為了保障事情或工作順利,、圓滿進行,,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃,。方案書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,,僅供參考,,歡迎大家閱讀。
垃圾分類實施細則方案篇一
第一條為加強校園生活垃圾精細化管理,,強化源頭減量,,提高師生環(huán)保意識和社會責任感,,推進綠色生態(tài)校園的建設,根據(jù)《上海市生活垃圾管理條例》《上海市黨政機關生活垃圾分類減量導則》《關于建立完善本市生活垃圾全程分類體系的實施方案》等法律,、法規(guī)和相關文件要求,,結合學校實際,制定本辦法,。
第二條本校以生活垃圾減量化,、資源化、無害化為目標,,建立健全校園生活垃圾按分類投放,、分類收集、分類運輸,、分類處置的全程分類體系,,積極推進生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用,創(chuàng)造綠色,、生態(tài)的校園環(huán)境。
第三條本校區(qū)域內生活垃圾的源頭減量,、投放,、收集、運輸,、處置,、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動,適用于本方案,。本方案所稱的生活垃圾,,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物,。
第四條校內單位和個人應當積極參與綠色生活行動,,減少生活垃圾產(chǎn)生,履行生活垃圾分類投放義務,,并承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任,。
三、分類標準
第五條校生活內垃圾分類標準按照《上海市生活垃圾管理條例》中規(guī)定的四種類別進行分類,。校園內施工產(chǎn)生的建筑垃圾,、綠化垃圾及實驗室廢棄物等按照相關規(guī)定進行處置,嚴禁混入生活垃圾投放,。
(一)可回收物,,是指廢紙張、廢塑料,、廢玻璃制品,、廢金屬,、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物;
(二)有害垃圾,,是指廢電池,、廢燈管、廢藥品,、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;
(三)濕垃圾,,即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯,、過期食品,、瓜皮果核、花卉綠植,、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物;
(四)干垃圾,,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾,、濕垃圾以外的其它生活廢棄物,。
三、職責分工
第六條學校成立校園生活垃圾分類管理工作領導小組,,統(tǒng)籌領導學校垃圾分類工作,。領導小組秘書單位為后勤保衛(wèi)處,具體負責日常組織協(xié)調工作,。相關部門單位的主要任務職責如下:
(一)后勤保衛(wèi)處
1,、負責校園生活垃圾分類管理相關制度文件、工作機制及實施方案的擬定,;
2,、對校內各單位垃圾分類工作進行指導、監(jiān)督和管理,,組織開展面向校內相關人員的業(yè)務培訓,。組建垃圾分類工作督導隊伍;
3,、統(tǒng)籌校園垃圾分類收容器配置,,負責校園所有生活垃圾集中收集、分類運輸?shù)墓芾恚?/p>
4. 負責與地方垃圾分類相關管理,、業(yè)務部門的工作對接,。
(二)教師工作部、學生工作部,,負責組織面向師生的垃圾分類教育,、動員,結合志愿社團,協(xié)助該項工作的開展,。對違反規(guī)定的師生進行教育及處理,。
(三)后勤保衛(wèi)處,負責監(jiān)督和督促所管施工單位做好工程現(xiàn)場及臨時設施周邊的垃圾分類工作,。
(四)后勤保衛(wèi)處,,負責對違反垃圾分類管理有關規(guī)定的單位和個人進行身份查找、視頻資料留檔,。
第七條學校實行生活垃圾分類投放責任人制度,,責任人按照下列規(guī)定確定:
(一)室外公共區(qū)域、學生宿舍,、公共教學樓,,物業(yè)公司、社會企業(yè)為直接責任人,,食堂承包人為直接責任人,,后勤保衛(wèi)處相關監(jiān)管辦公室為管理責任人。
(二)教學,、實驗,、辦公樓宇,使用單位為直接責任人,,物業(yè)公司為管理責任人,。
(三)工程現(xiàn)場及臨時設施周邊,施工單位為直接責任人,,歸口管理單位為管理責任人,。
(四)校內商鋪等經(jīng)營場所,,物業(yè)為直接責任人,,歸口管理單位為管理責任人。
(五)校內舉辦大型活動時,,校內主辦方為直接責任人(如無校內主辦方,,校內承辦方即為直接責任人),保衛(wèi)處為管理責任人,。
四,、收容器配置
第八條學校按照《上海市生活垃圾管理條例》的要求,結合校內各區(qū)域出現(xiàn)生活垃圾的類別,,相應配置垃圾收容器,。
(一)教學、辦公樓宇,,一樓配置一組四分類垃圾收容器,,定時開放,其余各樓層配置干垃圾/可回收物兩分類垃圾收容器,。禁止帶入食物的樓宇(如公共教學樓,、圖書館等)不配置濕垃圾桶,。
(二)宿舍樓宇,撤除樓宇下240l垃圾桶,,及配置四分類垃圾收容器,,由業(yè)務公司具體實施。
(三)食堂,,餐具回收區(qū)配置干垃圾,、濕垃圾、可回收物三分類垃圾收容器,。
(四)經(jīng)營性商鋪,,根據(jù)垃圾產(chǎn)生類別,配置相應垃圾收容器,。
(五)校園道路,、室外公共區(qū)域,利用現(xiàn)有垃圾桶,,重新張貼干垃圾/可回收物兩分類標簽,。
五、投放與收運
第九條落實生活垃圾分類“一嚴禁,、兩分類,、一鼓勵”(嚴禁將有害垃圾混入其他各類生活垃圾,做好日常干,、濕垃圾兩分類,,鼓勵將可回收物通過售賣方式納入再生資源回收利用體系,或投至可回收物收集容器),。校內單位和個人應當按照規(guī)定的時間,、地點,用符合要求的垃圾袋或者容器分類投放生活垃圾,,不得隨意傾倒,、堆放生活垃圾。
(一)學生和教工宿舍區(qū)
宿舍內干濕分離,,可回收物和有害垃圾單獨放置,。師生定時帶到集中垃圾箱房分類投放。房間內產(chǎn)生的生活垃圾,,不得隨意丟棄到走廊,、衛(wèi)生間等公共區(qū)域。
(二)教學,、實驗及辦公樓宇
物業(yè)公司指導師生分類投放,,各樓層垃圾桶由物業(yè)公司及時收集,并定時放置到樓宇外指定位置,干濕垃圾日產(chǎn)日清,。
(三)餐廳食堂
師生用餐完畢后,,應將餐具和垃圾統(tǒng)一帶至餐具回收處分類投放。外帶食物殘余等濕垃圾也投至食堂濕垃圾桶統(tǒng)一處理,。食堂濕垃圾對接上海疁域環(huán)衛(wèi)公司日產(chǎn)日清,,其余垃圾按規(guī)定投放。
(四)校內經(jīng)營性單位
校內經(jīng)營性單位生活垃圾自產(chǎn)自清,,分類收集后自行投放至垃圾房,,不得將垃圾隨意傾倒、堆放,。
(五)校園道路和室外公共區(qū)域
校園道路垃圾桶由物業(yè)公司負責清運,,并進行必要的二次分揀,對于垃圾易滿溢時間及區(qū)域,,增加清運頻次,。
第十條收集、運輸單位應當按照下列規(guī)定,對生活垃圾進行分類收集,、運輸:
(一)對可回收物,、有害垃圾實行定期或者預約收集、運輸;
(二)對濕垃圾實行每日定時收集,、運輸;
(三)對干垃圾實行定期收集,、運輸;
(四)清理作業(yè)場地,,保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境干凈整潔,。
具體清運地點和時間由主管部門確定并公布。
六,、源頭減量
第十一條各單位和個人應當積極使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品,、設備和設施,提高再生紙的使用比例,,減少使用一次性辦公用品,。
第十二條鼓勵到食堂用餐,,鼓勵外帶時自帶餐具,,校內食堂和各餐飲服務提供者不得主動提供一次性餐具,不得無償提供一次性餐具,。
第十三條餐飲服務場所應張貼節(jié)儉標識,,提醒師生按需取餐,減少浪費,。校內快遞單位應鼓勵包裝循環(huán)使用,,促進快遞包裝減量化。
第十四條學校鼓勵各單位、個人積極探索垃圾源頭減量的新方式,。
七,、獎懲措施
