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促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議 促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)(匯總9篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-10 18:59:47
促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議 促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)(匯總9篇)
時(shí)間:2024-07-10 18:59:47     小編:紙韻

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促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議篇一

根據(jù)市政協(xié)統(tǒng)一部署,__縣政協(xié)組織__籍的市政協(xié)委員,,對(duì)影響和制約農(nóng)民增收的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研和具體分析,。

1、農(nóng)業(yè)生活資料價(jià)格持續(xù)上漲,。據(jù)調(diào)查,,近年來(lái)化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜、種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大,。與前年相比:化肥上漲30%,,農(nóng)藥上漲25.3%,農(nóng)膜上漲30%,,種子上漲11.1%,。就我縣而言,由于農(nóng)業(yè)投入品漲價(jià),,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的畝均成本提高近40元,,而去年農(nóng)業(yè)稅減免、糧食直補(bǔ),、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等加在一起,,農(nóng)民每畝地得到的政策性增收只有34元,農(nóng)民種糧所得到的政策性好處基本被生產(chǎn)資料漲價(jià)所抵消,,加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲得的收入不增反降。

2,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面看,__只有肉雞,、精制米兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成了完整的龍型產(chǎn)業(yè)鏈,,其它產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段落后,農(nóng)業(yè)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平降低,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程減慢。

綜上分析,,從根本上解決我市農(nóng)民增收困難的問(wèn)題必須要有新思路,、新舉措,,從而加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐,。

1、把推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型作為根本。政府在農(nóng)民增收過(guò)程中雖然起到不定期的推動(dòng)作用,可是政府要明白自己不能為農(nóng)戶(hù)承擔(dān)利益風(fēng)險(xiǎn),因此政府不要對(duì)農(nóng)民指手畫(huà)腳,干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是要把精力放在為農(nóng)民服務(wù)上,,全力打造服務(wù)型政府,。一要做好政策服務(wù),。政策是導(dǎo)向,,是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的動(dòng)力之源,。政府就是要集中精力制定具有預(yù)見(jiàn)性,、貼近農(nóng)村實(shí)際、有效提高農(nóng)民收入的政策,,減少壟斷對(duì)農(nóng)民利益的剝奪與侵害,,以政策促增收,。二要做好資金服務(wù)。沒(méi)有投入就沒(méi)有發(fā)展,。政府要從農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),,農(nóng)民是促和諧的主體的高度出發(fā),盡可能地增加農(nóng)業(yè)投入,,特別是增加農(nóng)田基本設(shè)施,、品種改良、農(nóng)業(yè)新技術(shù),、農(nóng)業(yè)品牌的投入,,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,。三要做好信息服務(wù),。政府要通過(guò)多種渠道為農(nóng)民提供市場(chǎng),、技術(shù)、勞務(wù)、銷(xiāo)售等“一條龍”信息服務(wù),,不斷擴(kuò)大信息覆蓋面,讓農(nóng)民用最低的成本獲取最豐富的信息,,為農(nóng)民選擇致富項(xiàng)目提供參考意見(jiàn),,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng),在牢牢把握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)中增加收入,。

2、把加速結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重點(diǎn),。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌考慮,,把結(jié)構(gòu)調(diào)整放到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌規(guī)劃,,把農(nóng)民增收放到國(guó)民收入分配的總格局中統(tǒng)籌安排,。目前,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,增加農(nóng)民收入,,就是按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體安排和部署,,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),,積極扶持縣域骨干企業(yè),,培育縣鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,形成集群效應(yīng),。同時(shí),,按照“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力占三分之一、發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸納三分之一,、擴(kuò)大勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)域外就業(yè)三分之一”的目標(biāo),,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,向周邊地區(qū),、南方發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。

3、把提高農(nóng)民素質(zhì)作為關(guān)鍵,。政府有關(guān)部門(mén)特別是涉農(nóng)部門(mén),,要按照培養(yǎng)有文化、懂經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的新型農(nóng)民的新要求,,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),在提高農(nóng)民整體素質(zhì)上下功夫,,使農(nóng)民真正擁有增收的本事,。一是在教育培訓(xùn)內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn)。不論是技術(shù)還是品種,,都要跟上時(shí)代節(jié)拍,,不能幾年甚至十幾年一個(gè)本子、一套路子,,與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),,與發(fā)展背道而馳。二是在教育培訓(xùn)方式上靈活多樣,。要堅(jiān)持電化教育,、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、外出考察,、相互交流等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式綜合運(yùn)用,,寓教于樂(lè),讓知識(shí)和本領(lǐng)裝滿(mǎn)農(nóng)民的腦袋,,讓財(cái)富和實(shí)惠裝滿(mǎn)農(nóng)民的口袋,。三是在教育培訓(xùn)理念上不斷創(chuàng)新。要構(gòu)建農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才“金字塔”,,塔的底部是廣大農(nóng)民,,塔的中部是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和技術(shù)骨干,塔的頂部是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和專(zhuān)家學(xué)者,。政府在強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)中,,要引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科技是致富之源的理念,使農(nóng)民的優(yōu)秀分子變成能人,,能人變成紅人,,紅人變成領(lǐng)路人,最大限度地推進(jìn)科技,、項(xiàng)目進(jìn)家庭,,切實(shí)發(fā)揮科技在促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。

4,、把完善發(fā)展模式作為載體,。

促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議篇二

根據(jù)在我縣開(kāi)展農(nóng)村基層黨建抓點(diǎn)示范工作的要求,,為進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于農(nóng)村基層黨建抓點(diǎn)示范工作的安排意見(jiàn)》(發(fā)201742號(hào))精神,突出“抓黨建,、強(qiáng)保障,、促發(fā)展”的主體要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效,、農(nóng)民持續(xù)增收,,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一,、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,打響“三張牌”、走好“六條路”,,深入推進(jìn)“三區(qū)一帶兩支撐”建設(shè),,全面實(shí)施“融入中心、基礎(chǔ)先行,、項(xiàng)目支撐,、優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),,深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā),,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。2017年,,全縣農(nóng)民人均純收入較上年增長(zhǎng)16%以上,,增加380元以上,達(dá)到2730元以上,,增幅達(dá)到全省各縣前列,。

