事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,。一般事故隱患,，是指危害和整改難度較小,，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。下面是小編整理的重大隱患專項治理行動實施方案模板的內(nèi)容,，供大家參考,。

篇一：重大隱患專項治理行動實施方案模板

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，堅持人民至上、生命至上,，堅持安全第一,、預(yù)防為主，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措,，全面落實街道各委員會,、各社區(qū)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,，突出危險化學(xué)品,、交通運輸、建筑施工,、消防,、燃?xì)狻⒐べQ(mào),、醫(yī)療、文化旅游,、教育,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，兼顧醇基燃料等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障,、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,，以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,，督促推動企業(yè)落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,，建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。

二,、工作目標(biāo)

通過專項行動，嚴(yán)格落實重點行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)法檢查重點事項,，實現(xiàn)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化；推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，落實落細(xì)風(fēng)險分級管控,、隱患排查治理崗位責(zé)任,，重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高；推動各委員會,、各社區(qū)對照“三個必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,，認(rèn)真履職盡責(zé),，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，積極主動控風(fēng)險,、除隱患,、遏事故,，發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng),；樹牢安全發(fā)展紅線意識,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升,；構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制,，確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險防控取得明顯成效,，遏制較大事故,，減少一般事故，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

三,、專項行動主要內(nèi)容

（一）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量

各委員會,、各社區(qū)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,，重點抓好以下七項工作：

1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,，帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實，認(rèn)真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,，進(jìn)一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,，明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人,、職能部門負(fù)責(zé)人,、生產(chǎn)車間（區(qū)隊）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人,、一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員,、實習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞,。企業(yè)要對安全生產(chǎn)責(zé)任清單進(jìn)行全覆蓋考核,，并將考核結(jié)果與員工獎懲、收入掛鉤,。要突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實,，組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單,；嚴(yán)格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度,，專項行動期間，企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,，向本級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項述職,；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員；根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),，精準(zhǔn)查找重大事故隱患,、科學(xué)治理重大事故隱患,，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機(jī)制,，督促一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,，堅決杜絕“三違”行為。

2,、對標(biāo)對表開展自查自改,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項，制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,，公開作出重大事故隱患“清零”承諾,。嚴(yán)格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》，建立健全事故隱患排查治理制度,，建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,，實行閉環(huán)管理。能立即整改的,，要立查立改,；需要一定時間整改的，要明確責(zé)任人,、措施,、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,，并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告,，整改完成由主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)（分管負(fù)責(zé)人）簽字銷號,。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,，主要負(fù)責(zé)人每半月要帶隊開展1次對本單位的重大事故隱患排查,。

3、組織對動火,、有限空間,、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),，組織開展1次全員安全警示教育活動；嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,，組織制定并嚴(yán)格落實電氣焊和其他動火作業(yè),、有限空間作業(yè),、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度,，每次作業(yè)前都嚴(yán)格履行審批手續(xù),，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,，嚴(yán)格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,，做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護(hù)不作業(yè),、安全措施不到位不作業(yè),。組織對電氣焊等設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè),，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備,。舉一反三，組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰招請無證人員,，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度,。

4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租（包括委托,、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清,、未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理,；將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,，定期進(jìn)行安全檢查,，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。

5,、組織對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要專題組織對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項進(jìn)行全員培訓(xùn)，使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能,。同時,，組織對日常安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行自查，重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓(xùn)計劃，全員教育培訓(xùn)虛化弱化,；培訓(xùn)內(nèi)容針對性,、適用性不強(qiáng)，教育培訓(xùn)質(zhì)量不高,；培訓(xùn)范圍未全員覆蓋,，一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高；過度依賴第三方機(jī)構(gòu),，安全培訓(xùn)搞形式,、走過場，甚至弄虛作假,；未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題，補(bǔ)足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項,。

6,、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,，逐條對照,、逐項落實，堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行,、紙面落實”等問題,，打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”“開工第一課”,、事故警示教育等制度,；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度，設(shè)立有獎舉報專項資金,，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,，對有功人員給予表揚獎勵；建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,，逐一落實風(fēng)險防控措施,，對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)診斷制度,，定期開展安全診斷,，推動實現(xiàn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,；將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員,、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任,；同時,，結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。

7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,，強(qiáng)化組織應(yīng)急救援演練。高危企業(yè)和人員密集單位要組織好“班組一周一小練,、車間一月一大練”活動,，每季度對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練，并組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,，20__年底之前實現(xiàn)所有專項應(yīng)急預(yù)案演練全覆蓋,。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每半年對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練，并組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,。要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線），切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識,。

（二）強(qiáng)化各委員會,、各社區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)同，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平

各委員會,、各社區(qū)要分兵把守,、齊抓共管，以頑強(qiáng)的斗爭精神,、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,。重點抓好以下七項工作：

1,、積極主動擔(dān)責(zé)履責(zé)。結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實際行動,，更好知責(zé)擔(dān)責(zé),、履責(zé)盡責(zé)。按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》和《__市__區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門責(zé)任分工表》要求,，在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),，形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職，對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,，發(fā)揚斗爭精神,，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。

2,、細(xì)化明確排查整治重點內(nèi)容,。加強(qiáng)專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。專項行動方案要重點突出,、簡潔管用,，已有重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，要從現(xiàn)有判定標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步聚焦提煉本次整治的重點隱患,；尚無重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域,，要吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險隱患清單》（魯安發(fā)〔2022〕11號）,，明確本次整治的重點事項,，同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項，確保隱患排查整治有章可循,。各委員會,、各社區(qū)可結(jié)合實際，進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容,，靶向施治，精準(zhǔn)排查,。

3,、加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真對照省政府安委會辦公室制定的5類（動火等危險作業(yè),、外包外租,、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練,、重點制度措施落實）重點事項共性檢查表和省有關(guān)部門制定的本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,，嚴(yán)格按照兩個“檢查表”明確的檢查內(nèi)容、檢查方式,、問題表現(xiàn),、判定依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn),、整改要求等開展隱患排查,，切實解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查,、查不出隱患”等問題,。

4、大力開展執(zhí)法專題培訓(xùn)和對企宣傳解讀,。各委員會,、各社區(qū)要組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),，切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,，將排查整治重點和安全檢查要求通知到各自監(jiān)管內(nèi)企業(yè),，廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容，指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么,、怎么查”,，確保重大事故隱患“會自查、會整改”,。

5,、聚焦排查整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各委員會,、各社區(qū)要強(qiáng)化嚴(yán)懲重罰,、嚴(yán)督實導(dǎo)、嚴(yán)查細(xì)糾,，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰,；對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”；重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,，依法提請上級予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定,；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,，督促企業(yè)堅決整改落實到位，嚴(yán)禁以罰代管,、罰而不管,，嚴(yán)禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,，定期通報一批,、約談一批、聯(lián)合懲戒一批,、停產(chǎn)整頓一批,，并在街道政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例（含危險作業(yè)罪）,。

6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能,。各委員會,、各社區(qū)通過幫扶式檢查、審計式檢查,、駐點監(jiān)督等檢查方式對照排查整治重點進(jìn)行全面檢查,，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明查暗訪,、異地執(zhí)法,、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，對企業(yè)查深查透查徹底,，避免走形式,、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,，加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通,，落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施，對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點企業(yè)實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管,。對于涉及多部門,、區(qū)域性違法違規(guī)行為的，強(qiáng)化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點區(qū)域,、重點企業(yè)幫扶指導(dǎo),；積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,，及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù),。

7、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效,。探索安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名,、誰負(fù)責(zé)”,，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。要理直氣壯開展約談通報，對排查整治不力的有關(guān)委員會,、社區(qū)嚴(yán)肅指出存在的突出問題,，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理,；街道將視情況對有關(guān)委員會、社區(qū)進(jìn)行約談,，并在街道進(jìn)行通報,。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，切實增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平

樹牢安全發(fā)展理念,，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,，切實加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人親自帶頭抓，深入基層調(diào)查研究,，統(tǒng)籌推動各項工作，為排查整治取得實效提供堅實保障,。重點抓好以下七項工作：

