(wù)包及幫扶措施,，提供個性化,、全方位、免費(fèi)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù);建立“送醫(yī)上門”“送人就醫(yī)”工作機(jī)制,，有效解決建檔立卡貧困人口有病看不了,、看病就醫(yī)難等問題,。

(二)落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求,，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)同責(zé)共抓工程,，精準(zhǔn)開展健康管理，加強(qiáng)衛(wèi)生科普宣傳,，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感,。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

(三)規(guī)范業(yè)務(wù)管理,。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法,、診療規(guī)范、操作常規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治,，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥,，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量,，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

(四)完善綜合管理,。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè),、績效考核,、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障,、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè),，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)章制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市衛(wèi)生計生委成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作人員為成員的“張掖市開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,。各縣區(qū)衛(wèi)生計生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也要層層成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實施方案和落實措施,，明確任務(wù),，落實責(zé)任，確保活動扎實有序開展,，務(wù)求實效,。

(二)扎實開展自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)要按照方案要求,，對照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個月的自評自查,，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項整改提升,。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)要按程序向縣區(qū)衛(wèi)計委提出審核申請,。

(三)縣級復(fù)核?？h區(qū)衛(wèi)計委對基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān),，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至市衛(wèi)生計生委。

(四)市級復(fù)核,。市衛(wèi)計委對縣區(qū)上報的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至省衛(wèi)生計生委。

(五)省級復(fù)核,。省衛(wèi)生計生委對市級上報的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,，對達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將適時對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行通報表揚(yáng),。

(六)時間安排

1.安排部署：2018年11月底前,。

2.開展自評：2018年11月下旬-2019年4月上旬。

3.縣級復(fù)核：2019年4月下旬,。

4.市級復(fù)核：2019年5月上旬,。

5.省級復(fù)核：2019年5月下旬,。

(一)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接評定為一級乙等衛(wèi)生院,。

(二)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可直接申請二級醫(yī)院等級評審,。

(三)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，符合相關(guān)條件的加掛社區(qū)醫(yī)院的牌子，從寬審批住院床位,。

(四)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可在床位設(shè)置,、設(shè)備配備、人員培訓(xùn),、特色科室建設(shè),、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比,、評優(yōu)評先,、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。

(五)未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)及以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，今后一律不可參加醫(yī)院等級評審,、評優(yōu)評先,、表彰獎勵等。

(一)確?；顒淤|(zhì)量,。要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范開展核查,，不盲目追求數(shù)量，確?；顒尤〉脤嵭?。市衛(wèi)生計生委將組建專家指導(dǎo)組，定期或不定期對活動實施情況及效果進(jìn)行現(xiàn)場督查指導(dǎo),，適時開展復(fù)核認(rèn)定,。對活動開展緩慢或流于形式的縣區(qū)及單位將予以通報問責(zé)。各縣區(qū)要于每季度最后1個月的20日前報活動開展情況總結(jié)和活動信息各一篇,。參加活動的基層機(jī)構(gòu)要建立活動臺賬,，留存文檔和影像資料，做到有據(jù)可查,。

(二)健全管理制度,。市、縣區(qū)成立的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)活動的組織協(xié)調(diào),、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作,。市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定和程序抽取專家,，組建工作小組開展現(xiàn)場核查,。每個工作小組專家數(shù)量不少于5人，且為單數(shù),?？h區(qū)衛(wèi)生計生行政部門要建立健全工作流程、回避制度,、抽查復(fù)核,、專家?guī)旃芾磙k法等工作制度。專家?guī)煸瓌t上由醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,、醫(yī)療,、中醫(yī)藥、護(hù)理,、醫(yī)院感染管理,、公共衛(wèi)生,、衛(wèi)生計生監(jiān)督、財務(wù)管理,、信息管理等方面的專家構(gòu)成,，原則上應(yīng)當(dāng)具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。市,、縣區(qū)專家?guī)炜蓪嵭匈Y源共享,。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)衛(wèi)計委和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要采取多種形式加強(qiáng)宣傳工作,，營造良好氛圍,。要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和工作舉措,，市衛(wèi)生計生委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措,，向省衛(wèi)生健康委推薦宣傳。

(四)完善保障措施,。要對照活動要求和能力標(biāo)準(zhǔn),，對制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理完善，如床位設(shè)置,、設(shè)施設(shè)備,、藥物目錄等，加大對基層的支持和傾斜力度,，形成協(xié)同效應(yīng),。同時，要按照深化醫(yī)改等文件要求,，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,，落實財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完善績效工資政策,，進(jìn)一步推動醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜;要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用,，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境,。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)基層行實施方案篇四

