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企業(yè)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇一

按照堅定信心、同舟共濟,、科學(xué)防控,、精準(zhǔn)施策的原則，針對當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅階段的焦灼期,，特別是臨近春節(jié),，受春節(jié)期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費需求旺季,、國際疫情形勢日益嚴(yán)重、國內(nèi)疫情零星散發(fā),、低溫雨雪天氣增多,、人員流動加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌,、購物囤物現(xiàn)象,。時下，保物資供應(yīng),，穩(wěn)市場價格,，穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù),，強化措施,，夯實責(zé)任，切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作,。

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作,，主要承擔(dān)疫情防控期間特別是20xx年春節(jié)期間米、面,、油,、肉、蛋,、奶,、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。

縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注20xx年春節(jié)期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應(yīng)情況,，如因疫情引發(fā)米,、面、油,、肉,、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米,、面,、油、肉,、蛋,、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應(yīng),，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應(yīng)急預(yù)案,。

我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點承擔(dān)，負(fù)責(zé)全縣群眾米,、面,、油,、肉、蛋,、奶,、菜等生活必需品的采購、儲備,、供應(yīng),、投放、保障,。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應(yīng),。各商場超市要互通有無，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，避免無序競爭,。

一是精準(zhǔn)施策保儲備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是20xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業(yè),，儲備冬春蔬菜1200噸以上,。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油,、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn),，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場資源,，拓寬采購渠道，加強農(nóng)超對接,，積極組織貨源,，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸、油12噸,、新鮮蔬菜60噸,、肉7噸、奶3000箱,、蛋3000斤的投放儲量,，需保證為期10天的生活必需品儲備。結(jié)合市場形勢,，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放,，確保市場供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市,、老實人超市加強配合,。

二是落實責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市,、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市,、天寶超市要堅持全天營業(yè)9小時以上,，保障全縣米、面,、油,、肉、菜,、蛋,、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng)，蔬菜品種要豐富多樣,，既要有白菜,、土豆、蘿卜,、菠菜,、青菜、蒜苗,、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜,，又要有黃瓜、西紅柿,、青筍,、西葫蘆、豆角,，青椒,、豇豆等時下緊俏的反季節(jié)蔬菜?？h醫(yī)藥藥材公司要做好口罩,、電子測溫體、84消毒液,、酒精,、疫情防控器材等投放供應(yīng)。

三是多措并舉穩(wěn)價格,。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市,、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米,、面,、油、肉,、菜,、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與春節(jié)前商品價格持平,，不得高于市場價格,。多美匯惠鮮生超市,、老實人超市也要加強價格監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定,。

四是細(xì)化舉措強管理,。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實人超市,、多美匯惠鮮生超市要加強管理,，通過臨時頂崗、合理排班,、動態(tài)調(diào)崗,、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗,。合理安排工作時間,，確保員工輪休，做好張弛有度,，積極調(diào)動員工工作積極性,。

五是科學(xué)應(yīng)對防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市,、老實人超市,、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測點,，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫,，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩,。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計量器具等設(shè)施進行消毒處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé),。

六是強化措施穩(wěn)預(yù)期,。各商場超市負(fù)責(zé)人和員工一定要提振信心，增強戰(zhàn)勝病魔,、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心,。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒,。要通過板報,、專欄、顯示屏,、微信群,、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導(dǎo)顧客理性消費,。嚴(yán)厲打擊哄抬物價,、囤積居奇,、制假售假的違法行為。

企業(yè)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇二

1.1目的

為滿足居民日?；旧钚枰?，維護社會穩(wěn)定，建立健全生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急機制,，有效預(yù)防和及時消除生活必需品市場因突發(fā)事件引發(fā)的異常波動,，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《中華人民共和國價格法》,、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》,、《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,、《廣東省商務(wù)廳生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油,、肉類,、蔬菜、禽蛋,、水產(chǎn)品,、食鹽、食糖,、衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場異常波動,，供求嚴(yán)重失衡，在我市較大范圍內(nèi)引起搶購或商品價格快速上漲,、脫銷,，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件以及重大隱患,。

1.4遵循原則

1.4.1統(tǒng)一指揮,，分級負(fù)責(zé)。生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由市生活必需品市場供應(yīng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,，區(qū)別不同情況，由市政府,、區(qū)政府（新區(qū)管委會）相關(guān)部門分級負(fù)責(zé),，具體組織實施。

1.4.2職責(zé)明確、分工合作,。市政府,、區(qū)政府（新區(qū)管委會）各相關(guān)部門處置生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)和分工，以國家有關(guān)法律法規(guī)和市各部門職能為基礎(chǔ)確定,；市政府,、區(qū)政府（新區(qū)管委會）各相關(guān)部門加強溝通、密切配合,。

1.4.3以防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合。市,、區(qū)（新區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,，建立生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)，認(rèn)真做好日常信息收集,、監(jiān)測預(yù)警等工作,。

2.1突發(fā)事件的級次

糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,，食鹽市場異常波動級次劃分按照《深圳市食鹽應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。其它生活必需品的市場異常波動的級次，按照影響程度,、范圍大小分為市級（ⅰ級）和區(qū)級（ⅱ級）兩級,。

2.2ⅰ級市場異常波動

2.2.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)兩個以上（含兩個）區(qū)（新區(qū)），致使全市生活必需品市場供應(yīng)出現(xiàn)異常波動,。

2.2.2特殊情況需要劃為ⅰ級市場異常波動的,。

2.3ⅱ級市場異常波動

2.3.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)一個區(qū)（新區(qū)），致使生活必需品供應(yīng)出現(xiàn)異常波動,。

