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產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報情況篇一
匯
報
xx村位于行唐縣西部丘陵地帶,,村中有始建于北宋的“廣濟(jì)橋”和明代的“仙人橋”,是一個千年古村,。我村行政區(qū)域總面積565xx畝,,全村659戶xxxxxx8人。近xx0年來,,村兩委班子一直保持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,,今年五月份進(jìn)行的村委換屆,新的支委以高票當(dāng)選,,實(shí)現(xiàn)新老支委平穩(wěn)過渡,。
xx0xx7年xx月以來,我村在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,,開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。改革過程中,我們抓了宣傳引導(dǎo),、人口清查,、清產(chǎn)核資、成員界定,、股權(quán)設(shè)置,,經(jīng)營運(yùn)行“五個環(huán)節(jié)”。
在宣傳引導(dǎo)環(huán)節(jié),,部分村民首先想到是不是又要改成吃大鍋飯,,回到原來。為了解決大家的疑惑,,村“兩委”分包劃片,,一戶一戶發(fā)放明白紙,一戶一戶講解政策,,讓每個村民都成了政策的明白人,。
在清產(chǎn)核資環(huán)節(jié),,使用測繪儀器,對村集體的土地進(jìn)行精準(zhǔn)測量,;聘請有授權(quán)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),,對經(jīng)營性資源、資產(chǎn)進(jìn)行價值評估,;對賬內(nèi)資產(chǎn)資金,、債權(quán)債務(wù)和村級資源,采取以賬找物,、以物對賬、賬物相符的辦法,,做到了賬目清,、資產(chǎn)清、類別清,,實(shí)現(xiàn)“五賬相符”(賬據(jù),、賬賬、賬實(shí),、賬款,、賬表)。通過清產(chǎn)核資,,我村共有經(jīng)營性資產(chǎn)xx60.8萬元,;9xx5萬元;畝,,8畝,,建設(shè)用地58xx.96畝,交通,、水利及其他用地87xx.88畝,。
在成員界定環(huán)節(jié),我們本著“有法依法,、無法依規(guī),、無規(guī)依民”原則,經(jīng)過依法定條件,、民主定成員,、酌情定身份三個環(huán)節(jié),最后確定有資格配置股權(quán)的共xxxxxx8人,。
在股權(quán)設(shè)置環(huán)節(jié),,經(jīng)過民主討論,我們將股權(quán)結(jié)構(gòu)分為基本股,、勞齡股和村齡股,。為確保股份占比公平公正合理,,我們始終把握一個原則,股份差距不宜過大,,股份最多比最少不應(yīng)超過xx00%,。(xxxxxx.6 70.8)根據(jù)村情進(jìn)行多次測算和公開征求意見,股權(quán)設(shè)置為:基本股為70股,,勞齡股
-1發(fā)展產(chǎn)品深加工,,提高產(chǎn)品附加值;三是打造品牌效應(yīng),。我村在xx0xx7年注冊“甄xx”商標(biāo),,擴(kuò)大品牌知名度,逐步把“甄xx”商標(biāo)打造成老百姓的放心品牌,。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報情況篇二
2015農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作匯報
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作匯報
現(xiàn)將**鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的開展情況匯報如下:
一,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作開展的基本情況
**鎮(zhèn)位于**區(qū)南部山區(qū),總面積136平方公里,,轄37個行政村,,70余個農(nóng)村專業(yè)合作社,現(xiàn)有農(nóng)戶17600戶,,人口4.5人,,耕地面積34700畝。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作精神,,我鎮(zhèn)***,、**、***三個村為首批試點(diǎn)村,。三個試點(diǎn)村1999年第二輪土地延包簽訂的耕地面積2497.21畝,,簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地,。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人(死亡,、出嫁),因上學(xué)收回承包地的有36人,,因戶口遷移收回承包地的有52人,,外出務(wù)工經(jīng)商收回承包地6人。近幾年三個試點(diǎn)村土地流轉(zhuǎn)的總面積達(dá)到1078畝(其中流轉(zhuǎn)到合作社的370畝,、流轉(zhuǎn)到企業(yè)的708畝,,)共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同873份,涉及農(nóng)戶873戶,。
為抓好該工作的落實(shí),,組織三個村的黨支部書記、村委會主任及相關(guān)包村工作人員先后到臨淄,、沂水等先進(jìn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),,為該項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
