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農(nóng)村種植業(yè)的現(xiàn)狀篇一
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,我們__人并不陌生,。早在五,、六十年代,在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農(nóng)村客運(yùn)站,。但到了八十年代后期,,由于農(nóng)村客運(yùn)的參與對象和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的變化,原來由交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)管理的農(nóng)村客運(yùn)站也逐漸失去了其應(yīng)有的作用,,相繼被轉(zhuǎn)讓,、變賣和改變用途。到20xx年,,__全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站農(nóng)村客運(yùn)站只剩下4個(gè),。
建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站,對推動農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,促進(jìn)路,、站、車一體化進(jìn)程,,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,幫助農(nóng)民增收致富,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義,。由于__地處山區(qū),,人口密度相對較低,區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對落后,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠(yuǎn),,各種限制因素較多。隨著__市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設(shè)的不斷推進(jìn),,農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)問題已經(jīng)顯得十分突出,。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內(nèi),探索出一條適合__實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)路子,。
近年來,,隨著省、市對農(nóng)業(yè),、農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步重視,,作為對鄉(xiāng)村康莊工程的配套設(shè)施,__市的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段,一部分農(nóng)村客運(yùn)站相繼建成并投入使用,,為改善農(nóng)村群眾乘車條件,,構(gòu)建鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極作用。但由于土地,、資金,、客流等因素的限制,客運(yùn)站的建設(shè)步伐在__推進(jìn)較慢,。截止20xx年底,,__全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級三級客運(yùn)站1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級準(zhǔn)四級站5個(gè),,簡易站8個(gè),,農(nóng)村回頭站10個(gè),農(nóng)村港灣式??空?5個(gè),。20xx年在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)四級站有:蓮都1個(gè),、縉云1個(gè),、松陽縣4個(gè)、遂昌縣4個(gè),、云和縣2個(gè),、龍泉市1個(gè)、慶元縣1個(gè),,共計(jì)14個(gè),;在建的農(nóng)村回頭站和港灣式停靠站或招呼站共有89個(gè),。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(簡易站)共28個(gè),,僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9;建成和在建的行政村回頭站和港灣式??空净蛘泻粽竟?34個(gè),,僅占全市行政村的3.85和已通等級公路行政村的4.88。農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公路建設(shè)步伐,,大多數(shù)農(nóng)村群眾仍然在風(fēng)雨烈日下等候乘車,,這種狀況已經(jīng)不能適應(yīng)__社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
一是沒有在思想上引起重視,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)不夠重視,,認(rèn)識不足,建站的積極性不高,。在農(nóng)村公路的建設(shè)和客運(yùn)站的建設(shè)兩者之間,,往往偏重于前者而忽略后者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公路建成了,大功已成就,,客車開通了,,群眾出行有車乘,客運(yùn)站建與不建問題不大,。
二是農(nóng)村客流實(shí)載率低,。由于大量農(nóng)村人員從事勞務(wù)輸出,使農(nóng)村常住人口數(shù)量明顯減少,,除逢年過節(jié)期間外,,平常在農(nóng)村留守的大多是老弱病殘人員,流動性較小,。據(jù)調(diào)查,,我市三級農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實(shí)載率為58.5,通行政村線路班車實(shí)載率為48.6,。為此,,經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況,很難支付再次進(jìn)站的費(fèi)用,,失去了以車養(yǎng)站的費(fèi)源支持,。由于無利可圖,依靠社會力量建設(shè)客運(yùn)站也就成了一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的美好愿望,。
三是農(nóng)村土地問題的制約,。在__全市,重要集鎮(zhèn)的客運(yùn)站僅有4個(gè),,占全市重要集鎮(zhèn)的20,。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn),、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價(jià)格的問題,,客運(yùn)站的建設(shè)難以落實(shí),三年來經(jīng)過反復(fù)的協(xié)商,,但至今沒有進(jìn)展,。建造一個(gè)等級客運(yùn)站,需要土地約20xx平方米,,征地費(fèi)用就要50萬元,。
四是農(nóng)村規(guī)劃的不配套。由于__各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經(jīng)基本完成,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成,,近年提出的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
五是建站資金明顯不足,。按目前__農(nóng)村房屋的建設(shè)成本,,建成一個(gè)準(zhǔn)四級站需60-70萬元,交通部和省交通廳共補(bǔ)助30萬元,缺口約30萬元,。__多數(shù)縣級財(cái)政為“吃飯財(cái)政”,,為了建設(shè)康莊工程已經(jīng)“勒緊褲帶”,難以再顧及農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更是無從談起,。
農(nóng)村客運(yùn)站是農(nóng)村客運(yùn)的樞紐,是農(nóng)村客運(yùn)市場管理,、安全管理和運(yùn)輸服務(wù)的重要載體和平臺,,是聯(lián)系人、車,、路的結(jié)合點(diǎn),,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路運(yùn)輸市場各要素間有機(jī)結(jié)合重要設(shè)施。根據(jù)__的實(shí)際,,農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)立足于規(guī)劃先行,、路站同建、簡易為主的原則,。除少數(shù)人口密集,,客運(yùn)樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)四級或以上客運(yùn)站外,,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主,,通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接,,形成廣泛覆蓋的農(nóng)村客運(yùn)站站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),,實(shí)現(xiàn)客車進(jìn)站,旅客歸點(diǎn),。在農(nóng)村客運(yùn)站的運(yùn)行費(fèi)用上,,原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運(yùn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡可能地減小進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
將農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村規(guī)劃相銜接,使規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性,。與此同時(shí),,要爭取各級出臺支持農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的政策,為農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè),、使用和管理提供政策保障,。
2、要路站同建,,統(tǒng)籌實(shí)施,。在農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)、審查、施工,、資金撥付,、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié),要將客運(yùn)站的建設(shè)用地作為一項(xiàng)重要內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),,確??瓦\(yùn)站的用地并留有余地,努力做到路站同建,,同時(shí)投入使用,。
3、要因地制宜,,加快建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)必須考慮到有利于群眾的乘車,不宜遠(yuǎn)離中心地帶,。在保證滿足停車和旅客候車的前提下,,可以考慮與運(yùn)管站相結(jié)合,與各類市場相結(jié)合,、與行政村辦公用房相結(jié)合等,。土地征用應(yīng)根據(jù)土地所有者的意愿,采取土地置換,、帶地入股,、租賃等多種形式,既要保證客運(yùn)站科學(xué)選址,,又不能損害老百姓的利益,,以此突破土地制約瓶頸,加快客運(yùn)站的建設(shè),。
4,、要統(tǒng)一標(biāo)識,各具特色,。在農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)中要根據(jù)__山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況,,設(shè)計(jì)建造一些具有當(dāng)?shù)靥厣⒛芊从趁耧L(fēng)民俗的客運(yùn)站,為美化__農(nóng)村增添風(fēng)景,。條件許可的,,可以在沿線港灣式車站建造簡易用房,以出租的方式提供給相關(guān)經(jīng)營人員,,實(shí)行站店結(jié)合,,為乘車群眾提供一些簡便的服務(wù)。要規(guī)范客運(yùn)站標(biāo)識,,農(nóng)村客運(yùn)站的標(biāo)識必須統(tǒng)一規(guī)范,,便于群眾和外來旅游人員的識別,。
5、要強(qiáng)化管理,,發(fā)揮作用,。運(yùn)管部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站的管理,,要向運(yùn)輸業(yè)戶和群眾宣傳有關(guān)交通法律法規(guī),,積極做好引導(dǎo),確??蛙囘M(jìn)站??浚每瓦M(jìn)站上下車,,使之成為良好的交通行為習(xí)慣,。要監(jiān)督站務(wù)人員的經(jīng)營行為,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促,,使其提高服務(wù)質(zhì)量,,讓農(nóng)民真正享受到進(jìn)站候車的方便與舒適。同時(shí),,加大對站外經(jīng)營的打擊力度,,維護(hù)進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的利益。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況,,完善客運(yùn)站配套設(shè)施,,拓寬客運(yùn)站服務(wù)領(lǐng)域,增加客運(yùn)站的服務(wù)功能,,以提高經(jīng)濟(jì)效益,,將農(nóng)村客運(yùn)站建成集停車、住宿,、餐飲,、配客,、組貨,、配載、車輛維修等于一體的多功能型道路運(yùn)輸綜合服務(wù)站,,減少向進(jìn)站車輛收取費(fèi)用,,實(shí)現(xiàn)以站養(yǎng)站。
農(nóng)村種植業(yè)的現(xiàn)狀篇二
近幾年來,,基于國家十分重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,浙江省農(nóng)村金融和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也在進(jìn)一步完善,建立村鎮(zhèn)銀行就是為了彌補(bǔ)農(nóng)村商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的空缺,,增加農(nóng)村金融市場的有效貨幣供給,,創(chuàng)造競爭環(huán)境以解決農(nóng)村銀行金融機(jī)構(gòu)競爭的不充分,,從而更好地建設(shè)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。但是村鎮(zhèn)銀行尚屬方興未艾之際,,其在發(fā)展過程中尚存在一系列問題,,我通過對浙江省5家村鎮(zhèn)銀行的村鎮(zhèn)銀行問卷調(diào)查和實(shí)證分析,科學(xué)總結(jié)現(xiàn)存問題,、分析原因并提出對策,,以期能為浙江省村鎮(zhèn)銀行更好的建設(shè)提供服務(wù)。
6月25日~7月1日
希望通過了解浙江省村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的現(xiàn)狀以及國外村鎮(zhèn)銀行發(fā)展模式,,分析浙江省村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的當(dāng)前問題,,然后通過剖析當(dāng)前問題,,以及借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn),提出促進(jìn)現(xiàn)階段浙江省村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的一些對策和建議,,并分析浙江省村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展的前景。
