加強黨的建設(shè)是我們抓好各項工作的根本,。長期以來，我們的工作不僅僅是經(jīng)濟工作,，不單純是幾項硬性中心任務(wù),，黨建工作抓好了,，基層黨組織的核心作用就能更好發(fā)揮。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的調(diào)查與思考,，希望對同學(xué)們有所幫助,，僅供參考。

關(guān)于加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的調(diào)查與思考1

公安機關(guān)肩負(fù)著打擊違法犯罪,、維護(hù)社會穩(wěn)定,、保障人民安居樂業(yè)的重要使命。實踐證明,，只有公安機關(guān)具有堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障,，只有充分發(fā)揮公安機關(guān)機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能提高公安機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力,，保一方平安,。但是，目前我們公安機關(guān)在黨建工作方面還存在不足,，黨建工作創(chuàng)新不夠,、少部分年輕黨員缺乏實踐鍛煉等，這些都影響了黨員隊伍的整體素質(zhì),。因此,，如何加強和改進(jìn)公安機關(guān)黨建工作，不斷提高公安機關(guān)黨組織的凝聚力,，提高黨員的戰(zhàn)斗力是十分重要而緊迫的任務(wù)。

一,、公安機關(guān)黨建工作的重要性

我局黨委下設(shè)28個黨支部,，共有345名黨員，黨員占了機關(guān)民警總數(shù)的78.5%,。特別是近年來,，我局在上級黨政部門和公安機關(guān)的的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在縣委縣府的重視和關(guān)心下,，在社會各界和廣大群眾的支持和幫助下,，全縣公安工作取得了突出成績,，縣局先后六次榮獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽稱號,，今年又被國務(wù)院命名為“全國模范公安局”,，成為建國以來第二個受此殊榮的縣級公安集體,。這些成績的取得,，其中一條重要的經(jīng)驗就是圍繞公安中心工作扎實開展黨建工作,。

（一）黨建工作有利于增加責(zé)任意識。黨建工作是公安工作的重要組成部分,，公安機關(guān)開展黨建工作是由其性質(zhì)決定的,，公安機關(guān)具有武裝性質(zhì)的國家機關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)共產(chǎn)黨執(zhí)政的神圣職責(zé),，做好黨建工作是完成公安工作的關(guān)鍵和前提,。因此,，只有充分認(rèn)識我們黨在現(xiàn)階段的歷史使命，才能更好地履行公安機關(guān)的職責(zé)和任務(wù),；只有充分地依靠黨建工作，才能進(jìn)一步增強廣大黨員民警的責(zé)任意識,，調(diào)動其工作積極性,，出色完成新時期公安機關(guān)的各項工作任務(wù)。

（二）黨建工作有利于夯實公安工作基礎(chǔ),。黨的群眾工作路線是從群眾中來到群眾中去,，作為人民公安必須堅持黨的群眾工作路線，扎實開展公安機關(guān)黨建工作,，進(jìn)一步密切警民關(guān)系,，把實踐和維護(hù)好群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,。近年來，我們公安局黨委利用黨員先進(jìn)性教育,、社區(qū)共建等活動,，多渠道、多層出,、多形式地開展公安機關(guān)黨建工作,。

（三）黨建工作有利于加強公安隊伍建設(shè)。我們堅持把抓黨建強隊伍作為公安隊伍建設(shè)的重要措施,。通過黨建工作的不斷推進(jìn),，公安民警的責(zé)任意識、宗旨意識進(jìn)一步增強,，服務(wù)人民群眾,、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平進(jìn)一步增強。工作中涌現(xiàn)出紅旗黨支部,、優(yōu)秀黨員等一大批先進(jìn)集體和個人,。

