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推進新農(nóng)村建設(shè)動員會上的講話稿 新農(nóng)村建設(shè)村委會動員講話稿篇一

同志們：

經(jīng)請示市委、市政府同意,，決定在全市三級干部會議后,，召開全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)動員大會,。下面,，我講三點意見：

一、把握形勢,，正視問題,，進一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識

首先,，要充分認(rèn)識到我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還非常艱巨,。xx年以來，我市按照中央和盛市

關(guān)于

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,，圍繞中央“二十字”方針和贛州“五新一好”整體推進要求,，立足實際，積極探索,，勇于開拓,，堅定不移、持之以恒加以推進,，新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化可以用“五個最”來集中反映：最顯著的變化是農(nóng)村生產(chǎn)

生活

條件明顯改善,，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。最突出的變化是“兩主六特”產(chǎn)業(yè)格局加快形成，農(nóng)民增收渠道更為寬廣,。最難得的變化是抓新農(nóng)村建設(shè),、推進“三農(nóng)”工作的方法日趨成熟，體制機制更為完善,。最深刻的變化是農(nóng)民的價值觀念和生活習(xí)慣大為改變,，整體素質(zhì)逐步提高,，包括村組干部把握工作的主動性和抓工作的能力水平都有較大提升。最可喜的變化是農(nóng)民主體作用得到充分發(fā)揮,，社會參與更加廣泛,。但是，應(yīng)該看到,，新農(nóng)村建設(shè)只是取得了初步成效,，農(nóng)民弱勢、農(nóng)業(yè)弱質(zhì),、農(nóng)村落后的局面還沒有根本改觀,，城鄉(xiāng)差距拉大和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生根本改變，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次問題還沒有完全破解,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還沒有建立,，新農(nóng)村建設(shè)要向縱深推進，難度更大,，任務(wù)更加艱巨,。

其次，要充分認(rèn)識到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的根本途徑,。實行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是今后我國城鄉(xiāng)關(guān)系的主線和新的時代特征,。黨的xx大報告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建立以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局?！蔽沂惺且粋€經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣級市，農(nóng)村人口多,，發(fā)展基礎(chǔ)差,，不可能依靠農(nóng)村自身的發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須通過工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化來帶動農(nóng)村的發(fā)展,。可以這樣說,，只有通過發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,，才能最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。因此,，我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,，積極探索工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代同步協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑,。在加快工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的進程中，提高以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的能力,，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展活力，形成以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)互動、互相支持,、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面,，從而努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一宏偉目標(biāo)。

第三,，要通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，著力破解我市新農(nóng)村建設(shè)投入不足的難題。投入不足是我市新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的制約因素,。我們要在工業(yè)化,、城市化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化推進過程中總體投入能力有限的情況下,，統(tǒng)籌兼顧,，注意適當(dāng)加大新農(nóng)村建設(shè)的投入。一是市財政每年安排的新農(nóng)村建設(shè)資金不會減少,，每年會有適當(dāng)增加,。今年我市新農(nóng)村建設(shè)本級財政投入3000萬元，比去年就增加500萬元,。二是要整合涉農(nóng)專項資金,，統(tǒng)一調(diào)度，集中使用,。凡是抽調(diào)挪用涉農(nóng)專項資金用于其它項目的,，要減少涉農(nóng)項目資金安排。要進一步完善以獎代補政策,，發(fā)揮政府資金帶動社會資金,、農(nóng)民自身投資投勞的積極性。三是要城鄉(xiāng)互動,，動員社會資金支持新農(nóng)村建設(shè),。把村企共建新農(nóng)村作為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的有效載體，引導(dǎo)村企雙方開展經(jīng)濟合作,，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富,，打造一批村企業(yè)共建新農(nóng)村,。四是要用活信貸資金，發(fā)揮金融支農(nóng)作用,。要通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，為農(nóng)民貸款創(chuàng)造抵押條件。支持建立小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,，可采取組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司,、小城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司（專項資金）,，解決農(nóng)民貸款難和圩鎮(zhèn)建設(shè)融資難的問題,。

二、優(yōu)化路徑,，突出重點,，進一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的工作操作水平