為貫徹落實《河北省衛(wèi)生健康委河北省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)河北省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案的通知》（冀衛(wèi)基層函〔2018〕12號）和邯鄲市衛(wèi)生健康委《邯鄲市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案的通知》精神,，促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平,，加快推進(jìn)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)制定本實施方案,。

（一）指導(dǎo)思想

堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系為重點,，緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié),，通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,，突出服務(wù)特色,，保障醫(yī)療安全，提高服務(wù)能力,，提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的利用率和獲得感,，為建立分級診療制度打下堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則

1.分級負(fù)責(zé),?？h衛(wèi)生健康局制定工作方案，細(xì)化任務(wù)措施,，層層抓好落實,。

2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”）,，認(rèn)真開展自評整改,，嚴(yán)格復(fù)核評估，切實做到好中選優(yōu),，寧缺毋濫,。

3.全面覆蓋。動員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加活動,，全面提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量,。

4.公開公正。主動公開活動流程和結(jié)果,，接受社會與群眾監(jiān)督,。

（一）活動目標(biāo)。利用3-5年時間,，通過活動的開展,，逐步建立起適應(yīng)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，力爭使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),，部分能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn),。2019年度中心衛(wèi)生院要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，2020—2022年度一般衛(wèi)生院全部達(dá)標(biāo),。

（二）活動范圍,。活動在全縣范圍內(nèi)開展,，所有經(jīng)衛(wèi)生健康局注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動,。村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。

（三)活動形式,。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式,，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)意識,，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,，鼓勵各地創(chuàng)新活動形式,，以典型引導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩等結(jié)合實際,，開展評審評價創(chuàng)建工作,。

（一）提升醫(yī)療服務(wù)能力

結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，對照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》,，著力提升急診搶救,、門診、住院,、檢查化驗,、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務(wù)能力。

1.提升門診醫(yī)療服務(wù)能力,。以本地區(qū)常見病,、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點（高血壓、糖尿病,、慢性阻塞性肺病,、冠心病、腦卒中康復(fù)期,、晚期腫瘤,、慢性腎功能衰竭等），有針對性地提升門診疾病咨詢,、診斷與治療能力,，努力提高門診就診率。

2.提升急診急救服務(wù)能力,。加強(qiáng)急診,、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),，獨立設(shè)置搶救室,，合理配置急救設(shè)施與藥品（給氧設(shè)施、吸引器,、洗胃機(jī),、心電監(jiān)護(hù)儀、簡易呼吸機(jī),、除顫儀,、喉鏡等急救設(shè)備）。加強(qiáng)二級以上醫(yī)院對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救技能指導(dǎo)培訓(xùn),，熟練掌握基本急救技術(shù)與操作規(guī)程（心肺復(fù)蘇,、氣管插管、除顫,、洗胃,、止血包扎、骨折固定等）,，提升基層醫(yī)務(wù)人員對循環(huán),、呼吸、急性中毒,、休克,、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。

3.提升住院服務(wù)能力,。（1）開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì),、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院,、手術(shù),、分娩等服務(wù)；（2）結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件,，合理設(shè)置基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù),，并根據(jù)分級診療要求，重點向社區(qū)護(hù)理,、康復(fù)方向發(fā)展,，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級協(xié)作醫(yī)院開設(shè)聯(lián)合病房，為二級以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)期患者提供必要的診療條件,，方便群眾看病就醫(yī),，提高床位使用率。

4.提升檢驗診斷能力,。合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗設(shè)施設(shè)備,，開展常規(guī)檢驗、心電,、超聲,、x線攝片等檢查服務(wù)。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,，建立“基層檢查,、上級診斷”診療新模式，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗結(jié)果互認(rèn),，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率,。

5.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設(shè),，按照要求獨立設(shè)置中醫(yī)館,、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),，突出中醫(yī)文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生,、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等工作,，加強(qiáng)中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術(shù),，提高常見病,、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務(wù)能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,，增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容,，積極開展中醫(yī)“治未病”服務(wù)，普及中醫(yī)藥健康理念知識,，更好地為老年人,、兒童、孕產(chǎn)婦,、高血壓和糖尿病患者服務(wù),。