二、當(dāng)前公安機關(guān)黨建工作存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識不到位,。近年來,，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，公安機關(guān)面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,，壓力也越來越大,。外來人口的大量涌進(jìn)，使得公安業(yè)務(wù)工作日益繁重,，再加上種類繁多的績效考核,，廣大民警應(yīng)付日常工作的已經(jīng)不堪重負(fù)。誠然,，在繁忙,、壓力過重的情況下，廣大民警能夠充分發(fā)揚無私奉獻(xiàn),、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),，積極認(rèn)真地完成工作任務(wù)，但是連續(xù)超負(fù)荷的工作在嚴(yán)重影響民警的身心健康的同時,，也無形中影響了同志們學(xué)習(xí)的熱情,，成為不少黨組織忽視隊伍建設(shè)，尤其是忽視黨建工作的借口,。部分黨組織口頭上重視黨建工作,，但在實際中卻不能妥善處理好業(yè)務(wù)工作與組織建設(shè)之間的相互關(guān)系,，造成部分黨員,、干部業(yè)務(wù)工作進(jìn)步與隊伍政治思想建設(shè)不同步的現(xiàn)象。有部分黨員甚至產(chǎn)生“實質(zhì)性的業(yè)務(wù)工作都做不完，哪里有時間搞這些虛的東西”的錯誤思想,。這就是對機關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識不足,，體會不到黨建工作在指導(dǎo)和推動業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮的重要作用，從主觀上產(chǎn)生了重業(yè)務(wù),、輕黨建的不良傾向,，這種傾向如不及時糾正，對于我們的工作是非常不利的,。

（二）工作機制不健全,。應(yīng)該說新的黨章為我們基層黨組織開展工作確立了方向，但在具體工作中我們不能很好地聯(lián)系自己的實際情況,，開拓創(chuàng)新,，工作機制不夠健全。在發(fā)展黨員的工作中,，部分黨組織中存在重吸收,、輕培養(yǎng)的傾向，非黨員民警申請入黨后,，黨組織往往注重申請人有向黨組織靠攏的表現(xiàn),，而不注重日常考察培養(yǎng),，只注重業(yè)務(wù)工作成績,，不注重申請人思想認(rèn)識是否真的提高，沒有把申請人思想入黨擺在一個重要位置來對待,。這種做法容易降低黨組織自身的威信,，影響到黨組織的先進(jìn)性。目前,，黨支部書記都是從業(yè)務(wù)素質(zhì)強的人才中脫穎而出的,，黨組織在對其考察時往往拿不出衡量該同志黨建理論水平的標(biāo)準(zhǔn)，因此絕大多數(shù)的黨支部負(fù)責(zé)人雖具備較高的業(yè)務(wù)水平,，而疏于對黨員的管理教育,，對黨務(wù)工作上更是缺乏創(chuàng)新意識。

（三）工作作風(fēng)不踏實,。主要表現(xiàn)在部分機關(guān)黨組織工作中重制度的制定,、輕工作的落實。制度訂得多,，但真正落實得少,、或者說是落實的不徹底。有些制度光制訂而不實行,，或者僅僅是為了應(yīng)付檢查而制訂,。盡管每個支部都設(shè)有黨員活動室,，但因為業(yè)務(wù)工作繁忙等原因，卻沒有好好利用起來,。事實上,，制度建設(shè)水平的高低，有針對性解決問題能力的強弱,，直接影響著機關(guān)黨組織先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,。例如民主生活會制度，機關(guān)各級黨組織都按照要求召開,，但有極少數(shù)黨支部開民主生活會卻是流于形式,，泛泛而談，起不到解決實際問題的作用,。黨支部建設(shè)的各項制度落實不到位,，黨員的政治思想水平和工作能力得不到有效提高，其工作標(biāo)準(zhǔn)就必然會降低,，支部整體的進(jìn)步提高更是無從談起,。

（四）措施方法不靈活。工作方法和措施比較單一,，特別是開展黨員教育和開展黨組織活動中,，都按部就班根據(jù)上級的要求來。因此,，工作的成效不明顯,，有些活動往往是重任務(wù)觀點、輕工作的效果,，很少開展一些黨員喜歡參加,、寓教于樂的活動。同時,，在黨員干部的教育管理上,，模式單一，多樣性和靈活性不夠,，不注重人性化和柔性化,。

三、加強公安機關(guān)黨建工作的措施和途徑

上述問題的存在說明了部分黨組織和黨員忽視黨建工作,，存在一種安于現(xiàn)狀,，自滿自足，不求上進(jìn)的情緒,，這是與新時期黨對公安工作的要求是格格不入的,。加強和改進(jìn)公安機關(guān)黨建工作，必須以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和十六大精神指導(dǎo),，緊緊圍繞黨對公安工作的要求,，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感。

