新時(shí)代10年,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,很重要的一個(gè)方面就體現(xiàn)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題及整改措施,,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題及整改措施1
一,、中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的思想理論根底和實(shí)踐探究根底
強(qiáng)調(diào)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”是馬克思主義政黨學(xué)說和國家學(xué)說的根本觀點(diǎn)。列寧在闡述無產(chǎn)階級(jí)革命政黨各級(jí)委員會(huì)的建立及其工作打算時(shí)指出:“委員會(huì)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)地方運(yùn)動(dòng)的一切方面,,管理黨的全部地方機(jī)構(gòu),、人力和物力。”十月革命成功后,,他更是強(qiáng)調(diào)“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級(jí)覺悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),。”明顯,“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”是由無產(chǎn)階級(jí)政黨的先鋒隊(duì)性質(zhì),、黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立的社會(huì)主義國家的國體性質(zhì)所確定的,。
自誕生之日起就以馬克思列寧主義為行動(dòng)指南的中國共產(chǎn)黨,在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的局部執(zhí)政中就貫徹了“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”原那么,。黨在全國范圍執(zhí)政后,,通過在中心國家機(jī)關(guān)設(shè)立黨組和黨委會(huì)、在各大行政區(qū)保存中心局建制和按行政區(qū)劃建立地方各級(jí)黨委會(huì),,確立了“一元化”的領(lǐng)導(dǎo)體制,。八大前后,依據(jù)毛澤東“要建立必需的制度來保證群眾路途和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施”重要指示,,黨中心對(duì)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)展了一系列有益探究,。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建立起步后,鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“改革并完善黨和國家各方面的制度,,是一項(xiàng)困難的長(zhǎng)期的任務(wù),,改革并完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的關(guān)鍵”,。依據(jù)這一講話精神,,黨在深化政治體制改革中,,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,,開啟了新時(shí)期加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的新探究,。
黨的十八大開啟了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代。十八大報(bào)告把“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”,明確為在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新成功必需牢牢把握的八項(xiàng)根本要求之一,。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放成功實(shí)踐為全面深化改革供給的最重要經(jīng)歷,,并進(jìn)一步從實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)、推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化方面,,強(qiáng)調(diào)黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。十八屆四中全會(huì)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)現(xiàn)全面推動(dòng)依法治國總目標(biāo)必需堅(jiān)持的首要原那么,。這些實(shí)踐根底上的相識(shí)成果,,都深刻提醒了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持、完善和開展中國特色社會(huì)主義制度,,推動(dòng)國家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化進(jìn)程中的極端重要性,。
二、黨的十九大以來強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的相識(shí)和實(shí)踐依據(jù)
黨的十九大以來,,我們黨在黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上又有了突破性的理論相識(shí)和重大制度支配,。主要體此時(shí)此刻五個(gè)方面:一是把“明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力氣”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“八個(gè)明確”兜底管總的一條;二是把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義根本方略“十四個(gè)堅(jiān)持”首要一條;三是把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代黨的建立總要求之首;四是十三屆全國人大一次會(huì)議通過《憲法》在總綱局部修正案增寫“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”一款;五是十九屆四中全會(huì)把“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”列為我國國家制度和國家治理體系具有的十三個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)之首,,強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度,、根本制度,、重要制度,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,,并就“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平”提出了明確要求,。
值得留意的是,“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是黨的十九大報(bào)告提出的新時(shí)代黨的建立總要求的首要一條,,而且是一個(gè)新的提法,。在此前,黨的文件中運(yùn)用的多是“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。從“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”到“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,,為何會(huì)有提法上的重大變更?這集中表達(dá)了以習(xí)近平同志為核心的黨中心猛烈的問題意識(shí),。黨的十八大后至十九大召開前,十八屆中心在任期內(nèi)開展了12 輪巡察,,對(duì) 277 個(gè)單位黨組織進(jìn)展了巡察,對(duì) 16 個(gè)省區(qū)市開展了“回頭看”,,對(duì) 4 個(gè)單位進(jìn)展了“機(jī)動(dòng)式”巡察,,覺察黨內(nèi)普遍存在的突出問題是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建立缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,,特殊是一些基層黨組織弱化、虛化,、邊緣化問題緊要,。針對(duì)這一普遍存在的突出問題,黨中心在新時(shí)代黨的建立總要求中,,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的提法,一是突出了“堅(jiān)持和加強(qiáng)”,,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持”前提下的“加強(qiáng)”,、“改善”之中的“加強(qiáng)”,其落腳點(diǎn)和最終結(jié)果是“加強(qiáng)”而不是“減弱”;二是重在“全面領(lǐng)導(dǎo)”,,強(qiáng)調(diào)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)調(diào)縱向到底、橫向到邊的全覆蓋式的領(lǐng)導(dǎo);三是強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)”根底上的不斷“完善”,,要求增加“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)決“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,在統(tǒng)籌推動(dòng)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局歷史進(jìn)程中,不斷完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,,不斷提高把方向,、謀大局、定政策,、促改革的實(shí)力和定力,,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,。