具體工作中,一是加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)黨委政府成立了以書記為組長,,鎮(zhèn)長、副書記,、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長,,全體班子成員、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,鎮(zhèn)黨委副書記為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為辦公室副主任,;安排14名機(jī)關(guān)干部作為產(chǎn)權(quán)改革指導(dǎo)員入駐各試點(diǎn)村,,全面負(fù)責(zé)各村工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作,。同時,根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實(shí)際,,鎮(zhèn)黨委政府召開動員會,,制定出臺《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》。會后,,三個試點(diǎn)村也成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,并選派工作能力強(qiáng)、群眾威信高,、熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)具體工作,。在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,,明確目標(biāo),為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障,。
二是重視宣傳發(fā)動,。三個試點(diǎn)村通過召開村兩委成員、村民代表會議,,根據(jù)本村實(shí)際,,對在確權(quán)過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論和征求意見,并認(rèn)真學(xué)習(xí)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》,,要求黨員干部,、村民小組長、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)知識,,動員群眾主動參與,、全力配合,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同村兩委,先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份,,發(fā)放到每家每戶,,并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過懸掛橫幅、張貼小標(biāo)語,、舉辦宣傳欄等形式進(jìn)行深入宣傳,,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義,為改革試點(diǎn)工作的順利實(shí)施營造了良好的輿論氛圍,。在確權(quán)登記過程中,,各戶確定了戶代表,由各村村民小組長組成村級議事機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)解決在產(chǎn)權(quán)具體摸底方法,,確保了入戶調(diào)查的質(zhì)量。組織全體班子成員,、包村指導(dǎo)員,、試點(diǎn)村書記主任、工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)和座談,。針對改革的相關(guān)政策,、實(shí)施步驟、可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了講解和分析,,使工作人員做到心中有數(shù),。
三是抓好相關(guān)人員培訓(xùn)。組織三個試點(diǎn)村的黨支部書記,、村委會主任參加市區(qū)培訓(xùn)班,,系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神,具體掌握農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度工作的主要步驟和重要政策依據(jù),。同時,,鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組也先后3次對相關(guān)工作人員重點(diǎn)對該項(xiàng)工作的各項(xiàng)程序進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,。四是做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作,。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點(diǎn)村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺賬進(jìn)行確認(rèn),并對所有合同進(jìn)行復(fù)印,,為存檔工作打好基礎(chǔ),。使包村指導(dǎo)員和村工作人員了解了情況。
五是按照一村一策的原則,,制定各試點(diǎn)村實(shí)施方案,。鎮(zhèn)黨委政府確定的工作原則是:各試點(diǎn)村依據(jù)村情制定相應(yīng)的方案,以村為主組織實(shí)施,。根據(jù)土地變更情況,,就是第一條提到的情況,,經(jīng)過分析,三個村都制定了先將土地變更情況進(jìn)行規(guī)范后,,再行入戶的方案,。目前各試點(diǎn)村正在進(jìn)行這項(xiàng)工作,按照要求,,這項(xiàng)工作于6月20日結(jié)束,。具體辦法是,對調(diào)地?fù)Q地的,,雙方簽訂協(xié)議,,簽字并經(jīng)村委認(rèn)可存檔,出現(xiàn)糾紛的村組織協(xié)調(diào),,協(xié)調(diào)不成的,,存疑,暫不發(fā)證,。同時也初步制定了幾條工作原則,,一是對侵占擴(kuò)大種植面積的,經(jīng)現(xiàn)場指認(rèn),,按照原承包面積登記發(fā)證,;二是對抽地、補(bǔ)地等土地變更的,,按照現(xiàn)實(shí)情況登記頒證,;三是對發(fā)現(xiàn)的新的問題和矛盾,,統(tǒng)計(jì)匯總后統(tǒng)一進(jìn)行答復(fù),。六是加強(qiáng)督導(dǎo),確保了入戶調(diào)查質(zhì)量保證按時保質(zhì)完成,。搞好摸底調(diào)查登記工作,。在區(qū)農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管站等部門,、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員深入各村認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、精心指導(dǎo)下,分組負(fù)責(zé)展開調(diào)查摸底,、登記工作,,在確保開好一個群眾會的同時,實(shí)行調(diào)查登記和房屋測繪同時進(jìn)行,。