隨著社會一步步向前發(fā)展,,報告不再是罕見的東西,,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。那么,,報告到底怎么寫才合適呢,?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
農(nóng)村干部隊伍建設情況調(diào)研報告篇一
1農(nóng)村基層干部隊伍的現(xiàn)狀
近年來,,特別是黨的十六大以來,,各級黨委高度重視和不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設,,農(nóng)村基層干部隊伍建設取得了明顯成效。
農(nóng)村基層干部的政策觀念有了較大提高,,貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的自覺性明顯增強,。通過幾年來的集中整頓和建設,特別是通過“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動,,廣大農(nóng)村基層干部的政策觀念,、法律觀念和民主意識明顯增強,絕大多數(shù)干部能認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,,認真踐行“三個代表”重要思想,,堅持全心全意為人民服務的宗旨,從而保證了黨對農(nóng)村工作的領導,,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,。
農(nóng)村基層干部的發(fā)展意識不斷強化,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,。廣大農(nóng)村基層干部堅持以經(jīng)濟建設為中心,,把促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定放在突出位置,,積極引導和組織農(nóng)村廣大黨員群眾,深化農(nóng)村經(jīng)濟改革,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,認真協(xié)調(diào)處理各種利益關系,,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,。
農(nóng)村基層干部隊伍的工作作風有了新轉(zhuǎn)變,黨群干群關系進一步改善。近年來,,農(nóng)村基層干部圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,、減輕農(nóng)民負擔,,在工作上一項一項抓落實,一件一件辦實事,,發(fā)展了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,,引導和推動了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營大戶和合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,有效地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,,得到了農(nóng)民群眾的擁護和歡迎,。從問卷調(diào)查的情況看,94.4的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律情況“好”或“比較好”,。
農(nóng)村基層干部的致富本領逐步增強,,在解決“三農(nóng)”問題上的作用日益突出。多數(shù)農(nóng)村基層干部注重學習農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,、科技,、法律等各方面知識,積極尋求致富門路和辦法,,帶頭致富和帶領農(nóng)民共同致富的能力不斷增強,,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,、解決“三農(nóng)”問題作出了貢獻,。遼源市60以上的村黨支部書記是致富能手,50以上的村干部有致富項目,。問卷調(diào)查中,,64的人認為農(nóng)村基層干部在領導農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中作用突出,。
從總體上說,,農(nóng)村基層干部隊伍能夠承擔起組織和領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的重任,但也存在著一些不容忽視的問題:一是干部隊伍結構問題仍然比較突出,,制約著整體功能的充分發(fā)揮,。遼源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中,35歲以下的只有23人,,僅占9.8,;第一學歷為大學本科的12人,僅占5.1,,還有部分為初中以下文化,;學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和財政金融的很少。二是部分干部思想觀念比較落后,,開拓進取意識不強,。主要是思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機械抓落實,;謀劃發(fā)展缺少科學性,,思想狹隘,存在短期行為,;開展工作缺乏創(chuàng)造性,,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,,能動性,、創(chuàng)造性不夠。三是一些干部能力水平不高,,不能適應新形勢,、新任務要求。主要是政策水平偏低,,對黨在農(nóng)村的政策學習不夠,、領會不深,宣傳貫徹不到位,,導致一些群眾不理解,、不支持;駕馭市場經(jīng)濟和應對復雜局面的能力不強,,“好事?lián)屩?、難事推著干、纏手事躲著干,、得罪人的事頂著不干”,;科技素質(zhì)不高,在推廣應用新技術,、搞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上指導不上去,,組織和服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力較差,少數(shù)干部方法簡單,、作風不實,。四是一些干部工作動力不足,心態(tài)不穩(wěn),。有的感到經(jīng)濟上沒實惠,,政治上沒奔頭;有的認為工作上沒抓手,,工作積極性不高,,不安心基層工作。
2當前制約農(nóng)村基層干部隊伍建設的主要因素
當前,主要有五個因素制約著農(nóng)村基層干部隊伍的建設,。
