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書(shū)記工業(yè)工作會(huì)議講話材料篇一
工業(yè)是唯一生產(chǎn)現(xiàn)代化勞動(dòng)手段的 部門(mén),,它決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度,、規(guī)模和水平,,在當(dāng)代世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的書(shū)記工業(yè)工作會(huì)議講話材料,,僅供參考,。
書(shū)記工業(yè)工作會(huì)議講話材料篇1
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會(huì),,這是繼全市旅游發(fā)展大會(huì)之后,,市委、市政府召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議,。剛才,,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話,對(duì)我市推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,,提出了五個(gè)方面的寶貴指導(dǎo)意見(jiàn),。等一會(huì),小東書(shū)記還將作重要講話,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、全面貫徹落實(shí)。
近幾年來(lái),,在自治區(qū)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門(mén)的大力支持下,,我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,,全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署,,成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,,以加快打造電子信息、石油化工,、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),,加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展,。一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1021億元,,是20xx年的4.3倍,,工業(yè)增加值對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,比20xx年增加了31個(gè)百分點(diǎn),。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來(lái),,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)52.1%,,20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升,。20xx年,,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元,是20xx年的5.2倍,,工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng),。在工業(yè)總量迅速做大的同時(shí),節(jié)能降耗工作取得了良好成效,,20xx年全市規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%,。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè)),,是20xx年的5.6倍,,石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元,臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元,,三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%,。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來(lái),,全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過(guò)1000億元,,為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足,。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效,,目前工業(yè)化率為2.45,,達(dá)到了全區(qū)平均水平,但仍然明顯低于全國(guó)3.82的水平,。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力,。從總體上看,,我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足,,深加工,、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%,,低于全區(qū)水平6個(gè)百分點(diǎn),。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足,、征地搬遷難度大,、電力供需矛盾突出、物流成本高,、口岸開(kāi)放不足,,企業(yè)貸款難、融資貴,,等等,。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們要在今后的工作中,,采取有針對(duì)性的措施,,努力加以解決和改進(jìn)。
為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,,在新的形勢(shì)下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,,市委、市政府組織了專門(mén)力量,,廣泛開(kāi)展調(diào)研,,深入進(jìn)行謀劃,出臺(tái)了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》,、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等重要文件,,明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo),也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到3000億元,、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到4500億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到8000億元,,工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理,、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高,、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),。這個(gè)目標(biāo),,符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”,、“三提升”的總體目標(biāo)要求,,切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的,?!稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù),、保障措施三大方面,,對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,我們要深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會(huì)精神,,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署,,全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求,,確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn),、工業(yè)化與信息化深度融合,加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、特色鮮明,、良性互動(dòng)、共同提升的發(fā)展格局,。
一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局,。調(diào)整完善發(fā)展布局,是在北海工業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的快速發(fā)展,、總體上形成了一定的量之后,,我們所面臨的一個(gè)重要課題。要以北海組團(tuán),、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核,,以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn),,以325國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充,,加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局,。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局,,不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中,,推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展,不斷提高工業(yè)集中度,。到20xx年,,產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè),??梢哉f(shuō),電子信息,、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起,,是近年來(lái)北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展,也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量,、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、完善配套,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,,盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè),并推動(dòng)向更高的水平發(fā)展,。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上,,大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造,。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化,、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),,加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地,。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,增加城鄉(xiāng)居民收入的需要,。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,,大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙,、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,,突出抓好水產(chǎn)品加工,,積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn),,提高蔗糖生產(chǎn)附加值,,穩(wěn)步推動(dòng)糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,,形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國(guó)華北海能源基地建設(shè),,推進(jìn)北海電廠二期工程,,積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電,。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造,。
四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來(lái),放棄新興產(chǎn)業(yè),,就等于放棄了未來(lái)。要加大政策引導(dǎo)扶持力度,,積極引進(jìn)項(xiàng)目,、資金,、技術(shù)和人才,,努力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè),。
五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn),,推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求,,逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū),,推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚,、壯大和輻射,,帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),,以城市功能,、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,,形成以產(chǎn)興城,、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展格局,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集,力爭(zhēng)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo),。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),,建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信息化改造,,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二,、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,,項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體,、是支撐,、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),,以項(xiàng)目建設(shè)的大突破,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,。在會(huì)前,,我們對(duì)20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,篩選出97項(xiàng)投資規(guī)模大,、經(jīng)濟(jì)效益好,、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目,計(jì)劃總投資超過(guò)了1600億元,。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū),、各園區(qū),其中合浦縣17項(xiàng),,總投資107.9億元;銀海區(qū)2項(xiàng),,總投資3.2億元;海城區(qū)2項(xiàng),總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項(xiàng),,總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項(xiàng),,總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項(xiàng),總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項(xiàng),,總投資1166億元;廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項(xiàng),,總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項(xiàng),,總投資16.8億元。對(duì)這97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,各職能部門(mén),、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施,抓緊強(qiáng)力推進(jìn),。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量,,我們還專門(mén)建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度,從這97個(gè)項(xiàng)目中篩選出總投資1041.8億元的34個(gè)項(xiàng)目,,由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,,全程協(xié)調(diào),抓緊推進(jìn),。除此之外,,各園區(qū)和有關(guān)部門(mén)還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),,認(rèn)真謀劃和儲(chǔ)備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性,。