第十五條學校對各單位垃圾分類工作進行日常監(jiān)督檢查和定期考評,對于工作效果突出的單位和個人將給予表彰和獎勵,。
八、其他事項
第十六條廢舊家具和設備等大件報廢物資應按照國有資產(chǎn)管理相關規(guī)定單獨堆放,,由后勤保衛(wèi)處報相關部門及時清運處理,;大件設備外包裝應由設備采購單位及時處理。
第十七條除上述生活垃圾之外的建筑垃圾由施工單位外運,,須設立集中臨時垃圾堆放點,,并做好標牌告知施工項目、時間,、建筑垃圾清運頻次等信息,,由后勤保衛(wèi)處監(jiān)督、管理,。
垃圾分類實施細則方案篇二
一,、目的
為了規(guī)范公司的垃圾管理,為企業(yè)營造一個環(huán)保、衛(wèi)生的環(huán)境,同時為了確保垃圾投放及分類處理,杜絕浪費現(xiàn)象,特制定本制度,。
二,、適用范圍
目前僅限于生產(chǎn)制造部及物流科所屬區(qū)域。
三,、垃圾的分類
依據(jù)公司目前的垃圾情況,分為可回收垃圾,、環(huán)衛(wèi)垃圾二類。
1,、可回收垃圾:是指在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可回收利用的廢物,。如:紙張、卡片,、飲料瓶,、塑料薄膜、包裝袋,、包裝帶,、舊工作服、泡沫,、紙箱,。
2、環(huán)衛(wèi)垃圾:是指無回收利用價值的廢物,。如:舊手套,舊抹布,、地面清掃垃圾,、煙蒂、瓜果,、餐食包裝等,。
四、對垃圾進行分類管理,具體如下
1,、垃圾房及車間,、物流倉庫使用的可回收垃圾箱采用綠色“可回收垃圾”來標識,使用的環(huán)衛(wèi)垃圾箱采用紅色“環(huán)衛(wèi)垃圾”來標識。
每天生產(chǎn)人員及物流科人員將垃圾按分類投放到相應的垃圾箱中, 由綜合安??魄鍧嵢藛T匯集至各對應垃圾房處理,。
2、廢產(chǎn)品,、零件,、舊電極桿、電極頭不得丟入紅,、綠垃圾箱內,車間換電纜不得用紅,、綠兩種垃圾箱盛水。
五,、垃圾收集處理辦法
1,、可回收垃圾由綜合安保科聯(lián)絡廢品收購商回收利用,。
2,、環(huán)衛(wèi)垃圾存放垃圾房,由環(huán)衛(wèi)所進行處理。
垃圾分類實施細則方案篇三
一,、垃圾的分類:
依據(jù)公司目前的垃圾情況,,分為危險廢棄物垃圾、可回收利用垃圾和不可回收利用垃圾三大類,。
1.1危險廢棄物垃圾:是指會對大氣及周邊環(huán)境產(chǎn)生危害的垃圾,。這類的垃圾有化學品廢棄物(實驗產(chǎn)生的廢漆,廢料,,污水池廢渣,,生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢料廢渣,包裝過濾袋等,。
1.2可回收利用垃圾:是指雖然暫時拆除,、報廢或不用,但經(jīng)過處理可以利用;或此處無用它處有用,,以及可以被廢品回收部門回收的垃圾,。這類的垃圾有可以利用的金屬類,、木板類,、書刊類,、文件類、塑料類,、玻璃類以及包裝材料等,。
1.3不可回收利用垃圾:是指公司無法經(jīng)燃燒處理和回收利用,需交由施工單位或環(huán)衛(wèi)部門外運處理的垃圾,。這類的垃圾有建筑類,、保溫材料類(石棉、聚酯),、化學品廢棄物(硅藻土,、含污染物化學品的塵土、廢棄物等),、生產(chǎn)性材料(二科ro膜撤換的濾芯,、反應釜襯膠、包裝物,、廢棄潤滑油,、電子類、取樣瓶,、膠管,、桶、濾布,、廢棄胺化物,、活性污泥、焚燒灰渣等),、塵渣類,、生活類(蔬菜根、葉,、果皮,、核等)等。
二,、垃圾定點設置及垃圾分類存放劃定
2.1垃圾定點設置:公司的垃圾存放采用定點設置的方法,,并實施分類存放管理,以利于外運處理和日常管理,。垃圾定點區(qū)為新建倉庫北,,分別設有金屬類、包裝類,、巖棉類,、硅藻土類、濾芯類,、玻璃類,、及生活垃圾類7個單獨臨時存放周轉區(qū),。
2.2區(qū)域放置垃圾類別定義:
2.2.1金屬類區(qū)存放車間維修報廢的一般金屬廢棄物,如管路,、閥門,、邊角料、廢棄鐵絲,、鐵皮等金屬垃圾,。
2.2.2包裝類區(qū)存放車間報廢的軟、硬類原料包裝物及容器,。
2.2.3巖棉類區(qū)只存放因設備,、設施維修報廢的保溫巖棉及其它保溫材料。
2.2.4硅藻土類區(qū)存放車間廢氣的硅藻土,、含染料的渣土類及廢氣樹脂,、胺化物類垃圾。
2.2.5濾芯類區(qū)存放車間報廢的濾芯,、反滲透膜,、濾布。
2.2.6玻璃類區(qū)存放玻璃類,、電子類,、塑料類及車間較小的包裝容器。
2.2.7生活垃圾類區(qū)存放食堂及各部門產(chǎn)生的菜葉,、果皮等垃圾和焚燒后的灰渣,。
三,、垃圾的分類管理制度:
各部門依據(jù)垃圾產(chǎn)生的種類特點,,嚴格實施分類存放,,并確保及時轉運至公司的垃圾中轉站,,實施分區(qū)存放,,部門對輸送的垃圾分類質量負責到底,。
3.1可燃垃圾:
3.1.1生產(chǎn)一、二,、三科,、倉庫及門衛(wèi)的可燃垃圾,一律在每日下午1:00以前,,集中送到焚燒爐北空地處,,由環(huán)衛(wèi)人員檢查確認后進行集中焚燒。
3.1.2綜合辦公樓各部門的可燃垃圾,,于8:30以前集中到垃圾桶中,,由環(huán)衛(wèi)人員拿到焚燒爐處,,和其它部門的可燃垃圾一起燒毀處理,。
3.1.3公司所有部門的可燃垃圾中,如有涉及部門或公司機密的,,由自己部門到焚燒爐處進行燒毀處理,。
3.2可回收利用垃圾:可回收利用垃圾的處理,,必須在實施去害處理后,,統(tǒng)一交由安全環(huán)境科聯(lián)系處理。垃圾產(chǎn)生部門因私自處理產(chǎn)生的問題,,由處理部門負責人承擔相應責任,。
3.2.1車間直接產(chǎn)生的廢棄物,由產(chǎn)生部門負責無害化處理后,,交由環(huán)衛(wèi)人員驗收存放;
3.2.2公用工程設施的維修廢棄物的無害化處理由三科負責,,并及時交由環(huán)衛(wèi)人員驗收并分類存放,。
3.3不可回收利用垃圾:不可回收利用垃圾由于產(chǎn)生途徑不同,,而采取相應的管理措施,。
由各部門參照上述垃圾分類進行日常歸類管理;安全科每天下午1:00后開始接受車間垃圾廢棄物,車間及環(huán)衛(wèi)驗收人員雙方共同對垃圾是否按規(guī)定做了分類處理進行檢查確認,,驗收不合格的由垃圾產(chǎn)生部門負責分揀,否則不予接受;存放的垃圾實施登記管理,,分別標注垃圾名稱,、數(shù)量、輸送人,、接受人及接受時間等相關信息,。
3.3.1建筑垃圾:由三科負責與施工單位協(xié)調外運處理。
3.3.2公用機電工程,、維修工程產(chǎn)生的垃圾由三科負責清理運送,,并按分類要求放到指定位置,。
3.3.3其它部門生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的垃圾,及明確屬于部門受益設備設施維修產(chǎn)生的垃圾,,由所在部門和受益部門負責清理,,并按分類要求存放到指定位置。
公司各垃圾區(qū)里的垃圾及廢棄物,,由安全環(huán)境科負責聯(lián)絡外運處理,,三科的活性污泥單獨臨時放置,盡可能及時處理,。
四,、其它注意事項
4.1后勤及車間辦公區(qū)等相關場所、部門,,為確保垃圾的分類丟棄,,必須至少有兩個垃圾桶,用來存放可燃及生活垃圾,,并確保在垃圾接受時間段將垃圾運送到指定位置,。
4.2生產(chǎn)車間的各個樓層,要依據(jù)部門的垃圾種類,,應該至少設置3個垃圾臨時存放點,,確保生產(chǎn)垃圾的分類存放,并按照規(guī)定的時間交由環(huán)衛(wèi)人員驗收存放,。
4.3為確保垃圾分類管理,,取消現(xiàn)行垃圾箱設置分劃,所有垃圾箱統(tǒng)一安排到生活垃圾區(qū),,夏季由環(huán)衛(wèi)人員進行噴藥滅害處理,,防止蚊蠅滋生;三科ro膜前的報廢設備存放區(qū)保留。
4.4部門垃圾在被輸送到危險廢物處置中心后,,因垃圾分類不好而發(fā)生不被接受情況,相應責任由垃圾產(chǎn)生部門及接受人員承擔責任,。
本制度自發(fā)布之日起實施,。
垃圾分類實施細則方案篇四
為明確辦公區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)全體干部職工的環(huán)境保護意識,,積極主動參與垃圾分類處理活動,,養(yǎng)成良好習慣,建設文明綠色工程,,特制定垃圾分類管理制度,。
一、垃圾的分類
