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醫(yī)院專項(xiàng)資金管理制度篇一

第1條項(xiàng)目經(jīng)理部的人員變動和調(diào)整要遵循嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的原則,。

第2條項(xiàng)目經(jīng)理部的人員考核要遵循公開、公平和公正的原則,。

第3條工作時間的規(guī)定：有關(guān)工作日及節(jié)假日的時間規(guī)定參見企業(yè)總體管理制度,。

第4條不準(zhǔn)遲到早退，如有特殊情況需提前請假,，并填寫《請假單》,，以備記錄并將記錄納入到績效考核之中。

第5條工作中嚴(yán)禁聊天和從事其他娛樂活動,，影響他人工作,。

第6條必須維護(hù)工作環(huán)境的整潔，愛護(hù)公共設(shè)施與財物,。

第7條對辦公物品的領(lǐng)用進(jìn)行統(tǒng)一管理,，要先計(jì)劃、批準(zhǔn),，后統(tǒng)籌,、安排、領(lǐng)用,，避免浪費(fèi),。

第8條不論是在工作中還是在工作外，均不得做出有害和影響企業(yè)及部門利益和形象的行為,，應(yīng)遵守法律和社會公德,。

第9條不準(zhǔn)接受外單位的宴請或收受與變相收受禮品，如有發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,。

第10條項(xiàng)目經(jīng)理部人員如需進(jìn)行對外招待,，必須申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。

第11條項(xiàng)目經(jīng)理部對所有招待費(fèi),、交通費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，即發(fā)生費(fèi)用前要經(jīng)過申請和批準(zhǔn),，發(fā)生費(fèi)用后要經(jīng)過審核,，然后統(tǒng)一報銷。

第二章,、項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)管理

第12條項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)和計(jì)劃的.種類

（1）工程進(jìn)度目標(biāo)和計(jì)劃,。

（2）工程質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃。

（3）工程安全與文明施工目標(biāo),、計(jì)劃,。

（4）項(xiàng)目經(jīng)理部總體目標(biāo)與計(jì)劃,。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理部資料與文件管理計(jì)劃、目標(biāo),。

（6）項(xiàng)目經(jīng)理部崗位與人員編制目標(biāo),、計(jì)劃。

第13條項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo),、計(jì)劃的考核

（1）項(xiàng)目經(jīng)理部的各級工作目標(biāo)生效后,，項(xiàng)目經(jīng)理部按時組織相關(guān)人員對工作目標(biāo)、計(jì)劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理部定期組織相關(guān)人員對工作目標(biāo),、計(jì)劃的完成情況進(jìn)行分析，找出影響目標(biāo),、計(jì)劃完成的主,、次要因素。

（3）將工作目標(biāo)與計(jì)劃的考核結(jié)果納入績效考核之中,。

第三章,、項(xiàng)目經(jīng)理部工程進(jìn)度、質(zhì)量管理

第14條項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)度,、質(zhì)量管理以進(jìn)度,、質(zhì)量與目標(biāo)及簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù),。

第四章,、項(xiàng)目經(jīng)理部工程現(xiàn)場管理

第15條項(xiàng)目經(jīng)理部工程現(xiàn)場管理以簽訂的承包與合作合同、協(xié)議及制定,、審批的目標(biāo)與計(jì)劃為依據(jù),。

第16條工程現(xiàn)場管理必須貫徹企業(yè)的形象宣傳策略，有利于擴(kuò)大企業(yè)的影響力和提升企業(yè)的無形資產(chǎn),。

第17條具體管理辦法同進(jìn)度,、質(zhì)量、投資管理,。

第五章,、項(xiàng)目經(jīng)理部資料與文件管理

第18條項(xiàng)目經(jīng)理部工程資料和文件必須體現(xiàn)工作責(zé)任的可追溯性，如出現(xiàn)追溯性不強(qiáng)或資料分不清責(zé)任的情況,，資料管理人員與相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員對資料和資料反映的相關(guān)工作環(huán)節(jié)負(fù)全責(zé),。

第19條項(xiàng)目經(jīng)理部的工程資料與文件必須具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時性,，如出現(xiàn)資料失真或不準(zhǔn)確,、不及時的情況，資料管理人員與資料反映的相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對該工作負(fù)全責(zé)。

