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縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局,、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,,都講得很好,,關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。受黃文彬縣長(zhǎng)的委托,下面,,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,,談兩點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,,我縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項(xiàng)整治,,做了大量艱苦細(xì)致的工作,。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè),,對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程,、防護(hù)工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安,、迎國(guó)慶為主題的東江雷霆專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,,把超速、超限,、超載,、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),,共出動(dòng)警力13605人次,,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,,暫扣車輛973輛,,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次,,檢查公路里程4200公里次,、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,,已完成整改53宗(處),,整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次,,共查處違章經(jīng)營(yíng)車輛91宗,,查處非法經(jīng)營(yíng)車輛63宗。同時(shí),,還對(duì)古竹欖溪渡口渡船,、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗,。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場(chǎng)所30個(gè),、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次,,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處),。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中,,緊緊圍繞執(zhí)法、治理,、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng),,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)的登記,、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作,。非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī),,以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn),,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作,。
一是對(duì)全縣持證的54家礦山企業(yè),、32家加油站、1個(gè)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù),、70個(gè)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,,發(fā)出整改指令書104份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,,查出一般隱患78處,,已落實(shí)整改74處,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施1處,,對(duì)4家礦山企業(yè),、5家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn),、1家加油站的違法行為實(shí)施了行政處罰;
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè),、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施,。
三是按照四不放過原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理,。建筑施工,、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,,打擊了違法運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨椤9渤鰟?dòng)25人次,,檢查施工企業(yè)10家,、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見書15份,,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,,對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處,。共出動(dòng)100多人次,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè),、氣庫(kù)及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),,并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改,。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè),,檢測(cè)量居全市第一,。供電,、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,,有效遏制了大面積停電,、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,,確保了供電和電網(wǎng)施工安全,。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場(chǎng)所32家,,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,,責(zé)令限期改正通知書11份,。同時(shí),對(duì)全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行回頭看檢查,,被省總隊(duì)查封的本色酒吧,、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求,。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校,、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,,切實(shí)做到部署有方案,、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任,、整改有臺(tái)帳,,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,,排查中小學(xué)校368所,、幼兒園34所,,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所,、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè),。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門積極爭(zhēng)取政府支持,,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改,。
(二)深入開展打非工作
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來抓,。國(guó)土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn),,共出動(dòng)300多人次,關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處,,炸毀和堵塞窿洞78個(gè),,封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機(jī)7部,、電動(dòng)機(jī)8部,、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬多米,,遣散非法采礦人員97人,,移送公安機(jī)關(guān)處理2人,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢(shì),,嚴(yán)厲打擊非煤礦山,、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域非法違法行為,對(duì)14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,,對(duì)3家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)私爆的問題進(jìn)行了立案查處;交通,、工商、公安等部門對(duì)打非工作高度重視,,加大巡查力度,,加強(qiáng)溝通配合,均取得了實(shí)實(shí)在在的效果,,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效控制,,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢(shì)頭得到了有效遏制,。
(三)深入開展宣傳教育
各安全監(jiān)管部門有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批,、分專業(yè),、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,,召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場(chǎng)次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,張貼,、懸掛橫幅標(biāo)語120條,,印發(fā)宣傳資料300冊(cè);供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班1期,,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,,以關(guān)愛生命,,安全發(fā)展為主題,組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)明信片知識(shí)問答,、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示,、安全生產(chǎn)知識(shí)短信息有獎(jiǎng)和安康杯競(jìng)賽活動(dòng)。各鎮(zhèn),、各部門,、各單位、各企業(yè)均密切配合,,圍繞主題,,深入開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。
(四)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)
為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負(fù)責(zé),,各鎮(zhèn)共同參與,,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,,我縣根據(jù)省,、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》,,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩,、龍窩,、蘇區(qū)、藍(lán)塘,、義容,、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位,。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,。同時(shí),,各鎮(zhèn)按照屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和大檢查,。特別是古竹、義容,、臨江,、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè),,工作做得較為扎實(shí),。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,,堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生,,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,值得充分肯定,。但我們更要清醒地看到,,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,,受傷49人,。其中,一般以上道路交通事故37宗,,死亡10人,,受傷46人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,,死亡4人;建筑施工事故1宗,,死亡2人,受傷3人,。與去年同期相比,,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù),、受傷人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%,、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%,、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)分別增加1宗,、2人和3人。至9月底止,,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題,。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢,。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性,、不確定性,、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足,,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),,管理人員安全管理水平不高,,重生產(chǎn)、輕安全,,重效益,、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,,人員素質(zhì)參差不齊,,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制,,重發(fā)展,、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大,。個(gè)別非煤礦山開采科技水平不高,,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患,。同時(shí),,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,,但仍有不少隱患尚未得到根本治理,。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門工作主動(dòng)性不夠,、積極性不高,,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),,對(duì)排查出的問題整改不及時(shí)、不徹底,,隨時(shí)有可能釀成安全事故,。此外,,個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,,態(tài)度不堅(jiān)決,,對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在,。特別是龍窩,、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,,死灰復(fù)燃,,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡,。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,,必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段,、更有力的打擊措施,,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。
二,、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感,、任務(wù)更加艱巨,、責(zé)任更加重大。因此,,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,,克服僥幸心理,,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,。
(一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心,。10月份以來,,全國(guó)相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們?cè)俅吻庙懥司?。因此,,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治,、講大局的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,,誰不重視安全生產(chǎn),,誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性,。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,,有些行業(yè)安全問題還比較突出,,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn),、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁,、不懈怠,、防事故、防反彈,,全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役,,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。三要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,,大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度,一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通,、建筑施工,、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,,教訓(xùn)非常深刻。因此,,各鎮(zhèn),、各部門必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識(shí),,始終保持清醒頭腦,,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),、實(shí)而又實(shí),、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
第四季度,,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省,、市的總體部署和要求,堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針,繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng),,著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè),,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量?,F(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間,,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù),。
一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度,。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況,抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,,認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策措施,。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度,。對(duì)今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行重點(diǎn)督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生,,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核,。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí),、見實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,,對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),,限期完成整改,。縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,,對(duì)工作推三阻四,、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),,使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處,。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,,早計(jì)劃,、早安排、早部署,,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理,。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容,,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。各鎮(zhèn),、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,,把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。
一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn),。要在全面排查的前提下,,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸、建筑施工,、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,,切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。
二要下大力氣抓好隱患整改,。對(duì)排查出的安全隱患,,要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,,不留后患;對(duì)拒不整改或者整改無望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉,。
三要建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)企業(yè),、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,,努力提高安全隱患排查治理效率和水平,。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn),。各鎮(zhèn),、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打三非(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng),、非法建設(shè))、反三違(違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治三超(工礦企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載,、超限,、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))的工作力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,,該處罰的堅(jiān)決處罰到位,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,,該取締的堅(jiān)決予以取締,。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。必須始終保持高壓態(tài)勢(shì),,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,只要有法律規(guī)定,,用高限而不用低限,,從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開舉報(bào)制度,,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊,。四是落實(shí)措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定,。元旦春節(jié)即將來臨,,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,,確保全縣廣大人民群眾過上平安,、歡樂、祥和的節(jié)日,,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓,。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),,要加強(qiáng)督促檢查,,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,,要立即制定防范措施,,專人盯守,,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對(duì)重大危險(xiǎn)源,,要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治作為重中之重來抓,。非煤礦山方面:要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要對(duì)經(jīng)營(yíng),、使用,、儲(chǔ)存,、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏,、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,,對(duì)非法,、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,用高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)行管控,。交通運(yùn)輸方面:要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段,、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管,,嚴(yán)厲查處違法載人,、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為,。消防安全方面:要加強(qiáng)對(duì)賓館,、飯店、商場(chǎng),、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通,、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好,。建筑施工方面:要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù),、施工用電,、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂,、問題突出,、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)其它行業(yè)的監(jiān)管,,確保安全,。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn),、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,,不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速,、處置及時(shí),、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。五是密切配合,,形成工作合力,。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用;縣安監(jiān),、公安、交通,、國(guó)土,、建設(shè)、水務(wù),、林業(yè),、教育、文化,、經(jīng)貿(mào),、工商、質(zhì)監(jiān),、供電,、消防等部門,要按照職責(zé)分工,,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí),。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力,。同時(shí),各單位要采取各種方式,,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型,、經(jīng)驗(yàn)和反面典型,,著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員,、從業(yè)人員的安全素質(zhì),。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),,強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛生命,、安全發(fā)展的良好氛圍,。
(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失,。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn),、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,,列入重要議事日程,,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,,切實(shí)做到思想上更加重視,、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力,。特別是對(duì)元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓,、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,。這次會(huì)議之后,各鎮(zhèn),、各部門要針對(duì)本地區(qū),、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,,并切實(shí)安排好、督查好,、落實(shí)好;對(duì)本單位整改不了或一時(shí)整改不了的,,要向相關(guān)職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,,確保安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,,是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合,、通力協(xié)作,、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,。各鎮(zhèn),、各部門要把好第一道關(guān)口,,確保隱患排查到位、整改措施到位,、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安,、交警,、消防、交通,、建設(shè),、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作,。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn),,人命關(guān)天,,責(zé)任重大,我們義不容辭,、責(zé)無旁貸,。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),、行政問責(zé)和一票否決制度,,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí),。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為,、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理,、有法不依,、有令不行、排查整改不力的,,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的,,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,,決不姑息遷就,。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事,、苦事,、難事,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,緊急行動(dòng)起來,以更大的決心,、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營(yíng)造安全,、和諧的社會(huì)環(huán)境,,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府研究決定召開的一次非常及時(shí),、非常必要、非常重要的會(huì)議,。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,,著力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,。
“”期間,,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,,牢固樹立安全發(fā)展的理念,,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了全縣事故總量,、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降的目標(biāo),。尤其是20xx年實(shí)現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,。成績(jī)的取得,,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果,。在此,,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到存在的問題,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。下面,我講三點(diǎn)意見,。
一,、要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)看,,可以概括為三句話:態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),,問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨,。
態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)指全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,緊緊圍繞保發(fā)展、保重點(diǎn),、保民生,、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來抓,,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”,、“隱患治理年”等活動(dòng),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制住了較大以上事故,,減少了一般事故,,較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)中名列前茅,,保持了安全形勢(shì)的總體穩(wěn)定,。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī),,但這種成績(jī)?nèi)匀皇堑退降?,是靠?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)多達(dá)221家,,大部分設(shè)施落后,條件簡(jiǎn)陋,,事故隱患大量存在,,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不到位,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,,心存僥幸,,憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),。二是基礎(chǔ)不牢固,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,,管理松懈,隱患排查治理不徹底,,部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,,安全防護(hù)技能差。三是措施不得力,。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),,抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,,辦法不當(dāng),,在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場(chǎng)、敷衍應(yīng)付,。這些問題的存在,,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實(shí)可行措施,,認(rèn)真加以解決,。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識(shí),,思想麻廙大意,。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故,。去年5月中旬,,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,,仍繼續(xù)生產(chǎn),。在5月31日,仍報(bào)以僥幸心態(tài),,想裝完最后一窯磚后,,再停工檢修。沒想到在上午10點(diǎn)左右,,立窖保溫層突然坍塌,。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場(chǎng)死亡,。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機(jī)出現(xiàn)故障,,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,,盲目蠻干,違規(guī)進(jìn)行帶電檢修,攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動(dòng),,雙腳被卷進(jìn)攪拌機(jī)的泥刀中,,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點(diǎn)左右,,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉(cāng)庫(kù)取料,,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,,當(dāng)叉車倒車入庫(kù)時(shí),,由于駕駛員郭某未注意叉車與倉(cāng)庫(kù)門的位臵,致使余某被叉車和倉(cāng)庫(kù)門絞壓,,造成7根肋骨斷裂,,內(nèi)臟嚴(yán)重?cái)D壓破壞,醫(yī)療費(fèi)用將近60多萬元,。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),,沒有終點(diǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、艱巨性的工作,。今年一季度,全國(guó)發(fā)生的多起重,、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時(shí)35分,,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,,共造成18人死亡,,38人受傷。2月2日11時(shí)5分,,湖南益陽市沅江市境內(nèi),,一艘湖北籍運(yùn)砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時(shí)翻沉并扣于水面,,船上17人全部落水,,事故已造成10人死亡, 1人下落不明,。2月20日23時(shí)30分左右,,鞍鋼集團(tuán)重型機(jī)械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時(shí)發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,,17人受傷,。2月25日9時(shí)25分,山西省晉城市境內(nèi),,一輛大客車由晉城駛往濟(jì)源方向,,行駛至國(guó)道207線成莊村路段時(shí),翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡,、19人受傷,,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢(shì)也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時(shí),,撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,,致一死一傷。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下之年,,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,,不但影響大,,而且對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,,保安全就是保穩(wěn)定”,、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績(jī),抓安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)”的觀念,,圍繞中心,,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,,為推進(jìn)全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
二、要警鐘長(zhǎng)鳴,、防患未然,,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,,務(wù)求實(shí)效,。
(一)突出源頭治理,切實(shí)抓好隱患排查,。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,,隱患不除,事故難免,。各級(jí)各部門要切實(shí)按照“屬地管理,、行業(yè)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動(dòng)真格,、出重拳,。對(duì)礦山、?;贰熁ū?、建筑工地,、道路交通、公共場(chǎng)所消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位,,要在重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查,。排查必須做到細(xì)、深,、嚴(yán),,橫向到邊,縱向到底,,不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),,不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患,。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到每道工序,、每個(gè)環(huán)節(jié),,落實(shí)到班組和個(gè)人,同時(shí),,認(rèn)真開展隱患自查互查活動(dòng),,決不走過場(chǎng),流于形式,。通過共同努力,,實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化,、經(jīng)?;纬烧y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門督促指導(dǎo),,企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局,。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)執(zhí)法管理,,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,,協(xié)同作戰(zhàn),,嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生,。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,。重點(diǎn)要抓好非煤礦山的安全專項(xiàng)整治,,全面推廣臺(tái)階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營(yíng),、安全生產(chǎn),。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,,公安部門對(duì)無證駕駛、酒后駕駛,、超速超載等嚴(yán)重違章行為,,一定要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決遏制住道路交通事故多發(fā),、死亡指標(biāo)居高不下的勢(shì)頭,。同時(shí),對(duì)非法開采礦產(chǎn)資源,、非法銷售煙花爆竹,、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查,。縣安委會(huì)17個(gè)掛點(diǎn)督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,,明確整改措施和整改期限,,并及時(shí)跟蹤檢查,,整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,。公安,、國(guó)土,、建設(shè),、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,,對(duì)各類違法生產(chǎn)、違章指揮,、違章作業(yè)等漠視群眾生命,、忽視國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)安全的行為,集中力量,,聯(lián)合執(zhí)法,,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對(duì)人員,、制度進(jìn)行充實(shí)完善,,尤其對(duì)礦山相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,,進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費(fèi)用,,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí),,限時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,,筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線,。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來抓,,進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式,,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),,使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動(dòng)。
三,、要形成“各負(fù)其責(zé),,齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),,不僅是重要的工作任務(wù),,而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé),、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,,抓緊,、抓細(xì)、抓實(shí),,抓出成效,。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志,,特別是各單位“一把手”一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓,、親自管,,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位,、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),,抓住重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)辦公,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力放在安全生產(chǎn)上,,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn),、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,,組織精干力量往深處查,、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
二是宣傳教育到位,。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),,進(jìn)一步普及安全知識(shí),提高全民安全意識(shí),,在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”、“以人為本,、安全發(fā)展”的良好氛圍,。宣傳、廣電,、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,,要側(cè)重對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣,,對(duì)隱患突出、違法生產(chǎn),、違章作業(yè),、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。
三是責(zé)任追究到位,。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,,必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,,不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),,不論涉及到誰,,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,,決不姑息遷就,,特別是對(duì)因行動(dòng)不快、力度不大,、措施不硬,、工作不實(shí),隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理,。同時(shí),,安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為,、亂作為,、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個(gè)人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,。20xx年,,縣里出臺(tái)的《安全生產(chǎn)約談制度》,請(qǐng)大家仔細(xì)研讀,、自警自律,。總而言之,。我們必須要“敢”字當(dāng)頭,、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān),、“實(shí)”字為本,,以鐵手腕、鐵腳板,、鐵心腸,、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。