1,、可回收物(指:廢棄紙張,、報紙,、清理后的易拉罐、塑料瓶,、玻璃容器,、利樂包,、快遞包裝紙箱等)
2,、廚余垃圾(指:食堂產(chǎn)生的殘羹剩飯,、菜葉等),。
3、有害垃圾(指:墨盒,、廢舊電池,、廢日光燈管、醫(yī)務室過期藥品等電子垃圾),。
4,、其他垃圾(指:受污染與無法再生的紙張、生活用品及其它物品如煙蒂,、塵土等)
二,、垃圾分類的定點設置及存放制度:
1、在辦公區(qū)域設置三種垃圾桶,,分別標明可回收物,、有害垃圾和其他垃圾,全體干部職工必須按分類標準將垃圾放入相對應的垃圾箱內。
2,、因本單位無廚房,,暫未設置廚余垃圾桶,。
3,、對日常產(chǎn)生的可回收垃圾進行分揀,,其中可以回收的設置專門區(qū)域集中存放,,存放一定量之后由廢品回收企業(yè)回收,其余集中投放至可回收垃圾桶,,每日由專人送至固定投放點,。
4、因本單位有害垃圾產(chǎn)生量極少,,設置專門封閉區(qū)域放置有害垃圾,,存放一定量之后由專人集中送至固定投放點。
三,、垃圾分類處理措施
1,、安排專干負責垃圾分類的整體管理工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,,做好垃圾分類設施及標識的物質保障,,并按照垃圾的分類標準、處理流程等要求在每個環(huán)節(jié)設置固定人員進行整理,、投放,。
2、設置垃圾分類臺賬,嚴格按照分類標準統(tǒng)計每日的垃圾投放量,,并做好記錄,。
3、利用led,、標語等形式做好宣傳工作,,定期組織垃圾分類的學習和培訓,保證工作人員熟知垃圾分類的標準,、處理流程及操作規(guī)范,。
垃圾分類實施細則方案篇五
為了規(guī)范各項目的垃圾管理,為廣大業(yè)主營造一個安全衛(wèi)生的環(huán)境,,同時為了確保垃圾的及時外運處理,,特制訂本制度。
一,、垃圾的分類:
依據(jù)小區(qū)目前的垃圾情況,,分為裝修物垃圾、可回收利用生活垃圾和不可回收利用生活垃圾三大類,。
1,、1裝修物垃圾:是指裝修房屋所遺棄的廢料且不容易清運對周邊環(huán)境產(chǎn)生危害的垃圾。這類的垃圾有保溫材料類(石棉,、聚酯),、化學品廢棄物(廢漆,廢料,,碎磚塊、包裝過濾袋等),。
1、2可回收利用生活垃圾:是指雖然暫時報廢或遺棄不用,,但經(jīng)過處理可以利用,;或此處無用它處有用,,以及可以被廢品回收部門回收的垃圾,。這類的垃圾有可以利用的金屬類、木板類,、書刊類,、文件類、塑料類及包裝材料等。
1,、3不可回收利用生活垃圾:是指無法經(jīng)處理回收利用,需交由環(huán)衛(wèi)部門外運處理的垃圾,。這類的垃圾有塵渣類,、排污廢渣,、生活類、(蔬菜根,、葉,、果皮,、核等)等,。
二,、垃圾定點設置及垃圾分類存放劃定
2,、1垃圾定點設置:垃圾存放采用定點設置的方法,并實施分類存放管理,,以利于外運處理和日常管理,。垃圾定點區(qū)以各項目實際情況而定劃分的定點區(qū)域,。
2,、2區(qū)域放置垃圾類別定義:
2,、2,、1裝修物垃圾類區(qū)存放各項目業(yè)主裝修所遺棄的廢棄裝修物等,。
2,、2,、2可回收利用生活垃圾區(qū)存放可經(jīng)過自己處理后循環(huán)利用的垃圾,。
2,、2、3不可回收利用生活垃圾區(qū)存放不能處理回收利用的和須經(jīng)市政廢品回收站處理的垃圾(菜葉,、果皮)等垃圾。
三,、垃圾的分類管理制度:
各項目依據(jù)垃圾產(chǎn)生的種類特點,,嚴格實施分類存放,,并確保及時轉運至公司的垃圾中轉站,,實施分區(qū)存放,部門對輸送的垃圾分類質量負責到底,。
四,、其它注意事項
4,、1各項目為確保垃圾的分類丟棄,,在每棟樓前必須至少有兩個垃圾桶,,用來存放可燃及生活垃圾,并確保在垃圾接受時間段將垃圾運送到指定位置,。
4、2各項目垃圾在被輸送過程中,,因垃圾分類不好而發(fā)生處理不當情況,,相應責任由垃圾產(chǎn)生部門及接受人員承擔責任。
垃圾分類實施細則方案篇六
第一章:總則
第一條:為加強生活垃圾分類管理,,提高生活垃圾減量化、資源化,、無害化水平,推進生態(tài)文明建設,,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》,、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關法律,、法規(guī),,結合本市實際,,制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律,、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物,。
法律,、法規(guī)和規(guī)章對市政污泥,、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物,、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品,、危險廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
糞便、動物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物,、綠化垃圾、餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。
第三條:本市行政區(qū)域內生活垃圾的源頭減量,、分類投放、分類收集,、分類運輸,、分類處置以及相關的規(guī)劃,、建設和管理活動,,適用本規(guī)定,。
第四條:生活垃圾分類管理工作應當遵循政府主導、全民參與,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、市場運作的原則,按照先易后難,、循序漸進、分步實施的步驟推進,,進一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設,逐步實現(xiàn)資源回收全利用,、原生垃圾零填埋,。
第五條:各級人民政府應當把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,制定生活垃圾源頭減量、回收利用,、處理設施建設和運營等政策措施,保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入,,落實生活垃圾分類管理目標。
第六條:市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作,,負責本規(guī)定的組織實施,。區(qū)城市管理行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內的生活垃圾分類管理工作,。
市商務行政管理部門負責建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡,,制定相關技術規(guī)范和再生資源回收目錄,,提高資源回收利用率,。
教育,、來穗人員服務管理,、環(huán)境保護,、文化廣電新聞出版,、衛(wèi)生計生,、質量技術監(jiān)督,、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關按照各自職責,,協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作,。
第七條:鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門指導下,,負責轄區(qū)內生活垃圾分類管理工作,,組織轄區(qū)內單位和個人參與生活垃圾減量,、分類工作,。
居民委員會,、村民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳,、指導工作,,配合鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處組織,、督促物業(yè)服務企業(yè)和居民,、村民開展生活垃圾分類,。
業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作,,動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾,監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類收集工作,。