第六章,、項(xiàng)目經(jīng)理部工作信息管理

第20條項(xiàng)目經(jīng)理部的信息管理工作要遵循及時,、透明的原則,。

第21條項(xiàng)目經(jīng)理部的信息管理工作可分為項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部與項(xiàng)目經(jīng)理部外部兩個部分,，所有項(xiàng)目經(jīng)理部人員必須建立信息系統(tǒng)的概念，即企業(yè)是一個整體信息系統(tǒng),，項(xiàng)目經(jīng)理部則是企業(yè)的一個信息子系統(tǒng),。為使企業(yè)保持整體良性運(yùn)作，必須使企業(yè)與外部,、項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)及工作相關(guān)部門的信息流動及時,、準(zhǔn)確，從而產(chǎn)生良好的組織行為,，減少消耗,，提高效率。

醫(yī)院專項(xiàng)資金管理制度篇二

一,、專項(xiàng)資金實(shí)行"專人管理,、專戶儲存、專賬核算,、專項(xiàng)使用",。

二、專項(xiàng)資金實(shí)行縣級報賬制,，資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,，杜絕現(xiàn)金支付。

三,、資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng),、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),，更不準(zhǔn)拆借,、挪用、擠占和隨意扣壓,；資金撥付動向,，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變,；特殊情況,，必須請示。

四、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審,、審核,、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),，各類專項(xiàng)資金審批程序,，以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。

五,、專項(xiàng)資金報賬撥付要附真實(shí),、有效、合法的憑證,。

六,、萬元以上的專項(xiàng)購置經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行政府采購或參與式采購。

七,、專項(xiàng)資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用,。

八、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)，年度資金收支審計(jì),。

九,、對專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購項(xiàng)目接交。

十,、對工程類項(xiàng)目專項(xiàng)資金所發(fā)生的隱蔽工程,，負(fù)責(zé)資金結(jié)算的工作人員，必須到現(xiàn)場簽證認(rèn)可,，否則財政部門不予結(jié)算,。

醫(yī)院專項(xiàng)資金管理制度篇三

第一條為了促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化,，保證資金安全運(yùn)行和有效使用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為保護(hù),、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,，設(shè)立專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用的活動。

第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，保證國家糧食安全；推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，提高農(nóng)業(yè)綜合效益,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

第四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。

土地治理項(xiàng)目,，包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè),、糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育,、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,，草場改良、小流域治理,、土地沙化治理,、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目,。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,，包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目,。

第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制,，強(qiáng)化管理，實(shí)行與社會主義市場經(jīng)濟(jì),、公共財政相適應(yīng)的管理機(jī)制和投資政策,。

第六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行“國家引導(dǎo)、配套投入,、民辦公助,、滾動開發(fā)”的投入機(jī)制。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排應(yīng)遵循以下原則：

（一）效益優(yōu)先,，兼顧公平,；

（二）突出重點(diǎn),，兼顧一般；

（三）集中投入,，不留缺口,；

（四）獎優(yōu)罰劣，激勵競爭,。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模,，按項(xiàng)目管理資金。

第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）因地制宜,，統(tǒng)籌規(guī)劃,；

（二）規(guī)模開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,；

（三）依靠科技,，注重效益；

（四）公平競爭,，擇優(yōu)立項(xiàng),。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行自下而上申報。

第八條依照統(tǒng)一組織,、分級管理的原則,，合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）和省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、黑龍江農(nóng)墾總局（以下簡稱?。┺r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)）的管理權(quán)限和職責(zé)。

第二章扶持重點(diǎn)

第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū),。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)按主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為單位確定。

非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)確定本地區(qū)重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣（包括不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、旗及農(nóng)場，下同）,。

第十條土地治理項(xiàng)目以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn),，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田,。堅(jiān)持山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利措施綜合配套,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會,、生態(tài)效益的統(tǒng)一,。

第十一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)參照國家制定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,，確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),。通過加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。

第十二條土地治理項(xiàng)目扶持對象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的對象包括國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等,。

第十三條由國家農(nóng)發(fā)辦確定納入扶持范圍的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,，并按照“總量控制、適度進(jìn)出,、獎優(yōu)罰劣,、分級管理”的原則進(jìn)行管理。