農(nóng)村工作運行體制不適應,。農(nóng)村實行稅費改革和“一免三補”政策,對于增強農(nóng)民收入,、減輕農(nóng)民負擔,,提高農(nóng)村社會民主化程度,改善黨群干群關系,,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會無疑起到了非常積極的作用,,深受廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的擁護和歡迎,。但稅費改革后,由于一些相關配套改革措施沒到位,,農(nóng)村工作出現(xiàn)了一些新情況,、新問題,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層干部隊伍建設,。一是機構運轉(zhuǎn)難,。稅費改革后,農(nóng)民負擔明顯減輕,,但鄉(xiāng)村兩級財力大幅度減少,,鄉(xiāng)級財政只能維持機關干部開支。村級財力也嚴重不足,,加之大多數(shù)村沒有集體收入來源,,嚴重影響了村級組織的正常運轉(zhuǎn),無錢辦事的問題更加突出,。二是債務化解難,。這已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,也是引發(fā)干群矛盾,、影響社會穩(wěn)定的突出問題,。三是公益事業(yè)興辦難。由于鄉(xiāng)村財力緊張,,債務面大,,又取消了農(nóng)民義務工,使村級公益事業(yè)很難發(fā)展,,這是當前農(nóng)村基
農(nóng)村干部隊伍建設情況調(diào)研報告篇二
xx鄉(xiāng)村干部隊伍建設情況調(diào)研報告
村黨支部書記,、村委員會主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干,,是團結帶領農(nóng)村廣大群眾全面建設小康社會,、建設中國特色社會主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊伍建設得如何,直接關系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進程,。今年8月14日至15日,,我們對全鄉(xiāng)10個村(居)委會干部隊伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進行了專題調(diào)研,,并就下一步如何加強村干部隊伍建設做了一些有益的探索,。
一、當前村干部隊伍基本情況
目前,,在我鄉(xiāng)10個村(居)委會中,,村干部36人,其中男27人,,女9人,;35歲以下的4人,36歲至45歲的11人,,46歲至60歲的21人,;小學及以下文化的1人,初中文化的5人,,高中文化的14人,,中專及以上文化的16人;村黨支部核心作用發(fā)揮好的村7個,,一般的3個,。村級后備干部總共6人,其中35歲以下的4人,,36歲至45歲的2人,;具有中專及以上文化的4人,高中文化的2人,;具有一技之長的1人,。
總的來說,我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高,,是一支戰(zhàn)斗力強的隊伍,。大部分村支“兩委”能認真實踐“三個代表”,貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策,積極開展農(nóng)村工作,,完成各項任務,,主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴格依法辦事,,公道正派,,在群眾中威信高,,群眾反映好的約占85%。工作能力和責任性一般,,但能開展上級布臵的各項工作,,基本按要求完成工作任務,群眾反映一般的約占15%,。
二,、前段取得的主要成績
近年來,我鄉(xiāng)始終把村干部隊伍建設做為農(nóng)村工作的重點,,適應新形勢的要求,,在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”,、“三個代表”學教等活動,,加強了對村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素質(zhì),,改進了村干部的工作作風。積極利用農(nóng)函大,、鄉(xiāng)黨校,、黨員電教等形式,加強了村干部的實用技術和工作業(yè)務培訓,,增強了村干部帶領村民致富奔小康的本領,,村干部工作能力進一步增強。開展村級財務清理,、村務公開活動,,實行村帳鄉(xiāng)代理,加強了對村干部的監(jiān)督管理,,村干部隊伍建設取得了較好的成績,。
一是村干部思想進一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”,、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識,,樹立了大力進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的意識;摒棄了小富知安,、小打小鬧的保守意識,,樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念,;摒棄了計劃經(jīng)濟時代條件下的舊思維,、舊方式,樹立了適應市場經(jīng)濟要求的新思路,、新方法,、新觀念,。
二是村干部管理逐步規(guī)范。近年來,,我鄉(xiāng)相繼實施了村干部述職評議,、村級財務清理、村務公開,、村委會直選和村干部重大事項報告等制度,,形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉,、決策,、參與、監(jiān)督體系,,使村干部管理逐步走向了公開化,、科學化、民主化和規(guī)范化,。每年對村黨的建設,、經(jīng)濟建設、完成各項任務,、精神文明建設和計育綜治工作等五個方面進行考核,。村內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員,,離退休人員,、村民小組長、村民代表,,每年對村干部進行一次評議,。
三是村干部隊伍年齡結構趨于合理。經(jīng)過近幾年的村干部建設,,逐步形成了老,、中、青相結合,,以中青為主,,以老帶新的村干部隊伍。從我們調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,,在36名村干部中,,45歲以下占的41.7%,其中35歲以下占11.1%,;46歲至60歲的占58.3%,。從農(nóng)村的工作實際來看,這種年齡結構還是比較合理的,。雖然有部分村干部年齡偏大,,但他們有豐富的工作經(jīng)驗,,工作能力強,在群眾中威信高,,仍能適應新形勢下農(nóng)村工作要求,。
四是文化素質(zhì)有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育,,在村干部的選任時提出了文化要求,,同時積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校,、黨員電教等形式加強對村干部的培訓,,使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng)36名農(nóng)村干部中,,高中以上文化的占86.1%,,且中專及其以上文化的16人,占44.4%,;初中文化的占13.9%,,大多是工作經(jīng)驗豐富、威信高,,受群眾擁護,。近年來,我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠程教育工程”舉辦村黨支部書記,、村級后備干部培訓班6期,170余名村干部和后備干部接受了遠程教育,。
三,、存在的主要問題
