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工作督查通報(bào)制度十篇一
為推動(dòng)全縣干部作風(fēng)建設(shè)更加深入扎實(shí)開展,,20xx年1月6日全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)以后,縣紀(jì)委,、縣作風(fēng)辦組織對(duì)全縣干部作風(fēng)建設(shè)開展情況進(jìn)行了一系列督查?,F(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下。
一,、存在的問題
1,、上班紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重。因煙葉生產(chǎn),、計(jì)劃生育等中心工作,,部分單位未能統(tǒng)籌安排好人員值班值守,朱良橋鄉(xiāng),、巷子口鎮(zhèn),、黃材鎮(zhèn)、橫市鎮(zhèn),、金洲鎮(zhèn),、南田坪鄉(xiāng)、東湖塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)大廳僅有少數(shù)干部在崗,,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至空無(wú)一人,。二是不能夠嚴(yán)格遵守上班工作紀(jì)律,。喻家坳鄉(xiāng)中學(xué),、白馬橋鄉(xiāng)派出所、龍?zhí)镦?zhèn)政府,、偕樂橋鎮(zhèn)政府,、偕樂橋中心校、偕樂橋中心小學(xué),、楓木橋鄉(xiāng)政府,、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)機(jī)局,、縣供銷社,、縣煙草局、縣檔案局,、中石化寧鄉(xiāng)分公司等單位有少數(shù)干部存在上班睡覺,、玩電腦游戲、聽音樂,、看電影等影響機(jī)關(guān)形象的行為,,雙鳧鋪鎮(zhèn)派出所、縣三醫(yī)院少數(shù)工作人員未按要求著裝,,資福鄉(xiāng)政府,、菁華鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣人社局,、縣法院,、縣國(guó)資公司等單位有上班遲到現(xiàn)象,縣住建局,、縣環(huán)保局駐政務(wù)中心窗口人員沒有及時(shí)到崗,,楓木橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、道林鎮(zhèn)衛(wèi)生院行政人員缺崗,黃材鎮(zhèn)財(cái)政所個(gè)別工作人員接待來(lái)訪態(tài)度傲慢冷漠,,縣政務(wù)中心窗口工作人員請(qǐng)假較多,。三是關(guān)門辦公現(xiàn)象不同程度存在??h征地辦,、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局,、縣愛衛(wèi)辦,、縣環(huán)保局等單位均有發(fā)現(xiàn),南田坪鄉(xiāng),、縣環(huán)保局,、縣征地辦還有上班鎖門的現(xiàn)象。
2,、酒后駕車,。共發(fā)現(xiàn)2名國(guó)家公職人員酒后駕車,分別為壩塘鎮(zhèn)水管站工作人員歐烹和縣職業(yè)中專教師謝中飛,。
3,、上班時(shí)間出入休閑娛樂場(chǎng)所。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有縣機(jī)關(guān)事務(wù)局干部陳放明,、縣人民醫(yī)院制劑科主任潘鵬翔,、大成橋鎮(zhèn)中心校干部潘湘榮、縣法院法警大隊(duì)工作人員李龍海,、菁華鋪鄉(xiāng)黨委副書記鐘云華等5人在上班時(shí)間有出入休閑娛樂場(chǎng)所的行為,。
二、處理情況
1,、對(duì)單位存在的關(guān)門辦公,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心缺崗等情況和個(gè)人未嚴(yán)格遵守上班工作紀(jì)律的行為,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理,,并將處理及整改情況報(bào)縣作風(fēng)辦。
2,、歐烹,、謝中飛酒后駕車,責(zé)成壩塘鎮(zhèn)政府,、縣教育局分別給予其行政警告處分;李龍海上班時(shí)間在休閑娛樂場(chǎng)所打牌,,責(zé)成縣法院給予其行政記大過處分;陳放明、潘湘榮上班時(shí)間在休閑娛樂場(chǎng)所打牌,,鑒于其二人為改非人員可以從輕考慮,,責(zé)成縣機(jī)關(guān)事務(wù)局,、縣教育局分別對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;鐘云華,、潘鵬翔上班時(shí)間出入休閑娛樂場(chǎng)所,,鑒于其二人確為洽談工作,,且未參加娛樂活動(dòng),責(zé)成菁華鋪鄉(xiāng)黨委,、縣衛(wèi)生局分別對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,。
三、后段要求
1,、進(jìn)一步拓寬監(jiān)管范圍,。各單位要在認(rèn)真抓好在職人員管理的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)停薪留職,、改非,、輪崗等人員的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要延伸到村干部一級(jí),,真正做到教育無(wú)死角,,管理無(wú)真空。
2,、進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督,。縣紀(jì)委,、縣作風(fēng)辦將繼續(xù)采取明查暗訪、定期或不定期等方式,,加強(qiáng)對(duì)全縣作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,。各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織、作風(fēng)辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),,把加強(qiáng)對(duì)本單位,、本部門干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)日常性工作來(lái)安排,不斷加大自我監(jiān)管力度,,做到抓經(jīng)常,、經(jīng)常抓。
3,、進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管黨建、組織,、人事的同志,,要按照職責(zé)分工,結(jié)合本單位實(shí)際,,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,,落實(shí)有效措施,務(wù)求作風(fēng)建設(shè)取得更大工作實(shí)效。
工作督查通報(bào)制度十篇二
為全面了解掌握年初以來(lái)基層黨建重點(diǎn)工作開展情況,,挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,及時(shí)查找不足,提升黨建水平,,地委基層辦近期利用10天時(shí)間,,對(duì)各縣市貫徹落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議、半年組織部長(zhǎng)座談會(huì)以及地區(qū)基層組織建設(shè)座談會(huì)精神,,加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,。此次督查共抽查27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、58個(gè)村隊(duì),,其中屬艱苦邊遠(yuǎn)村隊(duì)12個(gè);街道黨工委5個(gè),,建制鎮(zhèn)黨委5個(gè),社區(qū)黨組織39個(gè),,非公企業(yè)黨組織7個(gè),。共召開座談會(huì)24場(chǎng)次,參會(huì)人員237人,。督查結(jié)束后,,督查組就有關(guān)情況向各縣市組織部進(jìn)行了綜合反饋。
一,、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利
(一)以村委會(huì)換屆為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),,建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1,、第七次村委會(huì)換屆圓滿完成,,村級(jí)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委均能按照地委的總體部署,,把搞好村委會(huì)換屆選舉作為去冬今春的頭等大事,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,,符合條件的767個(gè)行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆,,體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范,、民主氛圍濃厚,、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固等特點(diǎn),。托里,、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用,運(yùn)用好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)成果,,為換屆選舉順利進(jìn)行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件,。沙灣縣全面實(shí)行了“兩推一選”,,完成了村黨支部的配套換屆,效果較好,。各縣市圍繞換屆后班子的實(shí)際狀況,,有針對(duì)性地開展了培訓(xùn)工作。各邊境縣市均對(duì)邊防警官任“村官”工作進(jìn)行了部署和落實(shí),,發(fā)揮了警官“一身雙職,、一崗雙責(zé)”的作用。塔城市對(duì)表現(xiàn)較好的責(zé)任區(qū)警官給予了適當(dāng)補(bǔ)貼,,額敏,、和豐等縣公安邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)入所在鄉(xiāng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子,較好地落實(shí)了邊境地區(qū)警民共建工作,。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報(bào)名,、資格審查、筆試和面試,、體檢以及培訓(xùn)等工作,。和豐縣還自行選聘了102名大學(xué)生到村隊(duì)和社區(qū)工作,充實(shí)了基層力量,。
2,、農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,待遇逐步提高,。針對(duì)換屆后農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的具體情況,,各縣市均制定完善了相關(guān)制度,普遍實(shí)行了村干部績(jī)效考核,,加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,。沙灣、和豐等縣市出臺(tái)了《村隊(duì)干部管理辦法》,,額敏縣推行了村干部任期目標(biāo)承諾和責(zé)任追究制,有效激勵(lì)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性,。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè),,農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。裕民縣,、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核,,探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實(shí)行了績(jī)效儲(chǔ)蓄制度,,對(duì)基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,,并在全市村級(jí)黨組織中實(shí)行了村干部每月工作例會(huì)制度和黨員活動(dòng)日制度,實(shí)現(xiàn)了支部工作規(guī)范化,。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進(jìn),。托里縣重點(diǎn)抓好了非黨村委會(huì)主任入黨工作,,并實(shí)行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費(fèi)收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度,,落實(shí)了“四推四定”程序,,解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實(shí)自治區(qū),、地區(qū)要求,,各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補(bǔ)助,。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元,,農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補(bǔ)助。
3,、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),,一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點(diǎn),,加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn),、復(fù)雜地區(qū)基層組織建設(shè)支持指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系邊遠(yuǎn),、復(fù)雜地區(qū)基層黨組織制度,,建立了工作臺(tái)帳,并把聯(lián)系點(diǎn)鞏固提高作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。沙灣,、額敏、塔城,、烏蘇等縣市針對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)的實(shí)際,,集中力量解決了領(lǐng)導(dǎo)班子、活動(dòng)場(chǎng)所,、基礎(chǔ)設(shè)施,、民主管理等方面的突出問題,使農(nóng)牧場(chǎng)黨組織的戰(zhàn)斗力,、凝聚力不斷增強(qiáng),,面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”,,對(duì)本縣市后進(jìn)村進(jìn)行摸底排查,,逐一研究制定整頓方案,明確整頓的目標(biāo),、措施,、期限和責(zé)任人。特別是從加強(qiáng)工作力量入手,,選派了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到維穩(wěn)任務(wù)重,、發(fā)展困難多,、多次整頓變化不大的村隊(duì)黨組織掛任職??h,、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均把軟弱渙散村隊(duì)作為聯(lián)系點(diǎn),有針對(duì)性的解決存在的問題和困難,。塔城市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,,深入村委會(huì)換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查,,解決問題,,效果明顯。
