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加強制度建設提高工作質(zhì)量的意見 強化制度執(zhí)行,提升工作質(zhì)量篇一

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為提高工作質(zhì)量,，充分發(fā)揮國庫職能,，支付中心重視制度建設，充分發(fā)揮制度的約束和規(guī)范作用,。在進行深入細致的調(diào)查研究,、討論推敲的基礎上，根據(jù)各個崗位和環(huán)節(jié)的目標任務的工作特點,，結(jié)合國家規(guī)定和上級部門的要求,，先后制定或補充修訂了《寒亭區(qū)財政會計檔案管理工作辦法》、《國庫撥款印鑒管理辦法》,、《寒亭區(qū)財政國庫集中支付制度改革會計核算暫行辦法》,、《寒亭區(qū)財政國庫集中支付制度改革資金銀行支付清算辦法》、《寒亭區(qū)區(qū)級財政國庫集中支付制度改革資金支付管理辦法》,、《寒亭區(qū)區(qū)級預算單位公務卡強制消費目錄》,、《寒亭區(qū)區(qū)級代理銀行考評辦法》等，旨在加強國庫業(yè)務的準確性,、正確性,、合法性。

通過制度建設,，切實把國庫各項工作納入規(guī)范有序的運轉(zhuǎn)軌道,，使各項工作的每個崗位都有章可循,，有據(jù)可依。有效提高了工作效率和管理水平,，形成了按制度辦事,、靠制度管人的工作機制。

加強制度建設提高工作質(zhì)量 [篇2]

大家好,！

近年來,，教育局出臺了一系列的制度，如《都昌縣中小學教育教學管理暫行辦法》,、《都昌縣村級高（完）小學校管理試行辦法》等,，加大了管理力度，強化了質(zhì)量意識,，深化了教學改革,，指導和保障了學校工作的有序運行和快速發(fā)展。今天召開的會議是“加強制度建設,、提高教育質(zhì)量”的現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,，也是把握時代的脈動，順應我縣基礎教育快速發(fā)展的形勢,，啟動并推進學校制度建設,，以新一輪思想大解放推動新一輪教育發(fā)展的促進會。會議的主要任務是：交流鮮活的典型經(jīng)驗,，切磋最新的管理藝術,，認真學結(jié)，加快構(gòu)建長效機制,，動員全系統(tǒng)以制度建設為抓手,，求真務實，開拓創(chuàng)新,，推動都昌教育又快又好地發(fā)展,。下面我就學校制度的建設與提高教育質(zhì)量先談談我的看法：

一、深刻體會制度建設的重要性

享有盛譽的著名教育家夸美紐斯認為,，制度是學校一切工作的靈魂,。哪里制度穩(wěn)定，那里便一切穩(wěn)定,；哪里制度動搖,，那里便一切動搖；哪里制度松垮,，那里便一切松垮和混亂,。

那么什么事制度呢,？制度就是事物活動的規(guī)則。進一步說,，制度是通過責任,、權力、義務來規(guī)范主體行為和調(diào)整主體間關系的規(guī)則體系,?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”,。作為一所學校,，各項工作的順利開展，離不開“規(guī)矩”的規(guī)范和約束,。制度是生產(chǎn)力的第一推動力,，更是構(gòu)建和諧校園的第一推動力。學校制度建設的目的就是為了通過制度建設使學校成為開放的,、合作的,、可持續(xù)發(fā)展的學校。

二,、清醒認識制度建的動態(tài)性

1

制度建設是一個制定制度,、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態(tài)過程，從這個意義上講,，制度沒有“最好”,，只有“更好”。任何制度隨著時間的推移總會顯現(xiàn)出缺陷性,。目前,，很多學校在制度建設的過程中，或多或少還存在著一些問題：

1,、制度存在空白,，不利于工作。適應新形勢的制度過緩,，許多制度存在空缺,，完全不能適應特色學校發(fā)展的新要求。這些問題的存在,，十分不利于學校許多工作的健康順利開展,，無章可循，權責不清,，人事管理不明朗,，行政效能不高，辦公水平難以上新臺階等等,。