按照省里和贛州市的工作部署,，9月底前要全面完成村莊整治和重點鎮(zhèn)建設(shè)等工作任務(wù),。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要根據(jù)全市三級干部會議和今天會議的精神，結(jié)合自身實際,，緊扣任務(wù)數(shù),、算好時間帳、列出計劃表,，統(tǒng)籌組織調(diào)度好人力,、物力和財力，進一步優(yōu)化工作路徑,，切實把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進新農(nóng)村建設(shè)各項工作謀劃好、開展好,、落實好,。當(dāng)前，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進新農(nóng)村建設(shè)工作,，就是要重點抓好以下工作：

（一）要突出解決加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難題，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平

一要解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化問題,。按照“4226”計劃，結(jié)合“兩主六特”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,，以建設(shè)區(qū)域化,、園區(qū)化、基地化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為載體，抓好建設(shè)贛南（瑞金）臍橙產(chǎn)業(yè)園區(qū)和10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),，充分聚集土地,、資金等生產(chǎn)要素，提高資源配置效率,，高水平打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照適當(dāng)集中投入、分步實施的原則,，制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案,，切實解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的土地流轉(zhuǎn)難、開發(fā)主體落實難等問題,。要緊緊圍繞10萬畝商品蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體要求,，在區(qū)域布局上，按照“扶大扶強,、梯度推進”的發(fā)展思路,，象湖及城區(qū)鄰近的.葉坪鄉(xiāng)、澤覃鄉(xiāng),、黃柏鄉(xiāng),、云石山鄉(xiāng)、武陽鎮(zhèn),、壬田鎮(zhèn)先行建設(shè)一批蔬菜基地,，年內(nèi)新增商品蔬菜1萬畝，從而以產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動,、提高我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平,。

二要解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系化問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在注重產(chǎn)業(yè)提高量的基礎(chǔ)上,，更應(yīng)注重引進農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),。當(dāng)前，要重點扶持發(fā)展好綠野軒林業(yè),、奧瑞達(dá)油茶等種植加工業(yè),，啟動建設(shè)集臍贛南（瑞金）臍橙產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取建成一批果業(yè)果品商品化處理生產(chǎn)線,、果業(yè)果品培訓(xùn)服務(wù)中心和果業(yè)果品物流流通中心,。

三要解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化問題。要大力發(fā)展各種

專業(yè)

協(xié)會和社會化經(jīng)濟組織,，通過組建市,、鄉(xiāng)兩級農(nóng)民合作社聯(lián)合分會，開展合作社規(guī)范化建設(shè)和合作社等級評定，提高專業(yè)合作組織的發(fā)展質(zhì)量和運行水平,。當(dāng)前尤其要大力推進“農(nóng)超對接”工作,，引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對接，建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地,，構(gòu)建產(chǎn)銷一體化鏈條,，以此促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,。

關(guān)于做好當(dāng)前的春播春種工作,，我強調(diào)兩點：一是要加強以興修農(nóng)村水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住中央,、省市加大水利投入的機遇,，爭取更多的項目資金建設(shè)農(nóng)田水利，進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基矗二是要

落實具體措施把好兩關(guān),。一是要把好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“面積關(guān)”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其要在產(chǎn)業(yè)面積的落實上,，再下一番狠功夫,，確保今年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)；二是要把好產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)關(guān),。要結(jié)合培育新農(nóng)民工作,，加強產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，確保所有產(chǎn)業(yè)種植戶都能接受產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段的專業(yè)培訓(xùn),。只有培訓(xùn)過了關(guān),，產(chǎn)量、質(zhì)量才能上得去,，農(nóng)民才能賺到錢,。同時，要實行相關(guān)技術(shù)人員包田塊,、包農(nóng)戶,、包技術(shù)指導(dǎo)的“三包”服務(wù)，讓農(nóng)民在致富路上結(jié)出“開心果”,。贛州市下派工作隊,、我市掛點工作隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合當(dāng)前開展的“三送”活動，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視起來,，不僅要幫扶建設(shè)點產(chǎn)業(yè)項目和資金,，也要加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的指導(dǎo)和幫扶。

（二）要突出解決城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進難題,，提高新型城鎮(zhèn)化水平

縣城和中心鎮(zhèn)是協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的最佳結(jié)合點,，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要著力點,。當(dāng)前重點發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)是低成本推進城鎮(zhèn)化的做法。按照這一思路,，今年我們把城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)較好協(xié)調(diào)起來，在村莊整治建設(shè)選點布點上,，更加注重縣城及縣城臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn),、國道沿線及中心村的連片整體打造和推進；在試點建設(shè)上更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū),、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)等,，更加注重重點鎮(zhèn)的綜合功能完善等。