在經(jīng)營過程中資金頭寸緊張,,存款的增長速度和貸款增長速度嚴(yán)重不匹配,。以吉林東豐村鎮(zhèn)銀行為例,截至20xx年6月25日,,該行儲蓄存款211萬元,,其中活期存款180萬元,而同期貸款為1310萬元,。而浙江省村鎮(zhèn)銀行成立的時(shí)間更短,,第一家成立的時(shí)間是20xx年的5月,所以仍然有很多的問題也是可以理解的,,主要的問題有以下,;四個(gè)方面。
村鎮(zhèn)銀行作為一種新型的金融機(jī)構(gòu),,需要在摸索中不斷發(fā)展,,不僅要在本地招聘一些有人際和經(jīng)驗(yàn)的人員,而且也需要更多具有專業(yè)技能和豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才,。按照《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》要求,,在人員素質(zhì)上的要求并不高,但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與工資水平不利于招到合適的專業(yè)人才,,而且符合要求的也大多都分布在已有的金融機(jī)構(gòu)中,,村鎮(zhèn)銀行并不能夠提出更優(yōu)越的條件以吸引具有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才。經(jīng)驗(yàn)不足及業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的從業(yè)人員存在著很大的操作風(fēng)險(xiǎn),。
村鎮(zhèn)銀行信貸支持的主要對象為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民,,農(nóng)業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)低受益的行業(yè),受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)影響巨大,,而目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率不高,,且手續(xù)復(fù)雜,,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,借款人就可能不按時(shí)履行還貸責(zé)任,。即使有抵押,,但由于抵押品大多數(shù)是農(nóng)民住房、宅地或農(nóng)機(jī)等,,這些抵押品一般都很難變現(xiàn),,所以村鎮(zhèn)銀行還要承擔(dān)不良貸款損失。
村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的初衷之一是要在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”,,在經(jīng)營管理,、業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新上有所突破。但從岱山稠州村鎮(zhèn)銀行20xx年經(jīng)營情況來看,,利息收入為1452萬元,,在營業(yè)收入中的占比達(dá)到99.73,利潤來源和結(jié)構(gòu)單一,,嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新動力,。目前,岱山村鎮(zhèn)銀行開辦的`中間業(yè)務(wù)也僅有代理企業(yè)產(chǎn)險(xiǎn)和代理借款人意外傷害保險(xiǎn)等幾項(xiàng),,還不能辦理代扣代繳稅金等中間業(yè)務(wù),,無法留住企業(yè)基本結(jié)算賬戶,吸收企業(yè)存款難度較大,。
村鎮(zhèn)銀行作為國家大力發(fā)展的一種新型金融機(jī)構(gòu),,要想在競爭中求生存,就需要更多具有專業(yè)技能和豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才,。但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度,、工資水平等客觀因素,不利于吸引人才,,直接制約了村鎮(zhèn)銀行的創(chuàng)新,。
各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)在積極爭取試點(diǎn)工作的過程中要加強(qiáng)監(jiān)管與控制,要始終把防范風(fēng)險(xiǎn)放在第一位,,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),,完善公司治理,加強(qiáng)內(nèi)部控制,,強(qiáng)化資本約束,,把村鎮(zhèn)銀行辦成具有可持續(xù)發(fā)展能力的農(nóng)村社區(qū)性銀行。
在農(nóng)村地區(qū),,必要的規(guī)模對于維持村鎮(zhèn)銀行信譽(yù)、防止擠兌,、降低成本等方面均大有好處,。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)采取發(fā)起方式設(shè)立,且應(yīng)有1家以上(含1家)境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人,,并適度提高境內(nèi)投資人入股農(nóng)村地區(qū)村鎮(zhèn)銀行持股比例,。最大限度防止新成立的村鎮(zhèn)銀行被單一的資金供給者所控制,鼓勵(lì)投資來源多元化和股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化,,為村鎮(zhèn)銀行未來的運(yùn)作奠定良好的資本來源結(jié)構(gòu),。
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發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,應(yīng)該按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,,政府對村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展只能通過政策加以引導(dǎo),,使其向利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方向發(fā)展,而不能采取行政手段進(jìn)行干預(yù),。組建村鎮(zhèn)銀行要杜絕政府參股和干預(yù)管理決策,,為村鎮(zhèn)銀行提供一個(gè)市場化的、充分競爭的發(fā)展環(huán)境,。
一是要強(qiáng)化對村鎮(zhèn)銀行工作人員的遵紀(jì)守法,、行業(yè)自律意識教育和崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),培育出一批政治過硬,、業(yè)務(wù)精良的員工隊(duì)伍,。二是要加快人才引入步伐。既可考慮優(yōu)薪從外地引進(jìn)高素質(zhì)人才,,亦可通過協(xié)商從當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)中吸納一批富有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)有從業(yè)人員,。
農(nóng)村金融業(yè)務(wù)具有較高的風(fēng)險(xiǎn),加上我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平嚴(yán)重不均衡,。因此,因地制宜,,分類指導(dǎo),,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)制度模式的多元化和組織形式的多樣性,應(yīng)是村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的基本原則,。
一直對暑期實(shí)踐充滿了期待,,覺的暑期實(shí)踐是個(gè)很好的鍛煉機(jī)會。通過實(shí)踐可以接觸社會,,并把學(xué)到的知識用到實(shí)際當(dāng)中去,,并把遇到的問題和看到的現(xiàn)象用學(xué)過的知識去分析,真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合,。而且通過暑期實(shí)踐鍛煉自己的能力,,擴(kuò)大自己的知識面,能夠了解到更多的東西,,還能培養(yǎng)自己處理事情的能力,,提高與人交流 的能力,。總之,,參加暑期實(shí)踐是一次非常有意義的活動,。
附件1:參考書籍和資料
1.中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的長效機(jī)制研究
2.村鎮(zhèn)銀行百度百科
3.村鎮(zhèn)銀行組建審批與運(yùn)營管理指導(dǎo)手冊
4.銀行經(jīng)營管理
農(nóng)村種植業(yè)的現(xiàn)狀篇三
留守兒童問題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會性問題。為深入的了解這些問題我在農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查和走訪,。通過這次調(diào)查,,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí),、心理等方面存在著比較突出的問題,,要解決這些問題,需要家庭,、學(xué)校,、社會及政府等各方面的共同努力,協(xié)同合作,。
關(guān)鍵詞:
留守兒童現(xiàn)狀原因建議
問題的提出:
1,、什么是留守兒童?
2,、為什么留守兒童數(shù)目會越來越多多,?
3、留守兒童的生活,、學(xué)習(xí),、心理方面存在的問題?
4,、為解決留守兒童生活,、學(xué)習(xí)、心理問題我們該如何做,?
留守兒童問題是近年來出現(xiàn)的一個(gè)新名詞,。隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體,,即為留守兒童。
為了深入的了解留守兒童所面臨的問題我和我的同學(xué)分別在自己的家鄉(xiāng)調(diào)查的進(jìn)100戶人家,,調(diào)查發(fā)現(xiàn)留守兒童占據(jù)接近三分之一的人數(shù),,那么為什么留守兒童的數(shù)目會如此之多,通過調(diào)查和參考各方面的資料我們發(fā)現(xiàn),,留守兒童的家庭都相對的比較貧困,,父母為了支撐孩子讀書和供養(yǎng)家里年邁的父母僅靠家里幾畝地是完全供應(yīng)不過來的,為此他們不得不留下年幼的孩子在家自己出去打工掙錢,這樣也就造成的大批的留守兒童,。
父母外出打工后,,把孩子交給自己的父母撫養(yǎng),,自己與孩子聚少離多,,溝通少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求,,而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,,這種狀況就導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康,、性格等方面出現(xiàn)偏差,,學(xué)習(xí)受到影響。
生活方面:在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了其中最典型的問題,,也就是所謂的“親情饑渴”,,在調(diào)查中每當(dāng)我們問到孩子想不想父母時(shí)他們的回答都是肯定的,然而他們的父母大都是一年甚至幾年回來一次,,能給孩子的只有經(jīng)濟(jì)上的關(guān)懷,,調(diào)查中有部分留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對自身變化,、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識,,同時(shí)也面臨許多方面的問題和煩惱,需要有渠道傾訴,,有親人安慰,。偶爾的一個(gè)電話以此維系親情很難勾通思想,傾聽煩惱,,不能給孩子予以足夠的關(guān)懷,。有的父母多年不與孩子見面,至使孩子遺忘了父母的相貌,,更談不上有何親情,。
學(xué)習(xí)方面:調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的留守兒童成績中等偏下,具體的原因我們尋訪過學(xué)習(xí)的老師,,老師大都表示他們之所以學(xué)習(xí)成績不佳與他們的智力沒有絲毫的關(guān)系,,他們大都聰明乖巧,只是家里疏于管教,,對于孩子的學(xué)習(xí)關(guān)心不夠,,家里的爺爺奶奶對孩子有的只是溺愛,對孩子言聽計(jì)從,,而且他們素質(zhì)普遍偏低,,無法輔導(dǎo)孩子的功課。另外就是有些孩子小小年紀(jì)就開始迷戀網(wǎng)絡(luò),不思進(jìn)取也就造成的孩子學(xué)習(xí)成績不好,,素質(zhì)偏低,。
心理方面:留守兒童的心理問題是我們大家應(yīng)該特別注意的問題,據(jù)調(diào)查顯示,,留守兒童監(jiān)護(hù)人對留守子女的心理健康問題介入較少,,關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母,,缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會,,而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情感變化,這對留守子女的心理健康極為不利,,常引發(fā)種種心理病癥,,如感情脆弱、自暴自棄,、焦慮自閉,、缺乏自信、悲觀消極,。而在我們的調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)個(gè)別孩子行為孤僻,,言談極少,整天呆在家不出門,,但這也是極個(gè)別的情況,。然而有部分的孩子小小年紀(jì)滿口臟話,這也是父母疏于管教的結(jié)果,。
另外我們還注意到,,大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng),生活習(xí)慣不良,,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生,、不換衣服、挑食挑穿,、亂花錢,;有的留守兒童行為習(xí)慣較差,在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo),,頂撞祖輩,、不服管理、我行我素,,這都是讓人憂心的問題?。?/p>
目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,,他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事,,家長只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長”就可以了,,至于讀書是學(xué)校和老師及兒童自己的事情,家長是沒有什么責(zé)任的,,他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績的好壞是由兒童個(gè)人的素質(zhì)決定的,。家長應(yīng)該改變這些不正確的思想,樹立“子不教,,父之過”的教育責(zé)任觀,,明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育,。即使在外地務(wù)工,,也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來,,與學(xué)校,、社會形成合力,把教育孩子的工作做好,。應(yīng)主動與子女的任課老師,、村主任聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,。向老師說明自己的情況,,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,。家長還應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通,,及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況,,并通過各種方式對孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo),。