2,、制度不夠科學,，不便于執(zhí)行。學校由于許多制度是應急制定的,，所以存在一些規(guī)章制度忽視了制度效益的長遠性和綜合系統(tǒng)性,，它們是在問題暴露或反映嚴重時組織力量制訂的應對之策，這種對策性制度往往總是落后于形勢發(fā)展的需要,，適時性不強,。致使許多制度流于形式。

3,、制度雖有執(zhí)行,，但執(zhí)行走樣。制度制定之后,，最關鍵的是執(zhí)行,。不執(zhí)行,，或者變相執(zhí)行,，再好的制度也只是花瓶，不但如此,，長期下去還會影響制度的權威性,。

三、正確理解制度建設的能動性

學校的一切教育管理工作都是以質(zhì)量為中心,，沒有質(zhì)量也就沒有效益,，質(zhì)量是學校的生命。在質(zhì)量管理中,，從質(zhì)量目標的制定,、質(zhì)量管理的實施到質(zhì)量管理的控制，都必須在學校管理制度下運行,，否則,，質(zhì)量管理目標，只不過是一句空話,。學校教育是系統(tǒng)性很強的工作,，教育質(zhì)量是通過工作質(zhì)量創(chuàng)造出來的，質(zhì)量目標的實現(xiàn)是以高質(zhì)量管理過程為前提,，沒有工作質(zhì)量,，也就沒有教育的高質(zhì)量。在這一過程中,，教師是決定因素,，但如何使教師做出高質(zhì)量的工作，管理制度是關鍵因素,。

1,、健全的管理制度能規(guī)范教師教學行為,。在制度的約束、管 2

理和督促下,，教師會做好每一環(huán)節(jié)的工作,，學校能對每一環(huán)節(jié)的工作進行有效的控制，如教學過程中的計劃,、備課,、上課、作業(yè)批改,、成績檢測的環(huán)節(jié)的工作,，管理制度的嚴格執(zhí)行能使教育工作有節(jié)奏、高效率地進行,，教育質(zhì)量才能得到保證,。

2、健全的管理制度能促進教師積極主動,。作為校領導應該明白,，必要的管理制度不是對教職工的卡、壓,，而是為教職工創(chuàng)造寬松,、協(xié)調(diào)、有緊迫感的工作環(huán)境,，“獎優(yōu)罰劣”的獎懲制度,、職責明確的崗位責任制，都能調(diào)動和保護大家的積極性和主動性,，從而增強質(zhì)量目標實現(xiàn)的可能性,。

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3,、健全的管理制度能引領學生行為習慣。學生是全員的質(zhì)量管理中的重要因素,，教育是雙邊活動的特點告訴我們,，質(zhì)量管理中學生的學習活動也要制度作保證，制定適合本校實際的學生日常行為要求,、團隊工作制度,、班會制度、周一集體教育制度,、多種評優(yōu)獎勵制度等,，對實現(xiàn)質(zhì)量目標起著十分重要的作用

四、切實把握制度建設的科學性

制度建設有其自身的原則和規(guī)律，這就要求所有的學校在制訂制度的過程中要把握原則遵循規(guī)律,，必須確保制度的優(yōu)質(zhì)生成 ,。

1、優(yōu)質(zhì)制度的三個含義：

（1）,、制度的生成要充分完善,。制度不能有“顯性缺失”，也不能有“隱性缺失”,。所謂顯性缺失,，是指學校完全缺乏某些方面的制度。所謂“隱性缺失”,，是指某些方面雖然有了表面完善的制度,，但制度完全形同虛設，等同于沒有制度,。解決“顯性缺失”,，就要抓緊制定和完善學校制度；解決隱性缺失,，就要喚起人們對這些“缺失”制度的重視,，真正按制度辦事。

（2）,、制度的生成要合理合法,。學校制度的科學性和適用性,，其實主要源于制度本身的合理性與合法性,。學校制度的合理性主要表現(xiàn)