二、基本原則

(一)以人為本,,關(guān)注民生,。把促進(jìn)農(nóng)民增收作為基層黨建抓點(diǎn)示范工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題作為改善民生,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的有力舉措,。

(二)因地制宜,突出特色,。著眼于做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

業(yè),,堅(jiān)持草畜產(chǎn)業(yè)做大,,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),雜糧產(chǎn)業(yè)做精,,蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)做實(shí),。

(三)集約經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展,。把發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn),規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地與推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)、龍頭企業(yè)培育和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),,創(chuàng)新體制機(jī)制,,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,提高產(chǎn)出效益,。

(四)統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,。既要抓好農(nóng)業(yè)增收,,又要重視發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收,;既挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,,更重視拓寬農(nóng)業(yè)外部增收領(lǐng)域;既要堅(jiān)持“多予少取放活”的方針做好加法,,又要通過(guò)減負(fù)促增收做好減法,;既抓好全縣農(nóng)民增收,更重視貧困人口脫貧增收,。

三,、工作重點(diǎn)

(一)以改善基本條件為著力點(diǎn),不斷夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ),。對(duì)接國(guó)家投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)政策,積極爭(zhēng)取和實(shí)施一批事關(guān)全局的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收奠定物質(zhì)基礎(chǔ),。

用率達(dá)到55%以上,。

2、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),。全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),,落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,,實(shí)施黨峴至g312線、土門(mén)至朱家河通鄉(xiāng)油路工程,,啟動(dòng)甘溝至韓集,、會(huì)寧至八里通鄉(xiāng)油路建設(shè),實(shí)施蒼哇河跨河大橋工程,,爭(zhēng)取實(shí)施河蒿公路三房吳至韓集段工程,,完成村內(nèi)道路硬化180公里,通村道路硬化率達(dá)到30%以上,。

3,、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。發(fā)展以沼氣為重點(diǎn)的可再生能源,,加快普及農(nóng)村戶(hù)用沼氣,,建設(shè)“一池三改”戶(hù)用沼氣12959戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)村改圈,、改廁,、改廚12959戶(hù)。實(shí)施110千伏和35千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)與改造,,完成10千伏及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

4,、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),。實(shí)施天然林資源保護(hù)、“三北”防護(hù)林體系建設(shè),、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,,完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6.69萬(wàn)畝,荒山造林,、封山育林2.5萬(wàn)畝,,義務(wù)植樹(shù)185萬(wàn)株,推進(jìn)城區(qū)大環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)綠化,,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn),。

(二)以培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐,大幅度增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入,。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,、農(nóng)民自愿和效益優(yōu)先的原則,實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收計(jì)劃,,不斷提高特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)比重,,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)性收入較上年增長(zhǎng)22%以上,增加223元以上,達(dá)到1228元以上,。

1,、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。加快建立以縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)

為主,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科技示范帶頭人共同參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,。大力實(shí)施“良種工程”,,引進(jìn)、試驗(yàn),、篩選玉米,、小麥等主栽品種和后備品種,建立馬鈴薯脫毒種薯繁育體系,,積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機(jī)制和辦法,建成科技示范基地10處,,發(fā)展科技示范帶頭人1000人,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上,,馬鈴薯脫毒種薯覆蓋率達(dá)到40%以上。建立玉米全貯,、青貯示范點(diǎn)50個(gè),,秸稈飼料利用總量達(dá)到18萬(wàn)噸,秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到40%以上,。在沿黃灌區(qū),,充分挖掘現(xiàn)有水源潛力,綜合運(yùn)用技術(shù),、工程,、生物、管理等多種措施,,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),;在旱山塬區(qū),以全膜雙壟溝播和紫花苜蓿種植為主攻方向,,實(shí)施百萬(wàn)畝科技抗旱增收工程,,全膜雙壟溝播技術(shù)推廣和飼草種植面積分別穩(wěn)定在100萬(wàn)畝以上,努力實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)20%,,達(dá)到27330萬(wàn)公斤,。

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促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議篇三

黨的指出:“解決好農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,,必須始終作為全黨工作的重中之重,。”然而,,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,,而農(nóng)民問(wèn)題的核心恰是增收問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)黨的精神,,就應(yīng)該對(duì)我縣農(nóng)民增收工作予以重新審視,,科學(xué)定位,理清思路,,選準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),,開(kāi)拓創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)民增收,把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處,。

農(nóng)民人均純收入4107元,,同比增長(zhǎng)16.4%。

當(dāng)前我縣正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,必須清醒看到,,我縣農(nóng)民收入還低于全省平均水平,農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收難度加大,;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力比較脆弱,;農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷(xiāo)仍是瓶頸,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高,;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制能力有待提升,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出縣、進(jìn)超市進(jìn)賓館任務(wù)十分艱巨,。必須深刻認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持走特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,,堅(jiān)持把繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為根本任務(wù)。

二,、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年,,農(nóng)民增收是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作,。促進(jìn)農(nóng)民增收工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和一系列重要決策部署,,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,繼續(xù)以“保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定”為主題,以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣為主線,,以農(nóng)民增收為核心,,以?xún)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、組織化,、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化,、市場(chǎng)化水平,,把我縣建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是:全縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上。

路徑之一:用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的辦法,,提高農(nóng)民的組織化程度,,促進(jìn)農(nóng)民增收,。圍繞本縣所確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)農(nóng)民按照“資金共籌、資產(chǎn)共有,、利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)合作社,運(yùn)用利益調(diào)節(jié)機(jī)制,,將千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)同千變?nèi)f化的大市場(chǎng)形成有效對(duì)接,,依托聯(lián)合的力量,合伙購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資,,降低生產(chǎn)成本,,共同搶占市場(chǎng),不斷增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,,有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)產(chǎn)品增值問(wèn)題,。

