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縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇一

今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議,，是縣委,、縣政府在新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神,，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,，全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門,，圍繞建設(shè)新目標(biāo),，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力,，振奮精神,，乘勢(shì)而進(jìn)，迎難而上,，推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體,。下面,，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,，我講幾點(diǎn)意見,。

一,、充分肯定成績(jī),，正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感

近年來,，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委,、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,，圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),，解放思想,，搶抓機(jī)遇，加大對(duì)外開放和招商引資力度,，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，圓滿地完成了縣委,、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績(jī),?？h城投建面積達(dá)萬平方米，竣工面積超過萬平方米,，城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和,?？h城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整,，初步形成了企業(yè),、市場(chǎng)、商貿(mào),、文教,、住宅、辦公群狀分布的合理格局,。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,，凝聚了人心，振奮了精神,，更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?；仡櫧陙淼墓ぷ?，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,，加大了規(guī)劃編制力度,，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評(píng)審,，城東,、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展,，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造,、銅江公園改造,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度，制定出臺(tái)了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》,。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線,，按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果,。

二是城區(qū)建設(shè)取得了新的突破。按照縣委,、縣人民政府提出的“改造一條河,、修建兩條路、重點(diǎn)抓好三個(gè)小區(qū)”和抓好縣城十個(gè)片區(qū)開發(fā)和十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的城建工作目標(biāo),。20xx年我縣投資約x萬元,，完成了銅江河一期三段治理工程、龍灘大道改造工程,、縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造等x項(xiàng)市政工程,。建設(shè)招商項(xiàng)目也取得了顯著成效。我們通過建立糧食局工貿(mào)城開發(fā),、月亮坡小區(qū)開發(fā)及銅江公園改擴(kuò)建等十多個(gè)城建項(xiàng)目,，為我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)和對(duì)外招商引資提供重要的決策依據(jù)和建設(shè)方向。全面推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造工作,，城東區(qū)武裝部片區(qū),、拉要小區(qū)片區(qū)已按規(guī)劃建設(shè)完畢投入使用;浪藕山片區(qū)、國(guó)稅局片區(qū),、財(cái)政片區(qū)已開工建設(shè),。小場(chǎng)小區(qū)車馬片區(qū)丹泉酒業(yè)遷址技改擴(kuò)建工程和吉朗花園房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我們還加大了舊城改造力度,，錫都北路西小區(qū)建設(shè)已進(jìn)入征地拆遷階段,，二招改造等項(xiàng)目已投入建設(shè)。所有這些重點(diǎn)城建項(xiàng)目不僅有力地的帶動(dòng)和促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),，而且為進(jìn)一步完善城市功能,，提升城市形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

三是城市經(jīng)營(yíng)初見成效。積極開展經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo),、拍賣和掛牌出讓工作,，完成了上市出讓工作,，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng),，萬元,，其中公開招標(biāo)x項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)xx項(xiàng),公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,，也為城市建設(shè)集聚了資金,。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化,、保潔分段承包,，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)城市理念的深入人心,，推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)城市工作的廣泛開展,。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,，竣工房屋萬平方米,，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米,，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞,，新建公廁座,，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范,。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,，城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求,。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟,、亂、差”現(xiàn)象,，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),，實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治,、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告,、清理占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動(dòng),，及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝,。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,，使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化,、美化的良好效果,，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績(jī),，在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,，城市功能還不夠健全,，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離,。因此,，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢(shì),，不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一,，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求,。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié),，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進(jìn),。但從全國(guó)情況看,，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展,。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體,，因此，全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,?？梢哉f，我們前有標(biāo)兵,，后有追兵,，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則,，不進(jìn)是退,，慢進(jìn)也是退,。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,，因此,，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁,，咬緊牙,，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面,。

第二,，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo),。年初召開的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署,，號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,，城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ墙üぷ鞅仨殲槲铱h加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，要通過我們的苦干,、實(shí)干，來促進(jìn)跨越式發(fā)展,。

第三,，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象,，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,，只有立足實(shí)際，加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,，才能重朔形象,。為此，招商引資要上去,，財(cái)政要增收,，社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,，投資環(huán)境和外部形象必須先上去,。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí),、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,，縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任,。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī)，廣泛地宣傳,，要讓國(guó)內(nèi)外客商和朋友感受在變美,、在發(fā)展，在進(jìn)步,，有希望,。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項(xiàng)目,，我們必須增強(qiáng)緊迫感,，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項(xiàng)目,，不斷完善城區(qū)功能,，加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。

總的來講,，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,，能否抓機(jī)遇，為城市建設(shè)插上翅膀,，這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn),。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心,，務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績(jī),。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,，積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作,，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

二,、創(chuàng)新思路,，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施,，切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作

今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年,，是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署,，抓機(jī)遇,、謀發(fā)展，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年,。形勢(shì)喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是,。為完成上述目標(biāo)任務(wù),，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,，力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),，管理城鎮(zhèn)的依據(jù),，也是政府指導(dǎo),、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段,。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo),，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作,。當(dāng)前,，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,，做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作,。規(guī)劃編制行動(dòng)要快,，要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間,，對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃,，要集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先攻克,，以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成,。規(guī)劃編制要做深做細(xì),，提高規(guī)劃的可操作性,，要以高起點(diǎn),、高水平,、高品位的規(guī)劃,，來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的,、科學(xué)的依據(jù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美,，布局合理的沿線風(fēng)光帶,。

要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程,、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批,，其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目,。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目,、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目,、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,，做到深入了解民情,，充分反映民意，廣泛集中民智,，以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,，城市品位不斷提升,，建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,，確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施,。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處,，違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除,。以失職瀆職，監(jiān)控不力,，造成偷建,、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱,，公布監(jiān)督電話,，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門,、新聞媒體,、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身,。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,，更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來,，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,，城市面貌煥然一新，一個(gè)主要原因,，就是縣委,、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi),，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,，不斷完善城市功能，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展,。20xx年,，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),，進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),，加快市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通,、集散,、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程,，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò),。

二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境,。

三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè),，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,，市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮,。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),，為城區(qū)居民生活購(gòu)物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,，加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，以進(jìn)一步改善城市面貌,，增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn),。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城,、綠園商城和香溢家園,、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,，努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程,。供電局、交通局,、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,，要積極創(chuàng)造條件,，盡快搞好供電大廈、交通大廈,、煙草大廈等城市形象工程建設(shè),。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造,，爭(zhēng)取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠,。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),。

四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象,。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí),，分別由水利局、建設(shè)局,、規(guī)劃局,、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作,。二是人民路的綠化,、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作,。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化,、硬化,，由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成,。四是青年路南側(cè)的綠化,、美化，由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成,。五是行政辦公中心的綠化美化,，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成,。六是東環(huán)島周邊綠化美化,，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成,。七是天元廣場(chǎng)綠化美化,，由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)工辦,、農(nóng)開局,、農(nóng)業(yè)局共同完成,。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),，有關(guān)建設(shè)單位共同完成,。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,，此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置,，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),，立即行動(dòng)起來,，確保在三月下旬完成任務(wù)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,，力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破,。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對(duì)薄弱,，市容秩序,、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng),。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣,，也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境,。因此，加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng),，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事,。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅(jiān)持不懈地抓好城市管理,，真正做到建設(shè)出精品,，管理出水平。

一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，實(shí)行綜合治理,。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要治標(biāo),，更要治本,。治標(biāo),，就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂,、差等突出問題,，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?！都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),，有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從重處罰,，要罰得讓當(dāng)事人心痛,，讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn),，我們必須學(xué)習(xí)借鑒,。治本，就是要從教育著手,，從制度建設(shè)著手,，研究制定城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，盡快理順城市管理體制,，切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清,、交叉扯皮、重復(fù)管理,、多頭執(zhí)法等問題,，推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,。在綜合整治工作中,，要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來，注重通過制度建設(shè)推動(dòng)突出問題的解決,，鞏固綜合整治的成果,，逐步建立健全城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要突出重點(diǎn),，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作,。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn)，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi),、市政設(shè)施、園林綠化,、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個(gè)方面進(jìn)行全面,、深入整治,，做到環(huán)境衛(wèi)生,、交通秩序、公共設(shè)施,、戶外廣告,、建筑物和綠化六個(gè)出新。要選擇一個(gè)路段,，進(jìn)行示范和樣板整治,，取得實(shí)效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開,。在居民小區(qū)整治上,，整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,，無違章搭建,，無噪聲擾民和油煙擾民,，無機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,，要集中力量,、集中時(shí)間開展六個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，達(dá)到以點(diǎn)帶面,，全面推進(jìn)的效果,。一是開展違章建筑物專項(xiàng)整治。對(duì)主干道兩側(cè),、廣場(chǎng)及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線,、壓占市政公共設(shè)施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物,、構(gòu)筑物,，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施,。二是開展戶外廣告專項(xiàng)整治,。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施，徹底清除城市“牛皮癬”,。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除,，其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù),。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治,。對(duì)臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗,、粉刷和包裝,，使市容市貌煥然一新,。此項(xiàng)整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí),。四是開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治,。實(shí)行劃行歸市管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng),，徹底根治市場(chǎng)周邊漲市現(xiàn)象,。同時(shí)，要本著不擾民,，不污染環(huán)境和不影響交通的原則,，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時(shí)市場(chǎng),，引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場(chǎng)入室,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。此項(xiàng)工程由建設(shè)局負(fù)責(zé),。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治,。對(duì)機(jī)動(dòng)車要規(guī)范管理，劃線?？?非機(jī)動(dòng)車停放要統(tǒng)一規(guī)劃,，專人管理。對(duì)亂扔亂倒垃圾雜物的行為,，要抓住一個(gè),，處罰一個(gè)，實(shí)行強(qiáng)制入軌,。同時(shí),，也要完善垃圾存放設(shè)施，為群眾傾倒垃圾提供方便,。由局,、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治,。交警部門要加大宣傳和處罰力度,，糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣,，維護(hù)城市良好的交通秩序,。

(四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革，力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破,。黨的xx屆四中全會(huì)為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境,，20xx年，我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場(chǎng)化的取向和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn),。

一要積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市工作,，增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財(cái),、以城帶路,、以路促建”的思路，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，通過多種經(jīng)營(yíng)形式，吸引國(guó)內(nèi)外資本和社會(huì)資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制,。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，樹立資源化,、市場(chǎng)化,、社會(huì)化的觀念，強(qiáng)化對(duì)城市各類資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)意識(shí),。要不斷創(chuàng)新投融資體制,、機(jī)制，努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸,。對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,，要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo),、拍賣,、掛牌等方式，通過市場(chǎng)運(yùn)作的辦法和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓,，以實(shí)現(xiàn)城市土地的升值增效,，為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲(chǔ)備制度,，對(duì)符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備;對(duì)暫不具備實(shí)際儲(chǔ)備條件的土地,，要先列入計(jì)劃儲(chǔ)備，以保障政府通過壟斷一級(jí)土地市場(chǎng)獲取合理的收益,。建設(shè),、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地塊和建設(shè)項(xiàng)目的包裝與宣傳，通過媒體,、網(wǎng)絡(luò),、會(huì)議等方式，廣泛吸引社會(huì)資本,、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè),。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn)，完善投資機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府投資工程的管理,，提高投資效益,。

二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐,。要按照“政企分開,、管干分離、市場(chǎng)化作業(yè),、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作，該撤并的撤并,，該減員的減員,，該交給社會(huì)的交給社會(huì)。要大膽放開公用事業(yè)投資市場(chǎng),，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理,。對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔,、垃圾清運(yùn),、物業(yè)管理等作業(yè)市場(chǎng)，對(duì)公共廣告空間使用權(quán),、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),，都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式，盡快向社會(huì)開放和轉(zhuǎn)讓,。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系,，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)對(duì)改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,，保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,。

(五)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念，力爭(zhēng)在解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得突破,。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān),，我們搞城市建設(shè)，就是為了改善條件,，發(fā)展經(jīng)濟(jì),，造福群眾。在城市建設(shè)過程中,，要正確處理改革的力度,、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系，始終把人民群眾的利益放在首位,，統(tǒng)籌兼顧政府,、企業(yè)和群眾的利益，切實(shí)做到權(quán)為民用，情為民系,，利為民謀,。

一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,，土地也是農(nóng)民的命根子,。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),，將會(huì)占用一定土地,，但在征地過程中，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,，切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益,。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個(gè)非常敏感的問題,，涉及到方方面面的利益,，必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序,，實(shí)行“陽(yáng)光拆遷”,，讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán)，保障被拆遷人的合法利益不受損害,。要充分考慮弱勢(shì)群體和困難群眾的利益,，根據(jù)需要和可能，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房,，緩解他們的住房困難,。對(duì)拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理,，依法解決,。總之,，征地和拆遷過程中的問題，是發(fā)展中的問題,，其本質(zhì)是利益平衡問題,，必須用發(fā)展的辦法解決。

二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作,。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財(cái)產(chǎn)的安危,，必須警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈,。要依照法律規(guī)定,，建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法,，強(qiáng)化工程監(jiān)理,，從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工,、房屋拆遷,、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專項(xiàng)治理，同時(shí)要對(duì)燃?xì)?、城市公共交通和房屋安全等進(jìn)行檢查,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任,，密切配合，確保完成我縣城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)

今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,，縣委,、縣政府已對(duì)全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾，各部門一定要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,，把這項(xiàng)工作擺上突出位置，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好,，尤其是當(dāng)前的綠化,、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開工，必須抓緊抓好,，確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成,。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,?？h委、縣政府對(duì)城建工作一直非常重視,?？h四家班子聯(lián)席會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究制定了今年的城建工作方案,?？h委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況，并對(duì)城建工作提出很高要求,。各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,，將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,，明確分工,，責(zé)任到人,，一把手要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí),，一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系,。這里再次強(qiáng)調(diào),，各部門、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任感,，進(jìn)一步加大對(duì)城建工作的支持和參與力度,，城市建設(shè)工程上不去，人員就下崗,。

二要加強(qiáng)協(xié)作,，形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及方方面面,，各部門一定要樹立全局意識(shí)，個(gè)人服從集體,，部門服從大局,，同心同德，密切合作,，形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面,。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作，要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,，提高服務(wù)質(zhì)量,，凡涉建事宜，要大開綠燈,，急事急辦,，特事特辦。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題,，要研究對(duì)策,，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時(shí)解決,。對(duì)不顧全大局,、人為設(shè)置障礙的行為，要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。要繼續(xù)開展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動(dòng),，努力營(yíng)造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,，吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。

三要積極宣傳,，營(yíng)造氛圍,。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中，群眾既是受益者,，又是建設(shè)者,。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，把縣委,、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動(dòng)。宣傳部門要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道,，大力弘揚(yáng)熱愛,、建設(shè)、美化主人翁精神,，在全縣上下營(yíng)造一種人人關(guān)心城建,、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對(duì)城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,，讓人民城市人民建,、人民城市人民管的觀念深入人心,。

同志們,，當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇，希望各級(jí)各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動(dòng)起來,，堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，振奮精神，解放思想,，迎難而上,，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作,，把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好,、管理好,、經(jīng)營(yíng)好，努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績(jī),，為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn),。

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇二

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,，主要議題是,，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議,，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù),，目的是營(yíng)造全民動(dòng)員,、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園,、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮,。剛才，彩屏區(qū)長(zhǎng),、一洪區(qū)長(zhǎng)先后對(duì)x地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),，對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績(jī)突出的單位,、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰,、重點(diǎn)突出,，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí),。這次會(huì)議開的很成功,，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心,、明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位,、各部門全面貫徹會(huì)議精神,，認(rèn)真組織實(shí)施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù),。下面,，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見：

一、提高認(rèn)識(shí),，正視差距,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。

城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,。搞好城市綠化,，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量,，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，都具有直接的重要作用。近年來,，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,，逐年加大綠化投入,，加快建設(shè)步伐,，綠化總量迅速增長(zhǎng),、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園,、園林廣場(chǎng)、公共綠地,，因地制宜地新建,、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū),。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,，農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快,。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng)，逐步形成愛綠,、知綠、護(hù)綠,，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前x地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,，綠化覆蓋率達(dá)32.7%,，公共綠地面積達(dá)354.43公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,，分別比20xx年增長(zhǎng)2.37倍,、2.1倍、2.2倍和2.72倍,，這對(duì)于改善城市功能和容貌,，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用,。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階,，是各單位、各部門齊心協(xié)力,、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,，更離不開x地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,，在此,，我代表區(qū)委,、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,，但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,，與市委,、市政府的要求相比，與x地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,，都還存在一定差距,。剛才彩屏區(qū)長(zhǎng)和一洪區(qū)長(zhǎng)均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在,，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,，必須下大決心,，采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高,，人們對(duì)綠化美化城市,、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化,、美化,、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜,、分布合理,、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市,、森林城市,、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策,。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美,、清新、健康,、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要,。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,，做好綠化工作,，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容,。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率,、人均公共綠地面積)”口號(hào),，我市已提出20xx年建成國(guó)家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、積極行動(dòng),，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口,、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí)，把綠化工作作為關(guān)系x地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),，緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳,，深入發(fā)動(dòng),，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮,，共同推動(dòng)x地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階,。