4,、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和辦公陣地“改暖”工作深入推進(jìn),。各縣市繼續(xù)加大了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改擴(kuò)建力度,新建和改擴(kuò)建了一批危舊狹小辦公用房,。同時(shí),,各縣市普遍加強(qiáng)了村級(jí)陣地的管理,制定了村級(jí)陣地建設(shè)管理辦法,,配備了村級(jí)陣地管理員,,發(fā)揮了村級(jí)陣地應(yīng)有的作用。按照地區(qū)提出的村級(jí)陣地“熱起來(lái)”活動(dòng)要求,,各縣市集中力量實(shí)施了“火爐”改“水暖”工程,。各縣市今年計(jì)劃改造的242個(gè)村,目前已完成145個(gè),。額敏,、裕民兩縣財(cái)政分別拿出19.1萬(wàn)元和16萬(wàn)元對(duì)村隊(duì)“改暖”給予補(bǔ)助。托里,、和豐對(duì)今年實(shí)施的“改暖”費(fèi)用均由財(cái)政兜底解決;沙灣,、烏蘇、塔城等縣市在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上,,又增加了實(shí)施“改暖”的村隊(duì),。
5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,,村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng),。各地結(jié)合實(shí)際情況,,積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子。沙灣縣探索了土地互換,、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措,。烏蘇市將現(xiàn)有20萬(wàn)畝國(guó)有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體,,每年可為村集體增收近1000萬(wàn)元。和豐縣設(shè)立了10萬(wàn)元的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金,。塔城市在開展雙清工作的基礎(chǔ)上,,實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)“七步流程”,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù),。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,各縣市積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式,,探索加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式,。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場(chǎng)成立國(guó)盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運(yùn)作規(guī)范,,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯,。
6、村級(jí)民主管理新機(jī)制進(jìn)一步健全完善,。結(jié)合村委會(huì)換屆,,各縣市均對(duì)村級(jí)配套組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),形成了以黨組織為核心的村級(jí)組織體系,。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度,,選好配強(qiáng)了村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。針對(duì)“一肩挑”后面臨的實(shí)際問題,,各縣市均健全完善了村級(jí)民主管理,、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理和監(jiān)督,。烏蘇市制定了《村級(jí)組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》,,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動(dòng)議、黨員復(fù)議,、兩委合議,、民主決議、黨委審議等五個(gè)步驟,,研究制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)民主議事“五步規(guī)程”的實(shí)施意見》等,,擴(kuò)大了民主渠道,規(guī)范了議事決策,,農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實(shí),。
7、基層干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。各縣市以干部駐村為重點(diǎn),,結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的推行,使基層干部作風(fēng)在為民服務(wù)的實(shí)踐得到轉(zhuǎn)變,。托里縣出臺(tái)了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實(shí)施方案》,,建立完善了駐村干部工作日志,、定期交流匯報(bào)制度。額敏縣開展了十星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評(píng)選表彰活動(dòng),。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實(shí)踐活動(dòng),。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”,方便了群眾聯(lián)系,。沙灣縣實(shí)行了“五雙”制度,,加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班,、每日晨會(huì)讀報(bào)等形式,,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語(yǔ)培訓(xùn)。塔城市阿西爾鄉(xiāng),、烏蘇市甘家湖牧場(chǎng),、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語(yǔ)”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)高,有較強(qiáng)的示范性,。
8,、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體不斷豐富,創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升,。各縣市圍繞新農(nóng)村建設(shè),,扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),重點(diǎn)在豐富載體,、突出效果,、制度保障上下功夫。塔城市實(shí)施了核心,、素質(zhì),、富民、陣地和民主五項(xiàng)工程,,豐富了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體,。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細(xì)則,使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性,、操作性,。
(二)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化要求得到較好落實(shí),非公企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。
1,、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會(huì)議提出的要求,,認(rèn)真調(diào)研,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取有力措施,落實(shí)社區(qū)人員編制,,配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍,。額敏縣每個(gè)社區(qū)配備國(guó)家干部達(dá)8名,,符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇,,所屬16個(gè)社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級(jí),。和豐縣還選聘了一批大學(xué)生到社區(qū)工作,充實(shí)了社區(qū)工作力量,。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度,,推行了全程代辦和錯(cuò)時(shí)工作制,普遍實(shí)行了組織考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制,。各縣市均把聘用人員工資報(bào)酬列入財(cái)政支付,。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報(bào)酬達(dá)到1000-1200元,。沙灣縣,、和豐縣、額敏縣,、裕民縣均落實(shí)了社區(qū)聘用干部的社會(huì)保險(xiǎn),。
2、社區(qū)陣地建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大,。各縣市在調(diào)研的基礎(chǔ)上,,制定了社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃,,對(duì)尚不具備條件新建的均預(yù)留出建設(shè)用地,。各縣市通過財(cái)政投入、無(wú)償劃撥,、開發(fā)商預(yù)留,、購(gòu)買等辦法,積極解決社區(qū)陣地,。沙灣縣,、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個(gè)以上;和豐縣新建2個(gè)陣地面積均在1000平米以上,標(biāo)準(zhǔn)較高;額敏縣在財(cái)政十分緊張的情況下,,投資150萬(wàn)元用于3個(gè)社區(qū)陣地建設(shè),。加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支付力度,今年,,各縣市納入財(cái)政支付的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)比去年增長(zhǎng)了近一倍,。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到4萬(wàn)元、5萬(wàn)元,。托里縣投資6.5萬(wàn)元為9個(gè)社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車,。
3、城市管理重心不斷下移,,社區(qū)共駐共建格局逐步完善,。按照城市管理重心在社區(qū)的要求,各縣市均進(jìn)行了積極探索,,部分縣市把直接服務(wù)居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū),,效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進(jìn)一步深化,,街道社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一,,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設(shè)置模式,,搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建,、參與社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手,,推進(jìn)社區(qū)共駐共建機(jī)制的落實(shí),。裕民縣制定了《關(guān)于開展部門包聯(lián)社區(qū)工作的意見》,細(xì)化了考核細(xì)則,,建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查制度,,同時(shí)還實(shí)行了駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪流到社區(qū)坐班制度,推動(dòng)了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮,。
4,、社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務(wù)這一核心來(lái)開展社區(qū)黨建工作,。突出做好面向困難群體的低償,、無(wú)償服務(wù),普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生,、治安維護(hù),、健康保健、社會(huì)教育,、配送上門等服務(wù),。沙灣、烏蘇等縣市引入市場(chǎng)機(jī)制,,興辦社區(qū)中介服務(wù),、家政保潔、代收費(fèi)用,、托幼等各類項(xiàng)目實(shí)體,,扎實(shí)做好便民利民服務(wù),。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場(chǎng)”、“居民運(yùn)動(dòng)會(huì)”,、“百姓樂大舞臺(tái)”等各類群眾性文化活動(dòng),,豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導(dǎo),、社區(qū)承辦,、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動(dòng)大聯(lián)辦機(jī)制,,提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實(shí)施了“五民”工程,,全力打造特色社區(qū)建設(shè),。