1,、強(qiáng)化重大安全風(fēng)險防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置,，融入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,，嚴(yán)格抓好規(guī)劃,、立項,、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),，新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn)，嚴(yán)防“先天不足”埋下安全風(fēng)險隱患。認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，把落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容,，把安全生產(chǎn)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，納入培訓(xùn)內(nèi)容,，專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施,，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。圍繞本質(zhì)安全研究謀劃政策措施,，大力實施源頭治理,、依法治理,、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策,，推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域信息化,、數(shù)字化、智能化建設(shè),，加快“機(jī)械化減人,、自動化換人,、智能化無人”進(jìn)程,，加快推動安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

2,、強(qiáng)化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,。嚴(yán)格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任，堅持“誰主管誰牽頭,、誰為主誰牽頭,、誰靠近誰牽頭”，加強(qiáng)對醇基燃料等高風(fēng)險項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險的監(jiān)督管理和隱患排查整治,，嚴(yán)防失控漏管,；對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確、不清晰的行業(yè)領(lǐng)域,，落實安全監(jiān)管責(zé)任,。針對小施工、小作業(yè),、違規(guī)外包轉(zhuǎn)包,、外來施工等安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，督促推動制定監(jiān)管和檢查標(biāo)準(zhǔn),，明確管理責(zé)任,。重點關(guān)注功能區(qū)重大事故隱患排查整治，組織對功能區(qū)安全狀況進(jìn)行全面排查摸底,，進(jìn)一步理順功能區(qū)安全監(jiān)管體制機(jī)制,，完善功能區(qū)組織架構(gòu)，優(yōu)化安全管理體系,，補(bǔ)齊安全監(jiān)管短板,。

3、全面做好排查整治動員部署,。建立健全常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制,。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究謀劃,，定期聽取各委員會,、各社區(qū)工作進(jìn)展情況匯報,，深入基層調(diào)查研究,，研究解決重大問題，督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治,；組織召開專題會議進(jìn)行動員部署；按照職責(zé)分工,，定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,，各委員會、各社區(qū)做好排查整治工作,，到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項,。

4、切實強(qiáng)化排查整治支持保障,。督促推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,，保障重大事故隱患排查整改，積極推進(jìn)實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施,；完善街道購買服務(wù),、聘請專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制；健全基層安全監(jiān)管體制,，大力配備專兼職技術(shù)檢查員,，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題，切實提升重大事故隱患查處能力,。

5,、全面加強(qiáng)全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容,；推動在主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目，及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法,，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,，鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報,。

6、嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦,。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫并動態(tài)更新,，做到動態(tài)掌握、心中有數(shù),，完善重大事故隱患整治督辦制度,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

7,、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,。堅持“四位一體”全面倒查,，對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全亡人事故，對照一系列安全生產(chǎn)制度措施和專項行動部署要求,，從安全生產(chǎn),、干部作風(fēng)、廉政建設(shè),、涉黑涉惡等方面,，逐條倒查落實情況，作為認(rèn)定事故相關(guān)人員履行責(zé)任的重要依據(jù),，嚴(yán)格執(zhí)行量化問責(zé)規(guī)定,，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四,、時間安排

嚴(yán)格按照3月18日中組部應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn),、4月25日市委專題會議,、5月3日省市安全生產(chǎn)工作專題會議和4月20日市安委會辦公室印發(fā)的《全市重大隱患專項治理活動方案》（濟(jì)安辦字〔20__〕12號）有關(guān)部署要求,，與當(dāng)前正在開展的重大隱患專項治理活動相互銜接、壓茬推進(jìn),，分六個階段開展：

（一）深化動員部署階段（20__年5月31日前）

5月30日前,，召開專題會議，進(jìn)一步深化動員部署,。

（二）全面自查,、集中培訓(xùn)及幫扶階段（20__年6月15日前）

6月15日前，各委員會,、各社區(qū),、各企業(yè)組織自查，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,，扎實做好重點領(lǐng)域執(zhí)法集中培訓(xùn)和宣傳教育工作,。

1、督促企業(yè)集中時間,、集中力量開展起底式隱患排查,，重點行業(yè)領(lǐng)域抓好全鏈條安全監(jiān)管，聚焦重大事故隱患及事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),，落實隱患排查制度,，建立隱患臺賬，摸清重大事故隱患底數(shù),，切實抓好整改,。

2、結(jié)合各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,，積極聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)深入開展安全生產(chǎn)“大體檢”活動,，實行專家簽字備案制度,。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請國內(nèi)或省內(nèi)高水平第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)診斷,；鼓勵,、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷，找準(zhǔn)查實問題隱患并幫助整改,。

3,、嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)》（濟(jì)安字〔20__〕8號）要求，集中1個月時間,，從各委員會,、各社區(qū)、企業(yè)3個層面分領(lǐng)域,、分規(guī)模,、分專業(yè)，實施全行業(yè),、全領(lǐng)域,、全鏈條、全崗位安全培訓(xùn),，突出抓好新入職員工的安全培訓(xùn),，確保每名員工筑牢安全生產(chǎn)“第一道防線”。

4,、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,，切實做好企業(yè)宣傳教育，特別是對發(fā)生過事故的領(lǐng)域,，必須舉一反三,、深入剖析，開展針對性警示教育,，切實增強(qiáng)廠區(qū),、車間安全警示效果，增強(qiáng)全員安全意識,。

（三）街道專項檢查階段（20__年6月15日至6月30日）

6月15日至6月30日,，街道各委員會根據(jù)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域?qū)嶋H，統(tǒng)籌各項安全工作,，合理安排檢查計劃,，嚴(yán)格開展安全檢查。同時對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)自查自改情況進(jìn)行核查,，對重大隱患問題要集中攻堅整改,。自查工作要貫穿大檢查全過程，務(wù)求實際效果,。發(fā)現(xiàn)自查自改走過場,、流于形式,、重大風(fēng)險研判不準(zhǔn)確、重大事故隱患查不出,、重大問題整改不徹底的,，一律推倒重來，嚴(yán)肅處理,。

（四）“回頭看”階段（20__年7月1日至7月31日）

7月1日至7月31日,，根據(jù)召開全市安全生產(chǎn)工作會議精神完成落實。對前期企業(yè)自查和檢查的各類隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核,，嚴(yán)格落實重大事故隱患整改“5個落實”（責(zé)任人,、措施、資金,、期限,、應(yīng)急預(yù)案）。

（五）精準(zhǔn)執(zhí)法（8月1日至11月30日）

1,、聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,，深入企業(yè)一線不間斷開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，對隱患應(yīng)查未查,、應(yīng)報未報,、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，依法從嚴(yán)處罰,。

2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,，聚焦重點,，靶向發(fā)力，配合上級部門開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,，全員教育培訓(xùn),、應(yīng)急預(yù)案和演練專項執(zhí)法，重點制度措施落實專項執(zhí)法,。專項執(zhí)法活動和異地執(zhí)法期間,，邀請新聞媒體參加，公開曝光一批典型違法案例,。

（六）總結(jié)提高（20__年12月）

1,、將開展重大事故隱患專項排查整治工作納入20__年度考核的重要內(nèi)容，并組織開展一輪綜合督查,，采取突擊檢查,、明查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,，對專項行動開展情況進(jìn)行實地督導(dǎo),，核查專項行動成效,，及時發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題。

2,、全面總結(jié)專項行動開展情況,，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,，積極推動互學(xué)互鑒,，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，健全完善長效機(jī)制,，抓好鞏固提升,。加強(qiáng)隱患排查整治成果應(yīng)用，作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù),，落實差異化,、精準(zhǔn)化安全監(jiān)管措施，推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階,。

五,、工作保障

（一）建立調(diào)度通報機(jī)制。實行“周調(diào)度,、月通報”,，開展專項排查整治開展情況，分析存在的主要問題,，提出下一步工作要求,。

（二）建立隱患督辦機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患,，按照“誰發(fā)現(xiàn),、誰掛牌”的原則，實行掛牌督辦或按照市直有關(guān)部門掛牌要求督促落實,；對涉及多部門,、區(qū)域性、問題原因復(fù)雜,、整改難度大的安全生產(chǎn)重大事故隱患,，提請本級政府進(jìn)行掛牌督辦。