二、因地制宜，分類實(shí)施,，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)

今冬明春是x地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,，圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量,、增加數(shù)量,、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù),。

1,、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,，采取多種宣傳形式,，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,，真實(shí)反映進(jìn)展情況,，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn),，營(yíng)造愛綠,、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍,。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,，形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力,。

2,、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,，x地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到 億元,，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),，誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金,。要深化改革,，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,，按照“誰綠化、誰投入,，誰實(shí)施,、誰收益”的方針，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,，群策群力，多方投資,，共同建設(shè),，緩解資金不足的矛盾。

3,、全方位做好城區(qū)綠化工作,。要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作,。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,，見縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地,。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí),，及時(shí)搞好道路綠化,、廣場(chǎng)游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場(chǎng),、街頭游園外,，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,，動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化,、美化。同時(shí),，要繼續(xù)推行名竹下山工程,。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化,、庭院綠化等,。四是認(rèn)真清理綠化死角，x地區(qū)還有不少街巷道路,、小區(qū)院落,、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,，對(duì)此,，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時(shí)落實(shí)措施徹底解決,。

4,、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,，農(nóng)村綠化造林也不可忽視,，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài),、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，通過綠帶,、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林,，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,，積極向復(fù)式、立體,、高效林業(yè)發(fā)展,。

三、明確責(zé)任,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位

加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求,。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,，必須明確責(zé)任,，密切配合，互相支持,，積極主動(dòng)地做好工作,。

一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，各單位,、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,，把綠化工作列入重要議事日程,，列入目標(biāo)考核,，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成,。要落實(shí)工作責(zé)任,，今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗,、包栽,、包活、包管理,、包成林”六包綠化責(zé)任制,，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作,。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場(chǎng)等形式主義,，確保綠化效果,。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效,，切實(shí)提高綠化檔次,，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理,。要堅(jiān)持建管并重,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,，各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源,。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,，任務(wù)繁重,，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),，明確綠化標(biāo)準(zhǔn),、要求和完成時(shí)限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,，倒排工作計(jì)劃,，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣,，確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù),。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),，對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的，要及時(shí)上門督促,。對(duì)工作不予配合,、態(tài)度較差的，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光,。

同志們,，今年是我市加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委,、市政府的決定,，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位,、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,。

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇三

同志們：

自1998年我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，今年已經(jīng)是第七屆了,。市委,、市政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶?；顒?dòng),，其目的就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻(xiàn)精神，樹立尊重,、理解,、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的良好風(fēng)尚，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,，推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。在此，我代表市委,、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問,，向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者們表示熱烈的祝賀!

環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分,，在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,，各級(jí)黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作,，對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位,、社會(huì)地位大大提高。多年來,，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,、文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,、園林城市為已任,，弘揚(yáng)“臟了我一個(gè)，換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神,，團(tuán)結(jié)拼搏,，無私奉獻(xiàn)，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高,，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),，城市面貌有了明顯改善。這些成績(jī)的取得,，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)和汗水,。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!

隨著社會(huì)的進(jìn)步,、城市文明程度的提高,，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高,。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用,。搞好環(huán)境衛(wèi)生,，提高城市人民生活質(zhì)量,，是政府的德政工程,、民心工程,，也是一個(gè)窗口工程,。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個(gè)“窗口”,。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍,，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績(jī)，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌,。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德,，值得全市人民學(xué)習(xí)。市委,、市政府將大力表彰你們的先進(jìn)事跡,，弘揚(yáng)你們吃苦耐勞,、無私奉獻(xiàn)精神，努力在全社會(huì)形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作,、尊重環(huán)衛(wèi)職工,、愛護(hù)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。

關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作,，我講幾點(diǎn)意見,。

一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平,。近年來,，市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn),，擺上了突出重要的位置。因此,，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)行業(yè)精神,，積極引進(jìn)新設(shè)備,、新技術(shù)，改善作業(yè)條件,，深化行業(yè)改革,，提高工作效率，嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn),，扎實(shí)工作,，力爭(zhēng)使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二是要逐步增加對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入,。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進(jìn)展,，但與城市化進(jìn)程要求還有不少差距。今后一個(gè)時(shí)期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,，進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況,。市政管理部門也要結(jié)合實(shí)際，制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃,。要重點(diǎn)加快城市垃圾處理場(chǎng),、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè),、改造步伐,，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時(shí)也要在如何吸引社會(huì)力量和社會(huì)資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動(dòng)腦筋、想辦法,。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度,。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物,，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻(xiàn)精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)展現(xiàn)給市民,，在全社會(huì)營(yíng)造支持環(huán)衛(wèi)工作,、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)、自覺維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍,，形成人人理解,、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)新風(fēng)尚。

四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事,，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實(shí)際問題,。為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn),。各級(jí)各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想,，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實(shí)際問題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上,。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險(xiǎn),、人身安全、工資福利和勞動(dòng)強(qiáng)度上用足用好政策,，切實(shí)做到政治上關(guān)心,、工作上支持、生活上幫助,。要每年解決一些實(shí)際問題,。同時(shí)，要注意運(yùn)用法律的手段保護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益,。對(duì)侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,，一定要嚴(yán)查快辦，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益,。

同志們,，新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期,，國(guó)家在繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),，將進(jìn)一步提高社會(huì)的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重,，責(zé)任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨,、辛苦為民的工作作風(fēng),，為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后,，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!

謝謝大家!

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇四

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,，對(duì)于改善城市面貌,、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西,、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神,，樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,，采取一切有效措施，全面,、高效,、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳,、再發(fā)動(dòng),，確保思想認(rèn)識(shí)到位

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,，把這一市政工程,、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶,、每個(gè)人,，把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家,、每戶,、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家,、每戶,、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,，改造城市出入口形象功在當(dāng)今,，利在千秋，利民利己,，從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福,，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力,，積極參與出入口拆遷改造,，保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),，調(diào)集精兵強(qiáng)將,，確保干部到位

實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作,，組織是保證,，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來,，區(qū)委,、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷,、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成,。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域,，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個(gè)單位,、645戶住宅,、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組,，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量,、明確責(zé)任人員,、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線使用干部,、在一線鍛煉干部,，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄,，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,，以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部，確保壓力傳遞到位,。

三是采取一切有效措施,，確保工作落實(shí)到位

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,，實(shí)施陽(yáng)光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度,、責(zé)任承諾制度,、信訪接待制度、舉報(bào)制度,、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,，做到公平,、公正、公開,，及時(shí)化解各種矛盾和問題,，切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),，對(duì)極少數(shù)無理取鬧,、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序,、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟,。其次是堅(jiān)持先易后難,、先公后私、先干部后群眾,。再次是堅(jiān)持拆管并舉,。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,，嚴(yán)看死守,，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處,。最后是強(qiáng)化督促檢查,。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn),、倒排工期,，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展,、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們,，開展西南出入口拆遷改造工作,，順民心、合民意,。我區(qū)將舉全區(qū)之力,，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn),，以較為理想的成績(jī),，讓市委、市政府滿意,，讓人民群眾滿意,。

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇五

同志們：

這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議,，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,，總結(jié)過去，表彰先進(jìn),，分析形勢(shì),，研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才,，先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神,，總結(jié)了我縣20xx年國(guó)土資源工作，并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署,。希望大家結(jié)合實(shí)際,，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn),，強(qiáng)化措施,，全面貫徹落實(shí)。下面,，我根據(jù)縣政府研究的意見,，講三個(gè)方面的問題。

一,、認(rèn)清形勢(shì),，正視問題，增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感

去年以來,，各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理,，先后出臺(tái)了一系列重要文件，采取了一系列重大措施,。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化,。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)，我們要把握好三個(gè)方面,。

(一)明確國(guó)土資源工作的新要求,。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來看,，今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國(guó)土資源部門職能更多,，壓力更大,。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門要審時(shí)度勢(shì),，肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,，通過土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等,，相機(jī)而動(dòng)，調(diào)節(jié)土地供應(yīng),，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策,。去年10月,，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策,，合理限制發(fā)展規(guī)模,，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,，嚴(yán)格土地管理,，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的,。三是要理順國(guó)土資源管理的體制,。去年，國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策,。相繼,，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革,，上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán),。改革后,，國(guó)土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題,。今年,，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制,，完善機(jī)制,，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度,。

(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù),。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階,。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,，落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,，確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度,，逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面,。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率,。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展,。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”,、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程,，不斷提高管理支撐能力,。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效,。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題,，深化征地制度改革,，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高,。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路,，努力完成耕地保護(hù),、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,、國(guó)土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀,。過去的一年,，我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署，國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn)，積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,，土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),，積極創(chuàng)新用人機(jī)制,，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀,。目前，我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾,。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),，我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面,，國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少,，用地日趨緊張,，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此,，在現(xiàn)有政策框架下,，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾,。當(dāng)前,，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn),，對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐,，減緩發(fā)展速度,。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念，國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實(shí),，今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無法實(shí)現(xiàn),。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾,。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度,。這幾年，國(guó)土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),，開展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓,，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高,。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,，還有一定差距。

為此,，我們務(wù)必保持清醒的頭腦,，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感,。

二、把握全局,，突出重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展

對(duì)于國(guó)土資源工作來說，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國(guó)土資源管理體制的一年,。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇,，乘勢(shì)而上,，奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力,。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障,。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專班,，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌,，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度,。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，工作停留在口頭上，措施寫在文件上,，制度掛在墻上,，并沒有真正落實(shí)到位。為此,，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線,，保護(hù)好我們的生命線,。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn),、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,，農(nóng)民種田積極性高的有利局面,，加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),，共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,，定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,，對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土,、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林,、建窯建墳的,，依法嚴(yán)厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少,、用途不改變,、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,，嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地,。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,，加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理,，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo),，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。去年，我縣通過努力,，爭(zhēng)取了幾個(gè)部,、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目,、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目,。有的項(xiàng)目已通過了評(píng)審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù),。這些項(xiàng)目來之不易,，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合,，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作,。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,，主動(dòng)配合國(guó)土部門做好遷房,、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料,，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì),、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、統(tǒng)籌安排,，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面,，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度,，管好項(xiàng)目資金,，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè),，大力推行招標(biāo)拍賣掛牌,。

這兩年，我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快,，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出,。新的一年，我們要再接再厲,，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段,。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓，一手抓儲(chǔ)備,，通過征收集體土地,，收回閑置土地，收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑,，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神,，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定,，抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備，堅(jiān)決打擊土地違法交易,，徹底杜絕對(duì)手成交,。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作,，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣,，促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次，升層次,。今后,，土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái),。這幾年,，孱陵新區(qū)發(fā)展較快,，但是在管好,、用好土地上，還大有文章可做,。按照縣政府研究的意見,，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場(chǎng)化,，經(jīng)濟(jì)效益最大化,。縣國(guó)土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究,，科學(xué)規(guī)劃,，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面,，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口,，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng),，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批,，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境,，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛,，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng),、集中建設(shè)的方式,，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理,，加大規(guī)模，加快進(jìn)度,，提升城市建設(shè)的水平,。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國(guó)土部門要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇,，采取招標(biāo),、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競(jìng)爭(zhēng)取得土地,，增加國(guó)有土地收益,，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤活存量相結(jié)合,。關(guān)于盤活存量的問題,，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,，利用價(jià)值高的閑置土地,，適時(shí)收購(gòu)，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求,。

各級(jí)各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系,，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,，切實(shí)提供用地保障,。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,，我們要開動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障,。一方面,，國(guó)土部門要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo),，重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地,，即工業(yè)興縣項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目,，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目,。要通過“外爭(zhēng)內(nèi)控”,，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量,，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求,。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作,。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈,，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè),，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng),。國(guó)土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作,，切實(shí)做到全程參與,，全程服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序,，不斷提高工作效率和服務(wù)水平,。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益,。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,，征地中的矛盾十分突出,，群眾集體訪，越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生,，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面,。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真研究措施,，切實(shí)解決這個(gè)問題,。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,，加強(qiáng)征地管理,，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道,，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面,，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度,，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生,。

(五)著力盤活存量土地,，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn),，集約用地是今后的方向,。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強(qiáng)管理,，盤活閑置,，創(chuàng)新機(jī)制，開展置換,，向時(shí)間,、空間、規(guī)劃,、企業(yè)“要土地”,。目前,，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間,。我們要在存量地上想辦法,，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析,，分類制定盤活計(jì)劃,。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地,，還要調(diào)查低效利用土地,，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù),。二是對(duì)閑置土地分類處理,。國(guó)土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)征而不用,、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上,、兩年以下等暫不具備收回條件的,，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的,，采取收購(gòu)方式,，收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商,。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地,。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納,，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取,。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地,，國(guó)土部門要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編,，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐,。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理,、用地布局不合理的問題,，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署,，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇,，精心編制規(guī)劃,，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研,。在修編前期,，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備,。二是科學(xué)編制規(guī)劃,。國(guó)土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，合理安排各類用地指標(biāo),，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目,、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障,。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，要求高,、工作量大，投入資金多,，涉及到各行各業(yè),，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,，統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn),，在人員和資金安排上提供保障,。同時(shí),，對(duì)于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,，各級(jí)政府也要高度重視,，加大投入，精心組織,，切實(shí)做到人員落實(shí),、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳,，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),，對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整,。設(shè)立了土地督察制度，國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作,。同時(shí)，還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格,，業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo),。這充分說明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì),，強(qiáng)化措施,，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》,。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件,。《決定》出臺(tái)后,，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),，帶頭講,，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí),，明確《決定》的重大意義,，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,，還采取多種方式,，分層次，多角度開展宣傳活動(dòng),，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地,、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度,。土地政策越來越緊,，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，但違法占用土地,、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地,。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,，對(duì)違法者處理不嚴(yán),，起不到查處一起,，警戒一片的作用。今后,，國(guó)土部門要著力解決有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,，加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件,。要加大與紀(jì)檢,、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,，依法查處一批典型案件,。對(duì)違法占用的土地，該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金,，該沒收的要沒收;對(duì)違章建筑,，該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分,。要通過強(qiáng)有力的措施,，確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善,。三是堅(jiān)持依法行政,。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策,，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí),，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,，依法行政,，不越權(quán)，不濫用權(quán),。同時(shí),，要支持國(guó)土部門依法行政，堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說情,，不護(hù)短,，不打招呼。

(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè),，不斷提高管地用地水平,。

今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年，也是國(guó)土資源部確定的“完善體制,，提高素質(zhì)年”,。國(guó)土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì),、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好,、作風(fēng)正,、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍,。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,，認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過教育活動(dòng),，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題,，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊(duì)伍,，樹立良好黨風(fēng),。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大,，更加豐富的特點(diǎn),，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),，針對(duì)性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。通過培訓(xùn),，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬,、肯干事,、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),。近幾年,，國(guó)土部門廣大干部職工顧大局，識(shí)大體,，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作,。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高,，工作作風(fēng)不實(shí),。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提高管理水平,。四是強(qiáng)化廉政建設(shè),。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作,，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng),。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題,。國(guó)土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制,，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制,，確保行政行為公開、公正,、透明,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí),。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想,，把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大力度,，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效,。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，事關(guān)人民群眾的切身利益,。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國(guó)土資源管理,，及時(shí)解決國(guó)土部門工作中的實(shí)際困難,。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局,、積極支持,，主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用,，共同做好國(guó)土資源工作,。國(guó)土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署,，結(jié)合具體實(shí)際,，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求,，加強(qiáng)督促檢查,，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí),。

(二)明確責(zé)任,，建立考核體系,。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體,，要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé),。縣政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容,。會(huì)上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念,，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況,?？h國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察,、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門,，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核,。

(三)深化改革,，推進(jìn)體制創(chuàng)新,。國(guó)土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題,，新矛盾,，國(guó)土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑,、新方法,，大膽改革、大膽突破,、大膽創(chuàng)新,，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,，盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度,，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整,，但仍然是縣政府的工作部門,，各級(jí)政府、各部門要一如既往地重視,、關(guān)心和支持國(guó)土部門的工作,。

同志們，新的一年,，新的任務(wù);新的開拓,，新的期待,。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,，更加奮發(fā)有為,，努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇六

全縣“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作會(huì)議后,，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會(huì)議精神,，對(duì)照全辦發(fā)[]17號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)方案》的通知和要求,，進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí)，具體做法總結(jié)如下：

一,、 黨委,、政府高度重視，成立組織

迅速召開“三會(huì)”貫徹落實(shí)：1,、召開黨政聯(lián)席會(huì),，成

立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓,，并確定專門班子抓落實(shí),，鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機(jī),、農(nóng)技,、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn),、林業(yè)和各村書記參加,。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會(huì),，廣泛宣傳深入發(fā)動(dòng),，全面貫徹落實(shí)。3,、召開調(diào)研會(huì),，鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉(cāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案，具體落實(shí),。