二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作,。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位,、業(yè)主單位的指導(dǎo),,大力推進(jìn)規(guī)劃、選址,、征地,、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜,,往往耗時(shí)很長(zhǎng),,要力求縮短辦理時(shí)間,切實(shí)提高工作效率,。凡需要國(guó)家,、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目,市級(jí)相關(guān)部門(mén)都要配合追蹤跟進(jìn),,爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級(jí)有關(guān)部門(mén)審批,、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的,,市級(jí)有關(guān)部門(mén)必須做到隨到隨批,。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),定期進(jìn)行會(huì)商,,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題,,推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。
三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段,,也是近年來(lái)北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法,。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái),,不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平,。
一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化,、特色化建設(shè),,加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地,。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城),重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè),,建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,,打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地,,逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū),,重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè),打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái),。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā),、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造,、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè),。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地,。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城,。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺(tái)、桂東南地區(qū)重要出??诎都皯?zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心,。廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè),大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu),,推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,,打造科研服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)示范基地。
二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力,。要按照適度超前的原則,,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路,、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,,鼓勵(lì)園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房,,加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,及時(shí)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃,,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次,擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間,。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè),,確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo),提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作,。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息,、石油化工、臨港新材料等三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園,,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能,,努力提升信息,、物流、金融,、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平,,推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。
三是大力提升園區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平,。要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放合作,加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資,,立足大招商,、招大商,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大集團(tuán),、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展,。要積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時(shí)機(jī),,進(jìn)一步大造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響,,形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力,,吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳臺(tái)、珠三角,、長(zhǎng)三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),,創(chuàng)新方式,加大力度,,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。要充分利用中國(guó)-東盟博覽會(huì)等高水平的交流合作平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破,。同時(shí),,各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作,提高履約率,,主動(dòng)幫助業(yè)主完善各類(lèi)手續(xù),,創(chuàng)造必要條件,,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),。
四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式
要通過(guò)加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,,提高工業(yè)科技水平,,降低資源能源消耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,,不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是堅(jiān)持綠色發(fā)展,。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢(shì),,發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過(guò)程集約化,、環(huán)境影響最小化,,促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)美麗北海,。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度,,引導(dǎo)企業(yè)建立自覺(jué)自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系,。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源,、固體廢棄物的綜合利用,以及再生資源,、水資源的循環(huán)利用,,進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù),、新設(shè)備,、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,,開(kāi)展節(jié)能減排改造,,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,,進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,,加大科技投入,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新,。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,,支持企業(yè)設(shè)立各類(lèi)技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心,、工程技術(shù)研究中心,,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè),,為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐,。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,,建立完善政府搭橋,、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制,。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展,,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量,。
三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石,,一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,,高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,進(jìn)一步加大安全隱患排查整治,,突出抓好重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理,,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升,,保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
五,、進(jìn)一步營(yíng)造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境
實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,,離不開(kāi)良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,,廣泛凝聚力量,,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障,,形成推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力,。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善有力的保障機(jī)制,。各級(jí)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人,要把工業(yè)工作擺上重要議事日程,,把主要精力放到支持和推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展上來(lái),,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,,按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理,,逐級(jí)分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)全程考核監(jiān)督,。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地,,大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),,為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁,,傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”,、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注,、理解,、支持和參與工業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感,。
三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),,創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境,。要通過(guò)轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能,減少審批,、下放審批,,做到能夠下放的權(quán)限都下放,能夠交給市場(chǎng)的都交給市場(chǎng);需要審批的要減少審批環(huán)節(jié),,簡(jiǎn)化辦事程序,,提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開(kāi)放到位,,又要把該管的事務(wù)管住管好,,把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn),、保護(hù)環(huán)境,、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難,、項(xiàng)目落地難,、審批辦事難、用地用工難,、投資融資難等困難,,為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù),。
四是強(qiáng)化激勵(lì)扶持,,打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺(tái)的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,從扶持資金,、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面,,進(jìn)一步加大了對(duì)工業(yè)發(fā)展的扶持力度,。市級(jí)層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū),由園區(qū)直接扶持企業(yè),。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則,,確保我們想招來(lái)、本身愿意來(lái),、并對(duì)北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地,,真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展,。各園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用,,激勵(lì)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤(pán)活存量,、做大總量,,提升層次;鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益,,加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源,,進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平,。在加大對(duì)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前提下,要突出重點(diǎn),、兼顧一般,,注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)加大投入,、加快發(fā)展,。同時(shí),要用足用活國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策,,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,、足額兌現(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化,。
同志們,,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,,關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn),,搶抓新機(jī)遇,,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮,,為全面開(kāi)創(chuàng)北??茖W(xué)發(fā)展新局面,,率先在廣西全面建成小康社會(huì),,作出更大的貢獻(xiàn)!
