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村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇一
按照市政協(xié)主席會議部署,,在王世清副主席帶領下,,“新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”調研組從4月下旬開始,進行了為期一個月的調研活動,。聽取了市發(fā)改委,、科技局關于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報,制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調研方案》,,召開了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè),、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關專家學者參加的座談會,赴國軒高科,、陽光電源,、三川自控、國禎環(huán)保,、同智機電等企業(yè)調研,;還前往常州、無錫,、寧波三地開展比較式調研,,考察了廣源熱電、新譽集團,、無錫尚德等企業(yè),。經(jīng)調研組認真討論,現(xiàn)將調研情況作如下匯報,。
1,、一批企業(yè)發(fā)展勢頭良好,三大領域初顯優(yōu)勢
新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一,,在節(jié)能與環(huán)保裝備,、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領域已初步形成優(yōu)勢,。據(jù)《合肥市—20__年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》,,,全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶,,超過1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家,,完成產(chǎn)值240億元(包括節(jié)能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值),,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的左右,。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元,節(jié)能環(huán)保技術服務體系的總產(chǎn)值約30億元,與環(huán)境有關的建設體系總產(chǎn)值約60億元,。行業(yè)科技人員近萬人。
2,、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品
3,、正成為新的經(jīng)濟增長點,進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結構
目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術領域較寬,,處于培育成長時期,。在新能源(可再生能源)方面,產(chǎn)品涉及到生物質能,、太陽能,、風能等領域;在環(huán)境保護方面,,產(chǎn)品涉及到水污染治理設備,、空氣污染治理設備、固體廢物處理處置與回收利用設備等,;在資源綜合利用方面,,產(chǎn)品(服務)涉及到生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水(液),、廢氣,、余熱、余壓等進行回收和合理利用,,廢舊物資回收和再生利用,;在環(huán)境保護服務方面,已形成了較為完善的服務門類和體系,。
4,、產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強,產(chǎn)業(yè)集群效應有所顯現(xiàn)
美菱,、榮事達兩家企業(yè)的太陽能熱水器進入全國20個產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列,,我市基本形成了太陽能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈;陽光電源的光伏逆變器可完全代替進口裝備,,榮事達,、派雅新能源、景坤新能源,、國軒高科,、安興高科等企業(yè)積極推進晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池,、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項目,,形成太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結點;江淮汽車、安凱汽車,、英科智控,、同智機電等在新能源汽車領域取得進展,使我市新能源汽車在全國占有一席之地,,我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市,。易能生物、格林生物等企業(yè),,生物質油生產(chǎn)的設備和技術處于國內領先水平,。國禎環(huán)保的銷售額排全國第8名(全省第1名),該公司主持或參加編制的國家標準,、行業(yè)標準現(xiàn)已有6項行業(yè)標準獲批準發(fā)布,;利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫,、除塵領域有一定的實力,,利特環(huán)保是全國環(huán)保行業(yè)百強企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能,、綠色照明領域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎,,三川自控、云龍科技,、大明電子等發(fā)展較快,。
1、條件和機遇
從目前看,,我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機遇:
一是具有較豐富的資源,。一是農(nóng)業(yè)資源。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,,一方面,,有利于家禽家畜的規(guī)模化養(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展,,另一方面,,為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材,、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板,、生物質發(fā)電、生物柴油,、沼氣,、生物有機肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源,。近年來隨著我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,,皖能發(fā)電6號機組(600mw)項目,、馬鋼(合肥)公司年產(chǎn)500萬噸優(yōu)質鋼生產(chǎn)基地項目的投產(chǎn),粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬噸,,鐵渣等廢棄物大量增加,。其綜合利用技術已經(jīng)成熟,我市每年還消化外地粉煤灰,、鐵渣100萬噸,。三是地熱資源。據(jù)地質勘察發(fā)現(xiàn),,我市周邊存在地熱帶,地熱資源較為豐富,,為地熱供暖,、地熱種植養(yǎng)殖提供條件,為深度開發(fā)地熱溫泉,、洗浴,、醫(yī)療保健、休閑度假等現(xiàn)代服務業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎,。