6.改善服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)居民體驗感,。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)建設(shè)及設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合轄區(qū)服務(wù)人口，嚴(yán)格落實房屋建設(shè)面積,、設(shè)備配備,、床位設(shè)置等硬件建設(shè)。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療功能布局和就診流程,，科室布局,、服務(wù)流程等應(yīng)符合醫(yī)院感染控制要求，設(shè)置醒目引導(dǎo)標(biāo)識,，提供便民服務(wù)措施,，提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算服務(wù),、導(dǎo)醫(yī)服務(wù),。綠化、美化,、亮化院內(nèi)外環(huán)境,，建立衛(wèi)生保潔制度，做到服務(wù)環(huán)境清潔,、舒適,、溫馨，保持良好的服務(wù)環(huán)境和醫(yī)療秩序。

7.完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。建立和完善簽約服務(wù)機(jī)制和簽約激勵機(jī)制,，明確簽約服務(wù)費(fèi)和簽約服務(wù)內(nèi)容，合理設(shè)定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎(chǔ)性服務(wù)包,，鼓勵提供中醫(yī)藥服務(wù),，根據(jù)服務(wù)能力和需求,，拓展個性化簽約服務(wù)內(nèi)容,。加強(qiáng)宣傳，制定便民,、惠民,、利民的簽約服務(wù)措施，提高居民參與簽約服務(wù)的主動性和自覺性,。穩(wěn)定一般人群和重點人群簽約率,，貧困人口簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，提高居民對簽約服務(wù)的感受度,。

8.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,。加強(qiáng)對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政、業(yè)務(wù),、藥械,、財務(wù)、績效考核等一體化管理,，強(qiáng)化人員培訓(xùn),，建立科學(xué)合理分工協(xié)作機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為,，提升村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平,。

9.強(qiáng)化“三基”培訓(xùn)，提升診療水平,。有針對性地組織開展醫(yī)護(hù)人員“基本理論,、基本知識、基本技能”培訓(xùn),，每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核,，做到全員培訓(xùn)、考核,，人人達(dá)標(biāo),。組織開展“崗位練兵”“理論知識競賽”“技能操作競賽”等活動，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員“三基”水平的提高,。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓(xùn),，采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式,，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力,。落實農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，推廣適宜技術(shù),，不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的就診率,。

（二）做實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提高群眾獲得感

加強(qiáng)培訓(xùn),，嚴(yán)格落實《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》,，突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理，規(guī)范服務(wù),，提升服務(wù)效果,，逐步實現(xiàn)健康檔案向居民公開，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率,、獲得感,。同時，配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù),。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,，規(guī)范服務(wù)行為

1.制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際情況相符合的各項規(guī)章制度,，明確各類人員的崗位職責(zé),，力求做到工作制度健全，管理層級分明,，科室職能清晰,，崗位職責(zé)明確，工作程序流暢,，醫(yī)療服務(wù)規(guī)范,。認(rèn)真落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量,、醫(yī)療安全評價體系,，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)過程重點環(huán)節(jié),、重點領(lǐng)域,、重點人員管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,。

2.加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理,。重視并加強(qiáng)護(hù)理隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實護(hù)理人員配備,、崗位管理,，保證臨床護(hù)理人員數(shù)量。建立健全護(hù)理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程，提高護(hù)理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力,，規(guī)范護(hù)理文件書寫,，護(hù)理人員應(yīng)正確、完整地做好護(hù)理記錄,。落實基礎(chǔ)護(hù)理和護(hù)理安全措施,，有條件的單位可開展責(zé)任制護(hù)理，進(jìn)一步提高臨床護(hù)理水平,。

3.強(qiáng)化醫(yī)院感染管理,。認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作,、消毒隔離工作制度和手衛(wèi)生規(guī)范,，牢固樹立無菌觀念，人人掌握六步洗手法,，杜絕院感安全隱患。加強(qiáng)消毒效果監(jiān)測,，落實整改反饋責(zé)任機(jī)制,。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求，加強(qiáng)醫(yī)療廢物暫存處設(shè)施設(shè)備建設(shè),，做到“五防”,，即：防滲漏、防鼠,、防蚊蠅,、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸,。落實好轄區(qū)內(nèi)“小箱進(jìn)大箱”工作,，醫(yī)療廢物集中處置符合要求，并由有資質(zhì)的單位集中無害化處理,，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生,。