5、“兩新”組織黨建工作進(jìn)展順利,。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用,,指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織深入開展調(diào)查摸底,健全完善了工作臺(tái)帳,,重點(diǎn)抓好黨組織組建工作,,擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項(xiàng)制度,,“三會(huì)一課”,、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員,、黨員電化教育等各項(xiàng)規(guī)章制度較好地落實(shí),,“兩新”組織黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”,、黨員先鋒崗(機(jī)臺(tái))、黨員責(zé)任區(qū)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),,在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性,,增強(qiáng)了黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用,,提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平,,并率先在民辦醫(yī)院和律師事務(wù)所等新社會(huì)組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個(gè),。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會(huì),,對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究部署。
(三)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作整體水平進(jìn)一步提高,。
以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,,以效績(jī)考核和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為抓手,,機(jī)關(guān)學(xué)校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),服務(wù)基層,、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng),。沙灣縣以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和師德建設(shè)年活動(dòng)為長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)了機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。裕民縣開展了“五樹五建”活動(dòng),,探索了機(jī)關(guān)黨建工作的新載體,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變,。
(四)“四知四清四掌握”工作機(jī)制普遍建立,,運(yùn)行良好。
各縣市均按照自治區(qū),、地區(qū)的部署要求,,認(rèn)真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的意見和措施,并將落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)管理,、黨建責(zé)任制,、駐村工作制和黨員責(zé)任區(qū)考核范圍。落實(shí)了干部一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度,,普遍實(shí)行了干部包街包巷包戶,、居民基本情況登記、定期情況通報(bào)和信息分析研判,、責(zé)任考核等相關(guān)制度,,建立了工作臺(tái)帳,保證了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí),。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,,掌握居民需求和社會(huì)動(dòng)態(tài)更加及時(shí)和全面,服務(wù)居民的方向和重點(diǎn)更加明確,,有效促進(jìn)了基層黨建工作,。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊(cè)”,,制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制,,開展了崗位練兵“一口清”活動(dòng),提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力,。烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡,。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制,開展了“進(jìn)千家門,、知千家情,、解千家難、暖千家心”,、每個(gè)社區(qū)每年為居民辦實(shí)事好事10件以上的“四千雙十”活動(dòng),,豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵,。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機(jī)制延伸到了農(nóng)村,,取得了較好成效,。
(五)黨建工作機(jī)制不斷完善,工作合力進(jìn)一步增強(qiáng),。
各縣市均調(diào)整充實(shí)了縣,、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行專題研究,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究,協(xié)調(diào)指導(dǎo),,解決問題,,推動(dòng)了工作落實(shí)。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務(wù)分解方案》,,把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到市委領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員。沙灣縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作登記卡和反饋卡制度,,督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作,。裕民縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“定任務(wù)、定目標(biāo),、定責(zé)任,、定獎(jiǎng)懲,包村隊(duì)社區(qū)”的四定一包責(zé)任制,。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評(píng)選表彰活動(dòng),,八十四戶鄉(xiāng)19個(gè)黨支部還與城區(qū)15個(gè)社區(qū)和4個(gè)企業(yè)開展互幫互助活動(dòng),,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團(tuán)鄰近團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子,拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領(lǐng)域,。圍繞今年黨建重點(diǎn)工作,,各縣市堅(jiān)持定期督查、年中督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合,,對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,。額敏縣實(shí)行了“一月一督查、一月一通報(bào),、一月一考試”制度,。各縣市落實(shí)了基層黨建工作“三級(jí)雙向”述職制度,完善了黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度,。托里縣17個(gè)黨工委書記向縣委會(huì)進(jìn)行了黨建履責(zé)述職,,縣委書記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),,增強(qiáng)了述職的針對(duì)性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責(zé)任半年專題述職會(huì)前,,組織開展了黨建工作觀摩活動(dòng),,提高了專題述職的實(shí)效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯(lián)系點(diǎn)黨建工作匯報(bào)會(huì),,進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委領(lǐng)導(dǎo)的管黨意識(shí)和管黨職責(zé),。
二、存在的問題
1,、在村級(jí)班子建設(shè)方面:書記主任“一肩挑”后續(xù)推進(jìn)力度不大,,額敏、烏蘇,、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢,,基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),,尤其是“一肩挑”干部只抓村務(wù),、不懂黨務(wù)的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范,,標(biāo)準(zhǔn)不一,,工資結(jié)構(gòu)差別較大,個(gè)別縣市如托里縣擴(kuò)大了享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)象的范圍,。塔城,、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū),、地區(qū)要求,,提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測(cè)算。部分后進(jìn)村整頓目標(biāo),、整頓措施缺乏針對(duì)性,,邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)村隊(duì)工作力量、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,,軟弱渙散黨組織整頓提高需要進(jìn)一步加大力度,。
2、在解決基層黨組織有錢辦事,、有址議事,、有章理事方面:各地普遍存在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象,,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部畏難情緒較重,,和豐、裕民等縣市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象尤為突出,。個(gè)別地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理不規(guī)范,,缺乏必要的監(jiān)督措施,。受自治區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目未能及時(shí)落實(shí)的影響,今年新建和改擴(kuò)建陣地力度不大,,除烏蘇,、沙灣、和豐等縣市完成新建計(jì)劃任務(wù)外,,其他縣市均動(dòng)作不大,。額敏、托里,、裕民,、和豐等縣市艱苦、邊遠(yuǎn)村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所仍然存在配套設(shè)施不完善,、管理不規(guī)范等現(xiàn)象,。取暖經(jīng)費(fèi)緊張仍然是影響冬季村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所正常使用的關(guān)鍵問題。個(gè)別地方村委會(huì)換屆后相應(yīng)的民主管理,、決策,、監(jiān)督等制度不健全,對(duì)村民代表和村民小組長(zhǎng)缺乏規(guī)范化的管理,,作用還不能很好發(fā)揮,。
3、在基層干部作風(fēng)建設(shè)方面:駐村干部的管理,、監(jiān)督、考核,、獎(jiǎng)懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),,部分縣市駐村干部的職責(zé)任務(wù)不明確,僅僅停留在幫助村對(duì)整理檔案的層面上,,作用發(fā)揮不明顯,。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)條件限制,駐村干部相關(guān)待遇未能落實(shí),,積極性受到影響,。基層干部“雙語(yǔ)”培訓(xùn)整體效果不佳,,“雙語(yǔ)”能力需要進(jìn)一步提高,。
4、在落實(shí)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理方面:各縣市社區(qū)編制均能落實(shí),,但部分縣市如沙灣,、烏蘇等縣市未能將人員及時(shí)配備到位。個(gè)別縣市對(duì)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實(shí)不夠,,有返回原單位現(xiàn)象,,社區(qū)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,。社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠,部分新進(jìn)社區(qū)的干部還不適應(yīng)社區(qū)工作,?!板e(cuò)時(shí)工作制”都有要求、有安排,,但落實(shí)不好,。社區(qū)陣地建設(shè)滯后,依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”,。塔城,、托里、裕民等縣市均未能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù),。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)普遍偏低,,額敏、烏蘇,、沙灣,、托里、裕民等縣市都未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,個(gè)別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不足萬(wàn)元,。在創(chuàng)新黨組織設(shè)置方面動(dòng)作不大,特色社區(qū)建設(shè)力度不夠,,共駐共建機(jī)制尚不夠健全完善,,社區(qū)黨組織整合資源、服務(wù)居民的能力有待于進(jìn)一步提高,。
5,、在兩新組織黨建工作方面:受各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,非公企業(yè)黨建工作整體進(jìn)展不平衡,,基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;部分縣市對(duì)黨企雙掛職工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,,下派力度還需進(jìn)一步加大;非公有制企業(yè)動(dòng)態(tài)變化大,黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性差,,非公企業(yè)黨建情況難掌握,、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在,。除沙灣縣外,,其他縣市均未在新社會(huì)組織中建立黨組織。