另一方面,應(yīng)采取多種方式,,注意與孩子的溝通交流,,保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化,。溝通內(nèi)容力求全面,、細(xì)致,溝通中父母要明示他們對孩子的愛與厚望,,希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀,,通過溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí),、情感變化,;溝通方式可以多樣化,除電話外,,可采用書信等進(jìn)行交流,。
(1)景時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報(bào)其成長情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面,。教師應(yīng)承擔(dān)起家長或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,,給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo),。
(2)為與留守兒童溝通提供方便可開通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長與子女溝通提供方便,,權(quán)衡利弊,,最好能建立起封閉式教育。
凈化社會環(huán)境,,加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度,,尤其是網(wǎng)吧、游戲廳,、錄像廳等,,這些不良社會環(huán)境對自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力,容易誤入歧途,。
總之,,留守兒童問題是一個(gè)綜合性問題,既牽涉到教育方面,,也關(guān)乎心理,、社會、法律,、經(jīng)濟(jì)等方面,。這些問題如果不能得到及時(shí)的解決,影響的不僅僅是孩子的成長,,同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心的工作,,更遠(yuǎn)的會影響到社會的安全和穩(wěn)定。因此,,農(nóng)村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性和重要性,,從而使大家自發(fā)自覺的來關(guān)愛、幫助,、支持留守兒童,,提高農(nóng)村教育水平,為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境,,讓祖國的花朵飽含著生機(jī),,期待著怒放的那一天。
農(nóng)村種植業(yè)的現(xiàn)狀篇四
“貧困母親家庭”特指因喪偶,、離異,、身患重病或其他原因造成的貧困婦女家庭,。在這些家庭中貧困母親不僅經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,而且精神壓力也很大,,是弱勢人群中最需要關(guān)心的特殊困難群體,。
(一)基本狀況
據(jù)初步調(diào)查,目前,,全區(qū)共有貧困母親家庭393戶,,總?cè)丝跒?238人,平均每個(gè)家庭3人,,2口人家庭72個(gè),,占18%。3口人以上的家庭321個(gè),,占82%,。主要經(jīng)濟(jì)來源呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):一是完全靠政府低保維持生活的70戶,占17.8%,;二是靠政府低保,、下崗?fù)诵萆钯M(fèi)、遺屬撫恤金和打零工維持生活的63戶,,占16.2%;三是靠從事家政服務(wù)等非穩(wěn)定就業(yè)收入維持生活的51戶,,占12.9%,;四是靠種口糧田維持生活的173戶,占44%,;五是靠親戚,、朋友幫助接濟(jì)的36戶,占9.1%,。
(二)主要困難
調(diào)查顯示,,貧困母親家庭普遍存在子女求學(xué)、患病就醫(yī),、無創(chuàng)業(yè)技能,、無住房或住房擁擠等“四大困難”。在393個(gè)貧困母親家庭中,,有49個(gè)家庭將“子女求學(xué)難”作為最需要解決的困難,,占12.5%;有102個(gè)家庭將“本人創(chuàng)業(yè)難”作為最需要得到解決的困難,,占26%,;有194個(gè)家庭將“疾病診治難”作為最需要解決的困難,占49.4%,;有6個(gè)家庭將“住房困難”作為最需要得到解決的困難,,占1.5%,;有42個(gè)家庭將“其他困難”(注明:救助米、油,、教育孩子,、子女就業(yè)等)作為最需要得到解決的困難,占10.6%,。
1,、供孩子讀書難。393個(gè)貧困母親家庭中,,約55個(gè)家庭的孩子處于九年義務(wù)教育階段,,占總數(shù)的14%;107個(gè)家庭的孩子正在讀高中(或中專,、職高),,占總數(shù)的27%;約56個(gè)家庭的孩子上大學(xué)或待業(yè),,占總數(shù)的14%,。這些貧困母親為了供她們的孩子上學(xué)承受著極大的經(jīng)濟(jì)壓力。調(diào)查情況顯示,,孩子處在九年義務(wù)教育階段的55個(gè)家庭中,,有36個(gè)家庭的孩子上小學(xué),19個(gè)家庭的孩子上初中,,分別65%,、35%。就讀小學(xué)一至三年級的孩子家庭,,每學(xué)年支出孩子教育費(fèi)用最高的一般為1000元左右,,最低500元左右;四至六年級最高1200元左右,,最低800元左右,;初中一年級最高2100元,最低1600元左右,;初中二年級最高2900元左右,,最低1900元左右;初中三年級最高一般3000元左右,,最低2900元左右,。雖然教育管理部門規(guī)定有些費(fèi)用是否交納由家庭選擇,但貧困家庭的母親們?yōu)榱耸购⒆优c其他家庭孩子一樣,,寧可節(jié)衣縮食,,一般都是選擇交納,因而在日常生活中,,這些家庭魚肉基本不進(jìn)門,,常年青菜,、土豆、豆腐干子加咸菜,,偶爾蒸個(gè)雞蛋改善伙食,,生活十分艱苦。孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用的沉重壓力,,使得她們幾近窒息,。
2、本人創(chuàng)業(yè)難,。貧困母親大多數(shù)是中老年婦女,,年齡相對集中在40歲以上,其中25—35歲年齡段約占14%,,35歲以上的約占86%,,在393個(gè)貧困母親家庭中,體弱多病,、年齡偏大,、技能單一、沒有資金,、沒有創(chuàng)業(yè)能力的共占50.8%,;36%的貧困母親即使找到工作,由于技能單一,,加之為了照顧孩子,,她們只能在離家較近的鎮(zhèn)、村,、社區(qū)或轄區(qū)單位,從事保潔,、護(hù)綠,、照顧病人、替人做飯等收入低,、不穩(wěn)定的家政服務(wù)的工作,。
3、疾病診治難,。據(jù)調(diào)查顯示,,由于貧困,39個(gè)家庭貧困母親的丈夫身患絕癥,,無錢醫(yī)治離世,;有相當(dāng)數(shù)量的貧困母親有病不能及時(shí)就診;還有的自我保健意識差,,又忙于生計(jì),,無暇顧及個(gè)人衛(wèi)生保健,,加之基本營養(yǎng)補(bǔ)充不足,教育孩子成人成才壓力大,,貧困母親常常帶病勞作,,惡性循環(huán),健康狀況普遍很差,。調(diào)查顯示,,有病不上醫(yī)院就診的母親達(dá)到82%;18%的母親患有各種疑難雜病無錢醫(yī)治,。她們普遍不做定期婦檢,;患各種婦科疾病的比例高。調(diào)查結(jié)果使我們對貧困母親的健康狀況十分擔(dān)憂,。
4,、教育子女難。在393個(gè)貧困母親中,,文化程度初中以下占89%,,高中以上占11%,獨(dú)自教育子女往往力不從心,,對如何教育孩子成人普遍感到茫然,。她們擔(dān)心孩子因家庭貧困而自卑;擔(dān)心孩子因失去父愛而自閉,;擔(dān)心孩子過早嘗到生活的艱辛而厭世,。歸結(jié)到一點(diǎn)是擔(dān)心孩子的人生觀和價(jià)值觀偏離社會正常軌道。據(jù)與貧困母親座談?wù){(diào)查,,相當(dāng)多的貧困家庭的孩子心理上或多或少存在一些缺陷:有的雖然學(xué)習(xí)較用功,,但不愿與同學(xué)交流;有的害怕別人歧視,,過分敏感,,情緒和行為上容易沖動,形成與同學(xué)的對立,。從調(diào)查的情況來看,,由于家庭貧困,他們大多具有自卑心理,,害怕被別人瞧不起,,性格內(nèi)向,不善于與人交流,。
5,、住房困難。據(jù)調(diào)查分析,,在393個(gè)貧困母親家庭中有6個(gè)家庭把住房困難作為最需要解決的困難,。她們有的沒有自己的住房,,或借住親戚朋友的房子,或擠住娘家,,或租住社區(qū)居委會的房子,,即使有住房的家庭房子也很小,多數(shù)是50年代建造的,,有的已經(jīng)成危房,,生存環(huán)境惡劣。
(三)貧困母親身處困境仍自強(qiáng)不息
現(xiàn)了中國婦女特有的勤勞善良,,吃苦耐勞和堅(jiān)韌不拔的精神,。在393個(gè)貧困母親家庭中,有224個(gè)家庭的貧困母親依靠種田,、做家政服務(wù)或打零工維持家庭生活,,其中完全依靠種田維持家庭生活及其他開支的有173人,她們歷經(jīng)風(fēng)雨與坎坷,,沒有退縮,,沒有怨言,默默肩負(fù)起家庭的重?fù)?dān),,生命不息,,勞作不止。
(一)收入水平達(dá)不到社會平均消費(fèi)水平,。統(tǒng)計(jì)資料反映,,我區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭平均每人每月消費(fèi)支出,20__年為300元左右,,其中食品消費(fèi)180元,,衣著20元,家庭設(shè)備用品30元,,醫(yī)療保健10元,,交通通訊10元,文化教育娛樂服務(wù)30元(其中教育20元),,居住30元。調(diào)查結(jié)果顯示,,貧困母親家庭人均月收入在100元以下的占大多數(shù),,按平均消費(fèi)水平只能填飽肚子。至于穿衣,、看病,、子女教育等基本消費(fèi)則沒有經(jīng)濟(jì)收入支持。
(二)家庭解體,,收入銳減,。離異,、喪偶使家庭結(jié)構(gòu)殘缺。在393個(gè)貧困母親家庭中,,因夫妻離異造成家庭結(jié)構(gòu)殘缺的有11戶,,占2﹒8%,因喪偶使家庭結(jié)構(gòu)殘缺的有38戶,,占9﹒7%,。離婚的主要原因,一是因家庭經(jīng)濟(jì)困難產(chǎn)生夫妻矛盾而分道揚(yáng)鑣的占31%,,離異后對方缺乏責(zé)任心,,借口沒有錢養(yǎng)孩子,將撫養(yǎng)孩子的責(zé)任全部推給母親,。二是夫妻積怨深厚,,離異后一般雙方很難見面,或者對方無正當(dāng)職業(yè),,應(yīng)給孩子的撫養(yǎng)費(fèi)很難到位,。在喪偶家庭中,90%以上是因丈夫生前患重大疾病或不治之癥,,治病期間用光了家里的儲蓄,,甚至債臺高筑,使得家庭經(jīng)濟(jì)陷于困境,。
(三)缺少謀生技能,,自救相對困難。貧困母親大部分處于中老年,,她們文化程度較低,,謀生技能差,有的體弱多病,,沒有謀生能力,。她們的孩子正處于教育、生長發(fā)育階段,,為減少家庭開支,,照顧孩子一日三餐都在家吃飯,即使有一技之長,,可以謀到較高收入的工作,,但又離家較遠(yuǎn),左右權(quán)衡,,只好就近從事低收入且不穩(wěn)定的體力勞動,,因而影響了家庭收入,使之陷于貧困。
貧困母親家庭是社會的一個(gè)特殊群體,,這些家庭不僅面臨物質(zhì)生活貧困,,有相當(dāng)多的還面臨精神生活貧困。這些家庭成員都是婦聯(lián)工作的對象,,關(guān)注,、關(guān)心、幫助她們,,婦聯(lián)組織責(zé)無旁貸,。今年以來,區(qū)婦聯(lián)組織全區(qū)各級婦聯(lián)對貧困母親生活現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,,各級婦聯(lián)還針對貧困母親生活現(xiàn)狀開展了幫扶活動,。雖然各級婦聯(lián)組織盡心盡力為她們中的一部分人解決了一些實(shí)際困難,但這只是杯水車薪,,不能從根本上改變她們的生存生活狀況,。要從根本解決貧困母親家庭實(shí)際困難,還需要黨和政府的支持,,需要社會各界人士關(guān)注和幫助,。為此提出如下對策和建議,以期從整體上改善貧困母親家庭狀況,。
(一)加大宣傳營造良好環(huán)境,。幫助貧困母親家庭,需要一個(gè)良好的社會氛圍,,要大力宣傳貧困母親家庭面臨的困境,,讓社會了解她們的生存狀況、主要需求,,使政府職能部門,、企事業(yè)單位、社會各界明確各自應(yīng)該怎樣給予援助等,;要宣傳貧困母親自強(qiáng)不息,,宣傳她們的孩子在困境中求上進(jìn)的典型,鼓勵(lì)貧困母親家庭成員提高自我的信心和能力,;要宣傳社會各界幫扶典型,,樹立“人間自有真情在”的社會公德,給予貧困母親精神動力,。
(二)真情關(guān)愛幫助解決就業(yè),。幫助貧困母親就業(yè),提高經(jīng)濟(jì)收入是改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況的根本途徑,。一是要開展技能培訓(xùn),提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的能力。針對貧困母親普遍存在的文化偏低,、年齡偏大,、技能單一的實(shí)際情況,要幫助她們提高職業(yè)技能作為重點(diǎn),,根據(jù)市場需求和她們的就業(yè)愿望,,開展多種形式的免費(fèi)技能培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,,保證質(zhì)量,,提高她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的競爭能力,同時(shí),,還要引導(dǎo)和幫助她們轉(zhuǎn)變觀念,,樹立信心,奮發(fā)圖強(qiáng),,擺脫困境,,增強(qiáng)自身“造血”功能。二是要提供崗位,,拓寬就業(yè)渠道,。政府設(shè)置的公益性崗位,要向貧困母親傾斜,;社區(qū)的便民服務(wù)項(xiàng)目和靈活就業(yè)崗位,,也應(yīng)注意安排貧困母親;各用人單位凡有適合貧困母親就業(yè)的崗位,,應(yīng)盡可能吸納她們就業(yè),。
(三)部門聯(lián)動實(shí)行醫(yī)療救助。婦聯(lián)組織要聯(lián)合衛(wèi)生部門開展關(guān)愛貧困母親身心鍵康活動,。如:通過發(fā)放“愛心體檢卡”的形式對貧困母親實(shí)行醫(yī)療救助,,貧困母親可持“愛心體檢卡”免費(fèi)進(jìn)行乳腺和婦科病的常規(guī)檢查服務(wù),對特別困難,、患病的貧困母親持“愛心綠卡”到指定醫(yī)院進(jìn)行治療可享受折扣優(yōu)惠,;與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展婦女保健知識服務(wù),幫助貧困母親了解生殖保健知識,,增強(qiáng)身心健康意識,,提高健康水平。
(四)政府設(shè)立專項(xiàng)救助基金,。關(guān)心,、幫助貧困母親家庭除了需要婦聯(lián)和社會各界繼續(xù)加大幫扶工作力度,提供就業(yè)幫助,,更需要各級財(cái)政和相關(guān)部門在特定階段給予特殊的經(jīng)濟(jì)扶助,。建議民政部門將未納入低保的貧困母親納入低保,,同時(shí)政府設(shè)立專項(xiàng)資金對貧困母親家庭實(shí)行生活困難救助。