在詳細(xì)填寫摸底表和房屋測繪過程中,,扎實(shí)抓好現(xiàn)場操作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,,確保登記情況和房屋測繪的準(zhǔn)確性,。每天按時收集整理各個工作組提出的問題,及時推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革試點(diǎn)的工作進(jìn)度,。調(diào)查摸底工作結(jié)束后,,組織人要開展了摸底登記表的數(shù)據(jù)審查和查漏補(bǔ)缺工作,及時梳理在調(diào)查摸底工作中了解到和反映出的問題進(jìn)行歸類,,對一時不能解決和答復(fù)的問題及時上報到區(qū)農(nóng)業(yè)局,。組織各村結(jié)合自身實(shí)情,()進(jìn)行解釋和調(diào)處,,對法律法規(guī)無明確歸檔的相關(guān)事項(xiàng),,需村民會議或村民代表大會討論的問題,以村為單位召開村民代表大會或戶代表會議進(jìn)行討論表決,,表決結(jié)果寫入村規(guī)民約,。
七是做好基礎(chǔ)材料和檔案工作。領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人做好檔案工作,,及時將各村工作開展情況,、各類基礎(chǔ)材料、影像資料整理完善,。
二,、下一步主要工作目標(biāo)
一是抓好測繪工作,嚴(yán)格公示程序,。測繪結(jié)束后,,組織農(nóng)戶現(xiàn)場確認(rèn)土地,要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字,,公示后予以確認(rèn),。
二是加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的督導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)定期調(diào)度,,堅(jiān)持當(dāng)天一匯總,、兩天一調(diào)度的原則,確保工作有效推進(jìn),。
三是化解矛盾,,確保社會穩(wěn)定。在抓進(jìn)度,、抓質(zhì)量的同時,,要抓好矛盾處理,要做到提前預(yù)見矛盾,,合理避免矛盾,,化解新的矛盾,確保該項(xiàng)工作如期順利圓滿完成。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報情況篇三
涂家垴鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革情況匯報
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革將給農(nóng)民帶來帶來很多好處,,概括起來說有兩點(diǎn):一是解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)明晰問題,,強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)組織和個人對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的自主權(quán),特別是處置權(quán),;二是激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,,賦予農(nóng)村產(chǎn)權(quán)商品屬性,促進(jìn)其流動增值,,賦予農(nóng)民利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)自主發(fā)展的能力,,解決發(fā)展過程中的資金瓶頸問題。
無疑,,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為“三農(nóng)”繪就美好藍(lán)圖,,引領(lǐng)“三農(nóng)”走上陽光大道,但是拆遷騰地這第一根火柴如何點(diǎn)燃,?土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的收益和生活如何得到保障,?等等問題,在改革的開局中都要應(yīng)對有策,。涂家垴鎮(zhèn)張遠(yuǎn)村是全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)村,,萬秀村和畈上但村是鎮(zhèn)試點(diǎn)村,改革工作正在順利推進(jìn),,解決的問題多遇到的問題也多,,在實(shí)地調(diào)研中,看到一些舉措是可供思考借鑒的,。
一,、涂家垴鎮(zhèn)張遠(yuǎn)村產(chǎn)權(quán)制度改革基本情況
全張遠(yuǎn)村轄16個村民小組、437戶,、1338人,;總面積10945畝,其中耕地44047.5畝,,山地4250畝,,養(yǎng)殖水面1306畝,,宅基地487.1畝,,未利用土地510.4畝;現(xiàn)有房屋347棟,,總計(jì)建筑面積53609.92平方米,。
2012年2月以來,涂家垴鎮(zhèn)按照鄂州發(fā)[2012]3號,、鄂州綜改辦[2012]12號文件精神,,采取由點(diǎn)到面、分類指導(dǎo),、逐步推進(jìn)的辦法,,張遠(yuǎn)村結(jié)合村級治理機(jī)制,,成立了議事會、監(jiān)事會,,協(xié)助村兩委實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革,。目前,已完成家庭人口公示,、田畝公示和房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公布,、村民建筑面積公布,一期計(jì)劃遷村騰地165.25畝,,已有六個村五十余戶簽字同意拆遷,,
產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報情況篇四
元山鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革情況匯報
中共元山鎮(zhèn)黨委 元山鎮(zhèn)人民政府