第三章資金管理

第十四條中央財政根據(jù)財力可能逐年增加用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金,。

第十五條財政部依據(jù)各地財力狀況分別確定各省地方財政資金與中央財政資金的配套比例。

省級財政承擔(dān)的配套資金總體上不低于地方財政配套資金的80%,。省級財政可以在確保地方財政配套資金的前提下根據(jù)地（包括設(shè)區(qū)的市,、自治州、盟,，下同）,、縣財力狀況確定不同的配套比例。

地方各級財政配套資金應(yīng)列入同級財政年度預(yù)算,。

國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣以及鄉(xiāng)級財政不承擔(dān)資金配套任務(wù),。

第十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持對象應(yīng)有必要的投入。

土地治理項(xiàng)目的農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資（含以物折資）投勞,，要嚴(yán)格按照“農(nóng)民自愿,，量力而行，民主決策,，數(shù)量控制”和“誰受益,、誰負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行籌集，并納入村內(nèi)“一事一議”范疇,，實(shí)行專項(xiàng)管理,。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的自籌資金應(yīng)不低于財政投資的50%。

第十七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補(bǔ)貼,、貼息,、有償扶持等多種形式,，吸引金融資金、民間資本,、工商資本以及外資,，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。

第十八條中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的分配以綜合因素法為主,，按資源條件和工作質(zhì)量測算各省中央財政資金投資指標(biāo),。

各省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中央財政資金投資規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目申報情況確定。

第十九條每年新增中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),。各省綜合開發(fā)財政資金應(yīng)對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣進(jìn)行重點(diǎn)投入,。

第二十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金原則上70%以上用于土地治理項(xiàng)目，30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,，具體投入比例根據(jù)各省資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求確定,。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)逐步加大科技投入力度，提高財政資金中科技投入所占比重,。

第二十一條用于土地治理項(xiàng)目的中央財政資金全部無償投入,。

用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的中央財政資金實(shí)行有償和無償扶持相結(jié)合，以有償扶持為主,。財政資金可以投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,，具體辦法由財政部另行制定。

第二十二條用于土地治理項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：

（一）總庫容在1000萬立方米以下的小型水庫,、塘壩及攔河壩的改建,、擴(kuò)建、加固,、新建,；總裝機(jī)容量在5000kw以下的機(jī)電排灌站的改造、續(xù)建,、新建及其配套的35kv以下輸變電設(shè)備,；新打、修復(fù)機(jī)電井及配套的機(jī),、泵和10kv以下的輸變電設(shè)備,；灌排渠道開挖、疏浚,、襯砌及配套建筑物,；發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備,。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目資金的使用范圍及其管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定,。

（二）修建農(nóng)田機(jī)耕路所需沙石料、改良土壤所需綠肥種子及秸稈還田機(jī)械設(shè)備,、機(jī)械平整土地的施工,；優(yōu)良品種的購置,、繁育及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備,；推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)所需的小型儀器設(shè)備及示范,、培訓(xùn)；購置農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助等,。

（三）營造農(nóng)田防護(hù)林,、防風(fēng)固沙林、水源涵養(yǎng)林,、水土保持林等所需的苗木購置（或苗圃建設(shè)）及工程設(shè)施,；牧區(qū)改良草場所需種子購置、灌溉設(shè)施,、草場圍欄,、青貯窖、飼料加工,、牲畜棚圈等,。

第二十三條用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：

（一）經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路,、輸變電設(shè)備及溫室大棚,，品種改良、種苗繁育設(shè)施,，產(chǎn)品整理,、分級、清洗,、包裝等采后處理設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施,，新品種,、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等,。

（二）養(yǎng)殖基地建設(shè)所需的灌排設(shè)施,、農(nóng)用道路及輸變電設(shè)備等，種苗繁育,、品種改良設(shè)施,，養(yǎng)殖基地生產(chǎn)設(shè)施，專用飼料小型生產(chǎn)設(shè)施,，疫病防疫設(shè)施,，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施,，新品種,、新技術(shù)的引進(jìn),、示范及培訓(xùn)等。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目所需的生產(chǎn)車間,、輔助車間,、包裝車間、成品庫,、原料庫,、低溫庫、加工設(shè)備,、輔助設(shè)備及配套的供水,、供電、道路設(shè)施,；質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施,，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施,，引進(jìn)新品種,、新技術(shù)，對基地的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等,。