同志們,,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于山,。希望大家居安思危,,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,,強(qiáng)化措施,,真抓實(shí)干,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書記,、藍(lán)市長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,,安排部署20xx年工作任務(wù),,組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施,,推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,x主任代表縣安委會(huì)作了工作報(bào)告,,并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,,市安監(jiān)局 同志對(duì)縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門,、各單位要結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、 肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),,始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年,,縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念,,認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,深入開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工,、道路交通、電梯安全和校園安全等專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,,期間做了大量卓有成效的工作,。縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是縣各部門,、各單位共同努力的結(jié)果,,是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果,。在此,,我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠(chéng)摯地問候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,,主要表現(xiàn)為:安全事故時(shí)有發(fā)生的勢(shì)頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作,,措施不力,、責(zé)任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,資金投入不足,,安全欠帳嚴(yán)重,,從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此,,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí),、做細(xì)。在這里,,我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級(jí)所令,。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,必須擺在突出位臵抓緊抓好,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,,多次作出重要批示,,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,。所有這些都表明,,從中央到地方,各級(jí)黨委,、政府對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的,、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的,。各部門,、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需,。當(dāng)前,縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),,建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn),荼,,這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,,安全事故頻發(fā),,就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程,。所以,,各部門、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,,安全高于一切”的理念不動(dòng)搖,,越是大發(fā)展,越是大建設(shè),,就越要注意安全生產(chǎn),,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬,。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢(shì)所逼,。今年以來,共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,,一般火災(zāi)事故4起,,建筑施工事故1起,溺水事故1起,,死亡6人,,受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看,,仍然存在一般事故多發(fā),、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題,。諸如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,,專項(xiàng)整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,,事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角,,一些非法違法行為沒有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高,,少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格,、治理整頓不得力,、防范措施不落實(shí)等問題。這些問題不解決,,安全生產(chǎn)形勢(shì)就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。因此,,各部門、各單位必須要以如履薄冰,、如臨深淵,、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,,一點(diǎn)也不能放松,、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟,。
(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼,。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,,也就是必須把人的生命安全放在第一位,,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,,何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益,。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,,沒有安全感就不可能有幸福感,,增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。各部門,、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,,抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí),,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
二,、明確職責(zé),,嚴(yán)格監(jiān)管,全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹
“隱患險(xiǎn)于明火,,防范勝于救災(zāi),,責(zé)任重于泰山?!敝挥忻鞔_責(zé)任,,落實(shí)責(zé)任,安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處,、抓出成效,。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位,。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任,,做到責(zé)任內(nèi)容具體,、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅,,確保政府監(jiān)管主體,、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。
一要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu),、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下,,越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任,。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,,按照“誰審批,,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法,,誰負(fù)責(zé)”的原則,,各負(fù)其責(zé),密切配合,,充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段,,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,,要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí),全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),,從根源上說,,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,,各家企業(yè)要自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,真正從思想上、管理上,、資金投入上重視安全生產(chǎn),。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬,、幾十萬,,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽,、增加幾個(gè)通風(fēng)口,、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變,。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,,一手抓安全,。
三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣,,涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,,是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督,、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局,。去年9月份出臺(tái)的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,,明確了各部門,、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),各部門,、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定,,認(rèn)真落實(shí)到位。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,,根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議,,由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門,至少每季度召開一次安委會(huì)成員會(huì)議,,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),,在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí),,與其他部門通力合作,密切配合,,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管,。
四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,能不能圓滿完成,,要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,,監(jiān)管是否到位,。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,,但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財(cái)產(chǎn)損失,,避免給社會(huì)和家庭帶來更大的傷害,。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān),真正用好一票否決權(quán),,切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí),。
五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故,,安委會(huì)都要嚴(yán)查深究,,分清各方責(zé)任,絕不能大事化小,,小事化了,。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依,、有令不行,、有禁不止造成重特大事故的,堅(jiān)決按照“四不放過”的原則,,對(duì)事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究,。對(duì)違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,,要按照《安全生產(chǎn)法》,、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰,加大執(zhí)法力度,,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性,。
三、加強(qiáng)宣教,,樹立典型,全力落實(shí)安全之策不懈怠
一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫,。去年11月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,,操作性很強(qiáng),,我們要認(rèn)真落實(shí),安委會(huì)要專門開會(huì)學(xué)習(xí)研究,,各部門,、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè),督促企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí),,查找自身不足,,盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體,,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和安全常識(shí),定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),,營(yíng)造濃厚的安全氛圍,。努力減少事故發(fā)生。
二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,,是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年,,在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,,要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx),,在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè),,樹立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣,、打好基礎(chǔ),。
三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,缺少產(chǎn)業(yè)工人,,尤其是缺少安全管理人才的問題,,也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校,,大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),,完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn),,提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),,提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障,。
同志們,,20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年,。黨的將在今年召開,,市、縣,、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行,,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn),。希望各部門、各單位以對(duì)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,,以更堅(jiān)定的決心,,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,,全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),,為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四
同志們:
民生問題安全第一,,安全問題生命至上,。
安全生產(chǎn)要年年講、月月講,、天天講,,任何時(shí)候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想,。為回顧總結(jié)“_”全市安全生產(chǎn)工作,,部署“_”及20_年安全生產(chǎn)任務(wù),確?!癬”安全生產(chǎn)工作開好局,、起好步,市委、市政府決定召開今天這個(gè)會(huì)議,。下面,,我講三方面意見。
一,、肯定成績(jī),,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
“_”以來,,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,,全面深化安全專項(xiàng)整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí),,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市,、區(qū))政府,、市級(jí)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度,、警示制度,、告誡談話制度、行政問責(zé)制度,。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件,,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí),。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),,市本級(jí)、各縣(市,、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善,。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,,千家創(chuàng)建”活動(dòng),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng),。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化,。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,,加大事故查處和責(zé)任追究的力度,。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制,、辦案流程管理制,、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,,建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度,。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范,。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化,。組織開展了金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹,、民爆,、道路交通、水上交通,、建筑施工,、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升,。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),,積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個(gè),,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個(gè),,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn),。切實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合,、上下聯(lián)動(dòng),、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制,,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極組織實(shí)施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降,,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20_年與20_年相比,,各類事故起數(shù),、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀,。這些成績(jī)的取得,,是全市各級(jí)黨委、政府高度重視,、大力支持的結(jié)果,,是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果,,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),、辛勤工作的結(jié)果,。在此,,我代表市委、市政府,,向在座的各位并通過你們,,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝,,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,,取得的成績(jī)還不十分穩(wěn)固,,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),,安全監(jiān)管職責(zé),、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位,。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,,安全生產(chǎn)工作沒人管,、沒人干,傷亡事故時(shí)有發(fā)生,。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏,。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,,自身安全意識(shí)淡薄,,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體,。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題,,如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決,,就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,,是政府轉(zhuǎn)換職能,、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,,也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志,。我們所做的任何一項(xiàng)工作,都必須貫徹“以人為本”的方針,。而保障人的生命健康,,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問題,。如果不顧及人的生命健康,,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起,。因此,,全市各級(jí)各部門一定要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,,加強(qiáng)綜合治理,,狠抓措施落實(shí),推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,努力開創(chuàng)“_”安全生產(chǎn)工作新局面
“_”時(shí)期,,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年,。為確保“_”時(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與,,標(biāo)本兼治,、重在治本,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),,努力開創(chuàng)“_”安全生產(chǎn)工作新局面,。
做好“_”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心,、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵,、重點(diǎn)突破;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,,切實(shí)做到“四個(gè)必須克服”和“四個(gè)牢固樹立”,,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作,、安全執(zhí)法力度,、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè),、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,。一是必須克服種.種模糊認(rèn)識(shí),牢固樹立“安全第一”的觀念,。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,始終是我們珍愛生命,、關(guān)注民生,、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績(jī),,抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī),。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念,。對(duì)于安全生產(chǎn)工作,,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,,一定要有連續(xù)作戰(zhàn),、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的精神,。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念,。嚴(yán)格監(jiān)管,,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,,切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,,對(duì)安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),,都不能絲毫放松。
今年是“_”開局之年,,是建黨90周年,,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,,突出基層基礎(chǔ)建設(shè),、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)“零增長(zhǎng)”;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率,、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率,、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭(zhēng)不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實(shí)際,,切實(shí)抓好國(guó)發(fā)〔20_〕23號(hào),、浙委〔20_〕88號(hào)、浙政發(fā)〔20_〕47號(hào)和麗委〔20_〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神,,用文件精神來武裝思想,,指導(dǎo)工作,提高工作水平,。二是要細(xì)化工作措施,。圍繞文件確定的政策措施,,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,,綜合運(yùn)用法律,、行政、經(jīng)濟(jì),、教育等手段,,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生,。三是抓好督促檢查,。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查,。
(二)努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,,同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變,。
第一,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,。生產(chǎn)必須安全,,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,,搞好安全生產(chǎn),,關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位,。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠(chéng)信機(jī)制,,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年,,在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動(dòng),90%以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造,、冶金,、建材,、輕工,、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭(zhēng)安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上,,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上,。
第二,,實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式,。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),。一是要加強(qiáng)宣傳教育,,做到電視上有圖像、廣播里有聲音,、報(bào)紙上有文字,、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,,使安全發(fā)展理念深入人心,。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè),。三是要強(qiáng)化源頭管理,,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù),、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,,不予辦理行政許可手續(xù),,企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,,實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用,、培養(yǎng)教育,、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度,,對(duì)事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào),。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作,。對(duì)企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理,,對(duì)限期不能完成整改的企業(yè),依法提請(qǐng)關(guān)閉,。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。以加大安全投入為著力點(diǎn),以科技興安為導(dǎo)向,,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,,進(jìn)一步提高安全保障能力,。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重,。今年,,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個(gè)一”內(nèi)容為重點(diǎn),,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì),、專題會(huì)議,、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合督查等工作制度,,建立行業(yè)部門之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,,相互配合,形成合力,。
二是深化隱患排查治理,。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患,。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,,按照分級(jí)管理,、分級(jí)督辦的原則,分別公布一批重大隱患,,實(shí)行掛牌督辦,,切實(shí)做到整改措施,、責(zé)任,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,。要繼續(xù)深入開展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。以排查治理危險(xiǎn)路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn),,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場(chǎng)所特別是“三合一”,、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場(chǎng)整治為重點(diǎn),,認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,,深入開展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn),,開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害,、物體打擊等為重點(diǎn),深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治,。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查,。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,加強(qiáng)齊抓共管,,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,。要認(rèn)真開展道路交通,、消防、建設(shè)施工,、礦山,、?;熁ū?、機(jī)械制造,、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變,。對(duì)發(fā)生事故的單位,,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告,,接受社會(huì)監(jiān)督,。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰,、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,,做到嚴(yán)格、公開,、公正,、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),。沒有一支人員穩(wěn)定,、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無法落實(shí)到位,。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊(cè)安全工程師資格,,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力,、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng),、作風(fēng)優(yōu),、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),,各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,。必須落實(shí)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,,促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級(jí)各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,務(wù)必做到“四個(gè)親自”:一是必須親自組織召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查,、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),,確保一方平安,。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,,重心下移,深入重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,,立即解決,。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé),、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋,、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會(huì)齊抓共管,、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門,,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改,、財(cái)政,、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,,要各司其職,,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工,、青,、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),,開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),。新聞部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),,營(yíng)造“關(guān)注安全,、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé),。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障,。各級(jí)政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”,。根據(jù)麗委〔20_〕6號(hào)文件規(guī)定,,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū)),、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位,。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,,所在縣(市、區(qū))黨委,、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委,、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國(guó)有,、國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。
同志們,,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,,常備守土有責(zé)意識(shí),,以更大的決心,更有力的措施,,更扎實(shí)的工作,,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五
同志們:
“五一”即將到來,,為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn),,萬無一失,縣委,、縣政府決定召開這次會(huì)議,,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,,縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié),,并根據(jù)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署,,結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn),,提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見,對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排,。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神,,對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面,,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見,,希望能引起大家的重視,,在工作中得以落實(shí),確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn),,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個(gè)祥和,、愉快的節(jié)日,。
一、不斷提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來看,,今年以來發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的,。但是,,我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,,絕不能放松警惕,,掉以輕心,。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,,交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制,,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認(rèn)識(shí)不清,,行動(dòng)遲緩,,甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重,抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決,、不徹底,,使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài),造成危險(xiǎn)因素,。今天參加會(huì)議的各位,,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任,,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,,也與大家的工作息息相關(guān)。所以,,要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二,、認(rèn)真開展大檢查,,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,、強(qiáng)化防范措施的有效方式,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,,明確任務(wù),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),,認(rèn)真組織開展大檢查工作,。“五一”前,,安監(jiān),、公安、經(jīng)貿(mào),、交通,、城建、環(huán)保,、公路,、消防、煤炭,、衛(wèi)生,、教育、林業(yè),、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查,,重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所,、農(nóng)村消防,、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,做到不留盲點(diǎn),,不留死角,確?!拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作,。
一是對(duì)非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,,通過昨天的工作情況來看,,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,,根據(jù)煤礦普查情況,,采取有力措施,,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山,、設(shè)備停用,、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止,。要采取必要措施,,堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為,對(duì)不聽勸阻,、頂風(fēng)作業(yè)的,,一定要采取嚴(yán)厲措施,加強(qiáng)管制,,鞏固關(guān)閉整頓成果,。
二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通,、公安,、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé),以客運(yùn)車輛,、摩托車,、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對(duì)象,,以××國(guó)道,、××、××公路,、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點(diǎn)路段,做好危險(xiǎn)路段,、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治,,強(qiáng)化管理,切實(shí)減少交通事故,,確保交通安全,。有關(guān)部門要合理安排力量,確?!拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白,,嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患,。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理,。由教體局負(fù)責(zé),對(duì)全縣長(zhǎng)假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查,,尤其對(duì)學(xué)生宿舍,、主要活動(dòng)場(chǎng)所,、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查,通過檢查,,切實(shí)排查隱患,,能及時(shí)整治的要立即整治,需要時(shí)間進(jìn)行整治的,,要盡快創(chuàng)造條件整治,。放假期間,學(xué)校要加強(qiáng)管理,,安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,,嚴(yán)格制度,落實(shí)措施,,確保安全,。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局,、旅游局牽頭,,對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店,、酒樓進(jìn)行一次全面檢查,,包括衛(wèi)生、消防,、運(yùn)輸?shù)确矫?,?duì)存在問題的單位,要堅(jiān)決查處,,問題嚴(yán)重的,,必須關(guān)閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。由經(jīng)委,、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé),對(duì)全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查,,重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和安全管理措施等方面,規(guī)范管理,,消除隱患,。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況,,投放一定精力,,全面開展檢查,及時(shí)進(jìn)行整改,堅(jiān)決杜絕隱患,,不留死角,,特別是對(duì)農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理,、農(nóng)用拖拉機(jī),、摩托車管理,要加強(qiáng)宣傳,,采取行動(dòng),,嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),,成立檢查組,,確定重點(diǎn),制定措施,,深入檢查,,及時(shí)整改安全隱患,強(qiáng)化安全監(jiān)管,,嚴(yán)防事故發(fā)生,。同時(shí),要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作,,確保安全檢查全面,、深入開展,取得實(shí)效,??h安監(jiān)局要對(duì)全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查,對(duì)沒有開展自查或安全檢查不到位,、責(zé)任未落實(shí),、整改不徹底的單位及時(shí)予以督促。
三,、嚴(yán)格紀(jì)律,,認(rèn)真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班工作,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),,對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理,,并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào),。節(jié)日值班名單要分別報(bào)送有關(guān)部門備案,。假期結(jié)束后,要將各自的安全生產(chǎn)情況及時(shí)上報(bào)縣政府和安監(jiān)局。對(duì)節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故,,將按照有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,,抓住重點(diǎn),,加強(qiáng)檢查,做細(xì)工作,,狠抓整改,,全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位、企業(yè)要主動(dòng)配合,,舍得投入,,積極整改,消除隱患,。這是縣委,、縣政府、縣安委會(huì)對(duì)安監(jiān)局的期望,,也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望,,望大家不負(fù)重托,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,,為保一方平安努力工作!