關(guān)于示范區(qū)建設(shè)工作,。建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū),，是史文清書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上提出的新思路、新要求,，也是協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,。為此，必須在這方面下大力氣,。我們要立足于實際,，根據(jù)縣城周邊區(qū)域和大型社區(qū)建設(shè)的原則，按照社區(qū)發(fā)展規(guī)?；?、土地利用集約化、人居環(huán)境生態(tài)化,、公共服務(wù)城鎮(zhèn)化的要求,，參照或超越“百花園”模式，或借鑒進賢縣李渡鎮(zhèn)抓小城鎮(zhèn)建設(shè)的做法,，在澤覃鄉(xiāng)明星村,、沙洲壩鎮(zhèn)官山村、黃柏鄉(xiāng)瑞律村,、象湖鎮(zhèn)瑞明新屋子等地建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū),。示范區(qū)內(nèi)要合理劃定功能分區(qū)，明確具體功能定位,，重點規(guī)劃建設(shè)各類城市功能區(qū),，形成布局合理、集約高效的城市綜合體系,，配套發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊,、生態(tài)涵養(yǎng)板塊、

旅游

休閑度假板塊等各類特色板塊,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前要抓緊制定示范區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和實施方案,，搶抓時間，及早開展各項建設(shè)。對于云石山鄉(xiāng)（黃安,、石背）,、沙洲壩鎮(zhèn)（大布、官山,、沙洲壩）2個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、休閑旅游觀光園和農(nóng)民美好家園“三園合一”綜合示范區(qū)，我們則要按照山,、水,、田、林,、路,，村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè),、文化,、生態(tài)、旅游有機融合的要求,，進行高起點規(guī)劃,，分步建設(shè)，切實抓好,。我認(rèn)為,，建設(shè)綜合示范區(qū)要充分體現(xiàn)特色，力避“千村一面”,。如云石山鄉(xiāng)（黃安,、石背）可以突出“橙園新村”、生態(tài)新村與皇恩寺景區(qū)旅游相結(jié)合的特色,；沙洲壩鎮(zhèn)（大布,、官山、沙洲壩）可以突出低碳農(nóng)村社區(qū),、休閑旅游觀光與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的特色,，從而避免示范區(qū)建設(shè)同質(zhì)化的問題。

關(guān)于重點鎮(zhèn)建設(shè)工作,。重點鎮(zhèn)建設(shè)總的指導(dǎo)思想是“放手,、放權(quán)、放利,、放活”,。建設(shè)重點鎮(zhèn)，就是要堅持項目帶動戰(zhàn)略,，精心謀劃和實施一批拉動力強的項目工程,；要堅持政策拉動和市場推動相結(jié)合,，通過市場機制來建設(shè)重點鎮(zhèn)，走上“以地生財,、以財建鎮(zhèn),、滾動發(fā)展”的路子，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展活力,。今年,，我們要重點抓好壬田、沙洲壩,、謝坊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“一年有起色,，兩年有變化”的要求,，通過扶持，努力將其打造成經(jīng)濟快速發(fā)展,、特色產(chǎn)業(yè)集聚,、城鎮(zhèn)綜合功能完善、輻射帶動能力強,、城鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新的示范鎮(zhèn),。做好當(dāng)前的重點鎮(zhèn)建設(shè)工作，我認(rèn)為關(guān)鍵就是要做到“三個把握”：一是要把握工作重點,。就是要根據(jù)五整治,、三建設(shè)的要求，解決好“保潔衛(wèi)生,、亂搭亂建,、亂擺亂放、交通秩序,、美化靚化,、路燈管理、市場整頓,、垃圾處理”等八大問題,。二是要把握工作原則。就是要按照“政府主導(dǎo),、居民主體,、單位參加、全民參與”的原則,，組建好理事會,，充分調(diào)動各方力量進行整治。三是要把握工作目標(biāo),。就是要實現(xiàn)“六化”：道路硬化,、街道綠化,、房屋靚化、環(huán)境凈化,、攤點規(guī)范化,、秩序暢通化，加強生產(chǎn)生活設(shè)施,、道路交通,、文化衛(wèi)生、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“五整治,、三建設(shè)”的要求抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)工作。