（一）進(jìn)一步提高機關(guān)黨組織一班人的理論功底和政策水平,。制度的落實,，關(guān)鍵在人，并且首先在于帶頭人,。因此,，要把那些黨性原則強、政治立場堅定,、思想覺悟高,、組織能力強的黨員干部配置到機關(guān)黨支部書記的崗位上。機關(guān)黨建的責(zé)任部門,，要不斷采取各種形式激發(fā)黨支部書記的工作激情,，引導(dǎo)他們以高昂的工作熱情積極投入到黨建工作中。黨支部書記要轉(zhuǎn)變觀念,，充分發(fā)揮職能作用,，切實擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，變黨建工作“要我抓”為“我要抓”,，主動給自己加任務(wù),、壓擔(dān)子，增強責(zé)任感和使命感,。同時,，要多調(diào)查、多研究,，與黨務(wù)干部一道克服黨建工作中的各種難題,。支部一班人要堅持好民主集中制原則，班子成員之間要加強溝通和聯(lián)系,，增進(jìn)團結(jié),，不搞一言堂，每一位成員要敢于開展批評與自我批評,，勇于改正自身存在的問題和缺點,，時刻注意以身作則，要有表率作用,，以自己的實際行動影響和帶動黨員,、干部的工作積極性和主動性，保證黨員民警和非黨員民警團結(jié)在支部周圍,，形成合力,，推動和促進(jìn)公安業(yè)務(wù)發(fā)展,，積極探索新思路，開創(chuàng)新局面,。在班子團結(jié)的基礎(chǔ)上,，經(jīng)常組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想,，不斷提高黨務(wù)人員的組織能力、政策水平和解決實際問題的能力,。善于用科學(xué)的理論武裝黨員,、干部的頭腦，要以正確的輿論引導(dǎo)人,，以高尚的精神塑造人,，保證每一位黨員、干部能夠以正確的立場,、觀點和方法認(rèn)識問題,，解決問題。

（二）進(jìn)一步加強黨員教育培訓(xùn)工作,?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》指出：“要注重從各類優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)黨的各級干部,，把更多的優(yōu)秀人才集聚到黨的各級組織中來,。”這是對人才工作和黨建工作密切聯(lián)系的深刻闡述，也是做好人才隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo)思想,。因此,，必須加強隊伍建設(shè)，為機關(guān)黨建造就—支政治強,、作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作人才隊伍。首先要設(shè)立專人專職抓黨務(wù)工作,。其次要加強黨務(wù)干部的培訓(xùn),。黨務(wù)干部是機關(guān)黨建工作的實施者，黨務(wù)干部的素質(zhì)高低,，將直接影響機關(guān)黨建工作的好壞,。建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強,、有活力的黨務(wù)干部隊伍,，是提高機關(guān)黨建工作水平的重要保證。要通過多種形式，加強黨務(wù)干部的思想政治教育,，增強黨性,，強化淡泊名利、勇于奉獻(xiàn),、甘于吃苦,、勤政廉潔意識，不斷提高思想政治素質(zhì),。要通過舉行各類黨務(wù)工作培訓(xùn)班,，提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們熟練掌握黨務(wù)工作內(nèi)容,，學(xué)會黨務(wù)工作的基本方法，要敢于大膽放手,、放權(quán),，讓黨務(wù)干部大膽地實踐，在實踐中提高,，不斷積累豐富的工作經(jīng)驗,，推動機關(guān)黨建工作邁上新臺階。第三要加大對普通黨員,、新黨員,、入黨積極分子進(jìn)行全方位的教育培訓(xùn)，著力提高整體素質(zhì),，使他們樹立正確的人生觀和價值觀,。要通過辦業(yè)余黨校、抓黨員電教等多種形式,，充足普通黨員和入黨積極分子的理論水平,，加強黨性觀念，最終使黨員整體素質(zhì)再上一個臺階,。

