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在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一
在甘蔗生產(chǎn)工作會議上講話【1】
同志們:
今天,,州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會議,。
這次會議的主題是:以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆五中,、六中全會和省州黨的代會精神,,認真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一個榨季的工作任務(wù),,繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標考核責任書,,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),,開拓創(chuàng)新,,促進德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
會上,,還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務(wù)完成獎,,表彰獎勵在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。
下面,,我講四個方面的意見:
一,、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動全州經(jīng)濟運行作用明顯
我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),是德宏經(jīng)濟的“半壁江山”,。
在這里,,我想簡要通報一下一至八月全州的經(jīng)濟運行情況,讓大家從中更加清醒地認識到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,。
今年以來,,全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十六屆五中,、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神以及省第八次黨的代會精神,,按照州委五屆三次全會的部署,圍繞年初州人代會審議通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,,把握機遇,、開拓創(chuàng)新、突出重點,,全面落實科學發(fā)展觀,,努力做到“十個確?!?。
1—8月,,全州國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運行態(tài)勢,表現(xiàn)為八個方面:一是國民經(jīng)濟運行良好,。
據(jù)統(tǒng)計,,上半年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元,,按可比價格計算,,比去年同期增長15。1%,。
其中:第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6,。82億元,同比增長9%,,拉動gdp增長1,。9個百分點;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13。01億元,,同比增長27,。6%,拉動gdp增長8,。7個百分點;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值14,。29億元,同比增長9,。5%,,拉動gdp增長4。5個百分點,。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,。
上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元,,按可比價格計算比去年同期增長12%,,增速同比快6。6個百分點,。
其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8,。33億元,同比增長28,。15%,。
三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長,重點行業(yè)拉動突出,。
全州累計完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元,,按可比價格計算比去年同期增長32,。7%,,增速同比快22,。9個百分點,。
其中:制糖業(yè)完成產(chǎn)值13,。28億元,同比增長29,。1%,拉動全部工業(yè)增長14,。8個百分點;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值3,。57億元,增長58,。6%,,拉動全部工業(yè)增長5。7個百分點;水泥,、石灰,、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元,,增長21,。2%,拉動全部工業(yè)增長1,。4個百分點;有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2,。15億元,增長20,。9%,,拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點,。
從這些數(shù)據(jù)大家可以看出,,制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟中的地位是舉足輕重的。
四是固定資產(chǎn)投資較快增長,。
全州累計完成固定資產(chǎn)投資總額30,。79億元,與去年同比增長33。4%,。
五是消費品市場繁榮活躍,。
全州累計實現(xiàn)社會消費品零售額18。3億元,,與去年同比增長12,。2%,。
六是對外貿(mào)易增長提速,,旅游業(yè)平衡發(fā)展。
全州完成進出口總額32961萬美元,,與去年同比增長16,。4%。
其中:進口4623萬美元,,同比下降37,。2%,出口28338萬美元,,增長35,。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次,,與去年同比增長6,。3%,旅游外匯收入915萬美元,,下降11%;接待國內(nèi)旅游者218,。18萬人次,增長18%,,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入15,。61億元,增長17,。3%,。
七是財政收支快速增長,金融運行良好,。
全州累計財政總收入8,。8億元,比去年同期增長45,。8%;一般預(yù)算收入5,。21億元,比去年同期增長49,。8%;財政一般預(yù)算支出14,。86億元,比去年同期增長31。4%;8月末全州金融機構(gòu)各項存款余額為139,。68億元,,比年初增長9。6%;各項貸款余額為89,。3億元,,比年初增長22%。
八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,。
根據(jù)抽樣調(diào)查,,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元,比去年同期增長14,。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元,,比去年同期增長19。2%,。
從全州經(jīng)濟運行情況可以看出,,蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動作用是十分明顯的。
蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計70多萬人,。
過去的幾十年中,,蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用,為農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
*/*榨季,,全州甘蔗生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長,,甘蔗總產(chǎn)量達到420多萬噸,蔗農(nóng)種蔗收入達8億多元,,蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上,,占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。
據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計,,*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高,,預(yù)計產(chǎn)量達480萬噸以上,按上榨季的甘蔗收購價格計算,,全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元,。