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天召開這次國(guó)慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會(huì)議,,是縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,也是一個(gè)特殊的會(huì)議,意義重大,。剛才傳達(dá)省政府安委會(huì)《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國(guó)家安監(jiān)總局,、公安部、國(guó)家工商總局20xx年第14號(hào)公告;通報(bào)今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會(huì),、**鎮(zhèn)政府,、縣公安局等十個(gè)單位做了會(huì)議發(fā)言,對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體,,我非常贊同,下一步要重點(diǎn)抓好落實(shí)?,F(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時(shí)期的“兩個(gè)確保”:即確保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧,,我簡(jiǎn)單三點(diǎn)意見:
一,、切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,,確保國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
慶祝新中國(guó)成立60周年,是今年黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,,對(duì)集中展示我國(guó)國(guó)家形象,,宣揚(yáng)新中國(guó)成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意義,,做好特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直有關(guān)單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)政治敏銳性,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管,,各司其職,,以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和祥和的社會(huì)氛圍,慶祝祖國(guó)60華誕,。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要,,意義特殊,大家決不能掉以輕心,,雖然各單位都做了周密安排,,但仍要反復(fù)講,多提醒,,早預(yù)防,,保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入本地區(qū),、本部門的中心工作,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開專題會(huì)議,,結(jié)合本地區(qū),、本部門的實(shí)際,認(rèn)真研究采取針對(duì)性措施,,立即行動(dòng),,強(qiáng)化監(jiān)管,排查隱患,,落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)密防范,切實(shí)解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,,并督促檢查落實(shí),。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要周密制定工作方案,對(duì)本單位危險(xiǎn)源,、重大危險(xiǎn)源,安排24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生各類事故,。
二,、迅速組織相關(guān)各方力量,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作
當(dāng)前,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要立即組織力量,深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線,,以抓重點(diǎn),、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)和打擊非法生產(chǎn),、建設(shè),、經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查,,搞好重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,集中開展執(zhí)法、治理,、宣教行動(dòng),。對(duì)布置安排的工作要有落實(shí)、有檢查,、有記錄,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放,一抓到底,,按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按制度管人,,按制度辦事,,切實(shí)提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
一是道路交通安全,。公安交警,、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等部門要切實(shí)加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為,,認(rèn)真做好車輛的安全檢查、運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作,。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī),、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的整治,,增設(shè)道路安全標(biāo)志,、標(biāo)線,,確保安全有序。
二是公共活動(dòng)和公眾聚集場(chǎng)所安全,。節(jié)日期間,,各類公共活動(dòng)和公眾聚集場(chǎng)所增多,發(fā)生安全事故的概率也會(huì)隨之增加,。因此,,要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,要按照“誰主辦,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,,制定嚴(yán)格的安全保障措施,。公安部門要嚴(yán)格審查,加強(qiáng)監(jiān)管,,確保各項(xiàng)措施到位,,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生,。
三是消防安全,。公安消防部門要時(shí)刻保持高度警惕,認(rèn)真分析消防安全形勢(shì),,強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識(shí),,制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急措施,特別是對(duì)“三合一”企業(yè),、車站,、市場(chǎng)、賓館,、商場(chǎng),、超市、娛樂場(chǎng)所等人員密集地,、易燃易爆場(chǎng)所和重大集會(huì),、活動(dòng)場(chǎng)所要加大排查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患,,依法責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)整改,,堅(jiān)決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
四是建筑施工安全,。建設(shè)部門,、各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,,嚴(yán)肅查處安全管理混亂,、冒險(xiǎn)蠻干等違法違章行為,,嚴(yán)防高空墜落、模板坍塌,、觸電等事故發(fā)生,。同時(shí),建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管,,嚴(yán)防個(gè)別農(nóng)戶利用國(guó)慶長(zhǎng)假期間突擊建房引發(fā)事故。
五是由縣教育局牽頭,,加大對(duì)學(xué)校教室,、宿舍、圍墻,、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度,,防止擁擠、踩踏,、摔傷,、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生。
六是由縣工業(yè)委牽頭,,組織相關(guān)單位對(duì)全縣供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查,,強(qiáng)化電力調(diào)度的監(jiān)管,強(qiáng)化特殊崗位人員培訓(xùn),,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮,、違規(guī)作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象,消除安全隱患,。
七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)承壓鍋爐、電梯,、壓力容器進(jìn)行安全檢查,,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn),保障特種設(shè)備安全,。
八是由安監(jiān)局牽頭,,加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)大檢查工作,組織開展“迎國(guó)慶”危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng),進(jìn)一步消除事故隱患,。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng),、使用和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,特別是要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,,做好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作,??h安監(jiān)局要與縣工商、公安,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合,,進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管工作,持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹高壓態(tài)勢(shì),,重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)慶期間煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管,,確保國(guó)慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點(diǎn)深入開展非煤礦山執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),,嚴(yán)防坍塌,、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作,,嚴(yán)防火工品流失,,堅(jiān)決杜絕非法使用、盜賣火工品行為,。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣國(guó)土資源局要加大對(duì)磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度,杜絕死灰復(fù)燃,。
同時(shí),,要加強(qiáng)其他各領(lǐng)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,確保生產(chǎn)安全,。
三、落實(shí)責(zé)任,,抓實(shí)抓細(xì),,開展隱患排查治理工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真開展隱患排查治理工作,。要抓實(shí)抓好企業(yè)自查,,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),,也是最重要的環(huán)節(jié),。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾,,主動(dòng)解決存在的隱患和問題,,建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),。要在解決實(shí)際問題上狠下功夫,切實(shí)加大力度,、講求實(shí)效,,突出重點(diǎn)難點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),,工作要覆蓋到全部過程,,措施要落實(shí)到具體細(xì)節(jié),持之以恒,,堅(jiān)決避免大而化之。要細(xì)化排查對(duì)象,、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,,突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場(chǎng)所的隱患排查,,對(duì)人員聚集場(chǎng)所,,建立分片包點(diǎn)制,落實(shí)保障措施,。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,,對(duì)隱患排查不力,、治理力度不夠的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進(jìn)行處罰和通報(bào)批評(píng),。對(duì)發(fā)生事故要嚴(yán)查,、嚴(yán)究、嚴(yán)罰,、嚴(yán)懲,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,加強(qiáng)值班值守,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度,,并將節(jié)日值班表送縣安委會(huì)辦公室,。要建立安全事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)信息溝通,,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件,,要及時(shí)上報(bào)情況、科學(xué)施救,、控制事態(tài),,盡最大努力減少損失和負(fù)面影響。
同志們,,建國(guó)60周年的慶典即將來臨,,各部門、各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感,,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,,全力防范各類事故發(fā)生,為國(guó)慶60年獻(xiàn)禮,。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七
今天的會(huì)議開得很適時(shí),,現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束、下半年剛剛開始的關(guān)鍵時(shí)期,,在這個(gè)時(shí)候召開安全會(huì)議,,我認(rèn)為非常必要和及時(shí)。剛才,,聽了大家的匯報(bào),,感覺到1-6月份的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各類事故指標(biāo)均呈上升趨勢(shì),。上半年全市共發(fā)生各類事故656起,、死亡61人、副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話受傷213人,,同比分別上升199.5%,、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
我來七臺(tái)河之前,,省委書記,、省長(zhǎng)找我談話時(shí),再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好,。所以,,我到七臺(tái)河工作后,第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個(gè)煤礦,,參加市政府的第一個(gè)工作會(huì)議就是今天的安全生產(chǎn)專題會(huì)議,。之所以這樣安排,就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號(hào)”工程,。
剛才,春武市長(zhǎng)對(duì)以煤礦和交通安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,,講得都很好,,我完全同意,希望各級(jí)政府和部門抓好落實(shí),,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅(jiān)決完成安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),,是當(dāng)前的頭等大事,。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機(jī)械廠安全生產(chǎn)講話稿強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭,。
一是要嚴(yán)格要求,。無論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,還是構(gòu)建和諧社會(huì),,都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設(shè)身處地的想一想,,一個(gè)縣區(qū),、一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)一旦發(fā)生事故,,領(lǐng)導(dǎo)同志的時(shí)間和精力,、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),,都會(huì)受到相當(dāng)大的沖擊和影響,。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)下級(jí),、對(duì)基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格,。有責(zé)才能有備,有備才能無患,,一級(jí)承擔(dān)一級(jí)的責(zé)任,,一個(gè)崗位承擔(dān)一個(gè)崗位的責(zé)任,警鐘常鳴,,常抓不懈,。安全工作是一項(xiàng)永恒的工作,不能一陣風(fēng)一陣雨,不能此一時(shí)彼一時(shí),,不能“聞災(zāi)方重視,,亡羊才補(bǔ)牢”。每一次事故都是因?yàn)樵谝凰查g放松了要求,,放松了警惕,,放松了防范,才釀成了大禍,。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈,。今天,市政府在會(huì)上提出的要求,,不僅是針對(duì)一次會(huì)議提出的,,而是一年365天,年年,、月月,、日日、時(shí)時(shí)都應(yīng)該做到,。
二是要嚴(yán)實(shí)措施,。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),,涉及到每個(gè)家庭,、每個(gè)人,涉及到社會(huì)的每個(gè)細(xì)胞,,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),。可以說,,無處不在,,無時(shí)不有。常言道平安是福,,這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理,,大到一個(gè)地區(qū),小到一個(gè)家庭都是這樣,。老百姓對(duì)共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安,、富裕,七臺(tái)河80多萬人口,,上半年因安全事故就死亡61人,,從微觀上說,牽扯到多少人,、多少個(gè)家庭,,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦,。從宏觀上說,一個(gè)地區(qū)發(fā)生了重特大事故,,將會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,包括人民群眾的損失,。要嚴(yán)實(shí)措施,,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關(guān)注軟件建設(shè),,要做到細(xì)致,、細(xì)致、再細(xì)致,,嚴(yán)格,、嚴(yán)格、再嚴(yán)格,。要突出煤礦安全這個(gè)重點(diǎn),,按照“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,開展全方位的專項(xiàng)和綜合治理。同時(shí),,各行業(yè)人員的培訓(xùn),、信息的交流、安全知識(shí)宣傳等也要注意研究,。大家知道,,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場(chǎng)大火,燒死了不少人,。燒死人的那一層樓,住著幾個(gè)日本人,,但是日本人一個(gè)都沒有燒死,,因?yàn)槿毡救艘蛔∵M(jìn)飯店,他們首先就看好了逃生口,,大火發(fā)生后,,他們很快就逃生了。這說明一個(gè)什么問題?說明有沒有安全意識(shí),、懂不懂安全知識(shí)是完全不一樣的,,這方面很值得我們學(xué)習(xí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,,組織上既然把我們放到這個(gè)位置上,,就是對(duì)我們的信任,,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價(jià)值,,也要勇于承擔(dān)責(zé)任,,義無反顧,無怨無悔,。
三是要嚴(yán)明責(zé)任,。各縣區(qū)、各部門,、各單位黨政一把手是安全工作第一責(zé)任人,,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),更要保一方平安,,這是重大政治責(zé)任和重要政治使命,。俗話講,老大難,,老大難,,老大出面就不難了。我們的安全工作,,各行業(yè),、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,,這是我們的責(zé)任,。可以說,,“一把手”的重視程度和工作力度,,直接影響和決定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的安全工作狀況,。這些年來,,我們通過出臺(tái)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,,一定要堅(jiān)持落實(shí)落靠,。安全責(zé)任制絕對(duì)不能出現(xiàn)空檔,絕對(duì)不能出現(xiàn)盲區(qū),,絕對(duì)不能出現(xiàn)死角,,一定要橫向到邊,縱向到底,。我們的煤礦也好,,學(xué)校也好,車站也好,,醫(yī)院也好,,社區(qū)也好,,各個(gè)單位都要有嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。安全管理規(guī)定,、安全責(zé)任人,,都要清清楚楚,都要明明白白,,不能稀里糊涂,。要落實(shí)到人頭,不能集體負(fù)責(zé),,集體負(fù)責(zé)就是沒有人負(fù)責(zé),。我們很多事故,就是因?yàn)榧w負(fù)責(zé)造成的,,就是因?yàn)闆]有落實(shí)到人頭造成的,。我們的責(zé)任一定要是長(zhǎng)效的、管用的,、可操作的,,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,,搞口頭文章,,應(yīng)付檢查,應(yīng)付群眾,。據(jù)我了解,,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,,搞一些應(yīng)付檢查的制度,,沒有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,沒有實(shí)實(shí)在在的措施,。其實(shí),,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的,。因此說,,要嚴(yán)明責(zé)任,樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)追究一級(jí)的責(zé)任,。
四是要嚴(yán)細(xì)檢查,。有一本書叫《細(xì)節(jié)決定成敗》,社會(huì)學(xué),、邏輯學(xué)都強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),,各項(xiàng)工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細(xì)微處出問題,。“千里之堤,,潰于蟻穴”,。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的,。尤其七臺(tái)河是一個(gè)特殊的城市,,是一個(gè)高危城市,安全生產(chǎn)的一些細(xì)節(jié)問題非常關(guān)鍵,、非常重要,。檢查是預(yù)防事故的一個(gè)重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進(jìn)行檢查和督查,,檢查要特別細(xì)致,,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因?yàn)槲覀儥z查工作不細(xì),,存在疏忽和紕漏造成的,。市政府始終強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn),無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),,安全都要一票否決,,達(dá)不到安全要求決不允許開業(yè),態(tài)度必須堅(jiān)決,,任何單位,、任何個(gè)人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,,就是犯罪,,就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。
五是要嚴(yán)厲處罰,。反腐敗是教育,、制度、懲治并重,,抓安全也是如此,。要突出加強(qiáng)以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度,。發(fā)現(xiàn)隱患問題,,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,,要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國(guó)法和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要措施。無論是誰,,無論哪個(gè)單位,,都要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來對(duì)待安全生產(chǎn)工作,,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點(diǎn),。我們相關(guān)職能部門,,要加大督查力度,實(shí)行定期不定期的檢查和督查,,尤其是要搞明察暗訪,。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,,防范措施不落實(shí)絕不放過,。對(duì)制度不健全的單位,要及時(shí)給他們指出來,,要監(jiān)督他們及時(shí)整改;工作不力的領(lǐng)導(dǎo)要通報(bào)批評(píng),,甚至追究責(zé)任;對(duì)事故責(zé)任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律,,依規(guī)依法嚴(yán)肅處理!
安全工作,,是人命關(guān)天的大事,這項(xiàng)工作做好了,,就是以人為本,,就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),。安全工作不是哪一個(gè)人的事,,不是哪一個(gè)單位的事,不是哪一個(gè)部門的事,,它是全社會(huì)的事,。因此,我們大家都有義務(wù)和責(zé)任做好這項(xiàng)工作,。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次半年工作總結(jié)會(huì)議,,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報(bào),,只安排5個(gè)單位匯報(bào)重點(diǎn)工作,,主要目的在于通過匯報(bào)交流,相互學(xué)習(xí),、取長(zhǎng)補(bǔ)短,,相互借鑒、相互促進(jìn),,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉(cāng)區(qū),、鳳翔、岐山,、鳳縣安監(jiān)局分別匯報(bào)了上半年工作,,講得都很好,成績(jī)很明顯,,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒,。下面,我在他們匯報(bào)的基礎(chǔ)上,,對(duì)上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié),,對(duì)下半年重點(diǎn)工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個(gè)方面的意見,。