(五),、積極開展社區(qū),、學(xué)校、家庭三位一體的教育活動,。社區(qū),、婦聯(lián)、學(xué)校發(fā)揮各自優(yōu)勢,,組織開展多種形式的活動,,增進(jìn)與貧困母親家庭的溝通,改變悲觀,、自憐思想,,樹立自強(qiáng)不息的精神,樹立信心面對各種困難,;幫助貧困母親學(xué)習(xí)科學(xué)教子方法和與子女溝通的技巧,,提供母親與子女溝通的機(jī)會,改善親子關(guān)系,,建立和諧家庭關(guān)系,;發(fā)揮巾幗志愿者隊(duì)伍的作用,組織志愿者走進(jìn)貧困母親家庭,,開展情感交流和心理撫慰,,為她們提供法律幫助、心理咨詢,、家庭教育等服務(wù),,幫助她們樹立自信心,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣,。
構(gòu)建和諧社會要求高度重視和關(guān)心困難群眾,。追求社會公平的任務(wù)已經(jīng)擺上了黨和國家的顯著位置,縮小收入差距和貧富差距是其中的重要內(nèi)容,。貧困母親家庭的存在,,影響著構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。援助貧困母親家庭是一項(xiàng)社會化工程,,單靠婦聯(lián)的力量非常有限,。需要政府關(guān)心和支持,需要有關(guān)職能部門以及社會各界人士幫助,。給貧困母親精神上多一份慰籍,,經(jīng)濟(jì)上多一點(diǎn)支持,給她們的孩子多一份關(guān)愛,,讓困境中的母親和孩子不再愁苦,??傊瑤椭毨赣H家庭擺脫困境是一項(xiàng)民心工程,、實(shí)事工程,,是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)工作,迫在眉睫,、勢在必行。
農(nóng)村種植業(yè)的現(xiàn)狀篇五
農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本,,農(nóng)村是國家之重,,農(nóng)民是社會之大。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),,自古以來,,重農(nóng)抑商充斥著中國兩千多年的歷史。古今多少君王興修水利,,勸課農(nóng)桑,,輕徭薄賦,不就是重視農(nóng)業(yè)的表現(xiàn),,二千多年的古代史,,農(nóng)業(yè)技術(shù)在突飛猛進(jìn),由石制農(nóng)具到青銅農(nóng)具,,由青銅農(nóng)具到鐵制農(nóng)具不就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步嗎,?二步抬桿刪節(jié)轅犁,樓干,、翻車,、筒車也是每一代農(nóng)人經(jīng)驗(yàn)的積累。
中國的農(nóng)業(yè)隨著歷史車輪在向前邁,。
農(nóng)業(yè)政策越來越好,,形勢越來越喜人了。農(nóng)業(yè)稅減了,,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加,,農(nóng)民生活越來越富裕、充實(shí),,農(nóng)村的政治也越來越民主,。
幾年前中央提出了建立社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),力爭創(chuàng)造一個(gè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、政治民主、生活富?!钡男】缔r(nóng)村?,F(xiàn)在我們在向這方面努力,,可是一些農(nóng)村的現(xiàn)狀也不乏令人擔(dān)憂。物質(zhì)的文明,、精神文明,、政治文明我們都要用手抓,每個(gè)都不能手軟,??墒乾F(xiàn)狀令人痛心疾首。農(nóng)村,、農(nóng)民的精神文化生活只能用“低下”這個(gè)詞來形容,。一個(gè)村沒有一個(gè)運(yùn)動場,沒有一個(gè)圖書館,、閱覽室,,更沒有一個(gè)廣場、樂團(tuán),、腰鼓隊(duì),。其實(shí)我們鎮(zhèn)也沒有一個(gè)圖書館、閱覽室,,更不用說一個(gè)不起眼的農(nóng)村了,。每每看到村里人來一個(gè)樂團(tuán)來搞節(jié)目,十里八鄉(xiāng)浩浩蕩蕩扛著椅子,,騎著摩托車遠(yuǎn)道而來,,等到不是很精彩的節(jié)目在露水的浸潤下結(jié)束的時(shí)候,村民們又扛著椅子,、騎著摩托車在灰淡的月光下嬉笑而歸,。在這里我們可看到其實(shí)大都農(nóng)民對文化娛樂生活是很向往的。
在農(nóng)村體育運(yùn)動是最不受重視的,,只有一個(gè)籃球場,,乒乓球臺,更不用說足球場,。在許多城區(qū)看到的健身器械也沒有,。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí),不是打牌娛樂,,就是談天說地,。他們認(rèn)為農(nóng)忙時(shí)就是鍛煉,農(nóng)閑時(shí)就是消遣的時(shí)候,。這樣農(nóng)民的身體素質(zhì)就在惡化,,看病的次數(shù)多。這樣“看病難”就以高頻率浮現(xiàn)在了農(nóng)民腦海里,,其實(shí)就是一個(gè)惡性循環(huán),。
書籍是人類進(jìn)步的階梯,,農(nóng)民也需要用知識武裝頭腦,學(xué)文化,、學(xué)科技,。用科技光農(nóng),科技富農(nóng),??墒寝r(nóng)民除了務(wù)農(nóng)就是消遣,很少有農(nóng)民真正拿起書本,,學(xué)新知識,,新文化,新科技,,更不用說發(fā)明新農(nóng)具應(yīng)用新科技了。他們消息閉塞,。農(nóng)村沒有圖書館,、閱覽室,這樣農(nóng)民只能,、買碼,。這樣也沒有使農(nóng)民真正富起來,強(qiáng)起來,。新農(nóng)村的建設(shè)也不會很順利的實(shí)施,。我看到中央重視“三農(nóng)”問題,知道“農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民”的未來一定是美好的。怎樣營造,、創(chuàng)建一個(gè)良好的新農(nóng)村是要每個(gè)人付出艱辛的努力,。我認(rèn)為中央應(yīng)該逐步實(shí)行創(chuàng)建新農(nóng)村,不能一口吃成一個(gè)胖子,。試點(diǎn)是很好的也是很明智的,,但要加強(qiáng)管理,不能做表面工作,。面子工程,。要鼓舞群眾一同加入,共同進(jìn)步,。另處,,也要在未試點(diǎn)的地方給予關(guān)注,加大投入,,不需要事事操辦,,但必須的基礎(chǔ)設(shè)施如上述提到的要逐步落實(shí),。今年一個(gè)閱覽室,明天一個(gè)球臺,,后來一年球場,,這樣離新農(nóng)村的差距也就近了嗎?如果試點(diǎn)集中建設(shè)一是造成市場供應(yīng)緊張進(jìn)而影響國家經(jīng)濟(jì),;二是造成政府雁過拔毛,,小資金扶持可以盡量避免上述現(xiàn)象,也可以逐步增加農(nóng)民信心,,避免農(nóng)業(yè)財(cái)政開支過大,。
還有一點(diǎn),中央應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技人員的培養(yǎng)培育,。新農(nóng)村不僅是社會主義的,,還是高科技的。中央也應(yīng)加大對廣大干部的教育,,讓干部具有創(chuàng)造性,、有創(chuàng)造力,興辦村級工廠和養(yǎng)殖廠,,用工業(yè)并反哺農(nóng)業(yè),。
農(nóng)業(yè)是本,是一代代是努力,,奮斗的目標(biāo),,希望新農(nóng)村建設(shè)大功告成。國民經(jīng)濟(jì),,綜合國力,,人民的生活水平能更進(jìn)一步,上升到新的臺階,。
農(nóng)村種植業(yè)的現(xiàn)狀篇六
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,農(nóng)村作為一個(gè)社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層,越來越受到國家的關(guān)注,。20xx年,,黨中央若干會議指示:當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵,,做出了全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,,提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民,這就對我國農(nóng)村農(nóng)民的知識文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求,。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設(shè)起著至關(guān)重要的作用,。
通過調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況,旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中存在的一些問題,并針對問題提出一些合理化的建議,,因此,,其具有很好的社會與現(xiàn)實(shí)意義!同時(shí),,從個(gè)人來說,,深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,。同時(shí),,自己來自農(nóng)村,通過調(diào)研,,自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)增磚添瓦,。
采用采用訪談和問卷調(diào)查的方式
xx市xx縣xx鄉(xiāng)的xx村莊:
村里各個(gè)年齡階層的村民
20xx年1月xx日—20xx年1月15日
從調(diào)研的結(jié)果來看,我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是很好,,沒有達(dá)到新農(nóng)村發(fā)展所需要求,,經(jīng)濟(jì)狀況有待提高。村民的經(jīng)濟(jì)來源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物,。經(jīng)濟(jì)作物的收入其實(shí)很低,,主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間,農(nóng)民要付出很多勞動,,況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價(jià)格很高,除去這些費(fèi)用后,,收入就很少了,。相對于種地來說,外出打工成為越來越多村民所追逐的經(jīng)濟(jì)來源之道,,這種方式經(jīng)濟(jì)流入周期段,,經(jīng)濟(jì)效益高,對從小生活在農(nóng)村的中青年務(wù)工者來說,,外出務(wù)工很自由,,而且還可以拓寬自己的視野,感受一下大城市的生活氛圍,,對其個(gè)人素養(yǎng)的提高也有很大幫助,,更重要的是對農(nóng)村向城市的邁進(jìn)起到了很好的橋梁作用。
在村民外出務(wù)工追求經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,另一個(gè)不容忽視的問題也隨之產(chǎn)生,,那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務(wù)工,,留下的就主要是老年人以及兒童,,家中的農(nóng)活也就落在了他們身上。老人年老體弱,,勞動能力差,,對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素,。而且老年人的生活缺少照顧,對老人的精神造成了一定的傷害,。另一方面,,留守兒童只能是由爺爺奶奶照看,缺少父母關(guān)愛和管教,,不利于孩子的成長及發(fā)展,,從根本上來說也不利于農(nóng)村向城市化邁進(jìn)的。
而農(nóng)村的教育問題一直是政府及村民最關(guān)心的問題,。一般情況下是每個(gè)行政村都會有一所小學(xué),,但是學(xué)校的設(shè)施環(huán)境很不容樂觀,教室很多還是之前的老房子,,沒有教學(xué)樓,,更不用說有電腦、多媒體教學(xué)等軟硬件設(shè)備,,而且?guī)熧Y力量也是越來越差,,很多老師都是村里的老教師,剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來教學(xué),,一方面是交通不便,,居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師,,因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸,。鑒于以上以及父母常年外出外出務(wù)工孩子無人管教,很多家長都把孩子送到縣城學(xué)校上學(xué)并留校住宿,,因而村小學(xué)的愈發(fā)不好,,生源少反過來又促使上級政府減弱了對農(nóng)村教育的重視程度,這樣就形成了惡性循環(huán),,農(nóng)村小學(xué)正在走一條趨于取締的道路,。同時(shí),孩子們遠(yuǎn)離父母獨(dú)自生活在縣城,,雖然是培養(yǎng)了孩子的獨(dú)立性,,有助于孩子早成長,但是弊大于利,,遠(yuǎn)離父母看護(hù)后,,孩子自由多了,顧忌少了,,而且父母給的生活費(fèi)成了他們炫酷的資本,,無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀,、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習(xí),,致使學(xué)業(yè)荒廢,得不償失??!
不僅如此,由于相對的知識層中青年的外出,,農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題,,部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將,,有時(shí)候會賭小數(shù)額的錢,,雖然是小賭,但也會慢慢滋生成大賭,,同時(shí)一些很小的兒童耳濡目染,,會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想,極大的不利于他們的成長,。另外,,老人們的封建迷信思想比較濃重,大多數(shù)是“有神論”者,,這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說,,更加腐化他們的心靈,這是需要各級政府部門亟待解決的問題,。
但總的來說,,農(nóng)民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機(jī),,而且鑒于節(jié)目質(zhì)量問題,好多村民都使用了衛(wèi)星接收器,,節(jié)目多了,、畫面多了、清晰了,,精神生活也越來越好,,這是讓人高興自豪的地方。
1,、政府加強(qiáng)扶持,。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對薄弱,,為求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,才那么多人外出務(wù)工,才引發(fā)諸多問題。政府部門應(yīng)該多為農(nóng)村勞動力提供豐富的就業(yè),、創(chuàng)業(yè)之道,,讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,各種問題才會慢慢得到解決,。
2,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況來看,,是有能力來建設(shè)更多的公共文化場所,,如:閱覽室,健身的器材和場地,,老人活動室等,。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的文化教育,。應(yīng)多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動,,并且應(yīng)該針對農(nóng)民的閱讀能力和需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,,提高他們的文化素質(zhì),,更新他們的思想觀念。