雖然我鄉(xiāng)村干部隊伍建設取得了一定成績,但面對新形勢,、新情況,,村干部隊伍建設中,部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題,,主要表現(xiàn)有:
(一)選拔任用的民主程度有待提高,。
部分村在村干部選任方面,仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多,,新的方式少,,村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行,不能很好地征求廣大群眾的意見和要求,,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,。在村委會選舉中,部分村民的參與意識不強,,熱情不高,。有些村民怕耽誤農(nóng)活,,不愿參加投票,在選組長時,,則干脆抽簽了事或輪流擔任,。
(二)教育培訓機制有待完善。
一是村干部教育培訓機會少,,制度難健全,。一年2期的村干部培訓難以滿足發(fā)展的需要。二是培訓的內(nèi)容貧乏,,主題不突出,。大多是傳達貫徹上級有關會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識,對市場經(jīng)濟,、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,、農(nóng)村實用技術、特別是新農(nóng)業(yè)技術的內(nèi)容教少,。三是培訓方式簡單,,手段不先進。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報刊雜志,、播放電教片,、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式,很少請專技人員授課,、實地培訓或外出參觀,,效果不理想。
(三)管理監(jiān)督工作有待加強,。
一是村民對村干的監(jiān)督流于形式,。近幾年,各村進行了村級財務清理,,實行了村務公開,,設立了村務公開欄,對村干部的監(jiān)督起了很好的作用,,但仍有極少部分村財務清理走過場,,村務公開內(nèi)容不及時、不完備,、不真實,。本應由村民大會討論決定的大事,一些村卻由村干部幾個人說了算,,村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會,。二是鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說,,鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強的制約機制,,一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進行一次村級財務審計,。
(四)極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強。
一是少數(shù)村支兩委班子不團結,。存在支部書記獨政和村委會攬政,、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象,村干部互相扯皮,,互相拆臺,,工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心,。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高,,在群眾中沒有威信。
(五)后備干部隊伍培養(yǎng)難,。
一是后備干部人數(shù)較少,,全鄉(xiāng)10個村(居)委會,后備干部只有6名,,平均每村不到1人,。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事,,平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓,。三是一部分后備干部外出務工,培養(yǎng)管理難以到位,。
農(nóng)村干部隊伍建設情況調(diào)研報告篇三
關于農(nóng)村干部隊伍建設情況調(diào)研的方案 為摸清農(nóng)村干部培訓要求及農(nóng)村兩委正職現(xiàn)狀,,進一步加強農(nóng)村干部隊伍建設,為新一輪的農(nóng)村兩委換屆工作做好準備,,加快新農(nóng)村建設步伐,,經(jīng)縣委組織部研究,決定組織開展農(nóng)村干部隊伍建設情況調(diào)研活動,,具體調(diào)研方案如下:
一、調(diào)研時間
2011年10月24—10月28日
二,、調(diào)研內(nèi)容
1,、農(nóng)村干部特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍建設的基本情況。
2,、農(nóng)村干部的素質(zhì)與新形勢要求相比有哪些不適應,?
3、農(nóng)村后備干部“人難選”問題的原因及解決方法,。
4,、選拔出素質(zhì)高、作風實農(nóng)村干部的措施,。
5,、影響農(nóng)村工作順利開展和農(nóng)村基層黨組織建設加強的原因有哪些,?
6、農(nóng)村兩委換屆面臨的問題及解決的辦法,。
7,、加強農(nóng)村干部隊伍管理方面應建立健全哪些制度?
8,、如何提高農(nóng)村干部培訓內(nèi)容的針對性和培訓工作的實效性,。
四、調(diào)研形式
縣委組織部組成調(diào)研小組,,深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村,就農(nóng)村干部隊伍建設情況進行調(diào)研,,調(diào)研采取召開座談會,、入戶走訪等形式開展。首先是召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、副書記,、組織委員、2-3名行政片片長和3-5名農(nóng)村黨支部書記參加的座談會,,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書
記關于農(nóng)村干部隊伍建設情況的匯報,,就如何加強農(nóng)村干部隊伍建設征求與會人員意見,然后深入到1-2個先進村和1-2個后進村進行實地調(diào)研,,座談走訪農(nóng)村干部黨員群眾,,征求農(nóng)村黨員群眾的意見。
五,、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要按照調(diào)研內(nèi)容,,組織力量對農(nóng)村基層黨建工作進行深入調(diào)查研究,找準存在的問題,,提出明年基層黨建工作整體思路,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告務于11月5日前報縣委組織部組織科。
2011年10月20日
農(nóng)村干部隊伍建設情況調(diào)研報告篇四