（四）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,、儲藏保鮮項(xiàng)目所需的氣調(diào)庫、預(yù)冷庫,、低溫庫,、設(shè)備購置安裝及配套的供水、供電,、道路設(shè)施,，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施,，廢棄物配套處理設(shè)施,，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的交易場所建設(shè)等。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的財政無償資金應(yīng)用于：項(xiàng)目可行性研究,、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞喎Q初步設(shè)計(jì)）所需費(fèi)用,，新品種、新技術(shù)的引進(jìn),、示范及培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用,，部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)助。

第二十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的其他使用范圍包括：

（一）貸款貼息,。從中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中單獨(dú)安排資金,，專項(xiàng)用于符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍的貸款項(xiàng)目的貼息。貼息資金管理辦法由財政部另行制定。

（二）縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理費(fèi),。按土地治理項(xiàng)目財政投資的一定比例提取使用：財政投資500萬元以下的按3.5%提取,，1000萬元以下的其超過500萬元的部分按1.5%提取,，超過1000萬元的其超過部分按0.5%提取。項(xiàng)目管理費(fèi)從地方財政配套資金中列支，主要用于項(xiàng)目實(shí)地考察,、檢查驗(yàn)收,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、項(xiàng)目及工程招標(biāo),、資金和項(xiàng)目公示以及土地治理項(xiàng)目可行性研究、土地治理項(xiàng)目一般工程初步設(shè)計(jì)等方面的支出,，不得用于人員工資,、補(bǔ)貼、購置車輛等行政經(jīng)費(fèi)開支,。地,、省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和國家農(nóng)發(fā)辦由本級財政預(yù)算單獨(dú)安排事業(yè)費(fèi)用于項(xiàng)目管理各項(xiàng)支出，不得另提項(xiàng)目管理費(fèi),。

（三）土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)及其勘察設(shè)計(jì)費(fèi),。從地方財政配套資金中列支，按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入項(xiàng)目工程成本,。具體辦法由國家農(nóng)發(fā)辦參照國家有關(guān)規(guī)定制定,。

第二十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金實(shí)行專人管理、專賬核算,、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù),、會計(jì)制度進(jìn)行管理,，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用,。

第二十六條財政無償資金通過財政部門,，按有關(guān)規(guī)定及時、足額撥付,。有償資金通過財政部門履行承借手續(xù)，按規(guī)定程序支付,，逐級統(tǒng)一歸還,。

各級財政部門應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃、初步設(shè)計(jì),、工程建設(shè)進(jìn)度及時撥借資金,。

第二十七條財政無償資金的使用實(shí)行縣級報賬制。項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬,。報賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出,，嚴(yán)禁白條入賬。

縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)借出財政有償資金,，要落實(shí)還款責(zé)任,，借款單位或個人須有擔(dān)保。對確實(shí)難以償還的財政有償資金實(shí)行呆賬核銷,，具體辦法由財政部制定,。

第二十八條各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取自查、委托社會中介機(jī)構(gòu)等方式,，加強(qiáng)對資金撥借,、使用情況的監(jiān)督檢查。

各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合審計(jì)和財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查工作,。

第二十九條國家農(nóng)發(fā)辦對經(jīng)查明的擠占,、挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及虛報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等違規(guī)違紀(jì)問題，應(yīng)責(zé)令改正,，追回資金,，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

第四章項(xiàng)目管理

第三十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備是指項(xiàng)目正式申報前的準(zhǔn)備工作,，包括制定開發(fā)規(guī)劃,、建立項(xiàng)目庫、編制項(xiàng)目可行性研究報告等,。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)做到經(jīng)?；⒅贫然?。

第三十一條各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，并在此基礎(chǔ)上,，建立土地治理項(xiàng)目庫和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目庫,。

（一）土地治理項(xiàng)目：開發(fā)的必要性及條件，建設(shè)范圍,、規(guī)模及主要治理措施,，投資估算及來源（含農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃），效益預(yù)測,。

