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最新民營科技企業(yè)的考察報(bào)告 民營科技企業(yè)認(rèn)定精選

格式:DOC 上傳日期:2023-04-27 06:40:59
最新民營科技企業(yè)的考察報(bào)告 民營科技企業(yè)認(rèn)定精選
時(shí)間:2023-04-27 06:40:59     小編:zdfb

在現(xiàn)在社會(huì),,報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么,,報(bào)告到底怎么寫才合適呢,?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,,僅供參考,,一起來看看吧

民營科技企業(yè)的考察報(bào)告 民營科技企業(yè)認(rèn)定篇一

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最近,,中國民營科技促進(jìn)會(huì)組織了對(duì)我國東南沿海和中西部地區(qū)十省市(上海,、浙江,、江蘇、江西,、福建,、重慶、云南,、四川,、武漢、西安)和其他一些省市的民營科技企業(yè)和民營科技工作的考察,。從考察情況看,,我國民營科技企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好,,取得的成績(jī)非常鼓舞人心。民營科技企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支最活躍,、最具創(chuàng)新能力的重要力量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的主力軍,,在一些地區(qū)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方科技工作中的一大亮點(diǎn),。在科技部和地方科技部門的推動(dòng)和大力支持下,,民營科技工作在引導(dǎo)我國民營經(jīng)濟(jì)依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型成為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的過程中發(fā)揮著重要作用,,從而有效地支撐了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,提高了科技工作和地方科技管理部門在黨委和政府中的地位,加大了各級(jí)黨委和政府對(duì)科技工作的支持力度,。民營科技工作作為科技工作面向服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面旗幟,,在新形勢(shì)下,為全面建設(shè)小康社會(huì),,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,,繼續(xù)引領(lǐng)民營企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)軌發(fā)揮更大作用。

1.民營科技企業(yè)已成為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,。民營科技企業(yè)出現(xiàn)了全面快速發(fā)展的勢(shì)頭,,企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷增大,技工貿(mào)總收入,、利潤總額,、上繳稅金同步持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來越顯著,。2003年廣東省民營科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入5114億元,,連續(xù)六年位居全國民營科技企業(yè)首位。深圳市的民營科技企業(yè)自1991年至2003年,,產(chǎn)值以平均每年87%以上的速度增長(zhǎng),,800余家民營科技企業(yè)創(chuàng)造了1321億元的總收入。浙江民營科技企業(yè)發(fā)展迅速,,由原來的全國第六位躍居全國第二位,,總收入達(dá)到4537億元,僅次于廣東省,,創(chuàng)造的總產(chǎn)值90%來源于民營科技企業(yè),,尤其是在溫州等地區(qū),民營科技企業(yè)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,。

2003年,,西部十省市民營科技企業(yè)數(shù)達(dá)到13268家,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入3625億元,,較2000年技工貿(mào)總收入增加了1.25倍,。中部和東北部地區(qū)民營科技企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,,河南、湖北,、吉林,、黑龍江四省的民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入首次突破千億元。中部八省市民營科技企業(yè)數(shù)量比2000年增長(zhǎng)了21%,,技工貿(mào)總收入增加了1.4倍,,特別是河南省民營科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展,總收入由2000年的全國第十三為躍升到2004年的第八位,。

2.民營科技企業(yè)已成為發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍,。民營科技企業(yè)積極參與國家、省市的各類科技計(jì)劃的實(shí)施,,產(chǎn)品涉及電子信息,、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化,、新材料,、軍工、航天航空等領(lǐng)域,。這表明民營科技企業(yè)已成為國家發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和實(shí)施者,,是發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),,在53個(gè)國家級(jí)高新區(qū),、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)中80%以上是民營科技企業(yè),。據(jù)我們對(duì)20個(gè)省市的了解,已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中民營科技企業(yè)占70%以上,,北京,、浙江、江蘇,、陜西等地占90%以上,,上海民營科技企業(yè)95%以上從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3.民營科技企業(yè)正逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,。不斷地加快技術(shù)創(chuàng)新是民營科技企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和客觀要求,。民營科技企業(yè)都十分重視研發(fā)工作,研發(fā)費(fèi)用一般占企業(yè)銷售收入的3%以上,,最高占到10%以上,。通過自主研發(fā)、與科研院所大專院校合作研發(fā),、委托研發(fā)和購買專利,、轉(zhuǎn)讓科技成果等形式,,企業(yè)普遍擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和專有技術(shù)(know-how)。一些民營科技企業(yè)還與大專院校聯(lián)合建立了研究所,,在中心城市(如北京,、上海、杭州)或國外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),,使企業(yè)的研發(fā)工作達(dá)到國際先進(jìn)水平,。民營科技企業(yè)還十分注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),企業(yè)申請(qǐng)專利的數(shù)量普遍較高,。知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新極大地提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,,使企業(yè)獲得了高額的回報(bào)。此外,,民營科技企業(yè)的品牌意識(shí)普遍提高,,商標(biāo)的注冊(cè)、使用和宣傳成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和制勝法寶,。