一,、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),,以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線,以深化“打非治違”行動(dòng)為抓手,,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,積極開展?fàn)幾觥拔搴冒脖O(jiān)員”活動(dòng),,努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平,,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。主要工作成效體現(xiàn)在七個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,,生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來,,市安委會(huì)先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,分析形勢(shì),部署任務(wù);市,、縣(區(qū))政府,、各行業(yè)部門逐級(jí)簽訂了《20_年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并按照省,、市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),,逐級(jí)分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù),夯實(shí)了政府監(jiān)管,、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任,,形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過齊抓共管,、強(qiáng)化監(jiān)管,,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。截止6月底,,全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%),其中,,道路交通事故459起,,占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起,占事故總量的35%,。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故死亡26人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%),,其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡25人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%),。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔,、眉縣,、麟游、太白縣4個(gè)縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,,生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好,。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,隱患排查治理成效顯著,。充分發(fā)揮市,、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用,先后在元旦,、春節(jié),、“兩會(huì)”、五一,、夏季汛期等重要時(shí)段及敏感時(shí)期,,對(duì)煤礦、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、道路交通,、建筑施工等“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域,,先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動(dòng),4次組織對(duì)城市燃?xì)?、油氣輸送管線和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整治,,2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動(dòng)”檢查活動(dòng),通過企業(yè)自查,、聯(lián)合檢查,、政府督查等手段,保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢(shì),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,上半年以來,全市對(duì)“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)3780余家,,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,,整改率為99.5%,。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,,整改到位507條,,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,,整改率為99.6%,。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為56處,責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個(gè);收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱,、10余萬頭,,取締無證經(jīng)營(yíng)戶21戶;行政約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次,全市對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為依法處罰89.35萬元,。省級(jí)掛牌督辦我市道路交通,、長(zhǎng)輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利,目前已整改到位5條并上報(bào)省上銷號(hào);市級(jí)掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝愲[患48條,,目前已整改到位43條,。上半年,按照“四不放過”的原則,,嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”,、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故,依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任,。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能,,突出工作重點(diǎn),,加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保了工作實(shí)效,。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口,。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項(xiàng)目的申報(bào)、審查、辦理,、發(fā)證工作流程,,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,,共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)材料75份,,審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證70個(gè),受理建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”資料10份,,注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)許可證85個(gè);審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安管人員,、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證2730個(gè),審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個(gè),,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%,。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件,,做到早部署,、早安排、早發(fā)動(dòng),、早準(zhǔn)備,,加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守,確保夏季防火,、防汛和汛期尾礦庫(kù)等安全監(jiān)管工作落實(shí)到位,。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣,、眉縣和太白縣安監(jiān)局,,先后4次組織對(duì)等非煤礦山企業(yè)尾礦庫(kù)安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄6份,,下達(dá)停建整改通知3份,,確保了各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長(zhǎng)七條規(guī)定》,,堅(jiān)持安全常規(guī)檢查一月一檢,、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會(huì)診檢查,,確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行,。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件,,不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。上半年,,組織對(duì)全市13個(gè)縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù),。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng),,共完成答題41386份,并進(jìn)行了通報(bào)表彰,。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)集中治理活動(dòng),,全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問題89處并進(jìn)行了限期整改,。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報(bào)工作,,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。按照國(guó)家安監(jiān)總局和省局文件要求,,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,,加大力度,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),。目前,,全市各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計(jì)超過454戶,今年申請(qǐng)延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶,。其中,,全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國(guó)家一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬噸,。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,,已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))單位14戶,,已達(dá)標(biāo)9戶,。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動(dòng)實(shí)施,自評(píng)完成率達(dá)到了60%以上,。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),,全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì),、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈,。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),,促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題,,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式,,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),,廣泛宣傳安全用電,、燃?xì)狻⑾?、?yīng)急避險(xiǎn)等安全常識(shí),。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用,,開辦了“安全生產(chǎn)??薄ⅰ霸诰€訪談”欄目,,集中宣傳安全生產(chǎn),,營(yíng)造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),,全市共收到答題卡4萬余份,。渭濱、金臺(tái),、陳倉(cāng),、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多的實(shí)際,狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔,、岐山,、扶風(fēng)、眉縣,、太白縣通過廣播,、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目,制作安全生產(chǎn)熒屏滾動(dòng)播放字幕,,在人流密集場(chǎng)所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌,,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動(dòng)期間,,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)群眾38000余人次,,增強(qiáng)了全民安全素質(zhì),。鳳翔縣被省安委會(huì)命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”,是全省5個(gè)示范單位之一,。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn),。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì),上半年舉辦各類安全培訓(xùn)25期,,共培訓(xùn)特殊工種人員3686人,,高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人,,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平,。精心組織13個(gè)縣(區(qū))安監(jiān)局,,市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)和10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),,參加了“20_中國(guó)(_)安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會(huì)”,,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),使大家開闊了視野,,增長(zhǎng)了見識(shí),。6月底舉辦了_市“安全生產(chǎn)大講壇”,邀請(qǐng)省安監(jiān)局局長(zhǎng)趙政才作了專題輔導(dǎo),,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。三是扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省政府文件要求,,在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,,制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》,邀請(qǐng)省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”,參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn),,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展,。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù),已有12個(gè)村,、社區(qū)完成了申報(bào)備案工作。目前,,全市共確定申報(bào)備案18家市級(jí)安全社區(qū),,確定11家“省級(jí)安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報(bào)4家接受考核驗(yàn)收,。
(五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,,“科技興安”邁出了新步伐。堅(jiān)持預(yù)防為主,,建立完善應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制,,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練,。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,,督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,全市先后修訂完善?套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,,建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍,廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng),。上半年,,全市各縣區(qū),、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開展了燃?xì)庀馈⑿@應(yīng)急疏散,、非煤礦山坍塌,、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動(dòng)40余場(chǎng)次,演練投入資金共90多萬元,,參加演練人員達(dá)3800多人,,提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè),。依托_智慧城市建設(shè),,研究提出了《“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》,建設(shè)項(xiàng)目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查,、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮,、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可,、網(wǎng)格化監(jiān)管,、視頻會(huì)議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費(fèi)25萬元,,建成了“智慧·_安全生產(chǎn)”實(shí)驗(yàn)平臺(tái)并進(jìn)行試運(yùn)行,,對(duì)重大危險(xiǎn)源、?;髽I(yè),、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管,,并將監(jiān)控信號(hào)即時(shí)發(fā)送到安監(jiān)人員,、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無線通信終端上,為“全員,、全方位,、全覆蓋、全過程,、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件,。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,,逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備,,推行地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè),、露天礦山邊坡變形監(jiān)測(cè),、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升,、客運(yùn)車輛gps定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù),。同時(shí),,積極爭(zhēng)取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng),、辦公器材,、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)和執(zhí)法人員個(gè)體防護(hù)等設(shè)備裝備,,有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能,。麟游縣投資11.08萬元,建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”,,應(yīng)急管理水平不斷提高,。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè),安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化,。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府文件精神,,市、縣(區(qū))政府逐級(jí)制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施意見》,、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施意見》,,明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù),、時(shí)間安排,、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”,強(qiáng)化責(zé)任,,狠抓落實(shí),,并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,確定了分級(jí)分類示范點(diǎn),,不斷加快“三化”建設(shè)步伐,。市政府確定了市、安監(jiān),、質(zhì)檢,、工商,、規(guī)劃局等5個(gè)部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級(jí)示范縣,、渭濱區(qū)為市級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦,、_卷煙廠,、石油鋼管廠、寶光氣體,、福臨堡油庫(kù)5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位,,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時(shí),,以行業(yè)部門為主體,,分行業(yè),、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查,,逐級(jí)編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格),、建立“三個(gè)臺(tái)帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳、事故隱患臺(tái)帳,、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬),。市局下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工,,對(duì)“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé),,狠抓落實(shí)。渭濱區(qū)已建成4級(jí)網(wǎng)格19個(gè),,落實(shí)責(zé)任人28名;5級(jí)網(wǎng)格123個(gè),,落實(shí)責(zé)任人123名,“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯,。
(七)狠抓安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),,推動(dòng)安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢(shì),、新要求,注重加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),,促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項(xiàng)工作措施的落實(shí),。一是大力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手,,持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作,,扎實(shí)推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí),。特別是鳳翔,、岐山、鳳縣,、眉縣,、千陽縣、陳倉(cāng)區(qū)等縣區(qū),,貫徹落實(shí)“三基”工作力度比較大,,想方設(shè)法,多方協(xié)調(diào),,鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,,安監(jiān)隊(duì)伍不斷壯大,辦公場(chǎng)所、配套設(shè)施,、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)到位,,對(duì)安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)扎實(shí)有效,提升了安監(jiān)工作能力,,促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成,。二是大力糾治“四風(fēng)”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),,堅(jiān)持“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”的總要求,,扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求,,采取集體學(xué)習(xí),、專題講座、黨課教育,、討論交流,、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,,增強(qiáng)了理想信念,、宗旨意識(shí)和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè),,聚焦“四風(fēng)”問題,,主動(dòng)“開門納諫”,廣泛征求各方面的意見建議,,找準(zhǔn)了存在的問題,。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改,,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,初見成效。市,、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》更加嚴(yán)格,,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),服務(wù)基層,、服務(wù)企業(yè)更加有效,,工作效率明顯提升,,杜絕了“門難進(jìn),、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象,。三是積極開展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動(dòng),。著眼深化和提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)發(fā)展,、守護(hù)平安,,爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動(dòng),制定下發(fā)了《實(shí)施方案》,,明確了指導(dǎo)思想,、目標(biāo)要求、對(duì)象范圍,、活動(dòng)內(nèi)容,、方法步驟和具體措施,號(hào)召全市安監(jiān)干部積極爭(zhēng)做“好服務(wù)員,、好宣傳員,、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員,、好護(hù)航員”,,大力提升安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng),、善抓落實(shí),、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,,促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成,。
三、上半年工作存在的主要問題
今年上半年,,雖然我們做了大量的工作,,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問題,,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來看,同期相比事故起數(shù),、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升,。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),,分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%,。全市煤礦、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還未徹底鏟除,,問題仍然很多,完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢,。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快,,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實(shí)際舉措,,工作進(jìn)展緩慢,。有的縣區(qū)落實(shí)“三基”工作差距很大,講客觀,、講困難,,至今沒有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍,、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,,工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,,組織協(xié)調(diào)不夠有力,,督導(dǎo)服務(wù)不夠到位,工作進(jìn)展和成效不明顯,。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失,。有的行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識(shí)樹得不牢,,開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動(dòng),、不深入,建筑施工,、交通運(yùn)輸,、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識(shí),,主體責(zé)任落實(shí)不力,重經(jīng)濟(jì)效益,、輕安全投入,,安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格,,一般性生產(chǎn)事故此起彼伏,。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位,、宣傳協(xié)調(diào)不到位,。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高,,開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣,、方法手段單一,,滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”,沒有形成經(jīng)?;⒊B(tài)化的安全宣傳機(jī)制,。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實(shí),,一些從業(yè)人員流動(dòng)性大,安全知識(shí)缺乏,,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng),。各科室有時(shí)在業(yè)務(wù)程序,、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠,情況了解不清,,對(duì)有些工作在推進(jìn)中存在的問題不能及時(shí)解決,。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會(huì)的問題還很突出,,特別是在事故調(diào)查處理,、案卷整理、執(zhí)法文書,、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范,、不嚴(yán)格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì),、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料,,時(shí)效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局,,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員,,嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神,,工作亮點(diǎn)和特色不突出,,向省、市局網(wǎng)站報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息數(shù)量很少,,反映不出工作成效,。上述問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和加強(qiáng),,努力增強(qiáng)工作實(shí)效,。