4,、加強(qiáng)教育管理工作,。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識,,提高文化素質(zhì),,要加強(qiáng)對教育的管理,對于管理的漏洞要及時(shí)補(bǔ)缺,。這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響,。要對網(wǎng)吧等點(diǎn)進(jìn)行不定期排查,,防止未成年人進(jìn)入,。
5,、要極力遏制黃賭毒,,封建迷信活動,。有關(guān)部門要及時(shí)掌握情報(bào),,對于涉入未深的人加強(qiáng)教育,,對于已經(jīng)淪陷的人可以進(jìn)行行政處罰,,對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰,。
6,、要多關(guān)心老一輩的農(nóng)民。加強(qiáng)基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,,對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖,,多送問候,,使他們老有所養(yǎng),老有所樂,。
我相信,,通過黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各大社會團(tuán)體的支持以及農(nóng)民的相互努力,,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育等各項(xiàng)事業(yè)一定會有新的飛躍,,城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小,新農(nóng)村建設(shè)會更上一層樓,,中國特色社會主義建設(shè)會愈來愈好,。農(nóng)村作為社會主義建設(shè)過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。
農(nóng)村種植業(yè)的現(xiàn)狀篇七
當(dāng)前“三農(nóng)”問題成為社會關(guān)注的熱點(diǎn),,難點(diǎn),,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,,明顯的感到,,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施,、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇,。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力,,而要達(dá)到這樣的目的,,提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問題,,并在一定程度上分析了形成原因,,并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議。
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)問題
1,,家庭勞動力較少,,而承包土地較多;
2,,家中有病人或自己有疾病,,不方便外出;
3,,年齡較大,村中又沒有外出的習(xí)慣,;
4,,文化程度較低,缺乏技能,,不敢外出,;
5,,自己在家做小生意或者為村干部、教師,、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、或是在附近村莊搞建筑等,能取得非農(nóng)收入,,不愿外出等,。
致使農(nóng)業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小生產(chǎn)方式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。不同村莊,,不同小組亦有很大的不同,,很難形成農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn),無法產(chǎn)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,,而且使一批農(nóng)民束縛在土地上,,只能維持最基本的溫飽。他們從選種,、育苗,、耕作、施肥,、灌溉,、植保、收割,、運(yùn)輸,、儲存、出售完全是自主的全能操作,,沒有分工協(xié)作,,技藝不可能精益求精,也不可能產(chǎn)生系統(tǒng)效益,,沒有聯(lián)合,,力量分散,使得農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上處于劣勢,,不能左右農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,,無法扭轉(zhuǎn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格”剪刀差”的局面。而且小農(nóng)經(jīng)濟(jì)承受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的容量較小,,無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)這一生產(chǎn)力,,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力很難有效得到提高,再加上農(nóng)業(yè)效益較低,,很多農(nóng)民已不愿意對土地進(jìn)行較大的投資,,而是維持自己家庭的基本生活即可。現(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用,,農(nóng)民的壓力有所減輕,,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用,。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,在農(nóng)閑時(shí)一部分農(nóng)民就無事可做,,而在農(nóng)忙時(shí)則從早忙到晚,,有時(shí)吃飯都在地里。在氣候不順的時(shí)候,,干旱是要灌溉,,澇淹時(shí)又要排水,增大了農(nóng)業(yè)的投入成本,。
其次,,農(nóng)業(yè)的效益較低,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的,。由于土地邊際收益遞減,,增加對農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低,,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入,。
(二)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況
一是所從事的工作較為低級,大部分為又苦有累的低層次工作,。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,,力工,服務(wù)業(yè)等行業(yè),,其次為文教衛(wèi)生,,零售業(yè),機(jī)械制造,,餐飲業(yè)等行業(yè),,比例極少。而在公司銷售部門,、人事行政管理,、文秘、通信工程,、財(cái)會等工作的農(nóng)民更是極少,,特別是在計(jì)算機(jī)、金融保險(xiǎn),、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農(nóng)民基本為0,。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類型來看,,以自由職業(yè)者為最多,,其次是私營企業(yè)和國營企業(yè),再者是個(gè)體戶,,事業(yè)單位,,集體企業(yè),比例較少,。從工作層次來看,,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數(shù),,從事技術(shù)工作的只占到18.3%,,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0,。
二是農(nóng)民尋找到自己滿意的工作較難,,又很不穩(wěn)定。
三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,,而且工作時(shí)間較長,,但收入?yún)s很低??傮w的評價(jià)在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的,。不少農(nóng)民工在城市的工作時(shí)間較長,而他們的收入?yún)s很低,,除去花銷開支已所剩無幾,。
受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對較苦,選擇余地也較小,,心理壓力也較大,,很難適應(yīng)城市。
(三)農(nóng)村醫(yī)療狀況
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解,,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個(gè)衛(wèi)生所,只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,,對于較大的疾病沒有力量解決,;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育,;三是醫(yī)療費(fèi)用較高,藥價(jià)居高不下,。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對重大疾病束手無策,,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費(fèi)用太高,,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,,而小醫(yī)院對大一點(diǎn)的病又無能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重,,醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢,,并成為農(nóng)民的主要支出之一,。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響;三是農(nóng)民的“小病拖,,大病忍”現(xiàn)象嚴(yán)重,,因病死亡人數(shù)不斷增加,并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響,。不但加重了病人的身心的痛苦,,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人(如生病老人與其子女)的關(guān)系面臨考驗(yàn),。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯,,但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,,對發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助,。
(四)農(nóng)村的貧富差距問題
現(xiàn)如今,農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,,不但在不同地區(qū)有很大的差別,,就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進(jìn)一步拉大的趨勢,。
間的增長而不具有可持續(xù)性,。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務(wù)教育的情況下,,都外出務(wù)工,,從而能取得比其他農(nóng)戶較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,,他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,,積累起來的財(cái)富就會迅速消耗,,原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導(dǎo),,下力氣提高農(nóng)民的素質(zhì),,提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類,,一類是投資性貧困,,這主要是指為了提高自身的或子女的素質(zhì)能力而進(jìn)行投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,,屬于投資性貧困,,但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質(zhì),因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高,在經(jīng)歷貧困后會很快的富裕起來,。對于這樣的貧困家庭,,政府應(yīng)該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資,;一類是技能性貧困,,主要是指由于受教育水平低,知識貧乏,,技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困,,需要政府制定積極政策,,廣開途徑,努力提高他們的素質(zhì),;三類是衰竭性貧困,,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降,,以致不能取得能維持基本生活的收入,,如老年人家庭,有重病人的家庭,,大多屬于這一類,。對于此類貧困,需要政府建立社會保障體制,,以保障每一個(gè)公民生存的基本權(quán)利,。
農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題,如農(nóng)民的心理感受上會覺得不公平,,從而有可能造成矛盾的不斷積累,,對社會和諧產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,特別是農(nóng)村的一些懷舊之人,,目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況,,不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨,這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注,,因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬媳砻髁宿r(nóng)民對改革開放以來,,財(cái)富分配不公的不滿。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化,,其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問題”,,進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間,、農(nóng)戶之間的收入差距,。農(nóng)民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
1、大力提高農(nóng)民的受教育水平,,促進(jìn)教育公平,,保證農(nóng)民具有同等的受教育機(jī)會。農(nóng)民的困難不單是地少人多,,而更重要的是知識不足,,沒有任何資產(chǎn)能比知識資產(chǎn)來得穩(wěn)定可靠,而不像土地,,只要愿意付出代價(jià),,知識資產(chǎn)是取之不盡,用之不竭的,。這就需要政府加大對農(nóng)村的教育投入,,提高教師的素質(zhì),改善學(xué)校硬件設(shè)施,,同時(shí)建立激勵(lì)民間資金投入機(jī)制,,擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源,鼓勵(lì)支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力,。制定政策,,保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育機(jī)會,反對歧視農(nóng)民的行為,。對于因家庭困難等原因而不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助,,保障他們的受教育權(quán),不能因?yàn)樨毨Ф屗麄儐适Я藢W(xué)習(xí)的機(jī)會,,讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,,讓他們失去于別人公平競爭的機(jī)會。