第八條:本市環(huán)衛(wèi),、再生資源、物業(yè)管理,、飲食,、酒店等相關行業(yè)協(xié)會應當將生活垃圾源頭減量,、分類工作納入行業(yè)管理標準和自律規(guī)范,,引導,、督促會員單位遵守本規(guī)定。
鼓勵工會,、共青團,、婦聯(lián),、志愿者組織,、環(huán)保組織等社會團體發(fā)揮各自優(yōu)勢,宣傳生活垃圾源頭減量,、資源回收利用和垃圾分類知識,,開展社會實踐活動,,推動全社會各階層參與生活垃圾分類工作,。
第九條:市城市管理行政主管部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,,會同發(fā)展改革,、商務、國土規(guī)劃,、環(huán)境保護,、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)等有關行政管理部門按照國家相關標準規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,。專業(yè)規(guī)劃應當包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀,、終處理設施的建設安排,,包括建設地點,、規(guī)模,、處理方式等內容,。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當進行環(huán)境影響評價,由市環(huán)境保護行政管理部門組織審查環(huán)境影響評價文件,。
環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當公開規(guī)劃草案,,征求公眾意見,,經(jīng)市發(fā)展改革,、國土規(guī)劃等行政管理部門審查后,,由市城市管理行政主管部門報市人民政府審批,并由國土規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,。
生活垃圾處理設施用地納入城市黃線保護范圍,禁止擅自占用或者改變用途,。
第十條:本市按照“誰產(chǎn)生,、誰付費”的原則,逐步建立低成本,、高效率的生活垃圾處理費收費制度,。
生活垃圾處理費專項用于生活垃圾減量,、分類、收運和處置,,嚴禁挪作他用,。
第十一條:本市各級城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游,、來穗人員服務管理等行政管理部門應當利用廣播,、電視,、報刊,、戶外廣告,、公交視頻,、樓宇視頻、網(wǎng)站,、圖冊等宣傳媒介增強市民的分類意識,,培養(yǎng)市民的分類習慣,。本市廣播電臺、電視臺,、報紙、期刊等新聞媒體應當按照相關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,,安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內容,。各新聞媒體應當根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求,開設生活垃圾分類宣傳專欄,,每周固定免費發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類宣傳廣告,。
本市各級教育行政管理部門應當將生活垃圾源頭減量,、分類知識納入中小學校,、幼兒園的教學內容和社會實踐,。
商場,、集貿市場,、地鐵、機場,、車站、碼頭,、體育場館,、公園,、旅游景點等公共設施,、場所的經(jīng)營管理者,應當采用各種形式進行生活垃圾分類的宣傳教育,。
第十二條:鼓勵和引導社會投資進入生活垃圾回收利用、清掃,、收集,、運輸,、處置領域,。
本市鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新,,促進生活垃圾處理先進技術、工藝的研究開發(fā)和轉化應用,,提高生活垃圾處理的科技水平。
第二章:源頭減量
第十三條:各級人民政府應當遵循資源節(jié)約,、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則,建立涵蓋生產(chǎn),、流通,、消費等領域的各類廢棄物源頭減量工作機制,,鼓勵單位和個人在生產(chǎn),、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生,。
第十四條:生產(chǎn)者和銷售者應當嚴格執(zhí)行國家,、省和本市對限制商品過度包裝的標準和要求,,減少一次性包裝材料的使用。對列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,,生產(chǎn)者和銷售者應當予以標注并明確回收方式和回收地點,。
第十五條:政府機關,、事業(yè)單位,、國有企業(yè)應當實行綠色辦公,,推廣無紙化辦公,。
政府采購應當優(yōu)先采購可循環(huán)利用、再生利用商品,。有關工作指引由市財政行政管理部門另行制定,。
第十六條:推行凈菜上市,、潔凈農副產(chǎn)品進城,限制和減少塑料袋使用,。
第十七條:市發(fā)展改革,、商務、質量技術監(jiān)督,、工商,、農業(yè)等行政管理部門應當根據(jù)本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責,制定配套性文件,,推動生產(chǎn),、銷售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。
第三章:分類投放
第十八條:本規(guī)定所稱生活垃圾分類,,是指按照生活垃圾的組成,、利用價值以及環(huán)境影響程度等因素,并根據(jù)不同處理方式的要求,,實施分類投放,、分類收集、分類運輸和分類處置的行為,。
本市生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,,是指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括紙類,、塑料,、金屬、玻璃,、木料和織物等;
(二)有害垃圾,,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,,包括廢充電電池,、廢扣式電池、廢燈管,、棄置藥品,、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器),、廢日用化學品,、廢水銀產(chǎn)品等;
(三)餐廚垃圾(有機易腐垃圾),,是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿市場有機垃圾等易腐性垃圾,,包括廢棄的食品,、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產(chǎn)生的花草,、落葉等;
(四)其他垃圾,,是指除可回收物、有害垃圾,、餐廚垃圾以外的混雜,、難以分類的生活垃圾,包括廢棄衛(wèi)生巾,、一次性紙尿布、餐巾紙,、煙蒂,、清掃渣土等,。
第十九條:市城市管理行政主管部門應當制定和公布本市生活垃圾的分類方法,、分類指南。
各區(qū)城市管理行政主管部門應當制定和公布本區(qū)生活垃圾的投放模式,、實施細則等規(guī)定。
街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)所在區(qū)生活垃圾的投放模式,,制定符合本轄區(qū)的生活垃圾分類實施方案。
第二十條:本市實行生活垃圾分類管理責任人制度,。生活垃圾分類管理責任人按照以下規(guī)定確定:
(一)城市居住區(qū),實行物業(yè)管理的,,物業(yè)服務單位為責任人;單位自管的,自管的單位為責任人;
(二)農村居住區(qū)和轉制社區(qū),,村民委員會、農村集體經(jīng)濟組織為責任人;
(三)機關,、團體,、部隊、學校,、醫(yī)院、工廠等單位責任區(qū),,單位為責任人;
(四)集貿市場,、商場,、賓館,、酒店,、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所,,經(jīng)營管理單位為責任人;