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目：建設(shè)條件,，建設(shè)單位基本情況，市場分析與銷售方案,，項(xiàng)目建設(shè)方案,，投資估算與資金籌措，財務(wù)評價。

項(xiàng)目建議書經(jīng)省級或地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)地考察合格,，可存入項(xiàng)目庫,，擬扶持項(xiàng)目從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇。

第三十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或組織有關(guān)專家編制,。

可行性研究報告的主要內(nèi)容包括：

（一）土地治理項(xiàng)目：項(xiàng)目背景,，包括自然、社會,、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀,；水土資源評價；項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性,；治理范圍,、地點(diǎn)、規(guī)模,；工程量及主要工程,、農(nóng)藝措施；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖,；投資估算及籌資方案,；經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意或村民代表大會通過的農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃及自愿開發(fā)證明材料；綜合效益評價,；組織實(shí)施和運(yùn)行管理,。

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目：項(xiàng)目背景及必要性，建設(shè)條件,，建設(shè)單位基本情況,，市場分析與銷售方案，項(xiàng)目建設(shè)方案,，投資估算與資金籌措,，財務(wù)評價，環(huán)境影響評價,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價,，項(xiàng)目組織與管理。

第三十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報單位一般應(yīng)在上年度申報下年度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,。

各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)區(qū)別各類項(xiàng)目不同情況,，積極推行項(xiàng)目招商或項(xiàng)目招投標(biāo)，發(fā)布項(xiàng)目申報指南,，在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng),。

第三十五條國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工組織項(xiàng)目評估，對擬建項(xiàng)目可行性研究報告采取定量分析和定性分析相結(jié)合,，動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法，對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性,、經(jīng)濟(jì)合理性,、資金配套與償還能力的可靠性進(jìn)行審查和綜合評價，為項(xiàng)目確立提供決策依據(jù),。

國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報單位附報的社會中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報告,、城郊新建項(xiàng)目征用土地的批準(zhǔn)文件以及干旱地區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報單位附報的水利部門出具的水資源條件鑒定意見等進(jìn)行審查和評價。

項(xiàng)目評估采取專家評議,、現(xiàn)場答辯,、實(shí)地考察等形式。對虛報材料或財務(wù)經(jīng)營狀況不清的,，實(shí)行一票否決,。

項(xiàng)目評估應(yīng)建立責(zé)任制，明確專業(yè)評估人員的評估責(zé)任,。評估人員應(yīng)對評估項(xiàng)目的技術(shù)可行性,、經(jīng)濟(jì)合理性等作出客觀真實(shí)的評價。因評估結(jié)論失實(shí)影響項(xiàng)目正確決策的,，評估人員及其所屬評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

第三十六條土地治理項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件：

（一）中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目應(yīng)符合土地利用規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍,，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,；項(xiàng)目區(qū)水源有保證，防洪有保障,，排水有出路,，灌排骨干工程基本具備；開發(fā)治理的地塊集中連片,，具有較大的增產(chǎn)潛力,。年度單個項(xiàng)目相對連片開發(fā)面積，原則上平原地區(qū)不低于1萬畝,、丘陵山區(qū)不低于5000畝,。

（二）生態(tài)綜合治理項(xiàng)目應(yīng)有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)面積集中連片,，具有一定開發(fā)治理?xiàng)l件,，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個項(xiàng)目相對連片治理面積,，天然草場5000畝以上,，人工草場1000畝以上，小流域治理和土地沙化治理5000畝以上,。

（三）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目應(yīng)符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃,；直接為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)提供水利灌排條件,；灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積一般不低于5萬畝、不超過30萬畝,。

第三十七條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件：

（一）項(xiàng)目申報單位或其控股單位具有獨(dú)立的法人資格,；經(jīng)營期在兩年以上，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，有較強(qiáng)的自籌資金能力,，能保證資金安全運(yùn)行；近兩年資產(chǎn)負(fù)債率小于70%,，銀行信用等級a級以上（含a級,，未向銀行貸款的除外）；開發(fā)產(chǎn)品科技含量高,，市場潛力大,，競爭優(yōu)勢明顯；帶動能力強(qiáng),，與農(nóng)戶建立了緊密,、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制,；項(xiàng)目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,。