（三）建立工作報告機(jī)制,。街道明確一名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員,，具體承擔(dān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作。及時向區(qū)工作專班報送本轄區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域開展專項排查整治的經(jīng)驗做法,、創(chuàng)新措施、典型案例等，定期書面報告工作情況,，提出下步工作意見及建議,。

（四）建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。堅持全面檢查與重點抽查相結(jié)合,、明查與暗訪相結(jié)合,，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理,。

篇二：重大隱患專項治理行動實施方案模板

根據(jù)省政府安委會《全省重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》,、市安委會《全市重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、縣安委會《全縣重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》統(tǒng)一部署,，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定如下實施方案。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上,、生命至上,，堅持安全第一、預(yù)防為主,，狠抓國務(wù)院安委會十五條硬措施,、省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新舉措和市、縣,、鎮(zhèn)工作要求貫徹落實,，堅持“入局”思維、“斷鏈”思維,、“終端”思維和“辯證”思維,，按照“安全重要、應(yīng)急重要,、責(zé)任重要、群防重要,、規(guī)律重要,、行動重要、黨建重要”的工作要求,，以明責(zé)履責(zé)問責(zé)為牽引,，扎實推動企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實,，加強(qiáng)重點行業(yè),、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯突出矛盾問題,，抓預(yù)防,、重整治,、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法,，防范化解重大安全風(fēng)險,，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。

二,、工作目標(biāo)

通過專項行動,，全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)；推動重點行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或制定落實執(zhí)法檢查重點事項,，深入宣傳貫徹,，嚴(yán)格執(zhí)行落實，實現(xiàn)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,；推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，落實落細(xì)風(fēng)險分級管控,、隱患排查治理崗位責(zé)任，重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高,；推動各有關(guān)部門對照“三個必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,，認(rèn)真履職盡責(zé)，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,，積極主動控風(fēng)險,、除隱患、遏事故,，發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng),；推動各村樹牢安全發(fā)展紅線意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),，領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升,；推動企業(yè)、部門,、屬地三方責(zé)任一體落實,，構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制，確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,，重大風(fēng)險防控取得明顯成效,，持續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,，堅決杜絕重特大事故,，遏制較大事故，防范減少一般事故，為平安石蓮子建設(shè),，實現(xiàn)“量質(zhì)齊升,、兩年千億”目標(biāo)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

三,、整治重點

突出危險化學(xué)品,、交通運輸、建筑施工,、消防,、燃?xì)狻⒐べQ(mào),、醫(yī)療,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧,、文化旅游,、教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、特種設(shè)備,、電力、油氣管道,、商貿(mào)流通,、水利、垃圾處理,、污水處理等重點行業(yè)領(lǐng)域,，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為,、安全管理缺陷等重大事故隱患,，以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動，督促推動企業(yè)落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,，建立健全責(zé)任倒查機(jī)制，著力從根本上消除事故隱患,、從根本上解決問題,，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

四,、專項行動主要內(nèi)容

（一）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量,。

各村,、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，重點抓好以下七項工作。

1,、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實,，認(rèn)真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,，進(jìn)一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單，明確從主要負(fù)責(zé)人,、其他負(fù)責(zé)人,、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人,、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人,、一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,，全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞,。要突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實，組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人,、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單,；嚴(yán)格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度，專項行動期間,，企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況,，向所在地負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項述職；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,；根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,，提高隱患排查和整改的質(zhì)量,。建立健全內(nèi)部考核獎懲機(jī)制，督促一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員,、實習(xí)生等)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，堅決杜絕“三違”行為,。

2,、對標(biāo)對表開展自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項,，制定實施本企業(yè)排查整治具體方案,，公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴(yán)格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,，建立健全事故隱患排查治理制度,，建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,，實行閉環(huán)管理，并嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患直報制度,。能立即整改的,，要立查立改；需要一定時間整改的,，要明確責(zé)任人,、措施、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案,，并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告，整改完成由主要負(fù)責(zé)人,、安全總監(jiān)(分管負(fù)責(zé)人)簽字銷號,。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患,。專項行動期間,，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。

3,、組織對動火,、有限空間、高處作業(yè),、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示活動,；嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》,，組織制定并嚴(yán)格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè),、高處作業(yè),、臨時用電等危險作業(yè)管理制度，每次作業(yè)前都嚴(yán)格履行審批手續(xù),，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,，明現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,，做到未審批不作業(yè),、無監(jiān)護(hù)不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè),。組織對電氣焊等設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備,。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),，明確“誰招請無證人員,，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。

4,、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底等問題,，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理,；將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理,，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改,。

5,、組織對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要專題組織對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項進(jìn)行全員培訓(xùn),，使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能,。同時，組織對日常安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行自查,，重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓(xùn)計劃,，全員教育培訓(xùn)虛化弱化；培訓(xùn)內(nèi)容針對性,、適用性不強(qiáng),，教育培訓(xùn)質(zhì)量不高；培訓(xùn)范圍未全員覆蓋,，一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高,；過度依賴第三方機(jī)構(gòu)，安全培訓(xùn)搞形式,、走過場,，甚至弄虛作假；未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題,，補(bǔ)足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項,。

6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,，逐條對照,、逐項落實，堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行,、紙面落實”等問題,，打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”,、“開工第一課”,、事故警示教育等制度；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度,，建立本單位內(nèi)部事故隱患舉報獎勵制度機(jī)制,，設(shè)立有獎舉報專項資金，鼓勵,、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患,，對有功人員給予獎勵；建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,，逐一落實風(fēng)險防控措施,，對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)診斷制度,，定期開展安全診斷,，推動實現(xiàn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,；將接受作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員,、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任,；同時,，結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。

7,、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次),，特別要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,，熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線)，切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識,。

(二)強(qiáng)化各部門安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)同,，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平

各有關(guān)部門要分兵把守、齊抓共管,，以頑強(qiáng)的斗爭精神,、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,。重點抓好以下七項工作,。

1、積極主動擔(dān)責(zé)履責(zé),。各行業(yè)主管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實際行動，更好知責(zé)擔(dān)責(zé),、履責(zé)盡責(zé),。要按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》、《莒南縣安全生產(chǎn)任務(wù)分工》要求,，在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),，形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職，對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,，發(fā)揚斗爭精神,，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,。

2,、細(xì)化明確排查整治重點內(nèi)容。鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合實際,，根據(jù)本方案要求,，以及縣直對口單位印發(fā)的方案，制定印發(fā)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆臃桨?，加?qiáng)各系統(tǒng)專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動,。各部門要積極對接對口市直部門，及時掌握本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),，在專項行動方案中明確本次整治的重點事項及重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項,，確保隱患排查整治有章可循,。各有關(guān)部門可結(jié)合實際，進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容,，靶向施治,，精準(zhǔn)排查。

3,、加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化,。省政府安委會辦公室將牽頭制定動火等危險作業(yè),、外包外租、全員教育培訓(xùn),、應(yīng)急預(yù)案和演練,、重點制度措施落實等5類重點事項共性檢查表，省有關(guān)部門將分別制定本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,，明確檢查內(nèi)容,、檢查方式、問題表現(xiàn),、判定依據(jù),、處罰標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等基本要素,，作出統(tǒng)一指導(dǎo),，推動檢查流程標(biāo)準(zhǔn)化、檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,、隱患整改標(biāo)準(zhǔn)化,，解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查,、查不出隱患”等問題,。各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)共性檢查表和專項檢查表的內(nèi)容，加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化,。

4,、大力開展監(jiān)管執(zhí)法專題培訓(xùn)和對企宣傳解讀。各有關(guān)部門要利用企業(yè)自查自改階段的時間,，組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),，重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),，切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,，將排查整治重點和安全檢查要求通知到行業(yè)內(nèi)企業(yè)單位,，廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容，指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么,、怎么查”,，確保對重大事故隱患“會自查、會整改”,。