可以肯定地說,在當前的新農(nóng)村建設(shè),、構(gòu)建和諧社會中,,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。
制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,目前全州共有4家制糖企業(yè),、13座糖廠,、14條生產(chǎn)線,日處理甘蔗能力3,。3萬噸,,擁有蔗糖職員工5000多人,。
*/*年榨季,,全州糖業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元,,占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右,,拉動工業(yè)增長14,。8個百分點;預(yù)計可實現(xiàn)各項稅收1。5億元,,盡管本年度食糖價格下滑,,全州制糖業(yè)仍可實現(xiàn)利潤1。5億元左右,,在全州工業(yè)利潤中仍然占有相當?shù)谋戎亍?/p>
此外,,蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,對食品加工業(yè)、運輸業(yè),、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強的帶動作用,。
二、團結(jié)一致,,齊抓共管,,蔗糖工作成績顯著
回顧*/*榨季的各項工作,通過全州上下團結(jié)一致,,齊抓共管,,采取切實有效的工作措施,在政策的執(zhí)行力上很下功夫,,砍運榨秩序維護,、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績,。
一是甘蔗生產(chǎn)成績顯著,。
*/*榨季甘蔗產(chǎn)量實現(xiàn)恢復(fù)性增長。
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在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;
市委常委,、常務(wù)副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署,。下面,我講以下三點意見,。
一,、堅決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責任。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是******新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容,。******多次強調(diào),,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線,?!臂`行新發(fā)展理念,推進高質(zhì)量發(fā)展,,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境,。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災(zāi)事故的直接原因是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實施不規(guī)范作業(yè),,切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi),。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠回不到家了,,有的還很年輕,,令人十分痛心,。我相信,類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多,。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),,企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進行不規(guī)范作業(yè),。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認識到,,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,,如果沒有安全發(fā)展,就無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,、最大的優(yōu)越性是中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的宗旨是全心全意為人民服務(wù),。各級黨委政府要認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,,認真貫徹落實安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,切實提高思想認識,,端正發(fā)展思想,堅決扛牢對人民負責的政治責任,,認真履行安全生產(chǎn)的法定責任,、領(lǐng)導(dǎo)責任,保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,,推動新時代商丘高質(zhì)量發(fā)展,。
重點檢查各企業(yè)主體責任是否落實到位,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,,做好記錄,及時交辦,,緊盯不放,,督促整改,確保真正排除隱患,。如果在推進落實過程中還存在責任不清的問題,,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責任,。各縣(市,、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現(xiàn)問題,,將倒查責任,,嚴肅追責,。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,,活動結(jié)束后,,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報送專項活動的工作
當前隱藏內(nèi)容免費查看情況報告,。工作情況報告要反映真實情況,,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,,各行業(yè)部門在履行安全職責方面是怎么落實的,,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,,還存在哪些問題,,要實事求是,務(wù)求實效,。有時礙于情面,,對問題視而不見,不能做到及時發(fā)現(xiàn),、依法移交和嚴肅查處,,行政處罰、停業(yè)整頓,、訓誡談話等措施沒有落實,,存在的問題長期得不到整改。當前,,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴峻,。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產(chǎn)工作進行了暗訪,,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法,、關(guān)系執(zhí)法,,就會導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,,不僅會害了別人,,自己也要承擔法律責任。只有各級,、各部門,、各單位真正履行好政治責任、法定責任,才能切實排除安全隱患,。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓,,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務(wù)必嚴格執(zhí)法,,依法履職到位,,堅決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法,、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責任,、建立安全體系,、配備安全人員、落實安全措施,、開展安全自查等,,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,,沒有安全就沒有一切,。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性,。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司沒有建立安全保障體系,,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,,也沒有履行安全保障的責任,。