（二）除具備前項(xiàng)規(guī)定的條件外，種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目須有明顯的資源優(yōu)勢和特色,；農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目須有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地作依托,，向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上；儲藏保鮮,、產(chǎn)地批發(fā)市場項(xiàng)目須為項(xiàng)目區(qū)提供與生產(chǎn)和加工相關(guān)的服務(wù),。

（三）以省為單位，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目年度中央財政資金的50%以上用于中央財政投資300萬元（除重慶外的直轄市和計(jì)劃單列市不低于200萬元,，下同）以上的單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,，其他產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的單個項(xiàng)目年度中央財政投資一般不低于100萬元。

第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目及中央財政年度投資或分年投資合計(jì)在500萬元以上的其他土地治理項(xiàng)目和中央財政年度投資在300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估,、審定,。

其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目一般由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織評估、審定,，部分項(xiàng)目可以委托地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織評估,、審定，國家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和抽查,。

第三十九條在項(xiàng)目評估可行的'基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目管理權(quán)責(zé),，由國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)財力可能,，遵循合理布局的原則,，擇優(yōu)確定所扶持項(xiàng)目并編入項(xiàng)目計(jì)劃。

第四十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃原則上實(shí)行一年一定的辦法,。國家農(nóng)發(fā)辦逐年下達(dá)中央財政投資控制指標(biāo),，作為省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的依據(jù)。

第四十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位編制,，其內(nèi)容包括：項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，主要建筑物設(shè)計(jì),，機(jī)械,、設(shè)備及儀器購置計(jì)劃，配套設(shè)施設(shè)計(jì),，主要工程概算,，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計(jì)圖等。

初步設(shè)計(jì)由省級或地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織審定,，或委托相關(guān)技術(shù)部門審定,。

（一）編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更情況,、區(qū)域布局與開發(fā)重點(diǎn),、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成、開發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目安排,、主要治理措施及投資構(gòu)成,、預(yù)期效益目標(biāo)等。

（二）項(xiàng)目計(jì)劃表,。各類項(xiàng)目計(jì)劃表的格式由國家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā),。

（三）附件：省級財政對承擔(dān)配套資金、按期歸還財政有償資金的承諾意見,。

第四十三條國家農(nóng)發(fā)辦主要批復(fù)土地治理項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的開發(fā)范圍,、任務(wù)及投資額等。省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的批復(fù)向下批復(fù)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,，并報國家農(nóng)發(fā)辦備案,。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃300萬元以上的由國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)，其他項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù),。

省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時間向國家農(nóng)發(fā)辦申報項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃或備案其批復(fù)的項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時批復(fù)或核查。國家農(nóng)發(fā)辦對省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)報送備案的項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃在1個月內(nèi)未提出異議的,，視為同意,。批復(fù)或備案的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，作為撥借中央財政資金和進(jìn)行檢查驗(yàn)收的依據(jù),。

第四十四條年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,、變更和終止的,，應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行。

（一）凡建設(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財政資金額度達(dá)到100萬元以上的,，應(yīng)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)重新審定后逐級報經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn),；低于100萬元的，應(yīng)由組織審定該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的省級或地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。

（二）項(xiàng)目變更（指項(xiàng)目性質(zhì),、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施單位的任何一項(xiàng)變更）或終止,，須逐級報經(jīng)組織該項(xiàng)目評估審定的國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)變更或終止的項(xiàng)目，需報國家農(nóng)發(fā)辦備案,。因項(xiàng)目變更而實(shí)施的新項(xiàng)目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報新建單位相關(guān)證明材料,。

（三）項(xiàng)目變更、終止經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,，縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將項(xiàng)目變更或終止的決定正式通知項(xiàng)目實(shí)施單位或農(nóng)民,，并說明變更或終止的理由。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)終止的項(xiàng)目的中央財政資金,，縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)須在收到項(xiàng)目終止正式通知1個月內(nèi)逐級上繳國家農(nóng)發(fā)辦,。

（五）終止項(xiàng)目及因項(xiàng)目變更取消的項(xiàng)目，其已發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用支出,，原則上由項(xiàng)目實(shí)施單位自行負(fù)擔(dān),。

（六）所有項(xiàng)目的調(diào)整、變更或終止,，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年年底或次年6月底之前集中申報,，逾期由國家農(nóng)發(fā)辦逐級收回資金。