元山鎮(zhèn)位于平昌縣東北部,距縣城22公里,,幅員面積75平方公里,,18個村(居),130個農(nóng)業(yè)合作社,,12642戶,,人口36774人,勞動力14897人,;耕地面積25873畝,,其中:水田13594畝,旱地12279畝,,林地面積36660畝,。有庫2個,塘148口,。人均純收入4372元,。巴山新居點(diǎn)20個,2011年已建7個點(diǎn)231戶,;2012年13個點(diǎn),,巴山新居點(diǎn)規(guī)劃860戶,已建房442套,,在建房418套,,土坯房改造完工755戶,危房改造已完工380戶,。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,不僅是探索新時期農(nóng)村工作的新路徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新舉措,,加快農(nóng)村發(fā)展的新動力,,更是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,解決“三農(nóng)”問題的根本保證,。為加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,、符合農(nóng)村發(fā)展需要的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村資源配置,,推動農(nóng)村資產(chǎn)資本化,,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化新局面,,根據(jù)《中共四川省委辦公廳,、四川省人民政府辦公廳》關(guān)于新形勢下深化農(nóng)村改革完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制的意見﹙川辦?2012?5號﹚和《中共巴中市委、巴中市人民政府》關(guān)于推進(jìn)“兩化”互動,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見,。﹙巴委發(fā)?2012?1號﹚文件精神,就元山鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度
1 改革試點(diǎn)情況匯報如下:
一,、試點(diǎn)原則
堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度,。堅(jiān)持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)村基本經(jīng)營制度長久穩(wěn)定,不斷完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地資源,。處理好耕地保護(hù)同土地資源合理開發(fā)利用的關(guān)系,,確保在耕地總量不減、質(zhì)量不降的前提下,,盤活農(nóng)村閑置,、未充分利用的土地資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源的合理流轉(zhuǎn)和集約利用,。
堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,。充分尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民對改革的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法保障集體資產(chǎn),、農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,,建立合理的收益分配制度,讓農(nóng)民通過改革得到更多實(shí)惠,。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合,。在充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo),、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、監(jiān)督管理職能的同時,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極探索,,大膽嘗試,,提高農(nóng)村資源要素的市場化運(yùn)作程度。
堅(jiān)持試點(diǎn)示范和分步實(shí)施,。正確處理改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,,做到科學(xué)規(guī)劃,、試點(diǎn)示范,先易后難,、分步實(shí)施,,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。
二,、推進(jìn)步驟
2 元山鎮(zhèn)黨委政府成立了黨委書記為組長,,鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,國土,、林業(yè),、建管、農(nóng)業(yè),、水利,、房管、派出所,、民政,、勞保、財(cái)政,、金融等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,。制定了產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)(2012年)22號文件,為盡快啟動改革并確保工作成效,,黨委政府將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資基礎(chǔ)工作,農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),,產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保公司組建,,資產(chǎn)評估組建(或聘請),農(nóng)村戶籍制度改革工作等分別由一名黨委委員牽頭攬點(diǎn),,明確目標(biāo),,明確要求,明確時限,,并由相關(guān)職能部門具體抓落實(shí),。各村成立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),,在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,研究新情況,,落實(shí)目標(biāo),,解決新問題并村村社社,召開群眾大會,,宣傳發(fā)動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,,改革試點(diǎn)的目的意義和改革試點(diǎn)的內(nèi)容,全力抓好轄區(qū)內(nèi)的改革工作,。