項目的陸續(xù)投產(chǎn),,一方面,因技術和裝備先進改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗,、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀,,另一方面,增加了我市能源消費總量,,我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進一步加大,。節(jié)能環(huán)保工作壓力的另一面,又是我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實市場需求,。
三是具有較強的科技支撐,。我市擁有一批具有雄厚研發(fā)實力的科研機構和學科,如:中科院合肥研究院的大氣環(huán)境檢測國家重點實驗室,中科院新型薄膜太陽電池重點實驗室,,合肥工業(yè)大學教育部光伏系統(tǒng)工程研究中心,,合肥通用機械研究院國家制冷設備檢測中心;中國科技大學,、合肥工業(yè)大學等單位,,在新能源與節(jié)能環(huán)保領域擁有國家、省重點學科8個,,對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用,。
四是具有良好的發(fā)展機遇。國家和省里高度重視新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,國家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,有望近期出臺,;《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在抓緊制定。這些意見在發(fā)展的重點領域,、科技創(chuàng)新和技術進步,、人才隊伍建設、優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,、投資和財稅優(yōu)惠政策,、市場環(huán)境的營造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺了《合肥市—20__年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》,;近期又出臺了《關于承接產(chǎn)業(yè)轉移推進工業(yè)小企業(yè)振興計劃解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》,、《關于承接產(chǎn)業(yè)轉移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉移促進服務業(yè)發(fā)展若干政策》和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》(即合政25號,、26號,、28號29號四份文件),政策保障范圍涵蓋了新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè),。這些政策的出臺,,為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。
2,、面臨挑戰(zhàn)
一是企業(yè)總體規(guī)模不大,,缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有陽光電源,、國禎環(huán)保等一批發(fā)展勢頭很好的企業(yè),,但這些企業(yè)仍然處于成長期,與國內同行業(yè)排頭企業(yè)相比,,規(guī)模不夠大,、整體帶動力不夠強。新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè),,都是從自主知識性研發(fā)起步的高新技術企業(yè),,多數(shù)企業(yè)面對新興市場,開發(fā)能力相對較弱,,資本積累緩慢,,企業(yè)發(fā)展資金難以籌集;企業(yè)對技術的衰減周期認識不足,,引進社會資本時猶豫不決,,擔心股本結構中技術份額被低估,往往錯過最佳利用時機,,由于不能及時果斷引進戰(zhàn)略投資,,企業(yè)競爭力不強。資金的缺乏導致企業(yè)規(guī)模難以擴大,,當新興市場邁入成熟階段時,,面對更加激烈的競爭,,企業(yè)將面臨生存考驗。
二是缺少自主知識產(chǎn)權的關鍵技術,,產(chǎn)業(yè)配套能力較差,。為數(shù)不多的企業(yè),其產(chǎn)品可以參與國際競爭,,可以為國內龍頭企業(yè)配套,,但對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大帶動能力較弱。多數(shù)企業(yè),,自主創(chuàng)新能力不強或不能持續(xù),,缺少自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和核心競爭力,產(chǎn)品附加值不高,,對產(chǎn)業(yè)鏈拉動效果不明顯,,且產(chǎn)業(yè)鏈不長也不完整。
三是新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣難,,開發(fā)新興市場難度較大。一方面,,新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術產(chǎn)業(yè),,一些核心關鍵技術的應用存在生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定的問題,,這些高科技產(chǎn)品受到傳統(tǒng)習慣或管理因素的影響,,難以得到應用推廣;另一方面,,新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),,目前屬于政府政策驅動型市場,沒有各級政府政策的強力驅動,,市場啟動困難,,步入成熟市場時間較長。而且國內外技術革新和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,,開發(fā)新興市場難度較大,。