第四十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)期為1—2年,。凡納入計(jì)劃的項(xiàng)目,，應(yīng)如期建成，并達(dá)到國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

第四十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制,、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,、資金和項(xiàng)目公示制,。

土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、主要設(shè)備和材料的采購，實(shí)行公開招標(biāo),。主要單項(xiàng)工程的施工,，由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位進(jìn)行監(jiān)理,。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況,，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容,，應(yīng)推行公示制。

第四十七條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)組織實(shí)施,，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模,、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容,。

第四十八條各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查監(jiān)督，進(jìn)行定期檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益,。

第四十九條省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月底前向國家農(nóng)發(fā)辦報送上年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表,。

第五十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)包括國家制定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃批復(fù),、調(diào)整及資金撥借文件以及經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。

第五十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的情況,，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況,，主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況，資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況,、資金使用和回收落實(shí)情況,，工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。

第五十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目一般由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,，部分竣工項(xiàng)目可以委托地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,。

縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作，由地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查,。

第五十三條國家農(nóng)發(fā)辦對項(xiàng)目竣工驗(yàn)收每3年進(jìn)行1次考評,。省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在對竣工項(xiàng)目組織驗(yàn)收的基礎(chǔ)上向國家農(nóng)發(fā)辦提交驗(yàn)收考評申請并附驗(yàn)收總結(jié)報告。國家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機(jī)抽樣確定考評縣或項(xiàng)目的數(shù)量和名單,，采取直接組織和委托的方式進(jìn)行考評,。

國家農(nóng)發(fā)辦對竣工驗(yàn)收項(xiàng)目考評后，按考評標(biāo)準(zhǔn)作出是否合格的綜合評價,。

第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,，應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)主體，及時辦理移交手續(xù),。

管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),，長期發(fā)揮效益。

各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好后期項(xiàng)目監(jiān)測評價工作,，為改進(jìn)項(xiàng)目管理提供依據(jù),。

第五十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)應(yīng)按照“誰受益誰負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用,；推行建立自主管理灌排區(qū)的投資,、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制；采取拍賣,、租賃,、承包等方式對形成的資產(chǎn)實(shí)行有效管理。

第五十六條對因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)損毀工程,，其修復(fù)所需資金原則上由各省自行解決,。遇有特大災(zāi)情，國家農(nóng)發(fā)辦視財力情況予以適當(dāng)補(bǔ)助,。

第五十七條實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度,。對存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)暫?；蛉∠溟_發(fā)縣資格,。

國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)對竣工項(xiàng)目驗(yàn)收考評不合格的省予以通報批評，限期整改,。在限期內(nèi)未能認(rèn)真整改的,，國家農(nóng)發(fā)辦可以不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)?；蛘邥和Ｍ顿Y,。

第五章附則

第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù),。

第五十九條省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法,，報財政部備案,。

第六十條中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。

醫(yī)院專項(xiàng)資金管理制度篇四

為提高專項(xiàng)資金財務(wù)管理水平和資金使用效益,，加強(qiáng)財務(wù)管理,，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據(jù)有觀規(guī)定,，結(jié)合林業(yè)局管理部門的監(jiān)督情況,，特制定玫瑰繁育栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目的專項(xiàng)資金使用管理制度。

（一）建立會計(jì)核算制度，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,，不設(shè)置帳外帳和小金庫,。

（二）建立專項(xiàng)資金審批程序和財務(wù)使用制度，資金使用情況符合資金管理辦法的規(guī)定,。

（三）資金使用管理部門和個人財務(wù)人員應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時到位,，須執(zhí)行報帳制的，從其規(guī)定及明進(jìn)行報賬,。

（四）項(xiàng)目資金按項(xiàng)目使用進(jìn)度進(jìn)行申報,，項(xiàng)目資金堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,，杜絕不符合規(guī)定的支出,，隨時接受項(xiàng)目主管部門、財政部門及審計(jì)部門的檢查,、監(jiān)督和審計(jì),，做到專款專用,。

（五）報銷用的發(fā)票保證合法,。

（六）該項(xiàng)目所有的支出有單位負(fù)責(zé)人親自審批，林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行情況,。