6,、在“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)方面:各縣市都不同程度地存在思想認(rèn)識(shí)不到位,、工作措施不具體、活動(dòng)載體不規(guī)范、機(jī)制保障不健全,、督查考核不扎實(shí)等問題,。“四知四清四掌握”工作機(jī)制缺乏有效的活動(dòng)載體和反映形式,。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制與重點(diǎn)工作結(jié)合不緊密,,成果運(yùn)用上不明顯。
7,、在基層黨建工作機(jī)制方面:各項(xiàng)工作機(jī)制,、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制都有,,但落實(shí)不夠,。“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制,,部分成員單位積極性難調(diào)動(dòng),,作用發(fā)揮不明顯。有相當(dāng)一部分新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,,影響了整體示范效果,。
三、下一步工作要求
(一)堅(jiān)持抓基層,、打基礎(chǔ),,繼續(xù)抓好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1,、進(jìn)一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作,,符合“一肩挑”條件的,年底前必須完成過渡,,確?!耙患缣簟蹦繕?biāo)的全面落實(shí)。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動(dòng),,重點(diǎn)抓好“一肩挑”干部的集中培訓(xùn),尤其要注重黨務(wù)知識(shí)的教育,,使他們既精通村務(wù),,更熟悉黨務(wù),做到統(tǒng)籌兼顧,、各有側(cè)重,。
2、做好公安邊防部隊(duì)基層主官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和責(zé)任區(qū)警官兼任村干部的工作,,明確工作職責(zé),,確保發(fā)揮作用。做好大學(xué)生到村任職的崗前培訓(xùn)、食宿安全等工作,,合理確定任職村隊(duì),,健全考核管理制度,發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用,。
3,、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補(bǔ)助不低于20xx元,追加我區(qū)的20萬(wàn)元補(bǔ)助資金近期將分解下達(dá)到位;對(duì)村干部年報(bào)酬人均增加1000元的財(cái)政補(bǔ)助,,自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣傾斜,。各縣市要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,對(duì)“三老”人員增加生活補(bǔ)助和村干部增加工資報(bào)酬問題統(tǒng)籌考慮,,及時(shí)研究,,確保落實(shí)到位。
4,、地委組織部近期將下發(fā)《村級(jí)干部管理暫行辦法》,。各縣市要結(jié)合實(shí)際,研究制定實(shí)施細(xì)則和具體措施,,抓好貫徹落實(shí),。認(rèn)真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰工作。制定基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的具體標(biāo)準(zhǔn),,抓好整頓方案的落實(shí),,確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。
5,、完善制度措施,,健全農(nóng)村基層民主決策、管理,、監(jiān)督的制度體系,。研究提出黨支部委員、村委會(huì)委員和村民代表管理的具體辦法,,切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,。對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范完善。
6,、新建和改擴(kuò)建的村級(jí)陣地要加快進(jìn)度,,并做好辦公家具及相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)配發(fā)工作,保證冬季能夠正常使用,。對(duì)未完成的村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目,,要列出施工計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)資金,,做好前期準(zhǔn)備工作,。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,做好“火爐”改“水暖”工作,,同時(shí)認(rèn)真解決好冬季取暖用煤?jiǎn)栴},,保證村級(jí)陣地“熱起來(lái)”。
7,、充分利用秋冬時(shí)機(jī),,進(jìn)一步深化“雙清”工作。配合相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,。加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)有集體資金,、資產(chǎn)、資源的管理,,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的使用和監(jiān)督,。落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,做好集體經(jīng)濟(jì)增收先進(jìn)村的評(píng)選表彰工作,。加強(qiáng)與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作,,推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)。
8,、繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí),,進(jìn)一步完善駐村干部評(píng)議制、考核制和村干部坐班制,,實(shí)行規(guī)范化管理,。配合相關(guān)部門抓好農(nóng)村“雙語(yǔ)”幼兒園建設(shè)。對(duì)基層干部“雙語(yǔ)”能力建設(shè)和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施,。
(二)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神,著力解決好社區(qū)黨建工作中的關(guān)鍵問題,。
1,、認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神,結(jié)合各地實(shí)際,,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總體思路,、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調(diào)研,,有針對(duì)性的提出加強(qiáng)改進(jìn)的思路措施,。
2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度,,年底前,連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國(guó)家干部必須達(dá)到自治區(qū)的硬性要求,。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作,。做好社區(qū)干部的思想工作,采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題,,做到栓心留人,,保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對(duì)目前社區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,,抓緊制定并落實(shí)社區(qū)干部分級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃,,采取多種形式開展好培訓(xùn)工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強(qiáng)“雙語(yǔ)”能力的培訓(xùn),。
3,、抓緊制定并組織實(shí)施社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃,提前做好明年建設(shè)計(jì)劃,,堅(jiān)持財(cái)政投入為主,,整合各類資源,確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo),。今年新建的陣地要加快進(jìn)度,,確保年內(nèi)投入使用。
4,、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,年底前必須落實(shí)到位,重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要適當(dāng)增加,。同時(shí)解決好社區(qū)辦公場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需水,、電、暖等費(fèi)用,。
5,、按照四個(gè)“有利于”的原則,創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)置,,在具備條件的社區(qū)及時(shí)成立黨總支,,在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組,,逐步形成黨總支建在社區(qū),、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò),。及時(shí)跟進(jìn)城市新區(qū),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設(shè),使黨在城市的工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋,。堅(jiān)持因地制宜,,做好社區(qū)黨員分類管理工作。
6,、按照城市管理重心下移的要求,,做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作,,落實(shí)好行政性事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度,保障社區(qū)黨組織應(yīng)有的自主權(quán),、知情權(quán),、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關(guān)制度,,落實(shí)好評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)意見制度,,豐富活動(dòng)載體,增強(qiáng)共建幫扶效果,。
7,、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行集行政管理,、社區(qū)事務(wù),、便民服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。落實(shí)好社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)工作制,,繼續(xù)深化全程代辦制,、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾,、限時(shí)辦結(jié),、責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估等制度,。堅(jiān)持無(wú)償?shù)蛢數(shù)脑瓌t,,做好服務(wù)群眾工作。組織黨團(tuán)員及各類積極分子開展志愿服務(wù),,鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開展群眾性自助和互助服務(wù),。積極探索建立社會(huì)化、市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系,,不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
8,、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度,,完善選派、培訓(xùn),、管理,、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作,,有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達(dá)100%,。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo),做好關(guān)停企業(yè)黨員的管理教育工作,。加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè),,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體,。加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度,力求實(shí)現(xiàn)更大突破,。
(三)貫徹推進(jìn)會(huì)精神,抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí),。
結(jié)合各地實(shí)際,,制定進(jìn)一步推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的具體措施,明確重點(diǎn)任務(wù),,完善配套制度,,強(qiáng)化督促檢查,抓好工作落實(shí),。運(yùn)用好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的成果,,解決好基層組織建設(shè)中的突出問題。分級(jí)建立考核管理制度,,把“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)情況作為基層黨建工作考核,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、村居干部和駐村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,,提出具體的操作辦法,,分級(jí)組織實(shí)施。
(四)落實(shí)工作機(jī)制,,突出總結(jié)創(chuàng)新,。
