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領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇一

下基層“三解三促一加強(qiáng)”活動(dòng)的意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),，密切黨群,、干群關(guān)系,，切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，按照中央開(kāi)展基層組織建設(shè)年和省,、市委關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的有關(guān)要求,，現(xiàn)就進(jìn)一步深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促一加強(qiáng)”（了解民情民意,、化解社會(huì)矛盾,、破解發(fā)展難題，促進(jìn)干群關(guān)系融洽,、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，加強(qiáng)基層組織建設(shè)活動(dòng)）活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

今年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”三解三促一加強(qiáng)”的總體要求是：緊緊圍繞迎接黨的十八大,、學(xué)習(xí)貫徹十八大和省,、市、縣黨代會(huì)精神,，以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為根本目標(biāo)，著眼于促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成,、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線(xiàn)，聽(tīng)民聲,、察民情、解民憂(yōu),、聚民心,，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登,，聯(lián)系群眾向下扎根,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾,，按照縣第九次黨代會(huì)總體部署,，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力進(jìn)位爭(zhēng)先,，為加快建設(shè)更高水平全面小康新響水提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二,、參加對(duì)象

縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員；縣直各部門(mén),、,。

層,，把人力、物力,、財(cái)力更多投到基層，切實(shí)履行好黨委抓基層黨建責(zé)任,。延伸和拓展黨委書(shū)記抓黨建“七一”工作法要求，加強(qiáng)工作調(diào)研和整體謀劃,，以“評(píng)定升”活動(dòng)為載體，幫助基層黨組織抓好班子,、隊(duì)伍,、陣地,、制度等建設(shè),，完善保障機(jī)制，破解黨建難題,，努力幫助聯(lián)系村居理清一條發(fā)展路子,、培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批新型農(nóng)民,、建好一個(gè)村級(jí)班子,、形成一種良好作風(fēng)，不斷提高基層黨建工作整體水平,。指導(dǎo)村居,、社區(qū)黨組織切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員教育管理,，突出抓好“三個(gè)一”,。即全面進(jìn)行一次薄弱村(社區(qū))黨組織排查整頓,，普遍開(kāi)展一次“迎接十八大、保持純潔性”專(zhuān)題教育,，集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患，為十八大順利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境,。重點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系村居黨組織每月20日正常開(kāi)展黨日活動(dòng)。

四是圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題辦實(shí)事解難事,。積極回應(yīng)群眾期盼,，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦幾件實(shí)事好事，解決幾個(gè)突出問(wèn)題,。圍繞群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，出實(shí)招,、辦實(shí)事、求實(shí)效,，幫助解決群眾反映比較集中的困難和問(wèn)題。特別是要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的長(zhǎng)期難以解決、自身無(wú)力解決或單個(gè)部門(mén)無(wú)法解決的困難和問(wèn)題,，要整合資源、集中力量加以解決,。縣信訪聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意收集全縣信訪情況,，按照聯(lián)系點(diǎn)分工提供給領(lǐng)導(dǎo)干部,，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問(wèn)題下去,，帶著解決情況上來(lái),。

四、工作要求

一是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與全覆蓋,。今年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”三解三促一加強(qiáng)”活動(dòng)，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，縣直機(jī)關(guān)正科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部及鎮(zhèn)(中心社區(qū),、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,、身體力行，盡量多地深入一線(xiàn),，盡量多地走村到戶(hù),，為班子成員和廣大黨員干部作出表率,，推動(dòng)縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“三走進(jìn)三服務(wù)”(走進(jìn)企業(yè),、走進(jìn)社區(qū),、走進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)科學(xué)發(fā)展,、服務(wù)城鄉(xiāng)基層,、服務(wù)人民群眾),，推動(dòng)基層黨員干部“三代三幫”(開(kāi)展民意代言,、事務(wù)代辦,、便民代理,，幫群眾反映訴求,、幫群眾解決問(wèn)題,、幫群眾興辦實(shí)事)，在全社會(huì)形成領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,，各級(jí)干部想下基層、真下基層,、會(huì)下基層的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。鎮(zhèn),、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部處于基層第一線(xiàn),，工作生活在群眾中，要更加自覺(jué)地扎根基層,、融入群眾，真心實(shí)意為群眾服務(wù),，讓群眾通過(guò)身邊的黨員干部感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,。

二是所有村居(社區(qū))聯(lián)系全覆蓋,。按照縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(中心社區(qū),、園區(qū)),、鎮(zhèn)(中心社區(qū),、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村居(社區(qū))的要求，縣領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)(中心社區(qū),、園區(qū))建立聯(lián)系點(diǎn)，縣直機(jī)關(guān)各單位正科職領(lǐng)導(dǎo)干部,、所有鎮(zhèn)(中心社區(qū)、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要在村居(社區(qū))建立聯(lián)系點(diǎn),。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作臺(tái)帳，定人定點(diǎn),、逐一落實(shí)，確保所有村居(社區(qū))都有領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系,，構(gòu)建零距離,、無(wú)遺漏,、全覆蓋的黨群,、干群聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)群眾的呼聲有人聽(tīng),、百姓的困難有機(jī)構(gòu)幫,、基層的信息有渠道傳遞,、黨執(zhí)政的根基有工作支撐,。原則上,，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月,，其中走村入戶(hù)不少于1個(gè)月,，至少安排1天時(shí)間用于接訪,，至少結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)以上困難群眾,。鎮(zhèn)(中心社區(qū),、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員要向所聯(lián)系的村居(社區(qū))發(fā)放聯(lián)系卡,，經(jīng)常性對(duì)群眾特別是困難群眾進(jìn)行走訪,，走訪面不少于1／3,，每人直接聯(lián)系10戶(hù)以上群眾,。

三是有重點(diǎn)信訪案件地區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案全覆蓋,。要結(jié)合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),，建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日,，落實(shí)包案責(zé)任制,，深入矛盾較多的地方主動(dòng)下訪,，及時(shí)調(diào)處化解,，積極會(huì)辦解決,。在突出抓好重大疑難信訪問(wèn)題解決的同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問(wèn)題，采取積極有效措施,，將矛盾化解在基層,、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)全覆蓋。要健全黨員干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，每月20日都要到聯(lián)系點(diǎn)參加“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”指導(dǎo)服務(wù)工作,。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇二

為切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),，深入基層，貼近群眾,，調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,，特制定本制度。

一,、建立和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,。每名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)組織分工,，明確其黨建,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)治安綜合治理,、精神文明建設(shè)等方面的聯(lián)系點(diǎn),。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入下去，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作,，掌握實(shí)際情況,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作,。

二,、黨政班子成員要帶頭深入村隊(duì),、深入企業(yè),、深入群眾家中,，調(diào)查了解基層工作中存在的問(wèn)題或典型經(jīng)驗(yàn),，研究解決實(shí)際問(wèn)題,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，不斷提高決策水平,。

三,、黨政班子成員深入村隊(duì),、深入企業(yè),、深入群眾家中調(diào)查研究每月不少于10次。

四,、調(diào)查研究結(jié)束后，要撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,，為搞好決策提供依據(jù),，并提出自己明確的意見(jiàn)，為解決問(wèn)題提出對(duì)策,，每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年要完成1－2篇有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

五,、堅(jiān)持黨員干部聯(lián)系困難群眾活動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)經(jīng)常到幫扶的'困難戶(hù)家中,，了解他們的生產(chǎn)生活上的困難,，給予有效幫扶,。

六,、深入企業(yè)搞好困難職工生活,，幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)中的困難,，助推企業(yè)健康發(fā)展,。

大鐘莊鎮(zhèn)黨委

大鐘莊鎮(zhèn)政府

2015-9-1

一,、醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)查房（行政,、醫(yī)療）每月一次,。由院辦,、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,，召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,，安排查房時(shí)間和內(nèi)容，并報(bào)請(qǐng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房,。

1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,，幫助科室明確查房?jī)?nèi)容和程序,，將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo),，以提高查房質(zhì)量和效率,。

2,、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè)，科室管理和需要解決的具體問(wèn)題,。

3,、由院辦主任作好記錄,，并對(duì)有關(guān)工作予以督辦,。

二,、醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)接待日,，主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬,、社會(huì)各部門(mén)、各屆人士,、醫(yī)院各級(jí)干部職工、（離）退休人員對(duì)醫(yī)院工作的建議與意見(jiàn),，由門(mén)診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問(wèn)題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù),。

三,、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,，應(yīng)本著精簡(jiǎn)、高效、主動(dòng),、服務(wù)的原則。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇三

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)近期省,、市委的相關(guān)會(huì)議精神,，動(dòng)員和號(hào)召全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身“三解三促”活動(dòng),，進(jìn)一步深入基層、深入群眾，了解基層、了解民情、了解區(qū)情,，努力提升做好新形勢(shì)下群眾工作水平,。下面,，根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見(jiàn)，我就如何開(kāi)展“三解三促”活動(dòng),，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、提升思想認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)群眾觀念,，充分理解“三解三促”活動(dòng)的重要意義

任何一項(xiàng)工作，如果認(rèn)識(shí)不到位，那么措施必然就不會(huì)到位,，不管干什么事情首先一條就是要提高思想認(rèn)識(shí),，提高對(duì)“三解三促”活動(dòng)認(rèn)識(shí)的核心就是要增強(qiáng)群眾觀念。

(一)開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)是創(chuàng)新社會(huì)管理,、加強(qiáng)群眾工作的迫切需要,。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,，群眾工作就越重要;經(jīng)濟(jì)發(fā)展越深入,，群眾工作就要越深入,。社會(huì)管理說(shuō)到底就是對(duì)人的服務(wù),，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性,、經(jīng)常性,、根本性工作,。在“七一”重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)當(dāng)前全黨正面臨著執(zhí)政考驗(yàn),、改革開(kāi)放考驗(yàn),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)“四個(gè)考驗(yàn)”和精神懈怠的危險(xiǎn),、能力不足的危險(xiǎn),、脫離群眾的危險(xiǎn),、消極腐敗的危險(xiǎn)“四個(gè)危險(xiǎn)”,。說(shuō)到底這些考驗(yàn)都與領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄緊密相連,，說(shuō)到底這些危險(xiǎn)都與領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念不強(qiáng)不無(wú)關(guān)系,。開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念,，帶著感情做群眾工作，帶著政治責(zé)任做群眾工作,，帶著敬畏之心做群眾工作，以工作成效贏得群眾信賴(lài),、獲得群眾支持,。

(二)開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),，密切黨群干群關(guān)系的必然要求,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)的大步邁進(jìn),，各種矛盾日益凸顯，改善民生的任務(wù)更加繁重,，迫切需要更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，迫切需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,，迫切需要增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。民找官,，官離民越遠(yuǎn);官找民,，民離官越近,。開(kāi)展“三解三促”活動(dòng),，就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部推向基層一線(xiàn),，直接了解基層和群眾的所思所想,、所盼所愿,，直接為基層和群眾辦實(shí)事,、辦好事,，切實(shí)解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,，凝聚起共建繁榮幸福新宿城的強(qiáng)大合力。

(三)開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)是推動(dòng)宿城搶先突破,、跨越發(fā)展的重要舉措。區(qū)第四次黨代會(huì)提出了“躋身蘇北區(qū)級(jí)前列,，如期建成全面小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)全區(qū)上上下下,、方方面面的積極性,，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。開(kāi)展“三解三促”活動(dòng),，就是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)黨代會(huì)的精神上來(lái)，統(tǒng)一到推動(dòng)宿城搶先突破,、跨越發(fā)展的任務(wù)上來(lái),，進(jìn)一步激勵(lì)各級(jí)干部以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),、克難攻堅(jiān)的勇氣、奮勇?tīng)?zhēng)先的干勁,，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),。

二,、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),，落實(shí)關(guān)鍵舉措,，努力把“三解三促”活動(dòng)組織好,、開(kāi)展好

根據(jù)市委的安排,，宿城區(qū)被確立為全市“三解三促”活動(dòng)試點(diǎn)縣(區(qū)),，這體現(xiàn)出市委對(duì)宿城區(qū)工作的關(guān)心和重視,，我們務(wù)必按照市委要求,，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),，落實(shí)關(guān)鍵舉措，一著不讓地組織好活動(dòng),，真正把“三解三促”活動(dòng)打造成為在全省有一定影響力的群眾滿(mǎn)意工程,。