5,、聚焦排查整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要強(qiáng)化嚴(yán)懲重罰、嚴(yán)督實導(dǎo),、嚴(yán)查細(xì)糾,，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,，依法不予行政處罰,。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”,；重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,，依法提請縣人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業(yè)堅決整改落實到位,，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管,，嚴(yán)禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營,。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況，定期通報一批,、約談一批,、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,，并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪),。

6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能,。各相關(guān)部門通過幫扶式檢查,、審計式檢查等檢查方式對照排查整治重點進(jìn)行全面檢查，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”,、明察暗訪,、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,，對企業(yè)查深查透查徹底,，避免走形式、走過場,。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,，加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通，落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施，對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點企業(yè)實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管,。對于涉及多部門,、區(qū)域性違法違規(guī)行為的，強(qiáng)化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點地區(qū),、重點企業(yè)幫扶指導(dǎo),；積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作，及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù),。強(qiáng)化零工市場管理,，加大對靈活用工人員安全培訓(xùn)和持證上崗檢查力度。

7,、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效,。各有關(guān)部門要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查,、誰簽名,、誰負(fù)責(zé)”，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。要理直氣壯開展約談通報,，對排查整治不力的有關(guān)地方嚴(yán)肅指出存在的突出問題,，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理；縣安委會辦公室將視情況對有關(guān)鎮(zhèn)街、部門進(jìn)行約談,，并在全縣進(jìn)行通報,。

(三)強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，切實增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平,。

各級黨委政府要樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,，切實加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓,，深入基層調(diào)查研究,，統(tǒng)籌推動各項工作，為排查整治取得實效提供堅實保障,。重點抓好以下七項工作,。

1、強(qiáng)化重大安全風(fēng)險防控。各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置,，融入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程，嚴(yán)格抓好規(guī)劃,、立項,、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),，新上項目堅決做到不安全不審批,、不安全不生產(chǎn)，嚴(yán)防“先天不足”埋下安全風(fēng)險隱患,。各級黨委政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,，把安全生產(chǎn)納入黨(工)委理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

2,、強(qiáng)化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,。嚴(yán)格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對醇基燃料,、玻璃棧橋,、電動自行車、充電樁,、平臺經(jīng)濟(jì),、密室逃脫、劇本殺,、玻璃棧橋等高風(fēng)險旅游項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險的監(jiān)督管理和隱患排查整治，嚴(yán)防失控漏管,。

3,、全面做好排查整治動員部署。各村要迅速研究制定專項行動工作方案,，建立健全專項行動組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制,。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨(工)委政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)同志要親自研究謀劃,，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報,，深入一線調(diào)查研究，研究解決重大問題,；鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開專題會議進(jìn)行動員部署,；鎮(zhèn)街其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,，督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作,。督促安委會成員單位負(fù)責(zé)同志到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。

4、切實強(qiáng)化排查整治支持保障,。推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,，保障重大事故隱患排查整改，對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度,，積極推進(jìn)實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施,；完善政府購買服務(wù)、聘請專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制,；健全基層安全監(jiān)管體制,，大力配備專兼職技術(shù)檢查員，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,，切實提升重大事故隱患查處能力,。

5、全面加強(qiáng)全社會共同監(jiān)督,。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容；加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度,。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,，督促企業(yè)嚴(yán)格落實舉報“公告牌”制度，鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報,。

五,、時間安排

專項行動分四個階段，各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進(jìn),。

(一)動員部署(20__年5月31日前)

5月30日，鎮(zhèn)政府印發(fā)專項行動實施方案,，召開專題會議,，作出全面動員部署。持續(xù)開展安全生產(chǎn)集中攻堅整治行動,，組織學(xué)習(xí)省政府安委會辦公室制定出臺的動火等危險作業(yè),、外包外租等5個重點事項共性檢查表，以及省有關(guān)部門制定出臺的行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表,。

(二)企業(yè)自查自改和部門幫扶(6月1日—7月31日)

1,、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位集中時間、集中力量開展起底式隱患排查,，建立隱患臺賬,，摸清重大事故隱患底數(shù)，切實抓好整改,。

2,、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),，對本單位高風(fēng)險單元進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)診斷；鼓勵,、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,，找準(zhǔn)查實問題隱患并幫助整改。

(三)部門精準(zhǔn)執(zhí)法(8月1日—11月30日)

1,、相關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入企業(yè)一線不間斷開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,，對隱患應(yīng)查未查,、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，依法從嚴(yán)處罰,。

2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時,，聚焦重點,，靶向發(fā)力，各鎮(zhèn)街,、各部門要統(tǒng)一組織開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法,，全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項執(zhí)法,，重點制度措施落實專項執(zhí)法,；專項執(zhí)法活動期間，邀請新聞媒體參加,，公開曝光一批典型違法案例,。

(四)總結(jié)提高(20__年12月)

全面總結(jié)專項行動開展情況，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗,、好做法,，積極推動互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,，健全完善長效機(jī)制，抓好鞏固提升,。加強(qiáng)隱患排查整治成果應(yīng)用,，作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù)，落實差異化,、精準(zhǔn)化安全監(jiān)管措施,，推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。

篇三：重大隱患專項治理行動實施方案模板

為認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,、省委、省政府,、市委,、市政府和縣委、縣政府工作安排,，進(jìn)一步落實全國,、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議和國務(wù)院安委會,、省,、市、縣安委會20__年工作要點有關(guān)要求,，進(jìn)一步深化當(dāng)前我縣正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查集中整治和打非治違工作,，推動重大安全風(fēng)險防控措施落實，從即日起在全街道開展重大事故隱患專項排查整治20__行動（以下簡稱專項行動）,，實施方案如下：

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話精神,，堅持人民至上、生命至上,，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施和省、市,、縣細(xì)化措施,，以實施“夯基提能”工程為抓手，全面落實企業(yè)主體責(zé)任,、單位監(jiān)管責(zé)任和屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障街道經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。

（二）基本原則

1,、樹牢紅線意識。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，始終堅持人民至上,、生命至上，堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,，堅持把風(fēng)險控制在隱患形成之前,、把隱患消滅在事故之前，嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。

2,、強(qiáng)化安全防范,。堅持安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理方針,，通過制度化源頭預(yù)防、常態(tài)化風(fēng)險排查,、專業(yè)化安全防控,、系統(tǒng)化專項整治、精準(zhǔn)化監(jiān)管執(zhí)法等措施,，防范化解重大安全風(fēng)險,。

3、聚焦工作重點,。突出危險化學(xué)品,、交通運輸（含道路、水上交通運輸）,、建筑施工,、消防、燃?xì)?、?jīng)營性自建房,、特種設(shè)備、文化旅游,、工貿(mào),、校園安全、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點行業(yè)領(lǐng)域,，兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障,、非法違規(guī)行為,、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,，督促推動企業(yè)落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患。

4,、務(wù)求整治實效,。堅持“嚴(yán)準(zhǔn)狠實”的工作作風(fēng)，全面辨識風(fēng)險,，細(xì)致排查隱患，做實防范措施,，嚴(yán)格落實責(zé)任,。注重防要害,，抓關(guān)鍵，不搞“大而全”整治行動,，務(wù)求提高各項任務(wù)措施的針對性和操作性,，精準(zhǔn)有效開展重大風(fēng)險管控和隱患整治，大力實施源頭治理,、依法治理,、系統(tǒng)治理等，堅決避免大而化之,、流于形式,。

（三）工作目標(biāo)

1、通過專項行動,，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識顯著增強(qiáng)，企業(yè)主體責(zé)任,、全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實明顯加強(qiáng),、排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高。

2,、各有關(guān)單位對照“三個必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,，安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)應(yīng)用水平有效提升，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著提升,。

3、各社區(qū)支部書記和兩委班子安全生產(chǎn)紅線意識進(jìn)一步提高,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),，防范化解安全風(fēng)險水平顯著提升。