關(guān)于新戶型推廣和規(guī)劃執(zhí)行工作,。要著力解決有新房無新村,、有新村無新貌的問題，做好新編印40套新戶型推廣的宣傳和推廣工作,，組織開展建筑工匠推廣新戶型專項培訓(xùn),。今年我市12個拆舊建新點和15個移民安置點，在戶型上要全部采用新戶型,，棟距上和建設(shè)上要嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行,。要建立健全新戶型推廣的約束和獎勵機制，將農(nóng)民建房選用新戶型作為建房審批的前置條件,，對采用新戶型建房的農(nóng)戶給予一定的獎勵,。要規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)建房行為,，加強村鎮(zhèn)建房質(zhì)量

安全

監(jiān)管,。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局就這項工作把好關(guān)，抓好落實,。

關(guān)于國道沿線民房改造工作,。要繼續(xù)抓好41個國道沿線民房改造點，按照一線一景,、一片一特色的要求,，開展以“穿衣戴帽著鞋”（即相對統(tǒng)一房屋層高并對立面進行裝修、房頂進行平改坡或封閉圍欄改透視圍欄,、房前路面進行硬化和綠化）為主要內(nèi)容的民房美化亮化整治改造,。

（三）要突出加強生態(tài)農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村生態(tài)化水平

環(huán)境與經(jīng)濟共生共存,。生態(tài)建設(shè)的程度和環(huán)境保護的力度,，在一定意義上決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平，決定著我市“一流空氣,、一流水質(zhì),、一流生態(tài),、一流人居環(huán)境”的形成。為此,，加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)至關(guān)重要,。

一是要實施好造林綠化“一大四小”工程。要搶抓季節(jié),，調(diào)優(yōu)樹種,，科學(xué)造林，完成新增的造林綠化任務(wù),。要以提高通道造林綠化水平為重點,，今年基本完成主要公路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的稀疏林地的綠化工作。要大力開展“森林通道”,、“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“森林村莊”等十項創(chuàng)建活動。按照“一線一景,、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求,，抓好一批特色通道,、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村莊的建設(shè)。對此,，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市林業(yè)局拿出切實可行的方案,，認(rèn)真抓好落實。

二是要繼續(xù)推進農(nóng)村清潔工程,。全市所有新農(nóng)村建設(shè)點,，各圩鎮(zhèn)，國道,、鄉(xiāng)道沿線村莊,，要繼續(xù)按照“1+3+5”模式開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作。要做好農(nóng)村垃圾分類收集工作,，合理配置垃圾分類桶和垃圾分類棚屋

,。加大沼氣池建設(shè)力度，建設(shè)聯(lián)戶甚至全村共用的大中型沼氣池,。要鞏固和完善現(xiàn)有的農(nóng)村垃圾處理設(shè)施和設(shè)備,，確保8座垃圾環(huán)保焚燒爐及垃圾清運、收集,、處理設(shè)施正常使用,。對焚燒爐電費實行獎扶辦法，給予每個焚燒爐年用電費30%的獎扶,。要繼續(xù)完善農(nóng)村可利用廢品回收網(wǎng)絡(luò),，加大廢品回收人員培訓(xùn)力度,，形成市里有再生資源回收股份公司和再生資源集散市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有上連市,、下通村的可利用垃圾回收機構(gòu),，村點一級有定點定期與保潔員聯(lián)系和交易的供銷回收人員。要加強農(nóng)村保潔員隊伍建設(shè),，農(nóng)村保潔員的工資由新農(nóng)村建設(shè)專項資金支付,。

（四）要著力促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平

要在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上,，加強農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè),，均衡教育、衛(wèi)生,、文化,、社會保障等公共資源在城鄉(xiāng)之間的配置。

一是要扎實做好塑造新風(fēng)貌工作,。要廣泛開展“文明和諧家庭”,、“好媳婦”、“好公婆”,、“好鄰里”,、“好兒女”等評選活動，加強農(nóng)村道德協(xié)會,、道德評議會,、公評公議理事會等建設(shè)，并按照“七有標(biāo)準(zhǔn)”,，創(chuàng)評一批文明和諧村落社區(qū),，創(chuàng)評一批文明信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明信用村（組）,。

二是要深入開展“三送”活動,。加強對農(nóng)村社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，全面推行農(nóng)村黨員“分區(qū)聯(lián)戶,、設(shè)崗定責(zé),、評星定級”，推廣“四議兩公開”工作法,。密切聯(lián)系群眾,，努力

創(chuàng)先爭優(yōu)