（三）進(jìn)一步強化督促檢查制度,，考核評比要注重實效。提高黨建工作水平,，必須建立健全檢查督促機制,，以確保黨建工作各項任務(wù)落到實處。要明確職責(zé),，逐級建立黨建工作責(zé)任制,。機關(guān)黨支部必須在年初研究制訂全年黨建工作目標(biāo)，既要有總的目標(biāo)要求和措施,，又要細(xì)化每項工作的完成情況,，并做到半年有小結(jié)，年終有檢查評比,。建立局黨委成員聯(lián)系黨支部活動的長效機制,，使之經(jīng)常性地了解黨支部的工作動態(tài),，并強化指導(dǎo)。要建立定期研究機關(guān)黨建工作制度,。機關(guān)黨組織要定期分析研究黨建工作情況,，及時解決存在的各種問題。要把落實黨建工作責(zé)任情況作為考核機關(guān)黨組織及負(fù)責(zé)人的主要內(nèi)容,。要正確對待考核和黨務(wù)工作的關(guān)系,，明確考核目的，以考核促進(jìn)工作,，避免工作受考核牽制,。

（四）強化制度建設(shè)，完善制度強保障,。加強機關(guān)黨建的制度建設(shè),，是機關(guān)黨建增活力的重要條件之一，機關(guān)黨組織只有形成了完善的制度,，才能為打造一支政治過硬,、業(yè)務(wù)精通、工作出色的機關(guān)黨員隊伍起到保障作用,，才能確保各項黨建工作切實落到實處,。為此，機關(guān)黨組織要不斷完善“三會一課”,、黨員活動日,、黨員目標(biāo)管理、黨員參加組織生活等各項制度,，堅持以制度管人,，對黨務(wù)工作者、基層黨組織是否組織活動,，組織了哪些活動,，實效怎么樣，要進(jìn)行統(tǒng)計,、核查,，對黨員參加活動的情況要建立臺帳，同時納入考核考評制度,，作為提升和評先的依據(jù),。要增強黨員參加組織生活的自覺性，不斷加強黨性鍛煉,。并組織機關(guān)黨組織認(rèn)真開好民主生活會和組織生活會,，會前做好溝通交心活動，解除人們的心理顧慮，會中積極開展批評與自我批評,，會后及時總結(jié)整改,，不斷增強機關(guān)黨建工作的凝聚力。

（五）要以發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢為結(jié)合點,，開展正反兩方面的教育引導(dǎo)工作,。思想政治工作是我們黨團結(jié)群眾、發(fā)動群眾的法寶,。在我們機關(guān)黨建工作要善于和充分運用思想政治工作,。隨著社會的發(fā)展，社會上一些不正之風(fēng)也或多或少地影響到我們的民警隊伍,，在黨員和民警中也不免出現(xiàn)了不良現(xiàn)象,，甚至損害了黨員形象。在這些問題的治理中,，機關(guān)黨組織要發(fā)揮重要作用,，要善于傾聽黨員心聲，掌握他們在想什么,，在干什么,，需要什么,，有什么困難,；要能夠準(zhǔn)確把握他們的思想脈搏，為他們減輕其思想負(fù)擔(dān),，幫助解決一些實際困難,，只有這樣，機關(guān)黨組織的凝聚力才會充分體現(xiàn)出來,。同時,，在工作中，我們要認(rèn)真發(fā)現(xiàn),、總結(jié)和培養(yǎng)先進(jìn)典型,，提煉出這些人在思想、行動和組織上實踐黨員先進(jìn)性的閃光點,，發(fā)揮他們的示范和標(biāo)桿作用,，帶動全體民警以正確的行動實踐黨的要求。要充分發(fā)揮教導(dǎo)員,、指導(dǎo)員的作用,，在抓思想政治工作的同時重點抓好黨建工作，促進(jìn)黨建工作與思想政治工作的良性互動,，從而不斷推動黨建工作和支部生活的豐富性,、活躍性和先進(jìn)化。

公安機關(guān)黨建工作是一個不斷完善的漸進(jìn)過程，要不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求,，在發(fā)展中改進(jìn),，在改進(jìn)中完善。要通過加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作,，來解決機關(guān)黨組織存在的問題,，不斷提高廣大黨員、干部的整體素質(zhì),，調(diào)動他們的積極性和主動性,，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，扎實工作,，為保證社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),，為全面提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)黨的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),。