書(shū)記工業(yè)工作會(huì)議講話材料篇2
今天召開(kāi)的全州工業(yè)工作電視電話會(huì)議,通報(bào)表?yè)P(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣,、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位,,獲得表?yè)P(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言,州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要安排,,單木真副州長(zhǎng)對(duì)今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署,,提出了明確的要求,特別是通過(guò)量的分析,,把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來(lái),,讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財(cái)政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況,,提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)財(cái)政,、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論,講得很好,,也很實(shí)在,。希望各縣、各部門(mén)和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行,。
今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急,、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢(shì)。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況,,但總體而言, “冰”的程度大大重于“火”,,讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”,。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈,,目前依然未能觸底、更未反彈,。阿壩工業(yè)通過(guò)災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝,、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán),、強(qiáng)化了環(huán)保,,讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中,,我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊,,“5.12 ”汶川特大地震后的“8.13 ”、“7.20 ”,、“7.10 ”等特大山洪泥石流災(zāi)害,,導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過(guò)去的6 年中,年年有小災(zāi),、兩年一大災(zāi),,讓整個(gè)工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”,為明確形勢(shì)強(qiáng)發(fā)展,、堅(jiān)定信心鼓干勁,、頑強(qiáng)拼搏壓困難,我講三點(diǎn)意見(jiàn),,供大家參考,。
一、堅(jiān)定州情認(rèn)識(shí),,堅(jiān)持發(fā)展第一
十屆州委對(duì)阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀,、公正、實(shí)事求是的預(yù)判,。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚,,阿壩州的最大實(shí)際是老少邊窮,、最大問(wèn)題是發(fā)展不足。當(dāng)然,,還有財(cái)政增速放緩,、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實(shí),總的根源還是發(fā)展不足,。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮,,導(dǎo)致了群眾收入增長(zhǎng)緩慢、生活水平提高緩慢,。所以,,一定要堅(jiān)持發(fā)展第一。沒(méi)有發(fā)展,,就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌,,就無(wú)法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高,,就更無(wú)法指望阿壩州在20xx 年和全國(guó)全面同步實(shí)現(xiàn)小康,,為此,還要增強(qiáng)憂患意識(shí),,堅(jiān)定發(fā)展不動(dòng)搖,,不能朝令夕改、朝秦暮楚?,F(xiàn)在,,有些同志對(duì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)有所偏差,主要是從今年開(kāi)始,,省人民政府對(duì)58 個(gè)少數(shù)民族縣不再考核gdp ,、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是,,我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系,,整個(gè)考核共計(jì)16 項(xiàng)指標(biāo),對(duì)58 個(gè)少數(shù)民族縣不再考核的3 項(xiàng)指標(biāo)外,,還有13 項(xiàng)指標(biāo)要考核,,要考核的13 項(xiàng)指標(biāo)均由不再考核的3 項(xiàng)指標(biāo)派生而出,不再考核的3 項(xiàng)指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo),,其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬(wàn)不要說(shuō)這3 項(xiàng)指標(biāo)不再考核,,我們就可以松口氣了,,就可以掉以輕心了,就可以不抓發(fā)展了,。gdp 是什么?gdp是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn),,是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn),,這種體現(xiàn)代表了財(cái)政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少,、群眾收入能夠增長(zhǎng)多少,,代表了地區(qū)可支配財(cái)力、城鄉(xiāng)居民可支配收入,,與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān),。前不久,我在基層調(diào)研時(shí),,了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見(jiàn),,說(shuō)“有領(lǐng)導(dǎo)講過(guò),民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會(huì)所在城市的干部收入,。這是個(gè)什么概念?經(jīng)過(guò)了解,,我州和省會(huì)城市成都相比,每人年均低于差距1.2 -1.4 萬(wàn)元,,他說(shuō)這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)就夠了”,。我就問(wèn)他“假如目標(biāo)考核獎(jiǎng)爭(zhēng)取到了,這部分支出不在中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi),,獎(jiǎng)勵(lì)資金從哪里來(lái)?自己有沒(méi)有這個(gè)能力呢?省會(huì)城市能夠把目標(biāo)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)定得那么高,、獎(jiǎng)金額度定得那么多,是因?yàn)橛胸?cái)力發(fā)放”,。假如我們每年人均獎(jiǎng)勵(lì)10 或20 萬(wàn)元,,錢(qián)從哪里來(lái)?所以,這一系列問(wèn)題離開(kāi)了發(fā)展都不能解決,。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問(wèn)題,,但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問(wèn)題。要解決民族地區(qū)的所有問(wèn)題,,還得要靠自身加快發(fā)展,、增強(qiáng)自身實(shí)力、充盈本級(jí)金庫(kù)。所以,,發(fā)展一定要堅(jiān)定州情認(rèn)識(shí),,認(rèn)識(shí)到發(fā)展不足的總根源,樹(shù)立憂患意識(shí),,增強(qiáng)發(fā)展信心和決心,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),、永恒主題,,舍此別無(wú)他途。
二、堅(jiān)持解放思想,,堅(jiān)守發(fā)展底線
解放思想是一個(gè)看不見(jiàn),、摸不著的行為過(guò)程,也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動(dòng)態(tài)過(guò)程,,只有前進(jìn),、沒(méi)有止境。說(shuō)到解放思想,,許多同志都可以說(shuō)得丁丁然然,、振振有詞,但一旦到需要解決問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)候,,往往就有部分同志解放不了思想,,甚至于會(huì)用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來(lái),用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動(dòng)的環(huán)節(jié)自縛手腳,,導(dǎo)致問(wèn)題解決不夠好,、工作推動(dòng)不夠快、發(fā)展速度難加快,。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識(shí)更新,,解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新,而不是用老思想的新說(shuō)法應(yīng)對(duì)新問(wèn)題,,更不是照搬經(jīng)驗(yàn)主義解決新困難,,這種思想解放沒(méi)有實(shí)在意義,更不能解放生產(chǎn)力,,與群眾增加收入,、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過(guò)解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?,讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力,,為我們的措施注入強(qiáng)大動(dòng)力,為我們的工作做出明確的引導(dǎo),,我們才能夠目標(biāo)明確,、干勁倍增,也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下,、新觀念的昭示下放開(kāi)手腳,,從而勇于創(chuàng)新、敢于突破,、善于作為,,促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來(lái)看,,現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開(kāi)放初期,,1978 年對(duì)外改革開(kāi)放以后那段時(shí)間,思想解放給農(nóng)村,、城市,、企業(yè)帶來(lái)了天翻地覆的發(fā)展活力。現(xiàn)在的思想解放程度與那時(shí)相比,,難以讓人感受到那種日新月異,、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮,而且是在我們天天高舉解放思想旗幟,、時(shí)時(shí)要求解放思想的時(shí)候,,已經(jīng)感覺(jué)不到解放思想給我們帶來(lái)的新理念、新思路,、新活力,。當(dāng)前,權(quán)力本位,、資源本位,、官本位、財(cái)富本位等狀況比比皆是,、不勝枚舉,。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局,、講政治僅僅停留于口頭,,如我州的招商引資工作雖然扎實(shí)有效,但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解,。只要是有新的企業(yè)入駐,、有新的資金進(jìn)入,就叫招商引資,。企業(yè)改革中,,把國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資,。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會(huì)上簽訂的招商引資