4.規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》要求,，完善藥事管理組織和管理制度,，建立藥品不良反應(yīng)報告制度并落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及國家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》,，提高處方書寫質(zhì)量,，處方書寫合格率達(dá)到90％以上；加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,，控制抗菌素聯(lián)合使用,，防止抗生素和激素濫用；加強(qiáng)特殊藥品的管理，建立健全毒性藥品,、麻醉藥品和精神藥品采購,、使用與安全保管制度，確保藥品安全,。

（四）完善綜合管理

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨組織建設(shè),，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督,。建立行政,、業(yè)務(wù)、資金巡查制度,，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金監(jiān)管,，確保專款專用,，嚴(yán)禁截留和挪用,。對弄虛作假、違規(guī)使用資金,、騙保,、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關(guān)法律,、法規(guī)行為,，要加大查處力度，不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境,。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的長效機(jī)制,，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評審評價制度，以評促建,、規(guī)范發(fā)展,。

（一）安排部署?？h衛(wèi)生健康局制定實施方案,，進(jìn)行動員部署。上報市衛(wèi)生計生委備案,，此工作于2019年1月底前完成,。

（二）創(chuàng)建自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動要求,，對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評自查,，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項整改提升,。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請,。第一實施年度,，應(yīng)于2019年4月30日前完成。此后,，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，經(jīng)不少于6個月的自評自查達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的，可于每年的4月前隨時申報,。

（三）縣級復(fù)核,。每年5月上旬完成對提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報至市級復(fù)核,。

（四）市級復(fù)核,。每年5月中旬至6月份，對照標(biāo)準(zhǔn)做好迎接市衛(wèi)生健康委員會委托的第三方開展現(xiàn)場復(fù)核,。

（一）達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，在其床位設(shè)置、設(shè)備配備,、人員培訓(xùn),、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入,、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比,、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜,。

（二）符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，達(dá)到二級醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)的可加掛“xxx醫(yī)院”名稱,。

（三）未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，不可參加評選評優(yōu)、表彰獎勵等,。

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)組織,。縣衛(wèi)生健康局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施,，同時組建多處室參與的檢查小組，負(fù)責(zé)全縣活動的組織協(xié)調(diào),、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作,。縣衛(wèi)生健康局成立本級活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)健局局長擔(dān)任,，負(fù)責(zé)活動動員和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，并協(xié)助省,、市開展復(fù)核或抽查工作,。

（二）完善協(xié)調(diào)機(jī)制,。建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、部門間協(xié)作機(jī)制,，內(nèi)外形成合力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力向更高水平發(fā)展,。

（三）健全管理制度。市衛(wèi)生計生委根據(jù)專家?guī)旃芾磙k法,，組建相應(yīng)的專家?guī)?。在省級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專家?guī)炜蓪嵭匈Y源共享,。

（四）落實配套政策,。縣衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求,，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,，落實財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完善績效工資政策,，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜,。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力,，為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境,。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)?？h衛(wèi)生健康局,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時關(guān)注國家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、《健康報》,、健康中國微博,、微信公眾號發(fā)布的相關(guān)信息，積極宣傳,、營造良好社會氛圍,，并及時跟蹤、學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗,，將自身活動引向縱深,，特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程,、改善群眾就醫(yī)體驗,、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措，理性思考,，積極報送經(jīng)驗材料,。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)基層行實施方案篇五

為提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，按照20-年度國家和省市衛(wèi)健委關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動總體要求,，結(jié)合我縣實際,，現(xiàn)制定方案如下,。

堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo),，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點,，通過開展多輪次的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建及鞏固提升活動，補(bǔ)足短板,、健全機(jī)制,、規(guī)范管理、提升能力,，持續(xù)改善群眾就醫(yī)感受,，不斷提升群眾滿意度，推進(jìn)我縣健康鄉(xiāng)村建設(shè),，助力鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ),。

20-年度全縣累計創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)比例要力爭達(dá)到總數(shù)的40%和8%。通過對標(biāo)創(chuàng)建整改過程,，單位管理更加科學(xué),，設(shè)施設(shè)備更加改善，業(yè)務(wù)運(yùn)行更加規(guī)范,、服務(wù)流程更加高效,，干部職工和群眾滿意度得到提升。

1．20-年度擬申報創(chuàng)建“推薦標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”的機(jī)構(gòu)為：-衛(wèi)生院,。

2．20-年度擬申報創(chuàng)建“基本標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”的機(jī)構(gòu)為：-衛(wèi)生院,。