2.3.2特殊情況需要劃為ⅱ級市場異常波動的,。

3.1生活必需品市場供應(yīng)指揮部

成立深圳市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管副市長擔(dān)任總指揮,，市政府分管副秘書長,、市經(jīng)貿(mào)信息委主任擔(dān)任副總指揮，成員由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）,、市經(jīng)貿(mào)信息委、市發(fā)展改革委,、市財政委,、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市交通運輸委,、市衛(wèi)生計生委,、市公安局、市民政局,、市審計局,、市應(yīng)急辦,、市政府新聞辦，市糧食集團有限公司,、市鹽業(yè)有限公司,、市農(nóng)產(chǎn)品有限公司、市農(nóng)牧實業(yè)有限公司,、華潤萬家有限公司,、人人樂連鎖商業(yè)（集團）有限公司、天虹商場有限公司,、新一佳超市有限公司及零售行業(yè)協(xié)會,、食品行業(yè)協(xié)會等單位和部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。

指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市生活必需品供應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急工作,，主要職責(zé)是確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工,，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮,、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動,，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,，對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進行決策,，指揮、協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門,、有關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會）組織實施,，并監(jiān)督檢查落實情況，在必要時向省政府及國家有關(guān)部門報告事態(tài)變化情況,，請求支援,。決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜，指導(dǎo)有關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會）的應(yīng)急響應(yīng)工作,。

3.2生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

指揮部在市經(jīng)貿(mào)信息委下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé)是掌握全市生活必需品市場動態(tài),，向指揮部提出應(yīng)急行動意見,，按照指揮部指示，召集協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急工作,，綜合有關(guān)情況,，草擬有關(guān)文件，協(xié)同有關(guān)部門核定實施應(yīng)急各項費用開支,，提出對實施應(yīng)急工作單位和個人的獎懲意見,，完成指揮部交辦的其它工作。

3.3生活必需品市場供應(yīng)指揮部成員單位職責(zé)

各區(qū)（新區(qū)）相關(guān)部門和主營企業(yè)應(yīng)就各自職能和經(jīng)營范圍，制定相應(yīng)的物資供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,。具體職責(zé)如下：

市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)工作,，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，完善應(yīng)急商品的儲備管理與投放網(wǎng)點建設(shè),。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)下達(dá)政府重要物資儲備計劃,。

市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管,，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件,。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處工作,。加強價格監(jiān)測,，及時向市政府和指揮部提出預(yù)警和應(yīng)急意見，由市政府提請國務(wù)院,、省政府實施價格干預(yù)等緊急措施,，開展價格監(jiān)督檢查，堅決打擊價格違法行為,，保持市場價格穩(wěn)定,。

市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的技術(shù)調(diào)查和醫(yī)療救治工作。

市交通運輸委根據(jù)調(diào)運方案,，及時組織應(yīng)急商品的運輸投放工作,。

市財政委負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需的合理費用及時到位和發(fā)放。

市審計局負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費開支的審計,。

市公安局負(fù)責(zé)維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序及交通運輸秩序,，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行為。

各主營企業(yè)負(fù)責(zé)對各自經(jīng)營的生活必需品供求,、價格和庫存情況進行監(jiān)測,，擔(dān)負(fù)儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)按照要求保質(zhì)保量完成儲備任務(wù)，在出現(xiàn)異常情況時向指揮部辦公室及時報告,，并按照指揮部統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急物資投放工作,。

出現(xiàn)異常情況期間，指揮部成員單位須堅持值班制度,，保持24小時通訊暢通,。

3.48個基本應(yīng)急行動組

為提高處置效率，迅速開展工作,，在處于ⅰ和ⅱ級市場異常波動時,，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立8個基本應(yīng)急行動組,。各組成員和主要職責(zé)如下：

（一）綜合協(xié)調(diào)組,。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市發(fā)展改革委,、市應(yīng)急辦,、事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,，及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài),，傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動組,、專家以及相關(guān)單位開展工作,。

（二）調(diào)查評估組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,，市政府相關(guān)部門和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與,。主要職責(zé)是依法開展對事件的調(diào)查，實時記錄事件發(fā)生,、發(fā)展及處置工作情況,，查清事件原因，對相關(guān)負(fù)責(zé)人提出處理意見,。

（三）治安救助組,。市公安局牽頭，事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與,。主要職責(zé)是迅速組織警力維持秩序和進行交通疏導(dǎo),。

（四）信息報送組。市政府新聞辦牽頭,，市經(jīng)貿(mào)信息委等單位參與,。主要職責(zé)是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況,，組織起草有關(guān)公告,、簡報等文字材料，按規(guī)定向黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府及其他有關(guān)部門報送信息；向事件涉及的毗鄰地區(qū)及時通報有關(guān)信息,，并根據(jù)處置工作需要,，承擔(dān)本市區(qū)域和相關(guān)區(qū)域的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作,。

（五）新聞發(fā)布組,。市政府新聞辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)單位參與,，迅速制定新聞報道方案,，起草新聞稿件,、開展新聞報道，由新聞發(fā)布組指定監(jiān)管單位的新聞發(fā)言人分階段發(fā)布事件信息,。

（六）物資保障組,。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市發(fā)展改革委,、市財政委,、事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位參與,。主要職責(zé)是協(xié)調(diào),、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急物資，統(tǒng)籌調(diào)度,，有償調(diào)撥,，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

（七）交通運輸組,。市交通運輸委牽頭,，市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局及事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）參與,。主要職責(zé)是在相關(guān)物資提供單位運力不足時,，組織運送緊缺物資到投放網(wǎng)點。

（八）專家組,。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,，依托行業(yè)協(xié)會、大學(xué)和科研機構(gòu),，負(fù)責(zé)遴選價格,、處理公共危機、能源,、糧食等方面的專家組成專家組,，建立決策專家咨詢制度。

4.1預(yù)警信息監(jiān)測

市經(jīng)貿(mào)信息委逐步建立和完善統(tǒng)一的生活必需品價格,、儲備物資監(jiān)測,、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強信息管理和綜合利用,，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源互享,。

4.2預(yù)警信息收集

市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)督促定點監(jiān)測企業(yè)按要求及時、準(zhǔn)確,、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料,，并深入大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售市場,，現(xiàn)場檢查生活必需品價格,、供應(yīng)變化情況,。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，對生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防,、早整治、早解決,。

4.3預(yù)警級別

按照突發(fā)事件發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度確定預(yù)警級別（分為2級）：紅色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生ⅰ級市場異常波動；黃色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生ⅱ級市場異常波動,。