開(kāi)展好活動(dòng)，首先要下得去,。下得去,、接地氣是開(kāi)展好“三解三促”活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該下基層,，能夠下基層,，下基層以后也一定會(huì)大有收益。只有下去,，真正走下去，才能知道辦公大樓與農(nóng)家小屋的遠(yuǎn)近,，才能發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部與普通百姓感情的深淺，才能明了辦公室決策決定與田間地頭生產(chǎn)生活差距的大小,。這次活動(dòng)沒(méi)有明確規(guī)定住在哪里,，但是一定要堅(jiān)持一個(gè)原則，就是“安民不擾民、做事不作秀”,。

其次要重實(shí)效。浮光掠影得不到真知灼見(jiàn),，走馬觀花換不來(lái)真情實(shí)意。下基層關(guān)鍵在于解決制約科學(xué)發(fā)展,、影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于幫助基層解決工作難題,、幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,，一心一意為基層和群眾辦“不容易”的事,、辦“不簡(jiǎn)單”的事,、辦“不平凡”的事,。要盡量多地走村到戶(hù),，主動(dòng)到群眾中去，了解群眾對(duì)黨委,、政府工作的評(píng)價(jià)和期盼，了解基層干部對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和希望,，共同分析和查找矛盾問(wèn)題產(chǎn)生的根源,，謀劃解決問(wèn)題、改善生產(chǎn)生活條件的思路辦法,，并能夠根據(jù)問(wèn)題的難易程度和輕重緩急,，逐一破解,，積極整改,，確保群眾反映問(wèn)題事事有回音，件件有結(jié)果,。

第三要有創(chuàng)新,。舊船票難登新客船,，吃老本難以立新功?！白赃x動(dòng)作”是特色，是亮點(diǎn),，更應(yīng)該是我們開(kāi)展工作的興奮點(diǎn),、聚神點(diǎn)和強(qiáng)攻點(diǎn),。圍繞“三解三促”活動(dòng)的有效推進(jìn),，在做好各階段,、各環(huán)節(jié),、各步驟“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，區(qū)委還將啟動(dòng)“區(qū)直部門(mén)服務(wù)基層辦實(shí)事競(jìng)賽”,、“部門(mén)職能十下鄉(xiāng)”,、“牽手奔小康”等一系列活動(dòng),，力爭(zhēng)打造出一批體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),、彰顯宿城特色、在省內(nèi)外有一定影響力的實(shí)事項(xiàng)目,、民心工程,。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確?！叭馊佟被顒?dòng)有力有序推進(jìn)

方案已經(jīng)出臺(tái),，目標(biāo)更加明確,，各單位各部門(mén)務(wù)必高度重視,，精心組織,，周密安排,，有力有序推進(jìn),。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極謀劃,，統(tǒng)籌思考,，創(chuàng)新載體,，全力推動(dòng)活動(dòng)有序深入開(kāi)展,。各單位,、各部門(mén)要迅速成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，制定實(shí)施方案,，認(rèn)真抓好落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志更要率先垂范,，以身作則，以說(shuō)了就算的硬作風(fēng)盡快推動(dòng)形成說(shuō)了就干的好局面,。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，全面開(kāi)展“一創(chuàng)四爭(zhēng)”評(píng)比活動(dòng)和“雙十雙百”評(píng)選活動(dòng),，上下互動(dòng),，干群聯(lián)手，充分營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍,。三要嚴(yán)格督查考核。要加強(qiáng)對(duì)各單位,、各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況和紀(jì)律遵守情況跟蹤督查,，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題，作為年底考核,、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣依據(jù)，對(duì)群眾認(rèn)可,，實(shí)績(jī)突出的干部加大培養(yǎng)使用力度，對(duì)敷衍塞責(zé),、陽(yáng)奉陰違,、屢屢出事的干部要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理,。四要建立長(zhǎng)效機(jī)制,。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)“三解三促”活動(dòng)情況通報(bào)會(huì),，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié),，探索建立“三個(gè)必到”長(zhǎng)效機(jī)制,，推動(dòng)活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。五要掀起大干高潮,。把開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)與貫徹落實(shí)市,、區(qū)委工作會(huì)議精神相結(jié)合,，與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,，全面掀起“大干三季度”的工作熱潮,，確?；顒?dòng)開(kāi)展與當(dāng)前重點(diǎn)工作兩手抓,、兩促進(jìn)。

同志們,，“三解三促”活動(dòng)是一次高尚的活動(dòng),，一次高尚的活動(dòng)就是一次有意義的人生體驗(yàn),，每一次有意義的人生體驗(yàn)都是一次能力的鍛煉和道德的升華,。希望同志們都能把“三解三促”活動(dòng)作為一次難得的人生體驗(yàn),，真正把感情帶下去，情況帶上來(lái);身心帶下去,，民聲帶上來(lái);責(zé)任帶下去,，信任帶上來(lái);思考帶下去,，帶著思路上來(lái)，在同人民群眾的真實(shí)生活中檢驗(yàn)自己,、鍛煉自己、提高自己,，為誓奪“”發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇四

為貫徹落實(shí)省、市,、縣委關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的重要部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作作風(fēng),，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一,、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志“七一”重要講話(huà)精神,，推動(dòng)鎮(zhèn),、村領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線(xiàn),，了解社情民意,、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾,，促進(jìn)干群關(guān)系融洽,、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。

二、總體要求

（一）參加對(duì)象：鎮(zhèn)三套班子成員,，各村,、站所單位主要負(fù)責(zé)人,。

（二）活動(dòng)時(shí)間：從2011年7月開(kāi)始,，8月份為調(diào)查研究月，鎮(zhèn)三套班子成員深入基層總的調(diào)研時(shí)間不少于一個(gè)星期,，召開(kāi)座談會(huì)不少于5次,；以后每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月,，其中走村入戶(hù)調(diào)研不少于一個(gè)月,，駐村住戶(hù)不少于7天。各村,、站所單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)各自實(shí)際情況具體安排,。

（三）活動(dòng)內(nèi)容：鎮(zhèn)三套班子成員可結(jié)合幫扶村開(kāi)展下基層活動(dòng),，站所單位主要負(fù)責(zé)人可結(jié)合自身崗位特點(diǎn)選擇比較困難,、經(jīng)濟(jì)薄弱和矛盾比較突出的村作為下基層活動(dòng)對(duì)象,。村級(jí)負(fù)責(zé)人以自己所在的村為活動(dòng)對(duì)象,。

（四）工作目標(biāo)：堅(jiān)持把鎮(zhèn)村干部下基層“三解三促”活動(dòng)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的有效抓手,，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要契機(jī),，充分發(fā)揮干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的帶頭作用，切實(shí)增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的自覺(jué)性,、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

三,、主要任務(wù)

鎮(zhèn)村干部下基層“三解三促”活動(dòng)主要圍繞以下任務(wù)展開(kāi)：

（一）深入調(diào)查研究,，了解社情民意。通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研,、走訪慰問(wèn),、入戶(hù)同吃同住同勞動(dòng)等形式,。深入了解當(dāng)前基層的新情況,、新問(wèn)題,，認(rèn)真聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議,，悉心體察民情，準(zhǔn)確了解群眾所思所憂(yōu)所盼,。認(rèn)真撰寫(xiě)民情日記，真實(shí)記載下基層情況,，認(rèn)真梳理群眾反映的意見(jiàn)建議以及個(gè)人感受，直接掌握第一手資料,。扎實(shí)推進(jìn)“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng),，重點(diǎn)圍繞發(fā)展中需要解決的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),、提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、積極化解社會(huì)矛盾,、破解企業(yè)發(fā)展難題等方面，精心制定調(diào)研計(jì)劃,，結(jié)合分管工作或部門(mén)職能確定調(diào)研課題,、調(diào)研點(diǎn),、時(shí)間,、形式內(nèi)容,，調(diào)查研究月活動(dòng)期間，至少撰寫(xiě)一篇有情況,、有分析,、有建議的調(diào)研報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委匯總后上報(bào)縣委,、縣政府。

（二）宣傳決策部署,，加強(qiáng)督促指導(dǎo),。采用政策宣講,、形勢(shì)報(bào)告、召開(kāi)群眾座談會(huì),、上黨課等多種方式,，宣傳中央方針政策和省市縣委工作部署,，把黨委,、政府的決策聲音傳遞到最基層,。同時(shí),，對(duì)基層落實(shí)鎮(zhèn)黨委,、政府的工作部署情況進(jìn)行督促指導(dǎo),，了解民生政策落實(shí)情況,，檢查有關(guān)決策是否正確、政策是否得到落實(shí),。

（三）破解難點(diǎn)問(wèn)題,，促進(jìn)社會(huì)和諧。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、“雙學(xué)”等活動(dòng)，圍繞群從最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效,，幫助解決群眾反映比較集中的困難問(wèn)題,。深入排查信訪,、宗教、安全,、治安等方面突出問(wèn)題，協(xié)助抓好社會(huì)矛盾化解,、社會(huì)治安綜合治理以及精社文明建設(shè),，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧,，提升農(nóng)村社會(huì)科學(xué)化管理水平。每名鎮(zhèn)村干部每月至少安排1天時(shí)間到基層接待信訪群眾,，化解矛盾糾紛。

（四）加強(qiáng)基層組織,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。深入基層單位,、村、群眾,，以座談會(huì),，走訪等形式,，及時(shí)分析基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾落實(shí)情況,，督促抓好整改推進(jìn),。深入了解基層組織建設(shè)情況、黨群干群關(guān)系方面存在的問(wèn)題,，指導(dǎo)督促基層組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作,，幫助基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)、找準(zhǔn)發(fā)展定位,、制定發(fā)展舉措，推動(dòng)基層組織及其帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)性作用,，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

（五）密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),。堅(jiān)持把“三解三促”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,，主動(dòng)到一線(xiàn)去,，主動(dòng)到群眾家里,，深入了解情況,，廣泛征求意見(jiàn),，查找自身在思想,、工,、學(xué)習(xí)和作風(fēng)上的差距,，不斷提高履職能力和服務(wù)水平,，通過(guò)為民辦實(shí)事切實(shí)增進(jìn)黨群干群團(tuán)結(jié),、密切黨群干群關(guān)系,。廣泛收集群眾意見(jiàn)和建議,，制定相應(yīng)整改措施，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾,、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

附件：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)計(jì)劃安排表

中共歡墩鎮(zhèn)委員會(huì)

2011年9月6日

江蘇省文聯(lián)關(guān)于“三解三促”活動(dòng)的實(shí)施方案

去年5月,，省委出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的意見(jiàn)》，提出在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了解民情民意,、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾,，促進(jìn)干群關(guān)系融合,、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“三解三促”活動(dòng),。《意見(jiàn)》要求領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研不少于2個(gè)月,，其中到村鎮(zhèn),、社區(qū)和基層單位駐點(diǎn)調(diào)研時(shí)間為5到7天,。為進(jìn)一步加強(qiáng)文聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，根據(jù)2012年省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨深入開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)大會(huì)的部署要求,，現(xiàn)就省文聯(lián)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng),，制定如下實(shí)施方案。

一,、總體要求

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和全國(guó)第九次文代會(huì)精神,，全面落實(shí)“六個(gè)注重”，全力推進(jìn)“八項(xiàng)工程”,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，按照省委省政府的部署要求,，以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)為載體,，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登,、聯(lián)系群眾向下扎根，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,，保持黨的純潔性,，不斷提高文聯(lián)機(jī)關(guān)的工作效能和服務(wù)水平,，為繁榮發(fā)展江蘇文藝,，加快建設(shè)文化強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)。

二,、活動(dòng)內(nèi)容

1.了解民情民意。深入基層,、深入群眾、深入實(shí)際,，通過(guò)走訪調(diào)研、座談?dòng)懻?、個(gè)別交談、實(shí)地察看等多種形式,，直接掌握第一手資料，傾聽(tīng)群眾呼聲,，把握基層群眾對(duì)文化生活的需求,，查找文藝惠民活動(dòng)中存在的問(wèn)題,，了解基層單位和群眾對(duì)省文聯(lián)機(jī)關(guān)工作的要求和期盼,，使文聯(lián)機(jī)關(guān)的決策部署和工作措施更加完善,、更加符合群眾意愿,，不斷提高科學(xué)決策水平,。

2．宣傳文藝政策。采用政策宣講,、贈(zèng)送資料等形式,，宣傳省委省政府已經(jīng)出臺(tái)的繁榮發(fā)展江蘇文化的政策和舉措,，幫助基層群眾理解黨和國(guó)家的有關(guān)文藝方針政策和省委省政府關(guān)于實(shí)施文化建設(shè)工程,、加快文化強(qiáng)省建設(shè)的工作部署,，凝聚力量,，增強(qiáng)信心,，共謀發(fā)展,。