“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一重大相識(shí)成果和實(shí)踐要求,,在收錄黨的十九大以來習(xí)近平總書記一系列重要論述的《習(xí)近平談治國理政》第三卷中,也得到了全面表達(dá),?!读?xí)近平談治國理政》第三卷收入了習(xí)近平總書記在 2017 年 10 月 18 日至 2020 年 1 月 13 日期間的報(bào)告,、講話、談話,、演講,、批示、指示,、賀信等 92 篇,,分為 19個(gè)專題。第一個(gè)專題“譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新篇章”可以說是統(tǒng)攬全書的總論,,其后其次個(gè)專題就是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,。除了在其次專題收錄的 4 篇文獻(xiàn)中進(jìn)展特地論述外,在相當(dāng)于序篇的黨的十九大報(bào)告和其他各個(gè)專題,,黨的領(lǐng)導(dǎo)問題也多有涉及,。如第六專題“推動(dòng)全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破”收錄的《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會(huì)精神上來》講話,第一條要求就是“正確理解和把握?qǐng)?jiān)持黨中心權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本點(diǎn)”,,另一篇《改革開放四十年積累的貴重經(jīng)歷》講話,,第一條經(jīng)歷就是“必需堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”;第九專題“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展”收錄的《長(zhǎng)期堅(jiān)持,、不斷豐富開展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想》講話,,首先強(qiáng)調(diào)的就是“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”;第十專題“踴躍開展社會(huì)主義民主政治”收錄的《堅(jiān)持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅(jiān)決不移走中國特色社會(huì)主義法治道路》講話,,概括的第一個(gè)方面就是“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”;第十一專題“鑄就中華文化新輝煌”收錄的《自主創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建立》和《自覺擔(dān)當(dāng)起新形勢(shì)下傳播思想工作的使命任務(wù)》兩篇講話,,分別強(qiáng)調(diào)了“加強(qiáng)黨中心對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)黨對(duì)傳播思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”;第十二專題“提高保障和改善民生水平”收錄的《堅(jiān)決破除制約教育事業(yè)開展的體制機(jī)制障礙》講話,也提到了“黨對(duì)教育領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建立,、思想政治工作亟待加強(qiáng)”的問題,,等等。還有一些專題收錄的講話,,標(biāo)題就干脆強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)問題,,如《堅(jiān)持黨對(duì)國家平安工作確實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)》《全面加強(qiáng)新時(shí)代人民軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建立工作》《加強(qiáng)黨中心對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)》等。由此可見,,“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一主題在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)理論體系中的重要地位,,其要求是貫穿于中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和我們黨治國理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的。
三,、把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到工作實(shí)處
《習(xí)近平談治國理政》第三卷其次專題“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”收錄的四篇文獻(xiàn)〔《不斷增加“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”》《著力從制度支配上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大體制優(yōu)勢(shì)》《增加推動(dòng)黨的政治建立的自覺性和堅(jiān)決性》《帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,,著力推動(dòng)中心和國家機(jī)關(guān)黨的政治建立》〕,為我們?nèi)绾伟褜W(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求落到工作實(shí)處指明白方向和途徑,。
一是保持理論醒悟,、增加政治定力,義正詞嚴(yán),、旗幟顯明地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的
特征,這是歷史和人民的選擇,,是黨的性質(zhì)和國體性質(zhì)所確定的,,是符合科學(xué)社會(huì)主義根本原那么的重要論斷。黨的十九大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中心,,進(jìn)一步把在黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,、作用問題上的理論創(chuàng)新成果和實(shí)踐中的根本方略,,通過修憲,成為我國憲法的明文規(guī)定,,成為全體人民的共同意志,,這就使黨對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)有了憲法依據(jù)和憲法保障。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,不僅是黨和國家的根本所在,、命脈所在,是全國各族人民的利益所在,、華蜜所在,,而且是維護(hù)憲法權(quán)威、保證憲法實(shí)施的勢(shì)必要求,,在這一重大原那么問題上,,我們必需義正詞嚴(yán)、旗幟顯明,,決不能有任何敷衍,。
二是鞏固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中心保持高度一樣,。一個(gè)國家、一個(gè)政黨,,有沒有一個(gè)堅(jiān)毅有力的領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,,否那么就統(tǒng)一不了意志和行動(dòng),無法步調(diào)一樣向前進(jìn),。黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平總書記為黨中心的核心,、全黨的核心,這是關(guān)系黨和人民根本利益以及國家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)開展的大事。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中心的核心,、全黨的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)黨中心權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家團(tuán)結(jié),、統(tǒng)一,、穩(wěn)定、旺盛的制勝機(jī)理,,是進(jìn)展宏大斗爭(zhēng),、建立宏大工程、推動(dòng)宏大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)宏大夢(mèng)想的根本保證,。要鞏固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心愿識(shí),、看齊意識(shí),堅(jiān)持正確政治方向,,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)那么,,肅穆黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持民主集中制原那么,,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,,對(duì)黨忠誠老實(shí),不折不扣執(zhí)行黨中心決策部署,,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中心保持高度一樣,。