2,、給予從事工商業(yè)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策待遇,,政府部門應(yīng)積極拓展渠道,提供便利,,共享信息,,成立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇項(xiàng)目,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性,。對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠,,給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),維護(hù)良好的社會治安,,保障農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境,。同時(shí)要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持,除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補(bǔ)外,,還要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥,、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控,控制價(jià)格不斷的攀升,,必要時(shí)應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼,。
3、深化戶籍制度改革,。適應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要,,進(jìn)一步放活政策,簡化手續(xù),,探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度,。逐步取消現(xiàn)行以農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)性質(zhì)劃分戶口的戶籍管理制度,推行以實(shí)際居住地登記為“居民戶口”的城鄉(xiāng)一元化戶籍管理制度,,讓農(nóng)民享有自由進(jìn)城和自由遷徙的權(quán)力,。鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶,,落戶后在一定時(shí)期內(nèi)計(jì)劃生育政策不變。為使這項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),,建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民,,統(tǒng)一登記為“居民戶口”,逐步向農(nóng)村推進(jìn),。建議由公安局研究制定具體實(shí)施辦法,,力爭用五年時(shí)間,完成農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作,。
4,、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求,,以強(qiáng)化街道管理,、發(fā)展社區(qū)服務(wù)為主題,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,,完善設(shè)施,,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,滿足社區(qū)居民生活需要,,提高城市管理服務(wù)水平,。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組,逐步“撤村建居”,,促其向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變,。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革,著眼于集中資源,、組團(tuán)開發(fā),、形成發(fā)展“拳頭”,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組,,逐步實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的轉(zhuǎn)變,。
5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,。進(jìn)一步調(diào)整教育布局,,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,,全面提高九年義務(wù)教育水平,,大力普及農(nóng)村高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,;整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,,全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,;以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,,創(chuàng)新體制、機(jī)制,,配套完善設(shè)施,,鞏固文化陣地,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散,。通過統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,。
6,、統(tǒng)籌農(nóng)村社會保障體系。重點(diǎn)是突破體制界限,,建立統(tǒng)一,、開放、競爭,、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場,。積極探索完善農(nóng)村社會保障機(jī)制,逐步把養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,,促進(jìn)農(nóng)民由土地實(shí)物保障向社會統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變,,力爭到20xx年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系,。關(guān)注弱勢群體,健全完善社會救助體系,,逐步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會保障同步提高的新機(jī)制,。
7、統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。突出抓好水利,、能源、交通,、通訊設(shè)施和康居工程建設(shè),。逐年實(shí)施重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,完善供水,、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系,,搞好水資源的綜合開發(fā)和保護(hù)利用,建設(shè)節(jié)水型社會,;加大投入力度,,健全完善農(nóng)村道路、廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò),,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力,;著力推進(jìn)農(nóng)村康居工程建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。全面完成農(nóng)村客貨運(yùn)“村村通”工程,,實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級化,,農(nóng)戶住宅全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn),。
農(nóng)村種植業(yè)的現(xiàn)狀篇八
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,,明確目標(biāo),,及時(shí)制定規(guī)劃,有力地推進(jìn)了我市農(nóng)村公路的建設(shè)步伐,。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展,。“xx”以來,,我市共籌措建設(shè)資金63899.8萬元(其中中央及省補(bǔ)助資金29072.4萬元,,自籌資金34827.4萬元)。共下達(dá)通暢工程計(jì)劃項(xiàng)目723個(gè),, 673公里,,通達(dá)項(xiàng)目22個(gè),,42.8公里,渡改橋項(xiàng)目2 個(gè)(其中永久性橋梁 6座,,人行橋3座,,碼頭改造2處)。到目前為止,,已實(shí)際完成通暢工程750個(gè)行政村,,通車?yán)锍踢_(dá)到 737.95公里,通達(dá)工程完成9 .3公里,,通達(dá)率達(dá)到 00%,通暢率達(dá)到82%,渡改橋項(xiàng)目完成永久性橋梁 4座,,人行橋3座,碼頭改造2處,,在建橋梁2座,,已完工85%的工程量。全市xx年的農(nóng)村公路建設(shè),,給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時(shí)走出山門走向大都市了,這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,,從而達(dá)到加快農(nóng)民致富的步伐的目的。
(四)有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施中的重中之重,。因此,,建設(shè)好農(nóng)村公路,將有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè),。
二是配套資金缺口很大,,導(dǎo)致相當(dāng)一部分村因農(nóng)村公路建設(shè)負(fù)債累累。上級對我市農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低,,4.5米路基的每公里僅補(bǔ)助 7萬元,,3.5米路基的每公里僅補(bǔ)助 2萬元,資金缺口少的在20萬元公里以上,,多的則達(dá)30萬元公里以上,,除了國家投入的這部分資金以外,由于我市財(cái)政狀況不佳,,無力安排配套資金,,只有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了少量資金,因此,,落實(shí)缺口資金的壓力只能全部由村級承擔(dān)了,。為了徹底改變村民出行難的現(xiàn)狀,,很多村便不惜舉債建設(shè),對于一些負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的村來說,,無異于雪上加霜,。
三是建設(shè)質(zhì)量總體不高,相關(guān)配套設(shè)施不到位,。由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多,、線長、面廣,,在大規(guī)模的建設(shè)管理過程中,,對質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,,缺少施工經(jīng)驗(yàn),,對砂石級配和水灰比的規(guī)范要求知之甚少,操作中很難把握到位,。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),想監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,,導(dǎo)致部分項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患,。從技術(shù)等級來看,農(nóng)村公路普遍等級低,,道路寬度不夠,,按規(guī)定,3.5米的硬化路面應(yīng)該每隔一定距離設(shè)置會車處,,但有相當(dāng)一部分村為了降低成本而沒有按規(guī)定設(shè)置,,一到車流量大時(shí)便造成車輛堵塞。同時(shí),,道路硬化以后,,與之相配套的路肩基本沒有配套到位,,大大降低了通行能力,,在路窄、彎急,、坡陡處沒有設(shè)置相關(guān)交通標(biāo)志的現(xiàn)象還普遍存在,,這樣一來導(dǎo)致存在不少安全隱患。
四是沒有完善的管養(yǎng)措施,。由于我市尚未出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,,管理機(jī)構(gòu)不健全,責(zé)任不明確,,加上市,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級財(cái)力有限,無法有效保證管養(yǎng)所需資金,,管養(yǎng)人員沒有落實(shí)到位,,通村公路除部分路段設(shè)置水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),。部分群眾護(hù)路,、養(yǎng)路、惜路意識淡薄,,在公路上亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。如湄江到七星的通鄉(xiāng)公路建成以后,由于一些嚴(yán)重超載的大貨車長期自由通行,,致使公路長期超負(fù)荷運(yùn)行,,嚴(yán)重?fù)p壞了公路路面,在短短幾年內(nèi),,該公路已是面目全非,。
五是農(nóng)村公路建設(shè)中沒有履行招標(biāo)程序的項(xiàng)目普遍存在。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金國省補(bǔ)助嚴(yán)重不足,,要求村級自籌資金比重較大的特殊性,,有相當(dāng)部分項(xiàng)目便沒有經(jīng)過正規(guī)的招投標(biāo)程序,而是由村級組織自行確定施工單位,。加之大部分村的當(dāng)初上報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)助里程小于實(shí)際設(shè)施的里程,,一些施工單位為了能承包項(xiàng)目,便承諾只要村級籌措自籌資金,,國省補(bǔ)助由其向交通部門爭取,,而交通部門的計(jì)劃是早已定下來了的,調(diào)整的可能不是很大,,于是便出現(xiàn)了很多已經(jīng)實(shí)施了項(xiàng)目卻得不到國家的補(bǔ)助,,導(dǎo)致部分施工單位的工程款無法到位,從而引發(fā)一些新的矛盾,。
六是農(nóng)村公路建設(shè)的審批程序不規(guī)范,,利用率很低,侵占耕地的現(xiàn)象很嚴(yán)重,。我市農(nóng)村公路建設(shè)的高潮已經(jīng)掀起,,已經(jīng)到了村與村,組與組,,甚至戶與戶之間的相互攀比,,于是,一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村民便不管國家的補(bǔ)助能否到位,,也不經(jīng)過交通,、國土,、規(guī)劃部門的批準(zhǔn),便自行籌資動工修建公路,,這樣,,勢必造成耕地的侵占以及公路的私有化,而一些私有化的公路平?;旧蠜]有車輛通行,,這樣勢必造成公路的利用率很低,造成公共資源的浪費(fèi),。
