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試點工作實施方案簡報篇一
為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號),有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán),,最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,,切實保障突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,,根據(jù)國家民政部開展“救急難”試點工作安排,,結(jié)合我區(qū)實際制定本實施方案。
一,、重要意義
我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關(guān)鍵時期,,落實好各項社會救助制度、構(gòu)筑基本民生安全網(wǎng),、促進社會和諧穩(wěn)定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨,。開展“救急難”工作,讓突遇不測,、因病因災(zāi)陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,,防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生,不僅是社會救助制度的內(nèi)在要求,,也是全面深化改革的迫切需要,,更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。不斷完善社會救助體系建設(shè),,建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障,、醫(yī)療、教育,、住房,、災(zāi)害、就業(yè),、流浪乞討等專項救助和應(yīng)急處置救助制度,,大力開展社會互助,并使各項救助有機銜接,,積極有效開展“救急難”工作,,保障困難群眾基本生活,是全面建設(shè)小康社會,,構(gòu)建和諧幸福渭濱的需要,,對于維護我區(qū)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定具有重要意義,。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),。保障困難群眾基本生活是政府的職責(zé),,社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據(jù),按照法規(guī)賦予的職責(zé),在社會救助制度體系框架內(nèi),,立足于“托底線,、救急難、可持續(xù)”的目標(biāo),,創(chuàng)新機制,,探索路徑,積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予救助和幫扶,。
(二)部門聯(lián)動,。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會救助工作職能,不斷建立和完善社會救助體系建設(shè),。按照民政統(tǒng)籌,、部門聯(lián)動的工作機制,堅持部門職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動的有機結(jié)合,,統(tǒng)籌使用救助資源,,推動形成民政部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的“大救助”格局,,提升社會救助的綜合效益,。
(三)社會參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德,,廣泛動員和充分發(fā)揮社會力量作用,,引導(dǎo)、鼓勵慈善組織,、企事業(yè)單位,、專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿者、愛心人士,、社會工作者等參與“救急難”工作,,多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作,。
三,、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)長擔(dān)任組長,主管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任副組長,,區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室,、區(qū)民政局、區(qū)人社局,、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)老齡辦,、區(qū)殘聯(lián),、區(qū)慈善協(xié)會、區(qū)住建局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領(lǐng)導(dǎo)小組。
四,、工作機制
1,、我區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級負(fù)責(zé)制,。按照民政統(tǒng)籌,,部門聯(lián)動的工作機制要求,建立區(qū)社會救助聯(lián)席會議制度,。聯(lián)席會主席由區(qū)長擔(dān)任,,副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任,,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,。其職責(zé):研究擬訂完善本區(qū)的社會救助制度、政策,、體制和機制,向區(qū)政府提出建議;統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療,、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業(yè),、扶貧開發(fā)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接;研究解決救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對跨部門信息共享問題;推進全區(qū)社會救助工作任務(wù)和各項措施的落實和監(jiān)督,,總結(jié)經(jīng)驗,、表彰先進,完成區(qū)政府交辦的其他事項,。
聯(lián)席會下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,辦公室主任由區(qū)民政局局長擔(dān)任,。辦公室負(fù)責(zé)社會救助統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合管理,、信息統(tǒng)計等日常工作。
聯(lián)席會議由總召集人負(fù)責(zé)召集,,每年召開1-2次,,必要時可隨時召開。聯(lián)席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況,,了解城鄉(xiāng)居民救助需求,,及時匯總相關(guān)信息,適時提出整改方案,,并向有關(guān)部門反饋,,確保問題得到有效解決。
2,、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會救助中心牌子,,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)社會救助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)與政策落實等,。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟財產(chǎn)狀況信息核對中心,,開展跨部門、多層次的城鄉(xiāng)救助對象家庭經(jīng)濟狀況信息核對,,實現(xiàn)救助對象信息與救助資源信息,、民政部門救助信息與相關(guān)部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接,,保障社會救助工作公平與效率,。
3、依托區(qū)政務(wù)大廳,、各鎮(zhèn)街,、社區(qū)公共服務(wù)大廳、設(shè)立社會救助咨詢與受理窗口,,方便群眾“求助有門”,,依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織,,駐村(社區(qū))干部,、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、慈善工作者,、基層事務(wù)助理,、照護、安保人員,,及時了解,、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故,、家庭成員罹患重病等特殊情況,,主動幫助提出救助申請。在區(qū)民政局開通全國統(tǒng)一的“12349”社會救助熱線,,暢通困難群眾申請社會救助渠道,。區(qū)民政局對求助信息及時進行分類,通過工作轉(zhuǎn)接,、協(xié)調(diào)其他各職能部門直接受理,,確保困難家庭第一時間得到救助,實現(xiàn)社會救助“一門受理,,協(xié)同辦理”,。
五、工作重點
將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上,,突出“救急難、托底線”的特點,。進一步整合節(jié)日慰問等各類臨時性,、季節(jié)性補貼,將其整合于臨時救助制度,,通過規(guī)范的制度安排,,讓困難群眾對自己的生活有一個穩(wěn)定的心理預(yù)期。
1,、完善和修訂區(qū)臨時救助辦法,。在救助范圍上實現(xiàn)全覆蓋,不論戶籍(非戶籍常住人口)和家境,,將遭遇突發(fā)性,、臨時性困難和其他特殊困難而導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,。
2,、進一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難,、急難性困難,、支出性困難”家庭研究和提高救助標(biāo)準(zhǔn),使救助標(biāo)準(zhǔn)水平和目前的市場物價上漲水平相匹配,,在公平與效率基礎(chǔ)上,,真正體現(xiàn)出“救”的效果。
3,、進一步規(guī)范救助申辦程序,。按照科學(xué)、規(guī)范、民主的工作要求,,在堅持公平公正公開前提下,,完善和建立民主評議、末端公示制度,,對急難型貧困家庭的申請,,進一步簡化工作流程,縮短審批時間,,采取事前審批與事后審批相結(jié)合,、分級審批與直接審批相結(jié)合的辦法,最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助,。
4,、不斷豐富救助內(nèi)容。有效銜接職業(yè)勞動技能培訓(xùn),,制定完善促進救助對象積極就業(yè)扶持政策,,倡導(dǎo)通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金,、實物上的幫助外,,依托社區(qū)服務(wù)平臺,將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)托管中心,、社區(qū)青春驛站,、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站,、社區(qū)計生服務(wù)站以及社區(qū)志愿者隊伍,、社區(qū)登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務(wù)范圍,對遭遇突發(fā)性事件家庭,,既給予生活上關(guān)心照顧,,同時通過專業(yè)社工進行心理疏導(dǎo)和心理干預(yù),給予他們精神上的慰藉,。
5,、健全社會互助制度。一是重大自然災(zāi)害社會捐贈制度,。大力倡導(dǎo)“一方有難,,八方支援”的協(xié)作精神,發(fā)揚“扶危濟困”的優(yōu)良傳統(tǒng),,動員社會各界捐贈款物,,按照捐贈單位和個人的意愿發(fā)放捐贈款物,并向社會公示捐贈款物使用情況,。二是扶貧濟困送溫暖活動,。開展“扶貧濟困一幫一”活動,;繼續(xù)搞好“定點幫扶”和“結(jié)對幫扶”工作,幫助貧困群眾脫貧致富,。三是慈善救助制度,。大力發(fā)展社會慈善事業(yè),培育發(fā)展民間慈善組織,,充分發(fā)揮慈善機構(gòu)和紅十字會等民間團體的優(yōu)勢,,倡導(dǎo)并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫(yī)、助殘,、助學(xué),、助困等活動;廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù),。
6,、繼續(xù)擴大區(qū)級“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院數(shù)量。通過醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度,,實現(xiàn)救助對象“隨來隨治,,隨走隨結(jié)”,醫(yī)療費用“同步結(jié)算,、同時兌現(xiàn)”,,提高救助效率,方便群眾就醫(yī),。
7、落實相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策,。建立健全司法援助和法律救助制度,,免費為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、職業(yè)教育階段各項減免政策,逐步減免高中階段學(xué)費,;制定優(yōu)惠政策,,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒,、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育,;深化愛心助學(xué)行動,資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè),。加大廉租房,、公租房和經(jīng)濟適用房建設(shè),緩解困難群眾住房難問題,。繼續(xù)落實好對低保對象,、下崗職工的參保減免和農(nóng)村特困群眾的參合代繳政策;逐步減免門診費用,落實濟困病床減免,。制訂就業(yè)援助計劃,,積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè),努力改變困難群眾的生活狀況,。
8,、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險,。二是進一步加強信息化建設(shè),,實現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、醫(yī)療單位間人員信息,、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用信息的`共享,。三是通過部門合作,加大對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管力度,,切實增強醫(yī)療收費透明度,,規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄,控制醫(yī)療費用的不合理增長,。
六,、保障措施
1、加大宣傳力度,,大力宣205傳黨和政府在推進社會救助工作上作出的積極努力,。目前,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,,貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯,,部分人在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中生活遇到困難,部分人因身患重病而導(dǎo)致生活貧困,。為有效解決這些問題,,切實保障困難群眾的基本生活,黨和政府積極開展社會救助工作,,充分發(fā)揮兜底保障作用,,為社會的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作,、落實目標(biāo)責(zé)任,、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景,,把黨和政府的“愛民之情,、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓,,營造社會救助工作的和諧氛圍,,積極維護社會的和諧穩(wěn)定,。
2、抓好資金配套和監(jiān)管,。要嚴(yán)格按照省,、市關(guān)于社會救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進一步規(guī)范健全社會救助資金管理制度,,嚴(yán)格實行專帳管理,、專款專用,,嚴(yán)禁挪用和扣撥,、扣發(fā)社會救助資金以及配套工作經(jīng)費。積極編制城鄉(xiāng)低保,、醫(yī)療救助及臨時救助等項目的年度預(yù)算,,協(xié)同審計等部門定期對社會救助資金使用進行監(jiān)督檢查,確保安全使用,。
3,、強化監(jiān)督檢查。保證各項救助制度規(guī)定的救助范圍,、標(biāo)準(zhǔn),、程序、結(jié)果等信息真實,,并及時公開,,廣泛接受社會監(jiān)督。監(jiān)察,、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度,,確保城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作順利進行。
試點工作實施方案簡報篇二
一,、總體要求
(一)分級負(fù)責(zé),共同推進,。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負(fù)責(zé)的實施方式,,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū),、旗,、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾團場等,下同),,鄉(xiāng)級,、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級,、縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級發(fā)展改革,、財政,、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化,、商務(wù)、國土資源,、旅游等部門要密切配合,,形成合力,共同推進試點示范工作,。