二,、制訂方案，全面實(shí)施

1,、目標(biāo)任務(wù)

糧食生產(chǎn)面積5萬畝,，總產(chǎn)2.6萬噸,，比xx年增長(zhǎng)

1.8%。水稻,、小麥單產(chǎn)分別比上年增長(zhǎng)2%，糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,，質(zhì)量安全符合國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),。

2、主要建設(shè)內(nèi)容

(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

制定水稻,、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在全鎮(zhèn)10個(gè)村建立4萬畝水稻,、1萬畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,，通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn),、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng),、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動(dòng)，提升水稻,、小麥單產(chǎn),、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)

在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集,、再安,、大同、周湖,、晉集,、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長(zhǎng)粒型中秈稻為主的3個(gè)核心示范區(qū),。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”,，即定區(qū)域、定品種,、定技術(shù)規(guī)程,、定責(zé)任人、定市場(chǎng),。做到“五有”,，即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案,、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施,、有示范觀摩活動(dòng),。

(三)抓好稻米協(xié)會(huì)和訂單生產(chǎn)

鎮(zhèn)黨委,、政府積極扶持村級(jí)稻米協(xié)會(huì)建設(shè)，明確要求每個(gè)村要求成立組織,，幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn),、組織銷售，并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝,，農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上,。

(四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)

一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418,、雜交長(zhǎng)粒型中秈豐兩優(yōu)1號(hào),、新兩優(yōu)6號(hào)、兩優(yōu)6326,、雜交短粒型中秈優(yōu)118,、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,，續(xù)推進(jìn)沃土工程,。秸桿還田，種植綠肥,，實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,，增加農(nóng)田有機(jī)肥投入，逐步減少化學(xué)肥料施用量,，提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,，改進(jìn)理化性質(zhì)，提高地力水平,，為提高糧食單產(chǎn),、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測(cè)土配方施肥,。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù),。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立目標(biāo)責(zé)任制

鎮(zhèn)黨委,、政府成立生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,，領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,，建立目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)層層分解,，責(zé)任到人,，確保生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。

(二)開展技術(shù)培訓(xùn),，搞好技術(shù)服務(wù)

實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度,。選派5名農(nóng)技人員,，每人聯(lián)系20個(gè)示范戶，2-3個(gè)種糧大戶,，共聯(lián)系100個(gè)示范戶,，12個(gè)左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè),。充分利用鎮(zhèn),、村、組干部會(huì)議,，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和科技入戶等形式,，大力開展主推技術(shù)培訓(xùn)，做到一戶一張明白紙,。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備,，鎮(zhèn)政府在3月20日前對(duì)全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。

(三)建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,，開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競(jìng)賽

建立“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制,，開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽。對(duì)在“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)活動(dòng)中做出突出成績(jī)的有關(guān)部門,、鎮(zhèn)村干部,、技術(shù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,，并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶,、種糧大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤,、機(jī)插秧費(fèi)用),。

(四)大力宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)的社會(huì)氛圍

充分利用會(huì)議,、廣播,、宣傳公告欄等傳媒，開展“生態(tài)糧倉(cāng)”建設(shè)宣傳,，發(fā)布技術(shù),、市場(chǎng)信息。鎮(zhèn)黨委,、政府在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)準(zhǔn)備組織對(duì)鎮(zhèn)村干部,、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn),、病蟲害防治培訓(xùn),、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開展交流活動(dòng)，充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇七

同志們：

一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開序幕,。為了認(rèn)真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作,，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)成績(jī),，鼓勁加壓,，好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作，經(jīng)縣委,、縣政府研究,，決定今天召開這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會(huì)議。剛才,，縣政協(xié)副王呈長(zhǎng)主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》,，對(duì)20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了很好的安排和部署。等一下,，盧部長(zhǎng)還要做重要講話,，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,，我在這里簡(jiǎn)單講兩點(diǎn)意見：

一,、全面總結(jié)，理性研判,，實(shí)事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作

20xx年,，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,，按照“群眾得實(shí)惠,、衛(wèi)生得發(fā)展,、政府得民心”的總體要求,，通過大家的辛勤努力,，全縣共有參合農(nóng)民79.90萬人次,，參合率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底,，全縣上報(bào)門診醫(yī)療補(bǔ)償12.74萬人次,，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)609.24萬余元;住院補(bǔ)償4.06萬人次,，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用5529.38萬余元,，資金使用率達(dá)88.20%,，有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題,，大大減少了農(nóng)民“因病致貧,、因病返貧”的現(xiàn)象?；仡櫼荒陙淼男罗r(nóng)合工作,，概括起來，有下面幾個(gè)特點(diǎn)：

1,、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點(diǎn),，參合農(nóng)民的受益程度越來越高。一是提高新農(nóng)合補(bǔ)償比例,。將縣,、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例增加5個(gè)百分點(diǎn),，分別達(dá)到65%、80%;將補(bǔ)償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補(bǔ)償病種由8種增加到18種,。今年來,，上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴(kuò)大受益達(dá)700余萬元。二是開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,。結(jié)合國(guó)家醫(yī)改政策,，從保障大病逐步向門診小病延伸，在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,，前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,，著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問題，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面,，提高保障水平,。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)?？h人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用,，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項(xiàng)目大多已進(jìn)入掃尾階段，銀坑等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號(hào),，428所村衛(wèi)生所順利通過驗(yàn)收,，均達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年年初,，縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生,，充實(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，進(jìn)一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題,。

2,、以加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管為手段，參合農(nóng)民的利益保障越來越實(shí),。一是制度更加規(guī)范,。進(jìn)一步完善了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考評(píng)方案，要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審核參合農(nóng)民的身份,，做到“因病施治,，合理檢查、合理治療,、合理收費(fèi),、合理用藥”。同時(shí),，嚴(yán)格規(guī)范控制各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合住院人次,、次均住院費(fèi)用、日次均藥品費(fèi)用,，實(shí)行住院病人費(fèi)用一日清單,、入出院病人每日?qǐng)?bào)告等一系列制度,，有效防范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院、濫用藥,、濫檢查的行為,。二是審批更加細(xì)致。對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一份新農(nóng)合報(bào)帳資料都認(rèn)真細(xì)致地審核,。一方面，加強(qiáng)對(duì)意外傷害患者的審查力度,，有效地控制工傷,、交通事故有第三者責(zé)任賠償出現(xiàn)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象,。另一方面，加強(qiáng)對(duì)濫檢查,、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度,，嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品的使用,，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，截止10月，全縣自費(fèi)藥品控制在2.9%,。三是督導(dǎo)更加嚴(yán)密。今年來,，多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查,。并從6月份開始，每月派專人到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,，掌握患者住院或門診就醫(yī)動(dòng)態(tài),，防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生,，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時(shí)給予指正,，要求其整改，以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,。

3、以簡(jiǎn)化就醫(yī)報(bào)賬程序?yàn)樽ナ?，參合農(nóng)民的滿意程度越來越高,。一是在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬由屬地衛(wèi)生院進(jìn)行直補(bǔ)工作,。從今年起，在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報(bào)賬資料交當(dāng)?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補(bǔ)償通知單,，再交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行審核補(bǔ)償結(jié)算,，當(dāng)天就能夠獲得新農(nóng)合補(bǔ)償款,，不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力，還可以讓他們能夠盡快得到補(bǔ)償款,，盡早緩解經(jīng)濟(jì)壓力,。二是實(shí)行“當(dāng)?shù)貐⒑希惖刈≡?，同等直?bào)”,。從地緣的實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)與鄰近的寧都,、興國(guó),、瑞金,、會(huì)昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,，方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當(dāng)天就能獲得新農(nóng)合補(bǔ)償,，在簡(jiǎn)化了報(bào)賬手續(xù)的同時(shí),，又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度,。三是實(shí)行全省直補(bǔ)。在全市“直補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,，積極與19家省級(jí)醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào),，構(gòu)建了省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)賬更加方便快捷,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我縣的一次性報(bào)賬率達(dá)到95%以上，農(nóng)民的滿意度達(dá)95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實(shí)行住院“一站式”補(bǔ)償結(jié)算服務(wù),。6月中旬,，縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)合上門審核報(bào)賬服務(wù)，受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎,。此外,，我縣還在困難參合農(nóng)民擔(dān)保醫(yī)藥費(fèi)用、簡(jiǎn)化門診大病(慢性病)審批手續(xù),、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運(yùn)行實(shí)行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進(jìn)行了有益地探索和實(shí)踐,，極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力，提高了便民惠民程度,。

在看到成績(jī)的同時(shí),，我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：政策宣傳不夠深,，有的地方特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透,，參合的積極性有待進(jìn)一步調(diào)動(dòng);籌資途徑不夠廣，監(jiān)管力度不夠大,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi),、濫檢查、濫用藥,、掛床住院,、小病大治、隨意放寬住院指征,、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)偏快的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強(qiáng),，農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費(fèi)緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩,，群眾頗有怨言,。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視，并在今后的工作中加以研究和解決,。

二,、把握重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī),，好上更好地促進(jìn)20xx年新農(nóng)合工作

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，事關(guān)全局,、利在百姓,，是一件為民的大實(shí)事、利民的大好事,，必須突出重點(diǎn),，抓住關(guān)鍵，規(guī)范操作,，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,，把這一好事辦好,、實(shí)事辦實(shí)。

1,、要緊扣一個(gè)目標(biāo),，即確保農(nóng)民參合率達(dá)100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，基金籌措是關(guān)鍵,。能不能在較短時(shí)間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加，事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗,。我認(rèn)為,，在資金籌措上，要做到三個(gè)明確：一是要明確政策,。20xx年,，中央、省,、市,、縣四級(jí)財(cái)政對(duì)每人每年補(bǔ)助120元，農(nóng)民每人出資30元,，共150元,。明年雖然農(nóng)民的個(gè)人自繳經(jīng)費(fèi)增加到30元，但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元,，其余24元還可以看門診,，住院最高可達(dá)5萬元。作為一線的工作人員,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策,，并運(yùn)用政策做好群眾工作，動(dòng)員農(nóng)民積極主動(dòng)參合,。二是要明確任務(wù),。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，要對(duì)照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù),，再根據(jù)戶籍資料上的人員增減,，全面摸清各村各組的實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù)，采取召開村級(jí)動(dòng)員大會(huì)集中收繳,、在村委會(huì)設(shè)立參合費(fèi)繳納點(diǎn),、上門收繳等籌資方式，盡早盡快地完成籌資任務(wù),。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難的,，可以充分發(fā)揮村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會(huì)力量的作用,，最大程度的“應(yīng)報(bào)盡?！薄Ｈ且鞔_時(shí)間,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,、集中精力、集中時(shí)間,，實(shí)行分片包干,，責(zé)任到人，做到定目標(biāo),、定進(jìn)度,、定人員、定責(zé)任,，全力以赴做好宣傳,、籌資、造冊(cè)登記,、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作,，確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個(gè)人基金收繳任務(wù)，并將資金上交縣財(cái)政新農(nóng)合基金專戶,，不得留有余額,。

2、要搞好兩個(gè)服務(wù),，即：縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合管理部門的服務(wù)?？h農(nóng)醫(yī)中心,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,，建立服務(wù)窗口,，實(shí)行常日制管理、窗口化辦公,、一站式流程,、上門性服務(wù)，群眾辦事來一次就行了,，跑一趟就應(yīng)當(dāng)能夠解決問題,，特殊情況需要再跑的，可以由服務(wù)人員跑或者送款上門,，不要讓群眾跑來跑去。在辦理補(bǔ)助工作中，認(rèn)真實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制等制度,，做到笑臉相迎、熱情服務(wù),。二是要規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù),。縣衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),，深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，更新服務(wù)觀念,，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,，規(guī)范服務(wù)行為，降低服務(wù)價(jià)格,，提高服務(wù)質(zhì)量,。要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種規(guī)章制度，真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì),、實(shí)惠,、方便、快捷,、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

3、要強(qiáng)化三項(xiàng)管理,，即：基金收支管理,、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)管理,。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理,。要嚴(yán)格按照“公開、公正,、公平”和“以收定支,、收支平衡”的原則，對(duì)基金做到專戶存儲(chǔ),、專帳管理,、專款專用,，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,，確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查,，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制,。對(duì)基金籌集,、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開,、村務(wù)公開的重要內(nèi)容,，定期向社會(huì)公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán),、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。同時(shí)，還要主動(dòng)接受監(jiān)察,、審計(jì),、財(cái)政等部門的檢查監(jiān)督，確?；鸢踩?。二是要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管?？h農(nóng)醫(yī)中心要對(duì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核,，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，從而調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作積極性，使其通過提高服務(wù)水平,、改善硬件設(shè)備,、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來吸引群眾就診，讓群眾享受到方便快捷,、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,，定期不定期地組織新農(nóng)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，促進(jìn)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到因病施治，合理檢查,、合理治療,、合理用藥、合理收費(fèi),，杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象,。三是要加強(qiáng)縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,，做到分工明確,、責(zé)任到人、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),?？h農(nóng)醫(yī)中心要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理,，加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)，提高管理和監(jiān)管水平,。建立健全監(jiān)管人員考核獎(jiǎng)懲辦法,，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾投訴,，并及時(shí)進(jìn)行查處，將處理結(jié)果予以公開,。

同志們,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程,。把這項(xiàng)工作抓緊,、抓好、抓到位,，是我們義不容辭的責(zé)任,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時(shí)間,、集中力量打好這場(chǎng)籌資工作攻堅(jiān)戰(zhàn),，為推進(jìn)新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村,、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇八

同志們：

這次全省農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是,，全面貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，部署20xx年重點(diǎn)工作,。省委,、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，省委會(huì)專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,，梁保華書記,、羅志軍省長(zhǎng)對(duì)做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委,、副省長(zhǎng)黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,。今天黃省長(zhǎng)又親臨會(huì)議并作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面，我講幾點(diǎn)意見,。

一,、奮力拼搏,，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府“三農(nóng)”決策部署,，全力抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響,，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)產(chǎn)生的影響,，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,，深化農(nóng)村改革,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“保供,、穩(wěn)價(jià),、增收”提供了有力支撐，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn),。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,，糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實(shí)現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn),，單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上,，水稻單產(chǎn)全國(guó)第一，連續(xù)20xx年超千斤,。糧食總產(chǎn)635億斤,，比上年增8.6億斤，總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平,。油料面積,、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”,，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面,，棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定,。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù),、穩(wěn)定發(fā)展，全年出欄生豬2900萬頭,，同比增5%;家禽9.5億只,，增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸，增2.1%,。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺,，種植面積2771萬畝，同比增1.5%,，總產(chǎn)值640億元,，增5.8%,。

——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快,。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2115萬畝，占耕地面積的比重提高到29.8%,。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬畝,，達(dá)到489.5萬畝，占耕地面積的6.9%,，是發(fā)展速度最快的一年,。農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)近20%，增幅居全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口十強(qiáng)省之首,。全省新增15家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達(dá)到43家,，增量和總數(shù)均居全國(guó)第二位,。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱,。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,，接待游客近3000萬人次，收入超過50億元,。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國(guó)第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)3839個(gè),，綠色食品2116個(gè),，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè)，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國(guó)第一,。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,，72個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品,。全年蔬菜,、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)到94.6%和99.3%，保持穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì),，農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格,。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，受到農(nóng)業(yè)部表彰,。

——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展,，“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè),，成員達(dá)290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個(gè),，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個(gè),，社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個(gè),，是增長(zhǎng)最快的一年,。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬畝，占家庭承包經(jīng)營(yíng)面積的15.8%,。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到2286萬畝,，占耕地面積的32%。鄉(xiāng),、村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)85%,。

——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進(jìn)，超額完成省政府考核指標(biāo),。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務(wù)全面完成,，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元,，比上年增長(zhǎng)15%,。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標(biāo)全面完成，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%,，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少8%,，省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個(gè)。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務(wù)全面完成,，全年新建 “一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處,，規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處,、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處,。

——農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入達(dá)7300元,，同比增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收,，設(shè)施園藝增值增效，一產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯,，工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入較快增長(zhǎng),，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易。這是中央和省委,、省政府高度重視“三農(nóng)”工作,，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，有效保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持,、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民,、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘,、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門干部職工,、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的結(jié)果,。在此,，我謹(jǐn)代表廳黨組，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!