(一),、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,,科學(xué)規(guī)劃,,合理布局。建議市人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),,協(xié)調(diào)相關(guān)部門定期研究,、定期部署、定期督促,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓的工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織實(shí)施和指揮協(xié)調(diào)等工作,。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度,,為農(nóng)村公路建設(shè)提供良好的工作氛圍,確保建設(shè)順利推進(jìn),。要進(jìn)一步對農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌安排,、科學(xué)規(guī)劃,當(dāng)前,,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,,抓緊做好“xx”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,超前謀劃,,突出重點(diǎn),。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的“xx”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,。要加強(qiáng)與上級部門的銜接,,使規(guī)劃得到上級的認(rèn)可,,確保落到實(shí)處,。與此同時(shí),要積極向上反映情況,,爭取國家對我市“xx”建設(shè)規(guī)劃的規(guī)模和總量確定后,,根據(jù)各地實(shí)際將資金安排到具體項(xiàng)目上,。要按照國家關(guān)于“xx”規(guī)劃編制的相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程,、農(nóng)村公路的升級改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作。增大農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目向邊緣地區(qū)傾斜力度,,優(yōu)先安排主干村道公路的規(guī)劃建設(shè),,確保能夠解決更多群眾出行難的問題。
(二),、多方籌資,,政策配套,為農(nóng)村公路建設(shè)提供資金保證,。資金問題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵因素,。可采取“上級部門補(bǔ)助一點(diǎn),,農(nóng)村群眾籌集一點(diǎn),,在外人員捐獻(xiàn)一點(diǎn),聯(lián)系單位贊助一點(diǎn)”的辦法,,建立國家,、省、市扶持,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主體投資,、社會融資、群眾投勞相結(jié)合的農(nóng)村公路建設(shè)籌資機(jī)制,。同時(shí),,要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金的整合力度,將交通,、扶貧,、農(nóng)開、退耕還林,、土地開發(fā)等項(xiàng)目中所用于農(nóng)村公路建設(shè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,,做到標(biāo)準(zhǔn)一致,項(xiàng)目資金從一個(gè)口子出,,工作同步,,避免同樣的建設(shè),出現(xiàn)不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目重復(fù)實(shí)施的現(xiàn)象發(fā)生,。
(三),、精心組織,加大監(jiān)管力度,為農(nóng)村公路建設(shè)提供質(zhì)量保證,。一是嚴(yán)格按規(guī)劃和設(shè)計(jì)施工,。市交通職能部門要嚴(yán)格統(tǒng)一勘測和編制規(guī)劃,所有項(xiàng)目,,特別是新建項(xiàng)目,,必須報(bào)市人民政府核準(zhǔn)后方可實(shí)施,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的項(xiàng)目,,除由國土,、規(guī)劃等部門從嚴(yán)處罰外,交通等部門堅(jiān)決不予安排項(xiàng)目資金,,徹底改變目前公路建設(shè)過程中的隨意性和侵占耕地的現(xiàn)象,。二是要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管,建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,。交通部門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的檢查和指導(dǎo),,尤其對施工環(huán)境較差、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查,,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)予以整改。明確施工單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級組織的責(zé)任,。加強(qiáng)對村干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作,。對主要材料要從嚴(yán)把關(guān),,建議對水泥、石灰,、瀝青等外購材料,,憑出廠合格單由農(nóng)村公路管理局提取樣品,由相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,,方可投入使用,。三是從嚴(yán)要求,確保相關(guān)配套設(shè)施到位,。對已建成路段的錯(cuò)車道設(shè)置,、路肩培土、急彎和危險(xiǎn)地段的警示標(biāo)志及安全防護(hù)等附屬設(shè)施補(bǔ)救到位,,對在建的路段要求在實(shí)施時(shí)同步到位,。四是要堅(jiān)持合理造價(jià)和工期,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,,按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè),。堅(jiān)持項(xiàng)目業(yè)主法人制,、設(shè)計(jì)使用年限終身制、社會公開招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制,、工程質(zhì)量責(zé)任追究制,,建立起“交通行業(yè)指導(dǎo),,社會質(zhì)量監(jiān)理,村民代表監(jiān)督,,施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系,,確保建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展,。
(四),、建管結(jié)合,盡快出臺我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法,,為農(nóng)村公路建設(shè)提供后續(xù)保障,。隨著農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和公路里程的增加,若不切實(shí)改善這種重建輕養(yǎng),、失管失養(yǎng)狀況,,將會使農(nóng)村公路的使用壽命大大縮短,還會帶來一些安全隱患,,有違農(nóng)村公路建設(shè)的初衷,。因此,積極探索,,建立健全我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制已迫在眉睫,。一是要認(rèn)識到位,加強(qiáng)對管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路,、護(hù)路的引導(dǎo)和教育,,加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的養(yǎng)路、護(hù)路思想培養(yǎng)教育,,牢固樹立“三分筑路,,七分養(yǎng)護(hù)”的思想,提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性,;二是要制度到位,,盡快出臺我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制實(shí)施方案,明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正?;⒁?guī)范化,;三是要責(zé)任到位,,采取“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”的方式,通過突擊養(yǎng)護(hù),、日常養(yǎng)護(hù),、抓示范路等方式,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性,。要大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”.通過協(xié)議、承包,、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村,、到組、到人,;四是相關(guān)保障措施要到位,,在做好養(yǎng)護(hù)工作的同時(shí),市農(nóng)村公路路政管理局要充分發(fā)揮其管理職能,,將清理路障,、治理超載作為工作重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊有損農(nóng)村公路的行為,,為農(nóng)村公路的健康發(fā)展提供保障,。五是要確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的到位。采取市財(cái)政從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中通過“以獎代撥”的方式撥一點(diǎn),,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)的模式,,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道,,為養(yǎng)護(hù)工作的順利開展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,,涉及面寬量大,,任務(wù)非常艱巨,它需要全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致,,同心合力,,科學(xué)規(guī)劃,精心建設(shè),,強(qiáng)化管護(hù),,只有這樣,我市的農(nóng)村公路才能又好又快地健康發(fā)展,。
農(nóng)村種植業(yè)的現(xiàn)狀篇九
當(dāng)前“三農(nóng)”問題成為社會關(guān)注的熱點(diǎn),,難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重,。通過對農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,,明顯的感到,,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施,、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇,。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力,,而要達(dá)到這樣的目的,,提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問題,,并在一定程度上分析了形成原因,,并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議,。
一,、農(nóng)村的基本狀況
(一)
關(guān)于
農(nóng)業(yè)問題民已不愿意對土地進(jìn)行較大的投資,而是維持自己家庭的基本
生活
即可?,F(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用,,農(nóng)民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用,。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,,在農(nóng)閑時(shí)一部分農(nóng)民就無事可做,而在農(nóng)忙時(shí)則從早忙到晚,,有時(shí)吃飯都在地里,。在氣候不順的時(shí)候,干旱是要灌溉,,澇淹時(shí)又要排水,,增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。其次,,農(nóng)業(yè)的效益較低,,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,,增加對農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,,而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入,。
(二)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況
改革開放以來,,政府逐漸放寬了對農(nóng)民進(jìn)城的限制,農(nóng)民大量涌進(jìn)城市,,務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源之一,。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征,一是所從事的工作較為低級,,大部分為又苦有累的低層次工作,。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,,力工,服務(wù)業(yè)等行業(yè),,其次為文教衛(wèi)生,,零售業(yè),機(jī)械制造,,餐飲業(yè)等行業(yè),,比例極少。而在公司銷售部門,、人事行政管理,、文秘、通信工程,、財(cái)會等工作的農(nóng)民更是極少,,特別是在計(jì)算機(jī)、金融保險(xiǎn),、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農(nóng)民基本為0,。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類型來看,,以自由職業(yè)者為最多,,其次是私營企業(yè)和國營企業(yè),再者是個(gè)體戶,,事業(yè)單位,,集體企業(yè),比例較少,。從工作層次來看,,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數(shù),,從事技術(shù)工作的只占到18.3%,,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0,。二是農(nóng)民
尋找
到自己滿意的工作較難,,又很不穩(wěn)定。三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,,而且工作時(shí)間較長,,但收入?yún)s很低??傮w的評價(jià)在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的,。不少農(nóng)民工在城市的工作時(shí)間較長,而他們的收入?yún)s很低,,除去花銷開支已所剩無幾,。受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對較苦,,選擇余地也較小,心理壓力也較大,,很難適應(yīng)城市,。
(三)農(nóng)村醫(yī)療狀況