4,、全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),，重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險防控取得明顯成效,，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)雙零目標(biāo)，堅決遏制重特大事故發(fā)生,，全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

二、主要任務(wù)

（一）突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實,，切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量

企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各社區(qū),、各有關(guān)單位和分包企業(yè)人員要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,，突出抓好以下7項工作：

1,、牢固樹立安全發(fā)展理念。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要正確處理企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,，牢固樹立人民至上,、生命至上的理念，將安全生產(chǎn)各項措施落實到每一個環(huán)節(jié),、每一處細(xì)節(jié)上,，堅決克服麻痹僥幸做法；保障安全生產(chǎn)投入,，改善安全生產(chǎn)條件,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,，積極主動開展安全管理，變事故處理為事前預(yù)防,。

2,、健全完善企業(yè)安全管理責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實《河南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《河南省嚴(yán)格落實國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定（試行）》等,，建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,；全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員,、責(zé)任范圍，制定并有效實施責(zé)任落實情況監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn),，組織制定并公開企業(yè)安全生產(chǎn)“承諾書”,，嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制等制度規(guī)定。

3,、研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項，組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改,；組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,，實行閉環(huán)管理。能立行立改的,，要迅速整改,；一時難以整改的或存在重大隱患的，立即停用相關(guān)設(shè)備設(shè)施,，要制定整改計劃,，確保責(zé)任、措施、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案落實到位,，絕不“帶病運行”，并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位報告,；定期組織召開事故警示教育會，及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),，迅速排查整治同類事故隱患,；專項行動期間，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次全面檢查（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次）,。

4,、發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用。要突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實,，組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單,；按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊,；要對本單位勞務(wù)派遣人員,，靈活用工人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)崗位安全教育培訓(xùn),，履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,，從嚴(yán)控制和減少危險作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員，根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),，精準(zhǔn)查找重大事故隱患,、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量,。

5,、組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),，組織開展1次全員安全警示教育活動：嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,，嚴(yán)格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,；組織對電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè),，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備,。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，按照“誰招請人員,，誰負(fù)責(zé)任”的原則,，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),。

6,、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租（包括委托,、合作等類似方式）情況組織開展全面排查,，重點檢查發(fā)包單位與承包單位是否簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，是否明確雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利,、義務(wù)和職責(zé),；是否對安全風(fēng)險較大的外包項目實施全過程監(jiān)督管理；是否安排專人對作業(yè)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督,；作業(yè)前是否以書面形式對承包單位安全交底和風(fēng)險告知,；是否建立健全外包隊伍員工安全教育檔案；是否將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理，定期進(jìn)行安全檢查,，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改,。

7、組織開展事故應(yīng)急救援演練和教育培訓(xùn)活動,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次）。組織開展應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識,、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急處置程序和措施，特別要讓全體員工熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）和應(yīng)急處置措施,，及時進(jìn)行總結(jié)評估,、完善應(yīng)急處置流程，切實增強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急意識和自救互救能力,。組織開展全員崗位培訓(xùn),，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，掌握本崗位的安全操作技能,，了解事故應(yīng)急處理措施，生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,。

國有企業(yè)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范引領(lǐng)作用,，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo),、監(jiān)督,、考核和獎懲；其他企業(yè)也要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任,，堅決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。對專項行動期間企業(yè)排查整治走過場、喊口號,、假重視,，導(dǎo)致重大事故隱患排查整治不到位的，依法依規(guī)采取責(zé)令限期改正,、停產(chǎn)停業(yè)整頓，失信懲戒,，黑名單曝光,、上限處罰等措施。

（二）狠抓監(jiān)管單位精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平

各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實《__街道安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,、緊迫感,，分兵把守、齊抓共管,，特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位要以頑強(qiáng)的斗爭精神,、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,。突出抓好以下7項工作：

1、開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn),。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要利用企業(yè)自查自改階段的時間,，制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單和執(zhí)法檢查手冊，明確執(zhí)法檢查內(nèi)容,，執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任,；要結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，“學(xué)思想,、強(qiáng)黨性,、重實踐、建新功”,，明責(zé)知責(zé),、履責(zé)盡責(zé)，發(fā)揚斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),，切實提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿,；要圍繞專項整治重點檢查事項，以業(yè)務(wù)大培訓(xùn),、示范執(zhí)法,、案卷評議、交流研討,、模擬執(zhí)法,、崗位大比武等活動為載體，對本單位一線監(jiān)管執(zhí)法人員集中開展1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),，提升監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法效能,；要重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),，切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。

2,、聚焦整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人前述七項重點任務(wù)落實情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,，依法不予行政處罰。對排查整治走過場,、喊口號,、假重視，導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”,；重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的，依法提請屬地人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定,；涉嫌犯罪的,，按照“行刑銜接”要求依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,，督促企業(yè)堅決整改落實到位,，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管,。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,，定期通報一批、約談一批,、聯(lián)合懲戒一批,、停產(chǎn)整頓一批,，并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例（含危險作業(yè)罪）。在執(zhí)法檢查過程中,，發(fā)現(xiàn)的問題隱患不屬于本單位職責(zé)范圍的,，要及時移交有關(guān)單位依法督促整改。

3,、突出重點行業(yè)領(lǐng)域排查治理,。深刻汲取近年來省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，持續(xù)深化勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治“回頭看”和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項檢查,，抓實“九小”場所,、沿街門店綜合治理，徹底消除安全隱患,。加強(qiáng)道路交通安全治理,，嚴(yán)查非法營運、超員超載,、農(nóng)用車非法載客等行為,，嚴(yán)厲打擊“兩客一危一貨”、校車等重點車輛違法行為,，確保道路交通運輸安全。推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理,，加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營,、運輸,、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞,。

4,、多措并舉提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”,，執(zhí)行“雙隨機(jī),、一公開”抽查制度，規(guī)范執(zhí)法行為,，提高執(zhí)法效率,，減少多頭重復(fù)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,；要積極運用“四不兩直”,、明查暗訪、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,，避免走形式,、走過場,；要積極發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用，強(qiáng)化信息通報共享和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,、聯(lián)合信用監(jiān)管。

5,、創(chuàng)新服務(wù)方式指導(dǎo)幫扶企業(yè),。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位或行業(yè)主管單位，要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展談心談話,，專題宣講中央,、省、市,、縣安全生產(chǎn)會議精神,，講解安全生產(chǎn)政策法規(guī)，督促提醒企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實等,；要分行業(yè),、分領(lǐng)域組織專家對重點轄區(qū)、重點企業(yè)開展一對一指導(dǎo)幫扶,；要按照有關(guān)規(guī)定組織對高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員開展安全生產(chǎn)知識和管理能力考核；要積極幫助企業(yè)開展電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,，及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù),；要結(jié)合“人人持證、技能河南”建設(shè),，規(guī)范安全培訓(xùn)考核體系管理,，大規(guī)模開展企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗，著力推動從業(yè)人員安全技能水平整體提升,。

6,、提高信息化智能化監(jiān)管水平。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，各行業(yè)主管單位要在已有信息化平臺基礎(chǔ)上,，積極與上級單位對接，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)管平臺建設(shè),，豐富完善監(jiān)測預(yù)警,、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)內(nèi)容，同時避免重復(fù)建設(shè),，盡快投入應(yīng)用,。推動市、縣同行業(yè)單位實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警,、視頻監(jiān)控,、指揮調(diào)度等暢通暢聯(lián),，配合做好全省安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通和全省安全生產(chǎn)指揮調(diào)度“一鍵通達(dá)”等相關(guān)工作。加快推進(jìn)重點企業(yè)實施“機(jī)械化換人,、自動化減人,、智能化管控”安全技術(shù)提升行動，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,。