3．熟悉基層文聯(lián)工作,。深入基層，了解縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層文聯(lián)的實(shí)際運(yùn)作情況,，特別是要到蘇中,、蘇北的基層文聯(lián),，了解他們工作中存在的困難和需要解決的問(wèn)題，推動(dòng)基層文聯(lián)形成正常工作機(jī)制,，真正在文藝惠民,、提供公共文化服務(wù)等方面發(fā)揮作用,。

4,、解決實(shí)際問(wèn)題,。向群眾和基層求教破解難題,、提供基本公共文化服務(wù)的創(chuàng)新辦法和有效舉措,，積極問(wèn)政于民,、問(wèn)需于民,、問(wèn)計(jì)于民,，圍繞基層實(shí)際和群眾需求,，想實(shí)招,，辦實(shí)事，求實(shí)效,，提出切實(shí)解決基層群眾直接關(guān)心的文化成果共享等熱點(diǎn)問(wèn)題的思路和方法,。

三,、方法步驟

1.本次活動(dòng),，要求文聯(lián)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各部門(mén),、協(xié)會(huì),、中心主要負(fù)責(zé)同志必須參加,。各單位在確定今年重點(diǎn)工作項(xiàng)目時(shí),，要把開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)作為基本要求,，滿(mǎn)懷對(duì)基層群眾的情和愛(ài)，精心策劃各種面向人民群眾的重點(diǎn)文藝活動(dòng),。

2.要把文藝家采風(fēng)、文藝創(chuàng)作,、文藝作品展覽與開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)融為一體，互為促

進(jìn),，相得益彰；要借助“百名文藝家百場(chǎng)文化惠民演出”這一平臺(tái),，加大文藝惠民活動(dòng)的工作力度，不斷擴(kuò)展文藝惠民的覆蓋面,。

3.“三解三促”過(guò)程中的駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),，要結(jié)合自身實(shí)際,，確定好開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)與做好本職工作的契合點(diǎn),、結(jié)合部,。

4.下基層時(shí)間集中安排在上半年,，各部門(mén)、協(xié)會(huì),、中心可以分別深入到原定聯(lián)系點(diǎn)所在地區(qū)的基層文聯(lián)。駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)要到鎮(zhèn)到村,。

5.要圍繞駐點(diǎn)調(diào)研的內(nèi)容和要求，走訪基層文聯(lián),，分別召開(kāi)基層文聯(lián)工作者、熱心和愛(ài)好文藝的基層群眾參加的座談會(huì),，察看基層文聯(lián)的設(shè)施建設(shè)，了解基層文聯(lián)的活動(dòng)情況,，了解基層群眾對(duì)文化生活的需求等,。注意在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)典型,、總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn),。

6.高淳縣固城鎮(zhèn)蔣山村是文聯(lián)機(jī)關(guān)開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)的第一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。要充分發(fā)揮好這一聯(lián)系點(diǎn)的示范作用和帶動(dòng)作用,。

7.機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要為每個(gè)下基層的領(lǐng)導(dǎo)干部建立活動(dòng)臺(tái)帳,。

四,、工作要求

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。牢記黨的宗旨,，樹(shù)立群眾觀念,，虛心向群眾學(xué)習(xí),，向基層學(xué)習(xí),，撲下身子與群眾打成一片，切實(shí)做到“身到,、情到、心到”,，帶著責(zé)任、帶著感情,，察民情,、解民難,，在與群眾朝夕相處中培養(yǎng)感情、錘煉黨性,，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的過(guò)程中改進(jìn)作風(fēng),、凈化心靈,。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次活動(dòng),，在省文聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨組成員負(fù)責(zé)各自分管單位,。省文聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定活動(dòng)實(shí)施方案,，經(jīng)黨組討論后具體組織實(shí)施,，確保“三解三促”活動(dòng)落到實(shí)處,，取得實(shí)效,。

3．精心做好準(zhǔn)備,。下基層前,，要提前熟悉市縣文聯(lián)工作的基本情況和本次活動(dòng)的基本要求；可委托相關(guān)市縣文聯(lián)部門(mén)幫助聯(lián)系落實(shí)駐點(diǎn)調(diào)研地點(diǎn)和走訪單位,、人員，幫助提供駐點(diǎn)調(diào)研單位的有關(guān)情況,；下基層后，要多聽(tīng),、多看,、多問(wèn),、多思考，主動(dòng)了解情況,，耐心聽(tīng)取意見(jiàn),，真心解決問(wèn)題,，要認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告或民情日記。

4．嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,，輕車(chē)簡(jiǎn)從,，不擾民,，不層層陪同,，只請(qǐng)市文聯(lián)或縣文聯(lián)的一位同志陪同,，不接受任何宴請(qǐng)，不飲酒,，不收受任何禮品和土特產(chǎn)。食宿自行安排,，厲行節(jié)約,，力戒形式主義,。

5．認(rèn)真總結(jié)提高,。駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后,，各部門(mén)、協(xié)會(huì),、中心要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)情況,，交流活動(dòng)成果,，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，注重把幫助解決具體問(wèn)題和著眼全局解決共性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),；及時(shí)形成調(diào)研成果,，并將相關(guān)書(shū)面材料于6月30日前報(bào)送機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)黨委將匯總本次活動(dòng)的情況,，并將綜合總結(jié)材料上報(bào)省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委。

各部門(mén),、協(xié)會(huì),、中心主要負(fù)責(zé)人要將開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)的情況作為述職重點(diǎn)內(nèi)容之一,。

省文聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2012年2月20日

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇五

“不忘初心,，牢記使命”主題教育活動(dòng)正在熱火朝天的開(kāi)展,，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層是踐行“不忘初心,，牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要體現(xiàn),，中公教育提供一篇領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的范文供大家學(xué)習(xí),。

當(dāng)下,，一場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的熱潮正在神州大地蓬勃興起。從東南沿海到西部邊陲,，從省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通干部，各地黨員干部紛紛走出大樓,，不打招呼，輕車(chē)簡(jiǎn)從,，深入農(nóng)村,、企業(yè),、社區(qū)，與基層群眾同吃同住同勞動(dòng),，到群眾中去,，拜人民為師,?；鶎邮穷I(lǐng)導(dǎo)干部深入了解實(shí)際,、進(jìn)行科學(xué)決策的最前線(xiàn),，是向廣大群眾學(xué)習(xí),、提高服務(wù)能力的好課堂，也是領(lǐng)導(dǎo)干部磨練作風(fēng),、提高素質(zhì)的大考場(chǎng),。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層勢(shì)在必行,，意義重大。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,，了解群眾需求，才能走好決策之路,。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有下基層,，直接與老百姓打交道,，才能真正了解群眾的需求,，了解百姓的疾苦,，了解人民的意愿，從而為以后的發(fā)展決策提供明確的方向和目標(biāo),，使政策制定真正符合最廣大人民的根本利益,，才能使領(lǐng)導(dǎo)干部走好決策之路,。反之,，高高在上、脫離群眾只會(huì)使決策制定與科學(xué)發(fā)展的道路漸行漸遠(yuǎn),，甚至相互背離。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,，鍛煉辦事能力，才能走好服務(wù)之路,?！凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺,，得知此事須躬行,?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部只有下基層,，才能將自身豐富的理論知識(shí)與基層工作的實(shí)踐結(jié)合起來(lái),，在基層這個(gè)大熔爐里面鍛煉成長(zhǎng),，提高解決問(wèn)題的能力,，摸爬滾打，百煉成鋼,。人民群眾是最有創(chuàng)造力的群體,，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到華西村神話(huà),，無(wú)不體現(xiàn)了群眾智慧。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到從群眾中來(lái)到群眾中去,，勤學(xué)多問(wèn)，虛心好問(wèn),，走好為民服務(wù)之路,。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,，接受群眾檢驗(yàn),，才能走好為官之路,。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)“眼睛往下看,，身子往下沉,，勁頭往下使”,。人民群眾是領(lǐng)導(dǎo)干部的衣食父母,，領(lǐng)導(dǎo)干部只有下基層,，撲下身子,，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦事才能贏得群眾的信任與支持;只有下基層,，深刻領(lǐng)會(huì)黨艱苦奮斗,、不斷進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng),，才能保持自身清正廉潔、克己奉公;只有下基層,，經(jīng)受住困難和挫的考驗(yàn),，才能駕好執(zhí)政為民這架馬車(chē),，披荊斬棘,，勇敢前行，走好自己的為官之路,。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層不能止于“下”了基層,?！跋禄鶎印毙枰c群眾“心貼心”,，只有真正挽著褲腳在田間地頭實(shí)際操作,，才能切身感受農(nóng)桑之苦;只有挨門(mén)挨戶(hù)地察訪,，了解群眾的安危冷暖,，日后才能做準(zhǔn)決策;只有認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的“牢騷”,、“埋怨”,、“訴苦”甚至是“謾罵”,，才能查找差距、不足,，不斷改進(jìn)工作,，才能有效融洽干群關(guān)系,，贏得群眾的支持和擁護(hù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇六

根據(jù)自治區(qū)黨委的.安排部署和《自治區(qū)糧食局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,，現(xiàn)提出自治區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研工作方案。

一是開(kāi)展面上工作的調(diào)研,。主要是根據(jù)自治區(qū)黨委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題和王樂(lè)泉同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話(huà)精神,，在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上按照職責(zé)分工由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入基層和聯(lián)系點(diǎn),，著重圍繞深化全區(qū)糧食流通體制改革,、促進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、確保全區(qū)糧食安全和加強(qiáng)糧食工作隊(duì)伍建設(shè)等糧食系統(tǒng)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,。通過(guò)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,，初步梳理出我區(qū)在糧食科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)題,，提出對(duì)策措施,，更好地從理論和實(shí)踐上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，為深入開(kāi)展思想討論,、搞好分析檢查和整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。 二是開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的專(zhuān)題調(diào)研,。

按照自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的安排部署,，圍繞十七屆三中全會(huì)《決定》提出的確保國(guó)家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措,，結(jié)合我區(qū)糧食工作實(shí)際，深入了解當(dāng)前糧食安全面臨的新情況新問(wèn)題,，提出在體制機(jī)制方面保障自治區(qū)糧食安全,、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的對(duì)策措施,；研究如何抓住國(guó)家實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程等重大舉措的有利時(shí)機(jī),在糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上特別是推進(jìn)國(guó)家糧食后備基地方面積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,提出促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的意見(jiàn)建議。

通過(guò)實(shí)地考察,、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、召開(kāi)各種層次座談會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)研,，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議,。重點(diǎn)要開(kāi)好三個(gè)座談會(huì)：一是召開(kāi)綜合座談會(huì)，了解掌握總體情況,，聽(tīng)取各地糧食部門(mén)對(duì)自治區(qū)糧食局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見(jiàn)建議,；二是召開(kāi)有關(guān)方面座談會(huì),，對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研座談,梳理存在的突出問(wèn)題,多方面聽(tīng)取意見(jiàn)建議;三是召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)各自分工側(cè)重了解相關(guān)方面影響和制約糧食科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和措施辦法,。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，要集中梳理各個(gè)方面的調(diào)研情況、存在的問(wèn)題,、提出的對(duì)策措施,，形成《關(guān)于促進(jìn)新疆現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,，明確提出全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,、目標(biāo),、原則,、任務(wù),、政策保障和實(shí)施措施,，積極探索發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的路子。

調(diào)研分三個(gè)組進(jìn)行,。第一組雍其新同志牽頭,，卡德?tīng)柡埂っ桌節(jié)h,、黃建莊同志和辦公室,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,、軍糧供應(yīng)辦公室參加,赴博州,、塔城,、昌吉、哈密,、和田調(diào)研,。第二組米爾扎依·杜斯買(mǎi)買(mǎi)提同志牽頭，折為民和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處,、儲(chǔ)備基建處,、政策法規(guī)處參加,，赴巴州,、阿克蘇,、克州,、喀什調(diào)研,。第三組王衛(wèi)軍同志牽頭,，楊力同志和購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)調(diào)控處,、政策法規(guī)處,、監(jiān)督檢查處參加,，赴伊犁、阿勒泰,、烏魯木齊市調(diào)研,。

調(diào)研工作從2月27日起開(kāi)始，10天左右時(shí)間,。調(diào)研結(jié)束后各組盡快形成初步調(diào)研報(bào)告,。 各調(diào)研組組成后,，應(yīng)確定調(diào)研的具體內(nèi)容和日程,，報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保調(diào)研活動(dòng)按計(jì)劃順利進(jìn)行,。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇七