路徑之二:用削減轉(zhuǎn)移農(nóng)民的辦法,推動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化,,促進(jìn)農(nóng)民增收,。隨著我縣工業(yè)化的推進(jìn),土地對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō),已不再是賴(lài)以生存的生產(chǎn)資料,,于是引導(dǎo)多數(shù)的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)陣地向二三產(chǎn)業(yè)分流,,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),獲取工資性收入,。與此同時(shí),,還可合理收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi),實(shí)現(xiàn)雙重收入,。也只有減少農(nóng)民,,才能富裕農(nóng)民。在此,,需要指出的是,,接轉(zhuǎn)土地使用權(quán)的少數(shù)農(nóng)民,可經(jīng)營(yíng)較多的'地,,通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)增加務(wù)農(nóng)收入,。

農(nóng)民,自謀出路,,自主創(chuàng)業(yè),,逐步形成“小群體,大規(guī)?!钡墓ど虡I(yè)集群,,讓農(nóng)民在多元化的崗位獲取非農(nóng)性收入。

路徑之四:用產(chǎn)權(quán)出租入股的辦法,,增加財(cái)產(chǎn)性收入,,促進(jìn)農(nóng)民增收。為使農(nóng)民走向富裕,,我們引導(dǎo)農(nóng)民將自家的承包地向外流轉(zhuǎn),,依法收取流轉(zhuǎn)金。再則,,村集體將閑置“四荒”,、場(chǎng)地向外出租,收取的租金,,人均發(fā)放到每戶(hù)名下,。還有就是鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資金入股,,參與股份合作企業(yè)或股份合作社經(jīng)營(yíng),,年終按股分紅,以多種方式獲取財(cái)產(chǎn)性收入,,有助于提高農(nóng)民的富裕水平,。

路徑之五:用按年齡段分管的辦法,,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收,。為從根本上解決農(nóng)民增收問(wèn)題,,我們針對(duì)農(nóng)村人口的不同年齡段,實(shí)施不同的管理,。對(duì)新生兒,,按照戶(hù)籍政策給予轉(zhuǎn)非;對(duì)新生勞動(dòng)力,,定向輸送到非農(nóng)崗位,;對(duì)留守在農(nóng)業(yè)一線的“4050”人員,引導(dǎo)其發(fā)展不同模式的旅游觀光農(nóng)業(yè),;對(duì)非農(nóng)崗位零就業(yè)家庭,,則列入幫扶計(jì)劃,以良好的運(yùn)行機(jī)制確保農(nóng)民增收,。

擔(dān),。從另一層面看,也有助于增加農(nóng)民收入,。

四,、用四項(xiàng)新舉措完善農(nóng)民增收

一是更新思想觀念,樹(shù)立跳出農(nóng)業(yè)謀增收的發(fā)展意識(shí),。在研究農(nóng)民增收問(wèn)題上,我們從更新思想觀念著手,,打破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè),、就農(nóng)村論農(nóng)村的局限,運(yùn)用跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),、跳出農(nóng)村看農(nóng)村的視角,,站在以城帶鄉(xiāng),、以工哺農(nóng)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,樹(shù)立“務(wù)農(nóng)難致富”和“興農(nóng)不在農(nóng),,出路在農(nóng)外”的發(fā)展理念,,著重在農(nóng)字以外尋找出路,,進(jìn)而采取借鑒工業(yè)經(jīng)驗(yàn)抓農(nóng)業(yè),圍繞城鎮(zhèn)發(fā)展抓農(nóng)業(yè),,根據(jù)城鎮(zhèn)居民精神文化消費(fèi)需求抓農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村,、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)的良性互動(dòng),,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收,。 二要轉(zhuǎn)變工作職能,為農(nóng)民增收提供有效服務(wù),。引導(dǎo)農(nóng)民增收,,光靠農(nóng)民自身的努力是不夠的,,還需要我們按照“依法行政,,高效服務(wù)”的要求,全面加強(qiáng)政府行政能力建設(shè),,加快政府職能轉(zhuǎn)變,,即由“公婆”向“公仆”轉(zhuǎn)變,由“領(lǐng)導(dǎo)”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變,,由“一般號(hào)召”向“辦實(shí)事”轉(zhuǎn)變,,隨時(shí)把握群眾需求脈搏,有針對(duì)性地搞好迎前服務(wù),。具體幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)觀念,,著重解決發(fā)展觀問(wèn)題;幫助農(nóng)民搞聯(lián)合,,著重解決組織化程度問(wèn)題,;幫助農(nóng)民跑市場(chǎng),著重解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)產(chǎn)品增值問(wèn)題,;幫助農(nóng)民拓崗位,,著重解決非農(nóng)就業(yè)問(wèn)題;幫助農(nóng)民搞培訓(xùn),,著重解決勞動(dòng)技能問(wèn)題,;幫助農(nóng)民參保,著重解決社會(huì)保障問(wèn)題,。

三是加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),,提高勞動(dòng)技能和就業(yè)能力。為培育有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)新型農(nóng)民,加快其向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐,,我們認(rèn)為,,當(dāng)前應(yīng)下力抓好四個(gè)環(huán)節(jié),。一是摸清勞動(dòng)力就業(yè)底牌。熟悉并掌握勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu),、文化結(jié)構(gòu)和從業(yè)結(jié)構(gòu),,為有計(jì)劃地分流做好前期準(zhǔn)備。二是建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,??h有職業(yè)介紹中心,村設(shè)村民就業(yè)服務(wù)站,,鎮(zhèn)社服站應(yīng)主動(dòng)上掛下聯(lián),,實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng),定期舉辦用工招聘會(huì),,做到農(nóng)民就業(yè)有人管,,脫貧致富有人幫。三是與大中型企業(yè)建立用工關(guān)系,。不斷拓寬就業(yè)渠道,,擇優(yōu)向企業(yè)推薦農(nóng)民工。四是開(kāi)展定向,、定崗培訓(xùn),。采取用工單位下“訂單”,培訓(xùn)部門(mén)出“菜單”,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)“買(mǎi)單”的辦法,,對(duì)分離土地的農(nóng)民開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),逐步提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。