關(guān)于加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的調(diào)查與思考2

機關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分,，在整個黨的建設(shè)中占有重要地位。機關(guān)黨建工作的狀況如何,，直接影響機關(guān)干部的精神狀態(tài)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,，以及黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象，關(guān)系到機關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，關(guān)系到改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,，筆者就我縣機關(guān)黨建工作做了一次認(rèn)真調(diào)查和思考,，從調(diào)查情況來看，近年來機關(guān)黨建工作雖然取得了長足的發(fā)展,，但是也存在著一些不容忽視的問題,。當(dāng)前正在深入開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是黨員干部受教育,，轉(zhuǎn)變不適應(yīng),、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念的過程，也是加強和改進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè),，解決機關(guān)黨建中存在的問題的過程,。一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找和解決影響機關(guān)黨建工作的問題,，努力構(gòu)建有利于機關(guān)黨建事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制,，全面提升黨建工作水平。

一,、縣直機關(guān)黨組織的基本情況

縣直機關(guān)工委所屬直屬機關(guān)黨委1個,，直屬機關(guān)黨總支27個,，黨支部217個，黨員總數(shù)4900余名,。近年來,，縣直機關(guān)工委和機關(guān)各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大和省、市,、縣委黨的建設(shè)會議精神,，緊緊圍繞縣委中心工作，真抓實干,，不斷創(chuàng)新,，凝心聚力，卓有成效地開展機關(guān)黨建工作,，使機關(guān)黨的建設(shè)取得了顯著成績,。在貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》精神,，著力抓好黨的思想,、組織、作風(fēng)及自身建設(shè)方面,；在大力加強黨員教育與管理工作,，充分發(fā)揮黨員作用方面；在圍繞中心,、服務(wù)大局,，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展方面；在完成縣委交辦的其它工作任務(wù)方面等都做了大量的卓有成效的工作,，切實發(fā)揮了職能作用,。第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,，縣直機關(guān)各級黨組織對照先進(jìn)找差距,，廣泛征求和聽取各方面的意見，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)實踐活動的活動主題和實踐載體,，切實改進(jìn)工作作風(fēng),，提升服務(wù)水平，有力地推動了機關(guān)黨的建設(shè),。

二,、機關(guān)黨建工作存在的問題及其主要原因

近年來，盡管機關(guān)黨建工作取得了明顯成效,，但也要清醒地看到,，機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

（一）一些部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重視程度不夠,，工作擺不上應(yīng)有的位置,。在一些部門和單位,，機關(guān)黨建工作“說起來重要，做起來次要,，忙起來不要”的現(xiàn)象依然不同程度地存在,。具體表現(xiàn)在“三個不到位”：一是思想上重視程度不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部輕視機關(guān)黨組織的地位和作用,，不是把機關(guān)黨組織當(dāng)作一級組織,，而是當(dāng)作一般科室，對機關(guān)黨建工作口頭上強調(diào)多,，實際關(guān)心少,。二是在實際工作中指導(dǎo)和支持力度不到位。在研究工作,、安排投入,、配備干部上，黨建工作都沒有擺上應(yīng)有位置,。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨組織活動不到位,。有的不積極參加雙重組織生活會；有的把機關(guān)黨組織安排的黨建活動當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),，消極被動應(yīng)付,；有的甚至尋找借口逃避。究其原因,，還是一些部門和單位黨組織尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,，對抓機關(guān)黨建工作的極端重要性沒有深刻的認(rèn)識，有的認(rèn)為經(jīng)濟工作,、業(yè)務(wù)工作是實功,、硬指標(biāo)，做這些工作立竿見影,，出成績,，而黨務(wù)工作是虛功、軟指標(biāo),，做這些工作見效慢,，吃力不討好，做不做無關(guān)緊要,；有的認(rèn)為機關(guān)工作人員學(xué)歷和思想覺悟都比較高,，“素質(zhì)高不用教”；有的認(rèn)為,，黨政機關(guān)規(guī)章制度比較健全,，管理也比較規(guī)范，黨務(wù)工作抓不抓無礙大局,；有的把機關(guān)黨的基層組織建設(shè)簡單地等同于機關(guān)黨的建設(shè),，忽視了機關(guān)黨建更為關(guān)鍵的工作：如領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè),、機關(guān)干部隊伍的作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)、機關(guān)思想政治工作和精神文明建設(shè)等,。事實證明,，機關(guān)黨建工作能否取得成效，機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用發(fā)揮得如何,，在很大程度上依賴于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部對機關(guān)黨建工作的認(rèn)識是否到位,。

