為了確定工作或事情順利開展,，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則,、步驟和安排等,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的方案嗎？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

司法人民調解工作匯報材料 司法局人民調解工作方案篇一

鄉(xiāng)司法所2007年以來人民調解工作匯報

各位領導:

2007年以來,，我鄉(xiāng)人民調解工作在鄉(xiāng)黨委,、政府的領導下，在區(qū)司法局的指導幫助下,，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指針,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務經(jīng)濟建設,、維護社會穩(wěn)定為首任,；以健全調解機構為重點；以加強法制宣傳教育,，提

高人民調解員業(yè)務素質為突破口,，以建章立制，規(guī)范操作為手段,，以構筑“大調解”格局為目標,，堅持“調防結合、以防為主”的工作方針,，協(xié)調相關部門,，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實地開展了人民調解和社會矛盾糾紛排查調處工作,，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛,。我鄉(xiāng)通過做好建立健全人民調解網(wǎng)絡、運行,、責任追究等三方面工作,，扎實構筑大調解工作長效機制，達到預防和減少犯罪,，促進社會長期穩(wěn)定的目的,，人民調解工作取得了較好發(fā)展,，有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安xx”發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一,、建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網(wǎng)絡機制

一是健全組織機構。建全和完善鄉(xiāng),、村,、自然村調解員三級矛盾糾紛排查調處組織機構，鄉(xiāng)成立人民調解領導小組由鄉(xiāng)黨委,、政府一把手任正副組長,，司法所及相關部門負責人為成員；目前,，全鄉(xiāng)6個村全部成立調委會,，6個自然村通過全面推廣“中心戶長制”成立調解小組，每個自然村的中心戶長既是調解員又是糾紛信息員,，全鄉(xiāng),、村二級調委會共調整充實專、兼職調解員25人,，全鄉(xiāng)已形成三級調解組織,，目前7個調委會結合村部建設已初步達到規(guī)范化標準；二是為進一步規(guī)劃人民調解工作,，整合資源,，鄉(xiāng)司法所、綜治辦,、信訪辦聯(lián)合組建xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處中心。組建的調處中心以綜治,、司法,、信訪為主，指導矛盾糾紛排查和參與重大民事糾紛調處工作,，負責組織協(xié)調和日常工作,，辦公室設在司法所。2007年至2008年5月份,，經(jīng)過全鄉(xiāng)各部門的共同努力,，我鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛案件20起，其中2007年調解16件,，2008年1－5月份4起,。鄉(xiāng)司法調處中心調處2件（其中一起學生意外傷害糾紛正在調處過程中，現(xiàn)已達成初步協(xié)議）,，村級人民調解18件,。三是建立矛盾糾紛排查調處應急機制,，確保關鍵時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。我鄉(xiāng)在每年的春節(jié),、五一,、十一、重要會議,、重大活動期間,，一改過去人民調解“不訴不理”的工作作風，而是將工作重心前移,。通過收集各類民事糾紛信息,，在既是掌握動態(tài)的基礎上，充分認識到社會矛盾的突發(fā)性,、關聯(lián)性,、聚合性和敏感性，堅持抓小,、抓早,、抓苗頭，嚴防小的問題順勢釀成大的事端,。據(jù)統(tǒng)計,，一年多來，全鄉(xiāng)各基層調委會共調處各類矛盾糾紛19起,，成功調處19起,，調解率達100%，調解成功率達100%,，無一起“民轉刑”案件發(fā)生,。