二〇一四年六月二十五日

促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議篇四

黨的指出:“解決好農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,,必須始終作為全黨工作的重中之重?!比欢?,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,而農(nóng)民問(wèn)題的核心恰是增收問(wèn)題,。深入貫徹落實(shí)黨的精神,,就應(yīng)該對(duì)我縣農(nóng)民增收工作予以重新審視,,科學(xué)定位,,理清思路,選準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),,開(kāi)拓創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)民增收,,把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處,。

農(nóng)民人均純收入4107元,同比增長(zhǎng)16.4%,。

當(dāng)前我縣正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,必須清醒看到,我縣農(nóng)民收入還低于全省平均水平,,農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收難度加大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力比較脆弱,;農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷(xiāo)仍是瓶頸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、組織化程度不高,;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制能力有待提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出縣,、進(jìn)超市進(jìn)賓館任務(wù)十分艱巨,。必須深刻認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,,堅(jiān)持走特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,,堅(jiān)持把繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為根本任務(wù),。

二,、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年,農(nóng)民增收是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作,。促進(jìn)農(nóng)民增收工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和一系列重要決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,,繼續(xù)以“保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定”為主題,,以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣為主線,以農(nóng)民增收為核心,,以?xún)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、設(shè)施化,、市場(chǎng)化水平,把我縣建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收。預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是:全縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,。

路徑之一:用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的辦法,,提高農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)民增收,。圍繞本縣所確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)農(nóng)民按照“資金共籌、資產(chǎn)共有,、利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)合作社,運(yùn)用利益調(diào)節(jié)機(jī)制,,將千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)同千變?nèi)f化的大市場(chǎng)形成有效對(duì)接,,依托聯(lián)合的力量,合伙購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資,,降低生產(chǎn)成本,,共同搶占市場(chǎng),不斷增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,,有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)產(chǎn)品增值問(wèn)題,。

路徑之二:用削減轉(zhuǎn)移農(nóng)民的辦法,推動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化,,促進(jìn)農(nóng)民增收,。隨著我縣工業(yè)化的推進(jìn),土地對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō),,已不再是賴(lài)以生存的生產(chǎn)資料,,于是引導(dǎo)多數(shù)的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)陣地向二三產(chǎn)業(yè)分流,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),,獲取工資性收入,。與此同時(shí),還可合理收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi),,實(shí)現(xiàn)雙重收入,。也只有減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民,。在此,,需要指出的是,接轉(zhuǎn)土地使用權(quán)的少數(shù)農(nóng)民,可經(jīng)營(yíng)較多的地,,通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)增加務(wù)農(nóng)收入,。

農(nóng)民,,自謀出路,,自主創(chuàng)業(yè),逐步形成“小群體,,大規(guī)?!钡墓ど虡I(yè)集群,讓農(nóng)民在多元化的崗位獲取非農(nóng)性收入,。

路徑之四:用產(chǎn)權(quán)出租入股的辦法,,增加財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)民增收,。為使農(nóng)民走向富裕,,我們引導(dǎo)農(nóng)民將自家的承包地向外流轉(zhuǎn),依法收取流轉(zhuǎn)金,。再則,,村集體將閑置“四荒”、場(chǎng)地向外出租,,收取的租金,,人均發(fā)放到每戶(hù)名下。還有就是鼓勵(lì)農(nóng)民以土地,、資金入股,,參與股份合作企業(yè)或股份合作社經(jīng)營(yíng),年終按股分紅,,以多種方式獲取財(cái)產(chǎn)性收入,,有助于提高農(nóng)民的富裕水平。

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促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議篇五

當(dāng)前制約我國(guó)農(nóng)民增收的因素是多層面、多領(lǐng)域的,,這就決定了構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制必然是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,需要從多側(cè)面,、多角度入手,。

一、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,,為農(nóng)民增收提供產(chǎn)業(yè)支撐

1,、全面調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須由以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,向多元化,、高級(jí)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,。要大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài)、

安全

農(nóng)業(yè),大力發(fā)展畜牧、園藝、水產(chǎn)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,大力發(fā)展名優(yōu)特稀品種,,努力改善農(nóng),、畜,、水產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比重和產(chǎn)品科技附加值,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、安全化和信息化方向發(fā)展。

2,、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。政府部門(mén)應(yīng)在稅收,、信貸,、技術(shù)引進(jìn)等多方面對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給予傾斜和支持,以促進(jìn)其提高帶動(dòng)能力,。二是搞好基地建設(shè),。各地應(yīng)在培育特色、創(chuàng)造名牌,、擴(kuò)大規(guī)模,、提高檔次上下功夫,建立起一大批集中連片的各具特色的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)基地和主導(dǎo)產(chǎn)品基地,。

3,、積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,。一是要加快農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新,,提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。要瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì),,創(chuàng)新體制和機(jī)制,,多渠道增加科技投入,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研資源,,加大研發(fā)力度,。二是要健全完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和普及,。要解決先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)民的對(duì)接問(wèn)題,,組織動(dòng)員廣大科技人員開(kāi)展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,。

4,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力加快中低產(chǎn)田改造步伐,,改變大部分農(nóng)民靠天吃飯的問(wèn)題,。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)改造和經(jīng)濟(jì)林建設(shè),營(yíng)造農(nóng)民增收的綠色銀行,。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入方面,,可以適當(dāng)增加財(cái)政投入,當(dāng)公共財(cái)政支付能力不足時(shí),,引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,,加快建設(shè)步伐,。

二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,,拓寬農(nóng)民增收渠道

1,、大力發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè),。各級(jí)政府要為農(nóng)民從事第二,、第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。通過(guò)提供稅收優(yōu)惠,、信貸支持,、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的吸納能力,。

2、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,。要因地制宜,,突出特色,依托地方工農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,形成小城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,,走“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)”的路子。同時(shí)盡快完善小城鎮(zhèn)功能,,尤其要完善資金,、技術(shù)、人才的聚集功能,,基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能及社會(huì)事業(yè)發(fā)展功能,。通過(guò)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,逐步減少農(nóng)業(yè)人口,。