4.4市場異常波動的報告,、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布

大型批發(fā)、零售企業(yè)在出現(xiàn)搶購生活物資,，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)上漲或商品斷檔脫銷,，影響到社會穩(wěn)定情況時，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)信息委報告,；市經(jīng)貿(mào)信息委在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后,，應(yīng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確認(rèn),，在2小時內(nèi)同時向指揮部和市政府報告,，并及時通報指揮部成員單位，及時上報上級商務(wù)主管部門,。

5.1響應(yīng)機制

糧食,、食用植物油應(yīng)急工作，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市發(fā)展改革委等部門,、市糧食集團公司等單位按照《深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實施,。食鹽的應(yīng)急工作，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市鹽業(yè)總公司等單位按照《深圳市食鹽應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實施,。其它生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作,，屬于ⅰ級市場異常波動的由指揮部組織協(xié)調(diào)，屬于ⅱ級市場異常波動的,，由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）組織協(xié)調(diào),。各級次市場異常波動發(fā)生后，市,、區(qū)（新區(qū)）的經(jīng)貿(mào)主管部門必須按程序以最快的速度向市,、區(qū)政府（新區(qū)管委會）報告，啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序,。

5.2信息共享和處理

5.2.1信息收集

各區(qū)（新區(qū)管委會）及街道有關(guān)部門接到生活必需品突發(fā)事件發(fā)生的信息后,，應(yīng)及時核實、了解情況,，并向市,、區(qū)（新區(qū)）的經(jīng)貿(mào)部門通報,。

5.2.2信息報送

啟動ⅰ級響應(yīng)后，指揮部辦公室要及時匯總有關(guān)部門報告的有關(guān)突發(fā)事件信息,，科學(xué)分析,、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并通報有關(guān)部門,。

報送的突發(fā)事件信息應(yīng)包括：報送信息單位名稱,、人員姓名和聯(lián)系電話，時間發(fā)生的事件,、地點,、起因、造成的影響,、已采取的措施,、可能造成的危害、應(yīng)采取措施及建議等內(nèi)容,。

5.2.3信息處理

啟動ⅰ級響應(yīng)后,，指揮部辦公室牽頭匯總分析所有信息，向指揮部報告,，并按照規(guī)定上報省政府或國務(wù)院,，及時向社會公眾公布有關(guān)情況。

5.3新聞發(fā)布

5.3.1新聞發(fā)布的管理

市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)單位要根據(jù)市政府新聞辦要求,，迅速制定新聞報道方案,，起草新聞稿件、開展新聞報道,，由新聞發(fā)言人分階段發(fā)布信息,。

5.3.2新聞發(fā)布的原則

堅持實事求是、及時準(zhǔn)確,，客觀全面,、遵守紀(jì)律的原則，市政府新聞辦及經(jīng)貿(mào)信息委要及時組織協(xié)調(diào)報刊,、廣播,、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌,，正確引導(dǎo)消費,。

6.1企業(yè)供應(yīng)鏈采購

市經(jīng)貿(mào)信息委督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,，動用商業(yè)庫存,，保障市場供應(yīng)。

6.2動用儲備

各重要物資儲備企業(yè)根據(jù)指揮部要求,，動用儲備物資投放市場,。首先動用地方儲備物資投放市場,，當(dāng)?shù)胤絻湮镔Y不足時，按規(guī)定程序申請動用中央儲備物資,。

6.3組織物資進口

當(dāng)國內(nèi)資源不足時,，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同有關(guān)部門迅速組織進口或控制出口。

6.4定量或限量銷售

在情況特別嚴(yán)重時,，由指揮部決定對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放,、分配和定量或限量銷售。

6.5依法征用

市政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品,、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,。

生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，由指揮部批準(zhǔn),，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由指揮部辦公室通知有關(guān)單位,。

突發(fā)事件處置完畢后,，由指揮部辦公室寫出總結(jié)報告，上報市政府及市應(yīng)急辦并通報有關(guān)單位,。

8.1物質(zhì)保障

市發(fā)展改革委,、市經(jīng)貿(mào)信息委等單位依職責(zé)分別建立糧食、食用油,、豬肉,、食鹽等生活必需品地方儲備制度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)保留必要的商業(yè)儲備,。

8.2經(jīng)費保障

生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急費用依《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,，市、區(qū)（新區(qū)）專項應(yīng)急指揮機構(gòu)所需突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對工作資金,，按規(guī)定程序納入年度市,、區(qū)（新區(qū)）財政預(yù)算。

8.3交通運輸保障

生活必需品發(fā)生搶購和市場混亂時,，各企業(yè)運力不足時,，由市交通運輸委提供交通運輸工具。

8.4治安保障

市公安局在生活必需品發(fā)生搶購和市場混亂時,，及時啟動治安救助組,，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié),、布控,、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū),、重點場所,、重點人群,、重要物資設(shè)備的保護。

9.1名詞解釋

生活必需品市場異常波動指：糧食,、食用油,、豬肉、蔬菜,、蛋品,、水產(chǎn)品、食鹽,、食糖,、衛(wèi)生清潔用品等商品供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購,，價格上漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài),。

9.2預(yù)案管理和更新

市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、完善和修訂工作,。

9.3獎勵與責(zé)任

在處置突發(fā)事件過程中,，對于表現(xiàn)突出，處置果斷,，決策正確的單位和個人,，依照市總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定給予表彰獎勵；貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個人的'責(zé)任。

9.4各區(qū)政府（新區(qū)管委會）生活必需品主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,，制定轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。

9.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

企業(yè)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇三

為應(yīng)對各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會公共安全事件,，保障人民群眾非常時期糧,、油、飲用水,、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng),，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任,，暢通信息,，避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生,，紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,。

堅持以人為本、保障民生、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則,，在區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，形成協(xié)調(diào)有序,，高速,、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制，當(dāng)我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會公共安全事件（如：水災(zāi),、雪災(zāi),、地震、疫病傳染等）時,，為保障人民群眾的糧,、油、肉,、蔬菜等生活必需品的市場充足供應(yīng),，確保信息暢通，避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為,，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生,，各部門能夠迅速反應(yīng)，確保社會的穩(wěn)定和諧,。