三,、推進(jìn)現(xiàn)狀
我們選擇在基礎(chǔ)條件相對較好的巴山新居點(diǎn)的中嶺、新華,、長城,、通木開展產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),試點(diǎn)成功后再全鎮(zhèn)展開2年完成,。目前,,組建的工作未班已進(jìn)駐四個村開展相關(guān)工作,計(jì)劃6月底前完成試點(diǎn)任務(wù),,并及時進(jìn)行總結(jié)完善,,為7月份全鎮(zhèn)全面開改革工作奠定基礎(chǔ),自4月10日啟動試點(diǎn)以來對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)領(lǐng)證1013戶,,15個農(nóng)業(yè)合作社,,3583.6畝,規(guī)范流轉(zhuǎn)土地860畝,;對林地經(jīng)營權(quán)
3 和所有權(quán)確權(quán)領(lǐng)證2651戶,;規(guī)范流轉(zhuǎn)林地林木810畝;測量和登記農(nóng)村宅基地245戶39000平方米,,集體建設(shè)用地1200平方米,;登記確權(quán)農(nóng)村集體土地使用證115戶,房屋產(chǎn)權(quán)75戶,,其中:中嶺村52戶,,通木村23戶,27000平方米,;成立溫氏生豬養(yǎng)殖,、翼展草莓種植、經(jīng)果林,、興榮銀杏專業(yè)合作社,、平昌正鼎林業(yè)、農(nóng)家樂等專業(yè)合作社組織6個,,帶動發(fā)展農(nóng)戶2700家,,同時在縣政務(wù)中心和試點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,,在試點(diǎn)村設(shè)置代辦服務(wù)站;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資117萬元,,其中:中嶺村11戶48萬元(聯(lián)保戶8戶38萬元,、信用戶3戶10萬元),、通木村4戶13萬元(信用戶),、新華村13戶56萬元(聯(lián)保戶7戶28萬元;信用戶6戶28萬元),。
四,、推進(jìn)措施(重點(diǎn)圍繞“五突出五到戶”):一是突出鎮(zhèn)村主導(dǎo),宣傳發(fā)動到戶,;二是突出因戶制宜,,信息掌握到戶;三是突出農(nóng)戶 主體,,意見征集到戶,;四是突出矛盾解決,問題化解到戶,;五是突出權(quán)責(zé)統(tǒng)一,,權(quán)屬確權(quán)到戶。
五,、下步工作打算:
(一)總結(jié)問題點(diǎn)上抓深入
推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作中也存在一些問題:一是不少戶人整家外出,,人員流動大造成統(tǒng)計(jì)領(lǐng)證確權(quán)不明顯;二是由于基層干部換屆更平凡,,因年久找不到二輪承包土地登記薄,,不便確權(quán)登記;三是一部分農(nóng)戶老,、弱在家思
4 想不解放,,思維放不開對確權(quán)無所謂;四是由于近年來基礎(chǔ)設(shè)施占地,、公益性占地等問題矛盾多,。總之問題,、矛盾多,,我們更進(jìn)一步加強(qiáng)、宣傳,、發(fā)動,、說服教育,利用廣播,、群眾會,、給打工戶聯(lián)系,,把問題和矛盾解決在基層,開展好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作問題點(diǎn)上抓深入,。
(二)鞏固成果上抓突破
在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)四個重點(diǎn)村的成果上,,按照市委“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、追趕跨越,、加快發(fā)展”的總體要求和建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”發(fā)展定位,突破農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革作為探索新時期農(nóng)村工作的新路徑,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新舉措,,加快農(nóng)村發(fā)展的新動力。堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,充分尊重農(nóng)民意愿,,以“還權(quán)賦能”為核心,明晰所有權(quán),,放活經(jīng)營權(quán),,落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán),,全面深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,完善資源市場化配置機(jī)制,激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,。通過四個“中心村”試點(diǎn),力爭用二年時間,,基本建立“歸屬清晰,,權(quán)責(zé)明確,利益共享,,流轉(zhuǎn)規(guī)范”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,,使農(nóng)村集體和農(nóng)民個人資產(chǎn)在權(quán)屬上更加清晰,在權(quán)能上更加完善,,在管理上更加規(guī)范,,在保障上更加充分,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動和科學(xué)配置,,鞏固成果上抓突出,。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)機(jī)制求創(chuàng)新
在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)機(jī)制:一