3、積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),。應(yīng)通過(guò)提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù),、就業(yè)信息服務(wù)、職業(yè)介紹服務(wù)以及法律援助服務(wù)等,,增強(qiáng)農(nóng)民工的就業(yè)能力,,降低農(nóng)民工的就業(yè)成本,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,。

三,、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,為農(nóng)民增收提供組織保障

發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,,首先應(yīng)堅(jiān)持以民辦為核心的基本原則,,做到“民辦,、民想、民管,、民受益”,。要充分尊重農(nóng)民意愿,入會(huì)自愿,,退會(huì)自由,。其次,要加大政策支持力度,。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的意義,,在積極引導(dǎo)、規(guī)范的同時(shí),,重點(diǎn)加大扶持力度,。通過(guò)提供稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持,、融資便利,、教育培訓(xùn)等,為農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。此外,,還要加快相關(guān)立法進(jìn)程。通過(guò)頒布,、實(shí)施《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織法》,,明確農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的.性質(zhì)和法律地位,據(jù)此保護(hù)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的正當(dāng)權(quán)益,,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。

四,、加快農(nóng)村人力資本積累,,為農(nóng)民增收提供智力保障

要促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),必須提高農(nóng)村教育水平,,加速農(nóng)村人力資本積累,。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件,,確保農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童和青少年

學(xué)習(xí)

發(fā)展的基本權(quán)利,,提高未來(lái)農(nóng)民的文化知識(shí)水平。同時(shí)還要大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,,充分利用各種社會(huì)教育資源,,對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、法律知識(shí)在內(nèi)的各種知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,增強(qiáng)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)能力,。

五、深化農(nóng)村改革,,為農(nóng)民增收提供體制保障

1,、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的改革。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的改革,,必須堅(jiān)持正確的土地流轉(zhuǎn)原則;強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理;培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng);完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法律體系,。

2、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,逐步把不應(yīng)該由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的公共支出列入財(cái)政支出范圍。同時(shí)建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,,加大對(duì)農(nóng)村基層的財(cái)政支持,。

3、創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,。要對(duì)農(nóng)村政策性金融,,商業(yè)性金融和合作性金融重新進(jìn)行功能定位,統(tǒng)籌研究明確金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu),、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例,,建立更加貼近農(nóng)民和農(nóng)村需要、由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織,,建立合理有效的運(yùn)行機(jī)制,,加強(qiáng)農(nóng)村金融體系的整體功能。

4,、建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,。應(yīng)盡快建立面向農(nóng)村貧困人口的最低

生活

保障制度,出臺(tái)強(qiáng)制性的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度,,完善新型合作醫(yī)療制度,。讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照農(nóng)村和農(nóng)民,讓8億農(nóng)民享受?chē)?guó)民待遇,。

(作者單位:省委黨校)(黑龍江日?qǐng)?bào))

1.

促進(jìn)發(fā)展建議

2.

進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收合理化的建議

3.

促進(jìn)孩子成長(zhǎng)的建議書(shū)范文和意見(jiàn)

4.

促進(jìn)企業(yè)發(fā)展改革的觀點(diǎn)和建議

5.

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告

6.

促進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展的建議

7.

促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)公估業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議

8.

進(jìn)一步促進(jìn)辦公室節(jié)能合理化建議

促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議篇六

增加農(nóng)民收入,,是實(shí)現(xiàn)黨的提出的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù),是新農(nóng)村建設(shè)的根本要求,,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志,,也是今后一個(gè)時(shí)期改善民生最為艱巨的任務(wù)之一,現(xiàn)結(jié)合江門(mén)實(shí)際,,提出如下實(shí)施意見(jiàn),。

一、總體要求

立足鎮(zhèn)情,,結(jié)合實(shí)際,,依托資源,,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把招商引資,、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略選擇,,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路,把推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)做為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑,;把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做為促進(jìn)農(nóng)民增收的主攻方向,,把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)加速城鎮(zhèn)化步伐做為促進(jìn)農(nóng)民增收的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效渠道,,把科技推廣做為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支撐,,創(chuàng)新思路,落實(shí)措施,,科學(xué)發(fā)展,,促民增收。

二,、增收項(xiàng)目

(一)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目:基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),。確定羊、牛,、豬,、雞、鴨,、特色種植,、設(shè)施農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(二)科技推廣增收項(xiàng)目:玉米地膜全覆蓋,;?水稻旱育秧技術(shù),;稻鴨共育技術(shù);大棚蔬菜,。(三)工資性增收項(xiàng)目:一是招商引資,,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),。二是強(qiáng)化勞務(wù)有組織輸出,保證和增加農(nóng)民工收入,。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步代,增加農(nóng)民工資性收入,。

三,、增收目標(biāo)

2017年農(nóng)民人均增收1000元達(dá)到8300元,全鎮(zhèn)大多數(shù)人民基本過(guò)上小康生活,。

四,、組織領(lǐng)導(dǎo)及增收措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。把促進(jìn)農(nóng)民增收作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)納入重要議事日程,成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組建增收幫護(hù)工作組,,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,幫扶工作小組直接抓,,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃,、一套政策,、一套班子、一支隊(duì)伍”的辦法,,組織好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施,;協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)實(shí)施中的突出問(wèn)題,確保各個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,力促農(nóng)民增收,。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)布局。按照“一村一業(yè),、幾村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)?;?jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,,在旱平地,、旱坡地較多的村優(yōu)先發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)基地。在水源條件相對(duì)較好的村,,在穩(wěn)定主糧的同時(shí),,實(shí)施設(shè)施蔬菜、生姜,、海椒等特色種植為主,。在推進(jìn)肉羊、肉牛,、肉兔,、生豬、肉雞基地建設(shè)上,,重點(diǎn)抓養(yǎng)殖繁育大戶(hù)和育肥大戶(hù),。通過(guò)抓大戶(hù)擴(kuò)張規(guī)模養(yǎng)殖總量,帶動(dòng)小區(qū)和專(zhuān)業(yè)村的形成,。同時(shí)走“小群體,、大規(guī)模”的養(yǎng)殖模式。