技術(shù)創(chuàng)新也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春,。如重慶民營科技企業(yè)目前形成了以力帆、隆鑫,、宗申等為龍頭的摩托車及配件支柱產(chǎn)業(yè)群,,年總收入分別達(dá)到45.6億元、50億元,、60億元,。在這三大企業(yè)周圍聚集了上千家中小民營科技企業(yè),形成了一個(gè)摩托車技術(shù)大產(chǎn)業(yè)鏈,。

4.民營科技企業(yè)成為參與國際競(jìng)爭(zhēng)的一支新生力量,。我國加入wto以后,民營科技企業(yè)瞄準(zhǔn)國際市場(chǎng),,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,,積極采取“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,開拓國際市場(chǎng),、參與國際競(jìng)爭(zhēng),。2002年,海爾集團(tuán)海外13個(gè)工廠全線運(yùn)營,,實(shí)現(xiàn)海外營業(yè)額10億美元,,品牌進(jìn)入全球家電前5名,國際化戰(zhàn)略開始進(jìn)入收獲期,。華為產(chǎn)品已進(jìn)入30多個(gè)國家,,海外產(chǎn)品銷售額超過5億美元。2004年4月重慶宗申集團(tuán)與意大利比亞喬集團(tuán)開展全方位合作,組建佛山宗申比亞喬摩托車有限公司,,并計(jì)劃在重慶建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)能力在50萬臺(tái)以上的摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地,。重慶力帆集團(tuán)在越南、印度,、保加利亞都建立了生產(chǎn)基地,,2003年出口創(chuàng)匯2.03億美元。

浙江萬向集團(tuán)生產(chǎn)的萬向節(jié)產(chǎn)品已出口到40多個(gè)國家和地區(qū),,并為通用,、福特等汽車公司配套,進(jìn)入了國際主機(jī)件配套市場(chǎng),;超人集團(tuán)生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界40多個(gè)國家和地區(qū),,“超人”已成為國際上知名品牌,其國際市場(chǎng)份額超過歐洲著名企業(yè),。

5.民營科技企業(yè)參與國企改造,,通過兼并重組,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。民營科技企業(yè)積極參與國企改組改造,,一方面盤活了國有資產(chǎn),安置企業(yè)職工,,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,;另一方面擴(kuò)展了自己發(fā)展的規(guī)模和領(lǐng)域。如上海復(fù)星集團(tuán)通過資產(chǎn)重組,,發(fā)揮制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2003年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入270億元,,上繳稅金31.05億元,,納稅增長(zhǎng)率高于全國稅收增長(zhǎng)率202個(gè)百分點(diǎn),2004年上半年又上繳稅收17.55億元,,比上年同期又增長(zhǎng)了65.5%,。深圳比亞迪重組兼并國企西安秦川汽車制造廠,一次性投入2.69億元,,重組后采取“東研西產(chǎn)”戰(zhàn)略,,在上海建立研究院,,在西安建立汽車產(chǎn)業(yè)基地,,2004年將開發(fā)200輛電動(dòng)汽車在深圳運(yùn)行,其研發(fā)生產(chǎn)的鎳鎘電池銷量居世界第一位,。