進(jìn)展情況匯報(bào)

中共上饒市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)第三督查指導(dǎo)組：

根據(jù)12月20日市委督導(dǎo)組下發(fā)的《近期督查重點(diǎn)》有關(guān)內(nèi)容和要求,，現(xiàn)將我市近期的干部下基層工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)兩項(xiàng)工作開(kāi)展情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一,、干部下基層工作進(jìn)展情況

根據(jù)省委,、上饒市委的統(tǒng)一部署,，我市高度重視，迅速策應(yīng),，結(jié)合實(shí)際，在市鄉(xiāng)兩級(jí)干部中全面推開(kāi)了“千名干部下基層,、排憂(yōu)解難促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了初步成效,。我們的主要做法是：

1、精心組織,，做到“四到位”,。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。及時(shí)成立了由市委書(shū)記陳榮高同志任組長(zhǎng)的“千名干部下基層、排憂(yōu)解難促和諧”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，下發(fā)了《中共德興市委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“千名干部下基層,，排憂(yōu)解難促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》,，于11月30日下午迅速召開(kāi)了全市“千名干部下基層，排憂(yōu)解難促和諧”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，明確了工作內(nèi)容,、總體要求、目標(biāo)任務(wù)等，并成立了由市紀(jì)檢委、組織部骨干力量組成的兩個(gè)督查組，確?；顒?dòng)各項(xiàng)安排落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位積極響應(yīng),，迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì),，抓好機(jī)構(gòu)設(shè)臵和工作落實(shí)，在全市上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的齊抓共管工作格局,。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,，率先垂范，帶頭深入基層,，與農(nóng)民群眾交朋結(jié)友，為其釋疑解難,，做出了榜樣。二是工作力量到位,。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，從講政治,、講大局的高度,，把選派駐村干部同培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來(lái),，精心挑選，嚴(yán)格把關(guān),，選派政治素質(zhì)好,、作風(fēng)扎實(shí),、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng),、有一定工作經(jīng)驗(yàn)、能獨(dú)擋一面開(kāi)展工作,，年齡一般在40歲以下的黨員干部駐村。目前,，全市共下派了14個(gè)干部下基層工作組，安排了4432名干部下基層,，其中常駐鄉(xiāng)村干部376名，每個(gè)工作組分別由一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),，做到與原單位工作脫鉤,，吃住在基層，確保聯(lián)系點(diǎn)不脫人,。同時(shí),，按照部門(mén)包村,、結(jié)對(duì)共建,、新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)的安排,，組織全市市直機(jī)關(guān)單位黨員干部深入基層,，開(kāi)展干部大下訪,，每人聯(lián)系10戶(hù)黨員群眾,，每月與群眾同吃同住同勞動(dòng)5天以上,，并記好民情日記,。三是宣傳發(fā)動(dòng)到位,。充分運(yùn)用廣播,、電視,、電臺(tái),、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等工具,，在市電視臺(tái),、報(bào)紙,、銅都網(wǎng)上開(kāi)辟了專(zhuān)欄、專(zhuān)題,，大力宣傳報(bào)道各地各部門(mén)干部下基層活動(dòng)開(kāi)展情況，進(jìn)一步營(yíng)造良好輿論氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用大字報(bào),、廣播,、黑板報(bào)等宣傳陣地,，進(jìn)行了廣泛發(fā)動(dòng),。同時(shí),，通過(guò)各級(jí)《簡(jiǎn)報(bào)》，大力宣傳駐村工作進(jìn)展情況和取得的成效,。目前,，市發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》4期,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、大茅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（市,、區(qū)）編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》75期,，有力推動(dòng)了“千名干部下基層,、排憂(yōu)解難促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。四是檢查督促到位,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部下基層工作的督促檢查,，采取集中督查,、隨機(jī)督查,、電話(huà)督查,、實(shí)地督查等明察暗訪形式進(jìn)行督查考核,，了解,、督促各工作組開(kāi)展工作情況,，并建立督查通報(bào)機(jī)制,，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng),，為活動(dòng)的有序開(kāi)展提供有力的保障,。

（二）明確目標(biāo),，開(kāi)展“五服務(wù)”,。緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這一主線(xiàn),，重點(diǎn)做好宣講黨的十七屆五中全會(huì)精神,、深入調(diào)查了解民情民意,、認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,、為群眾辦好事實(shí)事、大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、幫助開(kāi)展冬修冬種七項(xiàng)工作，扎實(shí)深入地開(kāi)展了“五服務(wù)”活動(dòng),。一是以走村訪戶(hù)為主要形式開(kāi)展服務(wù),。把開(kāi)展走訪作為一項(xiàng)重要工作,，采取了發(fā)放摸底情況表、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,、撰寫(xiě)民情日記、每周召開(kāi)一次分析會(huì)等方式,，傾聽(tīng)民聲，收集民意,，集中民智,，力求了解掌握的情況更加全面真實(shí),。如龍頭山鄉(xiāng)駐村工作組在收集到東塢村種養(yǎng)戶(hù)較多,，群眾脫貧致富愿望強(qiáng)烈的信息后,，駐鄉(xiāng)村干部群策群力，想方設(shè)法幫助村民脫貧致富,。二是以推進(jìn)中心工作為結(jié)合點(diǎn)開(kāi)展服務(wù),。各地按照規(guī)定動(dòng)作做到位,，自選動(dòng)作創(chuàng)特色的要求,，認(rèn)真做好結(jié)合文章，緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目,，設(shè)計(jì)有效載體,，有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,。三是以樹(shù)立黨員干部良好形象為出發(fā)點(diǎn)開(kāi)展服務(wù)。各工作組進(jìn)駐鄉(xiāng)村后,，工作熱情普遍較高,，進(jìn)入角色較快,，放下架子,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，與基層干部一起研究工作,，分析問(wèn)題，主動(dòng)出謀劃策,，以自己的實(shí)際行動(dòng),，樹(shù)立了黨員干部良好形象,，進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系,。如老干局局長(zhǎng)祝長(zhǎng)英扎根基層,，帶領(lǐng)所在的工作組連續(xù)一個(gè)星期爬山涉水,、走村入戶(hù)，了解掌握村情,，真正做到了深入基層,、沉下身子,、心系群眾,。四是以解決各類(lèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題為根本目的開(kāi)展服務(wù),。通過(guò)走訪排查征地拆遷,、“農(nóng)房?jī)筛摹钡戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，以及老信訪戶(hù)等重點(diǎn)群體,，全面了解基層情況，研究分析易引發(fā)矛盾糾紛的突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,，制定相應(yīng)的措施和方案,，確保矛盾糾紛化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài),。如掛點(diǎn)張村鄉(xiāng)的市人大干部積極參與信訪戶(hù)調(diào)解工作中,，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自上門(mén)做好疏導(dǎo)和調(diào)處工作,。到目前為止,，全市共排查解決矛盾糾紛160多起，接訪調(diào)解570余人次,，一些困擾多年的信訪老案,、積案得到了妥善解決。五是以解決突出問(wèn)題為抓手開(kāi)展服務(wù),。各工作組根據(jù)各地提出的突出問(wèn)題,，會(huì)同鎮(zhèn)村干部共同研究，探討解決問(wèn)題的辦法措施,，切實(shí)為基層解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，為群眾辦了一批好事實(shí)事,。做好防寒抗凍保民生保安全工作。針對(duì)12月15日至16日突如其來(lái)的雨雪天氣,，我市高度重視,，積極應(yīng)對(duì),，主動(dòng)采取措施,，把當(dāng)前應(yīng)對(duì)雨雪天氣,、做好防寒抗凍保民生保安全工作作為“千名干部下基層,、排憂(yōu)解難促和諧”活動(dòng)的主要任務(wù)來(lái)抓,。由市委組織部牽頭,，組織全市21支黨員義工服務(wù)隊(duì),，于12月16日清晨開(kāi)展了清掃路面積雪,、保持道路暢通集中義工活動(dòng),，確保了群眾出行的安全,。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)村查看災(zāi)情,、訪貧問(wèn)苦,，幫助基層群眾防寒抗凍,，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、冬修冬種等一些實(shí)際困難。

（三）扎實(shí)工作,，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)更加”,。通過(guò)20多天的工作,，我市“千名干部下基層,、排憂(yōu)解難促和諧”工作進(jìn)展順利,，取得了較好的成效,。一是鄉(xiāng)村發(fā)展思路更加清晰,。通過(guò)駐村干部和鄉(xiāng)村干部的深入調(diào)查摸底,，形成了包括村“兩委”班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路等方面的工作思路,，今后五年工作規(guī)劃和2011年工作重點(diǎn)更加清晰,。二是黨群干群關(guān)系更加密切。通過(guò)下基層,，進(jìn)農(nóng)村,，開(kāi)展“六訪六問(wèn)”：訪老黨員,、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,，問(wèn)他們對(duì)村“兩委”班子工作情況的看法和建議；訪經(jīng)濟(jì)能人戶(hù),，問(wèn)他們勤勞致富的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清駐點(diǎn)村新年經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,；訪科技示范戶(hù),，問(wèn)他們?nèi)绾芜\(yùn)用科學(xué)種養(yǎng)技術(shù),，并鼓勵(lì)他們發(fā)揮示范戶(hù)和中心戶(hù)的作用,；訪老糾紛戶(hù),，問(wèn)糾紛產(chǎn)生的原因并進(jìn)一步解決糾紛,；訪老上訪戶(hù),，問(wèn)上訪的原因并盡力解決他們提出的問(wèn)題,；訪村里外出流動(dòng)人員,，問(wèn)他們對(duì)村工作有無(wú)新的建議,，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)參與工作,，不僅使機(jī)關(guān)干部 對(duì)農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題有了更深入的了解，在實(shí)踐中接受了鍛煉,，增長(zhǎng)了才干。同時(shí),，也更加有力地拉近了干群之間的關(guān)系。三是社會(huì)更加和諧,。通過(guò)干部駐村入戶(hù)，與廣大群眾同吃,、同住,、同勞動(dòng)，積極聽(tīng)取并反映群眾意見(jiàn),，不僅及時(shí)排查和化解了一些矛盾和糾紛,，減少了上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生,，而且也切切實(shí)實(shí)為農(nóng)村為基層為群眾辦了一些實(shí)事好事,，極大地促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,。如12月15日至16日雨雪天氣后,，駐村干部組冒著嚴(yán)寒,，深入到特困戶(hù),、五保戶(hù)、低保戶(hù)和孤兒戶(hù)家中,，送去棉被,、食用油,、大米等慰問(wèn)品,，給他們帶去關(guān)懷,，幫助他們解決存在的各種困難,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全市各駐村工作組共慰問(wèn)貧困戶(hù)522戶(hù),，籌措資金380余萬(wàn)元,，為群眾辦好事實(shí)事1700余件,。

二,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)近期工作情況

活動(dòng)中,，我市緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”這一總體要求,，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌安排,、協(xié)調(diào)推進(jìn)，總體進(jìn)展順利,，發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,。

1,、精心部署黨群共建工作,。按照省、市黨群共建工作的部署,，我精心組織調(diào)研,，著力抓好三項(xiàng)工作：一是調(diào)查摸底，建立健全黨群組織,。從10月25日開(kāi)始,，由市委組織部牽頭,，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn),、民政,、工青婦等部門(mén)單位,，集中一個(gè)月時(shí)間，對(duì)全市新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會(huì)組織中群團(tuán)組織建設(shè)情況，進(jìn)行了一次全面調(diào)查調(diào)查摸底,。通過(guò)調(diào)查摸底,，目前我市共有非公有制企業(yè)372家，單獨(dú)組建黨支部45家,，聯(lián)合組建黨支部32家,，已組建群團(tuán)組織的108家，其中邦信等15家規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨群組織組建率100%,；有新社會(huì)組織3家,，組建黨群組織3家,，組建率100%,；有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社89家，成立黨組織13家,，組建群團(tuán)組織46家。二是結(jié)合實(shí)際,，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。結(jié)合實(shí)際,，制定下發(fā)了黨建帶工建,、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建等3個(gè)實(shí)施方案,，開(kāi)展了創(chuàng)建“工作先鋒號(hào)”、創(chuàng)評(píng)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”,、爭(zhēng)當(dāng)“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵”,、爭(zhēng)創(chuàng)“五四”紅旗團(tuán)組織,、爭(zhēng)做“五個(gè)模范”,、爭(zhēng)創(chuàng)“和諧家庭”等活動(dòng),，涌現(xiàn)出了邦信工具,、遠(yuǎn)坑金礦等一批示范企業(yè),，不僅切合工青團(tuán)等群團(tuán)工作實(shí)際,，而且有效地把黨的工作融入到了群團(tuán)工作中。三是整合資源,，實(shí)行黨群共建,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的檢查指導(dǎo),，建立群團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，實(shí)行黨建和工青婦組織共建,、隊(duì)伍共建,、陣地共建,，定期召開(kāi)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)席會(huì)議,，掌握動(dòng)態(tài),，分析問(wèn)題,，部署工作,，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)與群團(tuán)組織建設(shè)的互促互動(dòng),。