總結(jié)一年來的工作,，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：

(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,，大力推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年,，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會(huì)關(guān)注,，國(guó)家和省進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,、良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍,，各地農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公示、核實(shí),、監(jiān)督工作,，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng),。在全省建立13個(gè)小麥萬畝示范區(qū),、24個(gè)水稻萬畝示范區(qū)和300個(gè)水稻千畝展示片，水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%,。深化測(cè)土配方施肥,。實(shí)施面積達(dá)5230萬畝，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋,，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)植保專業(yè)化防治,。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個(gè),，主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到35%,，提高10個(gè)百分點(diǎn)。

(二)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè),。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,。園藝上，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜,，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜,、出口蔬菜比重，開展優(yōu)質(zhì)水果,、名特茶葉和花木之鄉(xiāng),、省級(jí)農(nóng)家樂專業(yè)村評(píng)選，放大品牌效應(yīng),，新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝,。畜牧上，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū),、專業(yè)大戶三種有效形式，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,，全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)52%,、肉禽76%,、蛋禽75%、奶牛81%,。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng),，通過省市縣層層抓點(diǎn)示范，全省創(chuàng)建的示范基地超過200個(gè),。落實(shí)以免疫為主的各項(xiàng)綜合防控措施,，實(shí)施春季、夏季,、秋冬季三大免疫行動(dòng),，動(dòng)物免疫密度和抗體合格率居全國(guó)前列。外向農(nóng)業(yè)上,，海峽兩岸(昆山,、揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，爭(zhēng)取國(guó)家新批設(shè)錫山、江寧中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,，組織開展赴美國(guó),、波蘭等4場(chǎng)境外促銷活動(dòng),，新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝,，全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元,，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資12億美元。加工流通上,，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，新增全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家,、技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心5家,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),，促進(jìn)市場(chǎng)流通，30家省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額突破700億元,。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì),、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會(huì),、首屆年宵花卉展和“一村一品”國(guó)際研討會(huì),，組織參展第六屆中國(guó)農(nóng)交會(huì)，這些展會(huì)已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會(huì),，農(nóng)商聯(lián)手,，產(chǎn)銷銜接，市民歡迎,，農(nóng)民開心,。

(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。以“保質(zhì)量,、保安全、助奧運(yùn)”為契機(jī),，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程,，力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),，新制(修)訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項(xiàng),，在全省全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范活動(dòng)。以嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出,、準(zhǔn)入為重點(diǎn),，在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開展準(zhǔn)入檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋,。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點(diǎn),，加強(qiáng)生豬交易市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)出縣境動(dòng)物檢疫行為,，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,。全面落實(shí)奶站、養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))的“一對(duì)一”監(jiān)管措施,，推進(jìn)奶站清理整頓工作,，加強(qiáng)生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn),，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,，扎實(shí)開展種子、農(nóng)藥,、肥料,、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),，依法打擊各類坑農(nóng),、害農(nóng)行為,。開展農(nóng)藥殘留、 “瘦肉精”,、三聚氰胺,、獸藥殘留、飼料等檢測(cè)監(jiān)測(cè),，全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)任務(wù),。

(四)圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,。積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革,。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記,，提高規(guī)范化水平,，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社,，新授牌省級(jí)“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家,。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,，推動(dòng)土地股份合作經(jīng)營(yíng)，部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破,，蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快,。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,，嚴(yán)格堅(jiān)持條件，把握清產(chǎn)核資,、成員界定,、股權(quán)設(shè)置、盈利分配,、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，入社成員人均分紅190元左右。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),。加強(qiáng)對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持,，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),，新增11個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn),，新增11個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點(diǎn),。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗，其中調(diào)解319宗,，仲裁69宗,。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,。開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查和減負(fù)政策法規(guī)培訓(xùn)輪訓(xùn)，組織實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),。以財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手,，建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,，完善村帳鎮(zhèn)代理機(jī)制，普遍推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建目標(biāo)全面完成,。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù),，按照“抓點(diǎn),、擴(kuò)面,、建制”工作目標(biāo),，全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務(wù),。

(五)圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，堅(jiān)持為農(nóng)民辦實(shí)事,。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程,。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制和績(jī)效考評(píng)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。重點(diǎn)支持建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫(kù)、19個(gè)農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地,，展示新技術(shù)59項(xiàng),。組織6500名農(nóng)技人員對(duì)13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進(jìn)行手把手、面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),，輻射帶動(dòng)260萬農(nóng)戶,。大力開展農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)228萬人,，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.9萬人,，80%的培訓(xùn)學(xué)員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)者。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù),。積極開展“四電合一”,、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè),，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,，江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級(jí)政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績(jī)效測(cè)評(píng)中榮獲第一名,。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1720處,。健全動(dòng)物防疫體系,。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級(jí)防疫員隊(duì)伍，平均每個(gè)行政村設(shè)立1名村級(jí)防疫員,，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)村級(jí)防疫員免疫注射勞務(wù)補(bǔ)貼得到有效落實(shí),，保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動(dòng),。組織參加全國(guó)第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì),，舉辦省第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民健身活動(dòng)廣泛開展,。

(六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”,，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程。開展植樹造林,，全省共完成造林163.4萬畝,，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝,，四旁植樹1.4億株，建設(shè)綠色通道2964公里,，完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝,，新建綠化合格村5252個(gè)。啟動(dòng)沿海防護(hù)林二期工程,，按照國(guó)家林業(yè)局的規(guī)劃和實(shí)施方案的要求,，對(duì)沿海防護(hù)林二期規(guī)劃進(jìn)行修訂，并編制實(shí)施方案,。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理,，落實(shí)省級(jí)生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴(yán)格林地征占用審核審批,，建立林地征占用定額管理制度,，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,。加強(qiáng)野生動(dòng)植物及濕地資源保護(hù),，全省49家野生動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動(dòng)物及其產(chǎn)品標(biāo)記管理，新建3個(gè)省級(jí)濕地公園,。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,，沒有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力,，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),。按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，建設(shè)美好江蘇”主題,，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。突出解放思想,，在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工按照“四個(gè)清醒,、四個(gè)不為”的要求(清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足,，不為過去的成績(jī)而自滿;清醒地認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛;清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征,，不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識(shí)江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平,，不為目前的小富而停滯)，進(jìn)一步解放思想,、開拓創(chuàng)新,，在系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識(shí)。突出解決實(shí)際問題,，圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,，先后研究出臺(tái)了9個(gè)工作指導(dǎo)意見,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》,、《農(nóng)家致富》等載體作用，及時(shí)把好政策,、好經(jīng)驗(yàn)傳遞到基層,。突出長(zhǎng)效管理，嚴(yán)格落實(shí)工作督查考核問責(zé)機(jī)制和落實(shí)不力責(zé)任追究制,，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民,、務(wù)實(shí),、清廉的良好風(fēng)氣。我廳被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為省級(jí)機(jī)關(guān)依法行政10個(gè)示范點(diǎn)之一,。

二,、創(chuàng)新思路，全力確保完成20xx年目標(biāo)任務(wù)

今年是新中國(guó)成立60周年,，也是全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《貫徹意見》的關(guān)鍵之年,。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，對(duì)“三農(nóng)”工作提出了更高的要求,。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收,，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時(shí)間以來,，國(guó)際金融危機(jī)的深刻負(fù)面影響正從國(guó)際向國(guó)內(nèi)蔓延,，從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散,，這種影響目前還未見底,。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變，不可預(yù)見因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè),、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨,，遇到的難事增多;加強(qiáng)農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切,，需要解決的矛盾和問題增多?？梢灶A(yù)見,，今年將是新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最大的一年。第一,，必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大,。國(guó)內(nèi)外資源性產(chǎn)品價(jià)格全面下行,，國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速回落，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)乏力,，農(nóng)產(chǎn)品出口困難,，導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。20xx年9月份以來,，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行,，生豬、棉花,、油菜籽,、蠶繭、大宗水果,、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌幅度較大,。目前，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的動(dòng)因仍未改變,，有些還在積累,，短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的勢(shì)頭還難以遏制。第二,，必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大,。金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)密集型,、外向型中小企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，企業(yè)減薪減員,，農(nóng)民工就業(yè)尤為困難,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農(nóng)民的工資性收入增長(zhǎng)受阻。據(jù)調(diào)查,，去年10月底沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%,，預(yù)計(jì)今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會(huì)更加突出,，這勢(shì)必影響農(nóng)民的工資性收入,。第三，必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)薄弱,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年,，“三鹿奶粉事件”波及全國(guó),，全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注度之高前所未有，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求,。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好,，但分散經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,、技術(shù)支撐體系,、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和監(jiān)督管理體系還不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患,。第四,，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多,，加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大,。土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ),。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后,，可能要求索回土地，會(huì)導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象,。而且,，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度加大，農(nóng)民的惜地意識(shí)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),，土地流轉(zhuǎn)的難度也會(huì)進(jìn)一步加大,。此外，氣候不確定性增加,，動(dòng)植物疫病防控難度加大等,，也會(huì)給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響,。對(duì)這些問題,，我們必須引起高度重視，見微知著,，未雨綢繆,，把困難估計(jì)得更加充分一些,，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些，把工作做得更扎實(shí)一些,，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,，越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時(shí)候,，越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格,。在困難和挑戰(zhàn)面前,，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府更加重視“三農(nóng)”工作,，黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，形成了全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè),、關(guān)愛農(nóng)民,、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍，形成了推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力,。首先,，從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，中央和省委,、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心,、催人奮進(jìn)。xx屆三中全會(huì)《決定》提出了“三個(gè)最需要”的重要論斷,，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,，最需要加快,。作出了“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷，即我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局的重要時(shí)期。明確了“三個(gè)作為”的總體思路,，即把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破,。其次,，從“三農(nóng)”工作要求看，中央和省委,、省政府的工作部署具有時(shí)代特征,、年度特點(diǎn)。中央農(nóng)村工作會(huì)議,、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署,，明確“一個(gè)首要任務(wù)”，就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，圍繞“四項(xiàng)工作要求”,，就是穩(wěn)糧、增收,、強(qiáng)基礎(chǔ),、重民生，采取“五大有力舉措”,，就是強(qiáng)化惠農(nóng)政策,、增強(qiáng)科技支撐、加大投入力度,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、推進(jìn)改革創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本目標(biāo)”，就是堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡,、千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、農(nóng)村工作會(huì)議要求，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間,，努力保持“三農(nóng)”工作好勢(shì)頭,。第三，從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看,，農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn),、贏得主動(dòng),。改革開放以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí),，全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實(shí)踐中積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，特別是隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,，政治和組織保障更加堅(jiān)強(qiáng)，創(chuàng)新體制機(jī)制,、解決突出問題,、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。我們相信,，在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心,，凝心聚力,，開拓創(chuàng)新，我們的工作一定會(huì)取得更好的成績(jī),。

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作總的思路是,，立足全局抓“三農(nóng)”，抓好“三農(nóng)”促全局,。按照省委,、省政府確定的“保供給、促增收,、強(qiáng)基礎(chǔ),、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求，以農(nóng)民增收為核心,，市場(chǎng)為導(dǎo)向,，科技為支撐，改革為動(dòng)力,，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織方式,，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。主要目標(biāo)任務(wù)是，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),，確保全省水稻面積3000萬畝以上,，總產(chǎn)330億斤以上;推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,，全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝,，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬畝,，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn);積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積300萬畝，農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%,，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%,。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),，工作上要力求 “五個(gè)創(chuàng)新、五個(gè)突破”：

(一)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織方式,，著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,，在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求,。黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)提出,，家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù),、資本等生產(chǎn)要素投入,，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化,、多層次,、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)民組織化程度,，提升統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平,。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有良好基礎(chǔ)，有較好條件,，有豐富經(jīng)驗(yàn),，各地要進(jìn)一步加大工作力度，力求先行一步,。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營(yíng),。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由,、權(quán)利平等,、管理民主”的運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，把分散的農(nóng)戶組織起來,，分散的作業(yè)統(tǒng)一起來,，分散的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股的方式,，發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，通過社員中的“能人”牽頭實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),，或聘請(qǐng)社會(huì)上的“能人”實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)的方式,，開展土地合股經(jīng)營(yíng)。二要積極發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng),。對(duì)暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品,，積極鼓勵(lì)興辦種苗,、植保,、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資,、營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)組織,，為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn),、“一條龍”的社會(huì)化服務(wù),，實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗,、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營(yíng)之中,，著力提高家庭經(jīng)營(yíng)集約化水平,。三要鼓勵(lì)發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),，建立土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)制度,，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，按照“依法,、自愿,、有償”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包,、出租,、互換、轉(zhuǎn)讓等形式,，向種養(yǎng)能手,、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,，著力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破,。我省土地資源緊缺,，但經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、科教實(shí)力較強(qiáng),、消費(fèi)水平高,，有必要、有條件,、有優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,，著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè),，重點(diǎn)突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模,。緊緊抓住各級(jí)黨委,、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發(fā)動(dòng),，充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè),、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需,、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機(jī)遇和鋼材等原材料價(jià)格較低的良好時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，積極爭(zhēng)取各方面的支持,，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù),。要因地制宜,，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕,、遮光避雨,、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗,、水果避雨和棚架栽培,、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù),。三要不斷提升設(shè)施裝備水平,。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機(jī)具以及自動(dòng)化控制等新裝備，加強(qiáng)采后商品化處理,、冷藏,、信息服務(wù)載體等配套裝備建設(shè),，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上取得新突破,。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),，在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚,、集約的原則,，打造“三個(gè)一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延,，有效銜接生產(chǎn),、加工、流通環(huán)節(jié),，整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,，加快實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市,、區(qū))至少有一個(gè)年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。按照“市場(chǎng)運(yùn)作,、科技立園、政府引領(lǐng),、企業(yè)主導(dǎo)”的建設(shè)思路,，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、基礎(chǔ)先行、機(jī)制創(chuàng)新,，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化,，走高投入,、高科技,、高產(chǎn)出,、高效益的路子,。力爭(zhēng)每個(gè)縣打造一個(gè)規(guī)模大、機(jī)制好,、科技含量高,、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),。堅(jiān)持節(jié)約用地,、集約用地的原則，每個(gè)縣規(guī)劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),，加強(qiáng)加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，制定優(yōu)惠扶持政策，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展,，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)附加值,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能,。三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),、田頭批發(fā)市場(chǎng),。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭(zhēng)每個(gè)縣建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的集散功能,，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。

(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，著力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,，在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破,。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,。當(dāng)前,，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢(shì)發(fā)生變化，要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前,、產(chǎn)中服務(wù),，更要向產(chǎn)后加工、流通服務(wù)延伸,，在落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上,，千方百計(jì)做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)，防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會(huì)促銷,。農(nóng)業(yè)展會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對(duì)接的重要平臺(tái),。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會(huì)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新辦展形式,，建立綜合性和專業(yè)性相結(jié)合,、全省性和地方性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會(huì)促銷體系，促進(jìn)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接,。要認(rèn)真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會(huì),，積極組織參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)和中國(guó)花博會(huì)。二要大力開展網(wǎng)絡(luò)促銷,。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)的作用,，積極搭建網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái)，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,、供求等信息的收集整理與發(fā)布,，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開展網(wǎng)上營(yíng)銷，加快培育無形市場(chǎng),。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對(duì)接，加快形成流通成本低,、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道,。三要大力開展境外促銷。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)意識(shí),，積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,，加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度，進(jìn)一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)平臺(tái)效應(yīng),，努力開拓中東、俄羅斯,、澳大利亞,、南美及非洲等新興國(guó)際市場(chǎng)，鞏固美國(guó),、歐盟,、韓國(guó)及日本等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額,。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,，著力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，在提升服務(wù)能力上取得新突破,。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神，加大投入力度,，加快建設(shè)進(jìn)度,，通過2-3年的努力，讓體系的服務(wù)能力得到一個(gè)大的提升,、質(zhì)的飛躍,。一要強(qiáng)手段、強(qiáng)隊(duì)伍,。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭(zhēng)取投入,、爭(zhēng)取政策，切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè),，改善服務(wù)條件,，確保工作有手段、工資有保障;切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),，通過人才引進(jìn),、知識(shí)更新，提高解決實(shí)際問題的能力,，確保隊(duì)伍拉得出,、打得響。二要抓改革,、抓發(fā)展,。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機(jī)遇，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要,，主動(dòng)整合資源,，爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)編制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、動(dòng)植物疫病防治,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務(wù)等公益性職能,。三要重制度,、重考核。光有機(jī)構(gòu),、有隊(duì)伍不行,，還要有完善的制度、規(guī)范的管理,、嚴(yán)格的考核,。要積極推行農(nóng)技推廣責(zé)任制，充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用,，積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實(shí)用人才等參與農(nóng)技推廣工作。

三,、精心組織,，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項(xiàng)工程建設(shè)

全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,、農(nóng)民持續(xù)增收,，必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作載體,，使目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化,、項(xiàng)目?jī)?nèi)容工程化，成為各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手,，成為各級(jí)政府的投入重點(diǎn),。重點(diǎn)組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”。

(一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,。組織實(shí)施好國(guó)家優(yōu)糧工程,，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建,。加快推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化,，省級(jí)重點(diǎn)扶持建設(shè)100個(gè)稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)，每個(gè)市,、縣(市,、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)，其中列入國(guó)家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個(gè)縣(市,、區(qū))要分別建設(shè)水稻,、小麥萬畝示范區(qū)各2個(gè)以上。嚴(yán)格控制直播稻面積的擴(kuò)大,。加強(qiáng)新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè),。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地，加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè),，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心和縣級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)室建設(shè),。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè),，分期開展42個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，今年完成12個(gè)縣新建標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù),。鞏固發(fā)展測(cè)土配方施肥,，全省實(shí)施面積達(dá)到5500萬畝以上，大力推進(jìn)有機(jī)肥與無機(jī)肥平衡施用,，繼續(xù)開展有機(jī)肥推廣和綠肥種植補(bǔ)貼,，提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)19個(gè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站,，進(jìn)一步提高病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,。