農(nóng)村基層干部是黨在農(nóng)村的中堅和骨干力量,,是黨的路線,、方針、政策在農(nóng)村的執(zhí)行者,,擔負著組織領導農(nóng)村廣大黨員群眾建設社會主義新農(nóng)村的重要任務,。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設是一項帶有基礎性、全局性,、長期性的戰(zhàn)略任務,,也是建設社會主義新農(nóng)村必須破解的重大課題。
1農(nóng)村基層干部隊伍的現(xiàn)狀
近年來,特別是黨的十六大以來,,各級黨委高度重視和不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設,,農(nóng)村基層干部隊伍建設取得了明顯成效。
農(nóng)村基層干部的政策觀念有了較大提高,,貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的自覺性明顯增強,。通過幾年來的集中整頓和建設,特別是通過“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動,,廣大農(nóng)村基層干部的政策觀念,、法律觀念和民主意識明顯增強,絕大多數(shù)干部能認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,,認真踐行“三個代表”重要思想,,堅持全心全意為人民服務的宗旨,從而保證了黨對農(nóng)村的領導,,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,。
農(nóng)村基層干部的發(fā)展意識不斷強化,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,。廣大農(nóng)村基層干部堅持以經(jīng)濟建設為中心,,把促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定放在突出位置,,積極引導和組織農(nóng)村廣大黨員群眾,深化農(nóng)村經(jīng)濟改革,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,認真協(xié)調(diào)處理各種利益關系,,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,。
農(nóng)村基層干部隊伍的作風有了新轉(zhuǎn)變,黨群干群關系進一步改善,。近年來,,農(nóng)村基層干部圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,、減輕農(nóng)民負擔,,在上一項一項抓落實,一件一件辦實事,,發(fā)展了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,引導和推動了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營大戶和合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,,有效地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,,得到了農(nóng)民群眾的擁護和歡迎。從問卷調(diào)查的情況看,94.4的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律情況“好”或“比較好”,。
農(nóng)村基層干部的致富本領逐步增強,,在解決“三農(nóng)”問題上的作用日益突出。多數(shù)農(nóng)村基層干部注重學習農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,、科技,、法律等各方面知識,積極尋求致富門路和辦法,,帶頭致富和帶領農(nóng)民共同致富的能力不斷增強,,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,、解決“三農(nóng)”問題作出了貢獻,。遼源市60以上的村黨支部書記是致富能手,50以上的村干部有致富項目,。問卷調(diào)查中,,64的人認為農(nóng)村基層干部在領導農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中作用突出,。
從總體上說,,農(nóng)村基層干部隊伍能夠承擔起組織和領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的重任,但也存在著一些不容忽視的問題:一是干部隊伍結構問題仍然比較突出,,制約著整體功能的充分發(fā)揮,。遼源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中,35歲以下的只有23人,,僅占9.8,;第一學歷為大學本科的12人,僅占5.1,,還有部分為初中以下文化,;學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和財政金融的很少,。二是部分干部思想觀念比較落后,,開拓進取意識不強。主要是思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,,只能機械抓落實,;謀劃發(fā)展缺少科學性,思想狹隘,,存在短期行為,;開展缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,,上面讓咋干就咋干”,,能動性、創(chuàng)造性不夠。三是一些干部能力水平不高,,不能適應新形勢,、新任務要求。主要是政策水平偏低,,對黨在農(nóng)村的政策學習不夠,、領會不深,宣傳貫徹不到位,,導致一些群眾不理解,、不支持;駕馭市場經(jīng)濟和應對復雜局面的能力不強,,“好事?lián)屩?、難事推著干、纏手事躲著干,、得罪人的事頂著不干”,;科技素質(zhì)不高,在推廣應用新技術,、搞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上指導不上去,,組織和服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力較差,少數(shù)干部方法簡單,、作風不實,。四是一些干部動力不足,心態(tài)不穩(wěn),。有的感到經(jīng)濟上沒實惠,,政治上沒奔頭;有的認為上沒抓手,,積極性不高,,不安心基層。
2當前制約農(nóng)村基層干部隊伍建設的主要因素
當前,,主要有五個因素制約著農(nóng)村基層干部隊伍的建設,。