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個(gè)衛(wèi)生所,,只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對于較大的疾病沒有力量解決,;二是醫(yī)生短缺,,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育,;三是醫(yī)療費(fèi)用較高,,藥價(jià)居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對重大疾病束手無策,,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,,主要醫(yī)療費(fèi)用太高,,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,,而小醫(yī)院對大一點(diǎn)的病又無能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重,,醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢,,并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響,;三是農(nóng)民的“小病拖,,大病忍”現(xiàn)象嚴(yán)重,因病死亡人數(shù)不斷增加,,并且大病的增加對家庭的
幸福
和諧有極大的影響,。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大,。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人(如生病老人與其子女)的關(guān)系面臨考驗(yàn),。《農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看,。
農(nóng)村種植業(yè)的現(xiàn)狀篇十
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,,我們xx人并不陌生。早在五,、六十年代,,在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農(nóng)村客運(yùn)站。但到了八十年代后期,,由于農(nóng)村客運(yùn)的參與對象和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的變化,,原來由交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)管理的農(nóng)村客運(yùn)站也逐漸失去了其應(yīng)有的作用,,相繼被轉(zhuǎn)讓、變賣和改變用途,。到20xx年,,xx全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站農(nóng)村客運(yùn)站只剩下4個(gè)。
建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站,,對推動農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,促進(jìn)路、站,、車一體化進(jìn)程,,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收致富,,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義,。由于xx地處山區(qū),人口密度相對較低,,區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對落后,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠(yuǎn),各種限制因素較多,。隨著xx市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設(shè)的不斷推進(jìn),,農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)問題已經(jīng)顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內(nèi),,探索出一條適合xx實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)路子,。
近年來,隨著省,、市政府對農(nóng)業(yè),、農(nóng)村建設(shè)工作的進(jìn)一步重視,作為對鄉(xiāng)村康莊工程的配套設(shè)施,,xx市的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段,,一部分農(nóng)村客運(yùn)站相繼建成并投入使用,為改善農(nóng)村群眾乘車條件,,構(gòu)建鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極作用,。但由于土地、資金,、客流等因素的限制,,客運(yùn)站的建設(shè)步伐在xx推進(jìn)較慢。截止20xx年底,,xx全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級三級客運(yùn)站1個(gè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級準(zhǔn)四級站5個(gè),簡易站8個(gè),農(nóng)村回頭站10個(gè),,農(nóng)村港灣式??空?5個(gè)。20xx年在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)四級站有:蓮都1個(gè),、縉云1個(gè),、松陽縣4個(gè)、遂昌縣4個(gè),、云和縣2個(gè),、龍泉市1個(gè)、慶元縣1個(gè),,共計(jì)14個(gè),;在建的農(nóng)村回頭站和港灣式停靠站或招呼站共有89個(gè),。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(簡易站)共28個(gè),,僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9;建成和在建的行政村回頭站和港灣式??空净蛘泻粽竟?34個(gè),,僅占全市行政村的3.85和已通等級公路行政村的4.88。農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公路建設(shè)步伐,,大多數(shù)農(nóng)村群眾仍然在風(fēng)雨烈日下等候乘車,,這種狀況已經(jīng)不能適應(yīng)xx社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
一是沒有在思想上引起重視,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)不夠重視,,認(rèn)識不足,建站的積極性不高,。在農(nóng)村公路的建設(shè)和客運(yùn)站的建設(shè)兩者之間,往往偏重于前者而忽略后者,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公路建成了,,大功已成就,客車開通了,,群眾出行有車乘,,客運(yùn)站建與不建問題不大。
二是農(nóng)村客流實(shí)載率低,。由于大量農(nóng)村人員從事勞務(wù)輸出,,使農(nóng)村常住人口數(shù)量明顯減少,除逢年過節(jié)期間外,,平常在農(nóng)村留守的大多是老弱病殘人員,,流動性較小。據(jù)調(diào)查,,我市三級農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實(shí)載率為58.5,,通行政村線路班車實(shí)載率為48.6,。為此,經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況,,很難支付再次進(jìn)站的費(fèi)用,,失去了以車養(yǎng)站的費(fèi)源支持。由于無利可圖,,依靠社會力量建設(shè)客運(yùn)站也就成了一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的美好愿望,。
三是農(nóng)村土地問題的制約。在xx全市,,重要集鎮(zhèn)的客運(yùn)站僅有4個(gè),,占全市重要集鎮(zhèn)的20。如蓮都的碧湖鎮(zhèn),、大港頭鎮(zhèn),、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價(jià)格的問題,客運(yùn)站的建設(shè)難以落實(shí),,三年來經(jīng)過反復(fù)的協(xié)商,,但至今沒有進(jìn)展。建造一個(gè)等級客運(yùn)站,,需要土地約20xx平方米,,征地費(fèi)用就要50萬元。
四是農(nóng)村規(guī)劃的不配套,。由于xx各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經(jīng)基本完成,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成,近年提出的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,。
五是建站資金明顯不足,。按目前xx農(nóng)村房屋的建設(shè)成本,建成一個(gè)準(zhǔn)四級站需60-70萬元,,交通部和省交通廳共補(bǔ)助30萬元,,缺口約30萬元。xx多數(shù)縣級財(cái)政為“吃飯財(cái)政”,,為了建設(shè)康莊工程已經(jīng)“勒緊褲帶”,,難以再顧及農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更是無從談起,。
農(nóng)村客運(yùn)站是農(nóng)村客運(yùn)的樞紐,,是農(nóng)村客運(yùn)市場管理、安全管理和運(yùn)輸服務(wù)的重要載體和平臺,,是聯(lián)系人,、車、路的結(jié)合點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路運(yùn)輸市場各要素間有機(jī)結(jié)合重要設(shè)施,。根據(jù)xx的實(shí)際,,農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)立足于規(guī)劃先行、路站同建,、簡易為主的原則,。除少數(shù)人口密集,客運(yùn)樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,建設(shè)四級或以上客運(yùn)站外,,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主,通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接,,形成廣泛覆蓋的農(nóng)村客運(yùn)站站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),,實(shí)現(xiàn)客車進(jìn)站,旅客歸點(diǎn),。在農(nóng)村客運(yùn)站的運(yùn)行費(fèi)用上,,原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運(yùn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡可能地減小進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
1,、要編制規(guī)劃,注重實(shí)效,。組織人員深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,,并結(jié)合各地的實(shí)際編制xx市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)要將農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村規(guī)劃相銜接,,使規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性。與此同時(shí),,要爭取各級政府出臺支持農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的政策,,為農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)、使用和管理提供政策保障,。
2,、要路站同建,統(tǒng)籌實(shí)施,。在農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)、審查,、施工,、資金撥付、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié),,要將客運(yùn)站的建設(shè)用地作為一項(xiàng)重要內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),,確保客運(yùn)站的用地并留有余地,努力做到路站同建,,同時(shí)投入使用,。
3、要因地制宜,,加快建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)必須考慮到有利于群眾的乘車,不宜遠(yuǎn)離中心地帶,。在保證滿足停車和旅客候車的前提下,,可以考慮與運(yùn)管站相結(jié)合,與各類市場相結(jié)合,、與行政村辦公用房相結(jié)合等,。土地征用應(yīng)根據(jù)土地所有者的意愿,采取土地置換,、帶地入股,、租賃等多種形式,既要保證客運(yùn)站科學(xué)選址,,又不能損害老百姓的利益,,以此突破土地制約瓶頸,加快客運(yùn)站的建設(shè),。
4,、要統(tǒng)一標(biāo)識,各具特色,。在農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)中要根據(jù)xx山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況,,設(shè)計(jì)建造一些具有當(dāng)?shù)靥厣⒛芊从趁耧L(fēng)民俗的客運(yùn)站,為美化xx農(nóng)村增添風(fēng)景,。條件許可的,,可以在沿線港灣式車站建造簡易用房,以出租的方式提供給相關(guān)經(jīng)營人員,,實(shí)行站店結(jié)合,,為乘車群眾提供一些簡便的服務(wù)。要規(guī)范客運(yùn)站標(biāo)識,,農(nóng)村客運(yùn)站的標(biāo)識必須統(tǒng)一規(guī)范,,便于群眾和外來旅游人員的識別,。
宣傳有關(guān)交通法律法規(guī),,積極做好引導(dǎo)工作,確??蛙囘M(jìn)站???,旅客進(jìn)站上下車,,使之成為良好的交通行為習(xí)慣。要監(jiān)督站務(wù)人員的經(jīng)營行為,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促,,使其提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民真正享受到進(jìn)站候車的方便與舒適,。同時(shí),,加大對站外經(jīng)營的打擊力度,維護(hù)進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的利益,。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況,,完善客運(yùn)站配套設(shè)施,拓寬客運(yùn)站服務(wù)領(lǐng)域,,增加客運(yùn)站的服務(wù)功能,,以提高經(jīng)濟(jì)效益,將農(nóng)村客運(yùn)站建成集停車,、住宿,、餐飲、配客,、組貨,、配載、車輛維修等于一體的多功能型道路運(yùn)輸綜合服務(wù)站,,減少向進(jìn)站車輛收取費(fèi)用,,實(shí)現(xiàn)以站養(yǎng)站。