為既要合乎基本的人性帶有人情味，也要合乎教育發(fā)展的客觀規(guī)律性,，違反人性和違背教育自身規(guī)律的制度,，必然喪失其內(nèi)在合理性，不可能得到科學的實施和運行,。

（3）,、制度的生成要質(zhì)量優(yōu)良。因為劣質(zhì)的生成和劣質(zhì)的制度都會影響執(zhí)行的效度,。質(zhì)量優(yōu)量的制度,，大致需做到這樣幾點：生成制度的性價比要高（即制度運行的效益遠高于制度生成和運行的成本）；學校全體或部分成員普遍適用,；與學校的精神價值一致,，充分體現(xiàn)出制度文化的先進性；各項制度要互相支撐和銜接,，制度內(nèi)部的各項要求須和諧一致,，不能相互打架；具有較強的可操作性；針對性強,，符合學校需要,，有利于解決存在的問題；相對簡潔好懂,，便于理解執(zhí)行,。 為達至上述優(yōu)質(zhì)生成，學校制度的生成必須遵從正確的原則,，實行合宜的方法,，依循科學的程序。

2,、優(yōu)質(zhì)制度的三個原則：

（1）以人為本,。制度主要是和人打交道，因此所有的體系設計和規(guī)則要求都要體現(xiàn)以人為本,，做到在規(guī)范人和教育人的同時,，充分的尊重人、理解人,、幫助人,、激勵人、解放人,，而不是板著臉一味生硬的“管”人和“卡”人,。

（2）開放民主。任何一項制度的生成,，都不可能靠少數(shù)人閉門造車就可以完成,。只有秉持開放的態(tài)度，才能吸納更多經(jīng)驗,，集中更多智慧,，整合制訂出更有效的學校制度。比如可通過對外開放,，借鑒吸收國內(nèi)外眾多學校在制度文化建設上的先進經(jīng)驗,，吸收專家學者和社區(qū)群眾的意見，還可通過對內(nèi)開放,，鼓勵全校師生積極主動提意見建議,，讓他們從學校制度的執(zhí)行者和服從者，同時成為設計者和參與者,，在制度最終通過之時,，還要召集利益相關者全體與會，并實行多數(shù)同意原則,，如此方能體現(xiàn)制度生成的開放性和制度生成的民主性,。通過這樣的開放民主，不僅有助于集思廣益，而且傳達了一種人文關

懷,，表達了對人的尊重,。更重要的是，開放民主的過程可以加深師生對制度的理解,，獲得深刻的教育,，還可培養(yǎng)他們的主人翁意識和民主意識。

（3）與時俱進,。一方面,，學校制度的生成是一個動態(tài)的過程，需要通過實踐來不斷加以檢驗,，以不斷修正完善,。另一方面，當學校的每個成員都能根據(jù)既有制度形成穩(wěn)定的行為方式時,，原有的規(guī)范就在一定程度上失去了存在的價值,，又需要建立更高層面的規(guī)范。因此,，學校制度的生成必須在實踐中不斷與時俱進,，動態(tài)完善和適時提升。

3,、優(yōu)質(zhì)制度的三個方法：繼承,、改良、新創(chuàng),。學校制度的`建立完善,，應在學校精神文化的指導下，繼承,、改良,、新創(chuàng)三法并舉,，可以繼承的批判繼承,，需要改良的精心改良，一片空白的創(chuàng)新制定,。

4,、優(yōu)質(zhì)制度的三個程序：

（1）廣集意見，博取樣板,。廣泛征集學校師生和社區(qū)群眾,、家長、權威,、學者的意見,，大量搜集國內(nèi)外同類學校的制度建構(gòu)體系，充分的吸納各種意見、經(jīng)驗和智慧,。

（2）整體構(gòu)思,，形成體系。在占有上述資訊材料的基礎上,，結(jié)合本校實際,，成立制度文化建設專門班子，通過反復醞釀,，整體構(gòu)思,，形成學校制度的全面體系框架，明確各層次各方面究竟需要些什么制度,，核心的制度是什么,，外圍的制度是什么，急待完善的制度是什么,。