6.集團(tuán)化,、國際化、多元化成為民營科技企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),集金融,、實(shí)業(yè),、貿(mào)易三位一體的民營財(cái)團(tuán)的出現(xiàn)標(biāo)志著民營科技企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。隨著民營科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,,企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰,,所有制經(jīng)濟(jì)類型開始由國有、集體,、個(gè)體私營向合伙,、合資、股份制轉(zhuǎn)變,,企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)日趨合理,,基本符合了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求。在完成資本原始積累并具有一定規(guī)模的民營科技企業(yè)中,,大部分已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行股份制改造,,擴(kuò)大投資主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,,為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。集團(tuán)化,、國際化、多元化已成為民營科技企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),。在浙江溫州,,出現(xiàn)了以金融資本為紐帶,集金融,、實(shí)業(yè),、貿(mào)易三位一體的民營財(cái)團(tuán)(浙江中瑞財(cái)團(tuán))等新的發(fā)展模式,開始從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營,,參與國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造,、金融業(yè)務(wù)和國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,標(biāo)志著民營科技企業(yè)發(fā)展到一定階段的突破和探索。

7.民營科技企業(yè)在解決“三農(nóng)”問題中大有作為,?!叭r(nóng)”問題是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大問題,也是中央在新時(shí)期最關(guān)心的重要問題,。近年來,,民營科技企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,在各地政府和科技部門的鼓勵(lì)支持下,依靠科技進(jìn)步,,大膽投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。利用高新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推行“科技專業(yè)人員+公司+基地+農(nóng)戶+貿(mào)易”的生產(chǎn)經(jīng)營模式和以土地,、設(shè)施使用權(quán)作為股權(quán)投資參與分配+農(nóng)工工資獎(jiǎng)金的'分配模式,,以科技農(nóng)莊的經(jīng)濟(jì)形式,高效合理地利用資源,,實(shí)行集約化,、科學(xué)化、市場(chǎng)化運(yùn)做,,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、效益農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),,帶動(dòng)了成千上萬的農(nóng)民走上致富之路,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,,顯示出民營科技企業(yè)在農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展中的重要作用。

如江西景德鎮(zhèn)的得雨活茶有限公司被國家八部委評(píng)定為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),,被科技部評(píng)為科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè),。該公司是以開發(fā)板雞起家的,現(xiàn)已發(fā)展成為種,、養(yǎng),、加工一條龍的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán),有員工398人,,其中科技人員有96人,,占職工總數(shù)的24%,是一個(gè)民營科技企業(yè),。該公司通過茶葉種植加工技術(shù)開發(fā),,帶動(dòng)26萬多農(nóng)戶種植3萬畝茶園和養(yǎng)殖生產(chǎn)致富。目前該公司年產(chǎn)茶葉20萬斤,,年銷售額8000萬元,,公司投入1500萬元無償按每畝每年300元補(bǔ)償“退耕還茶”農(nóng)戶,一定5年不變,,2003年完成9000畝,。該公司在壽溪村深山中發(fā)現(xiàn)8000多畝野生茶,公司出巨資買斷了8000畝野生茶的70年使用權(quán)建立野生茶基地,。陜西楊陵的金坤生物工程公司以動(dòng)物良種的產(chǎn)業(yè)化繁育為核心,,依托西北農(nóng)大的生物技術(shù),承擔(dān)了三個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目,,成為帶動(dòng)農(nóng)民快速致富的龍頭企業(yè),,四年時(shí)間,,為農(nóng)民增加收入2500萬元,直接帶動(dòng)6萬農(nóng)民脫貧,。浙江李子園牛奶食品有限公司有三個(gè)自辦牧場(chǎng)和15個(gè)與農(nóng)民聯(lián)辦的牧場(chǎng),共飼養(yǎng)奶牛10200頭,在周遍地區(qū)形成了上千戶奶牛飼養(yǎng)專業(yè)戶,有3000多農(nóng)民以奶牛飼養(yǎng)為主業(yè)。一些已成為行業(yè)龍頭的民營科技企業(yè),,如浙江傳化集團(tuán),、萬向集團(tuán)都積極開拓在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,建立了傳化高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū),,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),,農(nóng)業(yè)生物工程,提供優(yōu)質(zhì)種苗,、種子和農(nóng)資服務(wù),。武漢和平農(nóng)業(yè)公社創(chuàng)辦了400畝的科技莊園,研發(fā)出的“雙低油菜”讓周邊36萬畝農(nóng)田的莊戶受益,。內(nèi)蒙古包頭市的大圣生物技術(shù)公司98年開始研究養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)化,,以養(yǎng)鹿和鹿產(chǎn)品(鹿茸、鹿血)深加工帶動(dòng)農(nóng)牧民致富,,目前已擁有11000頭鹿,,其中自養(yǎng)2000頭,帶動(dòng)農(nóng)牧民養(yǎng)殖9000頭,,牧民每只鹿年可收入3000元,。他們還和新西蘭聯(lián)合進(jìn)行胚胎技術(shù)研究,使母鹿雙胎率達(dá)到35%,,大大提高了鹿的繁殖速度,,提高了牧民養(yǎng)鹿的經(jīng)濟(jì)效益和積極性。該公司計(jì)劃在內(nèi)蒙12個(gè)盟市各發(fā)展1000個(gè)養(yǎng)鹿大戶,,5年內(nèi)發(fā)展到10萬頭,。企業(yè)現(xiàn)有職工121名,80%是大學(xué)以上學(xué)歷,。提供200多頭種鹿扶貧60多戶貧困牧民,。包頭嘉儀信毛紡制品公司2002年建廠,投資140萬元,,收購牧民的羊毛,、羊絨深加工。現(xiàn)有職工38名,,50%是下崗人員,。2003年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值149萬元,。預(yù)計(jì)2004年產(chǎn)值達(dá)1500萬元,交稅250萬元,,帶動(dòng)500戶牧民致富,。