四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導力度不強,扶持的力度不夠大,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家層面確定的,,市政府所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何與國家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調,,市政府如何出臺具體政策促進和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,不僅僅是制定政策的問題,更是體制機制建設的問題,。近年我市也制定過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,,由單一部門制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,,在統(tǒng)一協(xié)調、先導性,、成體系方面尤其是具體落實上存在不足,,企業(yè)反映規(guī)劃指導的力度不強、扶持的力度不夠大,。
為促進新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,三地都出臺了相應的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定了具體的行動計劃或實施方案,,從加強組織領導,、建設產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè),、完善投融資體制,、加大財稅扶持力度、實施人才戰(zhàn)略,、開拓新興市場,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施,同時積極舉辦高層論壇,,鼎力籌辦博覽會,。三地的做法和經(jīng)驗,見附件,。
1,、加強組織協(xié)調,著力規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展
首先,,我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導機構,,統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。成立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家委員會”,,廣泛吸納我市以及省內外專家,,把脈我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、前景和規(guī)劃,,組織業(yè)內專家對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題進行診斷,,尋求合理的解決方案和應對措施,對重點項目和引進項目進行識別和市場前景預測等,,為政府決策提供科學依據(jù),。
其次,在深入調研和廣泛征詢專家意見的基礎上,,組織編制《合肥市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__—2015年)》和重點領域行動計劃,,并做好與國家、省里相關規(guī)劃的銜接,,明確新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向和目標任務,,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位,,引導企業(yè)向園區(qū)集中,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,促進產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展,。堅持先規(guī)劃后建設的原則,做到“項目跟著規(guī)劃走,,資金跟著項目走”,,切實發(fā)揮規(guī)劃引導發(fā)展的作用。
2,、加大政策支持力度,,建立扎實有效的產(chǎn)業(yè)推進機制
將新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持,形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅動和保障機制,。對國家和省里鼓勵發(fā)展的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目要優(yōu)先立項,,優(yōu)先安排土地;對符合國家標準,、通過權威機構認定的產(chǎn)品,,優(yōu)先納入政府采購。積極落實國家有關扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策,,落實好我市剛出臺的合政25號,、26號、28號,、29號四份文件所規(guī)定的各項政策,,并希望出臺促進新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項文件,。
設立專項資金,。積極爭取國家、省里對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金支持以外,,市政府設立專項資金,,重點支持企業(yè)實施新能源與節(jié)能環(huán)保領域的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目、重大技術裝備研制項目,、重要共性關鍵技術研發(fā)項目和公共服務平臺項目,,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
給予政策支持,。一是稅收優(yōu)惠,。參考上海做法,對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)為開發(fā)新技術,、新產(chǎn)品,、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,,按研究開發(fā)費用的50%加計扣除,;形成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷,。對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個人從事技術轉讓,、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務所取得的收入,,免征營業(yè)稅,。符合條件的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的技術轉讓,在一個納稅年度內,,技術轉讓所得不超過500萬元的部分,,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,,減半征收企業(yè)所得稅,。二是資金和投資支持。借鑒外地做法,,對新能源產(chǎn)業(yè)招商引資的重大項目和關鍵項目,,采取由政府性投資公司出資、跟進投資,、提供融資擔保等方式,,全力推動項目落地。三是市場支持,。借鑒外地做法,,對在我市設立獨立法人資格的新能源項目系統(tǒng)集成商采購我市新能源企業(yè)產(chǎn)品,以及我市的新能源企業(yè)之間采購產(chǎn)品或委托加工服務,,在一定年限內,,給予資金補助;按照新能源企業(yè)出口額給予國際市場拓展費補助,;對列入商務部“優(yōu)化機電和高新技術進出口結構資金目錄”的給予配套資金支持,。四是政務支持。市縣區(qū)政府采取“一企一策”,、“一事一議”的辦法,,及時幫助解決新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重大項目建設過程中的困難和問題,促進項目加快建設,,盡快投產(chǎn),,進入市場銷售,滿足消費需求,。