（一）學(xué)習(xí)動員、整改提升同步階段（8月1日-8月31日）

1．縣衛(wèi)健局成立創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由縣衛(wèi)健局局長擔(dān)任,，副組長由縣衛(wèi)健局分管局長擔(dān)任，成員由醫(yī)政股,、公衛(wèi)股、宣教股,、健康促進(jìn)股負(fù)責(zé)人組成,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在醫(yī)政股，負(fù)責(zé)具體日常工作,。組建縣級專家指導(dǎo)團(tuán)隊2個,，團(tuán)隊隊長分別由縣天津醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院分管醫(yī)療院長擔(dān)任，隊員由兩家醫(yī)院分別抽調(diào)2名高年資專家醫(yī)師和2名高年資護(hù)師以及相關(guān)人員組成,，按照醫(yī)共體分區(qū),，總院分別落實各自幫扶責(zé)任，對本年度內(nèi)擬申報創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”的衛(wèi)生院和已達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的單位分類開展工作指導(dǎo),。

?2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認(rèn)真制定本單位年度創(chuàng)建方案,，落實牽頭科室,，明確年度創(chuàng)建目標(biāo)。要組織本單位管理人員和各專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)醫(yī)護(hù)人員逐條逐款認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)評價指南》,，分層級、分科室開展集中培訓(xùn)和對標(biāo)創(chuàng)建大討論活動,，結(jié)合單位實際,，逐條逐項比對現(xiàn)有條款已經(jīng)達(dá)到的a/b/c/d檔次，分析問題原因,，有針對性的制定整改提升措施,，夯實整改目標(biāo)、整改責(zé)任人和整改時限,。

3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅持邊查邊改,、立行立改，整改一項,，銷號一項,，在整改過程中注重完善機(jī)制，鞏固整改成效,；通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動”申報信息系統(tǒng)于8月31日之前在網(wǎng)上向縣區(qū)衛(wèi)健局提交自評結(jié)果,。

4．縣級專家指導(dǎo)團(tuán)隊對新申報創(chuàng)建單位開展常態(tài)化幫扶指導(dǎo)，對在-年度內(nèi)已創(chuàng)建達(dá)到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的單位開展“回頭望”檢查,，對工作滑坡的單位,，醫(yī)共體總院要進(jìn)行問題通報，并跟蹤督辦,?？h衛(wèi)健局將在9月10日前，對本年度創(chuàng)建達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織開展縣級實地初審,，在網(wǎng)上向市衛(wèi)健委基層科提交初審結(jié)果,。

（二）市級復(fù)核階段（9月份）

市衛(wèi)健委將適時組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”專題培訓(xùn)活動；組織市級專家組對各縣區(qū)2021年度申報創(chuàng)建單位開展市級復(fù)核,，指導(dǎo)申報推薦標(biāo)準(zhǔn)的單位全面做好省級復(fù)核迎檢工作,。

（一）確保活動質(zhì)量,。參加創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認(rèn)真組織開展好20-年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,，嚴(yán)格對照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)評價指南》，對標(biāo)提高,，逐項對標(biāo)查缺補(bǔ)漏,，制定整改措施，扎實開展整改提升,。參加創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對標(biāo)整理創(chuàng)建過程及成效資料,，業(yè)務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)做到有據(jù)可查,，真實可信，堅決杜絕弄虛作假,。醫(yī)共體總院要發(fā)揮好縣級醫(yī)院人員,、業(yè)務(wù)的對口幫扶指導(dǎo)作用，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。要將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建過程和加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)、新冠肺炎疫情防控,、老齡健康,、中醫(yī)藥服務(wù)等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮,、協(xié)同推進(jìn),，重點抓好當(dāng)前鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作，全面落實新冠肺炎疫苗接種,、預(yù)診分診,、醫(yī)療護(hù)理、檢驗影像,、醫(yī)療廢物處置等過程中的感控措施,，加強(qiáng)門診、病房等公共場所環(huán)境的消毒管理,，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室院感管理的指導(dǎo),，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病篩査救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置理能力。

（三）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,。對創(chuàng)建達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，縣衛(wèi)健局將在基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)、項目設(shè)備配置及其他評優(yōu)評先方面予以傾斜,。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取多種方式加強(qiáng)活動宣傳，引導(dǎo)全體干部職工主動參與,，建言獻(xiàn)策，樹立單位主人翁意識,?？h衛(wèi)健局將對積極參與創(chuàng)建的衛(wèi)生院進(jìn)行大力宣傳，營造良好活動氛圍,。