(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；?、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)集約化,。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平,。繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化大棚溫室、棚架,、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施,、產(chǎn)品分級(jí)、冷藏,、貯運(yùn)等配套設(shè)施和水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)省級(jí)設(shè)施園藝高效示范基地,，每個(gè)示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝，完善建設(shè)工廠化育苗中心,、采后商品化處理中心,、冷庫(kù)、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心,，輻射帶動(dòng)周邊1萬畝設(shè)施園藝區(qū),。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè),、糞便排泄物綜合利用設(shè)施,、防疫條件改善。重點(diǎn)支持1000個(gè)大中型畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),，全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例,。加快推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范，指導(dǎo)500個(gè)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達(dá)標(biāo),，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平,。培育做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地,、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點(diǎn)扶持100個(gè)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,，全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、專業(yè)村，推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型,。

(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心,。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育,，在全省新建、擴(kuò)建20個(gè)左右上規(guī)模,、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應(yīng)中心,，盡快形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種,，提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研,、教學(xué)及推廣部門科技力量,，集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項(xiàng)左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力,。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺(tái),。重點(diǎn)支持建設(shè)10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué),、推廣單位 “三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地，輻射帶動(dòng)市,、縣,、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,，培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶,，輻射帶動(dòng)360萬農(nóng)戶。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程,。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大例行監(jiān)測(cè)力度,，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè),，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建,。重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí),、500個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范區(qū),，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品,，新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個(gè),、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個(gè)、綠色食品260個(gè),、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品80個(gè)以及地理標(biāo)志6個(gè),。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,，通過產(chǎn)地管理,、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理,、產(chǎn)品監(jiān)督,、組織領(lǐng)導(dǎo)等5類19個(gè)指標(biāo)的創(chuàng)建，探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式,，強(qiáng)化縣級(jí)政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識(shí)和監(jiān)管職責(zé),，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力,，發(fā)揮示范效應(yīng),。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),，省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)強(qiáng)化檢測(cè)手段、檢測(cè)技術(shù),，區(qū)域性檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)完善檢測(cè)參數(shù),，縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照“只建一個(gè)中心”的原則重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合，基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市場(chǎng),、基地、企業(yè))檢測(cè)點(diǎn)重點(diǎn)提高“產(chǎn)地準(zhǔn)出,、市場(chǎng)準(zhǔn)入”的快速檢測(cè)能力,，今年全面完成縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)室建設(shè),。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場(chǎng)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控,，強(qiáng)化可追溯體系建設(shè)，擴(kuò)大例行監(jiān)測(cè)范圍,。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作,。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì),、人員編制,、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等問題，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)法定化,、隊(duì)伍專職化,、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化,，力爭(zhēng)今年全省60%的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求,。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，種植業(yè)重點(diǎn)整治五種禁用高毒農(nóng)藥,，畜牧業(yè)重點(diǎn)整治生鮮乳,、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留,，“三品”重點(diǎn)整治濫用冒用標(biāo)志,。

(五)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強(qiáng)農(nóng)廣校,、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè),，強(qiáng)化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓(xùn)功能，加強(qiáng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng),、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn),，培育有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200萬人,。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè),、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合技術(shù)成果推廣應(yīng)用,，對(duì)廣大務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者開展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，讓受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn),、增收致富的能力,。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人,。堅(jiān)持集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)技能,、法律、管理等知識(shí)培訓(xùn),，培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn),。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”任務(wù),。重點(diǎn)圍繞150多個(gè)涉農(nóng)工種開展培訓(xùn)，技能鑒定通過率達(dá)到80%以上,。完成農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù),。重點(diǎn)對(duì)種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員開展專業(yè)技術(shù),、技能和知識(shí)培訓(xùn)，突出培育生產(chǎn)型,、經(jīng)營(yíng)型,、服務(wù)型三類人才。

(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范工程,。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展水平,，按照“分步實(shí)施、突出重點(diǎn),、分批建設(shè),、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則,，創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范社,。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社，全省發(fā)展500個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織,，其中重點(diǎn)培育100個(gè)具有自主品牌,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),、帶動(dòng)農(nóng)民增收顯著,、運(yùn)行規(guī)范的省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度,，省,、市,、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個(gè)示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員,，市,、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導(dǎo)員,，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立,、登記、運(yùn)行,、財(cái)會(huì)輔導(dǎo)等提供全方位輔導(dǎo)咨詢服務(wù),。開展合作社理事長(zhǎng)培訓(xùn)，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)對(duì)全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍,。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革試點(diǎn)，新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家,。加強(qiáng)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo),，規(guī)范合作社組建及運(yùn)行機(jī)制。按照“有規(guī)模,、有章程,、有股權(quán)證書、有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算,、有低保分紅”的要求,，創(chuàng)建100家省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社,。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,，新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運(yùn)行機(jī)制,，發(fā)展商貿(mào)型,、服務(wù)型等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，建立規(guī)范章程,、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu),、健全財(cái)務(wù)制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè),，創(chuàng)建50家省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社,。同時(shí)，積極推進(jìn)富民合作,、勞務(wù)合作,、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務(wù)條件,、提高服務(wù)能力,，率先在全國(guó)全面建成“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員,、有規(guī)模示范基地,、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心,。完善服務(wù)手段,，適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，配備“三新”技術(shù)示范推廣,、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)與防控,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)、土壤養(yǎng)分測(cè)定,、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)等所需要的先進(jìn)儀器設(shè)備,。提升農(nóng)技人員素質(zhì),，大力開展農(nóng)技人員培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)技人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天,，使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎(chǔ)上,，兼通其它1-2門輔助專業(yè)，今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù),。建立試驗(yàn)示范基地,，采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度，建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度,，每個(gè)農(nóng)技人員包干一個(gè)村,，對(duì)包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，每年下村到戶時(shí)間100天以上,，實(shí)行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度,。提高財(cái)政保障水平，切實(shí)將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)等全額納入財(cái)政預(yù)算,，積極爭(zhēng)取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi),。力爭(zhēng)經(jīng)過三年努力，全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心,，今年要力爭(zhēng)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成 “五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心,。

(八)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成，改善工作手段,，轉(zhuǎn)變工作方式,，不斷增強(qiáng)信息服務(wù)能力，提升信息服務(wù)水平,。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目,，辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志,，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)。今年要實(shí)現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播,。加強(qiáng)江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營(yíng)銷功能,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),，加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)模型,、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗(yàn),、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè),。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)發(fā)展,，建立完善農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度,，加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,。

(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力,。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。按照“有健全服務(wù)組織,、有固定服務(wù)場(chǎng)所,、有規(guī)范服務(wù)章程、有明確服務(wù)對(duì)象,、有良好服務(wù)手段”的目標(biāo),，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，力爭(zhēng)今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù),。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。今年創(chuàng)建省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)，省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村300個(gè),。建立健全農(nóng)村集體資源,、資金、資產(chǎn)管理制度,，每個(gè)市選擇1個(gè)縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn),。穩(wěn)妥處置村級(jí)債務(wù)，全面清理核實(shí)村級(jí)債權(quán)和債務(wù),，堅(jiān)決制止新的不良債務(wù),。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),，縣級(jí)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心，村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務(wù)信息員,。制定出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)和片區(qū)指導(dǎo)價(jià),，對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì),、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭,、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員，建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制,。今年新增10個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn),。開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法,，推行一事一議籌資籌勞項(xiàng)目化管理,。總結(jié)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,，逐步建立財(cái)政持續(xù)加大投入、村集體積累投入,、農(nóng)民群眾自愿投入,、社會(huì)力量參與投入的多元化投入機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),。

(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,。按照“減量化、再利用,、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,，以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,。推進(jìn)“綠色江蘇”建設(shè),。加強(qiáng)沿路、沿河,、沿湖,、沿海和沿村莊綠化，大力推進(jìn)綠色家園,、綠色單位等建設(shè),，努力增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量和效益,，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理,，全年完成植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn),。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源,。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，配套三改(改圈,、改廁,、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程500處,，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處,、秸稈制顆粒示范點(diǎn)100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300處。全省再建500個(gè)生態(tài)家園村,， 50個(gè)新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式,，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),，加大秸稈綜合利用力度,，多途徑提高秸稈綜合利用率,。以太湖流域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程,，加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng),，建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米,，建設(shè)200個(gè)自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學(xué)農(nóng)藥,、化學(xué)氮肥使用量比20xx年分別下降6%,、3%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”是近年來各級(jí)農(nóng)業(yè)部門成功實(shí)踐的拓展和延伸,，又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要措施,，也是今后一個(gè)時(shí)期爭(zhēng)取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體,。實(shí)施好農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”，需要科學(xué)設(shè)計(jì)工程方案,，注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性,，注重工程資金投入和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，注重體制機(jī)制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障,。各地一定要結(jié)合實(shí)際,，制定切實(shí)可行的規(guī)劃，積極爭(zhēng)取地方政府的支持,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，務(wù)求實(shí)效。

四,、強(qiáng)化隊(duì)伍,，全面提升 “三農(nóng)”工作服務(wù)水平

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平,，是全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求,，也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求,。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢(shì),、新任務(wù)和新要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),，著力提升為農(nóng)服務(wù)能力,、政策執(zhí)行能力和依法行政能力，以更加積極的態(tài)度,、更加良好的作風(fēng),、更加出色的本領(lǐng)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障,。

(一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì),。事業(yè)發(fā)展,，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍,。近幾年來,，農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局發(fā)生深刻變化,，農(nóng)民對(duì)服務(wù)需求發(fā)生深刻變化,，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和農(nóng)民群眾的新需求，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,、提高服務(wù)工作針對(duì)性,。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力提高科技創(chuàng)新水平,。實(shí)踐證明,，培養(yǎng)一個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，可以帶出一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，壯大一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì),，搭建平臺(tái),，鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)修深造，在重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目中錘煉,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中摔打,，提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問題的能力,。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才,，著力打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難,，手段越薄弱,，解決這一問題，要*體制改革,，形成制度保障,，加快機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)運(yùn)行活力,。要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮,，鼓勵(lì)全省農(nóng)技推廣人員解放思想，投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),，到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,，做給農(nóng)民看,、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富,，全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌,，真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍,、農(nóng)民增收致富的主心骨,。要積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，研究制訂相關(guān)政策,，對(duì)創(chuàng)新有成效,、創(chuàng)業(yè)有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀人才,，在成果獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升,、職稱評(píng)審和項(xiàng)目安排等方面給予傾斜,，形成鮮明導(dǎo)向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,，認(rèn)定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才，著力增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,。農(nóng)業(yè)管理干部隊(duì)伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者,、推動(dòng)者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊(duì)伍的目標(biāo),，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),，按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的要求,，提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì),，防止“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”,。要加快深化干部人事制度改革,，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),，建立完善選人用人機(jī)制,，樹立正確用人導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)注入新的生機(jī)和活力,。

(二)加強(qiáng)行政效能建設(shè),，切實(shí)履行部門職責(zé)。部門執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信,，在社會(huì)上的形象,，在黨委政府中的地位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置,，按照部門職能切實(shí)履行好職責(zé),。一要加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好黨委政府的決策參謀,。要深入農(nóng)村、深入實(shí)際開展調(diào)研,，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新問題,，提出新建議,，為各級(jí)黨委,、政府決策當(dāng)好參謀。二要加強(qiáng)目標(biāo)管理,，落實(shí)工作責(zé)任,。對(duì)照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系,，我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實(shí)際,，制定了具體的考核辦法，對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,，旨在形成明確的工作導(dǎo)向,。各地要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我廳的具體部署,，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)分解,，逐項(xiàng)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。三要加強(qiáng)督促檢查,，確保政令暢通,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查工作,，確保中央和省委,、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時(shí)有效地貫徹落實(shí)，確保政令暢通,。市級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門的組織,、指導(dǎo)、服務(wù)作用,，健全重點(diǎn)工作督查考核機(jī)制,。對(duì)重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作,，要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、行政問責(zé)和責(zé)任追究制,，建立完善應(yīng)急預(yù)案,，及早反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì),、果斷處置,，各地農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,，今年新增中央投資,、省級(jí)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要按照進(jìn)度要求,，抓緊組織實(shí)施，確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務(wù),，盡快形成實(shí)物工作量,。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面提升行業(yè)形象,。當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，迫切要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)使命感和緊迫感,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立為民,、務(wù)實(shí),、清廉的良好形象。一要切實(shí)抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),。近幾年來,，從中央到地方，各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入大幅度增加,，糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的力度不斷加大,，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模,、投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作,、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫,，不折不扣把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶,。農(nóng)林系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，快查嚴(yán)辦重處各種違紀(jì)違法行為,，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,。二要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,，全面落實(shí)中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,，加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán),、管事、管人,，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，自覺接受黨組織,、黨員、群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督,。三要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益,。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)益,，堅(jiān)決查處以各種名義截留,、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批,、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管,，糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為,，制止各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理,，強(qiáng)化民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開,。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),，嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，扎實(shí)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動(dòng),，讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資,。

同志們，20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)艱巨而繁重,。站在新的起點(diǎn)上,，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求,，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),、大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)，凝心聚力,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面，為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé),，為建設(shè)更高水平小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇九

各位老師們：

大家好,。20xx年已經(jīng)過去，我們已經(jīng)走進(jìn)了嶄新的20xx年,?；仡?0xx年，在老師們的共同努力下,，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,，我校的教學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)中有升,，學(xué)校順利通過省均衡發(fā)展的驗(yàn)收,，12月份又以較突出的成績(jī)被評(píng)為“泰山區(qū)素質(zhì)教育示范校”?，F(xiàn)在,，我圍繞著“求創(chuàng)新，點(diǎn)上突破,，求務(wù)實(shí),，面上提升”的主題，一起回顧一下20xx年,，展望20xx年,。

一、回頭看,，有付出必有收獲,，有不足必有方向。

在區(qū)教育局教學(xué)工作意見的指導(dǎo)下,，學(xué)校找準(zhǔn)教學(xué)工作的著力點(diǎn),，用創(chuàng)新的工作思路，求實(shí)的工作態(tài)度,，開展系列活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的提升。

(一)常規(guī)教學(xué),，在常規(guī)中求創(chuàng)新

1,、優(yōu)質(zhì)的備課是高效課堂的基礎(chǔ),。為力求教學(xué)教研的常規(guī)化,，學(xué)校在英語(yǔ)組、數(shù)學(xué)組的試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，完善備課本的版面設(shè)計(jì),，設(shè)計(jì)中進(jìn)一步細(xì)化備課組之間共享教學(xué)資源,，強(qiáng)化集體備課，強(qiáng)化教學(xué)預(yù)測(cè)與教學(xué)反思的對(duì)應(yīng),。全校教師均能按照要求進(jìn)行備課，并且部分教師能夠根據(jù)自己的學(xué)科特點(diǎn)，進(jìn)行完善,。比如,，**老師,、*老師在備課中,，更加注重了學(xué)生活動(dòng)的設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)意圖的思考,，教學(xué)環(huán)節(jié)齊全,，環(huán)節(jié)間過度合理;*老師,、*老師除教案外，每課時(shí)都有相應(yīng)的學(xué)案,。在各位教師的認(rèn)真工作下，在去年的教學(xué)視導(dǎo)中,，多數(shù)教師的常規(guī)得到中心領(lǐng)導(dǎo)的肯定,。

2,、教學(xué)課后落實(shí)是高效課堂的延伸。為促進(jìn)教學(xué)效果的進(jìn)一步落實(shí),，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,，我校從去年2月份,，開始嘗試開展“周周清”活動(dòng)，“周周清”的目的在于對(duì)學(xué)生知識(shí)體系的階段性強(qiáng)化,，同時(shí)對(duì)于知識(shí)掌握的較差的學(xué)生或較弱的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救和清理,。這項(xiàng)活動(dòng)，是學(xué)校去年的一項(xiàng)重要舉措,。在這兩學(xué)期的實(shí)施過程中,，數(shù)學(xué)組老師和部分教師堅(jiān)持的很好，尤其向初二級(jí)部數(shù)學(xué)組,，將每周一的數(shù)學(xué)課設(shè)定為周檢測(cè)時(shí)間,，即能夠了解學(xué)情，同時(shí)也能有效地調(diào)控學(xué)生的周末學(xué)習(xí)過程,，是一種很好的嘗試和創(chuàng)新,。

3、級(jí)部主任從級(jí)部管理走向教育教學(xué)管理,。為發(fā)揮級(jí)部的最大效能,，充分調(diào)動(dòng)級(jí)部教師間的合作和教研能力，學(xué)校推行級(jí)部聽課活動(dòng),。學(xué)期初,，由級(jí)部主任統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，教師提供研討課,，開展研討活動(dòng),。四位級(jí)部主任都能按照學(xué)校的具體要求開展工作。尤其像*老師等,，能夠?qū)⒔處煹闹v課順序進(jìn)行統(tǒng)一安排,，增強(qiáng)了活動(dòng)計(jì)劃性，從而能夠增強(qiáng)級(jí)部的工作效能,，提升教育教學(xué)水平,。