7,、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。各行業(yè)單位要嚴(yán)格落實“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé),、誰審批誰負(fù)責(zé)”要求,，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加大本行業(yè)事故隱患排查整治力度,，行業(yè)主管單位建立系統(tǒng)內(nèi)事故隱患排查整治臺賬,，盯牢盯死“條”上的隱患整治，防止當(dāng)“二傳手”和“甩手掌柜”,，建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名,、誰負(fù)責(zé)”,，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。要理直氣壯開展約談通報，對排查整治不力的有關(guān)單位嚴(yán)肅指出存在的突出問題,，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理；街道紀(jì)工委將視情況對有關(guān)工作落后的單位進(jìn)行約談,，并在全街道進(jìn)行通報,。

（三）壓緊壓實屬地責(zé)任，切實提高社區(qū)支部書記安全生產(chǎn)工作的水平

各社區(qū)要牢固樹立安全紅線意識,，落實好屬地責(zé)任,，嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,，切實加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，社區(qū)支部書記要親自帶頭抓，深入基層調(diào)查研究,，統(tǒng)籌推動各項工作,，為排查整治取得實效提供堅實保障。突出抓好以下4項工作：

1,、牢固樹立安全發(fā)展紅線意識,。各社區(qū)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線”,。要堅持人民至上,、生命至上，切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施,、我省我市我縣細(xì)化措施，逐條對照狠抓落實,。要大力實施源頭治理,、依法治理、工程治理,、科技強(qiáng)安等治本之策,，提高本質(zhì)安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。

2,、全面動員部署加快統(tǒng)籌推進(jìn)。各社區(qū)要結(jié)合自身工作實際,，支部書記要親自組織召開專題會議進(jìn)行動員部署,，帶頭督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)重大隱患整治情況；支部書記要定期召開本社區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,，研究解決本社區(qū)安全生產(chǎn)重大問題,，督促推動轄區(qū)內(nèi)重大隱患排查整治；督促轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位做好排查整治工作,。

3,、強(qiáng)化社會監(jiān)督形成共治合力。各社區(qū)要不斷強(qiáng)化安全防范宣傳教育,，結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”專題活動,，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容，及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法,，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度,。

4、嚴(yán)格落實排查整治屬地責(zé)任,。各社區(qū)要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求,，落實重大事故隱患排查整治屬地管理責(zé)任。要持續(xù)深化社區(qū)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，健全優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體制,，配齊配強(qiáng)社區(qū)安全管理專職人員,，全面實施和優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。

三,、階段安排

專項行動分四個階段,，各社區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進(jìn),。

（一）動員部署（20__年5月19日前）,。召開專題會議動員部署，細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項等,。

（二）企業(yè)自查自改和單位幫扶（8月底前）,。企業(yè)認(rèn)真開展自查自改，建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬,。各社區(qū),、各相關(guān)單位對重點轄區(qū)、重點企業(yè)開展幫扶,。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,。

（三）單位精準(zhǔn)執(zhí)法（11月底前）。各相關(guān)單位聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,，聚焦第一責(zé)任人履職情況,，深入企業(yè)一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為,，要建立健全本行業(yè)重大事故隱患排查治理臺賬,，實行清單化管理。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信,，推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患,。

（四）總結(jié)提高（20__年12月）。各社區(qū),、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)的單位要全面總結(jié)專項行動在本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)取得的成效,，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,，積極推動互學(xué)互鑒,，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效工作機(jī)制,。

四,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū),、各相關(guān)單位要加強(qiáng)對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),，把專項行動作為提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。專項行動實行“領(lǐng)導(dǎo)+專家+專班”工作方式,，采取“專家查隱患,、單位嚴(yán)執(zhí)法,、政府履責(zé)任”監(jiān)管模式，提高督導(dǎo)檢查專業(yè)性和工作實效,。街道成立重大事故隱患專項排查整治工作專班（附件1）,，各社區(qū)、各相關(guān)單位也要成立工作專班,，明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,，結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況適當(dāng)調(diào)整完善排查整治內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,，建立健全工作機(jī)制,，確保專項行動取得實效。

（二）細(xì)化責(zé)任分工,。專項行動由黨工委,、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，有關(guān)行業(yè)管理和安全監(jiān)管單位認(rèn)真落實“三管三必須”責(zé)任,，應(yīng)急管理單位牽頭負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,，派出所,、交管站牽頭負(fù)責(zé)交通運輸（道路，水上交通運輸）領(lǐng)域安全整治,，執(zhí)法中隊牽頭負(fù)責(zé)建筑施工,、經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、公用事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心牽頭主管行業(yè)領(lǐng)域安全整治，消防安全服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)消防安全整治,，市場監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全整治,，社區(qū)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶、水利行業(yè),、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、畜牧等行業(yè)領(lǐng)域安全整治，精神文明實踐服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)文化旅游安全整治,，中心校牽頭負(fù)責(zé)校園安全整治,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全整治，社會事務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治,，其他負(fù)有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)的單位要分別抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?。各相關(guān)單位要牢固樹立工作“一盤棋”思想，通力協(xié)作、密切配合,，在切實履行本行業(yè)領(lǐng)域牽頭責(zé)任的同時,，要按照職責(zé)分工積極配合其他有關(guān)單位做好相關(guān)安全整治工作。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。街道組織紀(jì)工委,、應(yīng)急管理辦成立綜合督導(dǎo)檢查組，對重點時段,、重點轄區(qū),、重點企業(yè)重大事故隱患專項排查整治開展情況進(jìn)行抽查檢查，指導(dǎo)推動各項工作部署落實落地,。各社區(qū),、各相關(guān)單位也要參照落實，成立專項檢查組（附件2）,，組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，采取有效措施推動本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患排查整治工作深入開展。

（四）強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo),。紀(jì)工委,、應(yīng)急管理辦要充分運用調(diào)度通報、督辦交辦,、警示建議,、約談、重點管理等工作機(jī)制,，推動專項行動走深走實,。應(yīng)急管理辦每月調(diào)度掌握各社區(qū)、各相關(guān)單位排查整治進(jìn)展情況（情況調(diào)度表見附件3,、附件4）,，及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題并進(jìn)行公開通報。

（五）強(qiáng)化責(zé)任落實,。紀(jì)工委將安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況專項監(jiān)督檢查與專項行動一體推進(jìn),，健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與重大隱患排查整治協(xié)作配合機(jī)制，堅持問題導(dǎo)向,，緊盯安全生產(chǎn)重大隱患排查整治,，通過信訪舉報、問題查處等措施壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,，確保專項行動各項工作落地落實,。對因?qū)ｍ椥袆庸ぷ魍七M(jìn)遲緩、任務(wù)落實不到位等導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

篇四：重大隱患專項治理行動實施方案模板

按照中、省,、市,、區(qū)決策部署，根據(jù)《__市__區(qū)重大事故隱患專項排查整治20__行動工作實施方案》并結(jié)合省,、市,、區(qū)、鎮(zhèn)安委會20__年工作要點有關(guān)要求,，從即日起在全鎮(zhèn)開展重大事故隱患專項排查整治20__行動（以下簡稱“專項行動”）,，推動重大安全風(fēng)險防控措施落地落實。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，堅持“人民至上,、生命至上”及安全第一、預(yù)防為主,，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，聚焦企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實,，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為,、安全管理缺陷等重大事故隱患,，聚焦從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,，認(rèn)真排查和整治重大事故隱患,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任倒查機(jī)制，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

（二）主要目標(biāo),。以重點行業(yè)領(lǐng)域為攻堅發(fā)力點,，堅持全面排查、閉環(huán)整治,，突出事故風(fēng)險關(guān)鍵節(jié)點,，深入開展問題隱患排查治理。通過專項行動,，推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),，推動企業(yè)員工落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,，企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高,；各有關(guān)部門對照“三管三必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管，針對重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng)；黨委政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),，領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升,。全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，全面系統(tǒng)治理重大事故隱患,，全面防控重大安全風(fēng)險,，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，堅決杜絕重特大事故,、遏制較大事故,、減少一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鎮(zhèn)長為組長、各分管副鎮(zhèn)長為副組長,、鎮(zhèn)級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全鎮(zhèn)重大事故隱患專項排查整治20__行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦，辦公室主任由鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)重大事故隱患專項排查整治20__行動,，全面落實各項任務(wù),，確保取得實效。