二、建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制：1,、預防機制,。一是堅持信息預防。各村,、部門從抓早,、抓小、抓快著手,，及時掌握信息,，解決問題，消滅隱患,，防止形成矛盾糾紛,。二是堅持普遍預防，采取普法宣傳,，舉案說法等多種形式,，增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力,，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施,，減少矛盾糾紛的發(fā)生,，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入,，預測工作走在預防前,，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前,。2,、排查機制。對轄區(qū)內突出的矛盾糾紛,，采取定時,、定人、定點,、定責的辦法,，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調處，做到鄉(xiāng)不漏村,，村不漏組,，組不漏戶，戶不漏人,。各級調處組織都能建立矛盾糾紛檔案,，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類,，詳細記入檔案,。3、調處機制,。堅持橫向到邊,，縱向到底，上下貫通,，左右協(xié)調，依托基層,，多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制,。實行分級調處制，嚴格按照屬地管理和“誰主管,，誰負責”的原則,，搞好歸口調處，小糾紛由信息員或村民小組長（中心戶長）調處,；一般矛盾糾紛由村調委會依法調處,；疑難糾紛由鄉(xiāng)調委會及時調處,；跨鄉(xiāng)、跨行業(yè)重大糾紛由鄉(xiāng)人民調解工作領導小組組成聯(lián)合調解組共同調處,。4,、督查機制。一是領導督查,，鄉(xiāng)領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查,，定期聽取匯報，研究解決問題,。二是跟蹤督查,，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛，各級調處組織實行全程督查,，按時通報調處工作進展情況,，杜絕有調無果、有頭無尾的現(xiàn)象,。三是會議督查,，各村每季度、鄉(xiāng)每月召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議,，通報情況,，講評工作，部署任務,。5,、回訪機制。堅持回訪預防,，對于調處的矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案,，定期回訪，督促履行協(xié)議,，防止糾紛出現(xiàn)反復,，釀成新的事端。6,、報告機制,。各村每半月向人民調解工作領導小組，報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況（包括半月報表）,，鄉(xiāng)司法所每10日向區(qū)司法局報告矛盾糾紛排查調處工作情況,，排查上報要有領導簽字，加蓋單位公章,，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的,，也要記錄在案，實行“零報告”制度,。鄉(xiāng)對12全文查看

司法人民調解工作匯報材料 司法局人民調解工作方案篇二

構建“三位一體”人民調解工作體系

全力打造維護社會穩(wěn)定第一道防線

今年以來,，書院司法所在曲阜市司法局,，書院街道黨工委、辦事處的正確領導下,，創(chuàng)新方式,，突出成效，全面落實人民調解“515”建設,，充分發(fā)揮司法行政工作在“平安書院”建設中的重要作用,，認真組織開展好矛盾糾紛集中排查調處專項活動，努力把矛盾糾紛化解在基層,，消除在萌芽狀態(tài),，切實起到第一道防線的。

一,、主要做法

（一）加強基層司法所建設,，大力化解矛盾糾紛。規(guī)范化建設工作開展以來,，按照上級的統(tǒng)一要求,，先后爭取司法所建設資金10多萬元，對現(xiàn)有司法所辦公場所進行統(tǒng)一標準化建設,。懸掛全國統(tǒng)一的司法行政標識,，配齊各項辦公設備，司法所辦公用房在原有基礎上進行了全面新建和改建,，司法所辦公條件得到了極大的改善,。今年年初，市司法局為我所配備了空調,、電腦和數(shù)碼相機等辦公用品,，實現(xiàn)了辦公全面自動化。2011年1月,，我所被濟寧市司法局授予濟寧市示范司法所,、被曲阜市司法局授予2010年度司法行政工作目標考核先進單位等榮譽稱號。

為配合村支兩委換屆選舉工作的順利進行,，司法所堅持從健全組織領導入手,，分別成立了領導小組，制定了詳細的實施方案,，確保選舉期間的社會穩(wěn)定,。今年以來，共排查調處矛盾糾紛案件18件,，調處18件,，其中重大矛盾糾紛2件,，防止群體事件和群體上訪2件20余人次,，防止民間糾紛引起自殺1起1人,。