三、下半年重點(diǎn)工作安排
下半年,,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,,夯實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè),、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,、專項(xiàng)整治行動(dòng)、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作落實(shí),,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,,要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作落實(shí):
一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),。把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,,深入學(xué)習(xí)討論,,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念,牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”意識(shí),,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展,。
二是要加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查,,毫不松懈地加強(qiáng)對(duì)煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路交通、建筑施工,、城鎮(zhèn)燃?xì)?、輸油管線和人員密集場(chǎng)所的綜合監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,,落實(shí)監(jiān)管措施,,堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,進(jìn)一步減少事故總量,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,。
三是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,,全力做好鳳縣金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)克難工作,。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實(shí),,集中抓好石油天然氣長(zhǎng)輸管道占?jí)弘[患治理工作,,確保整治率達(dá)到100%,。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一?!睂m?xiàng)整治,,確保安全監(jiān)管措施落實(shí)。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,,加大隱患排查和治理力度,,嚴(yán)厲“打非治違”,防止死灰復(fù)燃,。
四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),。要切實(shí)吃透“三化”建設(shè)文件精神,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,加快工作進(jìn)度,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施,,編織好“一張網(wǎng)”,,建好“三個(gè)臺(tái)帳”,并建立“月檢查,、季考核”制度,,切實(shí)把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo),、任務(wù)和措施落到實(shí)處,,努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位,,精細(xì)化,、規(guī)范化,縱到底,、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局,。
五是強(qiáng)力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計(jì)劃安排,,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重要時(shí)段和敏感時(shí)期,加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查,,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求,,嚴(yán)肅事故調(diào)查,,嚴(yán)格責(zé)任追查,凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故,,既查究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任,,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題,。
六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,,保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化,,扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),,大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng),,不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平,。要深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,以市局開展的爭(zhēng)做“五好安監(jiān)員”活動(dòng)、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)為推手,,大力提升安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平,。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理,、執(zhí)法文書和工作程序,,全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定要求,,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,、備案工作,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序,。
四,、對(duì)下半年工作的幾點(diǎn)要求
一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,,也取得了明顯成效,,但有些工作還沒有達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,,工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后,。對(duì)此,大家一定要有清醒地認(rèn)識(shí),,要切實(shí)看到差距,,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,科學(xué)計(jì)劃安排,,強(qiáng)化落實(shí)措施,加快工作進(jìn)度,,狠抓工作落實(shí),。如:“三化”建設(shè),、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項(xiàng)整治和安全隱患掛牌督辦等重點(diǎn)工作,,要堅(jiān)決按照上級(jí)文件,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求,出實(shí)招,、用實(shí)勁,,趕進(jìn)度、不拖拉,,說了就算,,定了就干,干就干成,,確保各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項(xiàng)硬任務(wù),、硬要求,,是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段,。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管,、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開展工作,,認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢(shì),,尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長(zhǎng)或持平的縣區(qū),,要深入分析事故上升的具體原因,,針對(duì)問題和薄弱環(huán)節(jié)“對(duì)癥下藥”,制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”,。對(duì)于道路交通,、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域,要及時(shí)與,、交通,、消防等部門溝通情況,分析形勢(shì),,制定措施,,盡快遏制住事故上升的勢(shì)頭,確保不超出全年事故控制指標(biāo),。特別要強(qiáng)調(diào)的是,,各縣區(qū)要實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類傷亡事故,嚴(yán)禁虛報(bào),、遲報(bào),、瞞報(bào),。這是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題和原則問題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題,,千萬不要心存僥幸,、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點(diǎn),。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會(huì)議為契機(jī),,進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì),,堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面,,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。市局各科室,、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研,,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),抓好業(yè)務(wù)工作試點(diǎn),,確定企業(yè)示范點(diǎn),,通過抓特色、搞創(chuàng)新,,全力打造工作亮點(diǎn),,形成工作特色,并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,,充分發(fā)揮典型示范引路作用,,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),。
四是要解決好難點(diǎn)問題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去,,準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況,、存在的問題和難題,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),,進(jìn)行多方協(xié)調(diào),,組織專家會(huì)診,提出解決問題的辦法和措施,,想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù),,幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實(shí)解決好“三化”建設(shè),、專項(xiàng)整治行動(dòng),、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì),。
五是要錘煉好過硬作風(fēng),。“安全穩(wěn)定壓倒一切”,。抓安全生產(chǎn)就是抓社會(huì)穩(wěn)定,,就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性,、艱巨性,,決定了安監(jiān)干部必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,,大力弘揚(yáng)“踏石留印,、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)職業(yè)精神,,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng),,堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題,,切實(shí)增強(qiáng)“三種意識(shí)”(“紅線”意識(shí)、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)),,提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì),、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)),,把握好“五個(gè)重要環(huán)節(jié)”(行政許可,、執(zhí)法監(jiān)管,、考核評(píng)比,、事故查處、指導(dǎo)服務(wù)),。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭(zhēng)第一,、創(chuàng)一流”的意識(shí),積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),,提高工作效率,。在這里,我必須強(qiáng)調(diào)的是,,各縣區(qū)一定要按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì),、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料,堅(jiān)持講真話,、報(bào)實(shí)情,,辦實(shí)事、求實(shí)效。
六是要堅(jiān)守好職業(yè)操守,。新形勢(shì)下,,安全監(jiān)管工作已成為社會(huì)高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點(diǎn)。作為一名安監(jiān)人員,,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財(cái)產(chǎn)薄”,,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹(jǐn)小慎微,,可能一個(gè)違反紀(jì)律的小事,,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人,、從公仆到貪官,,往往一念之差、一步之遙,。因此,,全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅(jiān)持黨性原則,,堅(jiān)守職業(yè)操守,,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,慎用手中權(quán)力,,做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”,,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系,,堅(jiān)決杜絕吃、拿,、卡,、要行為。在處理違法違規(guī),、事故查處,、使用行政自由裁量權(quán)時(shí),法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,,敢于較真碰硬,,只要能減少傷亡、保證安全,、保住飯碗,,就不要怕得罪人,切實(shí)以務(wù)實(shí)為民清廉的良好形象,,贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可,。
同志們,,下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,,敢于解決難題,,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇,。要自我加壓,,鼓足干勁,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面,,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新_,,走在建設(shè)“三個(gè)_”前列做出新的更大的貢獻(xiàn),。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要目的是分析形勢(shì),,明確任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,明確重點(diǎn),,強(qiáng)化舉措,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,副縣長(zhǎng)就**年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,就做好今后全縣安
全生產(chǎn)工作,,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
提高認(rèn)識(shí),就是要全面深入認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要意義,。安全生產(chǎn)是什么?安全生產(chǎn)就是生命,。
首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命,。在新的形勢(shì)和新的情況下,,作為一級(jí)政府,,在一個(gè)地方負(fù)責(zé),就有責(zé)任抓好安全生產(chǎn),,有責(zé)任保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),,如果我們?cè)谝粋€(gè)地方負(fù)責(zé),不認(rèn)真履行自己肩負(fù)的職責(zé),,這就叫缺位,,缺位就叫失職,造成嚴(yán)重后果的,,還要追究責(zé)任,。不論是交通事故、火災(zāi)事故,,還是礦山生產(chǎn)事故,,發(fā)生事故最直接的受害者就是人民群眾,直接危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn),。不注重安全生產(chǎn)工作就是沒把人的生命放在第一位,。作為政府不把人的生命放在第一位,不以人為本就是失職,,就是害命,。
其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命,。安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)正常生產(chǎn)必須的前提?,F(xiàn)在一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,企業(yè)首先要停產(chǎn),,然后就是調(diào)查,、賠償一系列善后事。小企業(yè)一年能掙多少錢,,現(xiàn)在死一個(gè)人賠償幾十萬,,養(yǎng)個(gè)客車、開個(gè)小廠子掙幾年的錢也不夠賠償一個(gè)人的,。所以,,發(fā)生事故幾乎小企業(yè)就得關(guān)閉。大企業(yè)能承擔(dān)起賠償?shù)馁M(fèi)用,,但是名譽(yù)受損,,在安全方面永遠(yuǎn)都有污點(diǎn),也影響企業(yè)發(fā)展,。同時(shí),,從情感上我們也無法面對(duì)家屬,特別是生產(chǎn)企業(yè),,工人大都是本鄉(xiāng)本土的,,出事了見面我們無言以對(duì),。所以,我們要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),、對(duì)工人負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,。
最后,安全生產(chǎn)也關(guān)乎我們?cè)谧恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部,、每一個(gè)企業(yè)管理人員的政治生命,、事業(yè)生命。大家知道,,縣政府把今年確定為“上大項(xiàng)目年”,,我縣將進(jìn)入一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)期,,項(xiàng)目的開工建設(shè),,一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,。再加上我們安全生產(chǎn)方面本身就存在一些問題,。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,,不僅會(huì)給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)造成重大損失,,而且會(huì)給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不利影響,加快發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),。發(fā)生安全生產(chǎn)事故是要嚴(yán)厲追究責(zé)任的,。出現(xiàn)事故,我們管安全的,、管生產(chǎn)的責(zé)任人都難辭其咎,,都要面臨法律和紀(jì)律處分。我們當(dāng)個(gè)干部,、干點(diǎn)事業(yè)都不容易,,都得珍惜。所以,,不論對(duì)人對(duì)己,、于公于私,我們都必須做好安全生產(chǎn)工作,。
二,、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
今年是縣委,、縣政府確定的“上大項(xiàng)目年”,在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),,我們更要注重安全生產(chǎn),,具體就是要做到“四個(gè)到位”。
(一)責(zé)任落實(shí)要到位,。責(zé)任落實(shí)問題就是落實(shí)人的責(zé)任的問題,。要全面落實(shí)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,明確崗位職責(zé),,明確個(gè)人職責(zé),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo),完善“屬地屬部門”責(zé)任體系建設(shè),,督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,建立和完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí),、投入到位,、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系。
(二)制度執(zhí)行要到位,。要嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,。即嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度,、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度,,要把整改和規(guī)范安全生產(chǎn)行為有機(jī)結(jié)合起來,逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的安全生產(chǎn)工作新格局,。
(三)排查整治要到位,。抓好隱患排查就是防患于未然,把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心,,堅(jiān)持預(yù)防為主,。一要大力開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通,、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理工作,對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和部位要責(zé)令認(rèn)真整改,,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,,要堅(jiān)決予以取締和關(guān)閉。特別是礦山企業(yè)這塊的隱患排查,,這幾年,,我縣在礦山這塊下了不少力氣,但多多少少都出點(diǎn)事,,今年要在這塊加大力度,,吸引教訓(xùn),,加強(qiáng)礦山監(jiān)管,對(duì)查出安全生產(chǎn)隱患特別是重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,要實(shí)施“四個(gè)一批”,,即曝光一批、整頓一批,、吊銷一批,、關(guān)閉一批,,確保不出事,。二要抓好重大節(jié)日,、活動(dòng)期間的安全工作。今年我縣還要籌辦玉文化節(jié)和蘑菇節(jié),,會(huì)有大量的域外人員涌入岫巖,,要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店,、歌廳,、洗浴等公共娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管,這一塊的工作要提前抓好,,提前抓好隱患排查,,不能到時(shí)候了這個(gè)賓館不合格、那個(gè)洗浴不達(dá)標(biāo)的,,我們要在保證安全的前提下盡可能滿足外來客人的需要,。
(四)機(jī)制創(chuàng)新要到位。一是強(qiáng)化投入保障機(jī)制,。要不斷加大投入,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)。督促和指導(dǎo)企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)所需的資金投入,,不得以任何借口擅自減少安全投入,。二是強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)每一起安全生產(chǎn)事故都必須堅(jiān)持“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過),,依法嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。三是強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè),,整合應(yīng)急救援資源,逐步構(gòu)建覆蓋全縣的公共安全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),。特別是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練工作,,提高實(shí)戰(zhàn)救援能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,形成合力,,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。各單位,、各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任,、各負(fù)其責(zé)、密切配合,,形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),、各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,,要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé),、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,負(fù)總責(zé),,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,。
二要形成強(qiáng)大合力。安監(jiān),、公安,、國(guó)土、交通,、城建及其它負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門,,要在嚴(yán)把監(jiān)管各關(guān)口,切實(shí)履行監(jiān)管職能,,督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的同時(shí),,加強(qiáng)協(xié)同配合,密切聯(lián)系,,形成強(qiáng)大的工作合力,,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開展,在全縣形成安全生產(chǎn)“一盤棋”的安全生產(chǎn)格局,。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體,,要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門做好安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),、文明生產(chǎn),。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管員不好安排,,沒人樂意干,,原因是責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)大,,當(dāng)然這是客觀存在的,,但也反映出,我們個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對(duì)安全監(jiān)管員重視,、支持,、關(guān)心的不夠。今后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在這方面多下功夫,,一方面要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為,,做到公正執(zhí)法,、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法;另一方面要關(guān)愛基層安全監(jiān)管人員,,切實(shí)解決基層安監(jiān)員工作和生活中遇到的困難,,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)能力高、法紀(jì)觀念強(qiáng),、工作作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍,。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,,責(zé)任重于泰山,。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真履責(zé),,關(guān)注基層,、關(guān)注細(xì)節(jié)、關(guān)注落實(shí),,把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,,以高度的責(zé)任感和使命感全力做好安全生產(chǎn)工作,努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十