三,、責(zé)任分工

各村（社區(qū)）要立足本轄區(qū)實際排查整治重大事故隱患,，鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要牽頭并督促指導(dǎo)本系統(tǒng)抓好專項行動。

（一）危險化學(xué)品及煙花爆竹領(lǐng)域,。包含危險化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、使用及煙花爆竹經(jīng)營,、儲存等方面，由鎮(zhèn)安辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門,，各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（二）交通運輸領(lǐng)域（不含鐵路、民航,、水上交通）,。包含客貨運輸、危險貨物運輸,、汽車維修、公路工程施工,、道路工程施工（含隧道施工）等方面，由__派出所,、鎮(zhèn)道安辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門，各村（社區(qū)）按職責(zé)分工協(xié)助上級相關(guān)部門,。

（三）建筑施工領(lǐng)域。房屋市政工程,、市政管網(wǎng)、自建房,、相關(guān)隧道施工方面由鎮(zhèn)自然資源和建設(shè)管理辦牽頭，水利工程（含隧道施工）各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工協(xié)助上級相關(guān)部門,。

（四）消防領(lǐng)域。包含賓館,、飯店,、商場、集貿(mào)市場,、公共娛樂場所,、養(yǎng)老院等人員密集場所，醫(yī)院,、兒童福利院,、寄宿制學(xué)校（幼兒園、托育機(jī)構(gòu)等）,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、博物館和文物建筑、室內(nèi)冰雪活動場所,、劇本娛樂場所等敏感特殊場所,，“園中園”“廠中廠”等多業(yè)態(tài)合用場所、老舊商住樓等混合生產(chǎn)經(jīng)營場所,，由鎮(zhèn)安辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門,，其余各辦,、各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（五）城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域,。包含人工燃?xì)?、天然氣、液化石油氣,、城?zhèn)燃?xì)庥枚酌训确矫?，由?zhèn)自然資源和建設(shè)管理辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門，各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（六）工貿(mào)領(lǐng)域,。包含冶金、有色,、建材,、機(jī)械,、輕工,、紡織、煙草,、商貿(mào)等行業(yè),，以及動火、吊裝,、臨時用電,、有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門,，各村（社區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（七）特種設(shè)備領(lǐng)域。包含鍋爐,、壓力容器（含氣瓶）,、壓力管道、電梯,、起重機(jī)械,、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等方面，由鎮(zhèn)安辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門,，各村（社區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（八）民用爆炸物品領(lǐng)域。包含工業(yè)炸藥,、工業(yè)雷管,、工業(yè)索類火工品、油氣井用爆破器材,、特種爆破器材等方面,，由__派出所牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門,，各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（九）水電站領(lǐng)域,。包含水電站大壩,、廠房等方面，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門,，各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（十）文化旅游領(lǐng)域。包含旅游景區(qū),、公共文化場館（公共圖書館,、文化館）、文化娛樂場所（網(wǎng)吧,、KTV,、電子游藝廳）、旅行社,、景區(qū)旅游包車等方面,，由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門，各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（十一）校園安全領(lǐng)域,。包含校園設(shè)施設(shè)備、校車,、校舍,、實驗室等方面，由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門,，各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（十二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。包含農(nóng)業(yè)機(jī)械,、農(nóng)村沼氣,、農(nóng)村道路交通、漁業(yè)生產(chǎn)等方面,，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門,，各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（十三）電力領(lǐng)域（不含水電站）,。包含輸配電網(wǎng),、光伏發(fā)電等各類發(fā)電，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門,、各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（十四）油氣長輸管道領(lǐng)域。包含油氣長輸管道建設(shè)、油氣管道保護(hù)等方面由鎮(zhèn)自然資源和建設(shè)管理辦牽頭協(xié)助上級部門,，各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（十五）商貿(mào)流通領(lǐng)域。包含專業(yè)市場,、商場超市,、餐飲住宿、汽車流通,、報廢汽車拆解,、大型商業(yè)綜合體等方面，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門,，各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

（十六）鐵路沿線環(huán)境安全方面。包含鐵路沿線輕飄物及危樹整治,、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治,、鐵路沿線易燃易爆危險化學(xué)品，鐵路道口,、鐵路隧道口安全等方面,，由鎮(zhèn)社會治理辦牽頭協(xié)助上級相關(guān)部門，各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),。

倉儲物流,、危險廢物,、體育,、糧食和物資儲備、民族宗教,、郵政等其他行業(yè)牽頭（主管）部門按照“三管三必須”原則,，扎實開展重大隱患專項排查整治20__行動，做到不留安全監(jiān)管死角和盲區(qū),，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

各村（社區(qū)）結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定實施方案，明確重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或者整治的重點檢查事項,；無牽頭部門的,，由相關(guān)部門就近負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域制定實施方案。對安全生產(chǎn)職責(zé)不清的行業(yè)領(lǐng)域及職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險,，按照“誰主管誰牽頭,、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則,，由鎮(zhèn)政府及時明確安全監(jiān)管部門,。

四、重點任務(wù)

重點做好企業(yè)主體責(zé)任落實、部門監(jiān)管責(zé)任落實和村支部,、村委會領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實三個專項任務(wù),。

（一）企業(yè)主體責(zé)任落實專項任務(wù)

企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,、組織排查整改進(jìn)而消除重大事故隱患是主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)重視和不重視,、認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,，企業(yè)“第一責(zé)任人”是決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”。突出抓好以下10項工作：

1,、組織開展本企業(yè)重大事故隱患自查自糾

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項,，研究部署本次專項行動，組織專業(yè)力量開展對標(biāo)對表自查自糾,，對自查中不能確定是否為重大事故隱患的,，要提請相關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行研判；

（2）組織制定企業(yè)本次專項行動工作清單,，建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,，實行閉環(huán)管理，能立即整改的,，要迅速整改,，需要一定時間整改的，要明確責(zé)任人,、措施,、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,，并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告,；

（3）及時汲取典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患,，專項行動期間,，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次）。

2,、落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）的安全生產(chǎn)責(zé)任,，充分運用安全生產(chǎn)清單制管理,，建立完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、崗位責(zé)任清單,、風(fēng)險管控清單,；

（2）要按照“行業(yè)共性+企業(yè)個性”原則，根據(jù)企業(yè)、崗位自身可能存在的特殊風(fēng)險,、特殊隱患,、特殊問題和可能引發(fā)的事故類型，制定個性清單,，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各層級,、各環(huán)節(jié)、各工序,。

3,、發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,，有條件的企業(yè)要設(shè)立首席安全官,、安全員，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),；

（2）要根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,，提高隱患排查和整改的質(zhì)量,，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。

4,、建立完善企業(yè)內(nèi)部管理制度

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織建立本企業(yè)安全管理考核,、獎懲、監(jiān)督以及內(nèi)部舉報獎勵等相關(guān)機(jī)制,，責(zé)任落實情況應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲措施掛鉤,；對于嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以獎勵,；對于弄虛作假,、未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)或者存在重大事故隱患,、發(fā)生生產(chǎn)安全事故等超出責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)要求的,，給予嚴(yán)懲。

（2）持續(xù)推行安全生產(chǎn)“晨會”制度,，落實落細(xì)企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,，完善企業(yè)安全生產(chǎn)委員會制度，常態(tài)化分析查找,、防范化解安全隱患點,，督促企業(yè)職工繃緊安全弦，壓實企業(yè)車間,、班組安全生產(chǎn)責(zé)任,。

5、組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際，針對動火,、受限空間,、吊裝、臨時用電,、盲板抽堵,、高處作業(yè)等危險作業(yè)組織開展1次全員安全警示教育活動，深刻汲取省內(nèi)外違規(guī)作業(yè)引發(fā)的事故教訓(xùn),；

（2）嚴(yán)格履行動火等危險作業(yè)作業(yè)審批手續(xù),，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,，嚴(yán)格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,；

（3）組織對作業(yè)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè),，嚴(yán)禁使用淘汰或危及安全的設(shè)施設(shè)備,；

（4）組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),，明確“誰招請無證人員，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度,；