機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題及整改措施2
(一)在理想信念方面。政治理論學(xué)習(xí)抓得不牢,,打造學(xué)習(xí)型班子還做得不夠,,個(gè)別同志對(duì)理想信念的深層次思想理論問題還認(rèn)識(shí)不清,面對(duì)新情況新問題新事物,,缺乏正確的理性把握,。也有個(gè)別同志自認(rèn)為理想信念夠堅(jiān)定了,就放松了一以貫之的理論武裝,,不能很好地以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾更加深切地感受到理想信念的強(qiáng)大力量,。
(二)在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。有的同志對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩理解地不深不透,,缺乏對(duì)其內(nèi)涵和外延的準(zhǔn)確把握,,有時(shí)對(duì)于哪些是紀(jì)律、哪些是規(guī)矩還分辨不清,,有時(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩混同于一般紀(jì)律和規(guī)矩,,存在僥幸心理,,對(duì)其嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于紀(jì)在法前還理解不深,。
(三)在作風(fēng)建設(shè)方面,。在辦公室聽匯報(bào)、調(diào)度工作的時(shí)間多,,深入基層調(diào)研不夠;對(duì)民生尤其對(duì)困難群眾關(guān)心關(guān)注程度遠(yuǎn)小于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注,,對(duì)解決基層一些歷史遺留問題和棘手問題傾注的力量還不夠;在解決群眾訴求方面,對(duì)信訪問題多是把功夫下在勸返和“滅火”上,,缺乏從根本上解決問題的措施和辦法,,對(duì)一些重點(diǎn)信訪案件,還存在包而不辦,、辦而不實(shí)的問題,。
(四)在擔(dān)當(dāng)作為方面。干部隊(duì)伍中依然存在著工作標(biāo)準(zhǔn)不高,,滿足于差不多,、一般化、過得去,,缺乏精益求精的精神和“團(tuán)體爭(zhēng)第一,、單項(xiàng)創(chuàng)一流”的氣魄等問題,。個(gè)別干部不敢擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng),,沒有一種迎著困難上,、奔著問題去的拼勁和闖勁。
有的同志在親力親為,、一線工作方面還不到位,,尤其是既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員方面做得不夠好,,有的工作在落實(shí)上還是存在著為了落不到實(shí)處而找理由的現(xiàn)象,,還不同程度地存在執(zhí)行力不強(qiáng)、攻堅(jiān)克難的闖勁不足,、一抓到底的韌勁不夠等問題,。
(五)在組織生活方面。有的領(lǐng)導(dǎo)干部借口業(yè)務(wù)工作繁忙,,對(duì)過雙重組織生活思想上還欠自覺,、欠主動(dòng),致使行動(dòng)上參加支部組織生活時(shí)常請(qǐng)假,。有的基層組織制度掛在墻上,、寫在紙上,,執(zhí)行的不夠到位,做不到常態(tài)化,、持久化,。有的黨組織班子成員之間、班子成員與干部間交心談話活動(dòng)開展少,,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,,對(duì)干部職工的工作生活關(guān)心不夠。
(六)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面,。有的黨委(黨組)落實(shí)“主體責(zé)任”的主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng),,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象,。
存在“以文件落實(shí)責(zé)任”的問題,,考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定性多定量少,,不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況,。對(duì)“一案三查”執(zhí)行得不夠嚴(yán)格,責(zé)任追究還是偏輕偏軟,,通過強(qiáng)化問責(zé)來推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的作用發(fā)揮不好,。
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遵照活動(dòng)分配要求,自己慎重學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件,、資料,,慎重回憶了自身工作,特別是參照“三個(gè)代表”要求,、參照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的表現(xiàn),、參照優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡、參照同志們提出的看法和自己的工作職責(zé),,進(jìn)展了深刻地反思,,查擺了自身問題,制定了進(jìn)一步整改措施,。
一,、存在的問題
1、理論學(xué)習(xí)不夠;
2,、效勞意識(shí)還有待于進(jìn)一步增加;
3,、思想上有畏難心情;
4、切實(shí)開展指責(zé)和自我指責(zé)不夠,。
二,、整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高自我素養(yǎng),。自覺學(xué)習(xí)馬列主義,,毛澤思想,鄧小平理論,,學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,,要在學(xué)習(xí)文化學(xué)問和業(yè)務(wù)學(xué)問上下功夫,不斷提高自身的政治和思想,、文化,、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
不斷用新學(xué)問,、新理念武裝自己的頭腦,,增長(zhǎng)自己的才華,提高駕馭工作的實(shí)力,。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,,開動(dòng)腦筋進(jìn)展理性思索,在理性思索中活化思維,,提升境界,。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)其他科學(xué)文化的學(xué)習(xí),,教育本單位同志要做到一專多能,。
2、樹立群眾觀點(diǎn),,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。首先,把調(diào)查探究作為第一位的工作,,不管工作多忙,,都要抽出必需的時(shí)間深化基層,,了解狀況,、覺察問題、剛好總結(jié),,更好地催促指導(dǎo)工作的開展,。堅(jiān)持在調(diào)查中探究,在探究中再調(diào)查,,在求知,、真知、深知上下苦功夫,。通過調(diào)查探究,,親密同基層干部的關(guān)系,洗刷頭腦中的官僚主義和本本主義,,防止靠主觀想象去推想,、作結(jié)論,,杜絕先入為主、偏聽偏信,,逐步形成實(shí)事求是的高尚品質(zhì),。其次,牢記黨的宗旨,,鞏固樹立一心一意為人民效勞的觀點(diǎn),。多為群眾著想,多關(guān)心基層干部的工作與生活,,多為基層干部群眾辦實(shí)事,、辦好事。第三,,對(duì)分管部門的工作科學(xué)運(yùn)籌,,合理支配,既對(duì)重點(diǎn)工作加強(qiáng)指導(dǎo),,多投入精力,,又要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,兼顧其它部門的工作,,防止顧此失彼,。既主動(dòng)地幫助部門出路子、想點(diǎn)子,、做決策,,又要留意領(lǐng)導(dǎo)方法,充分調(diào)動(dòng)部門的踴躍性,,發(fā)揮好部門的主動(dòng)性,。第四,慎重抓好工作落實(shí),。建立健全嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制和科學(xué)明晰的責(zé)任管理體系,,堅(jiān)持用制度指導(dǎo)和推開工作,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條;同時(shí)強(qiáng)化催促檢查,,做到工作有布置、有催促,、有檢查,,使人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力,,使懶者不懶,,勤者更勤。把我們的決心,、目標(biāo),、措施,,落實(shí)到工作中去,落實(shí)到組織力氣,、協(xié)調(diào)各方,、凝合合力的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。