(二)活動(dòng)推動(dòng)，教研組活動(dòng)常規(guī)化

1,、常規(guī)聽課開展有序,。多數(shù)教研組都能夠如期開展聽評(píng)課活動(dòng)，并且像數(shù)學(xué)組,、英語(yǔ)組等能堅(jiān)持做到“聽課有序,，評(píng)課及時(shí)”，增強(qiáng)了聽評(píng)課有效的科研作用,。尤其像數(shù)學(xué)組,，能夠針對(duì)組內(nèi)的新教師，持續(xù)的開展新教師的培養(yǎng)活動(dòng)，到目前為止,，數(shù)學(xué)組已對(duì)兩位新任教師完成了新授課,、復(fù)習(xí)課和講評(píng)課三種課型的磨課，加速了新教師業(yè)務(wù)水平的提升,。

2,、創(chuàng)新教研活動(dòng)的常規(guī)化。各教研組均能根據(jù)教研組活動(dòng)計(jì)劃,，如期的開展系列活動(dòng),。像英語(yǔ)組開展的英語(yǔ)朗誦比賽、英語(yǔ)書寫比賽,、不規(guī)則動(dòng)詞大賽,、百詞大賽;數(shù)學(xué)組的百題大賽、優(yōu)秀作業(yè)展,、政史組的手抄報(bào)大賽,、理化組的手抄報(bào)比賽、體育組的跳繩比賽語(yǔ)文組整理泮河浪花等,，活動(dòng)形式多樣,，主題鮮明，均能根據(jù)不同年級(jí)的學(xué)生,、針對(duì)不同的學(xué)習(xí)習(xí)慣,，進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和實(shí)施開展，甚至部分教研組能夠?qū)?chuàng)新的工作進(jìn)行常規(guī)化開展,，即減輕了教師組織活動(dòng)的負(fù)擔(dān),，同時(shí)為學(xué)生習(xí)慣的持續(xù)培養(yǎng)提供了手段。

3,、特長(zhǎng)教育效果突出,。我校20xx級(jí)畢業(yè)生的特長(zhǎng)成績(jī)突出，有5人通過美術(shù)特長(zhǎng)測(cè)試,，2人通過音樂特長(zhǎng)測(cè)試,，2人通過體育特長(zhǎng)測(cè)試。這些成績(jī)的取得,，是特長(zhǎng)指導(dǎo)教師付出努力的結(jié)果,。

(三)隊(duì)伍建設(shè)，著重梯隊(duì)培養(yǎng)

學(xué)校一直注重教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè),。在名師工作室建設(shè)和青年教師“n+1”培養(yǎng)上,，均有較大的進(jìn)步,。

1,、名師工作室建設(shè)。在我校青年教師工作室的基礎(chǔ)上，去年暑期,，申報(bào)并通過了以為領(lǐng)銜人,，以為成員的市級(jí)名師工作室。本工作室,，覆蓋學(xué)校的多數(shù)學(xué)科,，計(jì)劃以培訓(xùn)、磨課為培養(yǎng)主要手段,，提升工作室及工作室所涵蓋的學(xué)科,，從而達(dá)到“一點(diǎn)帶面，全面提升” 的效果,。在學(xué)校的財(cái)力,、物力和政策傾斜的基礎(chǔ)上，學(xué)校工作室成員,，僅去年下半年參與各類培訓(xùn)及省優(yōu)質(zhì)課觀摩等共外出學(xué)習(xí)7人次,，并提供外出學(xué)習(xí)匯報(bào)課3節(jié)，努力達(dá)到資源共享的效果,。今年11月份,，在工作室成員的共同努力下，順利通過了泰安市名師工作室檢查小組的審核,。

2,、青年教師培養(yǎng)。我校一直重視新教師的培養(yǎng)工作,，上學(xué)期,，通過教研組的磨課、研討等活動(dòng),，對(duì)組內(nèi)的新教師進(jìn)行了培養(yǎng)活動(dòng),。在去年4月份，區(qū)教研中心組織的全區(qū)新教師達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中,，我校抽調(diào)的王文彩老師總分列全區(qū)第一,，為我校的上一期新教師培養(yǎng)活動(dòng)畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

在去年的努力下,，英語(yǔ)組,、數(shù)學(xué)組并評(píng)為區(qū)優(yōu)秀教研組，*老師獲得山東省優(yōu)質(zhì)課二等獎(jiǎng),、*老師師獲得區(qū)教學(xué)能手的稱號(hào),、*老師獲區(qū)創(chuàng)新課一等獎(jiǎng)、*老師獲區(qū)實(shí)驗(yàn)優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng),。這些成績(jī)的取得,，與老師們的努力是密切相關(guān)的,。但是我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒的看見問題和不足：

1,、常規(guī)方面,。在備課中，還有部分教師不能按照學(xué)校要求進(jìn)行,，像課時(shí)量不足,、試卷頂替講評(píng)備課、一份教案頂替多節(jié)課時(shí)等現(xiàn)象,，在部分教研組教師身上有所體現(xiàn),，甚至個(gè)別年輕教師也在其中;在課堂教學(xué)中，個(gè)別教師不能有效地駕馭課堂,，有些教師不能很好開展教育教學(xué),，出現(xiàn)因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現(xiàn);在常規(guī)聽評(píng)課中，不能按照學(xué)校,、教研組的要求開展聽評(píng)課活動(dòng),，出現(xiàn)前緊后松的為考核而講課的應(yīng)付現(xiàn)象。

在學(xué)校安排的“周周清”活動(dòng)中,，個(gè)別教師不能相應(yīng)學(xué)校安排,，找理由、找借口影響學(xué)?；顒?dòng)的推進(jìn),，這是一種大局意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。學(xué)校下一步將進(jìn)一步完善“周周清” 的量化考核制度,，將優(yōu)秀的周周清作為學(xué)校推優(yōu)的一項(xiàng)指標(biāo),。

2、教研組方面,。教研組活動(dòng)雖然能夠有序開展,，但是，部分教研組出現(xiàn)被動(dòng),、拖拉的現(xiàn)象,，不能更有效的將主題活動(dòng)常規(guī)化，降低了教研組這一教科研第一戰(zhàn)線的工作效能,。下一步學(xué)校將進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀教研組考核標(biāo)準(zhǔn),，將活動(dòng)的次數(shù)、效果以及影響力納入考核范圍,，同時(shí)將優(yōu)秀教研組評(píng)價(jià)捆綁組內(nèi)教師的推優(yōu)樹先的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中,。樹立“一組榮，全組榮”的團(tuán)結(jié)拼搏的觀念,。

3,、級(jí)部工作,。級(jí)部不能更有效的發(fā)揮教師管理和學(xué)生管理的職能，在質(zhì)量分析,、級(jí)部聽評(píng)課過程中存在應(yīng)付或老好人現(xiàn)象，能傳達(dá)學(xué)校的各項(xiàng)工作,，但是落實(shí)效果和創(chuàng)新方面略有不足,。

以上問題，雖然沒有普遍性,，但是希望各位老師能夠在新的一年里,，正確的面對(duì)問題，正確的解決問題,，讓教學(xué)工作有更大的提升,。

二、瞻來年,，有勞動(dòng)豈能白費(fèi),，有目標(biāo)繼往開來

教學(xué)工作必須要?jiǎng)?wù)實(shí)，絕不容許半點(diǎn)花架子,，去年的不足,，給我們思考的時(shí)間和空間，20xx年我們將在教育局工作要點(diǎn)的要求下,，開展工作,，我們下一步的工作著力點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

(一)常規(guī)落實(shí)不松懈，向課堂要質(zhì)量

新的一年里,，學(xué)校將繼續(xù)抓備課,、上課、聽評(píng)課等各項(xiàng)常規(guī)工作,，明確“備課是高效課堂的前提,，課堂監(jiān)控是高效課堂的條件，作業(yè)檢測(cè)是高效課堂的延續(xù)”的思想,，同心同德提高教學(xué)質(zhì)量,。

1、繼續(xù)抓好課前備課,。在學(xué)校對(duì)教師常規(guī)月檢查的基礎(chǔ)上,，學(xué)校將要求教導(dǎo)處，做到“兩周一檢查,，兩周一量化,，兩周一公示”， 量化分為過程量化和學(xué)期量化兩種,，具體的檢查細(xì)則,，將由教導(dǎo)處提供,。過程重?cái)?shù)量和環(huán)節(jié)，學(xué)期檢查(期中,、期末)重質(zhì)量,，對(duì)于常規(guī)有問題的教師或教研組，進(jìn)行約談,，限期整改,，整改達(dá)標(biāo)的，再次公示量化,，不達(dá)標(biāo)的,，將計(jì)入常規(guī)考核。

2,、繼續(xù)抓好課堂監(jiān)控,。在學(xué)校無縫隙監(jiān)控的基礎(chǔ)上，學(xué)校將優(yōu)化課堂將控手段,，一方面督促學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),，另一方面敦促教師對(duì)“一崗雙責(zé)”的深刻認(rèn)識(shí)，級(jí)部主任,、班主任,、科任教師都要明確責(zé)任，做到責(zé)任面前不推脫,，問題面前齊獻(xiàn)策,，共同打造優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。

3,、繼續(xù)強(qiáng)化月考,、“周周清”等檢測(cè)制度，強(qiáng)化效果落實(shí),，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)情況給予公示,，對(duì)于活動(dòng)中，表現(xiàn)突出的教師,，學(xué)校給予表彰,，對(duì)于表現(xiàn)不好或影響學(xué)校工作的將給予批評(píng)。

4,、加強(qiáng)集體備課活動(dòng),。學(xué)校以 “教學(xué)資源”環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的交流為抓手，促進(jìn)教研組,、學(xué)科組的集體備課活動(dòng),，并做到有記錄、有數(shù)量,、有質(zhì)量,、有檢查,，同時(shí)將集體備課活動(dòng)的效果納入教研組考核之中。

(二)以創(chuàng)新作業(yè)形式為突破口,，培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣

作業(yè)量問題一直是社會(huì)的焦點(diǎn),，社會(huì)上對(duì)作業(yè)涼的問題褒貶不一。農(nóng)村學(xué)沒有很好的作業(yè)習(xí)慣,，如何能有效地通過作業(yè)將課堂教學(xué)進(jìn)行延伸,，將作為下一步的研究方向。

1,、作業(yè)不拘泥于數(shù)量,，而是從形式上進(jìn)行改革,。嘗試預(yù)習(xí)作業(yè),、研究性作業(yè)、開放性作業(yè)的設(shè)計(jì)和布置,。我校有部分教師已有一些經(jīng)驗(yàn),，學(xué)校將著手整理和嘗試推廣。

2,、作業(yè)改革將在教研組和學(xué)科組進(jìn)行試點(diǎn),，對(duì)于參與施行的教師、教研組,，學(xué)校將在常規(guī)量化和優(yōu)秀教研組量化中予以傾斜,，以促進(jìn)作業(yè)資源的設(shè)計(jì)和整理。

3,、學(xué)校將由名師工作室牽頭,，進(jìn)行課題研究，較為深入的開展研討,，以尋求作業(yè)設(shè)計(jì)的理論支持和推廣價(jià)值的研究,。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

在去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)校將加強(qiáng)名師工作室,、青年教師培養(yǎng)等工作,，進(jìn)行讀書沙龍、課堂研討,、磨課研討,、觀摩研討和外出培訓(xùn)等形式的學(xué)習(xí)，迅速提升教師梯隊(duì)的戰(zhàn)斗力,。學(xué)校將為教師搭臺(tái)子,、鋪路子，以我們周邊的名校,、特色校為資源,，鼓勵(lì)名師工作室成員,、青年教師走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)方法和課程理念,。

(四)強(qiáng)化學(xué)考科目的主體地位

對(duì)于學(xué)業(yè)水平考試科目,，學(xué)校將做到早計(jì)劃、早部署,，強(qiáng)化集體備課,，加強(qiáng)校際間交流，重點(diǎn)打造,。

1,、加強(qiáng)教師的中考題研究，加強(qiáng)教師的課標(biāo)研究,。使教師能夠準(zhǔn)確地把握中考動(dòng)向,，及時(shí)的調(diào)整中考復(fù)習(xí)計(jì)劃。

2,、強(qiáng)化月考的指導(dǎo)作用,，做到有考試、有分析,、有完善,，確保每次考試都是一個(gè)新的臺(tái)階。

3,、學(xué)考氛圍的營(yíng)造,。確保在初四及其它學(xué)考年級(jí)，開展復(fù)習(xí)動(dòng)員會(huì)議,、家長(zhǎng)會(huì)議,、主題板報(bào)等活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)考氛圍,。

4,、強(qiáng)化培優(yōu)輔差的效果。學(xué)校將根據(jù)寒考成績(jī),，確定培輔對(duì)象,，落實(shí)責(zé)任，讓學(xué)生學(xué)習(xí)水平有大幅度提升,。

老師們,，我們今年的工作才剛開始，可以用任重而道遠(yuǎn)來形容,。但是我們只要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，將教育納入我們的工作思想中，不是以“回避困難，無視問題”的態(tài)度,，而是以“發(fā)現(xiàn)問題解決問題,，遇到困難克服困難”的態(tài)度去面對(duì)我們的教學(xué)、我們的學(xué)生,，一定會(huì)有巨大的成功,。

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十

畢業(yè)班工作是學(xué)校整體教學(xué)水平的集中體現(xiàn)，是學(xué)校工作的重中之重,，在開學(xué)之初就召開畢業(yè)班老師大會(huì),，與畢業(yè)班老師共商對(duì)策，可見學(xué)校對(duì)畢業(yè)班工作的重視,，目前是畢業(yè)班教學(xué)的關(guān)鍵時(shí)刻,，今天召開這個(gè)動(dòng)員會(huì)，旨在使大家明確目標(biāo)增添信心,，確定措施創(chuàng)造輝煌,，也是為奪取今年小學(xué)畢業(yè)會(huì)考的勝利給老師們鼓勁、加油,。

一,、分析現(xiàn)狀,，增添信心

1,、從上學(xué)期期中、期末來看,，總體成績(jī)還是過得去的,，8個(gè)畢業(yè)教學(xué)班基本上都達(dá)標(biāo)。但是優(yōu)秀生不占任何優(yōu)勢(shì),，優(yōu)秀人數(shù)不理想,，語(yǔ)數(shù)存在偏科現(xiàn)象;后進(jìn)生隊(duì)伍仍然很龐大，值得我們特別關(guān)注,。

2,、部分老師不注重在課堂效率和方法上下功夫，不轉(zhuǎn)變觀念,，仍是滿堂灌,，一言堂，總不愿意放手,，自己教的辛苦,，學(xué)生學(xué)的辛苦，但收效甚微,，我們應(yīng)結(jié)合我校的現(xiàn)狀,，堅(jiān)決要向40分鐘要效率，要千方百計(jì)，在效率上下功夫,，要舍得放開手腳,，要分層教學(xué)，讓優(yōu)生吃得包,，差生吃得了,，一定要教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法，不能拼時(shí)間,，打消耗戰(zhàn),。

3、畢業(yè)班很多教師都不注意研究小學(xué)畢業(yè)會(huì)考題型,，有些老師對(duì)本學(xué)科小學(xué)畢業(yè)會(huì)考考哪些內(nèi)容,，哪些是重要考點(diǎn)，有多少題型,，考試方式,，學(xué)生答題規(guī)范和方法都一無所知，都很茫然,。這對(duì)畢業(yè)班的教學(xué)和復(fù)習(xí)極為不利,。

二、明確目標(biāo),，增添措施

明確本屆小學(xué)畢業(yè)會(huì)考的目標(biāo)：爭(zhēng)優(yōu)保達(dá),。為此，我們應(yīng)該怎樣去進(jìn)行教學(xué),，如何做個(gè)別輔導(dǎo),，復(fù)習(xí)的安排怎么進(jìn)行這些都是我們所思考的問題，且需要我們?nèi)ソ鉀Q,。同時(shí),，我們現(xiàn)在對(duì)畢業(yè)班工作的指導(dǎo)思想是：面向全體學(xué)生，保優(yōu)生,，抓中層,，促差生;強(qiáng)化常規(guī)管理，正學(xué)風(fēng),，抓考風(fēng),，抓課堂，求效率;發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作,，腳踏實(shí)地的工作精神,，爭(zhēng)創(chuàng)新的佳績(jī)。各班級(jí)要制訂出各班級(jí)的目標(biāo),，把目標(biāo)落實(shí)到學(xué)生個(gè)人身上,，各學(xué)科要有學(xué)科目標(biāo)，教師個(gè)人、學(xué)生個(gè)人也要有自己的奮斗目標(biāo),，這樣使總目標(biāo)與分目標(biāo)形成一個(gè)目標(biāo)鎖鏈,，環(huán)環(huán)相套，融為一體,。