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的冷庫,各縣(市,、區(qū))都存在,。大家一定要汲取血的教訓,,確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故,。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負責,、對企業(yè)負責,、對自己負責的高度,履行好法定責任,,進行全面排查,,實行嚴查嚴管嚴處,,做到問題不解決絕不放過,、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市,、區(qū))要切實做好公共場所安全隱患大排查,、大排除工作,堅決避免發(fā)生群體性傷亡事故,。一是做好“三合一”市場,、紡織品市場,、鞋類市場以及化工產(chǎn)品市場等安全隱患大排查、大排除工作,。這些市場周邊大都有居民區(qū),,一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害,造成嚴重后果,。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓,,做好我市“回頭看”專項行動,對全市所有養(yǎng)老院,、敬老院等進行全面排查,,對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經(jīng)審批,、消防安全措施不到位,、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅決遣散關(guān)閉,保證執(zhí)法到位,。各縣(市,、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,認真加以整改,。三是做好賓館安全隱患大排查,、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差,,鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯,,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設(shè)施,,甚至沒有消防通道,,極易引發(fā)火災(zāi)。要及時做好排查整改工作,,重點排查各類小賓館,、小旅店,切實排除安全隱患,。四是做好各類公共場所安全隱患大排查,、大排除工作。要重點排查車站,、商場,、學校、醫(yī)院等,,確保消防器材到位,、消防標識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實到位,。
同志們,,我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則,,汲取血的教訓,,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格履行法定責任,,扎實開展安全隱患大排查,、大排除工作,用實實在在的工作成效,,保護好人民生命財產(chǎn)安全,,為推動商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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同志們:
今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實省和xx市伏季休漁管理工作要求,,強化伏季休漁管控措施,并對海上安全生產(chǎn)工作進行安排部署,,確保我市海洋漁業(yè)生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定,。剛才,海洋漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊***大隊長宣讀了《2022年xx市海洋伏季休漁管理工作方案》,,***局長對海上安全專班相關(guān)工作進行了部署,;
***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、護林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言,,并對下步相關(guān)工作進行了部署,,各相關(guān)單位和企業(yè)要嚴格抓好落實,確保不出任何問題,。下面,,為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見,。
一,、統(tǒng)一思想,提高站位,,堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗
當前,,各級都非常重視安全生產(chǎn)工作,將安全工作提升到前所未有的高度,,在這種嚴峻形勢下,,做好伏季休漁和海上安全工作至關(guān)重要。加之今年政策有所調(diào)整,,往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次(含*次)以上,,才扣除漁業(yè)油價補貼,。而今年,,出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次,,將全部扣除漁業(yè)油價補貼。對此,,辛莊鎮(zhèn),、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認識,堅決消除麻痹松懈思想,,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,,將相關(guān)責任落實到具體村、具體船,、具體人,,切實把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當做一項必須完成的政治任務(wù)抓牢、抓好,、抓實,。
二、突出重點,,落實措施,,確保全市休漁秩序穩(wěn)定
一是嚴格執(zhí)行休漁制度。從6月1日中午12時—9月1日中午12時,,所有漁船必須回港??啃轁O或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船,,自然資源部門必須嚴令其按期返港休漁,,并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控,嚴防失控,。要加強對老牛網(wǎng)的全面清查,,確保所有定置網(wǎng)按時起網(wǎng)休漁,切實做到“船進港,、網(wǎng)封存,、人上岸”。
二是加強輿論宣傳,。自然資源局,、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量,深入漁村,、漁港和水產(chǎn)品市場,,通過宣傳車、發(fā)放明白紙,、張貼休漁通告等方式,,抓好宣傳教育,。尤其是各漁村,要充分發(fā)揮一線堡壘的作用,,廣造休漁宣傳聲勢,,增強廣大漁民資源環(huán)境保護意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體,、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用,,積極舉報非法捕撈行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,嚴厲查處,。
三是嚴格落實管控措施,。各相關(guān)部門和單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效”的總體要求,,堅持“海上查,、港口堵,、市場管”,全力維護我市伏季休漁秩序穩(wěn)定,。在海上,,自然資源局要聯(lián)合海警招遠工作站重點打擊外籍漁船在我市海域違規(guī)捕撈、到港卸貨,,以及使用違規(guī)漁具非法捕撈等行為,;
涉嫌犯罪的,要及時移交公安部門依法追究相關(guān)人員刑事責任,。在港口,,辛莊鎮(zhèn)要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海,、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點,全面落實港口派員駐守,、漁船停泊點不間斷巡查等措施,。要逐一落實應(yīng)休漁漁船的停港情況,安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查,。在市場上,,自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強對水產(chǎn)品市場銷售非法漁獲物的管控,,共同加強水產(chǎn)品市場的執(zhí)法監(jiān)管,加強對水產(chǎn)品運輸車輛,、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸,、收購,、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為,,全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易,。