2,、扎實(shí)推進(jìn)窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。市委高度重視窗口行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，經(jīng)常專(zhuān)題研究討論,，高起點(diǎn)謀劃部署,，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,，快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。市行政服務(wù)中心作為對(duì)外服務(wù)的主窗口,，把窗口服務(wù)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,，高度重視,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,。全市交通,、衛(wèi)生、建設(shè),、金融、通信,、電力、公安,、工商、稅務(wù)等窗口服務(wù)行業(yè)均建立健全了黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本單位的活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),。二是加強(qiáng)制度建設(shè),。建立健全服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié),、首問(wèn)責(zé)任,、ab崗工作,、一次性告知等各項(xiàng)制度,，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,，將辦理事項(xiàng)、辦理程序,、辦理時(shí)間,、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公之于眾，實(shí)行陽(yáng)光操作,。三是實(shí)施崗位大練兵,。設(shè)立了“黨員示范崗”、“青年文明崗”,、“巾幗示范崗”等先進(jìn)崗位，廣泛開(kāi)展“掛牌上崗”活動(dòng),，實(shí)施崗位大練兵，在全體窗口工作人員中開(kāi)展“服務(wù)星級(jí)評(píng)比,、崗位技能比拼”活動(dòng)，濃厚了“人人爭(zhēng)先進(jìn),、個(gè)個(gè)爭(zhēng)優(yōu)秀”的氛圍,。

3、積極開(kāi)展公開(kāi)承諾驗(yàn)收工作,。為確保黨組織和黨員做出的公開(kāi)承諾內(nèi)容及時(shí)兌現(xiàn),，我市采取通過(guò)對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行“審,、查,、訪,、評(píng)”等程序,，督促各黨組織和黨員公開(kāi)承諾在年內(nèi)全部?jī)冬F(xiàn),，讓廣大黨員群眾切身感受到“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)帶來(lái)的變化和進(jìn)步,?！皩彙本褪菍?duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的審核,，看承諾事項(xiàng)在實(shí)踐過(guò)程中,，是否能夠真正體現(xiàn)先進(jìn)性；是否能夠跟當(dāng)前的工作有機(jī)結(jié)合,；是否能夠以群眾的意愿和需求為出發(fā)點(diǎn),?！安椤本褪菣z查承諾事項(xiàng)完成情況,，一是查看聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)日常對(duì)承諾工作內(nèi)容完成情況的點(diǎn)評(píng)及整改情況,；二是對(duì)照承諾內(nèi)容直接到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收；三是對(duì)正在落實(shí)的承諾,，查看有無(wú)責(zé)任人,、目前進(jìn)展情況,、采取了哪些工作措施和完成時(shí)限等,。“訪”就是走訪老黨員,、老干部和普通群眾,，廣泛聽(tīng)取和征求他們的意見(jiàn)和建議,，讓公開(kāi)承諾不是停留在一句口號(hào)上,，而是落實(shí)在切實(shí)為民辦實(shí)事上,?！霸u(píng)”就是對(duì)各黨組織和黨員公開(kāi)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),，在肯定成績(jī)的同時(shí)，指出問(wèn)題和不足,，提出指導(dǎo)性地意見(jiàn)和建議，并要求各黨組織和黨員認(rèn)真梳理意見(jiàn),，研究制定整改措施,，在具體工作中加緊落實(shí)。目前,，我市各級(jí)黨組織公開(kāi)承諾實(shí)事286件，已完成182件,，正在實(shí)施的72件；黨員公開(kāi)承諾事項(xiàng)180多項(xiàng),，已完成150多項(xiàng)，正在實(shí)施的30多項(xiàng),。

4,、切實(shí)加大輿論宣傳力度,。充分利用新聞媒體的作用和優(yōu)勢(shì),，在報(bào)紙,、電視,、網(wǎng)站等媒體推出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在行動(dòng)”,、“時(shí)代先鋒,、黨員風(fēng)采”等活動(dòng)專(zhuān)欄,。同時(shí),，依托中國(guó)銅都網(wǎng),、德興黨建網(wǎng),，通過(guò)刊播領(lǐng)導(dǎo)訪談,、典型專(zhuān)訪,、評(píng)論員文章等形式,，大力宣傳各地各單位涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,、成功經(jīng)驗(yàn),、活動(dòng)成效。特別注重宣傳那些典型明顯,、示范效果好的身邊人,、身邊事,，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)過(guò)程中找差距,、定目標(biāo),、抓提高,。同時(shí),，創(chuàng)新宣傳手段,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，結(jié)合人口普查,，讓人口普查員當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳員，借入戶(hù)普查宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。在農(nóng)村、社區(qū),、企業(yè)，采取自編自導(dǎo)歌曲戲劇,、文藝演出,、腰鼓隊(duì)、健身操等形式,，在全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)——銅都黨員義工下鄉(xiāng)巡回演出”活動(dòng),，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)編到節(jié)目中，切實(shí)提高了廣大群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的認(rèn)識(shí)，提高了群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的知曉度和參與度,。同時(shí)，切實(shí)加大對(duì)外對(duì)上宣傳力度,，目前已在中央,、省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)上稿4篇,，上饒市級(jí)以上新聞媒體,、簡(jiǎn)報(bào)上稿350余條,，其中《江西省德興市以“民生組合拳”推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》稿件在中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)第453期刊出,。

5,、認(rèn)真謀劃群眾評(píng)議工作,。前段時(shí)間,，我市有針對(duì)性地選了花橋鎮(zhèn),、交警大隊(duì),、教育局、計(jì)生委等單位開(kāi)展了群眾評(píng)議工作試點(diǎn),，建立了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳,。下一步,，我們將認(rèn)真謀劃,，全面推開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議工作,，并將評(píng)議工作與各單位部門(mén)中心工作相結(jié)合,，與考核相結(jié)合,，在年底工作總結(jié)時(shí)開(kāi)展基層黨組織書(shū)記創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)述職，組織黨員,、群眾對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)議,，評(píng)議結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,。

誠(chéng)然,，我市在干部下基層和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中做了一些工作,，也取得了一些初步成效，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,，仍存在一些問(wèn)題和不足,，主要表現(xiàn)在：少數(shù)市直駐村干部素質(zhì)不高,，有的對(duì)農(nóng)村工作不夠熟悉,，有的存在“走讀”現(xiàn)象,；少數(shù)基層黨組織對(duì)活動(dòng)與工作的結(jié)合點(diǎn)仍把握不準(zhǔn),，對(duì)如何有效開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦法和經(jīng)驗(yàn)不多,，工作進(jìn)展不夠平衡等等,，在今后的工作中，我們按照省,、上饒市的要求，進(jìn)一步加大工作力度,，創(chuàng)新工作思路,，采取有力措施,，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展,。

中共德興市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室

2010年12月20日

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇八

同志們：

最近省、市委專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,，要求深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng),，這既是上級(jí)的統(tǒng)一要求,，也是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),、做好新形勢(shì)下群眾工作的現(xiàn)實(shí)需要。6月15日至19日,，省委書(shū)記羅志軍,、省長(zhǎng)李學(xué)勇分別到泰州和徐州,，駐村入戶(hù),，吃農(nóng)家飯,、干農(nóng)家活,、話(huà)農(nóng)家事;7月20日至23日，市委趙書(shū)記帶頭到阜寧縣益林鎮(zhèn)樵農(nóng)村進(jìn)行了駐點(diǎn)調(diào)研;本月2日至5日,，省國(guó)土廳夏廳長(zhǎng)到我縣盤(pán)灣鎮(zhèn)安石村蹲點(diǎn)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的身體力行為我們作出了很好的示范。前不久,，縣委專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,，對(duì)我縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)提出了具體要求,，剛才鞠部長(zhǎng)和大家一起學(xué)習(xí)了這份文件;今天會(huì)上,，又印發(fā)了縣黨政兩套班子和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志駐點(diǎn)村居的一覽表,。為確保這項(xiàng)活動(dòng)迅速啟動(dòng)、順利進(jìn)行,、取得實(shí)效,，今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，專(zhuān)題部署這項(xiàng)活動(dòng),。下面，我就如何扎實(shí)開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、增強(qiáng)群眾觀念,，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的重要意義

開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，既是縣委立足密切黨群關(guān)系,、提升執(zhí)政能力作出的重要部署,，也是做好新形勢(shì)下群眾工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

(一)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),，是認(rèn)真貫徹落實(shí)胡“七一”重要講話(huà)精神的必然要求。在“七一”講話(huà)中強(qiáng)調(diào)指出,，當(dāng)前全黨正面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)“四個(gè)考驗(yàn)”和精神懈怠危險(xiǎn),、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)“四個(gè)危險(xiǎn)”,。說(shuō)到底,，這些考驗(yàn)都與領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄緊密相連，這些危險(xiǎn)都與領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念不強(qiáng)不無(wú)關(guān)系,。諄諄告誡我們：只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。省委羅書(shū)記要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情做群眾工作,，帶著政治責(zé)任做群眾工作,，帶著敬畏之心做群眾工作,。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),，就是通過(guò) “三解三促”這個(gè)載體,，促進(jìn)各級(jí)干部帶著深厚感情和政治責(zé)任，訪民情,、聽(tīng)民聲,、察民意,、解民憂(yōu),，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登,、聯(lián)系群眾向下扎根,，努力以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾信賴(lài)和支持,。

(二)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),，是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),、密切黨群干群關(guān)系的迫切需要,。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，群眾工作就越重要;經(jīng)濟(jì)發(fā)展越深入,，群眾工作就要越深入,。近年來(lái),，縣委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞加快新射陽(yáng)建設(shè)目標(biāo),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干群,，拼搏奮斗,，開(kāi)拓進(jìn)取,，圓滿(mǎn)完成了“”的主要目標(biāo)任務(wù),。但我們也要清醒地看到,，當(dāng)前我縣既處于一個(gè)“黃金發(fā)展期”,，又處于一個(gè)“矛盾凸顯期”,，還有許多民生民情需要察訪,，有許多利益訴求需要解決,，有許多矛盾糾紛需要化解,，更加迫切需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,，更加迫切需要增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，更加迫切需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們必須下移工作重心,，與群眾打成一片,，做到同呼吸,、共命運(yùn),，真正把群眾的事情當(dāng)成自己的事情,，把群眾的利益當(dāng)成自己的利益,，真心實(shí)意為群眾著想,，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦事,，最大限度地滿(mǎn)足群眾的愿望和訴求,，從而不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，不斷增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性,，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在新時(shí)期不斷發(fā)揚(yáng)光大,。

(三)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)是推動(dòng)射陽(yáng)奮發(fā)圖強(qiáng),、跨越趕超的重要舉措,?？h第十四屆黨代會(huì)第一次會(huì)議提出建成更高水平小康的宏偉目標(biāo),，縣委工作會(huì)議要求全縣上下認(rèn)清形勢(shì),、堅(jiān)定信心,、奮發(fā)圖強(qiáng),、跨越趕超,，以嶄新的姿態(tài)創(chuàng)造新業(yè)績(jī),、奮力達(dá)小康,。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),，關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)全縣上上下下,、方方面面的積極性,，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),，就是要把各級(jí)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)縣委決策部署的貫徹落實(shí)上來(lái),，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)把問(wèn)題解決在基層,、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層,、感情融洽在基層,，從而把全縣廣大干群的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),，把人民群眾中蘊(yùn)藏的無(wú)窮智慧和力量凝聚起來(lái),，形成整合社會(huì)、動(dòng)員社會(huì),、組織社會(huì)、凝聚社會(huì)的強(qiáng)大合力,，為建成更高水平小康提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

二,、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)