三,、幾點(diǎn)建議：

第一，團(tuán)結(jié)全體教師,，調(diào)動(dòng)一切積極因素,，發(fā)揮集體效應(yīng)。畢業(yè)班工作在學(xué)校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,，制定畢業(yè)班工作計(jì)劃,，定期召開會(huì)議，分析各階段情況,、工作重點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略,，深入課堂聽課，及時(shí)了解教學(xué)問題,，提出改進(jìn)意見和建議,。畢業(yè)班教師應(yīng)做到：制定教學(xué)復(fù)習(xí)計(jì)劃，把握教學(xué)進(jìn)度,，組織復(fù)習(xí)資料,，加強(qiáng)學(xué)科研究，研究小學(xué)畢業(yè)會(huì)考說明,，捕捉小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息;以班主任為核心實(shí)施班主任負(fù)責(zé)制,，班主任應(yīng)做到：確定班級(jí)目標(biāo),，圈定各層學(xué)生,，協(xié)調(diào)任課教師，加強(qiáng)學(xué)生管理,，實(shí)現(xiàn)班級(jí)目標(biāo),。

第二，加強(qiáng)學(xué)生管理,，營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)(或氛圍)是取得成績(jī)的保證,。

以班主任為主，各任課教師協(xié)助,，形成齊抓共管的學(xué)風(fēng)管理模式,。

(1)抓好班級(jí)日常工作管理，確保正常有序的班級(jí)教學(xué)環(huán)境;對(duì)學(xué)生實(shí)行量化管理;抓好對(duì)學(xué)生的紀(jì)律教育,。

(2)通過班會(huì)課營(yíng)造氣氛?，F(xiàn)在離開小學(xué)畢業(yè)會(huì)考還有70多天的時(shí)間，各班可以開一個(gè)主題班會(huì)來營(yíng)造小學(xué)畢業(yè)會(huì)考?xì)夥铡?duì)學(xué)生進(jìn)行理想和前途教育,，對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同層次的要求,，讓學(xué)生樹立“進(jìn)步就是成績(jī)”、“進(jìn)步就是100分”的觀念,，讓他們?nèi)巳硕加行判?，教育學(xué)生要講究方法。六年級(jí)學(xué)生往往情感敏銳也較脆弱,，逆反心理強(qiáng),，要根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)慕逃鸵龑?dǎo)方法,，多疏導(dǎo)與幫助,，多寬容學(xué)生犯錯(cuò)誤，不要一棍子打死,，切忌簡(jiǎn)單粗暴,，急于求成。

(3)加強(qiáng)與家長(zhǎng)交流與溝通,，取得家長(zhǎng)的支持,。

(4)加強(qiáng)心理素質(zhì)教育，學(xué)生決勝小學(xué)畢業(yè)會(huì)考,，除智力因素外,，還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中,，心理因素尤為重要,。參加小學(xué)畢業(yè)會(huì)考不僅是對(duì)學(xué)生成績(jī)和能力的考試，也是對(duì)學(xué)生整體心理素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的考試,。為使學(xué)生能以積極的心態(tài)戰(zhàn)勝小學(xué)畢業(yè)會(huì)考挑戰(zhàn),，建議大家在學(xué)生中大力開展心理素質(zhì)教育和心理輔導(dǎo)工作，具體做法：前階段以鼓勵(lì)為主,，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),，樹立小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信心，讓學(xué)生及早做好心理準(zhǔn)備;后階段以多種形式消除恐懼,、緊張情緒,，以良好的心態(tài)參加小學(xué)畢業(yè)會(huì)考，同時(shí)要加強(qiáng)小學(xué)畢業(yè)會(huì)考模擬訓(xùn)練,，加強(qiáng)應(yīng)考經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo),。

第三，狠抓課堂,，優(yōu)化教法,，指導(dǎo)學(xué)法,。一是發(fā)揮教師自身作用，抓好備課關(guān);發(fā)揮教師主觀能動(dòng)作用,，抓好上課關(guān);結(jié)合學(xué)生實(shí)際,，重視方法研究，抓好學(xué)生學(xué)法指導(dǎo)關(guān),。二是學(xué)校管理要從常規(guī)抓起,，要及時(shí)反饋學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)要求;突出對(duì)教學(xué)常規(guī)的檢查。三是要堅(jiān)持不懈地做好輔優(yōu)補(bǔ)差工作,。抓差生,，做好差生轉(zhuǎn)化工作，采取低起點(diǎn),、小步子,，鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝學(xué)習(xí)上的困難，指導(dǎo)他們改進(jìn)學(xué)習(xí)方法;抓優(yōu)生,，加大訓(xùn)練,，引導(dǎo)他們自學(xué)，解答他們的疑難問題,，讓他們向高層次發(fā)展,，抓臨界生：一類是臨界合格生，另一類是臨界優(yōu)生,，這兩類學(xué)生要集中精力抓好,，對(duì)他們要因材施教，要“四優(yōu)先”：課堂提問優(yōu)先,，作業(yè)批改優(yōu)先,，課外輔導(dǎo)優(yōu)先，家庭訪問優(yōu)先;“五跟蹤”思想跟蹤,，課堂跟蹤,，作業(yè)跟蹤，測(cè)試跟蹤,，學(xué)法跟蹤,。通過努力，使大部分臨界生在小學(xué)畢業(yè)會(huì)考中取得明顯進(jìn)步,。四是注意捕捉小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息，了解掌握小學(xué)畢業(yè)會(huì)考動(dòng)態(tài),，研究大綱,、考試說明，有效提高課堂效率,，努力在課堂上滲透小學(xué)畢業(yè)會(huì)考信息,。五是保證時(shí)間,，按時(shí)認(rèn)真做好教學(xué)工作，保證教學(xué)時(shí)間,。

第四,，講究科學(xué)的復(fù)習(xí)方法，提高復(fù)習(xí)效率,。

1,、解讀小學(xué)畢業(yè)會(huì)考說明，做到有的放矢,?！缎W(xué)畢業(yè)會(huì)考說明》中的“考試范圍與要求”明確了中招考查的知識(shí)與能力要求，考查“基本知識(shí)和技能,、基本過程和方法”;運(yùn)用學(xué)科知識(shí)解決簡(jiǎn)單問題的能力;進(jìn)行科學(xué)探究與實(shí)驗(yàn)的能力;“考試內(nèi)容與要求”就是小學(xué)畢業(yè)會(huì)考知識(shí)與能力要求的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)--考綱,。各學(xué)科有能力要求。各科學(xué)內(nèi)容有具體的知識(shí)欄目,，知識(shí)考點(diǎn),。這些內(nèi)容要時(shí)刻裝在心中，進(jìn)行思考并細(xì)化,、解讀(使它可操作,、可控、可測(cè)),。

明確每一個(gè)考點(diǎn)要考到什么程度(若把不準(zhǔn),，就查一查近年來小學(xué)畢業(yè)會(huì)考試卷在這個(gè)點(diǎn)上是如何出題的)，把握復(fù)習(xí)方向,，控制復(fù)習(xí)的尺度,。要對(duì)我縣近3年來的小學(xué)畢業(yè)會(huì)考試卷進(jìn)行認(rèn)真分析，找出?？键c(diǎn)(可考性強(qiáng),，出題機(jī)率高)與偶爾考點(diǎn)(為增加知識(shí)覆蓋面而設(shè))，做到復(fù)習(xí)中有的放矢,。

2,、注重小學(xué)畢業(yè)會(huì)考復(fù)習(xí)策略

(1)把握考綱方向，正確處理教材和教輔的關(guān)系,。課程《標(biāo)準(zhǔn)》是基準(zhǔn),，《考試說明》定方向，手中教材為藍(lán)本,，教輔材料做補(bǔ)充,。

(2)處理好基礎(chǔ)、方法和能力的關(guān)系,，《考試說明》對(duì)基礎(chǔ)和能力有明確要求：基礎(chǔ)：“基本知識(shí),、基本技能,、基本方法和基本應(yīng)用”。能力：科學(xué)探究能力與應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,?！白セA(chǔ)”不能當(dāng)口號(hào)喊!夯實(shí)基礎(chǔ)是“根本”，理解感悟是“關(guān)鍵”,，方法能力要“滲透”,，專項(xiàng)訓(xùn)練獲“效果”。

3.正確處理教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用

教學(xué),、復(fù)習(xí)中,，教師必須以有效的教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)高效課堂，從而促進(jìn)學(xué)生的高效學(xué)習(xí),，這就要想辦法讓學(xué)生快樂的去學(xué)并會(huì)學(xué),。使復(fù)習(xí)有耳目一新之感。以多種手段激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)參與學(xué)習(xí)(學(xué)生總結(jié)與討論,、預(yù)留思考題,、小組互動(dòng)等)從多個(gè)角度引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)理解問題(例如：一題多解)從多個(gè)層面訓(xùn)練學(xué)生不同的技能和方法(將復(fù)習(xí)內(nèi)容分層次、分板塊進(jìn)行練習(xí))

有效的教學(xué)設(shè)計(jì)：實(shí)現(xiàn)高效教學(xué),、復(fù)習(xí),，課堂設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，備課應(yīng)做到：三知三思四設(shè)計(jì),。三知：知考綱,、知教材、知學(xué)情;三思：復(fù)習(xí)什么?(目標(biāo),、內(nèi)容)怎么復(fù)習(xí)?(方法,、手段)怎么知道復(fù)習(xí)到位了?(效果檢測(cè));四設(shè)計(jì)：復(fù)習(xí)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容,、課堂活動(dòng),、復(fù)習(xí)方法。

4.正確處理“講”和“練”的關(guān)系

精講要把握好幾個(gè)點(diǎn)：

⑴基礎(chǔ)知識(shí)講重點(diǎn);⑵突破難點(diǎn)講關(guān)鍵;⑶易混內(nèi)容講對(duì)比;⑷同類內(nèi)容講典型;⑸新舊知識(shí)講聯(lián)系;⑹一般規(guī)律講特殊;⑺培養(yǎng)能力講思路;⑻調(diào)動(dòng)學(xué)生自己講,。巧練的原則:適時(shí),、適量、精,、新,、活

巧練方法歸納：

⑴基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)練⑵新舊知識(shí)結(jié)合練;⑶關(guān)鍵知識(shí)突出練;⑷易混內(nèi)容對(duì)比練;⑸舉一反三創(chuàng)造練;⑹基本技能循序練;⑺重點(diǎn)內(nèi)容反復(fù)練;⑻難點(diǎn)內(nèi)容分步練;⑼同類知識(shí)典型練;⑽因材施教區(qū)別練;

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),，研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,，充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視,。剛才,，何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,，簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,，指出了存在差距，全面部署了今年造林綠化工作,，工作思路清晰,，目標(biāo)任務(wù)明確，方法措施有力,，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一,、統(tǒng)一思想,，深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,，也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),。全面建設(shè)小康社會(huì)，要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧,，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，從物質(zhì)文明,、精神文明和生態(tài)文明的角度展望，全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),，都與林業(yè)密切相關(guān),。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路,，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題,。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見提出：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,，要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,，要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位,。省委提出：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,，要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位),。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,，從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐,、一大潛力,、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,，從保護(hù)生態(tài),、農(nóng)民增收,、形成合力和百年大計(jì),、千秋大業(yè),、萬代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性,。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),，圍繞“生態(tài)建設(shè),、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程,、四大基地,、三大產(chǎn)業(yè)”,，對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,，把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實(shí)施,，充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,，展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采,。

黨工委,、管委會(huì)歷來重視造林綠化工作,，把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來抓,，提出了建設(shè)花園式,、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),，按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高效能管理)的要求,，制定出臺(tái)了一系列政策措施,，推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,，事關(guān)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,，是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,，在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用,。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作，切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,，進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,、拓展發(fā)展思路,、破解發(fā)展問題,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,，科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,，遵循規(guī)律和依法辦事并舉，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉，為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗,。

二,、明確任務(wù),，加快造林綠化建設(shè)步伐,。當(dāng)前，我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,，但與建設(shè)花園式,、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距，應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度,。湄洲島土地貧脊,，土壤含砂量高,，造林綠化立地條件較差,。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,，遵循造林綠化的客觀規(guī)律,，按照“政府組織,、群眾參與,、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé),、因地制宜,、講求實(shí)效”的要求，努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化,、道路景觀化,、庭院花果化,，水樹相映,、海天一色”的綠化系統(tǒng),，提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：1,、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,，要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,，重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林,、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林，特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹林,。要加快防護(hù)林的改造，積極進(jìn)行防護(hù)林樹種引種馴化工作,，探索適合湄洲島的新品種,，以改變防護(hù)林樹種結(jié)構(gòu)單一,，防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,，增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力,。2,、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),，今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,，重點(diǎn)做好北部區(qū),，環(huán)島北路、祖廟景區(qū),、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,，同時(shí)要抓好80戶庭院綠化,、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，立足全局，高度重視,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，確保任務(wù)完成,。3,、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,，明晰所有權(quán),、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),，激活造林綠化機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)來參與造林綠化工作,，全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境,。4,、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),，積極開展苗木的引種馴化工作和研究,，建立試驗(yàn)基地,，探索新品種,，大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,，豐富綠化植物材料,，提高景觀效果,，穩(wěn)定植物生態(tài)群落,。

三,、強(qiáng)化管理,，加大綠地管護(hù)力度

綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位,。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,，要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),，堅(jiān)持“三分種,，七分養(yǎng)”,，精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),，綠地建到哪里，養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,，確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,，力爭(zhēng)建成一片,，成效一片,。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制，實(shí)行“誰建設(shè),、誰負(fù)責(zé)，誰受益,、誰負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，逐年增加綠地管護(hù)投入,，確保管護(hù)資金到位,。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程,。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作,。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊破壞綠地,、亂砍濫伐,、亂征占綠地,、林地等違法行為,。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,，促進(jìn)綠化管理工作走上法制化,、經(jīng)?；?、制度化的軌道,。要加強(qiáng)宣傳教育,，充分利用廣播、電視,、標(biāo)語(yǔ)等各種輿論陳地和新聞媒體，廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),，全民搞綠化的方針,，大力開展有關(guān)法律,、法規(guī)的宣傳,，提高全民愛綠護(hù)綠意識(shí)，努力形成人人講綠化,，人人愛綠化的社會(huì)風(fēng)尚,。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證,。我們要十分重視造林綠化工作,，將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實(shí)施。一要明確責(zé)任,。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí),。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視,，主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,，有沒有部署安排,，有沒有檢查督促,，有沒有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門要明確本部門,、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,，真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng),。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問題,。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,、抓住重點(diǎn)、開創(chuàng)新局面,。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,，不是林業(yè)部門一家的事,，需要各級(jí)各部門按職責(zé)分工,，密切配合,，形成工作合力,，齊抓共管,，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),。四要建立制度,。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制,、綠化項(xiàng)目掛鉤制度,、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,，兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,，以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展,。五要分工負(fù)責(zé),。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),，綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、督查,、指導(dǎo),，園林處,、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),，形成各司其職,、各負(fù)其責(zé),，齊抓共管的良好局面，全面推動(dòng)造林綠化工作深入開展,。

同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),，我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,、打開局面,，加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,，為建設(shè)山川秀美,、生態(tài)和諧,、花園式,、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn),。

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十二

在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，市委,、市政府召開全市造林綠化工作會(huì)議,，具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員,、新部署、新推進(jìn),。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。下面,，我就做好造林綠化工作,，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。

一,、充分認(rèn)清形勢(shì),，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識(shí)

植樹造林,，綠化家園,，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,，是造福當(dāng)代,、澤被子孫的千秋偉業(yè),。黨中央,、國(guó)務(wù)院歷來對(duì)此高度重視,，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè),。按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī),，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝,，是建國(guó)以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高,。目前,，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率,、綠化覆蓋率,、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、40%和 10.1平方米,，邁入了國(guó)家園林城市行列,。三年來，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè),，全民綠化意識(shí),、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),，為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,，我代表市委,、市政府向全市農(nóng)林、綠化,、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展,。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,，以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。全市各級(jí)要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性,、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,，再接再厲,，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小,，標(biāo)準(zhǔn),、要求不降低。

要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度,，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,，是人民群眾賴以生存,、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),，是先進(jìn)文化的應(yīng)有;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全,，是最廣大人民群眾根本利益之所在,。同時(shí)，通過造林綠化,，加快發(fā)展果品,、茶葉、花卉,、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑,。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量,、生活質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量的要求。

要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),，但人口密度大、環(huán)境容量低,、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素,。可以說,，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,，比以往任何時(shí)候都大，比其他任何壓力都重,。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù),。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，下更大的決心,，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。

要從加快“兩個(gè)率先”,、構(gòu)建和諧宜人新高度,，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),。當(dāng)今世界,，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?！扒嗌健⒈趟?、綠草,、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn)，更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志,。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo),，目前我市森林覆蓋率雖然已自測(cè)達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨,、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪,、濾污制氧,、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程,。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，要對(duì)照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求，進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),，努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。二,、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)加快綠色,、生態(tài)城市建設(shè)步伐