農(nóng)村運行體制不適應。農(nóng)村實行稅費改革和“一免三補”政策,,對于增強農(nóng)民收入,、減輕農(nóng)民負擔,提高農(nóng)村社會民主化程度,,改善黨群干群關系,,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會無疑起到了非常積極的作用,,深受廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的擁護和歡迎,。但稅費改革后,,由于一些相關配套改革措施沒到位,農(nóng)村出現(xiàn)了一些新情況,、新問題,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層干部隊伍建設,。一是機構運轉(zhuǎn)難,。稅費改革后,農(nóng)民負擔明顯減輕,,但鄉(xiāng)村兩級財力大幅度減少,,鄉(xiāng)級財政只能維持機關干部開支。村級財力也嚴重不足,,加之大多數(shù)村沒有集體收入來源,,嚴重影響了村級組織的正常運轉(zhuǎn),無錢辦事的問題更加突出,。二是債務化解難,。這已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,也是引發(fā)干群矛盾,、影響社會穩(wěn)定的突出問題,。三是公益事業(yè)興辦難。由于鄉(xiāng)村財力緊張,,債務面大,,又取消了農(nóng)民義務工,使村級公益事業(yè)很難發(fā)展,,這是當前農(nóng)村基
層干部感到最難的問題之一,。四是“一事一議”落實難。特別是涉及讓群眾出勞出資的事項,,難以形成共識并付諸實施,。五是組織發(fā)動群眾難。由于思想政治不到位,,特別是缺乏必要的手段,,在集中活動、急難險重任務和突發(fā)事件面前,,村級黨組織很難有效組織農(nóng)民群眾,。
干部機制不適應。一是干部選拔任用機制不適應,。從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部的來源看,,選拔渠道比較狹窄,通過公開招考辦法錄用的公務員,,不足鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員總數(shù)的20,,從而影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體素質(zhì)的提高,。村級干部的選拔渠道更窄,特別是村委會實行“海選”后,,村委會成員只能從本村產(chǎn)生,,選擇余地較小。二是干部培養(yǎng)機制不適應,。一方面由于缺少資金,,農(nóng)村基層干部外出培訓力度不大,觀念和知識得不到及時更新,;另一方面,,在后備干部的培養(yǎng)方面,缺乏有效的手段和措施,。三是干部考核機制不適應,。特別是缺乏一套科學合理、客觀公正評價干部政績的考核體系和辦法,,對干部的顯績與潛績難以進行科學有效的判定和考評,。四是激勵機制不適應。農(nóng)村基層干部特別是村干部工資低,、待遇差,,加之職務晉升難,從崗位上退下來又沒有養(yǎng)老保障,,難以調(diào)動鄉(xiāng)村干部的積極性,。
職能不適應。一是職責不明晰,。目前,,鄉(xiāng)村兩級職責規(guī)范不夠清晰,上缺少必要的遵循,,更多的是被動依靠上級的安排和部署,。二是職能不完善。目前,,作為一級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,其功能和管理權限逐步弱化,除了機關內(nèi)設機構外,,站,、所是以條條管理為主,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府在實際中調(diào)控手段相對弱化與領導責任進一步強化的矛盾日益突出,。三是自主權小。特別是由于一些上級單位和部門,,在定政策,、下任務時,,脫離基層實際,往往造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)被動執(zhí)行,,進而影響了黨群干群關系,,制約了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
輿論宣傳導向不適應,。目前社會輿論在強化宣傳農(nóng)民權利觀念的同時,,對其應盡義務的宣傳教育不到位;過多地反映農(nóng)村基層干部隊伍的陰暗面,,忽視了正面典型的宣傳。
領導力量投放不適應,。少數(shù)領導干部特別是“一把手”仍然存在“一手硬,、一手軟”的問題,把主要精力放在抓經(jīng)濟發(fā)展上,,而對農(nóng)村基層組織建設重視不夠,、研究不夠、解決問題不力,,客觀上弱化了農(nóng)村基層干部隊伍建設,。
3加強農(nóng)村干部隊伍建設的總體思路和對策措施
隨著農(nóng)村改革的逐步深入,特別是建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務,,賦予了農(nóng)村基層干部新的職責和使命,,農(nóng)村基層干部的主要任務已經(jīng)轉(zhuǎn)移到搞好服務、強化管理,、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上來,,轉(zhuǎn)移到發(fā)展農(nóng)村民主、建設和諧社會,、建設社會主義新農(nóng)村上來,,這對農(nóng)村基層干部隊伍建設提出了新的更高的要求。
我們認為,,加強農(nóng)村基層干部隊伍建設,,首先必須解決好指導思想、整體目標,、總體思路等一些根本性問題,。在指導思想上,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,落實科學發(fā)展觀,,堅持黨管干部原則,全面貫徹干部隊伍“四化”方針,,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,,以提高黨的執(zhí)政能力為關鍵,,以改革和完善機制為重點,以大規(guī)模培訓為基礎,,努力把農(nóng)村基層干部隊伍建設成為能夠團結帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的骨干力量,。在整體目標上,必須按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,,努力把農(nóng)村基層干部隊伍建設成為堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論,、基本路線、基本綱領和各項方針政策,,政治堅定,、結構合理、作風務實,、充滿活力,、誠信為民、依法行政的堅強戰(zhàn)斗集體,。在總體思路上,,必須適應建設社會主義新農(nóng)村的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的根本要求,,大力加強農(nóng)村基層干部隊伍的思想政治建設,,進一步提高思想政治素質(zhì);優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊伍結構,,進一步提高領導農(nóng)村,、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力;研究制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系,,進一步提高農(nóng)村基層干部選拔任用的科學化,、民主化、制度化水平,;建立健全各項制度措施,,進一步加大對農(nóng)村基層干部隊伍的管理和監(jiān)督。在具體中應著重采取以下對策措施:
1.創(chuàng)新選用機制,,切實選配好農(nóng)村基層干部隊伍,。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設,首先要解決好“難選”的問題,。一是擴大選任的民主化程度,。完善村黨支部書記“兩推一選”的程序和辦法,體現(xiàn)民主,、競爭,、擇優(yōu)的原則,,真正把觀念新、能力強,、懂經(jīng)營,、會管理,能帶領群眾致富的“能人”選拔到村黨支部書記崗位,。二是規(guī)范村民委員會“海選”制度,。三是拓寬農(nóng)村基層干部的選用渠道。建立農(nóng)村人才市場,,完善人才網(wǎng)站,,促進人才交流和流動,跨行業(yè),、跨地域選拔農(nóng)村基層干部,。制定相關政策,鼓勵和選派縣(市,、區(qū))直部門優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。四是注意從能人中選拔,、年輕干部中培養(yǎng),、優(yōu)秀大專以上畢業(yè)生中選調(diào)鄉(xiāng)村干部。
2,、創(chuàng)新培養(yǎng)機制,,著力提升農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)。一是加強對農(nóng)村基層干部的培訓,。重點解決好培訓經(jīng)費,、師資力量和陣地建設等問題,每年對鄉(xiāng)村兩級干部至少進行一次系統(tǒng)輪訓,,保證每名鄉(xiāng)村干部都能得到有效的知識更新,。二是加強對鄉(xiāng)村干部的學歷教育。創(chuàng)造各種條件,,使鄉(xiāng)村干部有機會學到系統(tǒng)的專業(yè)知識,,大力改善其知識結構。三是對農(nóng)村基層干部實施“換型”工程,。通過采取“雙向培養(yǎng)”,、強化培訓和完善選拔任用制度,使農(nóng)村基層干部由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)變,,由單一農(nóng)業(yè)型向農(nóng),、工、貿(mào)復合型轉(zhuǎn)變,。四是系統(tǒng)實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略,。全面提高農(nóng)村人口的科學文化素質(zhì)和技能水平,,為農(nóng)村基層干部隊伍建設奠定人才基礎。
3,、創(chuàng)新考評機制,,進一步強化對農(nóng)村基層干部的管理。一是加強目標管理,。把目標管理和制定切實可行的考核體系作為激發(fā)和調(diào)動農(nóng)村基層干部積極性的重要措施,。改革完善現(xiàn)有考核辦法和評價體系,形成優(yōu)勝劣汰的長效機制,。二是建立“三評”制度,。對農(nóng)村基層干部定期進行自我評價、群眾評議,、組織考評,,將“三評”結果記入個人檔案,并與升降獎懲掛鉤,。三是落實好民主管理和民主監(jiān)督制度,。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開,認真執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會等黨內(nèi)監(jiān)督制度,,完善個人重大事項報告等日常監(jiān)督措施,,進一步規(guī)范農(nóng)村基層干部的行為。四是要切實加強農(nóng)村基層干部隊伍作風建設,。特別是結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,,大張旗鼓地開展農(nóng)村基層干部廉潔自律和作風建設集中整頓活動,著力解決存在的突出問題,;制定配套制度,,建立廉潔自律和作風建設的長效機制。
4,、創(chuàng)新激勵機制,,努力保持農(nóng)村基層干部隊伍的穩(wěn)定。一是對業(yè)績突出的鄉(xiāng)村班子和鄉(xiāng)村干部給予重獎,,使農(nóng)村基層干部有業(yè)績感和榮譽感,。二是加大對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付力度,提高鄉(xiāng)村干部的工資待遇水平,。三是村級干部實行結構工資制,,多獎少罰,有條件的地方,,可實行固定工資月薪制,。四是制定村干部養(yǎng)老保險或退休金制度,對在村里任職達到一定年限的村干部實行養(yǎng)老保險或按月發(fā)放退休金,不低于農(nóng)村最低生活保障水平或相當于本地農(nóng)民人均收入水平,。五是建立從優(yōu)秀村干部中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員制度,,每年拿出一定指標從優(yōu)秀村干部中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。制定相關政策,,對特別優(yōu)秀,、政績突出的村干部允許提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位上來。六是要保持農(nóng)村基層干部隊伍的相對穩(wěn)定,,無特殊情況,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在一地至少干滿一屆。
5,、創(chuàng)新機制,,盡力為農(nóng)村基層干部開展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設置形式,。適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和黨員分布等實際情況,,積極探索把黨支部建在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)協(xié)會上,使農(nóng)村基層黨組織和基層干部服務農(nóng)村經(jīng)濟更直接,、更有效,。大力推進“支部+協(xié)會”的模式,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的領導,、組織和協(xié)調(diào)作用,。二是轉(zhuǎn)變職能,精編縮員,。精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,,減少領導干部職數(shù),,鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長體制,。三是明確鄉(xiāng)村的職能和權限。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,,把該有的權力還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),,做到責任和權力相一致,強化鄉(xiāng)村的管理職能,。四是出臺農(nóng)村的相關配套措施,。有關部門應盡快出臺化解鄉(xiāng)村債務的有關政策措施和稅費改革的其他配套措施。五是要著力為基層減負,。堅決克服形式主義,,讓農(nóng)村基層干部有更多時間服務群眾。六是形成良好的宣傳導向,。應大力選樹農(nóng)村基層干部典型,,大張旗鼓地進行宣傳和表彰;輿論媒體要以促進經(jīng)濟發(fā)展,保持農(nóng)村穩(wěn)定為主線,,更多地宣傳報道農(nóng)村基層干部“解民憂”,、“幫民難”的先進事跡,加強法制宣傳和對農(nóng)民群眾的社會公德教育,,從而形成積極向上的社會風尚,。