，深入開展“送政策釋民惑,、送溫暖聚民心,、送服務(wù)解民難”活動，察民情,、解民優(yōu),、保民安,、幫民富、促和諧,，大力弘揚蘇區(qū)干部好作風(fēng),，推動新時期廣大黨員干部當(dāng)好蘇區(qū)干部好作風(fēng)的傳承者和實踐者。

三是要著力加強農(nóng)村社會建設(shè),。實施農(nóng)村教育“民生工程”,，保障農(nóng)村適齡兒童接受義務(wù)教育。健全鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目工作,，加強農(nóng)村飲用水和食品衛(wèi)生安全管理。完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,，實施廣播電視村村響工程,、文化資源共享工程和農(nóng)村電影放映工程。加強農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),。加快健全農(nóng)村社會保障體系,。加強農(nóng)村信息化建設(shè)，加快推進自然村通寬帶進度,，繼續(xù)開展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動,。抓好中心集鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)的配套公共服務(wù),，用前瞻眼光搞好資源配置，逐步讓農(nóng)民享受到城市化的公共服務(wù),。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善考核,、扶優(yōu)促劣,，進一步掀起做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)工作的熱潮

要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。今年是換屆年,，導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)存在等待觀望思想,，工作啟動較慢,。為此，各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),，做到早部署、早動工,，爭取全年工作主動,。要按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際,，盡快制定新農(nóng)村建設(shè)年度工作方案,，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作措施,。市直各有關(guān)單位要要求,，抓好各自牽頭工作的落實和任務(wù)分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案和市直有關(guān)單位的落實分解工作方案,，必須在三月底前報市新村辦備案,。

要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,，是中堅力量，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)很為重要,。一是要配齊配強工作力量,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)重,、時間緊,，要有專門、固定的工作力量才能確保各項工作正常,、有序,、健康的開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要繼續(xù)按照“一名分管領(lǐng)導(dǎo),，兩名以上專抓干部”的標(biāo)準(zhǔn),，組建好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)專抓工作隊,，實現(xiàn)工作專業(yè)化推進,；二是要加強過程考核權(quán)重。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進新農(nóng)村建設(shè)工作過程督查結(jié)果作為評判鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的重要依據(jù),，對于連續(xù)兩次督查考評排位后三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），市委,、市政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡免談話,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)要向新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面說明。同時,，對平時督查考評排位居后三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，實行年終考評倒扣分，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“抓平時，爭先進”,，不斷加大工作推進力度,。

要加強單位幫扶工作。一是要高度重視,。各市直和駐市各單位要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進新農(nóng)村建設(shè)工作納入重要議事日程，積極爭取各種項目和資金,，支持建設(shè)點的新農(nóng)村建設(shè),。二是要充分發(fā)揮掛點單位職能優(yōu)勢。各單位,、各部門作為掛點幫扶單位,，要考慮如何發(fā)揮職能優(yōu)勢，思考能為建設(shè)點做點

什么

,。比如,，文廣部門要考慮怎么來提升建設(shè)點的文化內(nèi)涵，豐富農(nóng)民的文化生活,；科技部門要考慮如何提高農(nóng)村科技水平,，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展；民政部門要考慮如何推動五保老人集中供養(yǎng)點的建設(shè),，如何加強農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),，等等。各單位,、各部門不能認(rèn)為落實了幫扶資金就算支持,，不能認(rèn)為一年到頭領(lǐng)導(dǎo)到建設(shè)點上蜻蜓點水幾次就算重視，不能認(rèn)為安排幾名干部住上幾天就算參與,；三是要健全績效考評機制,。要進一步加強工作隊抓點示范和服務(wù)的績效考評，按“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一考評、分類排名”原則,，強化對抓點工作隊的工作業(yè)績量化考核,，考核

成績

作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,、評先評優(yōu)和提拔重用的重要依據(jù),。市委、市政府每年表彰一批先進工作隊和工作隊員,。對不達(dá)標(biāo)的市直單位工作隊,，要向市委、市政府說明原因，并在全市進行通報批評,；駐市單位不達(dá)標(biāo)的,，向其上級主管部門通報，從而在全市營造起一股爭先恐后,、你追我趕,，扎實做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)工作的熱潮,。

一年之計在于春,，只爭朝夕建偉業(yè)。同志們,，讓我們在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神,，扎實苦干,，用科學(xué)求實的精神創(chuàng)造工作，努力完成今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進新農(nóng)村建設(shè)工作的任務(wù),，為加快實現(xiàn)建設(shè)“一個中心”、推進“四個打造”作出新的更大貢獻(xiàn),。

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