三、嚴格標準,,狠抓落實,,全面加強海上安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作是一項必須狠抓不放、常抓不懈的底線工作,。今年的安全形勢,,大家都非常清楚。當前,,休漁期和汛期都將到來,,海上惡劣天氣逐漸增多,各相關(guān)部門,、辛莊鎮(zhèn)要以開展伏季休漁工作為契機,,全面加強當前海上安全生產(chǎn)工作。一要加強養(yǎng)殖漁船,、休閑海釣船管理,。嚴禁漁船超載,、帶病和大風天氣出海,達不到安全要求的,,責令停產(chǎn)整頓,。自然資源局要嚴把漁船安全質(zhì)量關(guān),嚴格執(zhí)行漁船檢驗標準,,及時為漁船配齊安全設(shè)備,,確保漁船安全適航。二要加大港口和海上執(zhí)法力度,。保持打非治違高壓態(tài)勢,,嚴厲查處“三無”船舶、利用漁港裝運砂石,、漁船非法載客載貨等違法違規(guī)行為,,維護海上漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,,要逐一登記,,建立臺帳,按照“凡違規(guī)必處罰”的原則,,及時整改并復(fù)查到位,。三要抓好海上臺風、風暴潮防范工作,。自然資源局,、辛莊鎮(zhèn)要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織好演練,做好各種物資和車,、船等應(yīng)急準備,,摸清漁養(yǎng)單位、養(yǎng)殖業(yè)戶底數(shù),,建立監(jiān)管臺賬,,確保遇有突發(fā)事件,能夠及時取得聯(lián)系,,迅速組織人員撤離,;
要加強與應(yīng)急管理、氣象和水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合,,共同做好監(jiān)督檢查,、預(yù)報預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。四要加強對漁民宣傳教育和培訓,。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期,,組織漁民開展安全培訓,突出海上航行技術(shù),、避碰規(guī)則,、海上自救互救以及新設(shè)備新裝備應(yīng)用等知識培訓,,突出事故案例警示教育,確保培訓質(zhì)量,。
同志們,在當前各級狠抓安全生產(chǎn)的形勢下,,做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關(guān)系重大,,任務(wù)艱巨,,各相關(guān)單位要時刻保持高度警惕,,嚴格落實各項具體措施,,堅決消除事故隱患,確保海上安全,,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,。
在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段,。截止目前,,全市56個煤礦中,32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,,決定關(guān)閉礦井8個,,停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市,。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),,省政府向我市政府下達了目標責任書,剛才,,市政府向綿竹,、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書,。各地要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,,細分任務(wù),,逗硬落實,確保各項任務(wù)的完成,。
(一)以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,,對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力,、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井,;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井,;3,、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井,;4,、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井,;5,、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井,;6,、凡是有嚴重水患,未采取有效措施的礦井,;7,、凡是超層越界開采的礦井;8,、凡是有沖擊地壓危險,,未采取有效措施的礦井;9,、凡是自然發(fā)火嚴重,,未采取有效措施的礦井;10,、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備,、工藝的礦井;11,、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井,;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),,或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建,、改擴建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn),,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(審批)或越權(quán)核準(審批)的礦井,;13,、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的礦井;14,、凡是煤礦改制期間,,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,,未重新取得或者變更采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井,;15,、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井,;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請,、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井,;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井,。
特別是對煤礦存在瓦斯突出,、自然發(fā)火、沖擊地壓,、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實施,。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證,。
(二)以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井,;2,、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3,、凡一證多井礦井,、非法掛靠礦井;4,、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井,;5、凡責令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,,拒不進行整頓或者停而不整的礦井,;6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦,;7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井,;8,、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井,;9,、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井;10,、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,;11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井,。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉,。
(三)加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察