合同
多達(dá)幾百億元,,落地的項(xiàng)目和資金究竟有多少?今年上半年,我州招商引資的到位資金是簽約項(xiàng)目的20% ,,而且這些到位資金大量的是水電項(xiàng)目,,比如央企投資的雙江口電站,這1 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目就是300 余億元,。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié),,實(shí)實(shí)在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說(shuō)我州招商引資部門(mén)的工作不力,,他們的工作做得很出色,,效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無(wú)關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項(xiàng)目的簽定上,,而是要跟蹤落實(shí),,讓簽約項(xiàng)目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根,、讓既定產(chǎn)業(yè)開(kāi)花結(jié)果,。第二突出的就是資源本位。我州資源開(kāi)發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定,,20xx 年 出臺(tái)的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則,。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位,甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開(kāi)發(fā)中,。與之類(lèi)似的問(wèn)題在我州還不同程度的存在,,解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系,這都說(shuō)明我們的思想解放程度還不深,,有的甚至于還停留在口頭上,。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”,,現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深,、不夠廣,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,,需要不斷的破除思想籬笆,、不斷的創(chuàng)新理念,大膽地促成開(kāi)發(fā),,不讓資源“睡覺(jué)”,,依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以,,同志們一定要把思想解放到中央,、省委和州委全面深化改革的部署上來(lái),一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來(lái),,解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。在發(fā)展中,,要牢固堅(jiān)守生態(tài)建設(shè)這一底線,。一定要按照十屆州委五次全會(huì)提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、綠色發(fā)展”底線,,任何人都不能撼動(dòng)這個(gè)底線、都不能在這個(gè)底線上犯自由主義,。阿壩州發(fā)展了這么多年,,回頭認(rèn)真總結(jié)分析,,以前確實(shí)是粗放發(fā)展,但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程都有初級(jí)階段,、中級(jí)階段,、高級(jí)階段、后工業(yè)化階段等特定階段,,我們還處于初級(jí)階段向中級(jí)階段的過(guò)渡中,,還未完全進(jìn)入中級(jí)階段,,能說(shuō)我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型,、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足,、后天發(fā)育又不好,,自身無(wú)力解決這些制約因素,需要我們切實(shí)正視發(fā)展劣勢(shì)和所處階段,,既不能好高騖遠(yuǎn),、一步到位,也不能只顧發(fā)展,、損害環(huán)境?,F(xiàn)在,美國(guó)在海外的世界500 強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土,,預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來(lái),,我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求,主要就是與新能源貼近,。發(fā)展階段不高,、發(fā)展條件不好,絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口,,還需要我們堅(jiān)守住生態(tài)保護(hù)這一底線,,力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。
三,、堅(jiān)定發(fā)展信心,,堅(jiān)持保姆服務(wù)
信心比黃金都重要,只要信心不倒,、人就不會(huì)倒,,只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會(huì)倒,。如果我們的業(yè)主一旦失去信心,、喪失斗志,那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了,,可能會(huì)因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)的斷鏈,。我們的企業(yè)和各級(jí)黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難,但依然迎難而上,,正是有了信心支撐,,在災(zāi)難面前振作精神,斗志昂揚(yáng)的勇往直前,,與災(zāi)抗?fàn)?,與難搏斗,保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”,,才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉,,企業(yè)才不至于倒下,而是越挫越勇,、越戰(zhàn)越強(qiáng),。這么漫長(zhǎng)的苦難歷程我們都走過(guò)來(lái)了,難道說(shuō)要在臨近終點(diǎn)倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時(shí)候,,支撐我們的唯有精神,、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去,,阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生,,只要我們做好起跑準(zhǔn)備,就可能迎風(fēng)而展,。為什么估計(jì)阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來(lái)臨了?因?yàn)閲?guó)家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入,,內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過(guò)剩的力度不斷加大,這對(duì)資源優(yōu)勢(shì)富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場(chǎng),、換來(lái)空間,,有了生產(chǎn)成本及能源價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì),就有可能在別人倒下時(shí)讓自己立住腳,、立穩(wěn)腳,,就有可能在不懈堅(jiān)持后得到應(yīng)有的回報(bào)。所以,,我們的企業(yè)一定要堅(jiān)定信心,,各級(jí)黨委政府更要堅(jiān)定信心。剛才單木真同志說(shuō)了個(gè)觀點(diǎn),,我很有感觸,,也很贊同,就是不要一說(shuō)工業(yè)就是塵煙滾滾,、污水肆流的烏煙瘴氣局面,,阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比,,現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個(gè)檔次,,廢氣利用,、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放,,余熱發(fā)電,、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門(mén)、汶川漩口等地開(kāi)花結(jié)果,。前不久,,省政府參事、省環(huán)保廳總顧問(wèn)陳老師說(shuō)過(guò)一句話:“沒(méi)想到,,阿壩州的工業(yè)做得這么好,,你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的,你們的環(huán)保,、你們的治污在全省都是走在前列的”,。同志們,我們不要自暴自棄,、妄自菲薄,要實(shí)事求是,、客觀公正的評(píng)價(jià)工業(yè)走到今天的成績(jī),,從木頭財(cái)政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展,,成績(jī)來(lái)之不易,,有了發(fā)展就要夯實(shí)底氣、增添動(dòng)力,。在我州工業(yè)發(fā)展中,,至少要對(duì)阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來(lái)發(fā)展有足夠底氣,,不要用老眼光來(lái)看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè),。同時(shí),我們?cè)诎l(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下,,與成都市共建了成阿園區(qū),,現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū),成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模,,已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形,,而是上規(guī)模、上水平的問(wèn)題了,,擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園,、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū),,相關(guān)工作已正式啟動(dòng),,招商引資已開(kāi)篇布局,。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時(shí),州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過(guò)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、綠色發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大,,在規(guī)模積聚中增效,,在綠色發(fā)展中提升,現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢(shì)工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng),。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過(guò)擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園,、4+x 特別是x 的不斷增長(zhǎng),發(fā)展空間必將越來(lái)越大,,發(fā)展水平必將越來(lái)越高,,發(fā)展質(zhì)量必將越來(lái)越好,我們一定要有這個(gè)決心和信心,。