健全述職、測(cè)評(píng),、考核三位一體的的責(zé)任機(jī)制,,進(jìn)一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度,深化基層黨建責(zé)任“三級(jí)雙向”述職活動(dòng),,改進(jìn)方法,,在跟進(jìn)中抓好落實(shí)。制定“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)細(xì)則,,做好對(duì)成員單位履行黨建工作職責(zé)的考核工作,。按照自治區(qū)文件要求,進(jìn)一步拓展村企共建活動(dòng),。完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施細(xì)則,,做好“五好”黨組織的抽查、復(fù)驗(yàn)工作,。認(rèn)真進(jìn)行回頭看,,對(duì)亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新做法認(rèn)真總結(jié),推出一批在全地區(qū),、全疆叫得響的創(chuàng)新成果,。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),,及時(shí)謀劃好明年的工作,為明年基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ),。
工作督查通報(bào)制度十篇三
一,、工作進(jìn)展
從督查情況來(lái)看,各社區(qū)能認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市,、縣、鎮(zhèn)基層黨建工作系列會(huì)議精神,,按照鎮(zhèn)組織室的統(tǒng)一部署,,各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。
一是社區(qū)重視組織工作,。各社區(qū)基礎(chǔ)辦公設(shè)施齊全,,組織委員配備到位,部分社區(qū)還配有組織專干,,組織工作安排,、調(diào)度、督導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況較好,。
二是工作資料基本齊全,。大多數(shù)社區(qū)基層黨建等工作資料整理較為完善。比較突出的有老西門,、寶塔,、雙紅、中渡社區(qū),,特別是寶塔社區(qū)的網(wǎng)格黨支部建設(shè)和志愿服務(wù)資料相當(dāng)詳實(shí)完整,。
三是黨員發(fā)展與管理穩(wěn)步推進(jìn)。各社區(qū)建立了黨員花名冊(cè),,黨員信息摸底工作初顯成效,,比較突出的社區(qū)有觀山、渫陽(yáng),、荷花,、老西門,均以支部為單位對(duì)轄區(qū)黨員摸底,,完善《黨員信息采集表》,。龍鳳社區(qū)出臺(tái)《社區(qū)居民自治章程》,進(jìn)一步規(guī)范了黨員管理,。
四是黨員冬春訓(xùn),、民主評(píng)議黨員、社區(qū)便民服務(wù),、在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)等工作都在有條不紊的推進(jìn),,效果較好,。
二、存在的突出問題
1.極個(gè)別社區(qū)認(rèn)識(shí)不足,,對(duì)基層黨建工作重視不高,。個(gè)別社區(qū)組織委員工作不落腳,整天忙于其他事務(wù)性工作,,或?qū)①Y料整理工作全部丟給組織專干,,平時(shí)不指導(dǎo)、不督導(dǎo),、不溝通,導(dǎo)致資料缺口大,,比較突出的有紅土,、龍鳳社區(qū)。
2.少數(shù)社區(qū)新手上崗,,基層黨建工作水平有待提高,。由于班子分工調(diào)整,初來(lái)乍到,,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)不太熟悉,,業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要,造成了工作上的被動(dòng),,比較突出的有二天門,、觀山社區(qū)。
3.少數(shù)社區(qū)資料欠完整,。一是工作資料只有架子沒有內(nèi)容,,工作開展情況不能得到充分體現(xiàn)。比如群教活動(dòng)“回頭看”和“深化整改落實(shí)工作”,,只有上級(jí)文件方案,,沒有本級(jí)工作內(nèi)容,特別是月分析臺(tái)賬和整改成效印證資料,,幾乎空白,。二是便民服務(wù)資料不全,給群眾辦完事后沒有及時(shí)填寫登記臺(tái)賬,、預(yù)約單,、代辦單,便民服務(wù)宣傳圖片,、文字材料,、新聞報(bào)道沒有及時(shí)匯總。
4.“599”制度落實(shí)不到位,。部分社區(qū)書記調(diào)查研究,、交心談心,、辦點(diǎn)示范、上黨課沒有資料;“三會(huì)一課”,、“四議兩公開”記錄不全,,黨總支對(duì)下面各黨支部開展“三會(huì)一課”督導(dǎo)不力;入黨積極分子培養(yǎng)記錄不全,如劉家坪,、永固社區(qū),。大多數(shù)社區(qū)黨員分類目標(biāo)管理臺(tái)賬未建立,沒有流動(dòng)黨員臺(tái)賬,、聯(lián)系記錄等相關(guān)資料,,如渫陽(yáng)、黃泥崗社區(qū),。
5.開展在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)力度欠缺,。個(gè)別社區(qū)以在職黨員人數(shù)少、工作忙等為說辭,,沒有形成在職黨員志愿服務(wù)常態(tài)化的意識(shí),,如紅土、雙新社區(qū),。少數(shù)社區(qū)在去年一些在職黨員報(bào)到亮出身份后,,就進(jìn)入“休眠”狀態(tài),今年過去了整整半年,,還沒有開展志愿服務(wù)活動(dòng),,比較突出的如新廠、觀山社區(qū),。大多數(shù)社區(qū)這項(xiàng)活動(dòng)看成是一項(xiàng)任務(wù),,往往以開展活動(dòng)為目的去組織實(shí)施,,消耗了人力、物力、財(cái)力,、精力,,取得的實(shí)效也不明顯,。
5.網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)動(dòng)作不大,。除觀山、渫陽(yáng),、寶塔外,,多數(shù)社區(qū)網(wǎng)格黨支部無(wú)固定辦公場(chǎng)所、社區(qū)黨員在網(wǎng)格黨支部中無(wú)活動(dòng)陣地,,部分網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)較為成熟但仍未掛牌,,影響了網(wǎng)格化管理、在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)等其他工作的開展。
6.探索創(chuàng)新不夠,,黨建工作的特色不夠明顯,。多數(shù)基層只滿足于完成縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一確定安排的黨建工作任務(wù),,工作傳統(tǒng)落實(shí)的多,,精心鉆研創(chuàng)新的少。特別是“599”制度和便民服務(wù)工作,,沒有結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際提出富有實(shí)效,、特色鮮明的黨建工作載體,工作平鋪直敘,,特色亮點(diǎn)不多,。
7.資料分類不明確,沒有裝訂,。部分社區(qū)對(duì)黨建資料的分類不夠科學(xué),、繁多雜亂,“三會(huì)一課”,、“四議兩公開”等黨建活動(dòng)記錄不合工作程序、不合邏輯關(guān)系,,明顯存在事后補(bǔ)記的現(xiàn)象,。
三、下一步工作要求
各社區(qū)要認(rèn)真對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作計(jì)劃,,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),,確保全面完成今年黨建工作的各項(xiàng)任務(wù),。
1.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成書記抓,、抓書記,,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,。社區(qū)黨組織班子成員特別是黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)和督查。這次半年督查結(jié)果,,將納入日??己隧?xiàng)目。年終對(duì)各黨組織負(fù)責(zé)人的考核首先將看抓黨建的實(shí)效,,考核社區(qū)其他干部時(shí)也將加大這方面的權(quán)重,。
2.優(yōu)配專職黨務(wù)工作者。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人要選派出“有能力、有想法,、有責(zé)任”的工作人員擔(dān)任專職黨務(wù)工作者,。為了加強(qiáng)這支隊(duì)伍的能力建設(shè),避免工作中出現(xiàn)無(wú)從下手的局面,,社區(qū)要積極組織上崗培訓(xùn),,邀請(qǐng)專業(yè)人士就黨史黨章、黨的業(yè)務(wù)知識(shí),、社區(qū)黨的建設(shè)等進(jìn)行專題講座,,幫助他們迅速進(jìn)入角色。
3.促進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化,。各社區(qū)要迅速行動(dòng)起來(lái),,通過成立組織、搭建平臺(tái),、為在職黨員志愿服務(wù)提供機(jī)會(huì)和導(dǎo)向,,以認(rèn)領(lǐng)崗位、所在網(wǎng)格為單位開展活動(dòng),,促進(jìn)活動(dòng)由“大規(guī)模型”向“精準(zhǔn)化,、細(xì)小化服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。此外,,各社區(qū)要認(rèn)真做好在職黨員在社區(qū)的開展活動(dòng)情況,,做好活動(dòng)記錄,對(duì)在職黨員志愿服務(wù)情況給予公示,,并及時(shí)反饋到其所在單位,。
4.加快網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)。以創(chuàng)建完美社區(qū)為契機(jī),,各社區(qū)要迅速行動(dòng)起來(lái),。根據(jù)實(shí)際選址、建立健全機(jī)構(gòu),、完善配套設(shè)施,,爭(zhēng)取早日掛牌,讓黨員開展活動(dòng)搭建平臺(tái),。
5.積極推介特色與典型,。堅(jiān)持把“便民服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)”,、“微心愿”等服務(wù)型活動(dòng)作為打造服務(wù)型黨組織的有效抓手,,各社區(qū)要特色、實(shí)效兩手抓,,培育1-2個(gè)示范性強(qiáng),、特色明顯的典型做法和經(jīng)驗(yàn),,同時(shí)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,將典型推介出去,。
6.完善,、規(guī)范組織工作資料。嚴(yán)格對(duì)照《楚江鎮(zhèn)20xx年上半年組織工作督查方案》要求,,搞好查漏補(bǔ)缺,,抓好各項(xiàng)工作檔案資料的整理歸檔,迎接年度基層黨建工作檢查,。
中共楚江鎮(zhèn)委員會(huì)
6月10日
工作督查通報(bào)制度十篇四
黨建,,即黨的建設(shè)的簡(jiǎn)稱。進(jìn)行黨建的督查之后,,需要進(jìn)行通報(bào),。下面本站小編給大家?guī)?lái)黨建督查通報(bào)制度,供大家參考!
按照縣委組織部對(duì)黨建工作的要求,,為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督查和指導(dǎo),,扎實(shí)推進(jìn) “
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育和基層黨組織建設(shè)“七個(gè)全面過硬”工程,胡家壩鎮(zhèn)黨委建立“六個(gè)一”黨建工作督查通報(bào)制度,,全體提升基層黨建效應(yīng),。一、每周安排一次黨建工作,,傳達(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委黨建工作部署安排,。督查各黨支部有無(wú)傳達(dá)學(xué)習(xí)記錄,是否有重點(diǎn)工作安排記錄,,黨員干部是否了解會(huì)議精神,。
二,、每月召開一次例會(huì),,討論傳達(dá)當(dāng)前黨建工作重點(diǎn)、精神及要求,。督查各黨支部有無(wú)例會(huì)記錄,,是否有黨建重點(diǎn)任務(wù)清單,是否按照任務(wù)清單實(shí)際開展黨建工作,。
三,、每月下旬開展一次黨建知識(shí)測(cè)試,對(duì)本月黨建知識(shí)進(jìn)行成果考試,。督查各黨支部是否進(jìn)行知識(shí)測(cè)試,,是否有成績(jī)統(tǒng)計(jì)表。
四,、每月進(jìn)行一次督查通報(bào),,對(duì)各支部開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、“雙評(píng)議”,、每周黨建安排,、每月黨建例會(huì)、每月黨建知識(shí)測(cè)試等黨內(nèi)政治生活是否認(rèn)真落實(shí);黨員積分手冊(cè)填寫是否完整,,學(xué)習(xí)內(nèi)容是否真實(shí);組織生活會(huì)具體時(shí)間是否明確,,有無(wú)記錄等進(jìn)行督查,并對(duì)督查結(jié)果在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),。
五,、每季度進(jìn)行一次綜合評(píng)比,通過通報(bào)各黨支部,、黨員貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委決策和工作部署情況,、黨建工作進(jìn)展情況、作風(fēng)建設(shè)情況,,進(jìn)行一次綜合評(píng)比,。
六、年終進(jìn)行一次黨建述職和綜合考核,,各支部書記黨建述職要有內(nèi)容有記錄,,年底進(jìn)行黨建綜合考核,表?yè)P(yáng)各黨支部好的經(jīng)驗(yàn)與做法,,通報(bào)批評(píng)工作落實(shí)不力,、違法違紀(jì)的黨支部或當(dāng)事人。
一,、基本情況
集鎮(zhèn)轄6個(gè)村和2個(gè)社區(qū),,擁有選派干部2名,大學(xué)生村官4名;村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所新改擴(kuò)建4個(gè),,其中皖北場(chǎng)所1個(gè),,市級(jí)場(chǎng)所1個(gè),縣級(jí)場(chǎng)所2個(gè);20xx年度發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)村4個(gè),。各項(xiàng)工作較好村為德勝村,、龍集村、徐小村,。
二,、主要做法