(二)合理確定試點示范規(guī)模,。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當(dāng)考慮脫貧攻堅等因素,,確定各省(區(qū),、市)試點示范縣、鄉(xiāng),、村數(shù)量,。其中,20**年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的省(區(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個,,其他省(區(qū))不超過3個,,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(場)開展試點示范。各省(區(qū),、市)試點示范鄉(xiāng),、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍,。
(三)擇優(yōu)確定試點示范名單,。縣級試點示范名單由擬開展試點示范的縣(市,、區(qū)等)自愿申報,,省級有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)要求和工作任務(wù),結(jié)合本省區(qū)實際情況,,在組織編制試點示范實施方案并組織聯(lián)合評審的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定,。試點示范鄉(xiāng)、示范村由試點示范縣按規(guī)定數(shù)量自行選擇確定,。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣,、鄉(xiāng),、村的選擇,可以與各部門已經(jīng)確定的相關(guān)試點示范結(jié)合,,對已列為新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣,、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、鄉(xiāng)村旅游模范村,、美麗休閑鄉(xiāng)村,、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地等試點示范范圍的地區(qū),可適當(dāng)優(yōu)先考慮,。
(四)加強試點示范成效總結(jié)推廣,。建立試點示范縣建設(shè)評價指標(biāo)體系,定期進行監(jiān)測評估,,確保各項試點示范任務(wù)有效落實,,及時總結(jié)推廣試點示范過程中的好經(jīng)驗、好做法,。各省(區(qū),、市)要加強對試點示范單位的指導(dǎo),并建立信息上報制度,,及時上報工作進展,、成效及取得的經(jīng)驗、存在的`問題,、相關(guān)建議等,。
二、縣級試點示范的主要任務(wù)
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,,推進產(chǎn)城融合發(fā)展,。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,,引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城,、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā),,通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工,、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進,、融合發(fā)展,。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,,通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力,。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、銷售,,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資,、參股經(jīng)營,、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施,,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,,加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理,。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作,、訂單合同、服務(wù)協(xié)作,、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),,采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合,。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權(quán)量化到戶,,讓集體(合作)經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益,。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制,,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo),、政府支持,、社會參與、市場運作的原則,,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制,。指導(dǎo)試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設(shè)連片面積達到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、生態(tài)公益林等,,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游,、加工流通等經(jīng)營活動,。綜合運用獎勵、補助,、稅收優(yōu)惠等政策,,鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持,。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權(quán),、資金變股金,、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源,、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
(六)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù),。支持試點示范縣加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),、共建共享,。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系,,降低物流成本,。合理布局教育、醫(yī)療,、文化,、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平,。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,提供電子商務(wù),、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息,、公共營銷等服務(wù),。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設(shè)計,、創(chuàng)意,、技術(shù)、市場,、融資等定制化解決方案等服務(wù),。
三、試點示范縣的選擇標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本條件,。一是縣(市,、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點示范建設(shè)的積極意愿,,地方已出臺相應(yīng)政策措施,,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用,,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機制方面已有較好基礎(chǔ),。
(二)分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,,將試點示范縣共分為6種類型,。各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實際,,充分挖掘地域特色,,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進行試點示范,,每種類型最多選擇1個,,并在試點示范實施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合,、農(nóng)林結(jié)合,、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害,、綠色,、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一,,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,,在全國具有較高知名度和影響力,,有力地促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型,。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等,。
三是功能拓展型,。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補,賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能,。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè),、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游,、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目,。
四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進。例如,,信息技術(shù),、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù),、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融,、智慧農(nóng)業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型,。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整,、農(nóng)業(yè)多功能性明顯,、示范帶動作用較強。
六是產(chǎn)城融合型,。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城,、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工,、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),。
四,、具體工作安排
(一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門,,按照國辦發(fā)〔20**〕93號文件和本方案要求,,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng),、村的申報,、篩選等工作,并于20**年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單,。
(二)完善縣級試點示范實施方案,。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式,,指導(dǎo)各縣進一步修改完善試點示范實施方案,,并于20**年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,,要及時組織對試點示范縣的相關(guān)人員進行培訓(xùn),,切實提高推進各項工作的能力。
(三)抓好組織實施,。試點示范縣要成立由縣級主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實做好方案的編制和組織實施工作。每年年底,,試點示范單位要進行認(rèn)真總結(jié),,并將總結(jié)報告上報省級有關(guān)部門,由省級發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門匯總形成全省試點示范總結(jié)報告上報國家七部門,。
五,、保障措施
(一)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),。中央和省級有關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,從試點示范方案編制,、制度建設(shè),、投入機制、人員培訓(xùn)等方面加強對試點示范縣的指導(dǎo),,幫助地方編好做實試點示范實施方案,,支持試點示范縣開展各項試點示范工作。
(二)強化政策支持,。對確定為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范的縣(市,、區(qū)),國家,、省級有關(guān)部門在安排相關(guān)投資時,,對于符合條件的項目予以傾斜,允許試點示范縣在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上,,整合國家,、省級預(yù)算內(nèi)投資等各項資金,支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。其中,,發(fā)展改革部門在專項建設(shè)基金中,支持符合條件的試點示范縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,對試點示范縣符合條件的企業(yè)類項目予以支持,。財政部門要加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等對試點示范縣的支持。國土資源,、農(nóng)業(yè),、工業(yè)和信息化、商務(wù),、旅游等行業(yè)主管部門要結(jié)合各自職責(zé),,加強對試點示范縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理,加大對試點示范縣的支持力度,。
(三)完善工作機制,。各有關(guān)部門要密切配合,加強協(xié)作,,支持試點示范縣推進各項工作,,確保取得預(yù)期成果。發(fā)展改革部門要發(fā)揮牽頭職能,,做好監(jiān)測評價和總結(jié)推廣等工作,。
“我們的總體要求就是進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力?!苯裉?,就新出臺的《海南省農(nóng)村綜合改革示范試點實施方案》(以下簡稱《方案》),,設(shè)在省財政廳的省農(nóng)村綜合改革辦負(fù)責(zé)人進行了解讀。他表示,,該項試點將以農(nóng)村綜合改革為動力,,在探索構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、完善村級公共服務(wù)體系,、加快城鎮(zhèn)化等方面大膽探索,,先行先試,力爭在促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,、加快城鎮(zhèn)化的重點領(lǐng)域取得重大突破,,力爭在推進農(nóng)村綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大發(fā)展。
讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)享受新型社會化服務(wù)
“這是一種為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全過程綜合配套服務(wù)的體系?!痹撠?fù)責(zé)人說,該體系以公共服務(wù)機構(gòu)為依托,,以合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),,骨干力量是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在其他社會力量的參與下,,通過公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合,,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一整套專項服務(wù)和綜合服務(wù)。
根據(jù)《方案》,,該體系有六方面內(nèi)容,,包括發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地輻射帶動作用、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,、探索高校服務(wù)和推廣農(nóng)業(yè)科技模式,、完善農(nóng)村信息服務(wù)體系、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系,、鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”和鄉(xiāng)村游,。
“通過提供社會化服務(wù),可有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營中,,并在其基礎(chǔ)上發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,、集約經(jīng)營?!痹撠?fù)責(zé)人說,。
讓農(nóng)民享受完善的村級公共服務(wù)
“農(nóng)村公共服務(wù)水平的高低是衡量我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,也是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵,?!痹撠?fù)責(zé)人表示,,我省此次示范試點將建設(shè)村級公共服務(wù)體系作為保障廣大農(nóng)民的基本權(quán)益、滿足農(nóng)民日益增長的精神文化生活迫切需要的關(guān)鍵切入點,。
《方案》提出,,我省完善村級公共服務(wù)體系將從三方面著手。
一是完善村級公共服務(wù)平臺,。選取部分農(nóng)村社區(qū),,通過整合資金、整合資源,、整合項目等方式,,建立村級公共服務(wù)中心,按需設(shè)置,,同類合并,,多塊牌子一個場所。政府面向群眾和投資者的行政性審批和公益性服務(wù),,以及對群眾需辦理,、咨詢和服務(wù)的事項均納入服務(wù)中心,實行一個中心對外,,一個窗口受理,,一條龍服務(wù)。