6、創(chuàng)新責任機制,,切實落實抓農(nóng)村基層干部隊伍建設的分工和責任,。農(nóng)村基層干部隊伍建設是一項系統(tǒng)工程,不但要解決好抓什么的問題,,而且要解決好怎么抓的問題,。要明確縣、鄉(xiāng),、村三級黨組織書記是農(nóng)村基層組織建設第一責任人,、直接責任人和具體責任人,切實落實領導力量,。要整合部門資源,,形成農(nóng)村基層干部隊伍建設齊抓共管的格局。要建立縣,、鄉(xiāng),、村三級黨組織抓農(nóng)村基層組織建設責任制,目標任務分解到部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,落實到具體責任人,,實行量化動態(tài)管理,,定期督促檢查。
農(nóng)村干部隊伍建設情況調(diào)研報告篇五
新形勢下加強民警隊伍思想建設的
調(diào)研報告
2013年,,自1957年開始實行的勞教制度廢除,,浙江省十里坪勞教所作為全國規(guī)模較大的勞教單位,率先加快改革,,適應勞教業(yè)務轉(zhuǎn)型,。與此同時,民警隊伍的思想建設工作面臨很多新情況,、新問題,。面對新形勢,,如何帶出一支“政治合格,、業(yè)務精通,、作風優(yōu)良,、執(zhí)法公正”的隊伍,切實加強和改進民警思想政治工作,,就成為我所亟待解決的一個實際問題,。
一、浙江省十里坪勞教所民警隊伍現(xiàn)狀
浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人,,2013年,,全所實現(xiàn)機構科學、組織扁平,、效能優(yōu)化的二級管理模式,。近年來,十里坪勞教所先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,,黨的“群眾路線”活動,,以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明,、廉潔自律,、辦事公正”為基本要求,全面提升隊伍戰(zhàn)斗力,,實行一年兩次“大練兵”活動,,十里坪勞教所隊伍思想建設取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是民警隊伍作風自律性增強,,違紀違法事件減少,,執(zhí)法服務態(tài)度不斷改進;二是“立警為公,、執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立,,公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質(zhì)量進一步提高;三是業(yè)務水平不斷提升,,崗位技能本領進步明顯,,教育改造服務態(tài)度、服務質(zhì)量有了顯著進步,。但是,,當前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視,,對當前我所工作和隊伍建設產(chǎn)生了一定的影響,。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面:一是部分民警工作積極性不高,敬業(yè)精神不強,,缺乏工作干勁,,崗位建功意識不強,上班等下班,,工作等退休,;二是少數(shù)民警學習動機不純,自身素質(zhì)提高緩慢。有的民警學習的目的是混文憑,,混學歷,,而不是學知識,學能力,。對于現(xiàn)有業(yè)務技能滿足于一知半解,,滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗;三是部分民警宗旨觀念不夠堅定,,為人處事高高在上,,教育改造管理態(tài)度生硬,以管人者自居,,辦事推諉,,疏遠了與強制隔離戒毒學員的溝通,導致管理難,,難管理,;四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄,違法違紀的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,。
二,、原因分析
民警隊伍思想建設工作之所以存在上述問題,有著多方面的因素,,是復雜的內(nèi)外比因素相互交織制約影響的結果,,其產(chǎn)生的主要原因是:
(一)少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價值觀立場不堅定,,易受到負面的影響而發(fā)生扭曲,。
目前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,,人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化,,呈現(xiàn)出多元化的趨向,反映在民警隊伍上,,必定會給一些民警帶來不良影響,,民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向??梢哉f,,社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化,對民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響,,客觀上增加了民警隊伍思想建設工作的難度,。
(二)思想政治工作方法缺乏多樣性、針對性,。眼下的思想教育工作仍以會議為主,,面上工作要花團錦秀,,點上工作同樣要遍地開花,要說到做到,,言行一致,。如果新方法不夠,就難以有效的針對新形勢下的思想政治工作,,缺乏滲透性和思想政治工作的親和力,。民警思想政治工作的重點在基層,但由于基層工作的多樣性,、復雜性,,難以形成一個統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法,缺乏強有力的指導,,很多基層思想政治工作者面對新情況,、新問題,往往感到難以入手,,如何有效開展思想政治工作是民警機關面臨的一個普遍感問題,。
(三)激勵競爭機制仍需不斷完善。
近年來,,我們雖然先后實行了績效考核等隊伍管理長效機制,,2013年,我所出臺了《 浙江省十里坪強制隔離戒毒所績效考核辦法》有效地激發(fā)了隊伍活力,,取得了明顯成效,,但在目標設臵、獎懲兌現(xiàn),、落實力度上仍存在一定的不足,,未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型,、弘揚正氣力度不夠,,對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),,在宣傳典型,、發(fā)揮先進典型的導向性和激勵作用方面做得還不夠。
(四)考核存在重業(yè)務成績,,輕隊伍思想建設 由于業(yè)務工作是硬指標,,隊伍思想建設指標難以細化,上級要求緊,、考核多,,容易立功受獎,,因此,,大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務工作上,,這樣就導致隊伍中普遍存在著重業(yè)務工作、輕思想工作的傾向,。
三,、對策建議
(一)緊一點思想政治教育工作,樹一片立執(zhí)法為民的理念