為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模,、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),各級(jí)各部門(mén)都要通過(guò)保姆式服務(wù)切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,??次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗(yàn)各部門(mén)服務(wù)水平的是具體政策的落實(shí)和項(xiàng)目的推進(jìn)。為此,,我們一定要做好以下重點(diǎn)工作:第一,,政策要落實(shí)。中央,、省,、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實(shí)處,不能截留,、不能稀釋,,必須實(shí)打?qū)嵉娜婕右月鋵?shí)。對(duì)此可以派出工作組檢查,,督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10 ”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實(shí)情況,。第二,權(quán)力要公開(kāi),。我州必須要按照權(quán)力清單,、負(fù)面清單的要求加以明確,而且應(yīng)該公之于世,,讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門(mén),、所屬范圍,知曉負(fù)面清單,,擴(kuò)大企業(yè)的主動(dòng)權(quán)和能動(dòng)性,。第三,,收費(fèi)要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府,、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè),,各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中,,有涉及企業(yè)方方面面的支持,,包括政府對(duì)投資項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的支持、金融支持,、社保支持,,可通過(guò)保險(xiǎn)金緩交(不超過(guò)6 個(gè)月)等措施充裕流動(dòng)資金。穩(wěn)增長(zhǎng)的“州十三條”政策共計(jì)44 款,,專門(mén)針對(duì)工業(yè)的扶持政策有7 款,,最后還對(duì)小微企業(yè)有專門(mén)的扶持,這些政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是比較實(shí)在的支持,,各企業(yè)也要認(rèn)真研究,。
另外,結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,。作明書(shū)記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,。縣域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ),,一定要突出特色,否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)走入死胡同,。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域,,要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路,,破除縣域行政區(qū)劃的局限,解放思想,、開(kāi)闊視野,,把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去,,州委,、州政府可以在政策上給予支持,使成阿園區(qū),、德阿園區(qū)成為全州13 縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺(tái),,唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。
最后,,再?gòu)?qiáng)調(diào)四項(xiàng)具體工作,。一是企業(yè)黨建工作,。請(qǐng)州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨組與各相關(guān)縣積極對(duì)接,,特別是要與汶川,、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對(duì)接,,希望各縣組織部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排,、部署和考核。同時(shí)也希望各縣組織部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)在推進(jìn)黨員發(fā)展,、培訓(xùn)等工作時(shí)把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨(dú)建立黨支部或黨組,,在沒(méi)有條件的企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施,,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè),,對(duì)此,大家務(wù)必引起高度重視,。二是企業(yè)保險(xiǎn)工作,。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動(dòng)法》執(zhí)行了職工參保政策,企業(yè)主對(duì)此盡到了社會(huì)責(zé)任,。但還存在部分職工不愿參保的問(wèn)題,,部分職工只看到了個(gè)人的顯性支出,沒(méi)有看到國(guó)家的隱性保障,。州,、縣勞動(dòng)部門(mén)要深入企業(yè)對(duì)職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑,,讓職工充分了解參加保險(xiǎn)的重要意義,。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的有效對(duì)接和雙重覆蓋問(wèn)題的解決。三是安全生產(chǎn)工作,。人命關(guān)天,,安全生產(chǎn)不是小事,一定要引起足夠重視,,絕不能掉以輕心,,否則,企業(yè)員工傷亡將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)家庭的因病返貧,、子女的入學(xué)困難,。要做到警鐘長(zhǎng)鳴,分管副廠長(zhǎng)要堅(jiān)持如履薄冰抓安全的理念,,積極培訓(xùn),,嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲,。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真清理,,對(duì)安全事故隱瞞不報(bào)的企業(yè)必須予以重罰。同時(shí)要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財(cái)產(chǎn)安全,。更要高度重視生態(tài)安全,,對(duì)發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè),要進(jìn)行最大力度的整治,、最高額度的處罰,、最大限度的制裁,如果觸犯法律,,要依法嚴(yán)處,、絕不姑息。四是職工健康工作,。有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作,,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究制度建設(shè),建立健全企業(yè)職工健康管理制度,。企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行入職體檢,、年度體檢,并加強(qiáng)檔案管理和分析工作,,積極防治職業(yè)病,。同時(shí)還要積極開(kāi)展離職體檢,以分清責(zé)任,,既對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),,也對(duì)職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷,,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大,,但只要我們各級(jí)黨委政府堅(jiān)定決心和信心,抓好政策微刺激等措施落實(shí),,予以企業(yè)大力支持,,并通過(guò)各企業(yè)一如既往的努力拼搏,相信我們實(shí)現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望,。
書(shū)記工業(yè)工作會(huì)議講話材料篇3
同志們:
這次全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議,,會(huì)議的主要任務(wù)是:結(jié)合北海實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)特別是實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程以來(lái)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),,科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢(shì),,組織和動(dòng)員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,加油鼓勁,、乘勢(shì)而上,,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,為北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
為了開(kāi)好這個(gè)會(huì)議,,市委、市政府作了充分準(zhǔn)備,,開(kāi)展了調(diào)查研究,,進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算,出臺(tái)了相關(guān)文件,,篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目,這充分體現(xiàn)了市委,、市政府對(duì)貫徹落實(shí)自治區(qū)重大決策部署,,態(tài)度上是堅(jiān)決的、行動(dòng)上是積極的;對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,,思想上是重視的,、謀劃上是認(rèn)真的。剛才,,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對(duì)加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),家斌同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、認(rèn)清形勢(shì),、凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,,是貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”要求的實(shí)際行動(dòng),,是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策,,是北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求,。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí),,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇,。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看,,工業(yè)化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國(guó)內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上也是工業(yè)化的過(guò)程,,沒(méi)有工業(yè)的充分發(fā)展,就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌,,卻未能實(shí)現(xiàn)持久繁榮,根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢,、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,。二是從北海近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路,。