(五)機場,、碼頭,、火車站,、長途客運站,、公交站場,、軌道交通車站、文化,、體育,、公園、旅游景點等場所,,經(jīng)營管理單位為責任人;
(六)建設工程的施工現(xiàn)場,,施工單位為責任人,。
不能確定生活垃圾分類管理責任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處落實責任人,。
第二十一條:生活垃圾分類管理責任人負責以下工作:
(一)建立生活垃圾分類日常管理制度,,并公告不同類別的生活垃圾的投放時間、投放地點,、投放方式等;
(二)在責任范圍內開展生活垃圾分類宣傳,指導,、監(jiān)督單位,、個人做好源頭減量和垃圾分類;
(三)依據(jù)相關規(guī)定,,結合生活垃圾產(chǎn)生量,、投放模式,合理設置生活垃圾分類收集容器,,并保持收集容器完好和整潔美觀,,出現(xiàn)破舊,、污損或者數(shù)量不足的,應當及時維修,、更換,、清洗或者補設;
(四)使用本市規(guī)定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾;
(五)將生活垃圾分類收集到指定收集站(點),并交由經(jīng)許可的單位收集運輸,。
第二十二條:單位和個人應當按照生活垃圾分類管理責任人公告的時間,、地點、方式等要求投放生活垃圾,,不得隨意傾倒,、拋撒或者堆放生活垃圾。
投放生活垃圾應當遵守以下規(guī)定:
(一)可回收物應當投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點(企業(yè)),、個體回收人員;
(二)有害垃圾應當投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點;
(三)廚余垃圾應當瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器;
(四)其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器,。
第二十三條:家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等垃圾應當按照以下規(guī)定進行投放:
(一)家具,、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大,、整體性強,或者需要拆分再處理的大件垃圾,,應當按規(guī)定預約再生資源回收站點或者收運服務單位上門收集,。
(二)廢棄盆栽應當投放至城市管理行政主管部門指定的收集點,由收運單位按盆,、泥,、花(植物)分類收集運輸。
(三)居民裝飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物,,應當裝袋并按照鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或生活垃圾分類管理責任人規(guī)定的時間、地點和要求單獨堆放,。
(四)農資包裝廢棄物應當單獨投放至生活垃圾分類管理責任人指定的收集點,,其中的農藥包裝廢棄物應當投放至環(huán)境保護行政管理部門指定的收集點。
(五)禁止將老鼠,、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放,,動物尸體應當按規(guī)定單獨投放處理。
禁止將工業(yè)固體廢物,、建筑廢棄物,、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾。
第二十四條:市商務行政管理部門負責本市再生資源回收站點網(wǎng)絡的布局規(guī)劃,,市供銷總社負責具體實施該規(guī)劃,,按照便于交售的原則,每1500戶至2000戶居民設置1個再生資源回收站點,。每個街道應當至少設置1個再生資源回收站,建筑面積不得少于50平方米,。沒有條件單獨設置再生資源回收站的,,可以與垃圾收集站合并設置。
鼓勵物業(yè)服務小區(qū),、商場,、超市、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設立便民回收點,。
鼓勵采用押金,、以舊換新、設置自動回收機,、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收再生資源,,實現(xiàn)回收途徑多元化。
第二十五條:生活垃圾分類管理責任人對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個人可以提出整改意見,,拒不改正的,,應當及時告知居民委員會、村民委員會對其進行勸導,。
市民對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類管理責任人投訴,。
第四章:分類收集
第二十六條:市城市管理行政主管部門應當會同市國土規(guī)劃、發(fā)展改革,、住房城鄉(xiāng)建設等行政管理部門制定本市建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規(guī)范,。市國土規(guī)劃行政管理部門在編制控制性詳細規(guī)劃時,應當納入建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規(guī)范中的有關內容,。
城市新區(qū)開發(fā),、舊城改造以及新建、改建,、擴建住宅小區(qū),,應當根據(jù)規(guī)劃設置標準,并按照國家標準和本市規(guī)范要求配套建設生活垃圾分類收集設施,。新建住宅建設項目,,建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集設施的設置位置、功能等內容,,并在房屋買賣合同中明示,。
第二十七條:生活垃圾分類管理責任人應當按照《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》及本市的相關規(guī)范,按以下規(guī)定配置收集容器:
(一)居民住宅區(qū)收集點應當配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器,每個住宅區(qū)或者社區(qū)至少設置1個可回收物和1個有害垃圾收集容器;
(二)商務,、辦公,、生產(chǎn)區(qū)域應當配置可回收物、餐廚垃圾,、其他垃圾收集容器,,并至少設置1個有害垃圾收集容器;
(三)人行道路、公園廣場等公共場所應當配置可回收物,、其他垃圾收集容器,。收集容器的設置不得妨礙消防通道。
第二十八條:每個自然村應當建設1座以上的生活垃圾收集點,。收集點應當符合以下要求:
(一)有擋雨功能,,做到無暴露,日產(chǎn)日清,,并不得焚燒,,保持收集點及周邊環(huán)境整潔;
(二)收集點應當設置有害垃圾收集容器和可回收物臨時收集區(qū);
(三)垃圾桶(廂)應當帶蓋密閉,選用不易被盜的材料制作,,并配套專用運輸車輛;
(四)定期清潔,,定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。村民委員會應當對垃圾收集點及配套工具等進行編號標識,,登記入冊,。農村生活垃圾收運辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。
第二十九條:分類投放的生活垃圾應當分類收集,,禁止混合收集,。可回收物和有害垃圾應當定期收集,,餐廚垃圾和其他垃圾應當每日定時收集,。分類收集后的有害垃圾應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求,由各區(qū)城市管理行政主管部門建設有害垃圾貯存點負責臨時貯存并委托具有相應資質的單位進行無害化處置,。不得在人行道,、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放,、分揀生活垃圾,。
第三十條:街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,、居民委員會,、村民委員會應當建立健全生活垃圾分類監(jiān)督管理制度,督促生活垃圾分類管理責任人落實生活垃圾分類工作,。
第五章:分類運輸