“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期,，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型,、環(huán)境友好型城市,，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段,。我們要按照建設(shè)“總量適宜,、分布合理、樹種多樣,、生態(tài)穩(wěn)定,、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí),，努力在“補(bǔ)弱,、增量、均衡”上下功夫,，不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,。

1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足,。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,，也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn),。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作,，農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn),。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅,，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性,。要進(jìn)一步突出家園綠化,，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化,，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠,，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間,，在“道旁,、溝旁、河旁,、塘旁”大搞綠化造林,，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，充分利用山坡高崗,、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高,。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動(dòng),，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí),、環(huán)保意識(shí)，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),，迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。

2.增量,，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量,。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),，也是人口最集聚的地方,。近年來,，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升,，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,，一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味,，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符,。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開展綠化工作,。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋,、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批,。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋,、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠,。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造,、老新村整治,、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地,。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,，確保建一片成一片美一片,，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀,。

3.均衡,，就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個(gè)“山在城中,，城在湖邊”的山水型城市,，城市綠化的自然條件很好,，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,，尤其是城東,、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,，當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變,、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過實(shí)施城市森林工程,，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱,、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市,、上海市建設(shè)寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn),，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng),、水網(wǎng),、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局,。當(dāng)前,，重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河,、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),，加快長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園的保護(hù)和建設(shè)，力爭(zhēng)在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),，從根本上解決我市綠地分布不均問題,，并早日創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市。三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，全力確保造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成

通過今天的會(huì)議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,，各地區(qū),、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委,、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,，納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,，同檢查，同考核,。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，更好地協(xié)調(diào),、推動(dòng)造林綠化工作,。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，做到一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,。

要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，必須全黨動(dòng)員,，全民動(dòng)手，齊抓共管,。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能,，充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用,。市發(fā)改委,、建設(shè)、農(nóng)林,、園林,、財(cái)政、規(guī)劃,、國(guó)土,、交通,、水利、房管,、市政等部門,，除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù),。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,，形成強(qiáng)大的工作合力,，推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。

要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入,、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入,。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制,、跨行業(yè),、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),，推行合作制,、股份制,、股份合作制造林,。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者,、經(jīng)營(yíng)者,、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制,。大力推行城市森林,、樹木,、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”,、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體,、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù),。

要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí),，調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠,、改善環(huán)境,、造福后代的濃厚氛圍,。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo),，落實(shí)義務(wù)植樹登記卡制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”,、“青年林”,、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度,，把廣大人民群眾的熱情和干勁,，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,，森林資源和綠化成果,，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富,。

發(fā)展造林綠化事業(yè),，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),。我們要咬定目標(biāo)，同心同德,，埋頭苦干,，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐,，為打造生態(tài)良好,、和諧宜人的山水名城而努力奮斗,。

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十三

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局的精心指導(dǎo)下,，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，始終堅(jiān)持以人為本,，樹立全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,，以保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心,，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，圓滿完成了全年工作任務(wù)?，F(xiàn)將20xx年工作完成情況和20xx年工作重點(diǎn)做簡(jiǎn)要報(bào)告。

20xx年環(huán)境保護(hù)工作基本情況

(一)加快生態(tài)市建設(shè)步伐,，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作,。

今年，我們將生態(tài)市建設(shè)工作納入日程,，作為重點(diǎn)工作來抓,，圍繞生態(tài)市建設(shè),，重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：

1,、大力開展螞蟻河、亮珠河流域飲用水水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,。今年年初,，為了著力解決市區(qū)居民飲用水質(zhì)差的問題，市委,、市政府先后召開會(huì)和常務(wù)會(huì)議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)螞蟻河,、亮珠河進(jìn)行踏察,，召開二次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，研究部署“兩河”流域污染治理和生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作,。抽調(diào)水務(wù),、林業(yè)等部門人員在環(huán)保局設(shè)立了“兩河”流域生態(tài)環(huán)境綜合治理辦公室，制訂出臺(tái)了《**市飲用水水源地管理暫行辦法》,。我們充分發(fā)揮辦公室的職能,，加強(qiáng)“兩河”流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項(xiàng)工作,。今年,，“兩河”流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清運(yùn)河流兩岸生活垃圾2950立方米，拆除沿河廁所38個(gè)，牛馬棚3個(gè),，取締堆肥點(diǎn)29處,、柴草垛12個(gè)。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了河岸垃圾常年管護(hù)制度,，并落實(shí)專人常年管護(hù),。按著“兩河”流域生態(tài)治理規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造生態(tài)護(hù)堤林示范段總計(jì)6290余延長(zhǎng)米,，種植柳樹8970余棵,。今年我們嚴(yán)格控制“兩河”沿岸工業(yè)企業(yè)污染，我們對(duì)新三星,、葦林板廠等10家重點(diǎn)污染源進(jìn)行了限期治理,，并做到了日常監(jiān)察每月一次，枯水期間在企業(yè)設(shè)專人駐廠監(jiān)察,，目前螞蟻河,、亮珠河生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，水質(zhì)狀況基本穩(wěn)定,。

(本文“市環(huán)境保護(hù)局工作報(bào)告”由 好范文,、工作報(bào)告頻道提供參考)

2、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查,。按照上級(jí)環(huán)保部門的統(tǒng)一安排部署,，對(duì)帽兒山森林型自然保護(hù)區(qū)、黑龍宮林蛙自然保護(hù)區(qū)開展了執(zhí)法檢查,，確保各自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施落實(shí)到位,。

3、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作,。亞布力鎮(zhèn)積極開展省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，已初步通過專家驗(yàn)收,。亞布力鎮(zhèn)東興村,、烏吉密鄉(xiāng)九北村申報(bào)生態(tài)文明村工作取得成效。

4,、積極推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作,。在全市范圍內(nèi)對(duì)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有機(jī)食品生產(chǎn)的意義和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳,，并在3戶企業(yè)中開展試點(diǎn)工作,。

(二)強(qiáng)化依法行政，加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理力度,。

我們通過開展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)等工作,，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和監(jiān)督管理力度,，有力地推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工作。

1,、開展查處環(huán)境違法行為,，保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)。今年,，我局按照國(guó)家,、省和哈爾濱市“深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”的總體安排和部署，下大力氣抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),。一是對(duì)排查出的12戶污染比較嚴(yán)重的違法排污企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦,，限期治理。目前這些企業(yè)均已完成治理任務(wù),，取得了良好效果,。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項(xiàng)治理工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的餐飲,、洗浴業(yè)的油煙,、煙塵污染問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。餐飲業(yè)使用油,、電,、氣等清潔能源，安裝使用油煙凈化器,，實(shí)行高空排放;洗浴業(yè)安裝型煤鍋爐燃用型煤,，有效地解決了油煙和低空大氣污染問題。三是加大污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查力度,，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,，減少污染物排放,。

2,、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),，其中編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目3個(gè),。所有新建項(xiàng)目全部執(zhí)行了“三同時(shí)”制度，有效地從源頭控制了污染源的產(chǎn)生,。在太空迪吧審批過程中,，召開了聽證會(huì)，通過聽證的方式征求周圍居民和業(yè)主的意見,，并且提出相關(guān)要求,，受到各方的認(rèn)可,。

3、加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理工作,。我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,，建立健全排污費(fèi)征收管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收程序,，使用國(guó)家統(tǒng)一編制的收費(fèi)管理軟件進(jìn)行排污申報(bào),、審核、核定和征收,，截止到12月5日共征收排污費(fèi)180萬,，為污染治理積累了資金。

4,、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作,。我局對(duì)接到的環(huán)境污染上訪案件馬上就辦，從接訪到著手調(diào)查不超過12小時(shí),，一般性質(zhì)的問題三天內(nèi)辦結(jié),，較大問題的七天內(nèi)辦結(jié)，對(duì)復(fù)雜案件,，在調(diào)查的同時(shí)向上訪人解釋清楚,，杜絕了越級(jí)上訪案件。共接待群眾上訪案件56起,，立案53起,，結(jié)案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲污染亞布力鎮(zhèn)中學(xué)和周圍居民的案件,，由于我局處理及時(shí),，得到了全體師生和小區(qū)居民的認(rèn)可，為我局送來了印有“環(huán)境衛(wèi)士稟公執(zhí)法,，小區(qū)居民安居樂業(yè)”的錦旗,，表示感謝。

5,、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),。年初以來，我們從加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)入手,，努力提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,。今年，爭(zhēng)取財(cái)政資金和自籌資金共投入45萬元改造了局辦公室樓建監(jiān)測(cè)用房280平方米,，新購(gòu)置了監(jiān)測(cè)用房340平方米,，增加了大氣環(huán)境自動(dòng)采樣器等設(shè)施和設(shè)備。通過了省級(jí)計(jì)量認(rèn)證的抽檢,。從12月份開展了空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)工作,，按規(guī)定開展了河調(diào)和定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等常規(guī)性監(jiān)測(cè)工作,，并對(duì)20余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

(三),、開展環(huán)境宣傳教育,，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)良好輿論氛圍。

提高全民的環(huán)境意識(shí)是做好環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ),。我們將環(huán)境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設(shè)工作計(jì)劃,，利用各種渠道，采取多種措施,，廣泛深入地開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,。一是繼續(xù)深入開展全民環(huán)境教育工作。今年共征訂全民環(huán)境教育教材2萬冊(cè),，全部發(fā)放到受教育者手中;開展了全民環(huán)境教育知識(shí)競(jìng)賽和“愛生活,，愛環(huán)保”征文活動(dòng);實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生,、排污企業(yè)職工,、公務(wù)員全員接受培訓(xùn);農(nóng)民重點(diǎn)農(nóng)戶受教育面達(dá)86%，普通農(nóng)戶受教育面達(dá)60%,。二是做好“4.22“地球日,、”“六.五”世界環(huán)境日等紀(jì)念日的宣傳工作。在“4.22”地球日制作播出了“愛我家園”專題訪談節(jié)目,，副市長(zhǎng)于為本同志,，環(huán)保局、水務(wù)局及重點(diǎn)排污企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就我市的飲用水水源保護(hù)等問題進(jìn)行了交談,?！傲?五”世界環(huán)境日副市長(zhǎng)于為本同志發(fā)表了電視講話。三是采取各種形式搞好面上的宣傳工作,。在電視臺(tái)多次播放環(huán)境保護(hù)宣傳片,、環(huán)境保護(hù)新聞、公益廣告語(yǔ)等;在全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了環(huán)境保護(hù)警示教育巡展;擴(kuò)大了宣傳面,，取得了較好的效果,。四是開展“綠色創(chuàng)建”工作,。今年我市第5中學(xué),、一曼中學(xué)晉升為省級(jí)綠色學(xué)校;馬延中學(xué)等3家學(xué)校創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校;賓館等7家單位成為綠色單位，5個(gè)社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū),。通過“綠色創(chuàng)建”活動(dòng),，提高了公眾參與環(huán)保、倡導(dǎo)綠色文明的積極性,。

(四),、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

我局始終將隊(duì)伍建設(shè)作為根本大事來抓,，通過采取各種措施,，努力提高廣大干部職工整體素質(zhì)。一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體抓好政治思想教育,。我們?cè)谀瓿蹰_展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,，做到領(lǐng)導(dǎo)“真抓”、黨員“真學(xué)”,、問題“真改”,、工作“真促”，取得了突出的實(shí)際效果,，經(jīng)群眾滿意度測(cè)評(píng),，滿意率達(dá)99%。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,，省委組織部長(zhǎng)龍新南同志,，哈市市委副書記王穎同志，哈市委先進(jìn)性教育督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志先后到我局檢查指導(dǎo)工作,，給予了較高的評(píng)價(jià)和充分肯定,。我局作為第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育典型在全市做了《結(jié)合實(shí)際，周密安排,，扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)》的經(jīng)驗(yàn)介紹,。通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高了黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用,，帶動(dòng)了廣大干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,，推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),。我們將每周五下午作為固定的學(xué)習(xí)時(shí)間,，開展業(yè)務(wù)理論知識(shí)培訓(xùn)和研討，使基層執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)理解更加準(zhǔn)確,，提高了實(shí)際工作能力,。三是建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為,。我局結(jié)合實(shí)際,，相繼出臺(tái)了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、崗位責(zé)任制度,、增收節(jié)支財(cái)務(wù)制度,、機(jī)關(guān)考勤離崗登記制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試制度,、行政執(zhí)法工作制度等項(xiàng)制度,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”,，推行“六項(xiàng)制度”，開展樹立“七個(gè)觀念”,，做好“五個(gè)表率”,，“四好三優(yōu)二滿意”，創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“綠色機(jī)關(guān)”活動(dòng),。在實(shí)施中認(rèn)真考核,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，規(guī)范了全局干部的工作行為,，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,，切實(shí)提高了工作效率，調(diào)動(dòng)全員工作的積極性,。在確保環(huán)保工作任務(wù)圓滿完成的同時(shí),，我們把招商引資工作做為頭等大事來抓，完成了招商引資任務(wù),，引進(jìn)奶牛100頭,，落戶珍珠山鄉(xiāng)。20xx年,，我局的各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,，但是仍存在許多不足，我們將繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作,，為我市的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

20xx年工作計(jì)劃要點(diǎn)

在20xx年的工作中,，我們將進(jìn)一步落實(shí)一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)制度，完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,，以生態(tài)市建設(shè)為目標(biāo),，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)做好以下幾方面工作,。

(一),、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民環(huán)境意識(shí),。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于開展全民環(huán)境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關(guān)于開展全民環(huán)境宣傳教育工作的實(shí)施意見》,。進(jìn)一步深入開展“綠色創(chuàng)建”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大公眾樹立綠色環(huán)保理念,。采取各種行之有效的措施,，通過多種形式,，大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,，普及環(huán)境保護(hù)基本知識(shí);增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)國(guó)策意識(shí);提高各階層人員保護(hù)環(huán)境，防治污染的自覺性,，形成人人參與構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的良好氛圍,。

(二),、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市創(chuàng)建工作,。一是抓緊制定國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,，分解落實(shí)任務(wù)，做到規(guī)劃到位,、組織到位,、措施到位。二是繼續(xù)加強(qiáng)螞蟻河,、亮珠河流域的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作,。將“兩河”流域的被侵占用作耕地的保護(hù)用地全部退出，進(jìn)行插柳,、種草,、種植防護(hù)林。三是加大自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護(hù)力度,。四是開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作,，推進(jìn)有機(jī)食品基地建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作,。

(三)、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,。要進(jìn)一步采取措施，加大執(zhí)法力度,，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為,。一是重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理工作，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行限期治理,。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項(xiàng)治理工作,，鞏固已有治理成果，防止反彈,。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目不予審批,，未執(zhí)行“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目依法進(jìn)行處罰,，限期整改。四是加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收使用的有關(guān)規(guī)定,，依法足額征收,，并合理使用排污費(fèi),。

(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。

我們將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)工作，努力提高環(huán)保工作人員素質(zhì),，為扎扎實(shí)實(shí)地開展好各項(xiàng)工作提供保證,。一是要抓好政治思想培訓(xùn),，使廣大干部職工樹立正確的人生觀,、世界觀、價(jià)值觀,，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感,，提高工作的積極性、主動(dòng)性,。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和運(yùn)用法律的能力。三是建立健全行政執(zhí)法制度,，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,，提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)深入開展“學(xué)法規(guī),，找差距,，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法程序,，提高執(zhí)法水平,，加大執(zhí)法力度”活動(dòng)，努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的環(huán)保干伍,。

縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工作會(huì)議上講話稿篇十四

今天召開自治州人事工作會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會(huì)議精神，總結(jié)“”期間的人事工作,，安排部署我州今年的人事工作,?！啊逼陂g自治州人事工作圍繞我州改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機(jī)遇,，開拓進(jìn)取,，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制,、人才資源開發(fā),、調(diào)整人才結(jié)構(gòu),、全面加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員,、專

業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,。在此,，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見：

一,、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì),，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn),，為我州提供了良好的發(fā)展條件,。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn),。在綱要中,，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定,、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來,，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。

首先,，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家,、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年,，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn),，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期,?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo),，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,，實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略,、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開放型,、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子,。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫(kù)爾勒市),，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)),，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè),、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放),。加強(qiáng)精神文明,、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定,，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵,，古人說：為政之要,，惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo),，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍,，培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐,，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā),、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二,，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開放,，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要,。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng),，科技進(jìn)步日新月異,，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng),。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力,，跟上時(shí)代的步伐,，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo),。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn),、培養(yǎng)和使用好人才,，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí),，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

第三，實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要,。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步,，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，特別是體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展，在生物技術(shù),、信息技術(shù),、新能源、新材料,、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明,，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，科技創(chuàng)新,、科技進(jìn)步的核心是人才,。為此,，我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才,，以不斷培育和開發(fā),，推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,。好范文版權(quán)所有

各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者,，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任,，廣大的人事干部,，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,，推進(jìn)整體性人才資源開發(fā),，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作,。