8.民營科技企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),為社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn),。民營科技企業(yè)的發(fā)展為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),,特別是成為科技人員尤其是高科技人才就業(yè)的一條重要渠道。1992年我國民營科技企業(yè)從業(yè)人員只有55萬人,,到2003年增加到961萬人,,較1992年增長(zhǎng)了16倍,比2002年增長(zhǎng)22.73%,。其中大學(xué)以上文化程度的人員約147萬人,,占職工總數(shù)的15.30%。重慶宗申集團(tuán)總部職工有8000多人,,其中吸納下崗職工3000人,,其緊密型配套企業(yè)和供貨的企業(yè)共安置下崗職工3萬人,并通過100多家購銷和合作企業(yè),,為數(shù)萬人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),。

9.民營企業(yè)參與民辦教育,培養(yǎng)復(fù)合人才,。一批有實(shí)力的民營科技企業(yè)積極創(chuàng)辦民辦大學(xué),,從事民辦教育,不僅為企業(yè)自己培養(yǎng)了急需的技術(shù),、管理人才,,也向社會(huì)輸送了大量學(xué)有所長(zhǎng)的智力勞動(dòng)者和復(fù)合型人才。如寧波的吉利集團(tuán)在北京昌平創(chuàng)辦了吉利大學(xué),;陜西步長(zhǎng)集團(tuán)投資5000萬元?jiǎng)?chuàng)建了陜西國際商貿(mào)學(xué)院,,5年來培養(yǎng)了一萬多畢業(yè)生,就業(yè)率達(dá)到100%,。

10.為留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),。民營科技企業(yè)還為廣大留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。目前全國已創(chuàng)建了60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū),,這些園區(qū)都具有較高的起點(diǎn),,管理和服務(wù)趨于市場(chǎng)化、國際化,,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐目萍籍a(chǎn)業(yè)化,,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。如上海嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園就是由嘉定民營科技園區(qū)的一個(gè)園區(qū),。目前,,嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已成為國家級(jí)高新區(qū),,有留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)300多家,從業(yè)人員中留學(xué)人員600多名,,是全國60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)中注冊(cè)企業(yè)和聚集留學(xué)人員最多的園區(qū)之一,。2004年上半年總產(chǎn)值達(dá)到6.1億元,1-5月份上交稅收3386萬元,。