支持應用新技術新產(chǎn)品,。對在本市生產(chǎn)的擁有專利技術的或經(jīng)國家、省和我市認定的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,凡符合相關規(guī)定的,,支持列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》,。對列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,鼓勵財政性資金優(yōu)先采購,;政府支持新建和改造公共建筑,、環(huán)保項目時,應予以優(yōu)先采購,。
3,、建立多元化投資機制,推動產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展
鼓勵金融機構豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式,加大對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,。選擇成長性好,、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè),實施重點培育,,推動企業(yè)上市融資,。支持鼓勵企業(yè)通過bot(建設/經(jīng)營/移交投資)、合同能源管理等多種先進經(jīng)營模式,,加快企業(yè)發(fā)展,。支持和鼓勵企業(yè)拿出優(yōu)質資產(chǎn)或技術吸引國內外企業(yè)參股、控股或收購,,不斷整合資源做大做強企業(yè),。通過進一步拓寬投融資渠道,形成政府,、企業(yè),、社會相結合的多元化投資格局,加快我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
歡迎和鼓勵境內外各類投資主體在我市設立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機構,,對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行風險投資和股權投資。
4,、整合科技創(chuàng)新資源,,加快技術創(chuàng)新步伐
一些先發(fā)城市經(jīng)常組團來我市與國家級重點實驗室,、研究中心溝通聯(lián)系,,我市更要注重加強與他們的聯(lián)系,加強產(chǎn)學研結合,,鼓勵高等院校,、科研院所與企業(yè)聯(lián)合,形成多方參與,、利益共享,、風險共擔的產(chǎn)學研合作機制。通過建立共享機制和管理程序,,建立起省級和國家級的工程實驗室,、工程研究中心,、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺,有效實現(xiàn)對資源的整合共享,,加快新能源與節(jié)能環(huán)保領域的科技成果轉化與應用,。
推動建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新工作,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,,加大投入,,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術,形成自己的核心技術和專利技術,,提高整個產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,。
5、健全服務體系,,完善標準規(guī)范
鼓勵發(fā)展以工程建設,、技術咨詢、檢測認定,、知識產(chǎn)權保護,、風險投資為主的產(chǎn)業(yè)服務體系。加快制定,、修訂新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術,、產(chǎn)品,在能效,、建設,、設計等方面的標準和規(guī)范,逐步建立產(chǎn)品和工程標準體系,,完善產(chǎn)品質量檢測和認證體系方面建設,。加強對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的宣傳教育與知識普及,倡導綠色能源消費理念,,增強社會認同,,營造有利于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
6,、加快基地建設,,培育龍頭企業(yè)
抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設的有利時機,打造一批具有區(qū)域特色的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地,。加快循環(huán)經(jīng)濟園建設,,盡早發(fā)揮示范帶動作用;著力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地,,加快我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,與電動汽車發(fā)展相配套;規(guī)劃建設環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地;根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,視情規(guī)劃建設光伏產(chǎn)業(yè)園,、生物能源產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)基地準入標準,,積極引進一批技術含量高,、帶動支撐作用強的重大項目入駐。
分行業(yè)篩選一批產(chǎn)業(yè)特色突出,、產(chǎn)品鏈條較長,、規(guī)模較大、帶動能力較強的企業(yè)進行重點培育,,打造一批龍頭企業(yè),。鼓勵引導企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補,、兼并重組,,盡快建立起產(chǎn)業(yè)帶動效應大、輻射作用強的大企業(yè)集團,,強化產(chǎn)業(yè)基地的競爭優(yōu)勢,。
加大對“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度,加強與新能源,、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化重點項目的對接和配套,。積極引導中小企業(yè)向專業(yè)化方向發(fā)展,為大企業(yè)提供專業(yè)化配套加工服務,。
7,、加強高端人才培養(yǎng)和引進,加快人才隊伍建設
政府加大人才培養(yǎng)引進的投入,,重點培養(yǎng)和引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型研發(fā)設計人才,、開拓型經(jīng)營管理人才、高級技能人才等專業(yè)人才,。這方面我市已經(jīng)出臺了一系列政策,,關鍵在于落實到位。對引進的高端人才,,愿意在本地落戶的,,可優(yōu)先解決住房與孩子入學問題;新能源與節(jié)能環(huán)保領域的國有獨資或參股高新技術企業(yè)在實施公司改制時,,可規(guī)定將國有凈資產(chǎn)增值中不高于40%的部分作為股份,,獎勵有貢獻的企業(yè)骨干人員,。鼓勵企業(yè)建立和完善人才激勵機制,,對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權、技術入股、股權和分紅權的激勵,。