提高思想認(rèn)識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，落實工作責(zé)任,，周密部署以應(yīng)對各種自然災(zāi)害和社會公共安全事件的發(fā)生。

成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，小組組成人員如下：

組長：韓智聰（商務(wù)局局長）

副組長：

成員：

紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室,，電話：2048713。

1,、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息,；隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預(yù)測，出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況,，立即上報,，并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議,；協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置,，隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況，并提出工作建議或請求,。

2,、應(yīng)急儲備企業(yè)：新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司,、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲備企業(yè),，在特殊時期負(fù)責(zé)提供和銷售應(yīng)急糧、油,、飲用水等生活必需品,。

發(fā)生突發(fā)事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價,、生活必須品市場價格異常波動等）,，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時向區(qū)人民政府報告,，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和處置,，以最快的時間，研究采取應(yīng)急處置行動,。

（一）,、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,，應(yīng)當(dāng)及時采取有針對性的措施控制勢態(tài),，防止秩序混亂，防止造成更大的影響,。要迅速調(diào)查事件性質(zhì),、種類、危害程度及涉及范圍,，迅速啟動應(yīng)急保障工作,，及時向區(qū)人民政府報告情況。

（二）,、派出商務(wù)局工作人員對全區(qū)庫存的日用品,、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調(diào)查,，以掌握以上生活用品的確切數(shù)量,，對于緊缺用品，要通過應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決,。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理,，穩(wěn)定民心，防止不法商販哄抬物價,，造成市場運行混亂,。

（三）、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作,，本著有利于維護社會穩(wěn)定,、市場有序的原則，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)宣傳報道工作,，及時,、準(zhǔn)確地報道事實真相。

（四）,、處置工作結(jié)束后,，確認(rèn)突發(fā)公共事件造成的危害基本消除，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作,，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作,，減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結(jié),，完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組,。

1、我局制定基本應(yīng)急物資儲備計劃,，保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備,。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計劃，落實有關(guān)儲備物資并加強管理,，及時補充和更新儲備物資,。

2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),，定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調(diào)查,，掌握日用物資流通的各項基數(shù)，以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng),。

3,、應(yīng)急物資的供應(yīng)實行局分級負(fù)責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度,。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng),，必要時,，可向上一級政府請求援助,。

4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金,，由我局制定計劃,，區(qū)財政列入預(yù)算予以保障。

企業(yè)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇四

1.1編制目的

為提高我市應(yīng)對災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力,，保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速,、高效、有序調(diào)度與供應(yīng),，建立協(xié)調(diào)一致,、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對法》,、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于安寧市發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作,。

1.4工作原則

按照“以人為本、預(yù)防為主,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)，依法規(guī)范,、屬地管理,，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,，依靠科技,、資源整合”的原則，在市委,、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，整合全市應(yīng)急物資保障資源，統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度,，建立市級應(yīng)急物資儲備；市級部門按照工作職責(zé),，負(fù)責(zé)物資的儲備,、更新和日常管理，加強協(xié)調(diào)配合,，確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時反應(yīng)迅速,、保障有力。

2.1指揮機構(gòu)

成立安寧市災(zāi)害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”）,，在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作,。

指揮長：市委常委,、市政府常務(wù)副市長

副指揮長：市政府聯(lián)系副主任

市發(fā)展改革局局長

市應(yīng)急局局長

成員：各街道辦事處，各園區(qū)管委會,，市政府新聞辦,、市發(fā)改局、市工科信局,、市公安局,、市民政局,、市財政局、市自然資源局,、市住建局,、市交運局、市衛(wèi)健局,、市應(yīng)急局,、市審計局、市市場監(jiān)管局,、市城管局,、市氣象局、市水務(wù)局,、市消防救援大隊,、市森林消防大隊、市紅十字會,、市人武部等單位分管領(lǐng)導(dǎo),。

指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由市自然災(zāi)害應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任擔(dān)任,，成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成,。

發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害事故后,，指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作,，成立市級現(xiàn)場指揮部。

2.2工作職責(zé)

2.2.1指揮部主要職責(zé)

指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家,、省,、市有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策,；研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見,；建立完善全市物資保障應(yīng)急管理體系，整合全市應(yīng)急物資保障資源,，建立市級重要應(yīng)急物資儲備,，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)保障機制,，督促檢查各項工作措施的落實情況,；宣布啟動和停止實施物資保障應(yīng)急預(yù)案。

2.2.2物資保障指揮部（辦公室）職責(zé)

物資保障指揮部（辦公室）職責(zé)：負(fù)責(zé)物資的儲備,、更新和日常管理,；開展物資保障應(yīng)急管理考核,、評估、調(diào)研,，會同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對資金使用及物資安排意見,；統(tǒng)籌全市物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè)；指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促全市物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作,；承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他工作,。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處,、社區(qū),、物管等配合災(zāi)害事故的救援工作；安排做好轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)運工作,；配合上級做好應(yīng)急物資的使用和儲備,。

2.2.3市級有關(guān)部門職責(zé)

市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,、品種目錄,，會同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲備局）等部門制定年度購置計劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令,。負(fù)責(zé)市級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào),，組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥,、使用,、核查；負(fù)責(zé)市級物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制,；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等,；負(fù)責(zé)收集和及時發(fā)布地震災(zāi)害信息，并做好監(jiān)測,、預(yù)警工作,；做好地震災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。

市政府新聞辦：根據(jù)指揮部的安排,，負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布,，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作,。

市發(fā)改局：根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,、品種目錄、年度購置計劃,，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲,、輪換和日常管理,，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。負(fù)責(zé)糧油,、救災(zāi)物資和市級重要物資的儲備管理,；做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn),、籌措和調(diào)用,，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。

市財政局：根據(jù)有關(guān)部門對應(yīng)急物資保障,、物資儲備規(guī)劃,、物資采購等工作資金需求，結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求,，統(tǒng)籌做好資金保障工作,。