1、穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)場(chǎng)所建設(shè),。集鎮(zhèn)按照“立足實(shí)際,,注重實(shí)用”的原則,對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃,,實(shí)行分期分批,,逐步達(dá)標(biāo),。堅(jiān)持成熟一批建設(shè)一批;建設(shè)一批鞏固一批;鞏固一批提高一批,精心打造精品村3個(gè),、示范村1個(gè),、一般村4個(gè)。對(duì)面積在200平方米以上的xx社區(qū)和龍集村進(jìn)行環(huán)境整治和標(biāo)牌制度更新;大蔣村投資90萬(wàn)元新建618平方米二層磚混樓房活動(dòng)場(chǎng)所,,目前正在裝潢;對(duì)面積在200平方米以下的泗洲廟,、朗峰村,鎮(zhèn)黨委分別投資10萬(wàn)元進(jìn)行改造升級(jí);德勝村投資65萬(wàn)元新建559平方米二層磚混樓房活動(dòng)場(chǎng)所,,現(xiàn)已投入使用;徐小村投資80萬(wàn)元新建422平方米二層磚混樓房活動(dòng)場(chǎng)所,、永寧社區(qū)投資90萬(wàn)元新建484平方米二層磚混樓房活動(dòng)場(chǎng)所,目前正在建設(shè)中,。
2,、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。20xx年度,,集鎮(zhèn)申報(bào)完成4個(gè)消滅“空殼村”任務(wù),。目前已全面完成任務(wù),相關(guān)資料齊全,。
3,、其他黨建工作有序推進(jìn)。遠(yuǎn)教站點(diǎn)開機(jī)率達(dá)100%,,村干部管理制度健全,,選派干部和大學(xué)生村官管理規(guī)范等。
三,、存在問題
1,、村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。20xx年度建設(shè)的大蔣村現(xiàn)正在裝潢,,預(yù)計(jì)11月底才能投入使用;20xx年度的皖北場(chǎng)所建設(shè)村徐小村主體工程剛剛結(jié)束,,目前正在進(jìn)行墻體粉刷,地面硬化等工作,,預(yù)計(jì)11月上中旬才能投入使用;永寧社區(qū)屬于市級(jí)項(xiàng)目村,,目前才完成主體框架結(jié)構(gòu),,預(yù)計(jì)11月底完成任務(wù),。
2、村級(jí)場(chǎng)所室內(nèi)黨建范圍不濃,。盡管公路沿線,、村室附近有黨建宣傳標(biāo)語(yǔ),但除了德勝村外,,其余7個(gè)村(社區(qū))黨建工作標(biāo)牌偏少,,有的過于陳舊,,于當(dāng)前黨建工作新需求差距較大,急于更新,。
3,、部分工作落實(shí)不快。年輕黨員佩戴黨徽,、共產(chǎn)黨員微信和安徽先鋒網(wǎng)微信訂閱等工作正處于落實(shí)中,,沒有體現(xiàn)出創(chuàng)新精神。
四,、各個(gè)村(社區(qū))情況介紹
1,、德勝村:村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所已投入使用,相關(guān)工作室較為規(guī)范,,制度標(biāo)牌完善,,軟件資料較為齊全,環(huán)境較好,,但沒有發(fā)展黨員,。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成,經(jīng)濟(jì)收入主要為土地流轉(zhuǎn)1.64萬(wàn)元,、舊村室出租0.3萬(wàn)元,、旋耕機(jī)出租0.15萬(wàn)元(合計(jì)2.09萬(wàn)元)。隊(duì)伍建設(shè)較好,,有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等,。
2、朗峰村,。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所主體工程完工,,室內(nèi)裝潢基本結(jié)束,近期投入使用,,軟件資料較為齊全,,環(huán)境較好,但沒有發(fā)展黨員,。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村,。隊(duì)伍建設(shè)較好,有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等,。
3,、徐小村:村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所主體工程完工,正在進(jìn)行墻體粉刷,,地面硬化等工作,,軟件資料較為齊全,環(huán)境一般,,但沒有發(fā)展黨員,。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成,,經(jīng)濟(jì)收入主要為土地流轉(zhuǎn)1.25萬(wàn)元、水面塘壩承包0.8萬(wàn)元(合計(jì)2.05萬(wàn)元),。隊(duì)伍建設(shè)較好,,有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等。
4,、xx社區(qū):村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所已達(dá)標(biāo),,相關(guān)工作室較為規(guī)范,制度標(biāo)牌完善,,軟件資料較為齊全,,環(huán)境較好,但沒有發(fā)展黨員,。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村,。隊(duì)伍建設(shè)較好,有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等,。
5,、龍集村:村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所已達(dá)標(biāo),制度標(biāo)牌一般,,軟件資料較為齊全,,環(huán)境較好,發(fā)展1名黨員,。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成,,經(jīng)濟(jì)收入主要為5口塘壩水面承包2.06萬(wàn)元。隊(duì)伍建設(shè)較好,,有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等,。
6、泗洲廟村:村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所主體工程完工,,現(xiàn)正在進(jìn)行室內(nèi)裝潢,,制度標(biāo)牌一般,環(huán)境一般,,發(fā)展3名黨員,。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成,經(jīng)濟(jì)收入主要為3口塘壩水面承包費(fèi)2.1萬(wàn)元,。隊(duì)伍建設(shè)較好,,有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等。
7,、大蔣村:村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所20xx年度建設(shè),,現(xiàn)正在裝潢,,舊室制度標(biāo)牌較好,,軟件資料較為齊全,,環(huán)境較好,發(fā)展4名黨員,。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村,。隊(duì)伍建設(shè)較好,有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等,。
8,、永寧社區(qū):村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所主體框架工程完工,正在進(jìn)行墻體工程,,地面硬化等工作,,軟件資料和舊村室環(huán)境一般,但沒有發(fā)展黨員,。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目村,。隊(duì)伍建設(shè)較好,有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等,。
各縣(區(qū))委組織部,,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委:
根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬,,組織開展了第一季度基層黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。
今年以來(lái),,市委,、組織部長(zhǎng)譚紅杰多次強(qiáng)調(diào),“要加大檢查力度,,定期組織督查,,強(qiáng)化促進(jìn)措施,建立問責(zé)機(jī)制,?!备鶕?jù)這一要求,市委組織部會(huì)同目標(biāo)管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點(diǎn)工作督查內(nèi)容,,促使黨建工作成為“書記第一工程”,。
20xx年第一季度,市委組織部組建3個(gè)專項(xiàng)督查組,,深入全市5個(gè)縣(區(qū)),、經(jīng)開區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村(社區(qū)),,對(duì)20xx年基層黨建重點(diǎn)工作完成情況和20xx年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查,。督查中,按照點(diǎn)面結(jié)合,、分級(jí)進(jìn)行,、梳理對(duì)接,、全面覆蓋的原則,采取座談交流和查閱資料相結(jié)合的方式,,全面了解面上情況;采取現(xiàn)場(chǎng)查勘,、入戶走訪、征集民意等方式,,重點(diǎn)督查點(diǎn)上情況,。
此次專項(xiàng)督查共涉及3個(gè)大類13個(gè)小類,內(nèi)容既包括中央,、省委,、市委印發(fā)的一系列有關(guān)重要文件貫徹情況專項(xiàng)檢查,又重點(diǎn)督查了已轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”等專項(xiàng)活動(dòng),,發(fā)現(xiàn),、總結(jié)了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺(tái)鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實(shí)基礎(chǔ)等一批基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法,。
二,、20xx年基層黨建工作推進(jìn)情況
(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評(píng)議情況。督查情況表明,,全市5個(gè)縣(區(qū))黨委和經(jīng)開區(qū)黨工委均于2月底前,,召開了縣(區(qū))委會(huì)或黨工委會(huì)議,組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進(jìn)行了述職評(píng)議,。恩陽(yáng)區(qū)委采取“分散述評(píng),、集中述評(píng)、書面述評(píng)”“三結(jié)合”方式,,組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、55個(gè)區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式,,通過現(xiàn)場(chǎng)核,、流動(dòng)看、集中述,、承諾改,,引領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織賽黨建,推動(dòng)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任”落實(shí),。督查發(fā)現(xiàn),,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實(shí)黨建述職評(píng)議查擺問題的整改落實(shí)方面,,存在流于形式,、浮于表面、大而化之等問題。
(二)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》情況,。督查情況表明,,各縣(區(qū))黨委都能結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)擬定或印發(fā)了具體實(shí)施意見,。通江縣委,、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位臨時(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的事業(yè)人員,、工勤人員納入補(bǔ)貼范疇,平昌縣按照3萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂,。督查發(fā)現(xiàn),,部分縣(區(qū))仍未及時(shí)調(diào)增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),巴州區(qū)按1.2萬(wàn)元/人·年,、平昌縣按1萬(wàn)元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問題仍然突出,,督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn),、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經(jīng)組織人事部門同意,,被區(qū)級(jí)部門長(zhǎng)期借用。
(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況,。督查情況表明,,各地均能按市委的部署要求,有力有序推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(具體情況見附表),。巴州區(qū),、恩陽(yáng)區(qū)、平昌縣自加壓力,,將新建活動(dòng)場(chǎng)所三年任務(wù)努力提前到一年完成;南江縣整合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及農(nóng)村公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場(chǎng)所要求,,倒排工期扎實(shí)推進(jìn),目前已全面完成地基澆筑,。督查發(fā)現(xiàn),,除南江縣外,各地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)普遍較重,,特別是平昌縣,、通江縣、巴州區(qū),,無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的行政村分別達(dá)109個(gè),、79個(gè)、36個(gè),面積在90㎡以下的行政村185個(gè),、350個(gè),、58個(gè);各地普遍存在上報(bào)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況與督查情況不一致,存在瞞報(bào),、謊報(bào),、多報(bào)、誤報(bào),、漏報(bào)等現(xiàn)象;平昌縣,、通江縣的部分村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置嚴(yán)重,。