要針對多元化文化對民警隊伍的影響和沖擊,,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦,,用大道理引導小道理,使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,,在思想上,、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,永葆人民警察忠于黨,、忠于祖國,、忠于人民、忠于法律的政治本色,。堅持走群眾路線,,把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓,,夯實執(zhí)法為民的根基,。不解決與人民群眾的感情問題,就無法解決民警機關為誰執(zhí)法,、為誰服務,、如何執(zhí)好法、如何服好務的問題,。因此,,必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念,牢固樹立以民為本的思想,,把增進民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項基本內(nèi)容,,引導廣大民警將對群眾的樸實感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感,體現(xiàn)為具體的警務工作責任制,。
(二)建一套強有力的領導班子,,帶一支戰(zhàn)無不勝的民警隊伍。
要把領導班子成為領導水平高,、改革思路新,、拒腐能力強、團結協(xié)調(diào)好,、工作業(yè)績佳的一流班子,,成為政治堅定、開拓創(chuàng)新,、勤政,、廉政,、優(yōu)政的堅強領導集體,應著重從以下幾個方面入手,。一是要講政治,、講大局,把思想政治建設放在班子建設的首位,。二是要開拓創(chuàng)新,,做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責任感,,用于挑戰(zhàn)自我,,敢于面對困難和阻力。對民警工作面臨的新情況,、新問題,,要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,,認真進行研究,,創(chuàng)造性地開展工作;三是要襟懷坦蕩,,精誠團結,。要按照民主集中制的原則,對班子成員的工作進行細化分工,,既明確具體,,又相互協(xié)作,重大問題堅持集體研究,,形成顧大局,、講團結、比奉獻,、謀發(fā)展的工作氛圍,;四是要樹立良好警風,做到廉潔勤政,。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求,,對照檢查自己。工作圈內(nèi),,堅持建功立業(yè)為人民,;生活圈內(nèi),堅持一身正氣拒腐蝕,;五是要嚴格落實各項制度,,規(guī)范領導班子建設。要嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度和談話制度,,普遍開展經(jīng)濟責任審計,,強化領導干部的廉潔從政意識。
(三)嚴一點民警教育訓練,,升一點民警綜合素質(zhì),。從勞教到強制隔離戒毒的改革對民警隊伍提出了更高的要求,,不但要懂法律法規(guī),,同時要掌握毒品知識與心理學知識。當前,,我所民警整體綜合體素質(zhì)不高是制約民警隊伍建設和強制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”,。這些年,我所開展的《戒毒業(yè)務知識》輪訓,,心理咨詢師等級培訓,,崗位大練兵,都是有效提升民警綜合素質(zhì)的途徑,,但由于有些民警態(tài)度不夠端正,,走過場,導致培訓的效果欠佳,,今后,,要進一步嚴格教育培訓制度,教育訓練應積極貫徹落實《民警機關人民警察訓練條令》,,與民警的晉職晉銜結合起來,,與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結合起來,著力提高全體民警工作水平,,積極應對當前強制隔離戒毒工作教育改造難,、管理手段單一的問題,要在民警中大力倡導“終生學習”理念,,鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學習習慣,,從書本中學,在實踐中學,,通過理論學習指導工作實踐,。
(四)以制度管人,統(tǒng)一民警隊伍的紀律要求,,建立配套完善的管理監(jiān)督制度,。
古時有語“不患寡而患不均”,中國傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行,,以人管人,,難免會有失偏頗,并且會有顧此失彼,。民警隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題,,既與民警工作的性質(zhì),、特點密切相關,同時也與教育,、管理,、監(jiān)督密切相關。要解決民警隊伍存在的問題,,必須實行以制度管人,。首先必須嚴格管理、嚴格教育,。要加強對民警的宗旨觀念教育,、理想信念教育、法律和文化知識教育,,加強業(yè)務技能培訓,,不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和實戰(zhàn)本領,,最大限度地減少民警的違法違紀問題,;其次要嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀,。領導班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作,,直接聽取下去群眾對民警的意見,發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒,、及時解決,;紀檢督察部門要變事后查處為事先防范為主,把預防民警違法違紀的關口前移,。要進一步健全完善警務公開制度,,不斷提高民警工作的透明度,更加廣泛,、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督,;第三要在從嚴治警的同時,堅持依法治警,。要以國家公務員管理條例,、人民警察法和監(jiān)獄勞教(戒毒)系統(tǒng)人民警察內(nèi)務條令為依據(jù),認真貫徹落民警能力素質(zhì)標準和錄用,、獎懲,、紀律標準,以及任職,、晉升標準等,。要嚴格執(zhí)行人民警察錄用制度,切實嚴把“進口”關,從源頭上保證民警隊伍的基本素質(zhì),。
(五)建一套完善的警務保障機制,,落實從優(yōu)待警的相關舉措。
要堅持把解決民警思想問題,、作風問題,、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結合,,凝聚警心,,調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮,。積極探索建立一系列選拔任用領導干部的新機制,、新舉措,,注重在民警工作和隊伍建設的實踐中考察,、識別和提拔干部,提高政治待遇,,對在業(yè)務工作和隊伍建設等方面做出貢獻的要及時記功表彰,;二要切實做好后勤保障工作,增加必要的裝備,,特別是涉及到民警自身防護的裝備一定要保證,;三要關心民警生活,經(jīng)常了解民警的家庭,、思想狀況,,幫助他們解決實際困難,切實提高民警的物質(zhì)生活待遇,;四要采取措施,,積極保障民警民警正當執(zhí)法權益。