（七）嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理，挪用,、占用,、套用項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金實(shí)行專帳核算,、專戶管理,，?？顚Ｓ?。

（八）我單位嚴(yán)格按照《會計(jì)法》,、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定，設(shè)置獨(dú)立指定專人負(fù)責(zé)的財務(wù)會計(jì)工作行為,，嚴(yán)禁白條入賬，嚴(yán)禁以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會計(jì)核,。

（九）承諾配套資金需要明確使用,，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)整個資金使情況進(jìn)行督查。

醫(yī)院專項(xiàng)資金管理制度篇五

總則

第一條

第二條

第三條

第四條,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目

第五條

（一）因地制宜,，統(tǒng)籌規(guī)劃；

（二）集約開發(fā),，注重效益,；

（三）產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，突出重點(diǎn),；

（四）公平公開,，獎優(yōu)罰劣

第六條

第七條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣（包括自治縣不設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)旗及農(nóng)場,，下同）

第八條

第九條

第十條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行開發(fā)縣管理土地治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排在開發(fā)縣

開發(fā)縣實(shí)行總量控制分級管理定期評估獎優(yōu)罰劣的管理方式

第二章

第十一條

中央財政與地方財政分別承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出責(zé)任

地方各級財政投入資金應(yīng)當(dāng)列入同級政府年度預(yù)算

第十二條

第十三條

第十四條

鼓勵土地治理項(xiàng)目所在地的農(nóng)村集體和農(nóng)民以籌資投勞的形式進(jìn)行投入

第十五條

第十六條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金應(yīng)當(dāng)用于以下建設(shè)內(nèi)容：

（一）農(nóng)田水利工程建設(shè),；

（二）土地平整土壤改良；

（三）田間道路建設(shè),；

（四）防護(hù)林營造,；

（五）牧區(qū)草場改良；

（六）優(yōu)良品種先進(jìn)技術(shù)推廣,；

（七）種植養(yǎng)殖基地建設(shè),；

（八）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備購置和廠房建設(shè)；

（九）農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)保鮮批發(fā)市場等流通設(shè)施建設(shè),；

（十）農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),；

（十一）國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他內(nèi)容

第十七條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金的支出范圍包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)所需的材料設(shè)備購置及施工支出；

（三）工程監(jiān)理費(fèi),；

（四）科技推廣費(fèi),；

（五）項(xiàng)目管理費(fèi)；

（六）土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)費(fèi),；

（七）貸款貼息,；

（八）國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他費(fèi)用

第十八條

省級設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)由本級政府預(yù)算安排，不得另外提取

第十九條

第二十條

第二十一條

第二十二條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收回同級財政

第三章

項(xiàng)目管理

第二十三條

第二十四條

第二十五條

國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)適時公布下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策和重點(diǎn)

第二十六條

第二十七條

第二十八條

第二十九條

項(xiàng)目申報單位申報的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

第三十條

省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評審本地區(qū)申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況可以下放項(xiàng)目評審權(quán)限

第三十一條

第三十二條

第三十三條

省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)批復(fù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,，并報國家農(nóng)發(fā)辦備案,，同時抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）

地方各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃開展項(xiàng)目實(shí)施檢查驗(yàn)收工作

第三十四條

第三十五條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)期一般為1—2年

第三十六條

前款所稱項(xiàng)目調(diào)整是指項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)期限發(fā)生變化

終止項(xiàng)目和省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)調(diào)整的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報國家農(nóng)發(fā)辦備案

第三十七條

項(xiàng)目竣工決算審批管理職責(zé)和程序要求，由省級財政部門確定

第三十八條

第三十九條

第四十條

第四十一條

第四章

監(jiān)督管理

第四十二條

第四十三條

第四十四條

第四十五條

第四十六條

第四十七條

第四十八條

第四十九條

第五章

第五十條

第五十一條

中央有關(guān)部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理參照本辦法執(zhí)行

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用國際金融組織及外國政府貸款贈款項(xiàng)目管理辦法另行制定

國家對涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的，依照其規(guī)定

第五十二條

本辦法自2017年1月1日起施行財政部發(fā)布的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法（財政部令第29號）和財政部關(guān)于修改國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法的決定（財政部令第60號）同時廢止,。