（二）建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網(wǎng)絡機制

狠抓組織建設，健全調解網(wǎng)絡,。為把人民調解工作真正落到實處,，1

街道辦事處建立起多層次的調解組織結構，健全了調解網(wǎng)絡,，一是成立了有黨工委辦事處書記為主任,、主任為副主任的“大調解”協(xié)調中心，由分管領導兼任中心辦公室主任,，明確綜治維穩(wěn)工作中心和司法所人員為協(xié)調中心人員,，各村居落實了一名兼職調解人員，并將一批有調解工作經(jīng)驗,，工作責任心強,、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來，充實了基層調解隊伍力量,。二是加強自身建設,，提高社區(qū)工作水平，充分利用法制學校等載體,，采取集中授課,、以會代訓等多種形式組織社區(qū)干部及居民舉辦調解人員培訓班，對調解人員進行集中培訓,。使廣大調解員的業(yè)務水平和工作能力得到進一步的提高,。每名村居調解員都配備了工作日志本、會議記錄本和來電,、來訪登記表,。同時，建立了調解辦理制度,，認真接待群眾的來信來訪來電,。通過各項措施的制定和實施，規(guī)范了社區(qū)工作行為,，調動了社區(qū)干部的積極性,，提升了社區(qū)整體工作水平，為開展工作打下了良好的基礎,。加強人民調解網(wǎng)絡建設,，構筑“大調解”工作格局。按照上級“五有六統(tǒng)一”標準化調委會和“大調解”工作要求,，大力加強基層調委會的組織建設,。今年4月底，在村支兩委換屆選舉結束后，由各村選舉產生了新的調解委員會,，將名單進行了匯總上報,。目前，街道32個村居全部建立了調委會,，現(xiàn)有調解人員106人,，街道調委會1個，醫(yī)患糾紛調委會1個,，年內培訓調解人員110人次,。

（三）建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制

1、預防機制,。一是堅持信息預防,。各村居從抓早、抓小,、抓快著手,，及時把握信息，解決問題,，消滅隱患,，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防,，采取普法宣傳,，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非的能力,，從源頭上減少糾紛的發(fā)生,。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生,，即圍繞黨工委,、辦事處的中心工

作超前介入，排查工作建在預防前,，預防工作建在調解前,，調解工作走在激化前。

2,、排查機制,。對轄區(qū)內突出的矛盾糾紛，采取定時,、定人,、定點定責的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調處,，做到不漏村居,、村居不漏組,、組不漏戶、戶不漏人,。各級調處組織對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,，按性質和輕重緩急進行梳理分類，具體計入檔案,。

3、調處機制,。堅持橫向到邊,，縱向到底，上下貫通,，左右協(xié)調,，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制,。實行分級調處制,，搞好歸口調處，小糾紛由信息員或居民小組長調處,；一般矛盾糾紛由村居調委會依法調處,；疑難糾紛由街道調處中心及時調處。

4,、督查機制,。一是領導督查，分管領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查,，定期聽取匯報,，研究解決問題。二是跟蹤督查,，對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛,，各級調處組織實行全程督查，按時通報調處工作進展情況,，杜絕有調無果,、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查,，各村居每季度,、街道每半年召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議，通報情況,，講評工作,，部署任務。

5,、回訪機制,。堅持回訪預防,，對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案，定期回訪,，督促履行協(xié)議,，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端,。

6,、報告機制。各村居包村干部每周一,、四向街道領導小組辦公室報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況,，排查表上有包村干部簽字，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的,，也要記錄在案,，實行“零報告”制度。對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛,，及時介入調解,，同時從發(fā)現(xiàn)之日起2日內向街道矛盾糾紛調處中心報告。

7,、培訓機制,。定期對調解人員進行業(yè)務培訓，每季度1次,，提升

隊伍素質,，提高調解水平。

（四）把握有利時機,，及時化解矛盾

為將“預防為主,、調處結合”工作方針落到實處，街道辦事處及時處理好村居矛盾糾紛的排查工作,，抓住要害部位,、關鍵環(huán)節(jié)、主要矛盾,，切實把工作做實,、做細，不留死角死面,。通過排查做到三個“心中有數(shù)”,，即對過去排查出來未解決的矛盾糾紛心中有數(shù)；對本次排查出來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數(shù),；對可能影響本單位,、管區(qū)穩(wěn)定的重大復雜疑難糾紛心中有數(shù)。在排調中,，做到早發(fā)現(xiàn),、早控制,、快調處，把矛盾糾紛及時消滅在基層,，防止和避免排查不及時,，調處不及時導致矛盾激化或誘發(fā)新問題，嚴控信訪案件的發(fā)生和矛盾激化,。