(四)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村基層干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,。督查情況表明,各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實(shí)村(社區(qū))干部工作報(bào)酬,、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,結(jié)合實(shí)際探索解決離職村(社區(qū))干部補(bǔ)助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標(biāo)準(zhǔn),,按任職屆數(shù)依次遞增,,分類解決“兩委”主要負(fù)責(zé)人、文書(會(huì)計(jì))離職補(bǔ)助,。通江縣擬按30元/屆·月·人,、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)增補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。部分縣(區(qū))仍按2.5萬(wàn)元/年·村的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi),,沒有及時(shí)將村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)元/年。督查發(fā)現(xiàn),,除通江縣單獨(dú)預(yù)算給組織部門服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元以外,,縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。部分社區(qū)黨組織書記,、主任,、文書的工作報(bào)酬未嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購(gòu)買基本養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn),。
(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設(shè)基層服務(wù)型黨組織情況。督查情況表明,,各級(jí)黨組織均能按計(jì)劃,、有組織、分步驟地開展整頓工作,,20xx年確定的258個(gè)軟弱渙散黨組織整頓任務(wù)基本完成,。督查發(fā)現(xiàn),,除通江縣外,其余4個(gè)縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領(lǐng)域后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓,,或者整頓工作流于形式,,基本處于停滯狀態(tài);個(gè)別村級(jí)黨組織整頓措施沒有真正落實(shí),造成后進(jìn)的根本原因依然存在,。如:恩陽(yáng)區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問題未及時(shí)化解,、三匯鎮(zhèn)長(zhǎng)灘河村負(fù)債較重?zé)o力償還;開展“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作停留在表面,沒有拿出真招,、實(shí)招,、硬招幫助解決問題;村(社區(qū))黨組織書記集中
培訓(xùn)方案
未及時(shí)制定,輪訓(xùn)工作行動(dòng)遲緩;民主評(píng)議黨員走過場(chǎng),、走形式,,督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委,、市委明確要求的具體流程,。三、下一步工作要求
(一)建立定期督查通報(bào)制度,。市委組織部將按照“一季度一督查,、一季度一通報(bào)、一年一匯總考核”的方式,,在第一季度專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步健全完善基層黨建重點(diǎn)工作定期督查制度,及時(shí)通報(bào)各地在推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)落地中存在的主要問題和亟需改進(jìn)完善的不足,,總結(jié)交流各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成果,,對(duì)重視不夠、問題突出,、工作不力的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限期整改,。
(二)建立問題整改進(jìn)度臺(tái)賬。針對(duì)此次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,,市委組織部將對(duì)照黨建工作“三個(gè)責(zé)任”,、對(duì)標(biāo)“三個(gè)清單”,分縣(區(qū))建立督查問題整改情況臺(tái)賬,,嚴(yán)格實(shí)行跟蹤管理,,定期回訪。各縣(區(qū))委組織部,、經(jīng)開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項(xiàng)督查情況反饋內(nèi)容和通報(bào)情況,,自查自糾,建立臺(tái)賬,,銷號(hào)管理,,以“釘釘子”精神抓好落實(shí),。市委組織部將在第二季度專項(xiàng)督查中開展“回頭看”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)問題整改責(zé)任,。20xx年基層黨建工作季度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況將納入縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。各縣(區(qū))委組織部,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要及時(shí)制定整改方案,,落實(shí)整改責(zé)任,充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調(diào)職能,,切實(shí)解決基層黨建工作中的難點(diǎn)問題,。各基層黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人職責(zé),積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí),,推動(dòng)建立黨建工作倒逼問責(zé)機(jī)制,。
工作督查通報(bào)制度十篇五
第一章總則
第一條為加強(qiáng)北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作,規(guī)范施工安全監(jiān)督行為,,提高施工安全監(jiān)督水平,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本規(guī)定,。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建,、改建,、擴(kuò)建和拆除的施工安全監(jiān)督,適用本規(guī)定,。
第三條市建委建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作,;區(qū)(縣)建委建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)(縣)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。
第四條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。
第二章施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理
第五條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,,堅(jiān)持“以人為本”的理念,,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,。依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,,遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合,、全面要求與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,、監(jiān)督執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的原則,。
第六條市安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照層級(jí)監(jiān)督原則,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與指導(dǎo),,組織有關(guān)區(qū)(縣)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)跨區(qū)縣的軌道交通,、地鐵和城市道路等工程進(jìn)行施工安全監(jiān)督。市安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織全市施工安全專項(xiàng)檢查,。
第七條按照施工安全屬地管理原則,,區(qū)(縣)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作,對(duì)工程參建單位的施工安全行為和工程實(shí)體防護(hù)進(jìn)行監(jiān)督抽查,,組織本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的施工安全專項(xiàng)檢查,。
1、建設(shè)單位向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水,、排水,、供電、供氣,、供熱,、通信、廣播電視等地上和地下管線資料,,氣象和水文觀測(cè)資料,,毗鄰建筑物和構(gòu)筑物,、地下工程的有關(guān)資料的交接手續(xù),。
2、建設(shè)單位確認(rèn)的安全施工措施費(fèi)的付款計(jì)劃,。
3,、建設(shè)工程施工影響相鄰建筑物、構(gòu)筑物及社會(huì)人員安全需采取安全防護(hù)措施,,由施工企業(yè)編制防護(hù)措施方案,,送交建設(shè)單位確認(rèn)的手續(xù)。
4,、施工企業(yè)制定的保證施工安全的措施,,包括設(shè)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備的專職安全生產(chǎn)管理人員等,。
5,、建設(shè)單位做出的不對(duì)施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求以及不壓縮合同約定工期的承諾,。
對(duì)資料齊全、符合要求的,,市或者區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《施工安全監(jiān)督備案登記表》上加蓋公章,,并交付建設(shè)單位,。在市建委辦理監(jiān)督備案手續(xù)的,由市建委及時(shí)將《施工安全監(jiān)督備案登記表》轉(zhuǎn)發(fā)給工程所在地的區(qū)(縣)建委,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,,按照《 關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管線施工防護(hù)和拆除工程施工安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定 》(京建施[2015]256號(hào))的 規(guī)定,提交相關(guān)資料到區(qū)(縣)建委辦理備案手續(xù),。
第九條安全監(jiān)督備案后,,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程的施工安全監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人,發(fā)給建設(shè)單位《施工安全監(jiān)督通知書》(表jd-2),,制定監(jiān)督計(jì)劃,。監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括:巡回監(jiān)督組設(shè)置、監(jiān)督依據(jù),、監(jiān)督內(nèi)容等,。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目除制定監(jiān)督計(jì)劃外,還應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)監(jiān)督方案,。
第十條區(qū)(縣)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取巡回監(jiān)督抽查的方法,,對(duì)施工安全行為和工程實(shí)體防護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。
施工安全行為監(jiān)督是指建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程參建各方履行法定安全職責(zé)的'情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,。
工程實(shí)體防護(hù)監(jiān)督是指建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù),、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督抽查。
第十一條建設(shè)工程施工安全行為監(jiān)督抽查重點(diǎn)包括:
1,、建設(shè)單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,,提供施工現(xiàn)場(chǎng)地上、地下管線及毗鄰建(構(gòu))筑物的資料情況,。
2,、施工總承包單位的安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員資格情況,。
3、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師,、安全監(jiān)理人員資格及履行職責(zé)情況,。
4、需要專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案論證及審批情況,。
5,、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況。
6,、重大危險(xiǎn)源的登記,、公示及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制情況。
7,、起重機(jī)械的安裝驗(yàn)收資料(驗(yàn)收表,、安裝資質(zhì),、拆裝方案等)及檢測(cè)報(bào)告,群塔作業(yè)施工方案,。
8,、拆除工程的專項(xiàng)方案審批情況。
第十二條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)監(jiān)督抽查重點(diǎn)包括:
1,、深基坑的邊坡位移,、沉降監(jiān)測(cè)記錄及超限部位的處理情況;監(jiān)理單位對(duì)邊坡支護(hù)施工過程檢查驗(yàn)收情況,。