(三)加大扶持力度,。為鼓勵(lì)和扶持全鎮(zhèn)增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,在用足用好國(guó)家有關(guān)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)扶持政策外,鎮(zhèn)財(cái)政投入農(nóng)民增收專(zhuān)項(xiàng)資金,,其增幅不低于同期鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)輻度,;積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)對(duì)農(nóng)民增收項(xiàng)目的扶持,盡量爭(zhēng)取財(cái)政貼息貸款,;對(duì)農(nóng)民增收項(xiàng)目所需建設(shè)用地,,協(xié)調(diào)國(guó)土資源、林業(yè)等部門(mén)優(yōu)先審核辦理,。對(duì)村組干部帶頭上項(xiàng)目達(dá)標(biāo)的經(jīng)評(píng)比年末給予獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)群眾自發(fā)上項(xiàng)目達(dá)標(biāo)的,經(jīng)評(píng)比鎮(zhèn)政府給予一定的扶持和獎(jiǎng)勵(lì),。

(四)構(gòu)建服務(wù)體系,。大力培育推廣龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人聯(lián)農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式,,通過(guò)多種形式把農(nóng)民組織起來(lái),提高組織化程度,。按照“民辦,、民營(yíng)、民受益”的原則,,引領(lǐng)他們與養(yǎng)殖戶(hù)形成互惠互利的利益共同體,;強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),普及先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù),,培育科技示范戶(hù),。同時(shí)做好無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,,培育綠色品牌,。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè),,建立節(jié)水,、灌溉、人飲“三位一體”管理模式,,提高抗旱防災(zāi)的整體能力,。二是提升村組公路等級(jí)和通訊設(shè)施,改善農(nóng)畜產(chǎn)品流通和出行條件,。三是改善市場(chǎng)交易環(huán)境,增大市場(chǎng)容量,取締馬路市場(chǎng),,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好交易條件,。

(六)加強(qiáng)對(duì)一體華調(diào)查村社農(nóng)戶(hù)的幫扶。在幫扶上,,由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,,聯(lián)村工作組參加,采取“一對(duì)一”的幫扶措施,,對(duì)每一戶(hù)都要制定切實(shí)可行的增收措施,。今年我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)一體華調(diào)查點(diǎn)在大元村1、2社,,地處巖區(qū),,交通不便,今年力爭(zhēng)為調(diào)查點(diǎn)硬化水泥路4公里,,徹底解決農(nóng)戶(hù)出行難的.問(wèn)題,,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收;二是根據(jù)該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),,大力發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè),。由于該村地處321國(guó)道旁,一直都有農(nóng)戶(hù)種植西瓜的習(xí)慣,,成熟后直接挑到公路上出售,,但由于一直是分散式生產(chǎn),農(nóng)戶(hù)種植效益不高,,今年將加強(qiáng)種植指導(dǎo),,增加種植規(guī)模從而形成規(guī)模效應(yīng),以達(dá)到增加農(nóng)戶(hù)收益的目的,。

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促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì),、省委十一屆三次全會(huì)和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,,更好地順應(yīng)示范區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新形勢(shì),加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐,,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),,根據(jù)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》和《省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一,、科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢(shì),,明確目標(biāo)任務(wù)

近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,把促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收作為全區(qū)工作的重中之重,,通過(guò)采取得力措施,,組織實(shí)施一系列推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略工程,我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)取得較大成就,,農(nóng)村面貌發(fā)生較大變化,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到大幅提升,農(nóng)民收入水平走在全省前列,。但是,,作為示范區(qū)下轄的唯一縣區(qū),我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與示范區(qū)加快發(fā)展的新要求還有較大差距,,農(nóng)村發(fā)展仍然存在著一些突出矛盾和問(wèn)題,。農(nóng)村整體面貌不新;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化,、市場(chǎng)化程度不高,示范效應(yīng)不強(qiáng);農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)難度較大,。特別是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響已有所顯現(xiàn),。加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,,我們面臨的形勢(shì)更為緊迫,任務(wù)更為艱巨,。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形勢(shì),,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和省委全委會(huì)精神,科學(xué)分析各方面發(fā)展條件的變化,,充分認(rèn)識(shí)和利用中省支持示范區(qū)加快發(fā)展的有利條件,,搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的機(jī)遇,。

(三)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,建立和完善地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園為重點(diǎn),積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè),、專(zhuān)業(yè)合作社,、種養(yǎng)大戶(hù)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯制度,,加大投入力度,,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。禁止非標(biāo)農(nóng)藥,、化肥入?yún)^(qū)和使用,杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),,打造楊陵無(wú)公害蔬菜品牌,。抓好省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模,。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)和商標(biāo)注冊(cè),,實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)。對(duì)獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;對(duì)獲得國(guó)家名牌產(chǎn)品或中國(guó)馳名商標(biāo)的,,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。不斷加快我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、生態(tài)化,、品牌化戰(zhàn)略步伐,。

(四)扶持壯大二三產(chǎn)業(yè),,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。依托示范區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì),,緊緊圍繞農(nóng)高會(huì)和在建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),,加快農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其成為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn),。

三,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件

(一)加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。抓住國(guó)家強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇,,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,,加大項(xiàng)目整合力度,。以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn),綜合實(shí)施土地整理,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、小型農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水灌溉等涉農(nóng)項(xiàng)目工程,,建設(shè)渠,、井,、窖相互保障,水,、電,、路相互配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。推廣測(cè)土配方施肥和保護(hù)性耕作技術(shù),,提高土地質(zhì)量,。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,。積極重視農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平,,完善處置預(yù)案,,加強(qiáng)宣傳教育,提高災(zāi)害處置和農(nóng)民避災(zāi)自救能力,。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ),。