鼓勵高校,、科研院所與企業(yè)聯(lián)合,面向產(chǎn)業(yè)基地建立一批專業(yè)技術人才培養(yǎng)機構,,培養(yǎng)多層次新能源與節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才,;鼓勵產(chǎn)業(yè)基地與培訓機構聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持企業(yè)自己開展人才培訓,,政府給予補貼,。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,,我工作隊深刻領會、吃透,、把準要求,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?!钡目傄?,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,,繁榮興盛農(nóng)村文化,。結合本村實際和駐村工作隊職責,特定如下工作計劃,。
xx村東至xx,,西至xx村,南至xx村,,北至xx,,離鎮(zhèn)府駐地4公里,美麗的錦江河自西向東傍村而過,,面積約6.2平方公里,。主要經(jīng)濟農(nóng)作物為水稻、柑橘,、油菜,。全村12個村民小組,381戶,,1288人,,長期外出務工人約670人,,主要在貴州、廣東,、深圳等地打工就業(yè),。全村黨員29人,其中長期外出務工黨員6人,。全村有山塘4座,,水庫1座,地災點二個,。
20xx年以來,,新修村級公路18公里,實現(xiàn)組組通水泥路,;修建入戶便道2.3公里,,村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造,,20xx年9月份安裝了路燈80盞,,村民生活、生產(chǎn)用電均有保障,。
20xx年新修了村部,,實行坐班制,村民辦事方便,;20xx年7月完成了村級服務大樓前平臺硬化,;20xx年新修了村級文化廣場,豐富群眾業(yè)余生活,。配有標準化村衛(wèi)生室,,有村醫(yī)生1名,群眾看病方便,。
20xx年,,村級環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”,共有人員12人,,其中村級保潔員5名,,特崗保潔員2名,生態(tài)護林員2名,,養(yǎng)路人員1名,。通過開展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作,明確了責任意識,,村級環(huán)境衛(wèi)生明細改善,。
(一)細化責任分工,逐項落實到人
認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料,,化責任分工,,逐項落實到人,。對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,,方案中要明確工作標準,,把任務逐項分解,,落實到具體干部,,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與,、有目標要求,、有完成時限,做到工作量化到位,、任務分解到位,、責任落實到位;定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,,按照責任分工,,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進方法,。同時制定倒排工期表,,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(二)著眼生活富裕,,全力推進脫貧攻堅
(三)加強基層組織建設,,完善鄉(xiāng)村治理體系。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍,。
加快完善自治,、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督,,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領及處理農(nóng)村事務的能力,;提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會,,實行由支部會議“提”,、村民議事會“議”,、村民代表大會“定”的村級事務決策機制,確保村民知情權,、參與權,、監(jiān)督權。
(四)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,,鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔
建設規(guī)劃更加科學。結合村莊總體規(guī)劃,,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造,、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標準,、高起點制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,;基礎設施更加完善。堅持把道路建設,、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,;持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動,。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運,、縣處理”的垃圾收運處置體系,,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵,,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活,、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內外,、房前屋后的垃圾,、雜物,規(guī)整院內堆放物品,,進一步提升村莊整體環(huán)境。
(一)是推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機結合,。在科學謀劃產(chǎn)業(yè)項目的基礎上,,圍繞柑橘園管護,,以盤活柑橘種植項目為目的,,環(huán)環(huán)相扣,,有機連結,,使各個項目互利共生、協(xié)調發(fā)展,。一是實施塘庫水產(chǎn)養(yǎng)殖,,為柑橘園管護提供便利,;二是推進塘庫治理,,為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎;三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè),,帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,,提高當?shù)亟?jīng)濟收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟,,鞏固脫貧攻堅成果,,助力鄉(xiāng)村振興。