市工科信局：根據(jù)應(yīng)急物資需要積極組織生產(chǎn)，為應(yīng)對災(zāi)害事故提供及時有效的物資保障,；負(fù)責(zé)通信應(yīng)急搶險物資儲備,；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設(shè)施的搶修保通，保障事故應(yīng)急通信和電力暢通,。

市公安局：負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件,，防范和打擊各種破壞活動。

市民政局：做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助,、過渡期生活救助的銜接,，將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍，保障好受災(zāi)群眾的基本生活,，做好善后處理和生活救助等工作,。

市自然資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備過程中藥品,、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管,；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品,、藥品等違法行為,，保障正常經(jīng)濟秩序。

市住建局：負(fù)責(zé)涉及建筑工程,、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備,。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

市交運局：負(fù)責(zé)運力,、公路搶險工程機械等應(yīng)急物資儲備,；組織、協(xié)調(diào)運輸車輛,，參與應(yīng)急救援物資運輸?shù)扔嘘P(guān)工作,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)涉及動植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備,。

市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品,、醫(yī)療器械,、設(shè)備、快速檢測器材和試劑,、衛(wèi)生防護用品等應(yīng)急救援物資的儲備計劃,，落實全市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備,。

市林草局：負(fù)責(zé)涉及森林防火,、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲備,。

市氣象局：負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資的儲備工作,；負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報預(yù)測，發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,，提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息,。

市審計局：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計,。

市消防救援支隊：負(fù)責(zé)涉及滅火類,、消防救援類等有關(guān)應(yīng)急物資的儲備和管理。

市森林消防大隊：負(fù)責(zé)涉及森林防滅火和應(yīng)急救援等有關(guān)應(yīng)急物資儲備和管理,。

市紅十字會：做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作,，做好救災(zāi)捐贈物資的管理及發(fā)放。

安寧市人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐市部隊擬定軍地協(xié)同,、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案,。

各街道辦事處，各園區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),，明確各部門的職責(zé)和分工,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲備，加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),，組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,。

3.1儲備管理

建立市級重要物資儲備應(yīng)急保障體系，建立定期檢查,、備案制度,，定期組織儲備目錄評估和物資更新。

市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）負(fù)責(zé)市級重要物資儲備的日常管理,。

各成員單位應(yīng)切實做好物資應(yīng)急保障信息的收集,、分析和評估，建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備體系,，完善應(yīng)急保障機制,。特別是自然災(zāi)害,、安全生產(chǎn)、防汛抗旱,、工程機械,、特種設(shè)備、危險化學(xué)品,、動植物疫情等應(yīng)急管理工作機構(gòu),，建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應(yīng)急資源管理平臺）。

建立多元化應(yīng)急物資儲備方式,，按照屬地為主的原則,，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況,，建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理,、社會經(jīng)濟特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備；重要應(yīng)急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主,，有關(guān)單位實物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔,。

建立實物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結(jié)合,，政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合,，戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。

3.2監(jiān)測預(yù)防

各成員單位應(yīng)加強對災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測,、收集和研判,，加強信息溝通和通報，按照各類災(zāi)害事故的特征和防范,、處置要求,，主動研判應(yīng)急物資需求，及時做好物資保障準(zhǔn)備,。

一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號,，指揮部有關(guān)部門和單位，視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施：開展重要物資需求評估,，及時補充必要的物資儲備,；檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲備落實情況；與有關(guān)部門建立信息溝通渠道,，及時獲取物資應(yīng)急保障需求,；調(diào)集、籌措所需物資,、人員隊伍進入待命狀態(tài),，并視情況做好后續(xù)準(zhǔn)備；做好其他預(yù)防性措施。

各部門要建立和完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,，及時做好數(shù)據(jù)采集,、整理和更新工作，實現(xiàn)各類應(yīng)急物資儲備有關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新,。每次應(yīng)急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案,，每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量,、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案,。

3.3倉儲管理

堅持建管并重,、以管促建,，實現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快應(yīng)急物資庫建設(shè)步伐,，充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源,，調(diào)劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢互補,、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置,，避免重復(fù)建設(shè)，提高倉庫利用效率,。

4.1信息報告與通報

有關(guān)部門和單位要加強災(zāi)害事故信息通報和協(xié)作,，并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要，做好及時通報,、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,。

4.2分級保障

一旦發(fā)生災(zāi)害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地負(fù)有災(zāi)害事故及時處置的第一責(zé)任,，要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障,。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本市重要物資應(yīng)急保障等級,，根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì),、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,，分為i級（特別重大,，紅色）、ii級（重大,，橙色）,、ⅲ級（一般，黃色）三個等級,，并可視情及時做出調(diào)整,。

4.2.1ⅲ級應(yīng)急保障

發(fā)生一般災(zāi)害事故，影響范圍小時，由事發(fā)地街道成立應(yīng)急小組,，負(fù)責(zé)組織調(diào)用本單位儲備物資進行應(yīng)急保障,，同時向上級部門報告。如儲備物資不足時,，應(yīng)立即報告上級部門協(xié)調(diào)從臨近物資儲備點調(diào)集物資進行保障,。

4.2.2ⅱ級應(yīng)急保障

當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故，影響范圍集中,、事態(tài)比較嚴(yán)重,，成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動ⅱ級應(yīng)急保障,。

（1）有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限,，啟動物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障,。

（2）按照就近保障原則,，本地實物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要，可根據(jù)掌握的信息,，報上級部門,，請求協(xié)調(diào)鄰近單位儲備物資開展救援，同時組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn),、組織貨源,，保障應(yīng)急處置行動。

（3）按照逐級動用的原則,，組織調(diào)用重要儲備物資,。當(dāng)本市儲備物資不能滿足需要時，報請上級組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助,。

（4）為應(yīng)對災(zāi)害事故,，可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資,、交通工具及有關(guān)設(shè)施,，投入應(yīng)急處置行動。