(二)大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。抓住國(guó)家強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇,,結(jié)合民生八大工程,,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)以水,、路,、電、訊,、氣等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(一)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和土地管理制度。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和手段的方向轉(zhuǎn)變,,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,,著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要以區(qū)內(nèi)兩所高校的科研力量為依托,,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,向以多種合作方式,,多元化,、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變,。落實(shí)國(guó)家土地流轉(zhuǎn)政策,,做好宅基地確權(quán)、登記,、頒證等工作,,依法保障農(nóng)戶(hù)宅基地用益物權(quán),。鼓勵(lì)農(nóng)民采取出租、入股,、質(zhì)押,、置換等方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),支持離土離鄉(xiāng)農(nóng)民自愿,、有償轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán),,支持有條件的農(nóng)民通過(guò)房產(chǎn)出租等途徑增加財(cái)產(chǎn)性收入。解決好被征地農(nóng)民就業(yè),、住房和社會(huì)保障,,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

(二)健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)制,。統(tǒng)籌土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,、工業(yè)向園區(qū)集中。

促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議篇八

為了進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,,加快促進(jìn)農(nóng)民增收,,政府部門(mén)出示了指導(dǎo)意見(jiàn)。下面本站小編為大家整理了一些有關(guān)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn),,供大家參考學(xué)習(xí),,希望對(duì)大家有所幫助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,,區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén):

為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳、省委農(nóng)工委〈關(guān)于盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源增加農(nóng)民收入的意見(jiàn)〉的通知》(川辦函〔20xx〕8號(hào)),、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈成都市增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入專(zhuān)項(xiàng)改革方案〉的通知》(成委農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔20xx〕8號(hào))等文件精神,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)政府研究同意,,制定本意見(jiàn),。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委,、市委,、區(qū)委關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享”發(fā)展理念,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和增強(qiáng)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入專(zhuān)項(xiàng)改革,,堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,拓寬農(nóng)民增收渠道,,挖掘增收潛力,,進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,為加快促進(jìn)農(nóng)民增收,,高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二、主要目標(biāo)

“十三五”期間,,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增幅不低于成都市二圈層平均水平;農(nóng)民增收工作區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制年度考核排名處于全省高收入組前20名,。到20xx年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入突破21000元,,其中:農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入突破20xx元,。到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入比20xx年翻一番以上,,高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì),。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

(二)調(diào)整農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化農(nóng)民工勞動(dòng)保障,,穩(wěn)定農(nóng)民工資性收入。

(三)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,,提升農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

__縣政協(xié)

根據(jù)市政協(xié)統(tǒng)一部署,,__縣政協(xié)組織__籍的市政協(xié)委員,,對(duì)影響和制約農(nóng)民增收的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研和具體分析。

1,、農(nóng)業(yè)生活資料價(jià)格持續(xù)上漲,。據(jù)調(diào)查,近年來(lái)化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜、種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大,。與前年相比:化肥上漲30%,,農(nóng)藥上漲25.3%,,農(nóng)膜上漲30%,種子上漲11.1%,。就我縣而言,,由于農(nóng)業(yè)投入品漲價(jià),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的畝均成本提高近40元,,而去年農(nóng)業(yè)稅減免,、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等加在一起,,農(nóng)民每畝地得到的政策性增收只有34元,,農(nóng)民種糧所得到的政策性好處基本被生產(chǎn)資料漲價(jià)所抵消,加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲得的收入不增反降,。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面看,,__只有肉雞、精制米兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成了完整的龍型產(chǎn)業(yè)鏈,,其它產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段落后,農(nóng)業(yè)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平降低,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程減慢。

綜上分析,,從根本上解決我市農(nóng)民增收困難的問(wèn)題必須要有新思路,、新舉措,從而加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐,。

1,、把推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型作為根本。政府在農(nóng)民增收過(guò)程中雖然起到不定期的推動(dòng)作用,,可是政府要明白自己不能為農(nóng)戶(hù)承擔(dān)利益風(fēng)險(xiǎn),,因此政府不要對(duì)農(nóng)民指手畫(huà)腳,干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,而是要把精力放在為農(nóng)民服務(wù)上,,全力打造服務(wù)型政府。一要做好政策服務(wù),。政策是導(dǎo)向,,是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的動(dòng)力之源。政府就是要集中精力制定具有預(yù)見(jiàn)性,、貼近農(nóng)村實(shí)際,、有效提高農(nóng)民收入的政策,減少壟斷對(duì)農(nóng)民利益的剝奪與侵害,,以政策促增收,。二要做好資金服務(wù)。沒(méi)有投入就沒(méi)有發(fā)展,。政府要從農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),,農(nóng)民是促和諧的主體的高度出發(fā),盡可能地增加農(nóng)業(yè)投入,,特別是增加農(nóng)田基本設(shè)施,、品種改良、農(nóng)業(yè)新技術(shù),、農(nóng)業(yè)品牌的投入,,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,。三要做好信息服務(wù),。政府要通過(guò)多種渠道為農(nóng)民提供市場(chǎng)、技術(shù),、勞務(wù),、銷(xiāo)售等“一條龍”信息服務(wù),不斷擴(kuò)大信息覆蓋面,,讓農(nóng)民用最低的成本獲取最豐富的信息,,為農(nóng)民選擇致富項(xiàng)目提供參考意見(jiàn),引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng),,在牢牢把握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)中增加收入,。

2、把加速結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重點(diǎn),。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌考慮,,把結(jié)構(gòu)調(diào)整放到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌規(guī)劃,把農(nóng)民增收放到國(guó)民收入分配的總格局中統(tǒng)籌安排,。目前,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,,就是按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體安排和部署,,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),,積極扶持縣域骨干企業(yè),,培育縣鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,形成集群效應(yīng),。同時(shí),,按照“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力占三分之一、發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸納三分之一,、擴(kuò)大勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)域外就業(yè)三分之一”的目標(biāo),,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,向周邊地區(qū),、南方發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。