第三十一條:市,、區(qū)城市管理行政主管部門按照職責,,結合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況,因地制宜,、科學配套生活垃圾分類回收和壓縮轉運設施,,逐步推進大型多功能生活垃圾壓縮轉運站的建設。市供銷總社負責建設與垃圾分類收運設施相配套的資源分揀中轉站及分揀中心,。
第三十二條:區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾轉運機制,統(tǒng)一規(guī)范和設置生活垃圾收集站(點)標識,,規(guī)范生活垃圾轉運作業(yè)的站點,、路線和時間,。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立生活垃圾分類收運網(wǎng)絡,,監(jiān)督,、指導生活垃圾分類管理責任人將居民投放的生活垃圾分類收運到垃圾收集站(點),。
第三十三條:分類收集的生活垃圾應當分類運輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸,。運輸有害垃圾應當遵守國家有關危險廢物轉移和危險貨物運輸管理的相關規(guī)定,。餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門與交通行政管理部門的要求運往生活垃圾處理場(廠)。
第三十四條:市城市管理行政主管部門應當會同市質量技術監(jiān)督行政管理部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術規(guī)范,。運輸車輛應當標示明顯的相應運輸類別的生活垃圾標志,,并保持全密閉,具有防臭味擴散,、防遺撒,、防滲瀝液滴漏功能。
第三十五條:市城市管理行政主管部門應當建立健全生活垃圾運輸車輛和設備檢測檢查機制。運輸車輛和設備應當安裝生活垃圾運輸進場電子卡,,并符合地方技術規(guī)范,。
第三十六條:從事生活垃圾收運、轉運,、壓縮作業(yè)的服務單位,,應當執(zhí)行各項技術規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
(一)根據(jù)生活垃圾類別,、運輸量,、作業(yè)時間等,配備相應的運輸設備和作業(yè)人員;
(二)不得混裝混運,,沿途丟棄,、遺撒生活垃圾,滴漏污水;
(三)經(jīng)過轉運站轉運的,,應當密閉存放,,存放時間不得超過24小時;
(四)及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣,、廢渣,,保持生活垃圾轉運設施和周邊環(huán)境整潔;
(五)對分類運輸車輛和生活垃圾壓縮轉運站設備實行日常養(yǎng)護,并規(guī)范作業(yè),,確保專用功能有效,。
第三十七條:生活垃圾運輸服務單位應當建立管理臺賬,記錄生活垃圾來源,、種類,、數(shù)量、去向等,,并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告,。
第三十八條:生活垃圾運輸服務單位應當制定包括車輛應急調配、交通事故處理,、運輸路線變更等突發(fā)事件的應急預案,,報所在區(qū)城市管理行政主管部門備案。
第三十九條:市,、區(qū)城市管理行政主管部門應當定期對生活垃圾運輸服務單位進行監(jiān)督檢查,。交通行政管理部門、公安機關和城市管理綜合執(zhí)法機關應當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制,,加強對生活垃圾運輸車輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查,。
第六章:分類處置
第四十條:本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則,,采用國內外先進的,、成熟的,、環(huán)境友好的處置技術;對可回收物采用循環(huán)利用,對有害垃圾采用無害化處理,,對餐廚垃圾采用生化處置等方式利用,,對其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用,,逐步實現(xiàn)原生垃圾零填埋,。
第四十一條:市、區(qū)人民政府應當加強本行政區(qū)域內生活垃圾處置設施建設,。生活垃圾處置設施采用園區(qū)化管理模式,,按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求,不斷提高生活垃圾處理能力,。市城市管理行政主管部門應當按照再生利用,、焚燒、生化,、填埋等技術綜合應用的原則,,編制循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定,。
第四十二條:市城市管理行政主管部門應當制定生活垃圾處理項目管理規(guī)范,。生活垃圾處置設施的建設應當符合國家,、省和本市有關標準,、技術規(guī)范。生活垃圾處置設施所采用的技術,、設備,、材料,應當符合國家標準,。鼓勵生活垃圾處置服務單位采用高于國家標準或者行業(yè)標準的先進處理技術,。
第四十三條:可回收物應當由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進行處置。在回收,、再生利用和資源化過程中,,應當防止產(chǎn)生二次污染。有害垃圾應當交付具有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置,。餐廚垃圾和其他垃圾應當由取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證的服務單位進行處置,。鼓勵大型農貿、果蔬市場以及農村地區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術就近就地處理,。支持開展農貿市場果蔬廢棄物,、廚余廢棄物資源化深加工成符合國家標準的有機肥應用。
第四十四條:鼓勵再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料,、廢玻璃,、廢竹木,、廢織物等低附加值可回收物進行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定,。
第四十五條:生活垃圾處置服務單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;
(二)處置設施應當嚴格按照國家相關規(guī)定運行和管理,,年度檢修計劃應當報主管部門備案;
(三)建立管理臺賬,計量每日收運,、進出場站和處置的生活垃圾,,并將相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送主管部門;
(四)根據(jù)環(huán)境影響評價報告書的要求制定環(huán)境監(jiān)測計劃,委托具有相應檢測資質的單位進行檢測;
(五)安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)和超標報警裝置,,在線監(jiān)測系統(tǒng)應當與城市管理行政主管部門,、環(huán)境保護行政管理部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并及時傳輸上報主要污染物排放數(shù)據(jù);按照監(jiān)管機構的要求安裝攝像頭,、傳感器,、led(發(fā)光二極管)顯示屏等,便于實時在線遠程監(jiān)管;
(六)做好場(廠)區(qū)道路,、廠房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設備的定期保養(yǎng)和維護,,確保設施、設備狀況良好,、外觀整潔;
(七)嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,,履行安全生產(chǎn)職責,并建立安全生產(chǎn)應急預案;
(八)污染物排放應當符合國家和地方相關規(guī)定以及項目環(huán)境影響報告書的審批要求,,按規(guī)定配備污染物治理設施,,并正常運行;
(九)建立環(huán)境信息公開制度,依法向社會公開月度環(huán)境報告和年度環(huán)境報告書,、生活垃圾處置設施主要污染物排放數(shù)據(jù),、環(huán)境監(jiān)測等信息。