二是建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護制度,。按照“誰投資,、誰受益、誰所有,、誰養(yǎng)護”的原則,,對各項支農(nóng)資金建成的村級公益事業(yè)設(shè)施,落實管護責(zé)任主體和養(yǎng)護資金來源,,提高資產(chǎn)養(yǎng)護水平,,發(fā)揮資產(chǎn)的長期效用。
三是建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制,。采取財政補助方式,,村里設(shè)立垃圾池(垃圾箱),鎮(zhèn)里建有中轉(zhuǎn)站,,購置垃圾轉(zhuǎn)運車,,在每個行政村設(shè)立若干名保潔員,專職維護村級環(huán)境衛(wèi)生,,逐步建立“村收集,、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處理體系,,進一步改善農(nóng)村臟亂差狀況,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。
摸索城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗
該負(fù)責(zé)人透露,我省還將借此機會深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,,摸索加快城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗,。
“我們將選擇部分經(jīng)濟基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢明顯,、產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、人口相對集聚的鎮(zhèn)開展行政管理體制改革試點?!彼f,,重點在規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鎮(zhèn)墟建設(shè),、財稅支持、產(chǎn)權(quán)改革,、土地管理,、社會管理、公共服務(wù)等方面進行探索,。然后以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點為突破口,,通過體制創(chuàng)新、制度設(shè)計和資源配置釋放發(fā)展活力,,為全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)探索出一條新路,。
關(guān)于此次試點單位的選擇,該負(fù)責(zé)人介紹說,,??谑小⒊芜~縣,、省農(nóng)墾總局,、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院四個試點單位中,??谑羞x擇構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,、完善村級公共服務(wù)體系、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革等方面開展試點,,澄邁縣重點選擇建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護制度,、建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等方面進行試點,,省農(nóng)墾總局,、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院重點探索高校服務(wù)和推廣農(nóng)業(yè)科技模式,。
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試點工作實施方案
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試點工作實施方案要點
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試點實施方案格式
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實施方案請示范文
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試點工作方案
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試點工作方案范文
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創(chuàng)新試點工作方案
試點工作實施方案簡報篇三
2015年湖南省教育信息化專項試點 工作方案 一、概述
汨羅市職業(yè)中專學(xué)校是一所公辦的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,,前身系1938年創(chuàng)辦的湖南青江私立學(xué)校,,是首批國家重點職業(yè)高中、湖南省示范性職業(yè)中專學(xué)校,、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?!,F(xiàn)有學(xué)歷教育全日制在校學(xué)生4000人,。
先進,,實驗實訓(xùn)條件全省一流,有微機室(計算機920臺),、數(shù)控實訓(xùn)中心,、模擬導(dǎo)游室等實習(xí)實訓(xùn)室77個,儀器設(shè)備總價值6000多萬元,,圖書館藏書20萬冊,。
樂橋鎮(zhèn)檀巷村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作實施方案
(一)建立健全農(nóng)村社區(qū)治理的各項制度和工作機制。一是建立健全以村黨總支為領(lǐng)導(dǎo),、村委會為主體,、其它社會組織為補充,駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的農(nóng)村社區(qū)治理機制,。二是依法選舉產(chǎn)生村委會領(lǐng)導(dǎo)班子,,保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利。同時村黨總支成員與村委會成員交叉任職,,確保農(nóng)村社區(qū)黨建與社區(qū)管理緊密結(jié)合,。三是建立健全農(nóng)村社區(qū)村民自治章程和村規(guī)民約,建立四議兩公開制度,,認(rèn)真開展民主評議黨員和干部活動,,每年要召開一至兩次民主生活會,開展批評和自我批評,。四是積極引導(dǎo)村民參與農(nóng)村社區(qū)公共事務(wù)管理,,推行決策、執(zhí)行,、監(jiān)督三位一體的管理體制,,對村兩委決策及落實情況進行評議、聽證,、公示,、意見反饋工作制度,保障民主決 1 策、民主管理,、民主監(jiān)督制度的落實,。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組。成立檀巷村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,,組長:胡金滿,,副組長:宛新義,成員:楊林發(fā),、張敦照,、馬蘭紅、邢應(yīng)生,、徐業(yè)保,、徐業(yè)龍。
區(qū)的安全工作,,調(diào)解民事糾紛,、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,,加強流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員,、歸正人員的幫教工作,維護農(nóng)村穩(wěn)定,。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊,。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進行講學(xué)培訓(xùn),,推廣農(nóng)技,,提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢,、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù),,提高村民群眾的致富能力,。五是社會保障救助隊,。職責(zé)是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困,、互助互濟和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。六是文體活動隊,。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室,、活動室,豐富村民業(yè)余文化生活,,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象,。各服務(wù)者隊伍均由各村民組長、村民代表,、老黨員,、老干部,、老教師、老模范,、老復(fù)員軍人等擔(dān)任,。
青島開發(fā)區(qū)實驗初級中學(xué)信息化工作推進方案
管理、教育科研,、后勤服務(wù),、安全保衛(wèi)等多個領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,帶來新的變革,,形成新的突破,。
(四)提高教師的專業(yè)素養(yǎng),促進教師的專業(yè)成長
(一)利用數(shù)字校園一卡通管理系統(tǒng),,使學(xué)生與家長互聯(lián),、電子閱覽、進行虛擬實驗,、獲取學(xué)習(xí)資源,、利用網(wǎng)絡(luò)個性化學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)校本課程和選修課程等活動變得輕松自如,,無論在家,、在校、在外,,只要有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū),,都得隨時隨地的開展學(xué)習(xí)活動。
(二)通過數(shù)字校園平臺,,學(xué)校管理,、辦公自動化、教師組織管理,、教學(xué)常規(guī)管理,、安全保衛(wèi)等各項工作都將變得更加簡單、更加人性化,,提升學(xué)校教育管理信息化水平,,形成信息化環(huán)境下的校園文化,提升信息化時代的學(xué)校辦學(xué)水平,。
(一),、到2014年底全面完成校園各項網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的提升改造,主要包括以下幾個方面: (1)將學(xué)校教育城域網(wǎng)數(shù)字光纖帶寬擴容為1000m,。(2)全校實現(xiàn)無線安全覆蓋,。(4)完成特色功能教室的建設(shè)。
(1)完成對現(xiàn)有辦公自動化、學(xué)校管理,、校園安全監(jiān)控,、校園廣播、家?;ヂ?lián),、計算機網(wǎng)絡(luò)教室、設(shè)備資產(chǎn)管理等各種應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺的對接和整合,。(2)完成對學(xué)?,F(xiàn)有教育管理、教師常規(guī)管理,、設(shè)備資產(chǎn),、安全監(jiān)控、校本課程等各種數(shù)字資源的整合,,全部導(dǎo)入數(shù)字校園管理平臺,。
(3)完成對教師的數(shù)字校園應(yīng)用培訓(xùn),提高教師的信息化水平,,力爭做到全體老師對數(shù)字校園管理平臺能夠熟練進行操作,。
(4)利用數(shù)字校園管理平臺,組織廣大教師開展教育教學(xué),、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),、安全管理、智能化家?;ヂ?lián)等各種數(shù)字校園建設(shè)專項課題研究工作,,加快教師的日常工作和生活與數(shù)字校園的融合。
(三)到2015年底全面完成數(shù)字校園的資源建設(shè),,使學(xué)校從環(huán)境,、資源,到活動全部數(shù)字化,,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公,、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上服務(wù)。
(1)依托國家,、市,、縣各級數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺,全面完成對數(shù)字校園各種管理,、教育教學(xué),、家?;ヂ?lián),、安全監(jiān)控等資源的補充和完善。
(2)完善校園一卡通管理系統(tǒng)的建設(shè),使廣大師生在學(xué)校內(nèi)所有需識別身份的場合全部采用卡來完成,。
(3)完成各種網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū),、虛擬班級、學(xué)生個性化學(xué)習(xí),、教師在線培訓(xùn)等各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)和資源的建設(shè),。
和安全管理體系建設(shè)的有效機制。
(2)探索利用數(shù)字校園管理平臺建立師生成長電子檔案,、探究性學(xué)習(xí),、自主學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí),、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字資源的有效模式,,并建設(shè)完成校本課程數(shù)字資源庫和選修課程資源庫。
(3)積極探索利用數(shù)字校園平臺提高教育教育質(zhì)量,、培養(yǎng)學(xué)生的整體素質(zhì)和創(chuàng)新實踐能力,、提高教師專業(yè)素質(zhì)、促進教師專業(yè)成長的有效機制,。
(4)積極探索利用數(shù)字校園平臺加強校際協(xié)作,、家校互聯(lián)協(xié)作,、學(xué)校和社區(qū),、社會間遠(yuǎn)程協(xié)作的方式方法。
青島開發(fā)區(qū)實驗初級中學(xué) 2014年12月8日
試點工作實施方案簡報篇四
廣州市是我國國家中心城市,、廣東省省會城市和珠三角城市群中心城市,。20**年常住人口1293萬,常住人口城鎮(zhèn)化率85.3%,,戶籍人口城鎮(zhèn)化率51.4%,。
一、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體目標(biāo)
立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,、比較優(yōu)勢和地區(qū)特色,,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為關(guān)鍵,,以改革創(chuàng)新的精神探索與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的新體制和新機制,。到20**年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到87%左右,,享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口占常住人口比重達到66%左右;到20**年,,常住人口城鎮(zhèn)化率達到88%左右,享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口占常住人口比重達到70%左右,。
——建立外來務(wù)工人員市民化成本分擔(dān)機制,。到20**年,,基本建立以居住證為載體、以積分制為辦法的外來務(wù)工人員基本公共服務(wù)供給機制;初步形成與常住人口規(guī)模相掛鉤,、事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的外來務(wù)工人員市民化財政成本分擔(dān)機制,。到20**年,按照總量控制,、存量優(yōu)先,、有序推進原則,累計解決約150萬存量外來務(wù)工人員市民化,。
——建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制,。到20**年,政府存量債務(wù)下降60%左右,,創(chuàng)新財政資金投入方式,,社會資本參與城市建設(shè)投融資取得實質(zhì)性進展。到20**年,,形成多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制,。
——開展市縣空間規(guī)劃改革。到20**年,,“三規(guī)合一”系列成果法定化及成果應(yīng)用推廣取得突破,,逐步實現(xiàn)重點專項規(guī)劃“多規(guī)合一”。到20**年,,全面實現(xiàn)“多規(guī)合一”,,形成城市發(fā)展“一張藍圖”。
——促進土地節(jié)約集約利用,。到20**年,,土地規(guī)劃計劃管控作用全面加強,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場,,節(jié)約集約用地水平居全國前列,。到20**年,城市更新改造深入推進,,城鄉(xiāng)低效存量用地得到盤活,。
二、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務(wù)
(一)推進形成科學(xué)合理的外來務(wù)工人員市民化成本分擔(dān)機制
1.試點思路,。深入實施《關(guān)于加強廣州市人口調(diào)控和服務(wù)管理的意見》及《廣州市戶口遷入管理辦法》,、《廣州市積分制入戶管理辦法》、《廣州市引進人才入戶辦法》等,,一方面,,完善積分落戶制度,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃),、參加城鎮(zhèn)社會保險年限,、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),,調(diào)整積分入戶指標(biāo)和分值,合理解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶問題,。另一方面,針對不符合落戶條件或者不愿意落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口,,完善居住證制度,,以居住證為載體,建立通過積分享受基本公共服務(wù)的機制,。廣州市推進外來務(wù)工人員市民化路徑以逐步實現(xiàn)其享有與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù)為主,,完善由政府、企業(yè),、個人共同承擔(dān)的市民化成本分擔(dān)機制,。