5 是推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)制度,在依法,、自愿,、有償?shù)那疤嵯拢龑?dǎo)農(nóng)戶爭取轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)讓,、互換,、出租、股份合作等條件方式進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營機(jī)制求創(chuàng)新,;二是推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,培育林業(yè)生產(chǎn)要素市場,,鼓勵林地經(jīng)營權(quán),、林木經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)等林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流轉(zhuǎn)的機(jī)制上創(chuàng)新;三是推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)制度改革,,在確保符合土地利用總體規(guī)劃,,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及所有權(quán)不變的前提下,,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)可通過出讓、出租,、轉(zhuǎn)讓,、抵押和作價入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),其地上建筑物和其他附著物隨之流轉(zhuǎn)的機(jī)制上求創(chuàng)新,;四是推進(jìn)農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)及宅基地使用權(quán)制度,,依法建設(shè)的農(nóng)民自建單體房屋,農(nóng)民集中居住區(qū)房屋,,經(jīng)批準(zhǔn)可自主流轉(zhuǎn),,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋同證同權(quán)的機(jī)制上求創(chuàng)新;五是推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,,以明晰所有權(quán)為核心,,推動所有權(quán),使用權(quán)以租賃,、承包,、拍賣、股份,、合作等各種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),。同時配套推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,引導(dǎo)農(nóng)村居民向特色鎮(zhèn),、中心村,、產(chǎn)業(yè)聚集地聚集,消除轉(zhuǎn)移體制性保障,,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流轉(zhuǎn),,助推農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的機(jī)制上求創(chuàng)新。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報情況篇五
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作匯報
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)>工作匯報
現(xiàn)將**鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的開展情況匯報如下:
一,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作開展的基本情況
**鎮(zhèn)位于**區(qū)南部山區(qū),,總面積136平方公里,,轄37個行政村,70余個農(nóng)村專業(yè)合作社,,現(xiàn)有農(nóng)戶17600戶,,人口4.5人,耕地面積34700畝,。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作精神,,我鎮(zhèn)***、**,、***三個村為首批試點(diǎn)村,。三個試點(diǎn)村1999年第二輪土地延包簽訂的耕地面積2497.21畝,簽訂土地延包合同1135份,。二輪延包后共收回330人承包地,。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人(死亡、出嫁),,因上學(xué)收回承包地的有36人,,因戶口遷移收回承包地的有52人,外出務(wù)工經(jīng)商收回承包地6人,。近幾年三個試點(diǎn)村土地流轉(zhuǎn)的總面積達(dá)到1078畝(其中流轉(zhuǎn)到合作社的370畝,、流轉(zhuǎn)到企業(yè)的708畝,)共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同873份,,涉及農(nóng)戶873戶,。
為抓好該工作的落實(shí),組織三個村的黨支部書記,、村委會主任及相關(guān)包村工作人員先后到臨淄,、沂水等先進(jìn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),為該項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