3、把提高農(nóng)民素質(zhì)作為關(guān)鍵,。政府有關(guān)部門(mén)特別是涉農(nóng)部門(mén),,要按照培養(yǎng)有文化、懂經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的新型農(nóng)民的新要求,,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),在提高農(nóng)民整體素質(zhì)上下功夫,,使農(nóng)民真正擁有增收的本事,。一是在教育培訓(xùn)內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn)。不論是技術(shù)還是品種,,都要跟上時(shí)代節(jié)拍,,不能幾年甚至十幾年一個(gè)本子、一套路子,,與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),與發(fā)展背道而馳,。二是在教育培訓(xùn)方式上靈活多樣,。要堅(jiān)持電化教育、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、外出考察,、相互交流等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式綜合運(yùn)用,寓教于樂(lè),,讓知識(shí)和本領(lǐng)裝滿(mǎn)農(nóng)民的腦袋,,讓財(cái)富和實(shí)惠裝滿(mǎn)農(nóng)民的口袋。三是在教育培訓(xùn)理念上不斷創(chuàng)新,。要構(gòu)建農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才“金字塔”,,塔的底部是廣大農(nóng)民,塔的中部是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和技術(shù)骨干,塔的頂部是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和專(zhuān)家學(xué)者,。政府在強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)中,,要引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科技是致富之源的理念,使農(nóng)民的優(yōu)秀分子變成能人,,能人變成紅人,,紅人變成領(lǐng)路人,最大限度地推進(jìn)科技,、項(xiàng)目進(jìn)家庭,,切實(shí)發(fā)揮科技在促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。

4,、把完善發(fā)展模式作為載體,。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,,更好地順應(yīng)示范區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新形勢(shì),,加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),,根據(jù)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》和《省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,特制定如下實(shí)施意見(jiàn),。

一、科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢(shì),,明確目標(biāo)任務(wù)

近年來(lái),,區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,把促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收作為全區(qū)工作的重中之重,,通過(guò)采取得力措施,,組織實(shí)施一系列推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略工程,我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)取得較大成就,,農(nóng)村面貌發(fā)生較大變化,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到大幅提升,農(nóng)民收入水平走在全省前列,。但是,,作為示范區(qū)下轄的唯一縣區(qū),我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與示范區(qū)加快發(fā)展的新要求還有較大差距,,農(nóng)村發(fā)展仍然存在著一些突出矛盾和問(wèn)題,。農(nóng)村整體面貌不新;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,、市場(chǎng)化程度不高,,示范效應(yīng)不強(qiáng);農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)難度較大。特別是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響已有所顯現(xiàn),。加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,,我們面臨的形勢(shì)更為緊迫,,任務(wù)更為艱巨。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形勢(shì),,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和省委全委會(huì)精神,,科學(xué)分析各方面發(fā)展條件的變化,充分認(rèn)識(shí)和利用中省支持示范區(qū)加快發(fā)展的有利條件,,搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的機(jī)遇。

(三)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立和完善地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園為重點(diǎn),,積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社,、種養(yǎng)大戶(hù)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯制度,,加大投入力度,,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。禁止非標(biāo)農(nóng)藥,、化肥入?yún)^(qū)和使用,,杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),打造楊陵無(wú)公害蔬菜品牌,。抓好省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模,。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)和商標(biāo)注冊(cè),,實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)。對(duì)獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;對(duì)獲得國(guó)家名牌產(chǎn)品或中國(guó)馳名商標(biāo)的,,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。不斷加快我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化,、品牌化戰(zhàn)略步伐,。

(四)扶持壯大二三產(chǎn)業(yè),不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,。依托示范區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì),,緊緊圍繞農(nóng)高會(huì)和在建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,使其成為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

三,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善生產(chǎn)生活條件

(一)加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇,,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大項(xiàng)目整合力度,。以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn),,綜合實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、小型農(nóng)田水利建設(shè),、節(jié)水灌溉等涉農(nóng)項(xiàng)目工程,建設(shè)渠,、井,、窖相互保障,水,、電,、路相互配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。推廣測(cè)土配方施肥和保護(hù)性耕作技術(shù),,提高土地質(zhì)量,。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,。積極重視農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平,,完善處置預(yù)案,,加強(qiáng)宣傳教育,提高災(zāi)害處置和農(nóng)民避災(zāi)自救能力,。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ),。

(二)大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,。抓住國(guó)家強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇,結(jié)合民生八大工程,,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,,加強(qiáng)以水、路,、電,、訊、氣等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(一)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和土地管理制度,。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和手段的方向轉(zhuǎn)變,,增加技術(shù),、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要以區(qū)內(nèi)兩所高校的科研力量為依托,,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,,向以多種合作方式,多元化,、多層次,、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。落實(shí)國(guó)家土地流轉(zhuǎn)政策,,做好宅基地確權(quán),、登記、頒證等工作,,依法保障農(nóng)戶(hù)宅基地用益物權(quán),。鼓勵(lì)農(nóng)民采取出租、入股,、質(zhì)押,、置換等方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),支持離土離鄉(xiāng)農(nóng)民自愿,、有償轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán),,支持有條件的農(nóng)民通過(guò)房產(chǎn)出租等途徑增加財(cái)產(chǎn)性收入。解決好被征地農(nóng)民就業(yè),、住房和社會(huì)保障,,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

(二)健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)制,。統(tǒng)籌土地利用,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,、工業(yè)向園區(qū)集中,。

促進(jìn)農(nóng)民增收意見(jiàn)和建議篇九

為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳、省委農(nóng)工委〈關(guān)于盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源增加農(nóng)民收入的意見(jiàn)〉的通知》(川辦函〔20xx〕8號(hào)),、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈成都市增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入專(zhuān)項(xiàng)改革方案〉的通知》(成委農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔20xx〕8號(hào))等文件精神,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)政府研究同意,,制定本意見(jiàn),。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委,、市委,、區(qū)委關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享”發(fā)展理念,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和增強(qiáng)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入專(zhuān)項(xiàng)改革,堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,,拓寬農(nóng)民增收渠道,,挖掘增收潛力,進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,,為加快促進(jìn)農(nóng)民增收,,高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二,、主要目標(biāo)

“十三五”期間,,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增幅不低于成都市二圈層平均水平;農(nóng)民增收工作區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制年度考核排名處于全省高收入組前20名。到20xx年,,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入突破21000元,,其中:農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入突破20xx元。到20xx年,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入比20xx年翻一番以上,,高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入,。

(二)調(diào)整農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化農(nóng)民工勞動(dòng)保障,,穩(wěn)定農(nóng)民工資性收入。

(三)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,,提升農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

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