2.市民化成本測算。根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20**—20**年)》和廣州實際,,建立外來務(wù)工人員市民化成本測算模型,,由隨遷子女義務(wù)教育、勞動就業(yè),、社會保險,、公共醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育、住房保障,、市政設(shè)施建設(shè)和維護,、其他公共服務(wù)和管理等7部分成本構(gòu)成(僅計算新增成本,不考慮歷史成本),。根據(jù)模型測算2015—20**年全市解決150萬存量外來務(wù)工人員市民化財政成本約需1490.7億元,,如按現(xiàn)有財政成本分擔(dān)機制測算,廣州市財政承擔(dān)占99.24%,,市財政負(fù)擔(dān)沉重且存在較大缺口,,不利于推進市民化進程。
3.市民化財政成本分擔(dān)思路,。探索建立與常住人口規(guī)模相掛鉤,、事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的市民化財政成本分擔(dān)機制;省級政府重點補助省內(nèi)跨市遷移的外來務(wù)工人員市民化基本公共服務(wù)財政成本;地方政府承擔(dān)跨省、省內(nèi)跨市遷移的外來務(wù)工人員基本公共服務(wù)財政成本的大部分,,承擔(dān)其在城市生活所產(chǎn)生的市政設(shè)施建設(shè)和維護,、其他公共服務(wù)和管理等成本。
4.改革措施,。一是推進建立以居住證為載體,、以積分制為辦法的基本公共服務(wù)提供機制,出臺《廣州市來穗人員居住證功能拓展應(yīng)用實施方案(試行)》,、廣州市來穗人員積分制管理辦法(試行)》及實施細(xì)則等;加快建立和整合全市外來人員基礎(chǔ)信息平臺,。二是合理規(guī)劃公辦學(xué)校布局,,足額撥付教育經(jīng)費;加大民辦學(xué)校補助力度;實施《關(guān)于做好來穗人員隨遷子女參加高中階段學(xué)校招生考試工作的實施方案(試行)》等。三是修訂完善以“培訓(xùn)券”為主要模式的職業(yè)培訓(xùn)補貼制度;強化企業(yè)開展外來務(wù)工人員崗位技能培訓(xùn)責(zé)任,,足額提取并合理使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費,。四是通過社保費征管信息新系統(tǒng)實現(xiàn)險種核定到個人,對參保人實行五險同參;完善醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù),、異地就醫(yī)及時結(jié)算等政策措施,。五是制定《來穗人員申請承租市本級公共租賃住房實施細(xì)則(試行)》;選取增城、白云,、花都,、番禺等區(qū)試點建設(shè)來穗人員公寓;推動民間資本參與保障房建設(shè)運營。
(二)建立健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制
1.試點思路,。放寬市場準(zhǔn)入,,探索利用政府和社會資本合作等多種形式,鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格形成機制,。
2.改革措施。一是改革財政資金投入方式,,依托廣州產(chǎn)業(yè)投資基金和廣州城市發(fā)展基金,,繼續(xù)引入保險資金,探索利用政策性資金,,實現(xiàn)財政資金推動城市建設(shè)效應(yīng)的最大化,。二是爭取省級發(fā)債資金向本市傾斜;爭取國家支持創(chuàng)新城市地鐵、城際軌道交通建設(shè)融資方式,。三是出臺《公共資源競爭性配置實施細(xì)則》,,完善面向民間投資開放項目庫和信息服務(wù)平臺。四是編制城市政府資產(chǎn)負(fù)債表,,加強政府債務(wù)動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警,。
(三)完善規(guī)劃協(xié)調(diào)機制實現(xiàn)“多規(guī)合一”
1.試點思路。在近年來廣州市已形成的“三規(guī)合一”工作成果基礎(chǔ)上,,繼續(xù)完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制,,構(gòu)建以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),加強城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接,,各類規(guī)劃定位清晰,、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃協(xié)調(diào)機制,,逐步實現(xiàn)“多規(guī)合一”,。
成果應(yīng)用推廣和“一張圖”更新,有效運行“三規(guī)合一”信息聯(lián)動平臺,,實現(xiàn)“一張圖”規(guī)劃管控,、各類規(guī)劃信息共享,、部門行政審批聯(lián)動。三是積極開展市縣空間規(guī)劃改革試點,,明確相關(guān)規(guī)劃定位和邊界,,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
(四)扎實推進城市更新改造和土地節(jié)約集約利用
1.試點思路,。堅持“保資源,、保發(fā)展、保權(quán)益”并重,,全面加強土地規(guī)劃計劃管控,,確保耕地和生態(tài)用地面積不減少,、質(zhì)量有提高,,深入推進城市更新改造,嚴(yán)控增量,、盤活存量,,提高土地節(jié)約集約利用水平。
2.改革措施,。一是開展全市功能片區(qū)土規(guī)調(diào)整,,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)紅線,,創(chuàng)新土規(guī)實施管理和用地指標(biāo)分配機制,。二是完成全市基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,完善《廣州市基本農(nóng)田保護資金管理辦法》,。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,,出臺《廣州市征收農(nóng)民集體土地補償指導(dǎo)意見》、《廣州市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實施細(xì)則》,。四是出臺《關(guān)于支持和規(guī)范總部經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,、《工業(yè)用地彈性出讓操作辦法》等差別化供地政策。五是出臺《廣州市城市更新改造辦法》,、《廣州市閑置土地處置工作細(xì)則》,。
(五)建立健全新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系
加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的'規(guī)劃、建設(shè),、管理與評價等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,,強化標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督,探索建立可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化模式,。
三,、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廣州市已成立由市長任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對試點工作的統(tǒng)籌,、組織和協(xié)調(diào),,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查,及時向國家,、省匯報進展情況,,各相關(guān)部門和各區(qū)要按照分工制定具體實施方案,完善機制,,形成合力,,狠抓落實。
(二)強化政策支持,。積極推動省層面建立試點工作協(xié)調(diào)機制,,建立財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。深入開展重大問題研究,,圍繞有序推進外來務(wù)工人員市民化,、創(chuàng)新城市建設(shè)投融資、改革完善農(nóng)村宅基地制度,、推進城市更新改造,、推動“多規(guī)合一”等制定地方配套措施,保障試點務(wù)實推進,。
(三)積極穩(wěn)妥推進,。依據(jù)試點內(nèi)容在全市范圍內(nèi)確定一批試點區(qū)域和示范項目。結(jié)合特殊功能區(qū)建設(shè),,積極開展智慧城市,、創(chuàng)新城市、低碳城市建設(shè),。拓展國際交流,,深化中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作平臺建設(shè),。
(四)健全監(jiān)測評估。強化跟蹤監(jiān)測,建立健全試點工作績效評估體系,。做好宣傳引導(dǎo),,提高公眾參與水平,。積極借鑒其他地區(qū)有效做法,,及時總結(jié)經(jīng)驗,推動試點任務(wù)順利完成,。
光明新區(qū)面積156.1平方公里,,20**年常住人口49.6萬人,其中戶籍人口6萬人,。
一,、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體目標(biāo)
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,,深入開展新型城鎮(zhèn)化試點,,探索形成可復(fù)制、可推廣,、可示范的經(jīng)驗和模式,,爭當(dāng)中國城鎮(zhèn)化改革的“風(fēng)向標(biāo)”和“排頭兵”。到20**年,,光明新區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制基本完善,,基本公共服務(wù)全面覆蓋常住人口;原農(nóng)村宅基地歷史遺留問題妥善解決,集體土地有序入市流通;多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資體制基本建立,,政府,、企業(yè)、社會多元參與城市建設(shè)的格局基本形成;新型行政區(qū)管理體制更加完善,,精簡高效的政府運行模式比較成熟;城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境日趨完善,,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效;城市生態(tài)文明建設(shè)體制機制基本健全,國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)基本建成,。
二,、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務(wù)
(一)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
1.積極引導(dǎo)符合條件的外來務(wù)工人員積分入戶,。以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),,建立和完善多元評價、綜合打分,、公開透明的外來務(wù)工人員具體入戶標(biāo)準(zhǔn),,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限,、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),,從個人素質(zhì)、納稅,、參保,、居住、年齡,、獎勵,、公益服務(wù)等維度建立綜合量化評價體系,引導(dǎo)外來務(wù)工人員積分入戶,,逐步提高戶籍人口比重,。
2.有序引導(dǎo)外來務(wù)工人員申領(lǐng)居住證轉(zhuǎn)為常住人口。居住證與基本公共服務(wù)有機對接,,梯度賦權(quán),,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。
(二)健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制
1.明確“促進公平,共建共享;統(tǒng)籌兼顧,,分類解決;量入為出,,循序漸進”三大成本分擔(dān)原則。
2.明確各方分擔(dān)責(zé)任,,政府主要承擔(dān)社會管理,、社會保障、公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共成本;企業(yè)和個人主要承擔(dān)應(yīng)由用人單位或個人承擔(dān)的“五險一金”等社會保障成本,。
3.合理測算各方分擔(dān)成本,,其中每新增一名常住人口,政府需負(fù)擔(dān)的人均基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)等硬件成本約為9.85萬元,,政府需負(fù)擔(dān)的年人均公共服務(wù)日常性支出成本約為0.42萬元;每新增一名戶籍人口,,政府需相應(yīng)再增加人均公用設(shè)施建設(shè)成本約0.73萬元,需相應(yīng)再增加年人均公共服務(wù)日常性支出成本約0.2萬元,。
(三)改革完善多元化可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化投融資機制
加大公共財政投入,,重點保障人口市民化所需的基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金需求。探索發(fā)行地方政府債券,,選擇合適項目委托深圳市發(fā)行債券,。健全地方債務(wù)管理機制,把政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理,。探索完善ppp,、tod等多種城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投融資模式。引導(dǎo)市場力量有序進入文教衛(wèi)體等公共服務(wù)領(lǐng)域,。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,,引導(dǎo)金融資源支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。提高國土基金使用效能,,加強預(yù)算管理,、支付管理和績效評估。探索適應(yīng)新形勢的投融資模式,。
(四)推進行政管理體制創(chuàng)新
1.深化大部門體制改革,,編制權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單和監(jiān)管清單,,培育社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移,,加大政府購買服務(wù)力度。
2.開展基層管理體制改革試點,,逐步撤消社區(qū)工作站,,實施扁平化管理。
3.強化末梢治理,,構(gòu)建以社區(qū)綜合黨委為核心,,社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居委會、社會組織,、社區(qū)志愿者多方參與的“一核多元”社區(qū)治理體系,。
(五)培育城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境體系1.促進產(chǎn)城融合發(fā)展,依托光明鳳凰城等片區(qū)單元組團開發(fā),,打造“工作+生活+休閑+學(xué)習(xí)”為一體的宜居宜業(yè)城區(qū),。
2.重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物,、互聯(lián)網(wǎng),、新能源、新材料,、文化創(chuàng)意,、節(jié)能環(huán)保、生命健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),,打造現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系,。
3.優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,引入市場力量,,搭建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,,建設(shè)各類創(chuàng)新型載體,培育科技創(chuàng)新金融支持體系,。
(六)健全城市生態(tài)文明建設(shè)體制機制1.打造國家級綠色生態(tài)示范城區(qū),,重點建立完善綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系和指標(biāo)體系、綠色工程全生命周期監(jiān)管體系和技術(shù)支撐體系,、光明新區(qū)生態(tài)補償機制等體制機制,。
2.打造國家級綠色建筑示范城區(qū),,所有新建建筑全面執(zhí)行國家一星級及以上綠建標(biāo)準(zhǔn),,加快形成規(guī)模示范效應(yīng)。
3.打造國家級低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū),,建立完善的低沖擊開發(fā)管理機制及技術(shù)應(yīng)用體系,。
4.打造國家級循環(huán)化改造示范園區(qū),全面實施光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,。
(七)建立健全新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的規(guī)劃,、建設(shè)、管理與評價等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,,強化標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督,,探索建立可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化模式。
三,、保障措施
加強組織保障,,成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專家委員會。加強規(guī)劃保障,,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“四規(guī)合一”,。加強政策保障,建立完善的新型城鎮(zhèn)化試點政策框架,。加強項目保障,,重點推進18個改革創(chuàng)新類項目和60個開發(fā)建設(shè)類項目。加強監(jiān)督考核,,建立新型城鎮(zhèn)化試點考評體系,。
1.
試點工作實施方案
3.
試點工作方案
4.
試點工作方案范文
5.
創(chuàng)新試點工作方案
6.
專利試點工作方案
7.
改革試點工作方案
8.