一、奮力推進(jìn)“四個(gè)加強(qiáng)”,,安全形勢(shì)穩(wěn)定向好
20_年,,全市上下認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年,,全市事故起數(shù),、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失較20_年分別下降25%,、30.8%,、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%,,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標(biāo)控制情況位居全省第一位,。主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。各區(qū)市縣,、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,,抓緊抓實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,,安全生產(chǎn)責(zé)任全面實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”。20_年,,所有區(qū)市縣,、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標(biāo),其中經(jīng)開區(qū),、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。7個(gè)行業(yè)安委會(huì)和各級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,引導(dǎo)督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”率達(dá)100%;對(duì)照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點(diǎn)分解任務(wù),,抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,20_年,,全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失與20_年相比全面下降,,水上交通,、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、?;芳盁熁ū瘛⑻胤N設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故,。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強(qiáng),。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”,、非煤礦山專家會(huì)診及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動(dòng),,隱患排查治理和打非治違得到強(qiáng)化,。20_年,全市一般隱患和3處省級(jí)掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,,立案查處違法企業(yè)9戶,,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),。同時(shí),,隱患排查治理體系建設(shè)取得新進(jìn)展,企業(yè)自查自改隱患上線申報(bào)率達(dá)90%以上,。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。加快推進(jìn)煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,20_年,,全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶,、復(fù)建5戶、啟動(dòng)隱患整改4戶;引導(dǎo)煤礦主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)閉4戶,,超省上任務(wù)1戶,。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出,20_年,,整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,,超額完成省上下達(dá)的關(guān)閉任務(wù)(60戶)。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管,,30戶重點(diǎn)?;髽I(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,即將分批連入市級(jí)監(jiān)控平臺(tái),。深化道路交通安全建設(shè),,新建波形防護(hù)欄221.06公里,。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生建設(shè),代表四川省接受了國(guó)家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎(jiǎng),。抓好安全社區(qū)建設(shè),,5個(gè)省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,,建立市級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)?,制定安全生產(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)工作得到省上肯定;市級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)順利建成投運(yùn);煤炭行業(yè)管理職能順利移交,,煤礦駐礦員待遇全部納入了財(cái)政保障范圍,,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn),、統(tǒng)一派駐,、統(tǒng)一保障。
二,、客觀存在“四個(gè)不足”,,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻
雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但仍然存在一些亟待解決的問題,,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足,。建筑施工行業(yè)安全形勢(shì)不容樂觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故6起,、死亡5人,達(dá)到省政府下達(dá)的死亡人數(shù)控制指標(biāo),。其中四季度就發(fā)生了3起,、死亡3人。剛才,,市住建局也對(duì)抓好建筑施工安全作了發(fā)言,,請(qǐng)你們要深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng),全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故13起,、死亡8人,、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起,、受傷8人,、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達(dá)渝段兩起較大交通事故,雖然責(zé)任不在屬地政府,,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘,。公安,、交通部門務(wù)必要認(rèn)真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進(jìn)一步加大檢查執(zhí)法力度,,切實(shí)保障全市道路交通安全穩(wěn)定運(yùn)行,。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故,。1月11日,,省安監(jiān)局孫建軍局長(zhǎng)將20_年底省安監(jiān)局對(duì)我市煤礦建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查報(bào)告批轉(zhuǎn)增斌市長(zhǎng)和我閱研,報(bào)告指出,,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證不到位,,工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢,施工組織管理差,、超工期問題突出,,施工隊(duì)伍不具備規(guī)定資質(zhì),建設(shè)投入無保障,、拖欠工資嚴(yán)重等突出問題,。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長(zhǎng)和建軍局長(zhǎng)的批示要求,對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行掛牌督辦,,對(duì)整改不力的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅問責(zé),,堅(jiān)決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)存在不足,。部分企業(yè)在落實(shí)安全管理力量,、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,,以及保證安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位,、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距,。國(guó)家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實(shí)五到位”擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè),,給我們的工作提出了更高的要求,。各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),,筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”,。
(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑,無專職人員負(fù)責(zé),,人數(shù)少,、兼職多,,管轄行業(yè)領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確,,機(jī)構(gòu)不健全,,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠,。各區(qū)市縣、園區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中,、省,、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定和要求,調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源,,確?;鶎影脖O(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責(zé);用好用活政府購(gòu)買服務(wù)方式,,大力提升基層安全監(jiān)管能力,。
(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上,,通報(bào)了各級(jí)各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,,絕大部分單位均已對(duì)上次通報(bào)的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報(bào)送了整改落實(shí)情況,。但仍有部分單位沒有徹底整改,,或未向市安辦報(bào)送整改落實(shí)情況。廣安區(qū)瑞達(dá)燃?xì)鈴V門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設(shè)施,,配氣站有效封閉不到位的問題,。廣安區(qū)光明實(shí)業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦,、吉中汽車內(nèi)飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦,、懋源礦業(yè),、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工,、誠(chéng)信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報(bào)送市安辦,。各級(jí)各相關(guān)部門要立即開展專項(xiàng)清查,對(duì)未按要求整改的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個(gè)工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,,隔爆水袋長(zhǎng)度和容量不夠,,自救器氧氣壓力不足,,設(shè)施設(shè)備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費(fèi)以致愛眾公司停止供電,,易帶來安全隱患,。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個(gè)別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠(chéng)信化工公司裝置區(qū),、罐區(qū)部分硫酸,、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失,。此外,,全市部分加油站未按要求落實(shí)散裝汽油購(gòu)銷實(shí)名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明,、施工不規(guī)范等問題,。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號(hào)燈,但一直未開,。經(jīng)開區(qū)護(hù)安洗車點(diǎn)進(jìn)出口輔道窄,,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通,。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,,無標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、強(qiáng)制減速帶和減速標(biāo)志,。鄰水縣210國(guó)道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,,無波形防護(hù)欄等防護(hù)措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號(hào)橋是危橋,,應(yīng)落實(shí)監(jiān)控措施并及時(shí)整治,。華鎣市吉運(yùn)公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,,二級(jí)維護(hù)資料不齊,。此外,部分波形防護(hù)欄質(zhì)量不合格,。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2號(hào)樓外墻架無剪刀墻支撐,。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場(chǎng)道路未硬化,現(xiàn)場(chǎng)材料堆碼混亂,。此外,,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護(hù)能力有待提升等問題,。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗(yàn)收備案擅自投入使用,,a、b幢未設(shè)置消防自動(dòng)報(bào)警,、自動(dòng)噴淋等系統(tǒng),,a,、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,,整個(gè)消火栓系統(tǒng)管道無水,。泰合國(guó)際商貿(mào)城、華美立家廣場(chǎng),、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用,,消防支隊(duì)已對(duì)3家單位進(jìn)行罰款并責(zé)令其停工,但3家單位仍未停止使用,。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)堆碼混亂,部分空壓機(jī)已過有效檢驗(yàn)期,,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,,未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線路,空壓機(jī)房消防設(shè)施已失效,。棗山園區(qū)華強(qiáng)建材公司板料口無安全防護(hù),,礦山無警示標(biāo)志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場(chǎng)棄土高度過高,,存在安全隱患,。
各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進(jìn)行整改。各級(jí)各監(jiān)管單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)隱患整改的督導(dǎo)檢查,。市安辦要及時(shí)將這些問題或隱患逐一落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門,督促責(zé)任單位限時(shí)整改,,對(duì)整改滯后或拒絕整改的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理,,如造成事故要從重追責(zé)。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實(shí)情況報(bào)送至市安辦,。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會(huì)上我們將對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào),。
三、突出重點(diǎn),,切實(shí)抓好20_年安全生產(chǎn)工作
20_年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,,也是深入推進(jìn)依法治市、依法治安的關(guān)鍵之年,。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,,嚴(yán)格按照中,、省和市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,立足依法治市,、依法治安的大背景,,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),,以落實(shí)責(zé)任為核心,、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點(diǎn),,以更加嚴(yán)格的要求,、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
(一)健全監(jiān)管體系,,深化安全責(zé)任落實(shí)。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實(shí),。全面落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,,健全部門間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)“分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善,。二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,建立完善“自我規(guī)范,、自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全工作機(jī)制,。20_年,,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實(shí)五到位”率必須達(dá)到中、省相關(guān)要求,。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)違反相關(guān)制度的單位和個(gè)人一律實(shí)行“一票否決”,,取消評(píng)先,、評(píng)優(yōu)資格。對(duì)因失職,、瀆職造成重大安全事故的,,堅(jiān)決按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告,。各級(jí)各部門要高度重視事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng),嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。對(duì)瞞報(bào),、謊報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào)事故等行為,,一經(jīng)查實(shí),將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,。
(二)推進(jìn)依法治安,,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。一是深化“打非治違”行動(dòng),。繼續(xù)在煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸,、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)無證,、證照不全、超許可范圍,、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,嚴(yán)格依法按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行查處。要加強(qiáng)對(duì)各地,、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,,督促各落實(shí)“打非治違”工作責(zé)任。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究,。依法依規(guī)開展事故調(diào)查,,提高事故調(diào)查效率,確保按規(guī)定時(shí)限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果,。認(rèn)真落實(shí)事故掛牌督辦,、警示通報(bào)、誡勉約談制度,,加大責(zé)任追究力度,,以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)。三是強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管,。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān),,堅(jiān)決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入市場(chǎng),。強(qiáng)化對(duì)下放或委托的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放,、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平,。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機(jī)制,,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實(shí)效性,,督促企業(yè)自覺守法,促進(jìn)執(zhí)法人員陽光行政,。
(三)突出重點(diǎn)行業(yè),,抓實(shí)隱患排查治理。煤礦方面:進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,,扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害,、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度,,引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低,、資源枯竭和安全條件不能達(dá)標(biāo)的礦井自動(dòng)退出,。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山“五化”,、露天采石場(chǎng)專項(xiàng)整治;加強(qiáng)礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品,、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治,,開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項(xiàng)整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故,。加快危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè),,提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。全力推進(jìn)油氣管道安全隱患整治,,今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%,,年底達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù),、兩年完成”,。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹,、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、班線客車,、旅游包車,、校車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,,推進(jìn)農(nóng)村公路安防工程建設(shè),。開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),,全面排查棄土場(chǎng)安全隱患并及時(shí)整改到位,。集中開展預(yù)防建筑施工起重機(jī)械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治,。特種設(shè)備方面:?jiǎn)?dòng)“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評(píng)估和整改工作,,加強(qiáng)電梯、鍋爐,、起重機(jī)械等特種設(shè)備日常監(jiān)管,。此外,還要加強(qiáng)對(duì)民爆器材,、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時(shí),,要加快推進(jìn)隱患排查治理“三化”建設(shè),。加強(qiáng)隱患排查制度化建設(shè)。各級(jí)各部門要定期組織開展針對(duì)本地區(qū),、本行業(yè)和本單位的隱患排查,,建立臺(tái)帳并按要求上報(bào)。加強(qiáng)隱患治理責(zé)任化建設(shè),。對(duì)一時(shí)難以治理的重大事故隱患,,必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人,實(shí)行掛牌整改,。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè),跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,,并將其作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容,,接受社會(huì)監(jiān)督。要推進(jìn)安全隱患排查整治體系建設(shè),,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)隱患自查自改自報(bào)率達(dá)80%,,重大安全隱患按期整改率達(dá)90%,一般安全隱患按期整改率達(dá)100%,。
(四)深化改革創(chuàng)新,,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,,年內(nèi)縣級(jí)平臺(tái)務(wù)必全面建成,。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實(shí)信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、隱患排查,、整治銷號(hào)和應(yīng)急指揮一體化。二是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作,保證安全社區(qū)“有增無減”,。繼續(xù)開展以“崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,對(duì)已達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、定期復(fù)查,對(duì)復(fù)查不合格的實(shí)行限期整改,、告誡或摘牌,。三是深化政府購(gòu)買安全服務(wù)。完善市級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P(guān)配套制度,,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務(wù)”等方式,,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),。繼續(xù)發(fā)揮報(bào)紙,、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,,積極探索微博,、微信、手機(jī)app等新媒體陣地建設(shè),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)正面宣傳報(bào)道,。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)部分行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”,、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到操作層面。五是抓實(shí)應(yīng)急救援工作,。健全完善事故應(yīng)急處置制度,,完善值班值守、信息報(bào)告,、處置決策,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、現(xiàn)場(chǎng)指揮等應(yīng)急管理制度。組織開展應(yīng)急預(yù)案管理專項(xiàng)檢查,,組織開展各項(xiàng)應(yīng)急救援演練和技術(shù)競(jìng)賽,,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力。各區(qū)市縣,、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,。