（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）報告,。

4.2.3ⅰ級應(yīng)急保障

當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故,，影響波及全市范圍、事態(tài)嚴(yán)重時,，成立市物資保障應(yīng)急指揮部,，啟動ⅰ級應(yīng)急保障。在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，市物資保障指揮部統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源，開展應(yīng)急保障工作,。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,，密切配合，共同實施應(yīng)急處置,。

（1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下,，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源,。

（2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下,，有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動用儲備和商業(yè)庫存,，并及時安排運輸,，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。

（3）根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,，有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下,，按照職責(zé)分工,，及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),，及時提供必要的物資保障。

（4）必要時,，依法緊急征用法人或自然人的重要物資,、交通工具及設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動,。

（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向市委,、市政府、昆明市應(yīng)急局,、省應(yīng)急廳報告,。

4.3應(yīng)急保障結(jié)束

4.3.1ⅲ級應(yīng)急保障結(jié)束

災(zāi)害狀態(tài)解除后，事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書面報告報市應(yīng)急管理局,，并對物資進行清點,、補充。

4.3.2ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束

事態(tài)得到控制后,，由市物資保障應(yīng)急指揮部決定,，終止ⅱ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,，并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報工作,。

4.3.3ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束

事態(tài)得到控制后，由指揮部提出,，經(jīng)市委,、市政府決定,，終止ⅰ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總,，報市物資保障指揮部。

5.1補充更新

各成員單位要做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補充更新工作,，并在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上,，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力,。

因應(yīng)急搶險需要,，調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資,、交通工具及設(shè)施的,，經(jīng)評估后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補償,。

5.2調(diào)查評估

經(jīng)市指揮部授權(quán),，由市發(fā)改局、市應(yīng)急局,、市財政局,、市審計局組織對重要物資應(yīng)急保障行動進行調(diào)查、評估和核實,，及時將調(diào)查評估結(jié)果報市委,、市政府。

5.3信息發(fā)布

市政府新聞辦會同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作,。

6.1重點聯(lián)系企業(yè)制度

各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度,。加強與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力,、庫存水平等有關(guān)情況,，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機制,，并負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資征用的對接工作,。

6.2信息儲備保障

各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫,，簽訂必要的緊急支援,、采購意向或協(xié)議，確保物資快速到位,。

6.3交通運輸保障

市交運局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸車輛,，確保應(yīng)急救援物資及時運抵目的地。

6.4通信保障

市工科信局要加強對有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào),，保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通,。

6.5技術(shù)保障

各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制,，實現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度,。

6.6資金保障

市級有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案,、物資儲備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定,，結(jié)合工作實際提出資金保障需求,，市財政局按照預(yù)算管理要求，結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求,，統(tǒng)籌做好資金保障工作,。

6.7社會秩序保障

市公安局、市市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé),，加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、損害消費者利益,、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動,。

7.1獎勵制度

對在重要物資應(yīng)急保障行動中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人，可由市人民政府或該單位上級主管部門,、個人所在單位視情給予表彰,。

7.2追責(zé)制度

對單位和個人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的,；貪污,、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān),、個人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

8.1預(yù)案編制

本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制，并根據(jù)實際情況及時更新和修訂,。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,，結(jié)合本單位情況，制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案,。

8.2預(yù)案實施

本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋,，自印發(fā)之日起施行。

企業(yè)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇五

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復(fù)工復(fù)產(chǎn)組關(guān)于編制重點盟市疫情期間生活物資供應(yīng)保障預(yù)案的通知》（內(nèi)防指復(fù)發(fā)〔2020〕34號）要求,，結(jié)合我市實際,，制定本應(yīng)急預(yù)案。

按照政府領(lǐng)導(dǎo),、部門配合,，屬地管理,、分級負(fù)責(zé)，依法依規(guī),、科學(xué)儲備,，快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施策,、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應(yīng)保障,。

（一）九類生活必需品供應(yīng)情況

我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右，鄉(xiāng)村常住人口210萬人,，按照每日人均用量和計劃保障天數(shù),，九類生活必需品供應(yīng)保障現(xiàn)狀如下：

1.大米。從調(diào)度情況看,，我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右,，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（主食人均用量500g/日，大米約占60%,，全市大米日均消耗量約930噸）,，若疫情發(fā)生，預(yù)計能夠保障27天左右,，本地庫存消耗完后需從興安盟,、呼倫貝爾、赤峰,、吉林,、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右,。

2.面粉,。從調(diào)度情況看，我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右,，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（主食人均用量500g/日,，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸）,，若疫情發(fā)生,，預(yù)計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰,、包頭,、巴彥淖爾、遼寧,、河北,、山東等地每日采購300噸左右。

3.食用油,。從調(diào)度情況看,，我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右,，按照攝入標(biāo)準(zhǔn)（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸）,，若疫情發(fā)生,，預(yù)計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰,、包頭,、巴彥淖爾、遼寧,、吉林,、河北、山東等地每日采購34噸左右,。

4.肉類,。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸）,，本地產(chǎn)能可達(dá)1045噸/日,，全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生,，能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,，并供應(yīng)其他地區(qū)。

5.蛋類,。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日,，日均消耗量約158噸），本地產(chǎn)能約110噸/日左右,，全年總產(chǎn)量約4萬噸左右,，不分淡旺季。若疫情發(fā)生,，每日缺口約50噸左右,，需從赤峰、遼寧等地采購,。

6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量300g/日,，鄉(xiāng)村人均用量100g/日,，全市日均消耗量約510噸），本地產(chǎn)能可達(dá)776噸/日,，全年總產(chǎn)量在28萬噸左右,。若疫情發(fā)生，能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,，并供應(yīng)其他地區(qū),。

7.蔬菜類,。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量500g/日，鄉(xiāng)村人均用量300g/日,，全市日均消耗量約1150噸）,，本地市場現(xiàn)有蔬菜預(yù)計能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量。若疫情發(fā)生,，淡季（一,、四季度）本地產(chǎn)能約1.93萬噸，日均產(chǎn)量106噸左右,，蔬菜自給率不足10%,，每日需從遼寧、山東,、河北等地外調(diào)730噸以上,；旺季（二、三季度）本地產(chǎn)能約13.41萬噸,，日均產(chǎn)量735噸左右,，蔬菜自給率可達(dá)60%以上，每日缺口420噸左右,，需從遼寧,、山東、河北等地采購,。