一要明確基本要求,。要注重解決問(wèn)題,，把開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在幫助基層解決工作難題,、幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難上，通過(guò)下基層了解民意,、破解發(fā)展難題,、化解社會(huì)矛盾，一心一意為基層和群眾做好事,、辦實(shí)事、解難事,。要注重常態(tài)推進(jìn)，縣委決定,，從下周起到8月底,，縣黨政班子成員和部分縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要集中開(kāi)展下基層活動(dòng),，駐村入戶(hù)不少于3天,。盡管這次是集中活動(dòng),，但今后要成為一項(xiàng)常態(tài)化的工作,，每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月,，進(jìn)村入戶(hù)調(diào)研不少于一個(gè)月,。要注重活動(dòng)實(shí)效，要直接走進(jìn)田間地頭,、生產(chǎn)一線(xiàn),，把群眾內(nèi)心的真實(shí)想法摸出來(lái);要根據(jù)群眾的實(shí)際需求,，實(shí)實(shí)在在地解決一批難題;要認(rèn)真撰寫(xiě)民情日記,，認(rèn)真梳理群眾反映的意見(jiàn)和建議,，確保群眾反映的問(wèn)題事事有回音,，件件有結(jié)果,。要注重樹(shù)好形象,，不要層層陪同,，不搞特殊接待,，要力戒形式主義,，確保不走過(guò)場(chǎng),。

二要明確基本內(nèi)容。要進(jìn)村駐戶(hù)了解社情民意,。通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研,、走訪慰問(wèn),、入戶(hù)同吃同住同勞動(dòng)等形式,，深入了解農(nóng)村基層的新情況、新問(wèn)題,，認(rèn)真聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)建議,，悉心體察民心民情,，全面了解群眾所思所憂(yōu)所盼,，切實(shí)把基層的熱點(diǎn),、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題摸清,、摸準(zhǔn),、摸透,，直接掌握第一手情況,，為縣委,、縣政府正確決策提供參考。要深入淺出宣講形勢(shì)政策,。采用政策宣講、形勢(shì)報(bào)告,、召開(kāi)群眾座談會(huì)、上黨課等多種方式,，宣傳中央方針政策,、省市委決策部署和縣委、縣政府有關(guān)要求。了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食直補(bǔ),、農(nóng)村社會(huì)保障,、扶貧開(kāi)發(fā),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，檢查縣委,、縣政府有關(guān)決策是否在基層得到有效落實(shí),。要千方百計(jì)幫助排憂(yōu)解難,。這次領(lǐng)導(dǎo)干部下基層安排的村,，大部分是全縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村，要結(jié)合蹲點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)狀況,、交通區(qū)位和農(nóng)民的思想狀況等，幫助村里分析致貧原因,，理清發(fā)展思路,，提供實(shí)用信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，培植特色產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè),，壯大集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi),，使這些村的經(jīng)濟(jì)面貌有較大改觀。要在下基層活動(dòng)過(guò)程中,，集中力量為基層群眾多解難事,、多辦實(shí)事,、多做好事,，對(duì)困難農(nóng)戶(hù)、弱勢(shì)群眾,，要盡可能給予物資和人力上的支援,，不僅要幫助他們樹(shù)立生活信心,，鼓足生活勇氣,，還要想方設(shè)法幫助他們依靠自己的勞動(dòng)尋找致富門(mén)路。要借下基層之機(jī),，對(duì)影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行一次大排查、大清理，針對(duì)排查清理出來(lái)的矛盾和問(wèn)題,，逐一分析整理,，逐一化解處理,。要全力以赴鞏固基層組織,。指導(dǎo)督促村級(jí)黨組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作,，幫助基層黨組織查找問(wèn)題,，加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織及其帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)性作用,，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)抓好難管村,、后進(jìn)村的整頓和轉(zhuǎn)化工作,，通過(guò)找準(zhǔn)癥結(jié),，加強(qiáng)引導(dǎo),，化解矛盾,，配強(qiáng)班子,，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),。

三要明確基本方法,。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),，要以學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話(huà)精神為主線(xiàn),，以“三解三促”為主題,，以密切聯(lián)系群眾為核心,，深入基層、深入群眾,，訪民情,、解民憂(yōu),、保民安、幫民富,、促和諧,，不斷把活動(dòng)推向深入,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層活動(dòng)中,，要做到“四訪”聽(tīng)民生，即走訪“三老”人員(老干部,、老黨員,、老同志),、走訪困難群眾,、走訪致富典型,、走訪信訪老戶(hù);“四清”察民情,，即發(fā)展富民思路清、群眾關(guān)注熱點(diǎn)清,、和諧穩(wěn)定動(dòng)態(tài)清,、黨建工作底數(shù)清;“五幫”解民憂(yōu),，即幫助學(xué)用農(nóng)村政策、幫助謀劃發(fā)展規(guī)劃,、幫助興辦惠民實(shí)事,、幫助化解社會(huì)矛盾,、幫助關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,，切實(shí)做到情況在一線(xiàn)掌握,、問(wèn)題在一線(xiàn)解決,、矛盾在一線(xiàn)化解,、穩(wěn)定在一線(xiàn)加固,、作風(fēng)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變,、科學(xué)發(fā)展在一線(xiàn)體現(xiàn),。

三,、強(qiáng)化組織推進(jìn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)取得預(yù)期效果

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)是近階段一項(xiàng)重要的政治活動(dòng),，各級(jí)干部、各個(gè)部門(mén)務(wù)必高度重視,、精心組織,、周密部署,，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,。

一是活動(dòng)責(zé)任要明確,。這次領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由縣委組織部具體負(fù)責(zé),，縣委辦、縣政府辦,、縣委農(nóng)工辦,、縣級(jí)機(jī)關(guān)工委、信訪局等部門(mén)全力協(xié)助,、各司其職,，各鎮(zhèn)區(qū)做好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的配合工作,。下基層的各位同志要科學(xué)安排時(shí)間,，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,，確保在短時(shí)間之內(nèi)能收到較好效果,。

二是督查考核要跟上,?？h委組織部等相關(guān)部門(mén)要把下基層情況作為干部年度考核和述職述廉的重要內(nèi)容,，采取聽(tīng)匯報(bào),、專(zhuān)題調(diào)研抽查,、交流研討經(jīng)驗(yàn)和明查暗訪等不同形式,，了解活動(dòng)進(jìn)展情況,，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展;組織部要牽頭做好跟蹤督查,，每周統(tǒng)計(jì)公布一次,，定期不定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)思想上不重視,、工作上不得力的,，要及時(shí)提出批評(píng),，限期進(jìn)行整改,。

三是工作紀(jì)律要嚴(yán)明,。這次下基層活動(dòng),，下去的人員多，社會(huì)關(guān)注度高,，大家一定要嚴(yán)于律己,，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài),、飽滿(mǎn)的工作熱情投入到活動(dòng)中去,。在時(shí)間安排上要盡量服從群眾生產(chǎn)生活的需要，提倡民情午訪夜訪,，確保訪民情而不添民憂(yōu)，察民意而不費(fèi)民力,。要嚴(yán)守廉政規(guī)定,，不準(zhǔn)收受基層單位和群眾饋送的土特產(chǎn)和其他禮品，不準(zhǔn)接受基層單位和群眾的宴請(qǐng),。這里尤其要強(qiáng)調(diào),，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部酒后下基層,，以免在群眾中造成負(fù)面影響,。

同志們,，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng),，社會(huì)關(guān)注,，群眾期盼,。我們一定要按照省,、市委的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)起來(lái),，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),，切實(shí)把下基層活動(dòng)開(kāi)展好、落實(shí)好,，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建成更高水平小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇九

為認(rèn)真貫徹落實(shí),、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,，根據(jù)統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,，在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“下基層,、解難題,、送溫暖”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

第一階段：全面啟動(dòng),、營(yíng)造聲勢(shì)(5月)

基本要求是,，精心安排部署，明確活動(dòng)方式,，迅速展開(kāi)活動(dòng),。著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、全面動(dòng)員部署,。全鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要按照機(jī)關(guān)干部“進(jìn)村進(jìn)企進(jìn)社區(qū)”的要求,，迅速抽調(diào)得力人員，制定詳細(xì),、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,，按照全鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“下基層,、解難題、送溫暖”活動(dòng)安排,，明確下基層工作方式方法,，組織廣大干部深入基層開(kāi)展工作。各部門(mén)要把“下基層,、解難題,、送溫暖”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“服務(wù)群眾”等活動(dòng)相結(jié)合,，特別要與全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作分包落實(shí)活動(dòng)相結(jié)合，確?；顒?dòng)收到實(shí)實(shí)在在的效果,。

服務(wù)群眾，確定2015年的承諾事項(xiàng),，并在顯著位置公示,。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),，圍繞踐行承諾事項(xiàng),，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極服務(wù)發(fā)展主體,，幫助企業(yè),、群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)辦幾件關(guān)系民生的實(shí)事,、好事,。

3、搞好走訪調(diào)研,。全體機(jī)關(guān)干部要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化,、解決民生問(wèn)題,、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等,，深入聯(lián)系點(diǎn)和幫扶對(duì)象搞好走訪調(diào)研,，并形成調(diào)研報(bào)告于5月底前報(bào)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段：縱深推進(jìn),、重點(diǎn)突破(6月—9月)

基本要求是,，圍繞農(nóng)村發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng),、基層群眾生產(chǎn)生活中存在的困難,，集中力量破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題。

1,、開(kāi)展后進(jìn)村幫扶活動(dòng),。對(duì)后進(jìn)村和難點(diǎn)村的幫扶，要因村制宜,，根據(jù)落后村實(shí)際,，一村一策制定幫扶方案。不僅要幫助落后村解決一些實(shí)際困難,，還要采取有力措施,，切實(shí)解決影響發(fā)展穩(wěn)定和群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,，真正達(dá)到治難轉(zhuǎn)后的目的,。鎮(zhèn)直部門(mén)和各辦事處要建立幫扶工作臺(tái)帳。鎮(zhèn)黨委,、政府將對(duì)各部門(mén)開(kāi)展幫扶工作加強(qiáng)指導(dǎo),，跟進(jìn)督導(dǎo)，確保取得實(shí)效,。

務(wù)渠道,，創(chuàng)新服務(wù)形式，切實(shí)為企業(yè)解決一批實(shí)際困難,，辦一批實(shí)事好事,。

3、改善民生送溫暖,。要著眼于解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，在就業(yè),、教育、就醫(yī),、養(yǎng)老,、出行、住房,、飲水等方方面面,，想群眾所想、急群眾所急,、解群眾所盼,，為群眾解決一批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事,。對(duì)農(nóng)村低保戶(hù),、因病因?yàn)?zāi)致貧家庭,、特殊困難農(nóng)戶(hù)等重點(diǎn)對(duì)象，要建立專(zhuān)項(xiàng)幫扶臺(tái)帳開(kāi)展幫扶,。

三,、認(rèn)真總結(jié)、鞏固提高(10月一12月)

基本要求是,，根據(jù)全年活動(dòng)開(kāi)展情況,，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：

1、廣泛征求意見(jiàn)建議,?；顒?dòng)期間，鎮(zhèn)直各部門(mén)和各辦事處要至少開(kāi)展一次由群眾代表參加的座談會(huì),，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、入戶(hù)走訪等方式,，廣泛征求廣大黨員群眾對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的意見(jiàn)建議,，確保民意暢通。

2,、對(duì)踐諾情況進(jìn)行公示,。各部門(mén)要對(duì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)及時(shí)跟進(jìn)、督導(dǎo)檢查,，把握落實(shí)進(jìn)度,，保證兌現(xiàn)落實(shí)；要及時(shí)了解掌握廣大群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)承諾事項(xiàng)的意見(jiàn)建議,，不斷完善踐諾措施,，確保所有承諾事項(xiàng)按時(shí)完成。各單位要在12月底之前,，對(duì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)進(jìn)行一次全面自查,，并將踐諾情況以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。

廣大農(nóng)民群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容,。要把活動(dòng)中經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的創(chuàng)新性做法,、措施，用制度形式固定下來(lái),，形成干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。

鎮(zhèn)直各部門(mén)和各辦事處各要按照本方案要求，迅速行動(dòng)起來(lái),，積極開(kāi)展工作,，周密安排,，科學(xué)部署，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按時(shí)完成,。鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各部門(mén)和各辦事處工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)進(jìn)度緩慢,、工作不力的要進(jìn)行通報(bào),。在此基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持把加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)貫穿活動(dòng)全過(guò)程,，通過(guò)報(bào)刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等載體加大活動(dòng)宣傳力度,，大力宣傳推廣活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，力爭(zhēng)使活動(dòng)取得的新成效,，產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng),，在全鎮(zhèn)干部群眾中營(yíng)造濃厚良好的輿論氛圍。