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,、是財(cái)政收入的主要來(lái)源。近年來(lái),,我們通過(guò)實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”,,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展,明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐,,較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問(wèn)題,,走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實(shí)踐,,讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭,。我們要乘勢(shì)而上,進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng),,為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐,,為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看,,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會(huì)的迫切需要,。大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會(huì),,是北海當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),最重要的是堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵,,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅(jiān)定不移地大力發(fā)展工業(yè),。近幾年來(lái),,北海的工業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破,但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高,,需要加快工業(yè)化進(jìn)程,,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅來(lái)源、加快城市建設(shè),、發(fā)展社會(huì)事業(yè),,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,讓北海人民過(guò)上更加幸福美好的生活,。
第二,,要深刻認(rèn)識(shí)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì)和條件。一是從國(guó)家層面上看,黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署,,隨著全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí),,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快,,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng),、質(zhì)量更高,更加健康和可持續(xù);國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā),,在項(xiàng)目布局,、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)的扶持力度,把加快新型工業(yè)化作為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺(tái)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃,,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,,提供了難得機(jī)遇和廣闊空間,。二是從自治區(qū)層面看,近年來(lái),,自治區(qū)黨委,、政府對(duì)工業(yè)發(fā)展高度重視,作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,,加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局,,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地,在項(xiàng)目安排,、資金投入和政策扶持等方面,,給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持,為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐,。三是從北海層面看,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好,、結(jié)構(gòu)優(yōu),、后勁足的鮮明特點(diǎn),,在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來(lái)超千億元工業(yè)投資積聚的勢(shì)能不斷釋放,,幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃,,一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,一批骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,,一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn),,北海工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),跨入了工業(yè)化的中期階段,。同時(shí),,北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng),,服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升,,具備了擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目的良好條件,為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證,。我們的發(fā)展思路,、發(fā)展舉措和發(fā)展成效,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。來(lái)北??疾煺{(diào)研時(shí)指出,北海已浴火重生,、發(fā)展大有希望,,要乘勢(shì)而上,北靠腹地,、向南開(kāi)拓,,把北海建設(shè)成為廣西乃至全國(guó)的新亮點(diǎn)。李源潮副主席來(lái)北??疾煺{(diào)研時(shí)認(rèn)為,,北海城市規(guī)劃好、理念好,、發(fā)展勢(shì)頭好,,發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵(lì)我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、乘勝前進(jìn),、加快發(fā)展。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵(lì)鞭策,,讓全市干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了信心,、振奮了精神、鼓舞了斗志,,這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力,。
第三,,要深刻認(rèn)識(shí)近年來(lái)北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實(shí)踐給我們的重要啟迪。近年來(lái)我們?cè)谕七M(jìn)北??缭桨l(fā)展的成功實(shí)踐中,探索積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),,為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪,。
一是始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展。我們堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,,把發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的突破口,,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),,大大夯實(shí)了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路,,成功擺脫了過(guò)去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命,。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展符合北海市情,、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征,、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動(dòng)實(shí)踐,要一以貫之地堅(jiān)持下去,。
二是始終堅(jiān)持采取“四定”辦法推進(jìn)項(xiàng)目,。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手,不斷健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,,采取定人員,、定職責(zé)、定時(shí)間,、定進(jìn)度的辦法,,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化督查,、嚴(yán)格考評(píng),有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),。實(shí)踐證明,,“四定”辦法有利于落實(shí)工作責(zé)任、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn),、便于考評(píng)獎(jiǎng)懲,、真正管用有效,要堅(jiān)持和完善這一辦法,。
三是始終堅(jiān)持深化開(kāi)放合作積極招商引資,。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢(shì),,堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力招商引資,,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來(lái)北海投資興業(yè),成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量,。實(shí)踐證明,,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),,開(kāi)放都是北海最突出的比較優(yōu)勢(shì),,大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè),,要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放,、深化合作、增添動(dòng)力,,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,。
四是始終堅(jiān)持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,,在加快發(fā)展工業(yè),、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過(guò)程中,切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),,保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì),。實(shí)踐證明,只要頭腦清醒,、科學(xué)謀劃,、統(tǒng)籌安排,發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的,,在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中,,要堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路,。