(五)立足當(dāng)前實(shí)際,切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,。一是及時(shí)安排部署,。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照中,、省和市委,、市政府安排部署,針對(duì)春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),、重點(diǎn)及難點(diǎn),,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,、取得實(shí)效。二是突出工作重點(diǎn),。要圍繞“三個(gè)重點(diǎn)(重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)場(chǎng)所),、三個(gè)關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè),、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)”,,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。進(jìn)一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施;重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)全天候值守,,做好各類安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。2月底,,省政府安委會(huì)將采取分級(jí)督查并邀請(qǐng)安全專家參與的方式,對(duì)21個(gè)市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查,。為此,,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,利用春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段,,組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查,。各區(qū)市縣,、園區(qū)也要對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,確保落實(shí)到位,。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,,我就分管的電力、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一,、前三季度電力,、工礦商貿(mào)、文化旅游,、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧
1—8月份,,全縣電力、工礦商貿(mào),、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央,、省,、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中,、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,、預(yù)防為主”綜合治理的方針,,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,突出“黨政同責(zé)”,,嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì),。
(一)電力安全方面,。1—8月份,累計(jì)開展安全隱患大排查4次,,發(fā)現(xiàn)隱患53處,,印發(fā)《隱患整改通知書》53份,整改47處,。開展安全活動(dòng)進(jìn)校園,、園區(qū)、社區(qū),、村組31次,,發(fā)放安全宣傳資料2萬份,。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項(xiàng),,整改率100%,,其中:嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng),、輕微違章67項(xiàng),。特別是4月份以來,增加了糾察人員,,提高了糾察的到位率,,施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章得到有效控制,。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米,,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米,。
(二)工礦商貿(mào)方面,。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號(hào)),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),,要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé),。1—8月份,,共出動(dòng)專項(xiàng)檢查車50輛,檢查人員200人,,檢查企業(yè)180家,,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,,立即整改145條,,限期整改35條,共編制安全簡(jiǎn)報(bào)12篇,。
(三)文化旅游方面,。深入開展“掃黃打非”活動(dòng),認(rèn)真組織開展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入口,保證了全縣文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,。圍繞縣城庫(kù)岸沿線,、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,,重點(diǎn)對(duì)各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭,、明珠2號(hào)等場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,,及時(shí)消除安全隱患。以“元旦”,、“春節(jié)”,、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體,,整合公安、交警,、交通,、安監(jiān)、消防等部門力量,,開展景區(qū)景點(diǎn),、碼頭、船舶,、酒店賓館等涉旅場(chǎng)所安全排查10次以上,,出動(dòng)車輛30余臺(tái)次、人員150余人次,,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定,。
(四)民族宗教方面。建立了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)民族宗教信息服務(wù)平臺(tái),,以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測(cè)分析,、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析,、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái),,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局,。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族,、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,。今年以來,,整合公安、政法,、消防等部門力量,,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”,、“6·19香會(huì)”等各類宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開展。今年8月,,思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,,在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,出臺(tái)了工作實(shí)施方案,,細(xì)化,、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局,。
二,、存在問題及原因淺析
(一)電力安全方面。1—9月,,電力總體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試,、測(cè)試、砍青,、巡視,、排查、消缺等工作,,執(zhí)行上仍還存在不到位,、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路,、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在,。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求,。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開采,,未形成臺(tái)階,有懸浮石,,存在安全隱患,。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場(chǎng)安全員未持證上崗,。
(三)文化旅游方面,。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢(shì)嚴(yán)峻,,水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全,。二是賽事活動(dòng)保障難度大。尤其是大型賽事活動(dòng),因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,,安全管理困難大,。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù),、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大,。
三、下步安全工作重點(diǎn)
(一)電力安全方面,。按照省,、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級(jí)步伐,,切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級(jí)工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站,、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。在電網(wǎng)改造過程中,,要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真履行各級(jí)安全責(zé)任人,、工地負(fù)責(zé)人,、三級(jí)安全網(wǎng)人員的責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)安全,。通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,做到持證上崗,,切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平,。針對(duì)縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多,、供電電源多等特點(diǎn),,要制定專門的施工方案,提高施工的科學(xué)性,、針對(duì)性和安全性。通過采取系列舉措,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與,、社會(huì)大力支持”的工作格局,。要充分利用電視廣播、微信微博,、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái),,大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,努力營(yíng)造“人人關(guān)心,、人人保護(hù),、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng),,對(duì)破壞電力設(shè)施不法行為,,做到有案必查、違法必究,,努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。安監(jiān)部門要加大對(duì)電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機(jī)制,,全方位查擺存在的安全隱患和問題,,督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門要在國(guó)土,、氣象,、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,,明確應(yīng)對(duì)措施,,重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害,、氣象災(zāi)害,、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺(tái),,搞好應(yīng)急演練,,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。
(二)工礦商貿(mào)方面,。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,,全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對(duì)生產(chǎn)行為不規(guī)范,、隱患治理不及時(shí),、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為,,要督促企業(yè)盡快整改落實(shí),。對(duì)屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理,。思南經(jīng)開區(qū),、縣工業(yè)和商務(wù)局,、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,各司其職,,通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,督促抓好落實(shí),。按照功能配套需求,縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),,幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況,。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識(shí),通過采用新工藝,、新技術(shù),,使用新設(shè)備、新材料,,改善生產(chǎn)條件,,為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn),保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
(三)文化旅游方面,。一是抓好水上旅游安全??h文旅,、安監(jiān)、公安,、交通,、海事、航務(wù),、消防等部門要形成合力,,定期對(duì)水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,,要下重拳,、出硬招,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo),。二是抓好文化市場(chǎng)安全,。縣文旅,、文物,、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,,定期開展文物保護(hù)單位,、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)安全排查,扎實(shí)抓好文物古跡、國(guó)保單位防火,、防盜工作,確保文化市場(chǎng)安全,。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制,。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,加大安全逃生宣傳教育,,提升游客安全意識(shí)和安全逃生能力,。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保,、維穩(wěn),、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋,、國(guó)慶黃金周等游客出行人數(shù)較多,、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面抓好旅游安全,。
(四)民族宗教方面,。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”,、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,多形式,、多渠道宣傳安全管理工作,,提高教職人員和信教群眾的安全意識(shí),堅(jiān)決抵御和防范宗教滲透,。二是落實(shí)安全事故報(bào)告責(zé)任制,。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場(chǎng)所的安全責(zé)任,落實(shí)宗教場(chǎng)所安全報(bào)告制度及工作責(zé)任追究制度,。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場(chǎng)所安全管理,。縣宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對(duì)全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展安全隱患大排查,,做到不留死角,,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門,,實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場(chǎng)所的目標(biāo),。
同志們,電力,、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,各級(jí)各部門要在思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻警醒,,在預(yù)防工作上防微杜漸,,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二
一、20_年安全生產(chǎn)工作取得新成績(jī)
20_年,,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年,。一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,,推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。成績(jī)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)
一是建立常態(tài)督查機(jī)制,。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個(gè)常態(tài)督查組,,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號(hào)文件,,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,,每季度至少開展一次督查檢查,。全年共開展常態(tài)督查5 次,覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè),, 發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,,推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑,、煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚,、也弄不明白,,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,,專家看門道,,通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花,、流于形式,。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬,實(shí)行“一人一本,、雙線歸檔”,。 四是拓展安委會(huì)職能。將縣委辦,、組織部,、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位,,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能,,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,充實(shí)工作力量,。 五是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系,。在原有目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”:首次將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評(píng) ,首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評(píng),,首次設(shè)置縣政府綜合督查評(píng)價(jià)分,,切實(shí)加強(qiáng)過程跟蹤和督查問效,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí),, 發(fā)揮好考評(píng)“指揮棒”作用,。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升
一是加大安全投入,。 縣委,、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項(xiàng)資金350萬元,。另外,,創(chuàng)造拴心留人條件,,提高有毒有害場(chǎng)所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,,其他有毒有害場(chǎng)所從40元/天提高至130元/天,,保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元 ,,建成 鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄 386公里,,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車輛71臺(tái),共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái),,監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,,車輛689臺(tái),“兩客一危”車輛gps安裝率,、上線率,、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè),所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障,。鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,,對(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬元,,關(guān)閉煤礦4座,,縣域煤礦企業(yè)減少至1家?!癬”期間,,累計(jì)關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家,。 三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開展道路交通,、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,,參演人數(shù)達(dá)500余人次,,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,,一定要有針對(duì)性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。
(三)狠抓治本攻堅(jiān),,安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善
一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,。一 直以來,我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。截至20_年12月底,,全縣僅存 煤礦 1 座且已達(dá)到國(guó)家三級(jí);21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家二級(jí)3家,、三級(jí)18家;6家危化企業(yè)全部達(dá)標(biāo),,其中:國(guó)家二級(jí)2家,、國(guó)家三級(jí)4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn),、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),,其中:國(guó)家一級(jí)1家、國(guó)家二級(jí)4家,、國(guó)家三級(jí)4家,。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,。通過推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,。
二是加大隱患排查治理力度,。20_年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次,專家參與866人次,,檢查企業(yè)7311家,,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,,整改率達(dá)97.4%,,落實(shí)隱患整改資金1475.6萬元,實(shí)施預(yù)防 性處罰1920.5萬元,。
三是深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,。 縣交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開展非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治成效突出,, 新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè),、公路視頻監(jiān)控32處, 開展聯(lián)合執(zhí)法42次,,查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛122臺(tái),, 處罰 94.3萬元,,扭轉(zhuǎn)了多年來非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面,??h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開展起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè),,塔式起重機(jī)101臺(tái)次,,施工升降機(jī)43臺(tái)次??h公安消防大隊(duì)深入開展消防安全專項(xiàng)整治,,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),,3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號(hào),。
(四)營(yíng)造安全氛圍,社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè),。 印制 《居民安全手冊(cè)》30萬冊(cè),,《安全常識(shí)入戶卡》30萬張,發(fā)放至全縣大部分家庭,。 二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳,。墊江日?qǐng)?bào)每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內(nèi)容,??h廣播電視臺(tái)制作《珍愛生命、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放,??h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對(duì)一方式,,到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,累計(jì)開辦專題講座21次,,教育群眾達(dá)2300余人,。三是扎實(shí)開展談心對(duì)話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越,、安全法律底線必須堅(jiān)守,、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度,、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生,、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作,、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線,、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對(duì)話主要內(nèi)容,全年累計(jì)開展談心對(duì)話89場(chǎng)次,,談心對(duì)話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名,。
通過上述富有成效的工作,20_年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成,,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,,連續(xù)四年在市對(duì)縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,。這些成績(jī)的取得來之不易,,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,,我謹(jǐn)代表縣委,、縣人大會(huì)、縣政府,、縣政協(xié),,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門,、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!