（3）,、實踐檢驗，動態(tài)更新,。學校制度一經(jīng)訂立,，就要再次征求各方面意見特別是師生的意見，反饋后再行修正,，經(jīng)多數(shù)同意后才組織實施,，并通過后續(xù)實踐來不斷改進提升，以使學校制度更加完善有效,。

五,、全面提高制度建設的創(chuàng)新性

加強制度建設的目的，在于服務大局,，推動素質(zhì)教育,。全系統(tǒng)要把制度建設內(nèi)在規(guī)律與教育工作實際有機結(jié)合，把制度建設的各項舉

措與教育工作的各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合,，使制度真正落到實處,，充分發(fā)揮作用。

1,、要在制度設計上求突破,。制度設計，就是根據(jù)工作需要,，謀劃,、起草、論證,、形成制度的過程,，是制度建設的基礎環(huán)節(jié),。制度設計是否合理，直接影響制度的可操作性和執(zhí)行力,。制度行得通,、做得到，既符合實際,，又適度超前,。

2、要在制度教育上求突破,。加強制度教育,，把已出臺的制度和即將實施的制度學懂、吃透,，是制度建設的重要內(nèi)容之一,，也是必須長期抓好的基礎性工作。通過教育功能的最大化實現(xiàn)制度效果的最大化,。

3,、要在制度執(zhí)行上求突破。制度的生命在于執(zhí)行,，在于落實,。制度落實，是制度建設的核心環(huán)節(jié),。有了制度不落實或不能落實,，就等于沒有制度，甚至比沒有制度影響更惡劣,。要建立健全制度落實的保障機制,，形成有令必行、有禁必止的良好工作秩序,。堅持制度面前人人平等,，堅決保證制度執(zhí)行的公開公正。

4,、要在制度完善上求突破,。制度建設是隨著形勢變化和工作變化不斷調(diào)整完善的過程，也是不斷發(fā)展,、追求更高目標的過程,。對那些與工作實踐相脫節(jié)、與黨和國家新近出臺的法規(guī)制度相違背的規(guī)定,，及時予以廢除；對過于原則,、不便操作的制度進一步細化,，抓緊制定配套措施,，杜絕制度的“缺位”、“空洞”,、“重疊”和“過時”,。

5、要在制度創(chuàng)新上求突破,。制度創(chuàng)新既是制度建設的應有之義,，也是制度建設的發(fā)展動力。全系統(tǒng)要按照與時俱進,、求實創(chuàng)新的要求,，在不斷完善制度的基礎上，在制度創(chuàng)新上下功夫,，形成制度建設的亮點,，提升制度建設的效果。要正確處理繼承和創(chuàng)新的關系,。既要根據(jù)形勢和工作需要及時修訂制度,，又要注重制度建設的繼承性。要正確處理當前和長遠的關系,。既要立足當前,，通過制度建設著力解

決工作中存在的突出問題，又要著眼長遠,，探索建立長效機制,，使制度體系成為自律和他律相結(jié)合、強制和自覺相統(tǒng)一的長效機制鏈,，為事業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)的保障,。

總之，以制度建設促教育發(fā)展,，這是一項長遠的系統(tǒng)工程,，我們作為最基層的教育管理者、組織者與執(zhí)行者,，要進一步統(tǒng)一認識,，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機遇,，深化改革,，不斷加強學校制度建設的自覺性，拓展學校制度建設的新境界,，探索學校制度建設的新途徑,；進一步建立健全科學、民主,、富有人文關懷與激勵的學校內(nèi)部管理制度,，積極營造一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,，讓廣大教工“想干事，能干事,，多干事,，干好事”，使所有學生獲得“全面發(fā)展,、多元發(fā)展,，和諧發(fā)展，終生發(fā)展”,，讓學校始終走科學創(chuàng)新,、持續(xù)跨越式的發(fā)展之路，為都昌的教育發(fā)展作出更多,、更大的貢獻,！

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