具體工作中,,一是加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立了以書記為組長,,鎮(zhèn)長,、副書記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長,,全體班子成員,、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,鎮(zhèn)黨委副書記為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為辦公室副主任;安排14名機(jī)關(guān)干部作為產(chǎn)權(quán)改革指導(dǎo)員入駐各試點(diǎn)村,全面負(fù)責(zé)各村工作指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作,。同時,根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實(shí)際,,鎮(zhèn)黨委政府召開動員會,,制定出臺《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》。會后,,三個試點(diǎn)村也成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,并選派工作能力強(qiáng)、群眾威信高,、熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)具體工作,。在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,,明確目標(biāo),為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障,。
二是重視宣傳發(fā)動,。三個試點(diǎn)村通過召開村兩委成員,、村民代表會議,,根據(jù)本村實(shí)際,對在確權(quán)過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論和征求意見,,并認(rèn)真學(xué)習(xí)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》,,要求黨員干部、村民小組長,、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)知識,,動員群眾主動參與、全力配合,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同村兩委,,先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份,發(fā)放到每家每戶,,并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過懸掛橫幅,、張貼小標(biāo)語、舉辦宣傳欄等形式進(jìn)行深入宣傳,,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義,,為改革試點(diǎn)工作的順利實(shí)施營造了良好的輿論氛圍。在確權(quán)登記過程中,,各戶確定了戶代表,,由各村村民小組長組成村級議事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)解決在產(chǎn)權(quán)具體摸底方法,確保了入戶調(diào)查的質(zhì)量,。組織全體班子成員,、包村指導(dǎo)員、試點(diǎn)村書記主任,、工作人員進(jìn)行了>培訓(xùn)和座談,。針對改革的相關(guān)政策、實(shí)施步驟,、可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了講解和分析,,使工作人員做到心中有數(shù)。
三是抓好相關(guān)人員培訓(xùn),。組織三個試點(diǎn)村的黨支部書記,、村委會主任參加市區(qū)培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神,,具體掌握農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度工作的主要步驟和重要政策依據(jù),。同時,鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組也先后3次對相關(guān)工作人員重點(diǎn)對該項(xiàng)工作的各項(xiàng)程序進(jìn)行培訓(xùn),,切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,。
四是做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點(diǎn)村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺賬進(jìn)行確認(rèn),,并對所有合同進(jìn)行復(fù)印,,為存檔工作打好基礎(chǔ)。使包村指導(dǎo)員和村工作人員了解了情況,。
五是按照一村一策的原則,,制定各試點(diǎn)村實(shí)施方案。鎮(zhèn)黨委政府確定的工作原則是:各試點(diǎn)村依據(jù)村情制定相應(yīng)的方案,,以村為主組織實(shí)施,。根據(jù)土地變更情況,就是第一條提到的情況,,經(jīng)過分析,,三個村都制定了先將土地變更情況進(jìn)行規(guī)范后,再行入戶的方案,。目前各試點(diǎn)村正在進(jìn)行這項(xiàng)工作,,按照要求,這項(xiàng)工作于6月20日結(jié)束,。具體辦法是,,對調(diào)地?fù)Q地的,雙方簽訂協(xié)議,,簽字并經(jīng)村委認(rèn)可存檔,,出現(xiàn)糾紛的村組織協(xié)調(diào),,協(xié)調(diào)不成的,存疑,,暫不發(fā)證,。同時也初步制定了幾條工作原則,一是對侵占擴(kuò)大種植面積的,,經(jīng)現(xiàn)場指認(rèn),,按照原承包面積登記發(fā)證;二是對抽地,、補(bǔ)地等土地變更的,,按照現(xiàn)實(shí)情況登記頒證;三是對發(fā)現(xiàn)的新的問題和矛盾,,統(tǒng)計(jì)匯總后統(tǒng)一進(jìn)行答復(fù),。