二,、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)
雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決,。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)工作要求越來越高
以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,,多次作出重要指示,,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的工作要求,。
1月7日,在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,,無論是自然災(zāi)害,,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí),、隱患排查治理不徹底,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,、監(jiān)管體制機(jī)制不完,、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題,。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求,。一是 必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),。要強(qiáng)化“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,,堅(jiān)持以人為本,、以民為本。 二是必須深化改革創(chuàng)新,,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定,、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,。 三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè),、危舊房屋,、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng),、尾礦庫(kù),、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦,、非煤礦山,、危化品,、煙花爆竹,、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),,堅(jiān)決做好安全防范,,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴,。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,以更大的努力,、更有效的舉措、更完善的制度,,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
1月6日,,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出部署。會(huì)議指出,,有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí),、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理,、基礎(chǔ)建設(shè),、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降,、死亡人數(shù)繼續(xù)減少,、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,。
1月7日,,市委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,,研究貫徹落實(shí)意見,。要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),,加強(qiáng)橋梁隧道,、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,,強(qiáng)化商場(chǎng),、車站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控;要加大煙花爆竹,、?;贰⒚旱V,、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,,確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
20_年,,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20_年,,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%,、25%,、50%。這些成績(jī)的取得,,是縣委,、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果,。
肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題,。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,,黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決,。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入,、制度,、管理還不健全,,沒有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化,。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí),。四是宣傳教育還需加強(qiáng),。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),,從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成,。對(duì)于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,,認(rèn)真加以解決,。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會(huì),、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任,。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查,、聯(lián)席會(huì)議等制度,,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,,研究解決存在的困難和問題,為縣委,、政府當(dāng)參謀,、出思路、提建議,??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,年終全面考核獎(jiǎng)懲,。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管,。去年12月1日,,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門,、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,,以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn),,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān),、公安,、消防、交通,、教育,、建設(shè)、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī),、國(guó)土、環(huán)保,、經(jīng)信,、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,,加強(qiáng)密切配合,,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度,。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn),、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車,、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上,。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段,、危舊橋梁,、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備,、持證上崗,、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況,。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,,保障廣大職工的身體健康,。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),,杜絕建筑安全事故發(fā)生,。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包,、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站,、城市管網(wǎng),,燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置,、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),,突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,,對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位,、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,,加大各級(jí)安全投入,定期開展防踩踏,、防火,、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,定期開展校園安全檢查,、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度,。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,,是安全生產(chǎn)工作的治本之策,。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,責(zé)令停止建設(shè)使用,,限期整改,對(duì)拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,,開展專項(xiàng)執(zhí)法,、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故,。企業(yè),、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大資金投入,,健全完善支撐體系,,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),,以制度建設(shè)為“剛性”約束,,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè),、全員安全教育等重點(diǎn),,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山,、冶金,、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查,、自我糾正,、自我完善、持續(xù)改進(jìn),,確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,,扎實(shí)推進(jìn)礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天的會(huì)議,,是每年召開的一次專項(xiàng)會(huì),,也是在新形勢(shì)下、新起點(diǎn)上,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,,營(yíng)造安全發(fā)展,、和諧發(fā)展環(huán)境,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的一次重要會(huì)議,。會(huì)上,市政府兌現(xiàn)了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)單位和個(gè)人;有賢副市長(zhǎng)全面總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,,安排部署了今年工作目標(biāo)和主要任務(wù),我都同意,。會(huì)上以書面形式傳達(dá)全國(guó),、全區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,下發(fā)20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),,印發(fā)了四個(gè)單位書面交流發(fā)言材料,,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),、抓好落實(shí),。我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一要常抓不懈,。
安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,。市委,、政府歷來高度重視,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作作為最大的民生來抓,,我市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),、持續(xù)向好的良好局面。去年安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,,連續(xù)8年未發(fā)生重特大事故,,連續(xù)5年榮獲國(guó)家、自治區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,。這些成績(jī)是在我市工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城市規(guī)模和人口迅速擴(kuò)張,,事故控制指標(biāo)逐年削減,、空間十分有限的情況下取得的,非常不容易,。得益于各級(jí)黨委,、政府的高度重視和長(zhǎng)抓不懈,,得益于各部門、各單位,、各企業(yè),、社會(huì)各界的積極參與和共同努力,是全市安監(jiān)系統(tǒng),、行業(yè)廣大干部職工盡職盡責(zé),、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),,我代表市委,、政府向大家以及所有為安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能放松,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,,仍然處在安全事故易發(fā)多發(fā)期,,不可控,、不穩(wěn)定、不安全因素還比較多,。突出的表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大,,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā)。去年平均每天發(fā)生安全事故5.7起,,每三天就有一人因事故而喪生,,教訓(xùn)極其慘痛?;馂?zāi)事故占全市安全事故總數(shù)七成以上,,道路交通事故占死亡人數(shù)的八成以上;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位,有的縣區(qū)和部門重視不夠,、監(jiān)管不到位,、執(zhí)法不嚴(yán)的問題依然存在,部分企業(yè)“重生產(chǎn),、輕安全”,,違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通安全等違法行為時(shí)有發(fā)生。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),、沒有終點(diǎn),,只能加強(qiáng),不能削弱,?!啊睍r(shí)期是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,率先建成全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,,今年是本屆政府任期的最后一年,。進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,,無論是對(duì)于建設(shè)“ 兩個(gè)最適宜” 城市,還是保障和改善民生;無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè),,還是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理;無論是營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,,還是招商引資、發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì),,都具有特殊重要的意義,。科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是安全發(fā)展,,沒有安全,一切都無從談起,。全市各級(jí)各部門要強(qiáng)化“ 安全生產(chǎn)從零開始” 的理念,,不懈怠、不松勁,、不馬虎,,始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),、責(zé)任意識(shí),,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí),,抓出水平,,堅(jiān)決把事故多發(fā)的勢(shì)頭壓下去,堅(jiān)決遏制死亡事故發(fā)生,,堅(jiān)決杜絕重特大事故,,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要注重預(yù)防,。
安全生產(chǎn)重在預(yù)防,。我們常講三句話:“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi),、責(zé)任重于泰山”,,說的就是這個(gè)道理。去年發(fā)生的“7·23”甬溫線鐵路交通事故和上?!?1·15”火災(zāi)等事故造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,,教訓(xùn)非常深刻。要把事故預(yù)防作為安全生產(chǎn)的主攻方向,,改變過去重事后處理,、輕事前防范的被動(dòng)局面,切實(shí)把事故防范的基礎(chǔ)性工作做好,、做扎實(shí),,制度建好,、落實(shí)好,真正把安全生產(chǎn)抓在手上,、落到實(shí)處,。加大各類安全隱患動(dòng)態(tài)排查整改力度。各縣(市)區(qū),、各部門對(duì)礦山,、道路交通、?;?、建設(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位,,要進(jìn)行不間斷,、全方位排查,建立實(shí)行重大安全隱患政府掛牌督辦和銷號(hào)制度,,整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),,確保安全隱患徹底整改,堅(jiān)決不能讓隱患變?yōu)槭鹿?。從我市來看,,減少火災(zāi)就能降低事故基數(shù),減少交通事故死亡就能降低安全生產(chǎn)死亡率,。如果抓住這兩個(gè)主要矛盾,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)將會(huì)從根本上好轉(zhuǎn),。規(guī)劃,、建設(shè)、交警等部門要集中排查治理道路交通隱患和事故黑點(diǎn),,隨著車輛不斷增加,,積極采取工程性、預(yù)防性措施,,完善交通安全設(shè)施,,保障道路出行安全。近年來,,我市大商場(chǎng),、高樓不斷增多,人口急劇增加,,公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患必須高度重視,。從分析看,火災(zāi)造成的損失在減少,,這是消防部門的功勞,,撲滅及時(shí),,但火災(zāi)發(fā)生的隱患不能小視。消防安全從政府,、部門到企業(yè)都要引起高度重視,,這件事不是消防部門的事,是大家的事,,全民都應(yīng)重視,,每個(gè)人都有責(zé)任。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)制度落實(shí)和宣傳教育,。各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,、安全生產(chǎn)持證上崗制度,,推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提取安全費(fèi)用等制度,,從源頭上把好安全關(guān),,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,進(jìn)一步加大安全投入,。市及各縣(市)區(qū),、開發(fā)區(qū)要結(jié)合安全生產(chǎn)“”規(guī)劃實(shí)施,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算增長(zhǎng)高于財(cái)政收入增幅,,機(jī)構(gòu)編制,、人員、裝備只能增加不能減少,,配齊配強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)在安全生產(chǎn)上要舍得投入,,舍得花錢,,逐年加大投入,加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),,提高安全管理水平和科技含量,,以投入保障安全穩(wěn)健發(fā)展。
三要強(qiáng)化監(jiān)管,。
嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法是抓好安全生產(chǎn)最主要的手段之一,,對(duì)于扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立安全生產(chǎn)法治秩序具有重要作用?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)有些工作嚴(yán)不起來,,落實(shí)不下去,很大程度上是為人情所困,。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,一定要講法制,、講原則,絕不能講情面,、講關(guān)系,。今天的手軟,可能就會(huì)釀成明天的悲劇,。安全監(jiān)管執(zhí)法必須要鐵面無私,,鐵的手腕,敢抓敢管,,抓實(shí)管嚴(yán),,形成強(qiáng)大的威懾力。各部門和單位要嚴(yán)格依法,,強(qiáng)化監(jiān)管和查處力度,,對(duì)安全生產(chǎn)突出問題和違法行為,要重拳出擊,,重典治亂,,嚴(yán)管重罰,使違法者受到應(yīng)有懲處,。要加大公開曝光力度,,對(duì)重大事故要及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)事故情況和處理問責(zé)情況,處理事和處理人相結(jié)合,,起到“處理一個(gè),,警示教育一大片”的作用。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,,各級(jí)各有關(guān)部門要在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,,把安全監(jiān)管與創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來,通過一系列行之有效的新招數(shù),,提升安全監(jiān)管水平。剛才楊市長(zhǎng)提到的安全生產(chǎn)微博,,安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等,,都是很好的舉措,要多研究,、積極推廣,,以創(chuàng)新加強(qiáng)安全生產(chǎn),營(yíng)造公共安全環(huán)境,。
四要落實(shí)責(zé)任,。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂,有責(zé)任才有壓力,,更有動(dòng)力,。重點(diǎn)抓好“三個(gè)責(zé)任落實(shí)”,,完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),,各級(jí)黨委政府要把安全生產(chǎn)擺在重要位置,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,、同推進(jìn),、同落實(shí),黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。建立健全責(zé)任追究制度,,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,確保制度,、措施,、投入和責(zé)任到位。強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí),,各部門,、各單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成營(yíng)造和維護(hù)安全環(huán)境的強(qiáng)大合力,。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展的理念,,積極主動(dòng)地履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任和法定義務(wù),,把安全生產(chǎn)融入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和文化建設(shè)的全過程,提高從業(yè)人員安全技能和企業(yè)安全水平,。
同志們,,今年節(jié)慶活動(dòng)多,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、使命光榮,。我們要正視成績(jī),牢記責(zé)任,,扎實(shí)工作,,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為加快建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),,以優(yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,,我縣各級(jí)各部門在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,,深化安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署,,重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程,、防護(hù)工程,。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國(guó)慶”為主題的“東江雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,,把超速,、超限、超載,、疲勞駕駛,、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,,糾正各類交通違法行為22136宗,,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,,處罰各類道路交通違法人員2216人次,。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次,、橋梁涵洞223座次,,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,,已完成整改53宗(處),,整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次,,共查處違章經(jīng)營(yíng)車輛91宗,查處非法經(jīng)營(yíng)車輛63宗,。同時(shí),,還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗,。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場(chǎng)所30個(gè),、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次,,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,,緊緊圍繞“執(zhí)法,、治理、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng),,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記,、注冊(cè),、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī),以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn),,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查,、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
一是對(duì)全縣持證的54家礦山企業(yè),、32家加油站,、1個(gè)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、70個(gè)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,,發(fā)出整改指令書104份,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,查出一般隱患78處,,已落實(shí)整改74處,,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施1處,對(duì)4家礦山企業(yè),、5家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn),、1家加油站的違法行為實(shí)施了行政處罰;
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè),、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施,。
三是按照“四不放過”原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工,、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家,、施工工地27個(gè),,發(fā)出整改意見書15份,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,,對(duì)3家企業(yè),、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處,。共出動(dòng)100多人次,,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫(kù)及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),,會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改,。至目前止,,全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè),檢測(cè)量居全市第一,。供電,、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查100多人次,,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,,確保了供電和電網(wǎng)施工安全,。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,,共排查公共娛樂場(chǎng)所32家,,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)
違法行為31起,,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,,責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí),,對(duì)全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行“回頭看”檢查,,被省總隊(duì)查封的本色酒吧,、金馬俱樂部,、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求,。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校,、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排,、落實(shí)有責(zé)任,、整改有臺(tái)帳,
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所,、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè),。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門積極爭(zhēng)取政府支持,,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改,。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
在擔(dān)任縣長(zhǎng)期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),,今天又親自到會(huì),,足見縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,。在講安全生產(chǎn)工作之前,,我想先講兩個(gè)案例:
一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,升降機(jī)上的11人當(dāng)場(chǎng)死亡,,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事,,用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改,。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生,。而事故發(fā)生后,,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,,但未整改到位,同樣被問責(zé),。
二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故,,死亡4人。事發(fā)后,,市里啟動(dòng)調(diào)查程序,,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,,管理原因調(diào)查組則是對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查,。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問題,,是否非法,、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,,施工方的管理責(zé)任等,。我從業(yè)20x年,說實(shí)話,,沒有哪個(gè)工地是查不出問題的,,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,,相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任,。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,,但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響,。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,,這就要求我們部門,、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),還要懂安全管理,。借此機(jī)會(huì),,我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。安全生產(chǎn)壓力大,,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,,還包括交通,、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大,。僅采礦行業(yè),,全縣就有12個(gè)煤礦,、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的,,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場(chǎng)去逐個(gè)檢查,,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,,一定要按照分級(jí)管理的原則,,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人,、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),。如建筑行業(yè),,施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人,、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),,煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,,要堅(jiān)決予以處罰,,而且要加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡(jiǎn)單的罰款了事,,還包括資質(zhì)處罰,。在建設(shè)領(lǐng)域,有國(guó)有企業(yè),,有民營(yíng)企業(yè),,國(guó)有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進(jìn)行通報(bào),,很快就會(huì)在全市乃至全國(guó)對(duì)企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響,。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí),許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來減輕或免受處罰,,特別是國(guó)有企業(yè)大多愿意接受罰款,,而不希望對(duì)企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營(yíng)企業(yè)也如此,,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候,,大多也會(huì)選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),,否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管,。事故發(fā)生后,,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查,、賠償損失等工作,,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生,。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,,其中有一段話講得很好,就是對(duì)建筑工程企業(yè)主體責(zé)任,、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問責(zé),這點(diǎn)做得非常好,。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,,要對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人,,能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員,,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問題,,需要建立一套個(gè)人管理體系,,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域,??商剿鏖_展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,針對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案,,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對(duì)一”的,,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),,而安全工作是“一對(duì)多”,某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,,監(jiān)理單位,、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),,接受相應(yīng)的處罰,。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的,應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé),。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向,。
剛才何平同志說到,,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象,。前不久,,劉強(qiáng)副市長(zhǎng)和肖健康局長(zhǎng)(市安監(jiān)局局長(zhǎng))到璧山檢查安全工作時(shí),也提到這個(gè)問題,,希望大家引起重視,。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé),,而現(xiàn)場(chǎng)管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束,。會(huì)后,各行業(yè)主管部門要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善,。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試,在全國(guó)還沒有類似的做法,,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善,。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié),。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,,要管好全縣的安全工作,,我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。同樣,,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,,只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,必須要會(huì)抓安全工作,。到璧山工作之前,有人提醒我說,,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,,就會(huì)把所有工作成績(jī)歸零”,,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說,,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,,而業(yè)主,、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然,,業(yè)主,、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況,,看不到問題,,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí),,怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕,,一個(gè)農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí),。剛才何平同志談到,,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,,其中交通運(yùn)輸11起,、11人,大家一看這個(gè)數(shù)字,,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里,。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的,。雖然璧山的地形比較平坦,,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,,但還是要重視煤礦的安全工作,。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,,年產(chǎn)量一兩萬,、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義,,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦,,我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策,,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長(zhǎng)鳴常抓不懈,。這雖是一句老話,,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,,我不但要鎮(zhèn)街,、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,,“煩”你們管的企業(yè),、社區(qū),不管有事沒事,,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,,不要等到出了事才后悔。另外,,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,,如果今天“放水”一個(gè),明天就可能“放水”十個(gè),,制度成了“一紙空文”,,安全工作就更加無從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè),。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),,消防車開到七塘?xí)r,,火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí),基本上就只能“收拾殘局”了,。璧山的地形特殊,,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域。現(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站,,在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,,一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢(shì)頭,。我就講這些,謝謝大家,。