在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),,我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲(chǔ)備不足、用地用海指標(biāo)不足,、征地搬遷難度大,、物流成本過(guò)高、中小企業(yè)融資難,,以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問(wèn)題,,要保持清醒頭腦,做好迎難而上,、克難攻堅(jiān)的思想和精神準(zhǔn)備,。
總的來(lái)說(shuō),,北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,意義重大,、前景廣闊,、困難不少、任務(wù)艱巨,。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心,,把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好,。
二,、明確目標(biāo)、乘勢(shì)而上,,努力實(shí)現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化,,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、上規(guī)模,、促融合、提質(zhì)量,、增效益”的總體要求,,堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,以企業(yè)為主體,,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動(dòng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
經(jīng)過(guò)綜合分析測(cè)算,,未來(lái)幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是:在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到3000億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到4500億元,、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到8000億元,,同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升,、工業(yè)科技水平明顯提高,、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
圍繞上述總體思路,、發(fā)展目標(biāo),,必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局:堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路這一主線,深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,,加快打造電子信息,、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),,大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工,、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,致力提升信息,、物流、金融,、政務(wù)及生活配套五項(xiàng)服務(wù)水平,,加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū),、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園,、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園),、廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,,需要統(tǒng)籌考慮,、抓住關(guān)鍵、整合力量,,重點(diǎn)做好以下4個(gè)方面的工作:
1,、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)北海的資源分布,、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo),優(yōu)化布局,、拓展空間,,不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺(tái),形成分工合理,、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū),,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,進(jìn)一步提高工業(yè)集中度,。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核,、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以325國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局,。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展技術(shù)含量高,、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,,發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地的作用,積極創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地,。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢(shì),,加快建設(shè)億噸大港,完善鐵路,、公路,、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,布局和發(fā)展石油化工,、臨港新材料,、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè),,適時(shí)發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè),,逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線,、路網(wǎng)、供電和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運(yùn)行,加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)步伐,推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園),、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),。要大力招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),,同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷,,更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
三要積極推進(jìn)325國(guó)道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè),。依托資源,,加強(qiáng)引導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),繁榮非公有制經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),,帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。
2,、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),關(guān)系到一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途,。我們要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、市場(chǎng)需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,走科技含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低,、環(huán)境污染少,、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,,扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,,同時(shí)大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接,、橫向配套,,形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,,不斷壯大工業(yè)實(shí)力,。
一要加快打造電子信息、石油化工,、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、完善配套,抓緊實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城,,逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地,,同時(shí)要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ),、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢(shì),,積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,,落實(shí)優(yōu)惠政策,、引進(jìn)高端人才、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境,、積極開(kāi)拓市場(chǎng),,推動(dòng)軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè),,加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)相關(guān)石化項(xiàng)目,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,,加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠(chéng)德集團(tuán)公司產(chǎn)能,同時(shí)大力發(fā)展不銹鋼精深加工,,努力打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,、國(guó)際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工,、林紙,、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工,。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群,。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保,,加快發(fā)展大型火力發(fā)電,,適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求,,大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,,逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,,積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí),建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái),,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè),,以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,,引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),,努力提高科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺(tái)和孵化基地,。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè),、科研院所、高等院校的合作,,開(kāi)發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品,,著力打造名牌產(chǎn)品,提升北海工業(yè)的知名度和影響力,。