強化矛盾糾紛化解,、穩(wěn)控，加大矛盾糾紛化解力度和強化穩(wěn)控工作,，做到關口前移,。在禁燒、孔子文化節(jié),、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間要求各村居堅持做到日排查化解日穩(wěn)控制度，在第一時間排查矛盾苗頭,、落實化解穩(wěn)控措施,，每周研判共性苗頭隱患，預測發(fā)展態(tài)勢,，制定應對措施,。

在調解村民矛盾時，我們摸索出了一些經(jīng)驗,，通常調解鄰里糾紛分三個步驟：一是聽,，在矛盾沖突后當事人雙方各說各的理，各執(zhí)一詞,，只強調自身的利益,，爭執(zhí)不下。這是不妨讓他們都說出來出出氣,。二是勸,，首先要掌握時機，雙方都在氣頭上時,，不能勸,，要耐心等待消氣、理智后進行勸說,，同時順著各自的想法提出假設,，推論出壞的結果；然后進行換位思考,，從對方的角度分析,，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關系的角度闡述其利害關系,。三是調,，依照法律和人情進行調解,，梳理矛盾，分清責任,，解決實際問題,，徹底化解矛盾。

（五）把人民調解,、行政調解和司法調解相結合,，最大發(fā)揮調解功能。一是充分發(fā)揮司法所,、村居調解員的作用,，及時化解轄區(qū)內的社會矛

盾糾紛，盡量做到“小事不出村居,、大事不出街道”,。二是加強與法院和政府行政部門的銜接，把三大調解有機結合起來,，增大調解成功率,。

二、當前調處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策

（一）當前調處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題

1,、矛盾糾紛排查調處工作發(fā)展不平衡

個別單位的負責人對開展矛盾糾紛排查調處工作熟悉不足,，重視不夠，行動遲緩,。

2,、人民調解的基層基礎工作還比較薄弱。

目前街道的調處組織中仍有相當部分尚未達到規(guī)范化標準,，無法達到規(guī)范化調委會要求的最低標準,，嚴重制約了調解工作的深入開展。

（二）對今后調處矛盾糾紛的對策和建議

1,、科學建立農村矛盾糾紛摸排預警機制

針對當前農村社區(qū)矛盾糾紛的復雜性和不確定性,，我們必須建立一套科學的摸排預警機制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作,，要堅持兩個原則,。一是群眾性原則。我們必須廣泛發(fā)動群眾,，充分發(fā)揮各部門的作用,，開展摸排預防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則,。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生,、發(fā)展、爆發(fā)的過程,，加入我們能夠及早發(fā)現(xiàn),、及時采取措施,，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大事化小,、小事化了,，確保社會的穩(wěn)定。

2,、加強對矛盾糾紛排查調處工作的協(xié)調指導,。

要認真履行調解工作職責，切實加強對矛盾糾紛排查調處工作的協(xié)調指導,，落實矛盾糾紛排查調處情況周報告,、排查調處數(shù)據(jù)月報、矛盾糾紛排查調處月工作例會“三個一”工作機制,，及時把握轄區(qū)內矛盾糾紛動態(tài),，及時研究矛盾糾紛的新情況、新特點,、新規(guī)律,，切實當好黨工委、辦事處預防化解矛盾糾紛的參謀助手,。要通過督促抓好

預防,、排查,、調處,、信息報送、定期分析,、信息報送,、應急處置、掛牌督辦,、聯(lián)調,、督導檢查、保障等十項機制的落實,，進一步加大預防,、化解矛盾糾紛工作的指導協(xié)調督促力度，切實形成各部門齊抓共管,、多種化解手段并用,、三大調解良性互動、全社會共同參與的“大調解”工作格局,。

3,、加大教育力度，維護居民合法權益,。

加強對居民的政策法制教育,，擴大普法的廣度,，大力推廣村務公開，增強透明度,，動員廣大村民積極參與村務治理,，使干部和群眾之間互相理解、互相信任,、互相支持,，減少干群間的糾紛。同時,，引導群眾積極向上,，樹立正確的人生觀、價值觀,，不斷加強文化道德和修養(yǎng),，做到遇事冷靜對待，互相謙讓,，正確處理,，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。