黨建試點工作方案
試點工作實施方案簡報篇五
(說明:此方案要求較高,也與目前技工院校正進行的課改似,。還有一種方案是按專業(yè)實訓(xùn)課內(nèi)容依照人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),,依據(jù)實際生產(chǎn)、生活系統(tǒng)的將教學(xué)內(nèi)容以典型工作任務(wù)的形式羅列出來,,以工作頁和學(xué)習(xí)頁的模式編寫專業(yè)人才實訓(xùn)教學(xué)培養(yǎng)內(nèi)容,。)
為落實人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)技工院校一體化課程教學(xué)改革試點工作方案的通知》(人社廳發(fā)〔2009〕86號)和省人力資源和社會保障廳《四川省技工院校開展一體化課程教學(xué)改革試點工作方案》(川人社字〔2010〕161號)文件精神,通過加大教學(xué)改革力度,建立以職業(yè)活動為導(dǎo)向,,工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系,,以切實提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升學(xué)校教學(xué)核心競爭力,結(jié)合學(xué)校實際,,提出以下實施方案,。
一、指導(dǎo)思想
堅持全面貫徹黨的教育方針,,遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,,全面推進素質(zhì)教育和職業(yè)技能教育。建立以職業(yè)活動為導(dǎo)向,,以校企合作為基礎(chǔ),,以綜合職業(yè)能力為核心,理論教學(xué)與技能操作融合貫通,,工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系,,按照全面實施、突出重點的原則,,明確工作目標(biāo)和措施,,狠抓落實、注意實效,。
課改,,意義重大,,難度大,任務(wù)重,,要求高,。不能理解為簡單的校本教材的編寫,它是一個完整的系統(tǒng),。
二,、工作目標(biāo)
1、確定****,、****等2個專業(yè)開展一體化課程教學(xué)改革試點工作,。
實驗。初步建立具有先進職業(yè)教育理念,,既符合學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求,,又符合市場用人單位需求的全新課程教學(xué)體系。
三,、
任務(wù)與要求1,、開發(fā)制定一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)一體化課程教學(xué)改革基本原則,,設(shè)計一體化的專業(yè)課程體系,、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案,開發(fā)理論與實踐相融合,、知識學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合的一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)課程名稱、培養(yǎng)目標(biāo),、職業(yè)能力要求,、課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、教學(xué)安排和教學(xué)保障條件等,。
2,、組織開發(fā)一體化課程教材。
創(chuàng)新教材編寫模式,,打破學(xué)科體系,,編寫理論教學(xué)和實踐教學(xué)相融合的教材和教輔材料,依據(jù)勞動者的職業(yè)特征,、職業(yè)成長規(guī)律和典型工作任務(wù)設(shè)計教材教學(xué)單元,力爭實現(xiàn)工作過程導(dǎo)向的教學(xué)模式,,實現(xiàn)理論知識與技能訓(xùn)練的有機結(jié)合,。
3、探索建設(shè)一體化課程教學(xué)場地,。
打破理論課與實訓(xùn)課授課地點分離的傳統(tǒng)模式,,建設(shè)既能滿足理論教學(xué),又能具備技能訓(xùn)練的一體化教學(xué)場地,將傳統(tǒng)理論教學(xué)教室和實訓(xùn)場地合一,力爭創(chuàng)設(shè)真實的工作環(huán)境,實現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融合進行,為學(xué)生提供體驗實際工期過程的學(xué)習(xí)條件,。
4、加強建設(shè)一體化課程師資隊伍,。
法,、提高教學(xué)水平和能力,不斷提升教師企業(yè)實踐能力,、一體化課程開發(fā)能力,,逐步形成一支教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理,、示范性強的優(yōu)秀一體化課程教學(xué)團隊,。
四、實施步驟
擬用三年左右的時間,,分三個步驟實施:
第一步驟:準(zhǔn)備階段(2018年2月至2020年2月)
1,、技術(shù)培訓(xùn)和觀念更新
構(gòu)建和實施一體化課程,既是學(xué)生學(xué)習(xí),、企業(yè)用人的迫切需求,,也是提升學(xué)校教學(xué)核心競爭力的重要途徑。從這一高度出發(fā),,學(xué)校在推行教改工作過程中需采取一系列措施和辦法,,其中觀念更新和組織措施有力是開展一體化課程體系改革的前提。
首先通過各種會議渠道,,使所有參與教師明確學(xué)校得以長足發(fā)展的重要意義在哪里,,使全體參與教師明確教育教學(xué)持續(xù)改革是促使學(xué)校得以長足發(fā)展的必由之路。其次通過各種途徑的溝通與交流,,以及開展各類“洗腦式”的工作過程系統(tǒng)化課程構(gòu)建方面的主題培訓(xùn)和研討會議,,使全體參與教師掌握一體化課程體系改革的技術(shù)和方法。由此,,通過觀念更新,,使全體參與教師統(tǒng)一思想,為下一步試點專業(yè)全面推行一體化課程體系改革奠定堅實的基礎(chǔ),。
2,、行政組織構(gòu)建
課程體系構(gòu)建基于校本研究,基于教研部門的指導(dǎo),,基于專業(yè)系的引領(lǐng),,基 于教師團隊的合作。
在學(xué)校層面上成立一個總課題組,,總課題組成員包括:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、教學(xué)職能部門中層、各專業(yè)系中層,。學(xué)??傉n題組的所在工作機構(gòu)設(shè)在學(xué)校的教務(wù)處,。
在總課題組下設(shè)若干課改小組,課改小組以系為單位進行組建,,每個課改小組負(fù)責(zé)本專業(yè)課程的調(diào)研,、開發(fā)、匯報,、評審,、實施等。
每個課改小組設(shè)一名組長,,組員若干,。課改小組組長可以是系主任、教研室主任,、專業(yè)帶頭人或骨干教師,,課改小組組員大部分是專業(yè)教師,部分是文化基礎(chǔ)課教師,。
第二步驟:一體化課程體系開發(fā)(2019年2月至2021年11月)在借鑒,、吸收國內(nèi)外職業(yè)教育課程建設(shè)先進思想與理念的基礎(chǔ)上,啟動****,、****2個專業(yè)的工學(xué)一體化課程體系全面構(gòu)建,,并在2019級新入學(xué)的高級技工和預(yù)備技師班級推行實施。
1,、工學(xué)一體化課程開發(fā)技術(shù)與流程
(8)課程投入實施,,
總結(jié)
、反思,、改進,;(9)課程實施后的評價,持續(xù)改進,。2,、時間組織
對學(xué)校2個試點專業(yè)進行工學(xué)一體化課程教學(xué)改革工作按時間目標(biāo)規(guī)劃為:半年目標(biāo)、一年目標(biāo),、三年目標(biāo),。
(3)三年目標(biāo)(201 年3月至200 年8月):實現(xiàn)各專業(yè)課程體系修正確立,六個學(xué)期課業(yè)開發(fā)完畢并投入使用,。
為確保階段性目標(biāo)的實現(xiàn),,還需進一步確定各專業(yè)一體化課程教學(xué)改革的每月、每周工作實施方案,。每月確定課改月工作目標(biāo),,月底匯報月工作成果;每周確保課改專門時間,,供課改小組集中調(diào)研,、研討。
3,、課程體系實施的行政組織
課程體系實施反映于持續(xù)改進,,包括教務(wù)處的跟蹤與監(jiān)控,專業(yè)教研組(系)的組織與實施,,教師團隊的總結(jié),、反思與改進。
教務(wù)處專職督導(dǎo)對一體化課程實施班級進行跟蹤與監(jiān)督,,調(diào)查課程實施中所碰到的困難,,并協(xié)調(diào)解決存在的問題。
專業(yè)教研組(系)負(fù)責(zé)定期集體備課,,研討實施過程中的教學(xué)設(shè)計和改進方案,。
教學(xué)團隊每月總結(jié)反思課程實施的問題,提出改進方案,,并及時修正課程中存在的不足之處,。
第三步驟:總結(jié)與推廣(2021年12月——)
在****、****2個專業(yè)實施工學(xué)一體化課程一輪試點后,,將組織實施后的評價,、驗收,總結(jié)試點經(jīng)驗和做法,,為推廣一體化課程教學(xué)改革奠定基礎(chǔ),。
五、經(jīng)費保障
一體化課程教學(xué)改革是一項十分復(fù)雜的工作,,同時涉及到企業(yè)調(diào)研,、專家指導(dǎo)、人員培訓(xùn),、資料購置,、實訓(xùn)基地改造與新建、一體化師資的長期培養(yǎng)等多方方面的資金投入,,學(xué)校將對試點專業(yè)進行的課程改革投入專項經(jīng)費,,制訂相關(guān)政策,發(fā)揮好激勵機制的作用,。
試點工作實施方案簡報篇六
一,、工作開展情況
我校于開學(xué)之初,即九月份就積極圍繞組建“少數(shù)民族大學(xué)生雙語科普宣傳隊”著手開展了一系列工作,,考慮到民族高校是少數(shù)民族人才高度集中地區(qū),,故決定充分發(fā)揮和利用我校充足的優(yōu)秀學(xué)生和專家資源,在我校校團委老師的帶領(lǐng)下,,通過學(xué)生會組織日常校園文化活動,、社團組織,、社會實踐三下鄉(xiāng)、教學(xué)實習(xí),、志愿者服務(wù)等一系列活動,,積極調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)雙語,為少數(shù)民族地區(qū)服務(wù)的積極性,,在我校掀起了一陣“雙語科普”熱潮,。
二、工作措施及成效
1,、我校著手成立了少數(shù)民族大學(xué)生雙語科普社團,,邀請我校知名教授及語言學(xué)家__任社團顧問,并聯(lián)合__市阿語培訓(xùn)學(xué)校,,舉辦每周一期的少數(shù)民族語言學(xué)習(xí)活動,,多次舉辦了以“少數(shù)民族民俗及地方特色”為主題的少數(shù)民族語言演講比賽及征文大賽,此項活動不但培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的熟練掌握少數(shù)民族語言的雙語學(xué)生,,而且加強了各民族同學(xué)之間的相互了解,,消除了民族間的隔閡,并為進行少數(shù)民族大學(xué)生科普宣傳隊培養(yǎng)了豐富的學(xué)生資源,。在烏魯木齊“七五”事件發(fā)生后,,我校的學(xué)生都能夠站在民族團結(jié)的立場上,明辨大是大非,,積極配合所在學(xué)院做好新疆學(xué)生的思想開導(dǎo)工作,。此外,我校還通過廣播站,、校報等信息傳播途徑,,定期播出“民族科普之聲”節(jié)目,向全體師生介紹少數(shù)民族科普宣傳的意義及重要性,,讓更多的人們關(guān)注及投身于少數(shù)民族科普的工作中去,。
地區(qū)的科普現(xiàn)狀,引導(dǎo)學(xué)生思考如何用自己的智慧為少數(shù)民族地區(qū)科普事業(yè)的發(fā)展奉獻一份力量,。
3,、我校少數(shù)民族大學(xué)生雙語科普隊的志愿者們充分利用寧夏的回族節(jié)日開齋節(jié)及古爾邦節(jié),深入社會,,在回族群眾中間廣泛開展內(nèi)容豐富,、形式多樣、貼近回族群眾生產(chǎn)生活,、有利于青少年健康成長,、實用性、操作性較強的科普宣傳活動??破招麄鞯膬?nèi)容,,著重以提高回族地區(qū)青少年和農(nóng)民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn),、保護環(huán)境,、改善生活質(zhì)量的能力,,提高廣大農(nóng)民反對愚昧迷信,、革除陳規(guī)陋習(xí)為重點,努力使民族地區(qū)青少年和農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)有明顯的提高,。
4,、我校少數(shù)民族大學(xué)生雙語科普宣傳隊通過社會實踐三下鄉(xiāng)活動,積極有效地為少數(shù)民族地區(qū)的科普事業(yè)做出了貢獻,。
十月份,,我校少數(shù)民族雙語科普宣傳隊在團委__老師的帶領(lǐng)下,深入寧夏回族貧困地區(qū)__縣展開調(diào)研活動,,科普隊同學(xué)分別深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,,以村為單位進行走訪,調(diào)查,,與當(dāng)?shù)卮迕裾归_交流,、溝通,收集了不少第一手材料,,回校后大家在一起交流心得,、切磋經(jīng)驗,根據(jù)民族地區(qū)的特點,,商量出切實有效的科普宣傳政策,,并在校內(nèi)報刊和雜志上發(fā)表了一系列
試點工作實施方案簡報篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞國務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo),,按照麗江觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,,提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo),進一步加快麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實施和推廣步伐,,提高酒店服務(wù)服務(wù)水平,,促進酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升,提高廣大游客滿意度,,把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度,。
組長:沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理
副組長:段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理
李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在行政部辦公室,,由李學(xué)耿任辦公室主任,,負(fù)責(zé)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點具體工作事項,并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé),聯(lián)系電話:13908,,:.辦公室工作人員為和繼紅,、程朝兵,不足人員從相關(guān)部門抽調(diào),。
三,、開展試點工作的工作任務(wù)
(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實際構(gòu)建科學(xué)合理,、層次分明,、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表,。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運行,。
(二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實施,,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),,用標(biāo)準(zhǔn)化手段,,積極促進旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),。有計劃地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識培訓(xùn),,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn),,提高標(biāo)準(zhǔn)化意識,,增強執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
(四)開展標(biāo)準(zhǔn)實施評價,。建立標(biāo)準(zhǔn)實施情況的檢查,、考核機制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評價,,參加上級部門組織的標(biāo)準(zhǔn)實施評價,。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制,,定期總結(jié)試點工作中的方法,、經(jīng)驗并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對標(biāo)準(zhǔn)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化管理為手段,,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四,、工作目標(biāo)
(一)宏觀目標(biāo)
1,、加強現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平,。
3,、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門,,引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化的方向發(fā)展。
4,、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實施方法和評價機制,。堅持標(biāo)準(zhǔn)實施與評價相結(jié)合的原則,探索標(biāo)準(zhǔn)實施及評價的新方法,。
(二)微觀目標(biāo)