(二)是深入開展黨組織標準化建設,。從規(guī)范組織黨內生活入手,,做到了組織生活有“計劃”、有“內容”,、有“總結”,、有“亮點”;狠抓制度建設,,不斷完善黨建各項工作制度和各項章程,,確保每項黨內工作都在制度內運行。
(一)強化組織領導。聚焦鞏固脫貧成果,,堅持“四不摘”原則,,堅持支部書記、村主任,、第一書記,、駐村工作隊長齊抓推進,加強學習和調查研究,,重要政策和工作舉措親自謀劃,、親自部署、親自協(xié)調,、親自推動,。村支部書記要立足本村實際,積極主動開展工作,,確保責任落實,、政策落實、工作落實,。
(二)注重輿論引導,。村兩委干部、駐村工作隊,、第一書記,、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措,,要送政策上門入戶,,同時要引導農(nóng)戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),,享受政策得收益,。充分調動干部群眾的主體作用,增強自主自強意識,,依靠自身努力增收致富,。
(三)堅持黨建保障。完善工作機制,,提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,。通過轉作風、結對子,、促提升,、真幫扶、促發(fā)展,,使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長才干,、提高本領,實現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進。
(四)營造濃厚氛圍,。利用微信公眾號,、微信群等新媒體平臺,深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃,,生動報道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績,、典型經(jīng)驗、典型人物,、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實踐,,聚集人氣、激發(fā)活力,。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇三
部分村“兩委”認為市場經(jīng)濟條件下發(fā)展集體經(jīng)濟費力不討好,、吹糠不見米,吃穿不愁,、平平安安就滿足了,。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x新華區(qū)村級集體經(jīng)濟年度調研報告,希望大家喜歡,。
近年來,,新華區(qū)高度重視村集體經(jīng)濟的發(fā)展,因地制宜,、統(tǒng)籌推進,,為加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設和增強農(nóng)村基層組織凝聚力奠定了基礎,,開創(chuàng)了富民強村新局面,。最近,我們對全區(qū)31個行政村集體經(jīng)濟進行了專題調研,,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一,、發(fā)展現(xiàn)狀
新華區(qū)下轄1個鎮(zhèn),、10個街道(其中1個管委會),31個行政村,。目前,,焦店鎮(zhèn)的焦店村、余溝村,、場坊村,、野王村、褚莊村,、張莊村,,曙光街街道的李莊村,西高皇街道的郝堂村、西高皇村,,西市場街道的武莊村,,光明路街道的王莊村,礦工路街道的陳莊村,,香山管委會的邊莊村,、徐洼村、石橋營村,、楊官營村,,共16個行政村有村級集體經(jīng)濟收入,占全區(qū)行政村總數(shù)的52%,。
20xx年底,,全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入約4235萬元。收入來源主要有租賃自然資源,、租賃村資產(chǎn),、創(chuàng)辦企業(yè)、服務企業(yè)園區(qū),、股份制集體經(jīng)營,、征地補償?shù)龋渲幸宰赓U自然資源收入的有6個村:邊莊村出租土地年收入50萬元,,楊官營村出租土地年收入4萬元,,場坊村出租土地年收入4萬元,野王村出租土地年收入5萬元,,褚莊村出租土地年收入20萬元,,張莊村出租土地年收入40萬元,6個村年收入共計123萬元;以租賃村資產(chǎn)收入的有5個村:王莊村出租門面房年收入20萬元,,郝堂村出租門面房年收入75萬元,,武莊村出租門面房年收入265萬元,陳莊村出租門面房年收入40萬元,,李莊村出租門面房年收入600萬元,,5個村出租門面房年收入共計1000萬元;以創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營收入的有2個村:西高皇村創(chuàng)辦絕緣廠年收入40萬元,李莊村5個村辦企業(yè)年收入2800萬元,,2個村創(chuàng)辦企業(yè)年收入共計2840萬元;以服務企業(yè)園區(qū)收入的有2個村:楊官營服務平煤煤礦年收入13萬元,,余溝村服務平煤煤礦年收入10萬元,2個村合計年收入23萬元;以征地補償收入的有5個村:焦店村重點工程一次性征地補償收入60萬元,,野王村一次性征地補償收入100萬元,,徐洼村一次性征地補償收入68萬元,楊官營村一次性征地補償收入54萬元,,石橋營村一次性征地補償收入67萬元,,5個村合計年收入249萬元,。
二、主要做法
(一)依托區(qū)位優(yōu)勢,,發(fā)展集體經(jīng)濟,。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快,城中村和城市近郊村充分利用基礎設施比較完備,、市場經(jīng)濟比較發(fā)達等有利條件,,通過出租場地、出租門面等多種途徑,,運用股份制,、租賃制等多種經(jīng)營形式,發(fā)展集體經(jīng)濟,。2008年以來,,曙光街街道李莊村積極推動舊城改造建設,利用有限土地資源,,選好合作商,,打造特色商業(yè),實現(xiàn)互利雙贏截至目前,,集體固定資產(chǎn)達到20億元,,村民分紅每年達到2萬元。
(二)加大資金投入,,夯實發(fā)展基礎,。為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,區(qū)委區(qū)政府提高村級組織工作運轉經(jīng)費,,每個村平均每年達到4萬元,,同時,不斷加強基礎設施建設,,進一步夯實村級發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎,。2016年,完成山區(qū)造林1000畝,,廊道綠化400畝,。2016年確定農(nóng)業(yè)項目3個,完成投資0.39億元,。建成了總投資60萬、總長約1420米的焦店鎮(zhèn)焦店村飲用水給水主管道工程,,解決3800多人的用水問題,。