（二）機關(guān)黨建工作內(nèi)容和形式不夠新穎，缺乏吸引力,。在內(nèi)容上,，主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，忽視了機關(guān)干部成長進(jìn)步的多元化和多層次需要,；有時為了節(jié)約培訓(xùn)的成本,，黨員培訓(xùn)往往采取大課堂的講課制，針對性不強,，對學(xué)習(xí)者缺少吸引力,。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，缺乏批評與自我批評的氛圍和積極健康的思想斗爭,。在方式方法上,，經(jīng)驗主義、文牘主義,、形式主義現(xiàn)象仍然存在,。黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟工作途徑和方法不多。這一方面是由于媒體傳播方式的多元化,，黨員干部對機關(guān)黨建工作的內(nèi)容和形式都提出了更高的要求,；另一方面，由于經(jīng)費,、編制等問題的限制,，黨務(wù)干部的管理、培訓(xùn)不盡人意,，還沒有形成一套行之有效的管理機制,，知識結(jié)構(gòu)和工作方法跟不上改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,。

（三）管理體制和運行機制不完善,，未形成齊抓共管的工作格局。在一些部門和單位存在“三個分離”現(xiàn)象：管干部,、人事的部室和管思想,、黨建的部室相分離，黨的工作與業(yè)務(wù)管理工作相分離,，解決思想問題與解決實際問題相分離,，導(dǎo)致機關(guān)相關(guān)部室之間缺乏溝通,，形不成工作合力。從體制上看,，加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作,，不僅需要機關(guān)黨組織的努力，而且還必須有黨組的指導(dǎo),、機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo),，正確處理好三者之間的關(guān)系，對做好機關(guān)黨建工作至關(guān)重要,。當(dāng)前,，在這方面存在的一些問題，影響了機關(guān)黨建工作的順利開展,。從部門黨組與機關(guān)工委的關(guān)系看,，由于二者之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，有的部門黨組在決定機關(guān)黨建工作的許多問題上,，與機關(guān)工委相互協(xié)調(diào)配合不夠,；從機關(guān)黨組織與機關(guān)工委,、部門黨組的關(guān)系看,，有的機關(guān)黨組織只重視黨組的指導(dǎo)，不重視工委的領(lǐng)導(dǎo),，甚至把工委的領(lǐng)導(dǎo)看成可有可無,，使機關(guān)工委安排的工作不能得到很好的落實。

（四）機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督較為薄弱,，影響了機關(guān)黨建工作的積極效果,。多年來，各級機關(guān)黨組織按照中央和地方有關(guān)機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督各項規(guī)章制度,，研究和制定加強機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目標(biāo)和具體措施,，努力健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機制，機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督與過去相比有了很大的改善和發(fā)展,。但是,，機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督仍然是黨的建設(shè)中較為薄弱的一環(huán)，主要表現(xiàn)在一是監(jiān)督意識不夠強,，接受監(jiān)督不夠自覺,；二是機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制不夠健全，對于懲治性的事后監(jiān)督比較重視,，防范性的事前事中監(jiān)督比較薄弱,。三是機關(guān)黨內(nèi)各種監(jiān)督力量的監(jiān)督功能沒有充分發(fā)揮，如機關(guān)廣大黨員,、機關(guān)黨員大會或者機關(guān)黨員代表大會,、機關(guān)黨的委員會等沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,，監(jiān)督的成效主要取決于機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人的黨性覺悟和基本素質(zhì)，以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的民主作風(fēng),。正是由于黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱,，近年來在少數(shù)機關(guān)黨員干部身上茲生了腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重敗壞了黨和政府的形象,。

三,、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作

（一）端正思想,，提高認(rèn)識,，切實把機關(guān)黨建工作擺上重要位置。機關(guān)黨的建設(shè)是全部黨的建設(shè)的重要組成部分,，是實現(xiàn)黨的建設(shè)全部任務(wù)的重要一環(huán),，各級機關(guān)黨組織要認(rèn)真貫徹落實“機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求,，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建設(shè)“為民,、務(wù)實,、清廉”機關(guān)為目標(biāo)，以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉,、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)為重點,，以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)。只有抓好機關(guān)黨的建設(shè),，提高機關(guān)的整體效能和工作水平,，才能保證機關(guān)更好地?fù)?dān)負(fù)起決策、執(zhí)行和監(jiān)督等各方面的任務(wù),，保證黨的路線,、方針和政策的全面貫徹落實。只有全面加強機關(guān)黨的建設(shè),，不斷研究解決機關(guān)黨建工作中的新情況,、新問題，不斷提高機關(guān)工作水平和成效,，不斷創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗,，才能充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的示范和導(dǎo)向作用，全面推動黨的建設(shè),。