1.民營科技企業(yè)是地方科技部門對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的載體。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線,,100年不動(dòng)搖,。許多地方的民營科技企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中已起了重要的作用,如重慶的摩托車行業(yè),、浙江的小商品及輕工產(chǎn)品中起主要作用的企業(yè)都是民營的,,又是科技型的。抓住了民營科技企業(yè),,科技工作就能夠?qū)涌斓胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展,、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供有效的支撐,從而也就提高了地方科技工作在當(dāng)?shù)卣械牡匚?,引起地方黨委對(duì)科技工作的關(guān)注,。

2.民營科技是地方創(chuàng)新體系的重要組成部分。地方科技部門的重要任務(wù),,是構(gòu)建地方科技創(chuàng)新體系,。在地方創(chuàng)新體系中,企業(yè)是主體,,大學(xué)和研究所是骨干,。主體和骨干怎樣結(jié)合起來,才能形成有活力的創(chuàng)新體系呢,?實(shí)踐證明,,民營科技的機(jī)制是一條有效的途徑。在這一途徑中,,不斷推出新產(chǎn)品,,不斷推出專利。不斷產(chǎn)生新的價(jià)值,。浙江義烏生產(chǎn)飾品的新光集團(tuán)每天推出120多種新產(chǎn)品,,浙江永康生產(chǎn)小家電的超人集團(tuán),專利申請(qǐng)量居全省第一,。近幾年浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,,被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“浙江現(xiàn)象”。許多人都在研究“浙江現(xiàn)象”的秘密,,認(rèn)為民營機(jī)制是其主要原因,。這一認(rèn)識(shí)并不全面,。依我們考察的情況看,民營加科技才是主要原因,。在這方面,,浙江地方科技部門構(gòu)建的地方科技創(chuàng)新體系功不可沒。

3.地方科技部門在解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題是大有作為的,?!叭r(nóng)”問題即其一例?!叭r(nóng)”問題是中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,、城市化過程中不可回避的大問題,我們要在20年內(nèi)全面建設(shè)小康社會(huì),,必須解決這個(gè)問題,。考察情況表明,,民營科技對(duì)“三農(nóng)”問題大有作為,。許多地方興辦的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行“科技+公司+農(nóng)戶+基地+國際貿(mào)易”的模式,,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,帶動(dòng)了大批農(nóng)民脫貧致富,,繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,在其他的瓶頸如資金和環(huán)境問題,民營科技也大有可為,。

4.在地方科技工作中,,民營科技這面旗幟不能丟。改革開放以來,,民營科技企業(yè)從無到有,,從小到大,從弱到強(qiáng),,目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過3萬億元,,成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一大亮點(diǎn),這與科技部的領(lǐng)導(dǎo)和地方科技部門的積極支持是分不開的,。在今后20年全面建設(shè)小康的進(jìn)程中,,科技部門要繼續(xù)發(fā)揮自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)造國家創(chuàng)新體系和突破瓶頸約束中的積極作用,,還要繼續(xù)高舉這面旗幟,。事實(shí)上,這幾年一些地方科技部門在這方面已經(jīng)創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)這些經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步發(fā)揮地方科技工作的作用是一項(xiàng)很有意義的工作。

1.地區(qū)間的民營科技工作發(fā)展?fàn)顩r很不平衡,,特別是一些中西部地區(qū)對(duì)民營科技工作的認(rèn)識(shí)不足,,思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,沒有充分認(rèn)識(shí)到民營科技企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中的作用,,因而不重視發(fā)展民營科技企業(yè),,對(duì)民營科技工作缺乏應(yīng)有的熱情,找不到工作的切入點(diǎn),。在處理國企,、集體企業(yè)和民企的關(guān)系問題上不能一視同仁,有輕視和忽視民營科技企業(yè)的傾向,,對(duì)民營科技企業(yè)的扶持力度明顯較弱,。

2.區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技服務(wù)能力不能很好的適應(yīng)民營科技企業(yè)快速發(fā)展的要求,,一些地方的科技投入不足,,對(duì)民營科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作沒有形成有效的支撐。