3,、樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),,慎重抓好分管的工作。進(jìn)一步解放思想,,在行動(dòng)上,,敢為人先,敢于“吃螃蟹”,,勇于站排頭,、創(chuàng)一流;在具體問題上,敢于突破陳規(guī),,敢闖敢試,,不斷創(chuàng)新。慎重分析形勢(shì),,正視存在的問題,,接著加大工作力度,持之以恒地抓下去,,穩(wěn)固成果,。
4、嚴(yán)格遵守紀(jì)律,,保持清正廉潔,。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決不做違反黨性原那么的事情,,不做違反黨的紀(jì)律的事情,,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,。講黨性,、講原那么、講紀(jì)律,,到處事事時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻自重,、自省,、自警、自勵(lì),,努力做到抗得住誘惑,,耐得住清貧,,管得住小節(jié)。堂堂正正做人,,光明正大履職,,勤勤懇懇辦事,一心一意為民,,努力以人格的力氣樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,。并嚴(yán)格遵照黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制的要求,加強(qiáng)對(duì)親屬,、下屬及分管部門的廉政教育和監(jiān)視,,樹立好的黨風(fēng)、家風(fēng),,弘揚(yáng)時(shí)代的浩然正氣,。
機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題及整改措施4
一、中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的思想理論基礎(chǔ)和實(shí)踐探索基礎(chǔ)
強(qiáng)調(diào)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”是馬克思主義政黨學(xué)說和國家學(xué)說的基本觀點(diǎn),。列寧在闡述無產(chǎn)階級(jí)革命政黨各級(jí)委員會(huì)的建立及其工作計(jì)劃時(shí)指出:“委員會(huì)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)地方運(yùn)動(dòng)的一切方面,,管理黨的全部地方機(jī)構(gòu)、人力和物力,。”十月革命勝利后,,他更是強(qiáng)調(diào)“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級(jí)覺悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”顯然,,“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”是由無產(chǎn)階級(jí)政黨的先鋒隊(duì)性質(zhì),、黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立的社會(huì)主義國家的國體性質(zhì)所決定的。
自誕生之日起就以馬克思列寧主義為行動(dòng)指南的中國共產(chǎn)黨,,在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的局部執(zhí)政中就貫徹了“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”原則,。黨在全國范圍執(zhí)政后,通過在中央國家機(jī)關(guān)設(shè)立黨組和黨委會(huì),、在各大行政區(qū)保留中央局建制和按行政區(qū)劃建立地方各級(jí)黨委會(huì),,確立了“一元化”的領(lǐng)導(dǎo)體制。八大前后,,根據(jù)毛澤東“要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施”重要指示,,黨中央對(duì)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了一系列有益探索。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起步后,,鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“改革并完善黨和國家各方面的制度,,是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期的任務(wù),改革并完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的關(guān)鍵”,。根據(jù)這一講話精神,黨在深化政治體制改革中,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,,開啟了新時(shí)期加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的新探索。
黨的十八大開啟了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,。十八大報(bào)告把“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”,,明確為在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的八項(xiàng)基本要求之一,。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放成功實(shí)踐為全面深化改革提供的最重要經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)一步從實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo),、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化方面,,強(qiáng)調(diào)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。十八屆四中全會(huì)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)必須堅(jiān)持的首要原則,。這些實(shí)踐基礎(chǔ)上的認(rèn)識(shí)成果,都深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持,、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的極端重要性。
二,、黨的十九大以來強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐依據(jù)
黨的十九大以來,,我們黨在黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上又有了突破性的理論認(rèn)識(shí)和重大制度安排。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是把“明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“八個(gè)明確”兜底管總的一條;二是把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略“十四個(gè)堅(jiān)持”首要一條;三是把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代黨的建設(shè)總要求之首;四是十三屆全國人大一次會(huì)議通過《憲法》在總綱部分修正案增寫“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”一款;五是十九屆四中全會(huì)把“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”列為我國國家制度和國家治理體系具有的十三個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)之首,強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,,起四梁八柱作用的是根本制度,、基本制度、重要制度,,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,,并就“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,提高黨科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平”提出了明確要求。