(三)加強財務管理,防止資產(chǎn)流失,。積極推行 “村賬鎮(zhèn)管”模式,,將村級財務收歸鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理,,減少了集體資產(chǎn)浪費,增加了村級積累,。曙光街街道李莊村實行股份制改革,,成立了村民代表會議、村民理財小組,、村民監(jiān)督委員會,,堅持“三務”公開,科學監(jiān)督管理集體經(jīng)濟,。其中,,村民理財小組定期對村屬單位進行年度審計,提出改進措施規(guī)范理財行為,,否決不合理開支,。同時,村“兩委”設置黨風廉政風險防范點,,及時發(fā)現(xiàn)和防止苗頭性,、傾向性問題,促進村“兩委”會干部依法執(zhí)政,。
三,、存在問題
(一)發(fā)展不平衡,兩極分化明顯,。一些村班子堅強有力,,發(fā)展勢頭良好,集體經(jīng)濟收入多達百萬,、千萬元,。一些村因地理位置、歷史原因等沒有集體收入,,存在心有余而力不足情況,。
(二)總收入不高,處于初級發(fā)展,。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,,全區(qū)還有15個村無集體經(jīng)濟,部分村還是“吃飯經(jīng)濟”,。有集體經(jīng)濟的村自主經(jīng)濟項目偏少,,對外部環(huán)境依賴性強。
(三)思路不開闊,,發(fā)展動力不足,。部分村“兩委”認為市場經(jīng)濟條件下發(fā)展集體經(jīng)濟費力不討好、吹糠不見米,,吃穿不愁,、平平安安就滿足了,。加之三年村級組織進行換屆選舉,部分村黨組織書記,、主任無心思考長遠發(fā)展之計,,對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏恒心和耐力,工作往往停留在完成上級下達的工作任務上,,不求大功,,但求無錯。
四,、意見建議
(一)選優(yōu)配強村級班子,。要優(yōu)化村“兩委”班子,選優(yōu)配強村黨組織書記,,打破行業(yè),、身份、地域限制,,從致富帶頭人,、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、退伍軍人,、大學生村官等人群中,大膽選用思想解放,、事業(yè)心強,、思路清晰、懂經(jīng)營,、善管理的“能人”擔任村黨組織書記,,不拘一格用人才。同時,,要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓,,定期組織到山東壽光、江蘇華西等經(jīng)濟發(fā)達地方參觀學習,,增強發(fā)展意識,,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進方法,,因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子,。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足區(qū)位,、資源,、人文等優(yōu)勢,有針對性地發(fā)展“城郊型”,、“種養(yǎng)型”,、“資源型”、“服務型”等類型的集體經(jīng)濟,。例如,,位于城鎮(zhèn)中心和城郊結合部的村,圍繞服務產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)辦物管公司,、家政公司,為居民,、小區(qū)等提供服務,,增加集體收入;自然資源豐富的村,可依托鄉(xiāng)土文化,、生態(tài)資源等優(yōu)勢,,做大做強旅游產(chǎn)業(yè),增加村集體資源開發(fā)收入和服務經(jīng)營收入,。
(三)增強駐村幫扶實效,。深化縣級領導干部“三包三聯(lián)系”制度,借助“五項建設”活動,,使駐村工作隊根據(jù)所駐村實際情況,,結合本單位優(yōu)勢資源,從班子建設,、發(fā)展規(guī)劃,、資金和項目等方面幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(四)健全完善配套機制,。推行智囊團制度,,將發(fā)展集體經(jīng)濟的政策咨詢、項目立項,、分步實施等環(huán)節(jié),,充分征求專家人才意見建議,力求項目的可行性,,最大程度減少失誤,。實行激勵機制,選樹試點,,通過以獎代補等方式支持鼓勵村進一步挖掘潛力,,先行先試,因村制宜,,發(fā)展集體經(jīng)濟,。完善長效監(jiān)管制度,強化“四議兩公開”工作法運行,,發(fā)揮村監(jiān)委會作用,,確保規(guī)范管理,、陽光操作、合理使用,、惠及民生,,使村級組織有錢辦事,提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
(五)加大資金投入力度,。建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金,專項支持切實可行的村級發(fā)展項目,。采取整合項目,、財政預算、貸款融資,、招商引資等多種方式,,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項扶持基金,,對發(fā)展計劃可行,、經(jīng)營風險小、管理科學的村級集體經(jīng)營項目,,以借款,、貼息、獎勵,、補助等方式予以扶持,。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇四
根據(jù)中央、省,、市,、縣政府的精準扶貧工作要求,**鄉(xiāng)黨委,、政府為幫扶貧困戶脫貧致富尋求出路,,召集**村兩委干部、村小組長,、致富能人,、貧困戶代表進行座談,結合該村實際情況集思廣益,,對如何快速脫貧致富達成如下共識:
一,、基本情況
該村座落在去**鄉(xiāng)公路沿線中心部位,距鄉(xiāng)政府2公里,,全村8個小組,,226戶,962人,其中貧困戶97戶(一般貧困戶68戶,,兜底貧困戶29戶,,共261人),耕地面積1671畝,,人均1.7畝,,山地面積8816畝,人均9畝,,主要產(chǎn)業(yè)有水稻制種、白蓮,、煙葉,、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養(yǎng)殖,。
缺少生產(chǎn)技術是該村67戶貧困戶的'致貧根本原因,。該村根據(jù)致貧“病因”“對癥下藥”,成立“**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務專業(yè)合作社”,。合作社吸收各村小組水稻制種,、白蓮、煙葉,、南豐蜜桔,、茶樹菇以及肉豬養(yǎng)殖各種產(chǎn)業(yè)種植、養(yǎng)殖能人,,對貧困戶采取技術上門,、點對點連片幫帶、跟蹤督促指導方式,,提供技術扶持以“猛藥治療”,;通過定期安排培訓座談、統(tǒng)一思想,、確定幫帶責任人,,為貧困戶制定全年生產(chǎn)計劃、提供農(nóng)藥配比,、安排施肥時間節(jié)點等技術跟蹤指導以“補藥調理”,。雙管齊下確保提升幫扶貧困戶農(nóng)作物產(chǎn)品質量,提高其全年收入,,從而“藥到病除”,,逐漸實現(xiàn)脫貧致富。
由于“**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務專業(yè)合作社”以服務為主,,不以營利為最終目的之特殊性質,,需要上級為確保合作社正常運作,開展培訓、考察以及聘請技術人才等費用開支提供經(jīng)費保障,。
1.