3.一些地方科技部門對(duì)民營科技工作有放松的傾向,,普遍反映民營科技工作缺乏手段和抓手,。行政許可法實(shí)施后,一些地方科技部門取消了對(duì)民營科技企業(yè)的認(rèn)定工作,,給地方科技部門繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)民營科技企業(yè)工作造成很大困難,,如一年一次的統(tǒng)計(jì)工作,由于取消了認(rèn)定,,統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性也難以把握,,有“淡出”和弱化民營科技的趨勢(shì)。

4.沒有形成有效的科技人才流動(dòng)機(jī)制,,人才問題是民營科技企業(yè)的發(fā)展中遇到的普遍問題,。

1.樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展民營科技企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),。要統(tǒng)一思想,,更新觀念,明確民營科技企業(yè)是體制改革的突破者,,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者,,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。我國科技體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,,加入wto,,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)都對(duì)大力發(fā)展民營科技企業(yè)提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門要正確認(rèn)識(shí)和積極把握這一發(fā)展趨勢(shì),,把發(fā)展民營科技企業(yè)納入目標(biāo)任務(wù),,制定發(fā)展規(guī)劃,,采取有力措施,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,;政府要轉(zhuǎn)變工作職能,、作風(fēng)和方法,強(qiáng)化服務(wù),、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在制定和執(zhí)行政策時(shí)要做到國營,、民營一視同仁。

2.科技部門要把民營科技工作作為科技工作的重要內(nèi)容,。通過各類科技計(jì)劃,、成果評(píng)審鑒定、專項(xiàng)資金,、創(chuàng)新基金的平等開放,,扶持民營科技企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究,,針對(duì)發(fā)展中的困難和問題,,制定相應(yīng)的政策措施加以解決。

3.不斷加大科技投入,,加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),,提高科技服務(wù)能力。要整合各種科技資源,,在推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心,、科技企業(yè)孵化器、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn),、示范工作的同時(shí),,結(jié)合科技條件平臺(tái)建設(shè),建立一批共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái),。積極爭(zhēng)取國家和地方政府對(duì)科技的投入,,采取多種形式,引導(dǎo)社會(huì)力量為地方科技進(jìn)步和創(chuàng)新服務(wù),。

4.強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí),。積極引導(dǎo)有條件的民營科技企業(yè)建立健全企業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心,明確企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)的新主體,,加大企業(yè)研發(fā)投入,;鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)人才、用好人才,、穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍,;幫助企業(yè)積極主動(dòng)地與科研單位和大專院校建立聯(lián)系,確定技術(shù)依托,實(shí)行雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作,,建立實(shí)驗(yàn)基地,、工程中心等。

5.建立積極有效的人才流動(dòng)機(jī)制,,引導(dǎo)高素質(zhì)人才向民營科技企業(yè)流動(dòng),;加強(qiáng)人才培訓(xùn),為民營科技企業(yè)發(fā)展提供人才保證,;積極探索有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,,用生產(chǎn)要素參與分配和股權(quán)、期權(quán)等手段留住企業(yè)急需的技術(shù)人才和管理人才,。

6.繼高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等開發(fā)區(qū)之后,,各地又相繼創(chuàng)建了一批民營科技園區(qū),它們已成為聚集民營科技企業(yè)的陣地,,成為地方科技工作的又一亮點(diǎn),。重視民營科技園建設(shè),發(fā)揮民營科技園對(duì)民營科技企業(yè)的孵化和產(chǎn)業(yè)化的雙重功效,。以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,,發(fā)展和規(guī)范民營科技園區(qū),不斷提高園區(qū)的運(yùn)行質(zhì)量,,在提高服務(wù)和發(fā)揮功效上很下工夫,。

7.建立和完善社會(huì)科技服務(wù)體系,,發(fā)揮科技社團(tuán),、中介機(jī)構(gòu),特別是各地民營科技促進(jìn)會(huì)等的作用,,賦予民營科技促進(jìn)會(huì)一定的社會(huì)服務(wù)職能,,如承擔(dān)起民營科技企業(yè)的認(rèn)證工作,使其更好地發(fā)揮溝通政府和企業(yè)的橋梁和紐帶,。

8.發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和各地創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用,,建立創(chuàng)新基金(資金)與風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保公司,、商業(yè)銀行,、投資基金之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制,有效地利用各種資金,,解決民營科技企業(yè)融資難問題,。

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