值得注意的是,,“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是黨的十九大報(bào)告提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的首要一條,,而且是一個(gè)新的提法。在此前,,黨的文件中使用的多是“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”,。從“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”到“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,為何會(huì)有提法上的重大變化?這集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)烈的問題意識(shí),。黨的十八大后至十九大召開前,,十八屆中央在任期內(nèi)開展了12輪巡視,對(duì)277個(gè)單位黨組織進(jìn)行了巡視,,對(duì)16個(gè)省區(qū)市開展了“回頭看”,,對(duì)4個(gè)單位進(jìn)行了“機(jī)動(dòng)式”巡視,發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)普遍存在的突出問題是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,特別是一些基層黨組織弱化,、虛化,、邊緣化問題嚴(yán)重。針對(duì)這一普遍存在的突出問題,,黨中央在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中,,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的提法,,一是突出了“堅(jiān)持和加強(qiáng)”,,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持”前提下的“加強(qiáng)”、“改善”之中的“加強(qiáng)”,,其落腳點(diǎn)和最終結(jié)果是“加強(qiáng)”而不是“削弱”;二是重在“全面領(lǐng)導(dǎo)”,,強(qiáng)調(diào)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)縱向到底,、橫向到邊的全覆蓋式的領(lǐng)導(dǎo);三是強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)”基礎(chǔ)上的不斷“完善”,,要求增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局歷史進(jìn)程中,,不斷完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,,不斷提高把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,。
“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一重大認(rèn)識(shí)成果和實(shí)踐要求,在收錄黨的十九大以來習(xí)近平總書記一系列重要論述的《習(xí)近平談治國理政》第三卷中,,也得到了全面體現(xiàn),。《習(xí)近平談治國理政》第三卷收入了習(xí)近平總書記在2017年10月18日至2020年1月13日期間的報(bào)告、講話,、談話,、演講、批示,、指示,、賀信等92篇,分為19個(gè)專題,。第一個(gè)專題“譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新篇章”可以說是統(tǒng)攬全書的總論,,其后第二個(gè)專題就是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。除了在第二專題收錄的4篇文獻(xiàn)中進(jìn)行專門論述外,,在相當(dāng)于序篇的黨的十九大報(bào)告和其他各個(gè)專題,,黨的領(lǐng)導(dǎo)問題也多有涉及。如第六專題“推動(dòng)全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破”收錄的《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會(huì)精神上來》講話,,第一條要求就是“正確理解和把握?qǐng)?jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本點(diǎn)”,,另一篇《改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)》講話,第一條經(jīng)驗(yàn)就是“必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”;第九專題“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”收錄的《長(zhǎng)期堅(jiān)持,、不斷豐富發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想》講話,首先強(qiáng)調(diào)的就是“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”;第十專題“積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治”收錄的《堅(jiān)持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路》講話,,概括的第一個(gè)方面就是“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”;第十一專題“鑄就中華文化新輝煌”收錄的《自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)》和《自覺承擔(dān)起新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)》兩篇講話,分別強(qiáng)調(diào)了“加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”;第十二專題“提高保障和改善民生水平”收錄的《堅(jiān)決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙》講話,,也提到了“黨對(duì)教育領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),、思想政治工作亟待加強(qiáng)”的問題,等等,。還有一些專題收錄的講話,,標(biāo)題就直接強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)問題,如《堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)》《全面加強(qiáng)新時(shí)代人民軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作》《加強(qiáng)黨中央對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)》等,。由此可見,,“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一主題在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)理論體系中的重要地位,其要求是貫穿于中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和我們黨治國理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的,。
三,、把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到工作實(shí)處
《習(xí)近平談治國理政》第三卷第二專題“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”收錄的四篇文獻(xiàn)(《不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”》《著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大體制優(yōu)勢(shì)》《增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性》《帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)》),,為我們?nèi)绾伟褜W(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求落到工作實(shí)處指明了方向和途徑,。
一是保持理論清醒、增強(qiáng)政治定力,,理直氣壯,、旗幟鮮明地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,,這是歷史和人民的選擇,,是黨的性質(zhì)和國體性質(zhì)所決定的,,是符合科學(xué)社會(huì)主義基本原則的重要論斷,。黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,進(jìn)一步把在黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,、作用問題上的理論創(chuàng)新成果和實(shí)踐中的基本方略,通過修憲,,成為我國憲法的明文規(guī)定,,成為全體人民的共同意志,這就使黨對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)有了憲法依據(jù)和憲法保障,。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,不僅是黨和國家的根本所在、命脈所在,,是全國各族人民的利益所在,、幸福所在,而且是維護(hù)憲法權(quán)威,、保證憲法實(shí)施的必然要求,,在這一重大原則問題上,我們必須理直氣壯,、旗幟鮮明,,決不能有任何含糊。