2,、高大腳手架(20米以上)及高大模板支撐體系的監(jiān)理及施工單位的驗(yàn)收情況;剪刀撐的搭設(shè),、高大腳手架與建筑物的拉接,、模板支撐體系最頂端自由高度等是否符合專項(xiàng)方案的要求。
3,、塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)情況,;施工升降機(jī)籠門機(jī)電聯(lián)鎖裝置、上限位開關(guān)設(shè)置,、電動(dòng)吊籃屋面機(jī)構(gòu)的安裝,、獨(dú)立保險(xiǎn)繩的設(shè)置、物料提升機(jī)的??垦b置等安全裝置的情況,。
4、臨時(shí)用電的配電系統(tǒng)采用三相五線制(tn-s系統(tǒng)),、實(shí)行分級(jí)配電,、逐級(jí)保護(hù)、高壓線與在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣保持安全操作距離等,,以及其他機(jī)電設(shè)備采取有效的防護(hù)措施的情況。
5,、“三寶”,、“四口”安全防護(hù)情況。
1,、要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料,;
2、進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,;
3,、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
4,、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,,責(zé)令立即排除,;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工,。
5,、依法對(duì)違法違規(guī)和違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工安全行為進(jìn)行處罰。
第三章安全監(jiān)督檔案管理
第十四條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按監(jiān)督的工程項(xiàng)目建立施工安全監(jiān)督檔案,。
第十五條施工安全監(jiān)督檔案主要包括以下內(nèi)容:
1,、《施工安全監(jiān)督備案登記表》(表jd-1)及相關(guān)資料;
2,、《施工安全監(jiān)督通知書》(表jd-2);
3,、《項(xiàng)目安全管理人員一覽表》(表jd-3);
6,、事故報(bào)告,、鑒定與檢測(cè)報(bào)告等;
8,、安全監(jiān)督活動(dòng)過程中形成的照片,、音像及其它資料。
第十六條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集由建設(shè)單位填寫并加蓋單位公章的《項(xiàng)目安全管理人員一覽表》(表jd-3),。人員變更時(shí),,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交變更后的《項(xiàng)目安全管理人員一覽表》。
第十七條建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)填寫《施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查記錄》(表jd-4),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)《責(zé)令(限期)改正通知書》(表jd-5),,要求責(zé)任單位進(jìn)行整改,。對(duì)存在重大安全隱患的,應(yīng)下達(dá)《責(zé)令停工整改通知書》(表jd-6),,責(zé)令立即停工,,督促責(zé)任單位進(jìn)行整改。
責(zé)任單位根據(jù)要求整改后,,應(yīng)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)責(zé)任單位和監(jiān)理單位簽字,、蓋章的整改報(bào)告。
第十八條總承包單位向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送由總承包單位填寫并加蓋單位公章的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總表》(jd-7),、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證審查表》(表jd-8),。
第十九條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收工作的監(jiān)督,,收集由施工單位填寫并經(jīng)監(jiān)理單位核查簽字的,、塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)的《施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械驗(yàn)收核查表》(表jd-9)。
第二十條監(jiān)督檔案應(yīng)裝訂整齊,,監(jiān)督檔案的紙張規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一采用a4幅(297mm*210mm)尺寸,,大于a4幅尺寸的文件,應(yīng)按圖紙折疊方法折疊成a4幅尺寸。
第二十一條監(jiān)督檔案應(yīng)由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管,,一般工程竣工后保存1年,。需要借出時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)手續(xù),。到期需要銷毀的,,應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十二條用復(fù)印件作為存檔資料時(shí),,均應(yīng)加蓋責(zé)任單位公章,。
第二十三條各單位要建立施工安全監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息輸入管理制度,完善內(nèi)部管理審批程序,,確保數(shù)據(jù)輸入的及時(shí),、準(zhǔn)確。
第四章附則
第二十四條建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,、監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中必須做到:熟練掌握有關(guān)施工安全的法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),;在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí),,做到儀容整齊,語(yǔ)言和舉止文明,,尊重管理相對(duì)人,;應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),遵守工作紀(jì)律,,不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益,。對(duì)于玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、貪污受賄的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十五條搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全監(jiān)督工作,,不適用本規(guī)定。
第二十六條本規(guī)定自2015年8月1日起實(shí)施,。
第一條?為充分發(fā)揮國(guó)-家-安-全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作專家組(以下簡(jiǎn)稱專家組)在安全監(jiān)管監(jiān)察檔案管理工作中的作用,規(guī)范專家組成員的遴選和管理,,保障專家組工作的有效開展,,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法,。
第二條?本辦法適用于專家組成員的資格認(rèn)定,、入選,、聘用及專家組運(yùn)行和管理活動(dòng)。
(一)根據(jù)年度檔案工作安排,,針對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作重點(diǎn),、難點(diǎn)問題提供對(duì)策和建議,開展或參與相關(guān)工作調(diào)研和課題研究,。
(二)參與安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作規(guī)劃,、政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究,、起草和論證工作,。
(三)參與安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作檢查,提出存在的問題和整改措施建議,。
(四)參與安全監(jiān)管監(jiān)察檔案宣傳培訓(xùn)工作及業(yè)務(wù)研討交流活動(dòng),。
(五)參與檔案信息化項(xiàng)目建設(shè)研究和咨詢工作。
(六)承擔(dān)國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局委托交辦的其他工作任務(wù),。
第四條?專家組成員應(yīng)具備以下資格:
(一)擁護(hù)黨的基本路線,、方針和政策,熱愛本職工作,,能夠認(rèn)真履行職責(zé),、工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)正派,、清正廉潔,,無(wú)違法亂紀(jì)行為。
(二)熟悉檔案相關(guān)領(lǐng)域的法律,、法規(guī),、政策和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有較高的檔案工作理論水平,、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的決策咨詢能力,。
(三)年齡不超過?60?周歲,身體健康,,能正常地參加專家組工作和活動(dòng),,深入基層單位開展調(diào)查研究工作。
(四)具有?5?年以上檔案,、網(wǎng)絡(luò)安全,、信息技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H工作經(jīng)歷,對(duì)文檔一體化建設(shè)有較深入的研究,。
(五)原則上應(yīng)具有檔案學(xué),、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、安全工程等相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷背景,或具備副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱,。
具有?10?年以上檔案相關(guān)工作經(jīng)歷,,且在檔案管理工作中有較突出貢獻(xiàn)的,專業(yè)技術(shù)職稱可放寬至中級(jí),。
(一)推薦,。由各省級(jí)安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局和國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位進(jìn)行推薦(見附表),。
(二)審核,。國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館對(duì)推薦人員的資格條件、專業(yè)結(jié)構(gòu),、工作經(jīng)歷,、業(yè)務(wù)能力等情況進(jìn)行綜合審查,確定專家組成員名單,。
(三)公示,。在國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館網(wǎng)站公示專家組成員名單及個(gè)人信息資料,公示時(shí)間為?5?個(gè)工作日,。
(四)聘任,。專家組成員公示期滿,符合條件的,,由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館頒發(fā)聘任證書,。任期屆滿,自動(dòng)離任,。
第六條?專家組成員因健康,、工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)履行專家組工作職責(zé)的,由本人向國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館提出申請(qǐng),,經(jīng)批準(zhǔn)后可退出專家組,。
因個(gè)人或其他原因暫時(shí)不能履行專家組工作義務(wù),或個(gè)人信息發(fā)生變動(dòng),,應(yīng)及時(shí)向國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館備案,。
連續(xù)兩年無(wú)正當(dāng)理由不參加專家組工作和活動(dòng)的,視為自動(dòng)離任,。
對(duì)違反有關(guān)國(guó)家法律,、法規(guī)或不遵守本辦法規(guī)定的,國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館予以解聘,。
第七條?國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館根據(jù)工作需要,,組織專家組召開座談會(huì)、開展調(diào)研和檔案工作檢查,。專家接到通知后,,應(yīng)根據(jù)具體工作分配和要求,,認(rèn)真履行職責(zé),,開展工作,。
第八條?專家組開展調(diào)研工作或執(zhí)行檔案工作檢查任務(wù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,。
第九條?專家組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律,、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位的國(guó)家秘密及敏感信息負(fù)有保密責(zé)任,。
第十條?未經(jīng)委托,,專家組成員不得以專家組的名義開展任何活動(dòng)。違反有關(guān)規(guī)定的,,一經(jīng)查實(shí)取消專家組成員資格,,并視具體情況,依法追究相關(guān)責(zé)任,。
第十一條?專家組工作由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館負(fù)責(zé)組織管理,,日常事務(wù)由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館監(jiān)督指導(dǎo)部承辦。
第十二條?專家組成員所在單位應(yīng)積極支持專家組的各項(xiàng)活動(dòng),。
第十三條?專家組工作所需經(jīng)費(fèi)由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館年度業(yè)務(wù)專項(xiàng)預(yù)算予以保障,。
第十四條?本辦法由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館負(fù)責(zé)解釋。
第十五條?本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。