第四十六條:市城市管理行政主管部門負責生活垃圾調度工作,,對生活垃圾處置設施運營活動進行監(jiān)管,。市城市管理行政主管部門可以根據(jù)需要委托第三方專業(yè)機構進行監(jiān)管,并根據(jù)其監(jiān)管報告做出相應的處理決定,。
第四十七條:生活垃圾處置服務單位應當建立污染物排放日常監(jiān)測制度,,按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門和環(huán)境保護行政管理部門報告監(jiān)測結果。
城市管理行政主管部門應當加強對生活垃圾的組成,、性質,、產(chǎn)量等進行常規(guī)性調查,并定期對生活垃圾分類情況進行評估,。調查結果和評估報告按規(guī)定向社會公布,。
環(huán)境保護行政管理部門應當按照國家標準定期對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的處理設施產(chǎn)生的水、氣,、聲,、渣等污染物進行監(jiān)督性監(jiān)測,,并按規(guī)定向社會公布。
第七章:監(jiān)督考核制度
第四十八條:市,、區(qū)人民政府應當建立和完善生活垃圾減量,、分類的綜合考核制度,并納入各職能部門,、各區(qū)政府管理績效考評指標,,定期公布考核結果。
第四十九條:實行生活垃圾分類統(tǒng)計制度,。從事生活垃圾分類作業(yè)的單位應當填寫相應的生活垃圾分類收集,、運輸、處置信息,,定期上報城市管理行政主管部門,。
市城市管理行政主管部門對全市生活垃圾分類信息進行匯總、統(tǒng)計,,并于每年第一季度公布上一年度的統(tǒng)計信息,。
第五十條:市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度,,搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng),。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應逐步與商務行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。
市,、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾經(jīng)營性清掃,、收集、運輸和處置服務單位的信用檔案,,將服務單位的違規(guī)行為和處理結果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務企業(yè)誠信綜合評價體系,。
第五十一條:城市管理行政主管部門,、城市管理綜合執(zhí)法機關以及街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應當建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度,對生活垃圾分類工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,。
第五十二條:城市管理行政主管部門應當向社會公布舉報和投訴電話;設置舉報和投訴信箱,。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為,均有權向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關舉報,、投訴,。舉報或者投訴的受理部門應當及時調查和依法處理,并將調查,、處理結果告知舉報人或者投訴人,。
舉報、投訴違反本規(guī)定的行為,,經(jīng)查證屬實的,,對舉報,、投訴人給予獎勵。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定,。
處理舉報,、投訴的過程中,發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾,、醫(yī)療廢物,、危險廢物相關管理規(guī)定的行為,接受舉報,、投訴的部門應當及時移交相關主管部門處理,。
第五十三條:市、區(qū)城市管理行政主管部門,、街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類管理責任人可以通過獎勵、積分等方式,,發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類,。具體獎勵辦法由市、區(qū)城市管理行政主管部門會同同級財政行政管理部門另行制定,。
鼓勵企業(yè),、個人提供資金、商品,、服務作為獎品通過積分等方式發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類,。
第八章:法律責任
第五十四條:本市廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進行生活垃圾分類公益性宣傳的,由市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊處1萬元以上2萬元以下罰款,。
第五十五條:建設單位違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定,,應當建設而未按照標準配套建設生活垃圾分類收集設施的,由城市管理綜合執(zhí)法機關按照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定進行處罰,。
第五十六條:單位和個人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,,由城市管理綜合執(zhí)法機關進行處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十二條第一款,、第二款規(guī)定,不按公告的時間,、地點,、方式投放生活垃圾,隨意傾倒,、拋撒或者堆放生活垃圾的,,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定進行處罰;
(二)不按本規(guī)定第二十三條第一款第(一)項、第(二)項,、第(四)項規(guī)定投放相應的廢棄物的,,責令改正,并對個人處200元以下罰款,,對單位處1000元以上3000元以下罰款;
(三)不按本規(guī)定第二十三條第一款第(三)項規(guī)定處置居民裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑廢棄物的,,責令改正,并對個人處200元以上500元以下罰款,,對單位處3000元以上5000元以下罰款;
(四)違反本規(guī)定第二十三條第一款第(五)項規(guī)定,,將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放的,,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(二)項規(guī)定進行處罰;
(五)違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,,將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物,、醫(yī)療廢物,、危險廢物混入生活垃圾的,按有關法律,、法規(guī)的規(guī)定進行處罰,。
第五十七條:生活垃圾分類管理責任人違反本規(guī)定,有下列情形之一的,,由城市管理綜合執(zhí)法機關責令改正,,并予處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十一條第(一)項規(guī)定,沒有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時間,、投放地點和投放方式的,,處500元以上1000元以下罰款;
(二)不按本規(guī)定第二十一條第(三)項和第二十七條第一款規(guī)定設置生活垃圾收集容器的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第二十一條第(三)項規(guī)定,,未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的`,,處1000元以上3000元以下罰款;