3,、堅(jiān)持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,,要圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,堅(jiān)持采取“四定”辦法,大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,,確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,。
一要抓緊推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,。一方面,要加快推進(jìn)林紙一體化,、廣西(北海)lng,、神華國(guó)華廣投(北海)能源基地、朗科科技,、惠科電子等在建項(xiàng)目,,力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn);加快誠(chéng)德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè),,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,。另一方面,要抓緊做好中石化千萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化,、國(guó)投北海電廠二期,、華電合浦電廠一期等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè),。同時(shí)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,,抓緊策劃一批新的工業(yè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,,積極招商引資,,爭(zhēng)取更多的工業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè),。
二要著力解決制約工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的各種問(wèn)題,。建成一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目很不容易,需要付出十分艱苦的努力,。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),、整合力量、改善服務(wù),,著力解決征地搬遷,、用海用地、供電供水和環(huán)評(píng)報(bào)批等問(wèn)題,,做到簽約項(xiàng)目促開(kāi)工、在建項(xiàng)目促投產(chǎn),、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn),。要加大推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的力度,實(shí)行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。
三要注意貫徹落實(shí)國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過(guò)剩產(chǎn)能的要求,,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,自覺(jué)服從國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的大局,確保不新上屬于國(guó)家禁止和限制的項(xiàng)目,,防止增加消化過(guò)剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān),。
4、深化改革開(kāi)放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力,。改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求,。近年來(lái),,我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放不動(dòng)搖,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時(shí)提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好,、發(fā)展好,,不僅對(duì)西南地區(qū),而且對(duì)中南地區(qū),,甚至對(duì)全國(guó)都具有戰(zhàn)略意義,,廣西要成為西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點(diǎn);在北??疾煺{(diào)研時(shí)要求北?!氨笨扛沟亍⑾蚰祥_(kāi)拓”,。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),、開(kāi)放意識(shí),,結(jié)合北海實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,,同時(shí)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí),。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,,正確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于全面深化改革的大政方針,增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感,、緊迫感,,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),,以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革,。
二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革,,鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),,引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,。深化行政審批制度改革,,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新行政管理方式,,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,。深化投資體制改革,,確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進(jìn)一步抓好招商引資,。要大力優(yōu)化投資環(huán)境,,加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作,,主動(dòng)融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法,,精心做好招商項(xiàng)目的策劃,、儲(chǔ)備、包裝和推介,,提高招商引資效率,,積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項(xiàng)目,特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大,、稅收貢獻(xiàn)多,、提供就業(yè)崗位多的項(xiàng)目,不斷提升工業(yè)開(kāi)放合作水平,,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,,我們?cè)诩涌毂焙P滦凸I(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中,,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”:
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量,、效益相統(tǒng)一,,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),,必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度,,做到“能快就不要慢”,同時(shí)又要注重發(fā)展質(zhì)量,,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,做到“好中求快”。
二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系,。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)輪子”,。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,,一手抓協(xié)調(diào)服務(wù),,促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,努力做大存量;一手抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),,堅(jiān)持大中小并舉,,積極培育增長(zhǎng)點(diǎn),致力擴(kuò)大增量,。某些產(chǎn)業(yè)雖然對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大,,但科技含量較高、能源消耗較少,、項(xiàng)目建設(shè)周期較短,、提供就業(yè)崗位較多,有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模,、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo),,也要著眼全局、統(tǒng)一思想,、消除疑慮,、積極發(fā)展,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,。
三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系,。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托,。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),,一方面通過(guò)做大做強(qiáng)工業(yè),吸引人口向城鎮(zhèn)集聚,,提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過(guò)完善城市功能,,改善生產(chǎn)生活條件,,提高公共服務(wù)水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,。
四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),,對(duì)于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有利于為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),。要堅(jiān)持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),,盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富,。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,。堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,,在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài),,絕不以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng),絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,,堅(jiān)決不上污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,,堅(jiān)決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、改進(jìn)服務(wù),,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障