1,、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認(rèn)真實施國家四星級酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范,。結(jié)合酒店,,制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善質(zhì)量手冊,,完善服務(wù)流程,,積極推進旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,,進一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用,。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化
大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為,。維護標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看,,要從組織,、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì),。從外部看,,要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度,明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。
3,、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化
實施“金字塔”式培訓(xùn)方法,以一人帶十人,,十人帶百人,,全面開展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門培訓(xùn)相結(jié)合,,持續(xù)對服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn),,適時開展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽等活動,,推進酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化,。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化
以“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治,、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督,、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產(chǎn)工作,,制定行動方案,、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,,層層分解,,層層考核,明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施,,認(rèn)真履行職責(zé),,上下聯(lián)動,抓好,、抓實,、抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,,推進酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5,、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化
強化對酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,,實施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,,推進酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化,。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,,建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系,。強化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度,大力推進部門聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機制,。加強旅游投訴處理機制建設(shè),,進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度,。結(jié)合四星酒店評定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn),,加大對酒店各區(qū)域個部門的復(fù)核和檢查力度,確保四星復(fù)核達標(biāo),。做好質(zhì)量信息分析,,建設(shè)酒店自我改進、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系,。
五、試點內(nèi)容
(一)貫徹實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1,、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計劃,,并按步驟實施。
2,、大力推廣實施旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3,、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),。
4、在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,制定實施具有本單位特色、高水平,、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
5、實施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。
(二)培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才
1,、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才,。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才,。
六,、工作步驟
(一)啟動階段(20xx年6月)
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后,,啟動試點工作,。
(二)試點階段(20xx年6月-20xx年11月)
試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,,明確目標(biāo)和任務(wù),,落實各項措施,對照試點評分標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建,、自檢工作,。并通過工作簡報等形式,及時向麗江市游局報送試點工作進展情況,。
(三)評估驗收(20xx年12月)
試點后期,,按照相關(guān)評估計分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后,向麗江市旅游局提出評估申請,,由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織評估驗收,。
(五)總結(jié)表彰階段(20xx年1月)
通過評估后,對旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作進行總結(jié),,同時表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,。
全面推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20xx]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應(yīng)高度重視,、認(rèn)真落實,,按照《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動員工作,,確保全面推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作順利開展,。
試點工作實施方案簡報篇八
為扎實推進威寧自治縣喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點工作,加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富進程,,率先闖出一條喀斯特石漠化地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理的成功路子,,使扶貧開發(fā)的體制機制和創(chuàng)新模式在全省乃至全國喀斯特集中連片的貧困地區(qū)爭先進、創(chuàng)模式,、樹典型,,全面實現(xiàn)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè),、人口控制”三大主題,,現(xiàn)結(jié)合威寧試點工作實際,特制定本方案,。
一,、總體思路
幫扶四項措施同步推進,,把“四到村四進戶”(扶貧規(guī)劃到村、項目安排到村,、扶貧資金到村,、跟蹤管理到村,政策扶持進戶,、技術(shù)服務(wù)進戶,、產(chǎn)業(yè)培植進戶、扶貧效益進戶)作為扶貧工作的一個載體來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,,不斷完善喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點工作的成功經(jīng)驗,,積極探索新階段扶貧開發(fā)新機制,努力打造喀斯特貧困山區(qū)扶貧開發(fā)新模式,,在有效解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問題上闖出一條新路子,。
二、基本目標(biāo)
在“十二五”期間,,努力實現(xiàn)“三個確?!保捍_保全 縣26個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民人均純收入年增幅明顯高于全縣平均水平;確保全縣貧困人口脫貧速度明顯快于全區(qū)平均水平,;確保2012年全縣基本脫貧,,2015年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象。
三,、
改革內(nèi)容充分利用“威寧試點”先行先試的政策優(yōu)勢,,積極發(fā)揮各級各部門支持威寧發(fā)展的有利優(yōu)勢,在“十二五”期間大力構(gòu)建“三大機制”,、創(chuàng)新“五種模式”,,強力實施扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)略,加快威寧扶貧開發(fā)的前進步伐,。
(一)大力構(gòu)建改革試驗“三大機制”
1、大力構(gòu)建扶貧開發(fā)整縣推進改革試驗機制,。以強 化基礎(chǔ),、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收和“減貧摘帽”為重點,,
總結(jié)
威寧縣“喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點”經(jīng)驗,,整合各方資源,以打造迤那,、海拉等特殊困難地區(qū)作為主攻方向,,推進區(qū)域性連片開發(fā)扶貧。制定扶貧開發(fā)工作重點工作方案,,多種方式加快脫貧攻堅步伐,,力爭提前脫貧,、減貧“摘帽”。2,、大力構(gòu)建集團幫扶改革試驗機制,。完善威寧試點縣“集團幫扶、整村推進,、項目助推,、社會力量參與”的大扶貧工作格局,以26個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點,,以規(guī)劃為龍頭,,整合引導(dǎo)資金、項目,、技術(shù),、人才、管理要素向貧困鄉(xiāng)村聚集,。完善扶貧協(xié)作機制,,深入抓好結(jié)對幫扶、黨建“1+1”幫扶,、黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程和“四幫四促”活動,,組織實施好“春暉行動”,動員在外威寧籍人士參與威寧扶貧開發(fā),,開展“一企帶一村”,、“村企共建”試點,明確集團幫扶目標(biāo),,落實幫扶責(zé)任制,,確保不脫貧不脫鉤。
貧資金為資本金,,鼓勵按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃向金融部門貸款提 前實施項目,,促進貧困戶提前脫貧,待項目資金到位后歸 還扶貧貸款,。積極發(fā)展鄉(xiāng)村金融機構(gòu)和小額貸款公司,,制 定更加靈活的扶貧貸款貼息政策和信用評估機制,完善信 用鄉(xiāng)村,、誠信農(nóng)戶評定辦法,。積極發(fā)展村級扶貧互助資金 組織,建立小額信貸扶貧和風(fēng)險擔(dān)?;?,促進信貸資金 與扶貧貼息資金的有效結(jié)合,降低和避免農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的 風(fēng)險,,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,。
以上改革內(nèi)容責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人如下:
實施單位:中共威寧縣委,、威寧縣人民政府??h牽頭 領(lǐng)導(dǎo):陳波,、王大洋??h牽頭落實單位:縣扶貧辦,。縣配合落實單位:縣區(qū)劃辦,、縣危改辦,、縣民政局、縣發(fā)改局,、縣財政局,、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局,、縣水利局,、縣計生局、縣交通局,、縣工能局,、縣城建局、縣煙草專賣局,、縣教育局,、縣衛(wèi)生局、縣社保局,。
主要試點單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
區(qū)住建局、地區(qū)水利局,、地區(qū)交通局,、地區(qū)國土資源局、地區(qū)教育局,、地區(qū)衛(wèi)生局,、地區(qū)文化局、地區(qū)人社局,、地區(qū)銀監(jiān)局。
(二)全力創(chuàng)新扶貧開發(fā)“五種模式”
困戶創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持和龍頭企業(yè)貸款貼息扶持工作,。
2,、創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟推進扶貧開發(fā)模式。完善“三位一 體”培訓(xùn),、扶貧培訓(xùn)基地“送教上門”和中華職教社“1 +1+1”培訓(xùn)模式,,穩(wěn)定增加貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù),。以職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為手段,加大技術(shù)含量高工種的培 訓(xùn)力度,,努力提升貧困群眾素質(zhì),,增加高收入群體。加大 勞務(wù)輸出工作力度,,適時掌握農(nóng)村勞動力數(shù)量,、需求、層 次和就業(yè)意向,,建立區(qū)內(nèi)外勞動力供需對接平臺,,注重本 地勞動密集型產(chǎn)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的同時,密切與深圳等經(jīng)濟 發(fā)達地區(qū)和沿海開放城市的聯(lián)系,,不斷拓寬勞動力轉(zhuǎn)移渠 道,。積極鼓勵和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)性收 入,,使之成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致 富帶頭人,。
格的特色城鎮(zhèn)群和村落,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,,加快農(nóng)民變市民進程,。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工,促進農(nóng)副產(chǎn)品流通,,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。大力培育鄉(xiāng)村旅游,,打造草海、馬擺大山,、石門坎,、百草坪等獨具特色的生態(tài)旅游、文化旅游,、休閑旅游景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品加工,,努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
4,、創(chuàng)新農(nóng)村能人帶動扶貧開發(fā)模式,。加大對致富能 手、能工巧匠的培育扶持力度,,發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟利益體,,開展“以一帶十”農(nóng)村能人帶動脫貧工程。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,把小生產(chǎn)與大市場對接起來,,引導(dǎo)農(nóng)民走集約化,、專業(yè)化生產(chǎn)路子,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶脫貧致富有機結(jié)合,。預(yù)計到2015年,,力爭縣域內(nèi)每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培育致富能手400人以上,每個致富能手帶動農(nóng)民10人以上,,使14000個能手帶動140000萬農(nóng)民致富,。
標(biāo)準(zhǔn)不低于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村危房改造,、“五園新村”建設(shè),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、救災(zāi)救濟,、養(yǎng)老保險等,,解決住有所居、病有所醫(yī),、食有所給和老有所養(yǎng)的問題,。
以上改革內(nèi)容責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人如下:
實施單位:中共威寧縣委、威寧縣人民政府,??h牽頭 領(lǐng)導(dǎo):陳波、王大洋,??h牽頭落實單位:縣扶貧辦??h配合落實單位:縣委組織部,、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣發(fā)改局,、縣工能委局,、縣農(nóng)委、縣人口計生局,、縣財政局,、縣民政局、縣科技局,、縣住建局,、縣水利局、縣交通局,、縣國土資源局,、縣教育局,、縣衛(wèi)生局、縣文體廣播電視旅游局,、縣人勞社保局。
主要試點單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位:地區(qū)扶貧辦,、地委組織部,、地委統(tǒng)戰(zhàn)部、地區(qū)發(fā)改局,、地區(qū)農(nóng)委,、地區(qū)人口計生局、地區(qū)財政局,、地區(qū)民政局,、地區(qū)科技局、地區(qū)住建局,、地區(qū)水利局,、地區(qū)交通運輸局、地區(qū)國土資源局,、地區(qū)教育局,、地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)文化局,、地區(qū)人社局,、地區(qū)銀監(jiān)局、地區(qū)旅游局,。
四,、實施步驟
按照“一年試點,二年全面推開,,三年取得明顯成效”的總體步驟,,分三個階段推進扶貧開發(fā)改革試驗工作。
(一)廣泛動員,、全面部署階段(2011年6月)
召開大會進行廣泛動員,,安排部署威寧自治縣喀斯特扶貧開發(fā)綜合治理試點改革試驗任務(wù)。充分調(diào)動廣大黨員,、干部和群眾參與發(fā)展的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,掀起威寧試點扶貧開發(fā)工作新一輪改革發(fā)展的熱潮,。
(二)開展試點,、重點突破階段(2011年7月—2012年12月)
點示范的作用。
(三)全面推開,、擴大成果階段(2013年1月—2015年12月)
在試點示范的基礎(chǔ)上,,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,,指導(dǎo)面上開展工作,全面推進威寧自治縣喀斯特扶貧開發(fā)改革試驗工作,,在加快解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問題上闖出一條新路子,。2011年,全縣有16個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧“摘帽”,,到2012年,,迤那、海拉等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本脫貧,,全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭實現(xiàn)提速發(fā)展,、提前脫貧的目標(biāo),真正減貧“摘帽”,,基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,。
五、配套措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任
局,。請地直業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,做好對口銜接,,力爭相關(guān)配套政策措施早到位,、早落地、早出成效,。
(二)建立機制,,合力推進
建立鼓勵脫貧摘帽機制,對提前實現(xiàn)整體脫貧的扶貧 開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村,,繼續(xù)保留原有扶持政策不變,,并給予獎勵。要建立各級黨委,、政府和有關(guān)部門參加 的聯(lián)席會議制度,,定期研究扶貧開發(fā)改革試驗有關(guān)工作。要建立督促檢查機制,,圍繞重點難點問題和重要工作環(huán)節(jié) 開展經(jīng)常性的督促檢查,,確保各項工作順利推進并取得實 效。要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,,實行地,、縣、鄉(xiāng),、村四級聯(lián)動 和協(xié)調(diào)溝通,,形成推動工作的強大合力。要建立信息反饋 機制,,確保信息及時,、暢通,。要實行月調(diào)度和季度通報制 度,隨時掌握工作進展情況,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時研究解 決。要加強調(diào)查研究,,抓緊出臺配套政策,,結(jié)合實際搞好 分類指導(dǎo),切實解決制約扶貧開發(fā)改革試驗工作開展的問 題和困難,。
(三)加大投入,整合資源
縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各工作部門要以《畢節(jié)試驗區(qū)“十二五”扶
貧開發(fā)規(guī)劃》和威寧試點總規(guī)為依據(jù),,在制定規(guī)劃、安排項目,、增加資金時切實向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,,引導(dǎo)資金、技術(shù),、人才,、管理等要素向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集??h級財政部門將扶貧開發(fā)資金列入年度財政預(yù)算,,按照8%以上的增長幅度加大對扶貧開發(fā)的投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排扶貧開發(fā)的資金不得低于上級當(dāng)年下達資金總額的30%,,按不低于上年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金總額3%的比例安排工作經(jīng)費,。
(四)督促檢查,嚴(yán)格考核
縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立合理的考核評估體系,,科學(xué)設(shè)臵考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重,,將各項改革試驗任務(wù)納入對縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核??h級目標(biāo)管理部門每半年至少開展一次改革試驗工作督查,,確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。把扶貧開發(fā)改革試驗納入縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容,,對在扶貧開發(fā)中工作扎實、成效明顯的單位和個人,,要進行表彰獎勵,;對工作長期滯后的,,通報批評,限期整改,。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,,把扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為工作述職、政績考核,、職務(wù)升降的重要內(nèi)容,,對未如期實現(xiàn)脫貧的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領(lǐng)導(dǎo)干部實行一票否決,,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
試點工作實施方案簡報篇九
一、試點村基本情況
主要包括:地理位置及交通條件;村民戶數(shù)及人口數(shù)(其中農(nóng)戶數(shù)及人口數(shù));耕地面積,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(1-2個,明確具體產(chǎn)品),、資源優(yōu)勢;集體資產(chǎn)(其中集體經(jīng)營性資產(chǎn)),、年集體總收入(其中年集體經(jīng)營性收入)、年農(nóng)民人均純收入等,。
二,、改革試點指導(dǎo)思想和基本原則
根據(jù)省提出的總體要求和四點原則,結(jié)合本村實際制定,。
三,、改革主要內(nèi)容
緊緊圍繞省提出的六項改革主要內(nèi)容,結(jié)合本村實際制定,。
四,、時間及步驟
(一)原則上,試點期為一年或一年半,。
(二)步驟大致分為宣傳動員,、具體方案制定(根據(jù)改革各項主要內(nèi)容制定)、實施(明確各項改革的實施時間,,根據(jù)實際各項改革實施在時間上可適當(dāng)交叉重疊),、階段總結(jié)等。
五,、組織保障
當(dāng)?shù)攸h委重視程度,、群眾基礎(chǔ)以及其他保障措施,確保改革推進,、取得實效,。
2015年 月 日
中小企業(yè)獲取國家資金補助
輕松申報幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺
附件2:
村級集體資產(chǎn)股份量化改革試點申報表
中小企業(yè)獲取國家資金補助
輕松申報幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺
附件3:
村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展試點村、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織
省級示范單位名單
村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展試點村(100個)
中小企業(yè)獲取國家資金補助
輕松申報幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺
中小企業(yè)獲取國家資金補助
輕松申報幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺
貴安新區(qū):高峰鎮(zhèn)麻郎村,、黨武鄉(xiāng)松柏山村
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織省級示范單位(22個)
六盤水市:盤縣淤泥彝族鄉(xiāng)巖博村
安順市:西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村
黔南州:龍里縣冠山街道辦事處光明社區(qū)
黔東南州:黃平縣舊州鎮(zhèn)寨碧村
中小企業(yè)獲取國家資金補助
輕松申報幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺
銅仁市:思南縣塘頭鎮(zhèn)青杠壩村,、碧江區(qū)河西街道辦事處新華村
貴安新區(qū):高峰鎮(zhèn)王家院村
為全面推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,確保順利完成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點任務(wù),促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù),、健康,、快速發(fā)展,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市推進全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市工作實施方案的通知》精神,,結(jié)合我縣實際,,特制定本方案。
一,、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,搶抓市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市機遇,全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神和開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作各項要求,,按照“完善制度,、強化支撐、突出重點,、形成亮點、縱向協(xié)調(diào),、橫向聯(lián)合”的總體思路,,加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實施,、推廣,、監(jiān)督力度,推進我縣旅游服務(wù)業(yè)與國家及國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,,促進旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提升,,為建設(shè)全省丘陵地區(qū)先進縣作出貢獻。
二,、工作目標(biāo)
加大現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施力度,,進一步擴大實施范圍,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量;培養(yǎng)一批運作規(guī)范,、管理先進,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范企業(yè),,引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化方向發(fā)展,建立并形成符合旅游業(yè)發(fā)展特點,,由國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級旅游標(biāo)準(zhǔn)項目框架體系,,提升旅游整體發(fā)展水平,。
到年,基本形成“政府主導(dǎo),、部門配合,、上下聯(lián)動、多元參與”的工作機制;建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點,,培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)2個,,旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)6家;全力構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,,地方標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補充的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系;培訓(xùn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍,開展試點培訓(xùn)3次,,培訓(xùn)1000人次;形成標(biāo)準(zhǔn)化旅游產(chǎn)品體系,,提升和創(chuàng)建國家3a級以上旅游景區(qū)2家,星級飯店2家,,特色旅游商品購物點1家,,星級農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村酒店)10家,最終達到對全縣旅游企業(yè)示范和引領(lǐng)的工作目標(biāo),。
三,、工作任務(wù)
(一)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。
以國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,、體系與管理辦法為依據(jù),,深入分析旅游標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、特點與需求,,圍繞建設(shè)“國際旅游目的地城市的重要組成部分”目標(biāo),,構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,,推動重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所涉旅游行業(yè)經(jīng)營單位建立健全本地、本單位的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,,形成覆蓋“食,、住、行,、游,、購、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,。
(二)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn),。
通過新聞媒體宣傳、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等多種形式,,向社會各界尤其是旅游行業(yè)廣泛宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的.,、意義和現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),,提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識。指導(dǎo)旅游企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí),,確保員工培訓(xùn)率達80%以上,。
(三)組織貫徹實施旅游標(biāo)準(zhǔn)。
加大貫徹國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的力度,推動旅游景區(qū)、旅游飯店等相關(guān)涉旅單位強化標(biāo)準(zhǔn)化意識,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,。組織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建活動,增強示范,、帶動和輻射作用。
(四)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)實施評價,。
加強旅游標(biāo)準(zhǔn)實施的督導(dǎo)檢查,開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評比工作,。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,采取自查、定期檢查,、不定期抽查等方式,,及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門及旅游企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作進行檢查和指導(dǎo),促進標(biāo)準(zhǔn)實施,、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟效益增長有機統(tǒng)一。