二是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。一個(gè)國家,、一個(gè)政黨,,有沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,否則就統(tǒng)一不了意志和行動(dòng),,無法步調(diào)一致向前進(jìn),。黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,,這是關(guān)系黨和人民根本利益以及國家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,是黨和國家團(tuán)結(jié),、統(tǒng)一、穩(wěn)定,、繁榮的制勝機(jī)理,,是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的根本保證。要牢固樹立政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),,堅(jiān)持正確政治方向,,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,堅(jiān)持民主集中制原則,,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,,對(duì)黨忠誠老實(shí),,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
三是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平。習(xí)近平總書記在十九大之后召開的全國組織工作會(huì)議上指出:“當(dāng)前,,黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層還有不少‘中梗阻’……各級(jí)黨委和組織部門要進(jìn)行系統(tǒng)梳理,,理順體制,完善機(jī)制,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到位,,把黨的建設(shè)落到實(shí)處。”他在十九屆三中全會(huì)上作《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),,要“著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大的體制優(yōu)勢(shì)”,。黨的十九屆四中全會(huì)著眼確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國家長(zhǎng)治久安,明確提出要“健全總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”,為此作出了“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,提高黨科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平”的重大工作部署,提出了“建立不忘初心,、牢記使命的制度”“完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度”“健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度”“健全為人民執(zhí)政,、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度”“健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度”“完善全面從嚴(yán)治黨制度”等六方面具體要求。對(duì)此,,我們都要在各自的實(shí)際工作中不折不扣地貫徹落實(shí)到位,。特別是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,更要帶頭落實(shí),、作出表率,。
機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題及整改措施5
根據(jù)XX縣紀(jì)委、縣委組織部印發(fā)的《XX縣2020年度黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施方案》文件要求,。XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照初心使命,,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,、廣泛征求意見、深入談心談話的基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,深刻剖析思想、政治,、組織,、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問題,,仔細(xì)查找原因,、明確整改方向、制定整改措施?,F(xiàn)將班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
一,、存在的突出問題
(一)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把握正確政治方向,,提高政治能力,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面
一是理論學(xué)習(xí)還不夠深不夠透,。學(xué)習(xí)偏重于數(shù)量,且習(xí)慣依賴于中心組學(xué)習(xí),、黨委書記講黨課,、固定黨日活動(dòng)等形式被動(dòng)學(xué)習(xí),,導(dǎo)致學(xué)習(xí)不精、效果不佳,。比如:黨委中心組學(xué)習(xí)多以領(lǐng)讀方式學(xué)習(xí),,會(huì)上時(shí)間有限,篇幅內(nèi)容過長(zhǎng),,導(dǎo)致對(duì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)研討交流不夠充分,,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,黨的xx等學(xué)習(xí)不夠深入,,理解把握其豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求不夠全面,,與學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通的要求還有差距,。
二是學(xué)用結(jié)合還不夠緊密,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍存在圖形式、顧數(shù)量,、“照本宣科”,、“泛泛而讀”的誤區(qū),學(xué)習(xí)時(shí)結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際,、工作實(shí)際不夠緊密,,不能及時(shí)消化吸收理論知識(shí),拿不出質(zhì)量高的學(xué)習(xí)成果,,對(duì)一些熱點(diǎn),、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,缺乏深層次互動(dòng)和思想交流,,缺乏運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)分析解決問題的能力。對(duì)涉及的分管領(lǐng)域工作的創(chuàng)新知識(shí)理論缺少深入解讀,,指導(dǎo)工作的力度不足,。比如在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,、環(huán)境整治等當(dāng)前重點(diǎn)工作上,,沒有很好地結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對(duì)全鎮(zhèn)工作不善于從理論高度進(jìn)行分析研究,,提出的措施理論指導(dǎo)性不強(qiáng),。
三是意識(shí)形態(tài)認(rèn)知還有待加強(qiáng)。對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,,缺乏高度的警惕性和斗爭(zhēng)性,,個(gè)別同志對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì)認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū),片面認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作虛一些,,總覺得與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系不大,,看不見摸不著,,不如具體工作出成績(jī)。政治警覺性和政治鑒別力不足,,對(duì)社會(huì)上一些錯(cuò)誤言論批駁不力,、批評(píng)不及時(shí)。在精神追求上還存在重個(gè)人,、輕集體,,凡事以自我為中心的現(xiàn)象,對(duì)個(gè)人進(jìn)步,、自已私事考慮的過多,,而對(duì)單位發(fā)展、對(duì)集體榮譽(yù)關(guān)心和維護(hù)不夠,。