8.水果類,。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸）,，本地市場現(xiàn)有水果預(yù)計能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量,。因水果種類繁多，不分淡旺季,，且本地品種單一,，基本依靠外省采購，若疫情發(fā)生,，每日需從遼寧,、山東、河北等地采購753噸左右,。

9.食鹽,。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸）,，本地市場現(xiàn)有食用鹽預(yù)計能夠滿足全市人口180天供應(yīng)量,。若疫情發(fā)生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒,、營口及大連等地采購500噸,。

（二）生活物資保障重點企業(yè)情況

目前，我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家（各旗縣市區(qū)至少明確3家以上）,。如疫情發(fā)生,，將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調(diào)入,、銷售等工作,。

（三）應(yīng)急物資儲備情況

市本級救災(zāi)物資現(xiàn)有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂,、12平方米單帳篷294頂,、折疊床886張、棉被5790條,、棉大衣1370件,。

本預(yù)案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預(yù)案,。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京,、吉林等地，按疫情可在30―40天左右得到控制測算）,，部分地區(qū)封閉,，食用油,、食鹽,、肉,、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,，大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右,，后期需從外地調(diào)入,，蔬菜,、水果,、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給,。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢,，按疫情需在50天以上得到控制測試）,，城市基本封閉，食鹽,、肉,、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米,、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間（大米,、面粉約20天,，食用油約40天）,，后期需從外地調(diào)入，蔬菜,、水果,、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。

組長：

副組長：

成員：

生活物資保障組負(fù)責(zé)指揮各旗縣市區(qū)和相關(guān)部門開展生活物資應(yīng)急處置工作,，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布,，同時，根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應(yīng)緊急狀態(tài),，提請指揮部實施和終止保供行動,。

生活物資保障組辦公室設(shè)在市發(fā)改委（聯(lián)絡(luò)人：趙英君），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作,，調(diào)度各成員單位工作開展情況,，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部,。各成員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,，分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡(luò)員。

市發(fā)改委：負(fù)責(zé)生活物資市場價格監(jiān)測和預(yù)警,、組織實施米,、面、油,、應(yīng)急物資的儲備,、采購、加工,、調(diào)運工作,。負(fù)責(zé)制定完善實施米、面,、油應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案,，必要時積極向上級申請調(diào)用國家、自治區(qū)級地方儲備糧,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：武立民,；聯(lián)絡(luò)員：馬桂君）

市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)肉、蛋,、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,，負(fù)責(zé)組織實施肉、蛋,、奶物資的儲備,、采購、加工、調(diào)運工作,。負(fù)責(zé)制定完善實施肉,、蛋、奶應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：包思沁夫,；聯(lián)絡(luò)員：王平）

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)食用油、大米,、面粉,、蔬菜水果、肉類,、蛋類,、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負(fù)責(zé)組織實施蔬菜,、水果等物資的儲備,、采購、加工,、調(diào)運工作,。負(fù)責(zé)制定完善實施蔬菜、水果應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案,。（分管領(lǐng)導(dǎo)：趙?。宦?lián)絡(luò)員：張春曉）

當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時,，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準(zhǔn)后,，啟動本地區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，及時將情況報告市疫情防控指揮部,，并采取以下措施:

（一）加強市場監(jiān)控,。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況,，分析原因,，預(yù)測其動態(tài)走勢，及時向市疫情防控指揮部報告,。

（二）加強市場管理,。依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價,、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活物資等違法經(jīng)營行為,，維護正常的生活物資流通秩序。

（三）加強與外地市場對接,。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接,，建立生活物資應(yīng)急調(diào)度保障機制,。采取點對點，減少中間環(huán)節(jié),，高效的貨源匹配方式,。

（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行,、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策,，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生檢疫,、交通管控等要求，高效,、合規(guī)做好生活物資運輸工作,，切實提高對接調(diào)運保供質(zhì)量和效率。保證應(yīng)急生活物資的加工,、生產(chǎn)和運輸需要,。

（五）加強本地生產(chǎn)能力。指導(dǎo)生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下,，開展生活物資的生產(chǎn)和加工,，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障,。

（六）加強輿論導(dǎo)向,。及時組織有關(guān)新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理,。

（一）高度重視,。各地、各有關(guān)部門要高度重視生活物資應(yīng)急保障工作,，進一步明確責(zé)任分工,，完善供應(yīng)保障工作制度，切實做好生活物資的儲備,、采購,、加工、調(diào)運等工作,，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足,、質(zhì)優(yōu)價廉。

（二）加強溝通,。各地,、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預(yù)警,，進一步摸清生活物資儲備情況,，形成工作合力,，有效應(yīng)對疫情突發(fā)情況。

（三）加強資金保障,。對生活物資保障供應(yīng)所需經(jīng)費進行審核撥付,，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時,，對生活物資供應(yīng)保障開支進行審計,。

（四）加強動態(tài)監(jiān)管。各地,、各相關(guān)部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理,，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜,、質(zhì)量可靠,、數(shù)量充足。

（五）嚴(yán)明工作紀(jì)律,。各地,、各部門要嚴(yán)格遵守各級關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關(guān)紀(jì)律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排,，根據(jù)疫情應(yīng)急保障工作的需要,，必要時，可向單位和個人征用應(yīng)急保障所需設(shè)備,、設(shè)施,、場地、交通工具和相關(guān)物資,，各企業(yè)應(yīng)按照職能組織生產(chǎn),、保證供給，提供交通等公共服務(wù)和組織相應(yīng)的服務(wù),，疫情結(jié)束后,，歸還征用的單位和個人財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償,。

企業(yè)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案篇六

為認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府及市委,、市政府,、縣委、縣政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,，切實做好緊急狀態(tài)下的全鎮(zhèn)生活物資應(yīng)急保障工作,，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險隱患，確保糧油,、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲備滿足市場應(yīng)急需求,，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定,，切實滿足人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案,。