(四)不按本規(guī)定第二十一條第(四)項規(guī)定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的,處2000元以上5000元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第二十一條第(五)項規(guī)定,,將生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位收集運輸?shù)?,?000元以上5000元以下罰款;
(六)違反本規(guī)定第二十九條第一、二,、三款規(guī)定,混合收集分類投放的生活垃圾的,,處500元以上2000元以下罰款;
(七)違反本規(guī)定第二十九條第四款規(guī)定,,在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的,,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(一)項規(guī)定進行處罰,。
第五十八條:生活垃圾運輸單位違反本規(guī)定,,有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機關責令改正,,并予處罰:
(一)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定,,將分類收集的生活垃圾混合運輸?shù)模?000元以上3萬元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第三十四條第二款規(guī)定,,運輸車輛未標示相應標志的,,處5000元以上1萬元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第三十六條第(二)項規(guī)定,在運輸過程中,,沿途丟棄,、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的,對每車次處以1萬元以上5萬元以下罰款;
(四)違反本規(guī)定第三十六條第(三)項,、第(四)項規(guī)定,,生活垃圾在轉運站沒有密閉存放,或者存放時間超過24小時,,或者沒有及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水,、廢氣、廢渣,,保持生活垃圾轉運設施和周邊環(huán)境整潔的,,處5000元以上3萬元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定,未建立管理臺賬,,記錄相關信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告的,,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十九條:違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定,,未取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的,,由城市管理綜合執(zhí)法機關依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(八)項規(guī)定進行處罰。
生活垃圾處置服務單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定,,不遵守作業(yè)規(guī)范的,,由城市管理綜合執(zhí)法機關責令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下罰款,。造成損失的,,依法承擔賠償責任。
第六十條:轉移,、處置有害垃圾違反國家有關危險廢物管理的相關規(guī)定的,,由環(huán)境保護行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定進行處罰,。
運輸有害垃圾違反國家有關危險貨物運輸管理規(guī)定的,由交通行政管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》,、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第六十一條:城市管理行政主管部門,、城市管理綜合執(zhí)法機關,、其他有關行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類管理有關職責,,有下列情形之一的,,由任免機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,由任免機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,,移送司法機關追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定進行生活垃圾分類宣傳教育的;
(二)未按規(guī)定編制生活垃圾分類管理規(guī)劃的;
(三)未按規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器以及建設運轉和處理設施的;
(四)未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責的;
(五)未按規(guī)定建立分類信息反饋和公開機制的,,或者未及時反饋、公開生活垃圾分類信息的;
(六)不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開有關職責的;
(七)對舉報,、投訴的生活垃圾分類違法行為未及時依法處理或者未及時將處理結果告知舉報,、投訴者的;
(八)徇私舞弊,濫用職權,,貪贓枉法,,玩忽職守、不依法履行法定職責,,損害公民,、法人或者其他組織合法權益的。
第九章:附則
第六十二條:本規(guī)定自20__年9月1日起施行,。
垃圾分類實施細則方案篇七
為確保校園環(huán)境清潔衛(wèi)生,,培養(yǎng)全校師生員工的環(huán)境保護意識,積極主動參與垃圾分類處理活動,,養(yǎng)成良好習慣,,建設文明綠色校園,特制定垃圾分類管理制度,。
一,、學校垃圾的分類:
1、可回收垃圾(指:紙類,、塑料類,、金屬類、玻璃類等能變賣的垃圾),。
2,、有毒有害垃圾(指:廢舊電池、廢日光燈管,、實驗室過期藥品,、廢舊電器等電子垃圾),。
3,、不可回收垃圾(指:塑料類,、瓜皮果殼蛋殼、建筑垃圾和其他清掃垃圾等),。
4,、綠化帶的落葉、雜草,、草皮等垃圾,。
二、垃圾分類處理的辦法:
1,、學校在公共場所和主干道邊同一位置設置兩種垃圾箱,,一種為可回收垃圾箱,另一種為不可回收的垃圾箱,,全校師生必須按有關要求將垃圾放入相對應的垃圾箱內,,各班各部室設置不同種類的垃圾箱(紙盒),按要求分類投放處理,。
2,、廢紙及廢紙品、塑料飲料瓶以及能變賣的其它塑料;易拉罐,、玻璃瓶及能變賣的其它可利用的廢棄物均必須投入到可回收垃圾箱,。
3、各班各部室清掃的不可回收的垃圾必須統(tǒng)一集中倒入學校指定的垃圾池內,,統(tǒng)一由學校安排指定運送到村垃圾填埋場,。
4、有毒有害垃圾和廢舊電子垃圾交學校集中統(tǒng)一處理,,并做好相關記錄,。
5、落葉,、雜草,、草皮等清掃后集中到學校花圃統(tǒng)一填埋做堆肥處理,。
6,、建筑垃圾等由施工單位妥善處理。
三,、垃圾分類處理措施:
1,、德育處、少隊部要充分利用升旗儀式,、班會,、板報,、櫥窗等形式做好宣傳教育工作,讓全校師生員工充分認真垃圾分類處理的優(yōu)點,,為保護環(huán)境、節(jié)約資源做到人人參與,,人人有責,。
2、加強對分類垃圾的及時處理,,學校要按相關要求把好關并做好記錄,,發(fā)現(xiàn)問題及時反映,并提供垃圾分類設施設備的物質保障,。
3,、任何人未經(jīng)許可不得私自處理,焚燒垃圾,,輕者批評教育,,重者并造成一定影響的給予相關處理,并追求有關責任,。
4,、對本制度執(zhí)行良好的班級或個人,學校每學期給予表彰和獎勵,。