2015年6月2日

按照省,、市,、縣有關(guān)要求，根據(jù)我鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)既定部署,，現(xiàn)就在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展“下基層,、解難題、送溫暖”活動(dòng),，提出如下實(shí)施方案：

一,、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹(shù)立干部隊(duì)伍求真務(wù)實(shí),、服務(wù)發(fā)展,、勤政為民的良好形象，著力解決制約科學(xué)發(fā)展和群眾密切關(guān)注的熱難問(wèn)題,，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全縣各級(jí)黨員干部要對(duì)照目標(biāo)要求,，立足崗位實(shí)際,，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,、服務(wù)人民群眾,、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中比拼作風(fēng)，建功立業(yè)，彰顯黨員干部的執(zhí)行力,、落實(shí)力和先進(jìn)性,。

二、階段安排

全鄉(xiāng)“下基層,、解難題,、送溫暖”活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行,。

1,、迅速啟動(dòng)，形成聲勢(shì)（5月底前）

這一階段,，重點(diǎn)是訂實(shí)工作方案,，明確推進(jìn)舉措，層層動(dòng)員部署,，全面展開(kāi)活動(dòng),，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。主要抓好三項(xiàng)工作：

一是搞好動(dòng)員部署,。各基層單位要按照省,、市 10萬(wàn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)村進(jìn)企進(jìn)社區(qū)的要求，認(rèn)真制定內(nèi)容詳實(shí),、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,，為下派干部提供良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮和借助他們的優(yōu)勢(shì)加快本村和本單位的發(fā)展,。

二是實(shí)施公開(kāi)承諾。要圍繞服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)基層,、服務(wù)群眾等方面，認(rèn)真謀劃確定2015年在服務(wù)發(fā)展上要破解的難題,、在優(yōu)化環(huán)境上要出臺(tái)的辦法,、在服務(wù)市場(chǎng)上要采取的措施、在改善民生上要辦的實(shí)事,，確定承諾事項(xiàng),，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,。要在部門(mén)公開(kāi)欄顯要位置進(jìn)行公開(kāi),，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

三是進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,。5月20日前,，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞中心工作，特別要圍繞三年大變樣、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、解決民生問(wèn)題,、加強(qiáng)基層組織、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,，選擇1—2個(gè)調(diào)研課題,，利用3—5天時(shí)間，進(jìn)行一次蹲點(diǎn)調(diào)研,。蹲點(diǎn)期間,，要通過(guò)走訪群眾、宣講政策,、下訪接訪,、結(jié)對(duì)幫扶，解決實(shí)際問(wèn)題,，展示良好作風(fēng),。調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報(bào)告。

2,、整體推進(jìn),，攻堅(jiān)突破（6月——9月）

這一階段，重點(diǎn)是落實(shí)省,、市“萬(wàn)村幫扶,、萬(wàn)企解困、萬(wàn)戶(hù)送暖”要求,，圍繞服務(wù)全鄉(xiāng)工作大局,、推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，強(qiáng)化舉措,，集中力量破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱難問(wèn)題,，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。主要抓好四項(xiàng)工作：要改善農(nóng)村環(huán)境,，提升新民居建設(shè)水平,。著力提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本領(lǐng),，下力解決結(jié)構(gòu)性矛盾和群眾增收難的問(wèn)題,。增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深入到“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)聯(lián)系幫扶的企業(yè),，圍繞優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、技術(shù)改造提升、開(kāi)發(fā)拓展市場(chǎng),，以及融資貸款,、招工培訓(xùn)、社會(huì)保障,、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)等，為企業(yè)解決一些實(shí)際困難,，辦一些實(shí)事好事,。幫助企業(yè)加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能,，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持惠民優(yōu)先,、民生為重,，著力解決社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題。重點(diǎn)在醫(yī),、學(xué),、房、電,、路,、水、保等方面,，為群眾辦一批看得見(jiàn),、摸得著的好事。要對(duì)照年初公開(kāi)承諾事項(xiàng),，逐一抓好落實(shí),，讓改革發(fā)展的成果惠及群眾。要圍繞推動(dòng)“三年大變樣”,、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè),、民生工程落實(shí)、基層黨組織建設(shè)等方面,，結(jié)合自身實(shí)際,，篩選確定一批需要破解的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，實(shí)施集中攻堅(jiān)突破,。要嚴(yán)格落實(shí)突破解難題責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公,、工作調(diào)度等形式,，研究解決實(shí)際問(wèn)題。要不斷完善配套政策,，建立保障制度,。

3、全面總結(jié),，鞏固提高（10月——12月）

這一階段,，重點(diǎn)是廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，回顧總結(jié)全年活動(dòng),，制定鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果的措施,，整理歸納經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善制度機(jī)制,。主要抓好三項(xiàng)工作：

一是組織民主懇談,。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展擬出臺(tái)的重要政策、規(guī)劃和措施,，涉及民生,、民富、民安方面的政策措施和要解決的突出問(wèn)題,，組織黨員干部和群眾代表,、社會(huì)各方面人士，進(jìn)行民主懇談,，廣泛征求意見(jiàn)建議,。懇談活動(dòng)事前要有預(yù)告，事后要將采納群眾意見(jiàn)情況進(jìn)行反饋,。

二是進(jìn)行踐諾自查,。要對(duì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行一次自查，掌握落實(shí)進(jìn)度,，保證落實(shí)效果,；及時(shí)了解廣大群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)踐諾情況的意見(jiàn)建議，不斷完善改進(jìn)踐諾措施,；對(duì)未兌現(xiàn)的承諾事項(xiàng),，要認(rèn)真分析原因，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),，采取有效措施,，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保所有公開(kāi)承諾事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,。

三是搞好系統(tǒng)總結(jié),。12月底前,，要全面總結(jié)活動(dòng)成果、先進(jìn)典型,。存在問(wèn)題和工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn),。要把活動(dòng)開(kāi)展情況作為干部作風(fēng)年度群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。要將行之有效的做法用制度形式固定下來(lái),，形成下基層,、解難題、送溫暖的長(zhǎng)效機(jī)制,。

三,、相關(guān)要求

厚氛圍。要跟進(jìn)督導(dǎo),，狠抓正反面典型,，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,，真正沉下去,、動(dòng)起來(lái)，下上一線(xiàn),，引領(lǐng)活動(dòng)開(kāi)展,。

為認(rèn)真宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，縱深推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，主動(dòng)融入組織千名干部下基層開(kāi)展“送政策釋民惑,、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng),，充分發(fā)揮衛(wèi)生資源優(yōu)勢(shì),，為廣大農(nóng)村群眾送去健康，經(jīng)研究,，決定從2011年1月1日開(kāi)始,，集中一年時(shí)間組織全系統(tǒng)一批優(yōu)秀醫(yī)生開(kāi)展“百名醫(yī)生下基層，服務(wù)群眾送健康”活動(dòng),。

一,、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,、擴(kuò)大會(huì)議和有關(guān)會(huì)議精神,，按照中央關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,、服務(wù)人民群眾,、加強(qiáng)基層組織”的要求,，全面貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,，促進(jìn)黨的十七大提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)的落實(shí),，堅(jiān)持“哪里最需要醫(yī)生，醫(yī)生就到哪里去”的衛(wèi)生工作理念,，通過(guò)開(kāi)展“百名醫(yī)生下基層,，服務(wù)群眾送健康”活動(dòng)，組織縣醫(yī)療保健專(zhuān)家服務(wù)團(tuán),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)隊(duì)下基層開(kāi)展坐診,、義診、巡診“三診”活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生工作“兩延伸”（即把專(zhuān)家門(mén)診服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、把鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干醫(yī)生服務(wù)延伸到村衛(wèi)生所）和“三個(gè)基本覆蓋”（即農(nóng)村醫(yī)療基本覆蓋、健康教育基本覆蓋,、預(yù)防保健基本覆蓋）,，真心實(shí)意幫助群眾解決“看病難”問(wèn)題，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療保健服務(wù),；同時(shí),，進(jìn)一步密切全縣廣大醫(yī)務(wù)人員同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)農(nóng)村,、服務(wù)群眾的能力和水平,，融洽醫(yī)患關(guān)系，樹(shù)立衛(wèi)生行風(fēng)的新形象,，實(shí)現(xiàn)“人民衛(wèi)生為人民”的宗旨,，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

二,、活動(dòng)時(shí)間

從2011年1月1日起到2011年12月31日止,，共一年時(shí)間。

三,、活動(dòng)主體

以縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為主體，組建二支隊(duì)伍：

1,、組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位副主任醫(yī)師以上專(zhuān)家成立縣醫(yī)療保健專(zhuān)家服務(wù)團(tuán),；

2、組織當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以骨干醫(yī)生為主的人員成立農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)隊(duì),，成員為5—10人,。

四、活動(dòng)方法和內(nèi)容

1,、活動(dòng)方法：

（2）組織農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)隊(duì)深入當(dāng)?shù)劓?zhèn),、村所在地及集市開(kāi)展坐診、義診,、巡診及健康教育知識(shí)講座等活動(dòng),，開(kāi)展高血壓,、糖尿病等慢性病防治，為重點(diǎn)人群開(kāi)展健康檢查,，建立健康檔案,。

2、活動(dòng)內(nèi)容

重點(diǎn)開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng)：

（1）發(fā)放一本健康知識(shí)讀本,。由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一編印《贛縣農(nóng)村衛(wèi)生知識(shí)百事通》,，內(nèi)容包括健康常識(shí)、防病知識(shí)和衛(wèi)生政策等,，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放到農(nóng)戶(hù)，保證全縣農(nóng)民每戶(hù)一冊(cè),。

（2）開(kāi)展一次面對(duì)面的健康指導(dǎo),。以《贛縣農(nóng)村衛(wèi)生知識(shí)百事通》為基本內(nèi)容，采取“一對(duì)一,，面對(duì)面”的方法,，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行健康教育與指導(dǎo)，深入到農(nóng)戶(hù)家庭教會(huì)農(nóng)民掌握常見(jiàn)的傳染病,、慢性病,、地方病防治，婦女,、兒童保健等方面的衛(wèi)生基本知識(shí)和發(fā)生災(zāi)情緊急避險(xiǎn),、撥打緊急醫(yī)療救援電話(huà)等基本技能，普及農(nóng)民衛(wèi)生防病知識(shí),，增強(qiáng)自我保健意識(shí),。

（3）上好一堂健康知識(shí)講座?？h醫(yī)療保健專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)成員深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為當(dāng)?shù)鼐用窈腿罕娚虾靡惶媒】到逃n,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)隊(duì)成員深入農(nóng)村中小學(xué)課堂，圍繞衛(wèi)生知識(shí)讀本內(nèi)容開(kāi)展健康教育,，使學(xué)生獲得基本防病知識(shí),，養(yǎng)成健康生活方式，實(shí)現(xiàn)健康知識(shí)普及一個(gè)學(xué)生,，惠及一個(gè)家庭,。

（4）進(jìn)行一次健康體檢。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)隊(duì)成員對(duì)農(nóng)村高血壓,、糖尿病等慢性病人和65歲以上老年人每人全年至少進(jìn)行一次健康體檢,，建立一份健康檔案。并進(jìn)行跟蹤性服務(wù)，規(guī)范化管理,。

（5）開(kāi)展一系列“三診”活動(dòng)（即坐診,、義診、巡診）,。縣醫(yī)療保健專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)全年深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地圩鎮(zhèn)舉辦4次“三診”活動(dòng),，坐診,、義診、巡診可以通過(guò)對(duì)團(tuán)員進(jìn)行分工合作,，有機(jī)結(jié)合起來(lái)同時(shí)開(kāi)展,，每季一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)隊(duì)醫(yī)生每月在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn),、各行政村開(kāi)展“三診”活動(dòng)各一次,，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù),、戶(hù)不漏人,。

五、活動(dòng)步驟

第一階段：2011年1月1日至1月9日,，為準(zhǔn)備階段,。縣

衛(wèi)生局成立“百名醫(yī)生下基層,，服務(wù)群眾送健康”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定并印發(fā)實(shí)施方案。

第二階段：2011年1月10日至1月15日,，為動(dòng)員部署階

段,。舉行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“百名醫(yī)生下基層，服務(wù)群眾送健康”活動(dòng)儀式,，舉辦相關(guān)培訓(xùn)會(huì)議,，部署活動(dòng)開(kāi)展。