(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能,突出實(shí)干擔(dān)當(dāng),,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署和省委,、市委、縣委工作要求方面
一是領(lǐng)會(huì)領(lǐng)悟政策精神不到位,。理論中心組大多是根據(jù)上級(jí)要求組織集中學(xué)習(xí),,存在學(xué)習(xí)時(shí)間短,形式單調(diào)的情況,,往往都是傳達(dá)文件、聽取報(bào)告,,個(gè)別班子成員沒有深入學(xué)習(xí)理解總書記批示指示精神和中央的決策部署,,把握政策政治站位高度不夠,在學(xué)習(xí)過程中缺少系統(tǒng)性,、計(jì)劃性,,不夠細(xì)致、全面,,對(duì)總書記指示批示精神和中央決策部署的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)理解不夠透徹,,沒有做到真學(xué)真懂、入腦入心,。
二是落實(shí)政策部署要求不出彩,。推動(dòng)工作中,缺乏新的工作思路和好的經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)子,,存在求穩(wěn)怕亂心態(tài),,習(xí)慣按部就班,用老經(jīng)驗(yàn),、老辦法考慮,、解決問題,,以至于只求工作完成,沒有達(dá)到工作出彩的程度,,對(duì)一些自認(rèn)為“分外”工作相對(duì)松懈,,局限于傳一傳、講一講,,口頭有調(diào)度,,落實(shí)出力少,具體推進(jìn)時(shí)跟蹤問效不夠,,有時(shí)候沒有達(dá)到預(yù)期效果,。
三是相關(guān)制度執(zhí)行程度不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)積極建言獻(xiàn)策還不夠,,全局意識(shí)還不強(qiáng),,沒有切實(shí)履行好民主參謀、協(xié)助決策的作用,。大多是只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域決策問題,,對(duì)不直接分管的工作發(fā)表意見不主動(dòng)、不充分,,發(fā)表意見“隨大流”,,多數(shù)時(shí)候“沒意見”“統(tǒng)統(tǒng)同意”,沒有充分發(fā)揮民主決策制度作用,。
(三)履職盡責(zé),,擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù),,全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作方面。
一是破解難題站位不高,。做工作有急于求成的心態(tài),,接到工作任務(wù),首先想到的是怎樣盡快完成,,而不是怎樣做到最好,,影響工作效果。班子成員沉下心來研究對(duì)接工業(yè),、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還做得不深,,面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)措施、辦法不多,,思路受限,,導(dǎo)致敢闖敢試、敢為人先的干事創(chuàng)業(yè)勇氣不夠足,,探“盲區(qū)”,、辨“誤區(qū)”、闖“難區(qū)”,、破“禁區(qū)”的膽子不夠大,,一定程度上影響了攻堅(jiān)克難的力度。
二是謀劃意識(shí)不夠強(qiáng),。干工作有時(shí)候存在“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,,總是哪急顧哪,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)思路和發(fā)展眼光,,沒有系統(tǒng)性地去分析和解決深層次的問題,,部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作上進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),到基層開展調(diào)查研究少,,指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃工作能力欠缺,,有時(shí)還不愿面對(duì)棘手的事情,,不敢直面矛盾和困難。
(四)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx精神,,對(duì)照黨中央,、省委省政府提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,,查找短板弱項(xiàng)方面
一是學(xué)習(xí)渠道單一,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx精神,大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員均是通過黨委中心組,、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等途徑被動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx精神,存在筆記多,,真正交流體會(huì),、匯報(bào)心得少,導(dǎo)致部分同志在學(xué)習(xí)上淺嘗輒止,,沒有深層次的思考xx精神的科學(xué)實(shí)質(zhì)和重要指導(dǎo)意義,,更不要提通過黨的先進(jìn)理論精神指導(dǎo)工作了。
二是深謀遠(yuǎn)慮不足,。針對(duì)XX工作“十四五”思考不足,、謀劃不多,全局意識(shí)不強(qiáng),片面認(rèn)為黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)與自身關(guān)系不大,,自己只要做好上級(jí)安排的工作任務(wù)就行了,,從根源上影響了工作的創(chuàng)新開展和開學(xué)謀劃,更不能從基層工作落實(shí)層面上給黨中央提供科學(xué)決策依據(jù)和意見建議,,不利于政策落實(shí)落地,。
(五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神和省,、市實(shí)施辦法,堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義方面,。
一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任力度不強(qiáng),。對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和急迫性認(rèn)識(shí)不足,或多或少存在重業(yè)務(wù),、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想,,對(duì)干部廉潔從政的日常行為規(guī)范情況監(jiān)管還不夠到位,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)與自身分管領(lǐng)域關(guān)系不大,,有麻痹思想,,同時(shí)也沒有找到有效方法,導(dǎo)致在落實(shí)主體責(zé)任上履職盡責(zé)的決心和力度不夠,,只停留在完成上級(jí)布置的工作任務(wù)上,。
二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”壓力傳導(dǎo)不嚴(yán)。部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上認(rèn)為只要做好自身建設(shè)就行了,,對(duì)分管領(lǐng)域,、分管同志進(jìn)行廉潔教育自覺性主動(dòng)性不強(qiáng),沒有做到持之以恒,,也缺少督促檢查,。沒有充分做到嚴(yán)格自律正己,大膽履責(zé)正人的要求,,要求不夠高,、督促不夠緊,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)不同程度上出現(xiàn)“上熱,、下冷”的現(xiàn)象,。如,全鎮(zhèn)上下仍然不同程度存在著工作人員無故遲到早退,、請(qǐng)假超期情況;個(gè)別同志辦公室燈光長(zhǎng)亮,,空調(diào)長(zhǎng)開,工作生活中都存在著浪費(fèi)現(xiàn)象;這充分反映出部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員在其分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)浮于形式,導(dǎo)致工作人員缺乏廉潔自律意識(shí),。
三是抓作風(fēng)建設(shè)下功夫不足,。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在“常和長(zhǎng),、嚴(yán)和實(shí),、深和細(xì)”上下功夫不夠,文件會(huì)議不夠精簡(jiǎn),,發(fā)文偏多,、會(huì)議偏多,仍然存在以文件落實(shí)文件,、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象,,落實(shí)為基層減負(fù)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二,、問題產(chǎn)生的原因
針對(duì)以上問題,,鎮(zhèn)黨委班子認(rèn)真進(jìn)行了反思、全面進(jìn)行了剖析,,深刻查找了產(chǎn)生問題的根源,,主要有以下四個(gè)方面:
一是理論學(xué)習(xí)抓得不緊。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深研細(xì)鉆不夠,,對(duì)黨規(guī)黨紀(jì),、法律法規(guī)、基礎(chǔ)理論學(xué)得少,,對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常,,沒有真正把自己融進(jìn)去,許多時(shí)候淺嘗輒止,,沒有系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,沒有很好地運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,,抓工作往往憑經(jīng)驗(yàn),、憑熱情,缺乏調(diào)查研究,,理性思考,,以致處理問題時(shí)不能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),使得作出的決策和工作思路與落實(shí)黨的要求,、群眾期盼還存在一定的差距。
二是黨性修養(yǎng)錘煉不夠,。一些黨員干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)勁頭不足,,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作按部就班、因循守舊,、求穩(wěn)怕變,,習(xí)慣用老思維、老辦法,、老套路解決新問題,,常規(guī)措施推進(jìn)工作,隨著工作頭緒越來越多,,班子成員帶頭自我加壓,,持之以恒的勁頭有所減弱,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,,很多問題表面上是工作問題,,實(shí)質(zhì)還是責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足,,特別是重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中,,有時(shí)放不開手腳、不敢較真碰硬,,怕群眾鬧,、怕引起信訪,錯(cuò)過了處置的最佳時(shí)機(jī),。
三是管黨治黨不夠嚴(yán)格,。沒有很好的把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,覺得基層干部不容易,,管理監(jiān)督有時(shí)候偏軟,,沒有始終把黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)作為高標(biāo)和準(zhǔn)則,,往往習(xí)慣滿足不越軌,、不觸線、不出事,,對(duì)黨員干部違紀(jì)行為制止懲處不力,、警示震懾不夠,致使一些黨員干部對(duì)紀(jì)律規(guī)矩,、法律法規(guī)沒有敬畏感,,最終違法亂紀(jì)、栽了跟頭,。一些班子成員抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行還不夠到位,、不夠充分,對(duì)分管領(lǐng)域黨員干部教育管理不夠經(jīng)常,,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠有力有效,。
四是制度籠子扎得不牢,。研究制定的懲防體系和改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,沒有很好地突出問題導(dǎo)向,,部分條款細(xì)化,、量化程度不夠,缺乏明確的懲罰措施,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好擔(dān)當(dāng)起“抓班子,、帶隊(duì)伍”的責(zé)任,對(duì)一些黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)不及時(shí),、制止不果斷,、懲處不到位。同時(shí),,一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制還不夠健全,,日常檢查落實(shí)力度也不夠大,加上一些黨員干部自我約束能力差,,懲處力度不夠,,削弱了制度的剛性約束力。
三,、整改措施和努力方向
一是政治上求“強(qiáng)”,,不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場(chǎng),、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,全力推動(dòng)中央,、省市縣委決策部署落地生根。充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用,,以打造XX“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),,全力壯大“六大產(chǎn)業(yè)”、做好一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、做優(yōu)一個(gè)鄉(xiāng)村旅游,。帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部,、廣大群眾團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗,,努力實(shí)現(xiàn)“黨建工作有亮點(diǎn)、班子建設(shè)出經(jīng)驗(yàn),、村戶面貌大改變,、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、群眾都有幸福感”,。
二是思想上求“新”,,持續(xù)深化理論武裝。持續(xù)深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動(dòng),,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下功夫,,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷等黨的最新理論讀本,,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”及黨委中心組學(xué)習(xí)制度,,機(jī)關(guān)黨支部、農(nóng)村黨支部每月至少組織2次集體學(xué)習(xí),,切實(shí)形成制度化,、常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)成果考核運(yùn)用,,將黨員的學(xué)習(xí)情況納入年度考核,,與評(píng)先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤,,切實(shí)解決積極性不夠,、驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)的問題。
三是作風(fēng)上求“實(shí)”,,嚴(yán)肅認(rèn)真履職盡責(zé),。持續(xù)用力落實(shí)好“周計(jì)劃、月督查,、季調(diào)度,、半年和年終考核兌現(xiàn)”的工作推進(jìn)機(jī)制,按照領(lǐng)導(dǎo)干部定崗,,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到人,,進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)進(jìn)度,,抓細(xì)化,、抓考核,、硬碰硬,奮力攻堅(jiān)突破,。堅(jiān)持一線工作法,,做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,措施落實(shí)在一線,,問題解決在一線,,緊盯目標(biāo)任務(wù),一件一件抓到底,,進(jìn)一步強(qiáng)化“年初建賬,、年中查賬、年底交賬”的過程管理手段,,堅(jiān)決克服“差不多”思想,,轉(zhuǎn)變“局外人”作風(fēng)。不斷加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo),,加強(qiáng)重大輿情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急處置,全面提升輿論管控能力,。
四是自律上求“嚴(yán)”,,樹牢勤政務(wù)實(shí)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行“準(zhǔn)則”“條例”和中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,,進(jìn)一步修訂完善公務(wù)接待,、公務(wù)用車輛管理等管理辦法,從嚴(yán)執(zhí)行報(bào)告審批制度,。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反面警示相結(jié)合,,自覺約束權(quán)力,主動(dòng)接受監(jiān)督,,從小節(jié)抓起,,從細(xì)節(jié)做起,切實(shí)管好嘴,、管好腿,、管好手,以勤政廉政,、干凈干事的實(shí)際行動(dòng)為干部職工作出表率,。完善與黨員干部定期談心談話制度,教育引導(dǎo)黨員干部立德慎言,,防微杜漸,,自覺抵制各種不正之風(fēng)。強(qiáng)化干部培養(yǎng)教育,,抓實(shí)抓細(xì)支部工作,,提高鎮(zhèn)村干部廉潔從政能力,,全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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