(一)基本原則：堅持目標(biāo)導(dǎo)向,，精準(zhǔn)施策，堅持屬地管理,，分級負(fù)責(zé),，堅持強化協(xié)作，部門聯(lián)動,，堅持突出重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，堅持督防結(jié)合,，壓實責(zé)任。

(二)適用范圍：本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷,、群眾大量集中搶購、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置,。

按照“隊伍不變,、強化監(jiān)測、隨時應(yīng)戰(zhàn)”的原則,，由縣疫情防控物資保障組辦公室負(fù)責(zé)制定實施縣級生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運，本鎮(zhèn)開展應(yīng)急保供穩(wěn)價工作,，銜接爭取糧油和物資儲備工作,。

為切實加強我鎮(zhèn)疫情防控工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保疫情防控生活物資保障工作有序開展,，特成立疫情防控生活物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，其組成人員如下:

指揮長：

副指揮長：

成員：

各村（社區(qū)）駐村工作隊隊長（副隊長）、村支監(jiān)三委

主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和各級疫情防控生活物資保障組的要求部署,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度,、監(jiān)管運輸,、信息匯總報送等工作。防止生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷群眾搶購,、價格快速上漲,、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、思想認(rèn)識到位,、全面排查到位、精準(zhǔn)認(rèn)定到位,、物資保障到位,、工作措施和責(zé)任落實到位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作專班,，分別是綜合協(xié)調(diào)專班,、水煤電油氣保障專班、物資運輸專班,、后勤保障專班以及市場監(jiān)管專班,。

（一）綜合協(xié)調(diào)專班

組長：鄒飛（黨委委員、組織委員,、宣傳委員,、統(tǒng)戰(zhàn)委）

副組長：朱碧昌（黨政綜合辦負(fù)責(zé)人、文化服務(wù)中心主任）

成員：田杰,、沈旭艷,、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實市疫情防控生活物資保障組的要求部署,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作,，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報送等工作,。

（二）水煤電油氣保障專班

組長：趙鑫（黨委委員,、人大主席）

副組長：沈登芳（黨委委員、副鎮(zhèn)長）

成員：喻代軍,、王銘輝,、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作,。

（三）物資運輸專班

組長：趙鑫（黨委委員,、人大主席）

成員：石軍、帥信波,、李張杰,、馮貴富、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員,、村支監(jiān)三委

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽等商品的組織調(diào)運,，確?！熬G色通道”暢通，做好超市,、批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送,，確保供應(yīng)充足,；護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽等重要生活物資,。

（四）市場監(jiān)管專班

組長：王萬能（黨委委員,、副鎮(zhèn)長、武裝部長）

成員：方邯麗,、馮貴富

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。

（五）后勤保障專班

組長：鄒飛（黨委委員,、組織委員,、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委）

副組長：王騰飛（財政分局局長）

成員：朱碧昌,、沈旭艷

主要職責(zé)：對啟動實施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽價差和調(diào)運費,、裝卸搬運費、包裝費,、加工費,、銷售費用等列入財政預(yù)算。

本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置,，按照就近就地組織和分級負(fù)責(zé)的原則,，鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)組織本域內(nèi)的生活物資保障供應(yīng)，縣人民政府負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)跨鄉(xiāng)域和協(xié)調(diào)縣(區(qū))際間的生活物資保障供應(yīng),。

(一)一般狀態(tài)(iv級)鎮(zhèn)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶購;糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況,。

(二)緊張狀態(tài)(ⅲ級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量搶購;糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲30%,，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。

(三)緊急狀態(tài)(ⅱ級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,，糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲50%以上,，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。

(四)特急狀態(tài)(i級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,，出現(xiàn)糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內(nèi)上漲80%,，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。

(一)一般狀態(tài)(iv級)響應(yīng)程序和措施

1.發(fā)生糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài),，啟動ⅳ級應(yīng)急預(yù)案,，并組織做好應(yīng)急處置工作.

2.按照縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽進行市場供應(yīng),。

3.向省,、市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng),。

4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警,，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，及時澄清不實信息,、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期,，增強信心,。

(二)緊張狀態(tài)(ⅲ級)響應(yīng)程序和措施

1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài),，啟動ⅲ級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作,。食鹽

2.按照縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶,、蔬菜,、食鹽貨源保障市場供應(yīng)。

3.向省,、市,、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng)。

4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警,，建立輿情快速處置機制,，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息,、處置負(fù)面輿情,，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心,。

(三)緊急狀態(tài)(ⅱ級)響應(yīng)程序和措施

1.發(fā)生糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài),，由鎮(zhèn)級人民政府向縣人民政府提出啟動ⅱ級應(yīng)急預(yù)案建議，再由縣級人民政府向市人民政府提出啟動ⅱ級應(yīng)急預(yù)案建議,，經(jīng)市人民政府同意后，由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布啟動ⅱ級應(yīng)急預(yù)案,，并組織做好應(yīng)急處置工作,。

2.按照縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內(nèi)糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽貨源進行監(jiān)管,，按人定量供應(yīng),。

3.向省、市,、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng),。

4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，及時澄清不實信息,、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期,，增強信心,。

5.派出所維護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油,、肉蛋奶,、蔬菜等重要生活物資。

(四)特急狀態(tài)(i級)響應(yīng)程序和措施

1.發(fā)生糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài),，根據(jù)市,、縣人民政府發(fā)布啟動的i級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作,。

2.按照市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測和市,、縣人民政府要求，對本轄區(qū)內(nèi)成品糧油,、肉蛋奶,、蔬菜、食鹽貨源進行管控,，按人定量供應(yīng),。

3.向省、市,、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng),。

4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制,，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情,，穩(wěn)定預(yù)期,，增強信心。

5.派出所維護現(xiàn)場秩序,，以防出現(xiàn)哄搶糧油,、肉蛋奶、蔬菜,、食鹽等重要生活物資,。

本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。