第三階段：2011年1月16日至2011年11月30日,，為實(shí)

施階段,。圍繞活動(dòng)的總體要求、活動(dòng)的方法,、內(nèi)容及活動(dòng)步驟,，深入開(kāi)展形式多樣的`活動(dòng)，普及人民群眾的健康知識(shí),，讓人民群眾滿(mǎn)意,。

第四階段：2011年12月1日至2011年12月31日，為總

結(jié)表彰階段,。各單位對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào),，縣衛(wèi)生局對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰,。

六、活動(dòng)措施

負(fù)責(zé)日常工作,。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的組織,，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體實(shí)施。

2,、搞好宣傳發(fā)動(dòng),，精心組織實(shí)施。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《贛縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“百名醫(yī)生下基層,，服務(wù)群眾送健康”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求制定詳細(xì)工作計(jì)劃,，做好人員培訓(xùn)，統(tǒng)一時(shí)間步驟,、工作內(nèi)容和技術(shù)要求,，認(rèn)真組織實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中要積極爭(zhēng)取政府支持,，協(xié)調(diào)廣電,、教育等部門(mén)，開(kāi)展好有關(guān)活動(dòng),。2011年1月確定為“百名醫(yī)生下基層,，服務(wù)群眾送健康”活動(dòng)宣傳月，各單位要充分利用廣播,、電視,、報(bào)紙、板報(bào),、標(biāo)語(yǔ),、宣傳車(chē)等多種形式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶(hù)曉,，人人皆知,，營(yíng)造良好的輿論氛圍。宣傳月結(jié)束后,，縣衛(wèi)生局在縣有線(xiàn)電視臺(tái)開(kāi)辟健康專(zhuān)欄,，宣傳防病和預(yù)防保健知識(shí)，提高廣大群眾的健康知識(shí)水平,。

3,、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)質(zhì)量,。為保證活動(dòng)有序?qū)嵤h衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí)，并組織有關(guān)人員每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)一次,。要深入鄉(xiāng)村,，深入學(xué)校，深入農(nóng)戶(hù),，調(diào)查了解活動(dòng)開(kāi)展的情況與效果,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足和問(wèn)題，要及時(shí)指出并要求責(zé)任單位與責(zé)任人員限期整改,。各相關(guān)單位每月匯總工作進(jìn)展情況,，次月5日前向縣衛(wèi)生局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)前一個(gè)月工作開(kāi)展情況。

4．創(chuàng)新工作思路,，不斷總結(jié)提高。各單位在實(shí)施過(guò)程中,，既要扎實(shí)做好規(guī)定動(dòng)作,，又要與“三送”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，努力拓寬工作思路,，創(chuàng)新工作方法,，豐富活動(dòng)載體，深化活動(dòng)內(nèi)涵,，完善工作舉措,，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,，把全縣廣大醫(yī)務(wù)人員的高尚醫(yī)德留在農(nóng)村，精湛醫(yī)技留在農(nóng)村,，深厚感情留在農(nóng)村,。

為貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于實(shí)施基層干部“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”的通知》（組通字〔2011〕30號(hào)）、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于開(kāi)展“送培訓(xùn)下基層促發(fā)展”活動(dòng)的通知》（桂組通字〔2011〕59號(hào)）和玉林組織部《玉林市開(kāi)展“送培訓(xùn)下基層促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（玉市組通字〔2011〕58號(hào)）及福綿管理區(qū)關(guān)于《福綿管理區(qū)開(kāi)展“送培訓(xùn)下基層促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（玉福工組〔2011〕18號(hào)）精神,，強(qiáng)化“干部教育培訓(xùn)工作重心下移,、服務(wù)基層科學(xué)發(fā)展”的導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,。經(jīng)研究,，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“送培訓(xùn)下基層促發(fā)展”活動(dòng)。為了組織好本次活動(dòng)的開(kāi)展,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案。

一,、 指導(dǎo)思想

開(kāi)展“送培訓(xùn)下基層促發(fā)展”活動(dòng),，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和大規(guī)模培訓(xùn)干部,、大幅提高-干部素質(zhì)的要求,，以干部培訓(xùn)教育服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以提高基層干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力素質(zhì)為重點(diǎn),，著力推進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式創(chuàng)新，探索積累統(tǒng)籌推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的經(jīng)驗(yàn),，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性,、針對(duì)性、實(shí)效性,，努力培養(yǎng)守觀念,、重品行、有本領(lǐng)的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍,，為推進(jìn)我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越目標(biāo)提供思想、能力和知識(shí)保證,。

二,、 基本原則

（一）按需培訓(xùn)，服務(wù)發(fā)展,。圍繞推進(jìn)基層科學(xué)發(fā)展和滿(mǎn)足基層干部提高能力素質(zhì)的需求來(lái)謀劃,、部署和落實(shí)“送培訓(xùn)”活動(dòng)，使推動(dòng)基層大規(guī)模培訓(xùn)過(guò)程,，成為服務(wù),、保障和促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。

（二）整合資源,，拓寬渠道,。培訓(xùn)要整合利用機(jī)關(guān)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)的人才資源，并采取專(zhuān)題培訓(xùn),、專(zhuān)家輔導(dǎo),、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式,，不斷豐富“送培訓(xùn)下基層”的方式和途徑,。

（三）學(xué)用結(jié)合，分類(lèi)培訓(xùn),。堅(jiān)持“急用先學(xué),、缺什么補(bǔ)什么”的原則，按照不同的行業(yè),、不同類(lèi)別干部的培訓(xùn)需求,，認(rèn)真組織分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),。

（四）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn),。培訓(xùn)要堅(jiān)持做到“六個(gè)聯(lián)合”,，即與村“兩委”換屆結(jié)合，與開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”結(jié)合,，與提高組織工作滿(mǎn)意度結(jié)合,，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合，與加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合,，與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,。以此不斷拓寬教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，不斷擴(kuò)大活動(dòng)的成果,。

三,、培訓(xùn)對(duì)象

培訓(xùn)以農(nóng)村“兩委”干部、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,、農(nóng)村骨干黨員為主要培訓(xùn)對(duì)象,。

四、培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)

培訓(xùn)以形式政策,、科學(xué)理論,、創(chuàng)新思路和策略,、實(shí)用技能等為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,。

五、培訓(xùn)方式方法

培訓(xùn)以集中專(zhuān)題培訓(xùn),、分類(lèi)靈活培訓(xùn)為主要培訓(xùn)方式,，注意結(jié)合農(nóng)村黨員大培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，分類(lèi),、分片區(qū)靈活采用集中學(xué)習(xí),、流動(dòng)課堂、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),、遠(yuǎn)程教育和在線(xiàn)學(xué)習(xí)等實(shí)效性較強(qiáng)的培訓(xùn)方式進(jìn)行培訓(xùn),。

六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

本次培訓(xùn)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)從農(nóng)村黨員大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支,。

七,、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)將“送培訓(xùn)下基層促發(fā)展”工作列入日程,，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有組織,、有計(jì)劃,、有步驟地開(kāi)展好此項(xiàng)工作,，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

2,、強(qiáng)化管理,。要健全和完善“送培訓(xùn)下基層促發(fā)展”工作目標(biāo)化管理責(zé)任制。各單位都要制定計(jì)劃,，明確培訓(xùn)任務(wù),，確立培訓(xùn)目標(biāo)，使任務(wù)層層分解,，層層落實(shí),。

中共成均鎮(zhèn)委員會(huì)

2011年6月24日

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層方案篇十

為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，摸清現(xiàn)狀,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對(duì)村級(jí)組織換屆選舉的熱點(diǎn),、難點(diǎn)等問(wèn)題,，研究對(duì)策辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)組織建設(shè),，經(jīng)研究,，決定從4月上旬開(kāi)始，利用1個(gè)月時(shí)間,，組織開(kāi)展組工干部下基層抓調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

以開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),，以村級(jí)組織換屆選舉工作為重點(diǎn),，通過(guò)深入基層一線(xiàn)，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀,，對(duì)當(dāng)前影響村級(jí)組織建設(shè)特別是村級(jí)組織換屆選舉工作的熱點(diǎn),、難點(diǎn)等問(wèn)題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析，研究提出對(duì)策措施和意見(jiàn)建議,，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,，全面提升組織工作滿(mǎn)意度，為加強(qiáng)我縣基層組織建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二,、調(diào)研內(nèi)容

1、村級(jí)組織現(xiàn)狀,。村級(jí)班子配備情況,，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),、性別結(jié)構(gòu)等,。村級(jí)黨組織與村民委員會(huì)及團(tuán)、婦,、兵,、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。

初工作計(jì)劃等,。聽(tīng)取廣大黨員群眾對(duì)新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見(jiàn)建議,。

3、黨員隊(duì)伍建設(shè),。針對(duì)當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀,，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性,，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑,，推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村黨員教育管理工作。

4,、激勵(lì)保障機(jī)制,。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)村干部待遇等情況,，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村干部管理,、考核、獎(jiǎng)懲等工作和提高村干部的'政治經(jīng)濟(jì)待遇的經(jīng)驗(yàn)做法,，研究提出加強(qiáng)村干部激勵(lì)保障的意見(jiàn)建議,。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè),。推行“四議兩公開(kāi)”,、“五要”工程,、“三資”監(jiān)管,、戶(hù)代表會(huì)議、村務(wù)決策聽(tīng)證,、村集體財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況,，研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的措施和辦法。

6,、村級(jí)陣地建設(shè),。村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所現(xiàn)狀及管理、使用情況,。遠(yuǎn)程教育播放站點(diǎn)建設(shè)情況,。村級(jí)固定資產(chǎn)管理、登記情況,。

7,、其他方面情況,。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，基層設(shè)施建設(shè)情況,，總結(jié)不同類(lèi)型村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效做法,。鄉(xiāng)、村落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況,，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)“書(shū)記抓,、抓書(shū)記”的具體情況等。

三,、調(diào)研組成員

總指導(dǎo)：陳孝鏞 ,、組織

調(diào)研組由組織部副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任成員,。

第一組 瑪坑鄉(xiāng)

組長(zhǎng)：張玉義 組織部副部長(zhǎng),、縣公務(wù)員局局長(zhǎng) 成員：劉美蘭 人才辦主任

施文炤 電教中心副主任

第二組 咸村鎮(zhèn)

組長(zhǎng)：周 勝 組織部副部長(zhǎng)、老干局局長(zhǎng)

成員：黃錦榮 辦公室主任

鄭江中 黨群科長(zhǎng)

第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)

組長(zhǎng)：張圣取 組織部副部長(zhǎng)

成員：鄭春章 干監(jiān)室主任

張傳滔 干部科科員

王雅雅 黨管科長(zhǎng)

第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門(mén)鄉(xiāng)

組長(zhǎng)：肖樹(shù)金 組織部副部長(zhǎng)

成員：陳鳳載 組織員室主任

肖小松 遠(yuǎn)程辦主,、任縣聯(lián)動(dòng)中心副主任 林培基 辦公室科員

郭如焰 辦公室科員

第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)

組長(zhǎng)：蔡書(shū)定 組織部副部長(zhǎng)

成員：徐瑞鋒 組織科長(zhǎng)

周敦淼 電教中心主任,、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人

包建城 干部舉報(bào)中心主任

何妙綠 干教科長(zhǎng)

四、調(diào)研方式

1,、召開(kāi)座談會(huì),。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,、干部進(jìn)行座談,，了解面上情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議,。與村兩委班子成員,、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談,，了解干部思想狀況,，聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議。

2,、收集信息,。根據(jù)工作記錄表和村級(jí)基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅，對(duì)村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解,，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息,。

3、實(shí)地走訪,。所有建制村都必深入進(jìn)行實(shí)地走訪,，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談,，聽(tīng)取黨員群眾對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的意見(jiàn)建議,。

五,、有關(guān)要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調(diào)研工作開(kāi)展提供便利,，同時(shí)要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作,，圍繞調(diào)研內(nèi)容，形成面上匯報(bào)材料,。

篇以上的調(diào)研報(bào)告,，調(diào)研報(bào)告既可以是面上工作，也可以是點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn),。

4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線(xiàn),，一村不漏地開(kāi)展調(diào)查了解，廣泛收集信息,，認(rèn)真,、如實(shí)的填寫(xiě)各類(lèi)表格，并及時(shí)上報(bào),，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺(tái)賬,，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中共周寧組織部 2012年3月 日