(五)創(chuàng)建旅游行業(yè)品牌,。
鼓勵各類旅游企事業(yè)單位加強制度建設(shè),、誠信建設(shè)、文化建設(shè),、技能培訓(xùn),,培育產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌,、行業(yè)品牌,,著力培育一批影響力大、競爭力強,、知名度高的旅游企業(yè),創(chuàng)建一批實施標(biāo)準(zhǔn)化管理的品牌旅游企業(yè),,通過品牌建設(shè)促進全縣旅游業(yè)的質(zhì)量和水平不斷提升。
四,、實施步驟
按照市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作的總體安排,,我縣創(chuàng)建工作分為七個階段進行。
(一)啟動階段
擬定工作方案,組建工作機構(gòu),,細(xì)化工作任務(wù),,明確職責(zé)分工。
(二)實施階段
1.開展標(biāo)準(zhǔn)普查,。對全縣各級各類涉旅企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定,、實施及效果等情況進行普查,掌握第一手材料,為制定標(biāo)準(zhǔn)體系奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.建立標(biāo)準(zhǔn)框架,。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普查情況,圍繞“食,、住、行,、游,、購、娛”等相關(guān)旅游要素,參照國家,、省,、市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂符合我縣實際的旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.制定政府對試點單位的獎勵和扶持政策,鼓勵重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),、旅游企(事)業(yè)認(rèn)真貫徹旅游標(biāo)準(zhǔn),,提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
4.開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育,。采取舉辦培訓(xùn)班,、以會代訓(xùn)等形式,分層次、有重點地對有關(guān)部門,、單位和涉旅企業(yè)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化意識,增強執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性,。
5.全面開展達標(biāo)工作。對照國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)和國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn),全面開展創(chuàng)建達標(biāo)工作,。
6.加強創(chuàng)建宣傳工作,。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙,、電視等新聞媒體,,加強標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的宣傳報道力度。同時,,與主流媒體建立互動平臺,及時報道試點工作情況,全力營造貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍,。
(三)中期評估階段
堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,,認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn),,積極查漏補缺,配合市旅游局做好迎接國家旅游局,、省旅游局組織的旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家組對市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作進行中期評估,。
(四)整改提高階段
按照中期評估中提出的整改意見,對照《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)評估表》,進一步做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,。
(五)自查完善階段
對照《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)評估表》進行自查,,做好迎檢準(zhǔn)備。
(六)迎檢階段
配合市旅游局做好迎接國家旅游局,、省旅游局組織的旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家組對市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作的評估驗收,。
(七)總結(jié)推廣階段
及時總結(jié)我縣推進市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作取得的成果,推廣成功經(jīng)驗,繼續(xù)把試點工作推向深入,,并對在試點工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人進行通報表揚,。
五、組織機構(gòu)和責(zé)任分工
(一)組織機構(gòu),。
為加強對我縣推進全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作的領(lǐng)導(dǎo),,成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣推進全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),,對試點工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、統(tǒng)一實施,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,密切配合協(xié)作,,共同推進試點工作,。
(二)任務(wù)分工。
縣旅游局:負(fù)責(zé)全縣推進全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;牽頭組織實施全縣試點工作及旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣傳;及時向市旅游局匯報試點工作情況,,做好與各成員單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作;負(fù)責(zé)星級飯店,、a級旅游景區(qū)、星級農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村酒店)等旅游企業(yè),,以及旅游安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);負(fù)責(zé)旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識,、旅游相關(guān)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置及公共信息圖形符號標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)把推進全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,,將相關(guān)項目納入年度項目計劃,協(xié)助做好對上爭取工作,。
縣財政局:負(fù)責(zé)落實全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作專項經(jīng)費,。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)對城區(qū)公共旅游設(shè)施的改造升級,確保達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地公共信息圖形符號的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
縣城管局:負(fù)責(zé)公共廁所及旅游廁所,、旅游環(huán)境維護方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
縣交通局:負(fù)責(zé)出租車,、旅游客運,、城市公交、連接旅游景區(qū)(點)主要道路交通導(dǎo)識系統(tǒng)、城鄉(xiāng)客運停車站點等業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,指導(dǎo)實施《旅游汽車公司資質(zhì)等級劃分》和《旅游客車設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》,。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)餐飲、購物場所等業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,指導(dǎo)餐館,、購物場所實施《旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級劃分》和《旅游購物場所服務(wù)質(zhì)量要求》。
縣文體廣電局:負(fù)責(zé)文化旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,指導(dǎo)旅游娛樂場所實施《旅游娛樂場所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范》,。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
縣統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)做好統(tǒng)計工作,,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣工商局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作;配合旅游局規(guī)范旅游市場秩序,,凈化旅游經(jīng)營環(huán)境,。
縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)配合做好旅游行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與培訓(xùn)推廣,,牽頭申報、頒布實施地方標(biāo)準(zhǔn),。
縣食藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣重點餐飲企業(yè),、賓館飯店做好食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。
縣廣播電視臺,、《今日》編輯中心:負(fù)責(zé)開辟專欄做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新聞宣傳工作,。
1.
試點方案格式
2.
試點示范工作實施方案
3.
試點工作實施方案
4.
試點工作實施方案要點
6.
政府實施方案格式
7.
工程實施方案格式
8.
課題實施方案格式
試點工作實施方案簡報篇十
江蘇省高等教育綜合改革試點的目標(biāo)是:積極探索多元化、優(yōu)質(zhì)化,、特色化和國際化的辦學(xué)道路,,力爭把江蘇省建設(shè)成為高等教育深化改革的先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū),、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的先行區(qū),。
1.深化高等教育管理體制改革。建立科學(xué)的高校分類體系,,實施分類管理和分類指導(dǎo),,引導(dǎo)高校辦出特色。建立區(qū)域高等教育協(xié)作改革和聯(lián)動發(fā)展機制,。成立省教育發(fā)展咨詢委員會,。
2.積極推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。健全現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),,完善公辦學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,。探索建立績效撥款制度,,實行財政撥款與高校績效評價掛鉤,。建立省屬高校撥款咨詢委員會,。
3.著力優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。優(yōu)化高等教育資源配置,,建立“江蘇區(qū)域高校聯(lián)盟”,。支持蘇北高等教育發(fā)展,探索獨立學(xué)院到蘇北,、到市縣辦學(xué)等多種辦學(xué)途徑,力爭每個省轄市至少擁有一所普通本科高校,。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批與支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專業(yè),。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu),,到2015年,全省高校在校研究生,、本科生,、專科生的比例保持在8∶54∶38左右,。
4.大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,。大力推進研究性、實踐性教學(xué),,全面推行學(xué)分制和彈性學(xué)制,。推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。建設(shè)企業(yè)研究生工作站和“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地,。探索建立高職院校學(xué)生學(xué)分與本科院校學(xué)分互認(rèn)制度,。積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)拔尖人才、創(chuàng)新人才和特殊人才的培養(yǎng)模式,。推行省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃,。
5.加快建設(shè)高水平大學(xué)和重點學(xué)科。繼續(xù)做好“985工程”,、“211工程”高校部省共建工作,。遴選一批符合江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展需要、具有較高辦學(xué)水平的省屬重點高校進行特色大學(xué)建設(shè),。實施江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程,。
6.不斷加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度。將產(chǎn)學(xué)研合作成效納入對地方政府和高校的考核內(nèi)容,。健全產(chǎn)學(xué)研合作受益共享機制,,健全高校服務(wù)科學(xué)發(fā)展工作機制,,健全高??萍脊ぷ鞴芾砜己藱C制,。推進高校科技中介服務(wù)體系建設(shè),。
7.努力打造高層次人才隊伍,。實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃。完善高端人才培養(yǎng)和成長機制,,做優(yōu)做強高?!扒嗨{工程”。實施“高校優(yōu)秀中青年教師留學(xué)計劃”,。創(chuàng)新高端人才管理和使用機制,,鼓勵并支持高校創(chuàng)設(shè)“學(xué)科特區(qū)”。探索面向社會公開招聘高校校長,,大力實施“江蘇人民教育家”培養(yǎng)工程,。
換、學(xué)分互認(rèn)與學(xué)位互授,,探索本科生和研究生的合作培養(yǎng),。擴大來華留學(xué)生規(guī)模,設(shè)立招收留學(xué)生的“茉莉花”政府獎學(xué)金,做強“學(xué)在江蘇”品牌,。
9.積極推進招生考試改革,。試行分類入學(xué)考試,完善高中學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價辦法,,把測試評價結(jié)果作為不同層次高校入學(xué)資格的必要因素,。改革高校招生錄取辦法,增加考生選擇機會,,完善特殊人才選拔機制,。試行專科學(xué)校注冊入學(xué),。改革研究生招考制度,,擴大有資格推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位的院校數(shù)量。
10.探索建立科學(xué)分類評價機制,。建立健全高校分類評價體系,,培育獨立的第三方評價機構(gòu)。構(gòu)建分類評價激勵和導(dǎo)向機制,,開展對民辦高校社會評價試點,。建立行業(yè)企業(yè)、用人單位,、教師,、學(xué)生、家長和中介機構(gòu)多方參與的高校評價制度,。建立高校質(zhì)量年度報告制度,。
為確保改革措施的順利實施,,江蘇省擬制定五項配套政策,并從四方面加強保障條件建設(shè),。
配套政策主要包括:1.對具備條件的高校,,下放專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)。2.根據(jù)實際,,優(yōu)化教育專項經(jīng)費設(shè)置辦法,。3.增設(shè)優(yōu)秀在校大學(xué)生公派留學(xué)資助項目。4.優(yōu)先將“產(chǎn)學(xué)研”合作研發(fā)項目列入當(dāng)?shù)乜萍加媱?,?yōu)先給予經(jīng)費支持,。5.制訂《江蘇省校企合作促進條例》。
保障條件主要包括:1.成立省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立定期通報制度,。2.進一步加大政府對高等教育投入。3.建立高教綜合改革專項經(jīng)費,。4.建立定期考核評價制度,,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法,。