六是加強(qiáng)督導(dǎo),確保了入戶調(diào)查質(zhì)量保證按時保質(zhì)完成,。搞好摸底調(diào)查登記工作,。在區(qū)農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管站等部門,、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員深入各村認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、精心指導(dǎo)下,分組負(fù)責(zé)展開調(diào)查摸底,、登記工作,,在確保開好一個群眾會的同時,實(shí)行調(diào)查登記和房屋測繪同時進(jìn)行,。在詳細(xì)填寫摸底表和房屋測繪過程中,,扎實(shí)抓好現(xiàn)場操作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,確保登記情況和房屋測繪的準(zhǔn)確性,。每天按時收集整理各個工作組提出的問題,,及時推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革試點(diǎn)的工作進(jìn)度。調(diào)查摸底工作結(jié)束后,,組織人要開展了摸底登記表的數(shù)據(jù)審查和查漏補(bǔ)缺工作,,及時梳理在調(diào)查摸底工作中了解到和反映出的問題進(jìn)行歸類,對一時不能解決和答復(fù)的問題及時上報到區(qū)農(nóng)業(yè)局,。組織各村結(jié)合自身實(shí)情,,進(jìn)行解釋和調(diào)處,對法律法規(guī)無明確歸檔的相關(guān)事項(xiàng),,需村民會議或村民代表大會討論的問題,,以村為單位召開村民代表大會或戶代表會議進(jìn)行討論表決,表決結(jié)果寫入村規(guī)民約。
七是做好基礎(chǔ)材料和檔案工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人做好檔案工作,,及時將各村工作開展情況、各類基礎(chǔ)材料,、影像資料整理完善,。
二、下一步主要工作目標(biāo)
一是抓好測繪工作,,嚴(yán)格公示程序,。測繪結(jié)束后,組織農(nóng)戶現(xiàn)場確認(rèn)土地,,要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字,,公示后予以確認(rèn)。
二是加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的督導(dǎo),。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)定期調(diào)度,,堅(jiān)持當(dāng)天一匯總、兩天一調(diào)度的原則,,確保工作有效推進(jìn),。
三是化解矛盾,確保社會穩(wěn)定,。在抓進(jìn)度,、抓質(zhì)量的同時,要抓好矛盾處理,,要做到提前預(yù)見矛盾,,合理避免矛盾,化解新的矛盾,,確保該項(xiàng)工作如期順利圓滿完成,。
產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報情況篇六
蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報
一、基本情況
前德門蘇木位于扎魯特旗東部,,西接烏額格其牧場,,東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,,北與烏額格其蘇木相連,。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝,其中耕地面積9.80畝,,草牧場44.67萬畝,,林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,,7285人,。行政區(qū)劃分為8個行政村,,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。
二,、進(jìn)展情況
自從旗動員安排部署以來,,我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,,全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作,。
(一)高度重視,健全了組織機(jī)構(gòu),。我蘇木成立了黨委書記蘇木達(dá)為組長,,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室,。
(二)制定了實(shí)施方案,。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,,制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,。
(三)廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過動員會,、培訓(xùn)會,、調(diào)度會、推進(jìn)會,,對蘇木嘎查宣傳培訓(xùn),,全面開展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(四)全面完成清產(chǎn)核資工作,。去年12月末前,,我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn),,公示工作,,并做好了軟件材料。
(五)安排部署了確認(rèn)成員身份工作,。4月份,,我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會,重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作,,參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達(dá),、分管領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)管工作人員,各村書記,,村主任,,報賬員等,。
三、存在的問題
(一)清產(chǎn)核資工作方面,,各村還未全面完成債權(quán)人,、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作,。
(二)確認(rèn)成員身份工作方面,,嘎查村進(jìn)度緩慢,部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒開展,。
四,、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人,、債務(wù)人的詢證函,、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。
(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作,。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求,,全面做好清產(chǎn)核資工作。
前德門蘇木農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
2019年6月21日