（5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化動火等危險作業(yè)風(fēng)險分析,、依規(guī)檢測檢驗、清理作業(yè)現(xiàn)場,、檢查應(yīng)急裝備和救援器材,，確保動火等危險作業(yè)安全管理及防范措施落實到位。

6,、組織對分包外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所分包外包外租（包括委托,、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì),，以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理,；

（2）分包外包外租不得代替履行安全管理責(zé)任,，要將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理,，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改,。

7,、組織開展安全風(fēng)險辨識管控

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織專業(yè)技術(shù)力量和全體員工,，對自然災(zāi)害、生產(chǎn)工藝,、生產(chǎn)安全系統(tǒng),、廠區(qū)廠房、設(shè)施設(shè)備,、管理體系,、制度運行等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行全方位辨識，摸清找準(zhǔn)本單位重大風(fēng)險,，有針對性的制定管控措施,，對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估，科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級,，建立風(fēng)險臺賬,；

（2）在風(fēng)險點位、重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,，公告內(nèi)容包括危險（有害）因素,、事故類型、后果,、影響范圍,、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急處置方式,、措施落實責(zé)任人,、報告電話等內(nèi)容，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范應(yīng)急處置措施,。

8,、組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織建立并落實安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，并如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,；

（2）至少組織全體員工開展1次專題安全教育培訓(xùn),，從業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，掌握本崗位的安全操作技能,，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),；

（3）嚴(yán)禁未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè),；

（4）使用被派遣勞動者的，要將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。

9,、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織健全完善本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,，根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次），特別是要讓全體從業(yè)人員熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）,，切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識,；

（2）開展應(yīng)急演練總結(jié)評估工作，認(rèn)真總結(jié)梳理應(yīng)急演練中的經(jīng)驗做法和短板不足,，不斷規(guī)范處置流程,、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，持續(xù)完善優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,，使其科學(xué),、高效、管用,。

10,、保證安全生產(chǎn)資金投入

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》要求,，對企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用情況開展全面排查,，重點檢查本單位是否編制年度安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃、是否足額提取并使用到位,、是否為員工提供安全生產(chǎn)防護(hù)用品,、是否依法投保工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任險、有無繼續(xù)使用應(yīng)淘汰落后的工藝技術(shù)和設(shè)施設(shè)備等問題,，加大對安全生產(chǎn)資金,、物資、技術(shù),、人員的投入保障力度,，改善安全生產(chǎn)條件。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實專項任務(wù)

按照中,、省,、市、區(qū)要求,，各村（社區(qū)）要牢固樹立安全紅線意識,，要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求，落實好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,、親自部署、親自推動,，分管負(fù)責(zé)同志要帶頭抓,、帶頭干,，深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動各項工作,，推動專項行動取得實效,。突出抓好以下7項工作：

1、樹牢安全發(fā)展理念,。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線”,；要堅持“人民至上,、生命至上”，切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，自覺擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任；始終把人民群眾生命安全放在第一位,，把安全發(fā)展理念具體落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)，做到警鐘長鳴,，常抓不懈,。要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我區(qū)實施辦法，逐條對照狠抓落實,；要大力實施源頭治理,、依法治理、工程治理,、科技強(qiáng)安等治本之策,，提高本質(zhì)安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。

2,、全面做好排查整治動員部署。要迅速研究制定本轄區(qū)專項行動工作方案,，建立健全專項行動組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制,。黨委政府主要負(fù)責(zé)同志定期聽取工作進(jìn)展情況匯報，研究解決安全生產(chǎn)重大問題,，督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治,；政府主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開專題會議進(jìn)行動員部署，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)會議,，加強(qiáng)對重大事故隱患排查整治工作的督促指導(dǎo),；政府其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,，督促分管各辦做好排查整治工作,。

3,、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施和我鎮(zhèn)實施辦法,。結(jié)合貫徹中,、省、市,、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)重要文件精神,，逐條對照狠抓落實，對已經(jīng)完成的,，要持續(xù)鞏固成效,，對需要長期堅持的，要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺,，持續(xù)推動,。

4、發(fā)揮宣傳組織優(yōu)勢加強(qiáng)全社會共同監(jiān)督,。組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”專題活動,，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容；進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)舉報,、有獎舉報公告牌,、有獎舉報“吹哨人”、舉報人保護(hù)等制度,，推廣運用安全生產(chǎn)舉報系統(tǒng),、微信小程序以及安全隱患隨手拍等實用易用舉報平臺，簡化獎金發(fā)放流程,，加快舉報核查辦理,，對舉報核查屬實的依規(guī)重獎快獎。

5,、強(qiáng)化重大事故隱患排查整改財力人力保障,。督促推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，加強(qiáng)提取費用的監(jiān)督管理和檢查落實,，保障重大事故隱患排查整改,，對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度，積極推進(jìn)實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施,；完善政府購買服務(wù),、聘請專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查,，提高安全防范水平,；健全優(yōu)化基層安全監(jiān)管體制，統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源和執(zhí)法力量,，大力配備專兼職技術(shù)檢查員,，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,，切實提升重大事故隱患查處能力。

6,、嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦和考核巡查,。強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，綜合運用“兩書一函”,、警示約談,、掛牌督辦等手段，切實發(fā)揮安辦“指導(dǎo)協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查,、巡查考核”職能作用。把排查整治開展情況作為20__年度考核的重點內(nèi)容,，對存在安全檢查走形式走過場,、對風(fēng)險隱患視而不見、見而不查,、查而不改的單位和個人,，一律不得評為“優(yōu)秀”。

7,、深入開展安全生產(chǎn)調(diào)查研究,。各村（社區(qū)）要定期深入重點監(jiān)管企業(yè)（單位、項目）開展調(diào)查研究,，掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)基本情況,，主動發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)突出問題，指導(dǎo)企業(yè)開展事故隱患排查整治,，切實提高查找問題,、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,。要虛心聽取企業(yè)家,、基層干部、廣大群眾意見和建議,，精準(zhǔn)掌握安全隱患內(nèi)在規(guī)律,，切實做到科學(xué)治安。

五,、時間安排

專項行動分四個階段進(jìn)行,，各村（社區(qū)）要按照各階段工作重點有序壓茬推進(jìn)。

（一）動員部署（20__年5月中旬）,。制定印發(fā)專項行動方案,，梳理本部門、本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點檢查事項等相關(guān)文件資料,，并召開專題會議動員部署,。利用短信、媒體集中報道等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,，將重大事故隱患排查整治工作通知到各行業(yè)領(lǐng)域各企事業(yè)單位,。

（二）企業(yè)自查自糾和部門幫扶（20__年6月底前）。將企業(yè)自查自糾和部門幫扶相結(jié)合,，各村（社區(qū)）指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全風(fēng)險隱患辨識,，認(rèn)真開展自查自糾,，建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬,，做好問題隱患閉環(huán)管理；對重點地區(qū),、重點企業(yè)開展幫扶指導(dǎo),，完成安全執(zhí)法隊伍專題培訓(xùn)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,，廣泛宣傳解讀重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及整治重點,。

（三）總結(jié)提高（20__年12月）。全面總結(jié)專項行動取得的成效,，系統(tǒng)梳理經(jīng)驗做法,，積極推動互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,。深入分析問題隱患原因,，深層次查找問題癥結(jié)所在，探索建立長效機(jī)制,，不斷提升安全監(jiān)管效能和水平,。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，全面排查整治問題隱患。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,、靠前協(xié)調(diào),，其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行各自崗位職責(zé)，明確專人牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作,，全面推進(jìn)各項任務(wù)措施落實,。

（二）健全長效機(jī)制。要堅持屬地與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，找準(zhǔn)問題根源癥結(jié)，采取行之有效的方法措施,，提煉固化為制度規(guī)范,，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。

（三）加強(qiáng)信息報送,。各村（社區(qū)）及時將專項行動實施方案（重點明確整治重點,、落實專項任務(wù)等）、動員部署情況等相關(guān)文件資料報送鎮(zhèn)安辦備案,。