（二）立足全局,，圍繞中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展,。堅持把機關(guān)黨建工作放到黨委政府工作的大局中去思考,、去謀劃，放到部門和單位中心工作的整體中去定位,、去安排,，努力找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點和結(jié)合點，融入中心,，服務(wù)發(fā)展，主動作為，體現(xiàn)價值,。要積極探索有利于做好經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的機制,，以推動和促進(jìn)本部門與本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的成效，作為檢驗機關(guān)黨建工作成效的重要依據(jù),，提高機關(guān)黨建工作服務(wù)于經(jīng)濟工作的水平,。當(dāng)前，各級機關(guān)黨組織要積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一關(guān)系全局的重大活動,，帶頭轉(zhuǎn)變不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,，帶頭解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力把機關(guān)黨員干部的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到各項工作之中和經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,，以創(chuàng)新扎實的工作推動“突破蒼山”戰(zhàn)略任務(wù)的落實。

（三）堅持抓教育培訓(xùn),，提升黨員干部的素質(zhì)和能力,。要把對黨員干部的教育作為黨建工作的重要內(nèi)容，結(jié)合機關(guān)黨員干部文化層次高,、學(xué)習(xí)能力強的特點,，著重在提高素質(zhì)和能力上下功夫。不斷探索行之有效的學(xué)習(xí)方法,，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,，使之轉(zhuǎn)化為機關(guān)黨員干部認(rèn)識和分析問題的思想方法、價值取向和執(zhí)政理念,，提高機關(guān)黨員干部實際綜合能力,；繼續(xù)抓好機關(guān)思想政治建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,，引導(dǎo)和促進(jìn)機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀、利益觀；要積極設(shè)計,、開展符合形勢任務(wù)要求,、體現(xiàn)黨委政府意圖、富有時代特點的黨員教育和主題實踐活動,，運用有效的載體推動工作,、營造氛圍、擴大影響,，著力打造亮點和品牌,，努力做到內(nèi)容、形式和效果的有機統(tǒng)一,。同時,，要加強黨紀(jì)條規(guī)特別是黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)的教育，重點加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，提高機關(guān)黨組織加強監(jiān)督的能力,。

（四）堅持與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新,，健全完善機關(guān)黨建工作體制和運行機制,。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗，勇于突破制約機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛,，逐步健全完善促進(jìn)機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的制度體系,。要進(jìn)一步完善機關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門黨組負(fù)總責(zé),、機關(guān)黨組織具體負(fù)責(zé)的工作體制,。機關(guān)工委要加強與各個單位黨組的聯(lián)系與溝通，及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決機關(guān)黨的建設(shè)中的問題,，各部門,、各單位黨組織要主動加強與機關(guān)工委的溝通和聯(lián)系，定期向工委報告工作,，加強工作協(xié)調(diào)和配合,，共同推動機關(guān)黨建工作的深入開展。健全工作運行機制,，各部門,、單位黨組要把機關(guān)黨建工作列入重要議事日程，納入機關(guān)整體工作,，統(tǒng)籌安排,，做到黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起督查,、一起考核,、一起總結(jié)。建立健全機關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，按照“細(xì)化,、量化,、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標(biāo),，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,。通過定期考核,，表彰先進(jìn),，鞭策后進(jìn)，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面,。建立和完善機關(guān)黨的工作會議制度和機關(guān)黨建聯(lián)席會議制度,，加強機關(guān)黨建工作聯(lián)系和溝通，明確工作思路,，制定工作目標(biāo),，部署工作任務(wù)。進(jìn)一步加強黨建工作研究,，探索新時期機關(guān)黨建工作的內(nèi)在規(guī)律,，不斷提高機關(guān)黨建工作水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,。

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