產(chǎn)業(yè)扶貧申請書
2.
產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案
3.
產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結
4.
發(fā)展規(guī)劃與總結
5.
個人發(fā)展規(guī)劃總結
6.
員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
7.
扶貧計劃方案
8.
礦產(chǎn)業(yè)簡歷范文
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇五
xx鄉(xiāng)xx新村聚居點位于xx鄉(xiāng)xx村七組境內,,是xx鄉(xiāng)唯一一個xx地震集中安置點。該聚居點由民福村2-8組,,47戶161名村民村民組成,。該聚居點在建設時嚴格按照新農(nóng)村建設規(guī)劃建設、基礎設施和公共服務設施配套較為完善,。為了鞏固提升地震災后重建成果,,以讓農(nóng)民住進新房子、過上好日子為核心取向,,以依托產(chǎn)業(yè)建新村,、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則,以連片,、整體,、全面推進為總體要求,因地制宜地確定災后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,、實施戰(zhàn)略和空間布局,,使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主”的新景象,。助力脫貧攻堅工作,,結合聚居點實際,制定本方案,。
xx鄉(xiāng)民xx村聚居點地理位置優(yōu)越,,距xx山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里,同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè),、林竹產(chǎn)業(yè),、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢,。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設,、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結合“無縫對接”實現(xiàn)農(nóng)民生活有改善,、農(nóng)村面貌換新顏,,農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升,努力讓受災群眾“不僅住上好房子,,還要過上好日子”,。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設上,,充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,,前期基礎設施建設統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結合功能,基礎設施投入大,,路網(wǎng)建設布局合理,。
(2)xx山農(nóng)業(yè)公園建設在民福二組建設100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗田園農(nóng)業(yè)游,,以大田農(nóng)業(yè)為重點,,開發(fā)欣賞田園風光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,、品嘗和購置綠色食品,、學習農(nóng)業(yè)技術知識等旅游活動,達到了解和體驗農(nóng)業(yè)的目的,。緊密結合社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能,,主動融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要,,增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍,、提高居民生活幸福感,。
(3)以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機,通過“公司+農(nóng)戶”,、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好,、管理好現(xiàn)有茶園,總體提高區(qū)域內茶園管理水平,,努力提高單位產(chǎn)值,,充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1,、7,、8組連片發(fā)展優(yōu)質茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務工,,使聚居點少一些“留守兒童”,、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”,。
(4)夯實前期產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展成果,,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場,,今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn),。我鄉(xiāng)將深挖潛力,充分發(fā)揮大項目在技術、資金方面的優(yōu)勢,,加強對龍頭企業(yè)的服務力度,,最大限度發(fā)揮項目帶動作用。
(1)災后重建是一項復雜的系統(tǒng)工程,,按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求,,把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要議事日程,全面加強組織領導,。以鄉(xiāng)長任大春為組長,、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領導為副組長、民福村駐村第一書記,、村五職,、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組。進一步強化工作領導小組的主體責任,,明確分工職責,,強化責任管理,形成“政府搭臺,、群眾唱戲,、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍,,做到思想不松懈,、工作不松勁、目標不動搖,,一級抓一級,、層層抓落實,上下聯(lián)動,、齊抓共管的工作格局,。
(2)、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,,建立“領導直接聯(lián)線(片),、科技人員直接到戶、良種良法直接到田,、技術要領直接到人”的新機制,。派駐駐村農(nóng)技員,負責產(chǎn)業(yè)重建日常技術指導工作,,并協(xié)調與縣農(nóng)業(yè)局專家技術團聯(lián)系,,開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作,為項目規(guī)劃,、實施提供科技支撐,,及時解決項目實施過程中的技術難題,。加強技術培訓,舉辦專題講座,、現(xiàn)場培訓等多形式的技術培訓和交流活動,,加強技術培訓,關鍵技術實行現(xiàn)場示范,,提升新村聚居點農(nóng)民科學種植水平,,使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率,、覆蓋率等得到不斷提高,。
(3)按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務安排,層層落實目標任務和工作責任,。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制,,定期不定期對工作推動開展情況進行考評,對工作得力,、項目推進情況好,、成績突出的予以表揚;對工作推動不力的嚴格依照相關規(guī)定嚴肅追究責任,,并將考評結果納入年終綜合目標考核,。