一是按照“企業(yè)負責,屬地監(jiān)管,,專業(yè)監(jiān)察,,省市督查”的原則,采取綜合措施,,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改,。對被責令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實以下處理措施:首先,,下達停產(chǎn)整頓指令,,明確整改內(nèi)容和期限;其次,,依法實施經(jīng)濟處罰;再次,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證,、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證,、礦長安全資格證,;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng),、供電單位限制供電,;第五,,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦,并在當?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單,。
二是按照“縣長負責,逐級逐礦逐人落實責任”的要求,,嚴格規(guī)定,,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦,,負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當責令立即停止生產(chǎn),;綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,,并由其主要負責人簽字存檔,。對決定關(guān)閉的煤礦,綿竹,、什邡市人民政府要立即組織實施,。
在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五
同志們:
今天,,市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神,,深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓,,采取針對性措施,,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn),。剛才,,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局,、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話,,綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,,市政府向綿竹市,、什邡市政府下達了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦
責任書
。下面我就如何落實好會議精神,,講四點意見,。一、進一步提高認識,,增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感
今年以來,,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴重損失,,社會反響強烈,。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面,,8月22日,,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,。9月3日,,國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施,。短短半個月時間,,國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故,、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心,,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記,、小方市長對此也非常重視,,多次要求采取更加有力的措施,,加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步落實責任,,強化管理,。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,,公招兩名公務(wù)人員,,負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,,按照黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府的要求,,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,,集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項整治活動,,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,,1-9月,,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,,同比減少4起6人,,降幅分別為66.7%和75%。但是,,我們必須保持清醒的頭腦,,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài),;二是我市煤礦災(zāi)害較多,,沖擊地壓、煤與瓦斯突出,、水,、火、瓦斯等都不同程度存在,,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈,。短短半個月時間,,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故,。10月4日,,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,,17名礦工遇難,11人下落不明,,學忠書記做了重要批示,,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,,我們必須承認,,在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面,,個別地方,、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位,。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),,是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗,。各地,、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,,超常規(guī)工作,,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),,打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),,徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,,遏制重大事故,,減少一般事故的目標。
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在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們,安全為了生產(chǎn),,生產(chǎn)必須安全,,不能偏廢其一。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,,事關(guān)人民福祉,,責任重于泰山。當前疫情防控形勢依然嚴峻,,推動全年工作良好開局和經(jīng)濟發(fā)展換檔提質(zhì),、積勢蓄能,、恢復(fù)增長各項任務(wù)艱巨繁重,加上春節(jié)臨近,、春運啟動,維護好社會大局安全和諧穩(wěn)定是當前一項重要政治責任,。各級務(wù)必要保持高度警惕,,強化責任擔當,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟增長,、應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn),、森林防火,、防煤氣中毒等各項工作,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境,。
;在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七
首先,,加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學發(fā)展觀,,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然要求,。近幾年來,我市經(jīng)濟雖然取得了快速發(fā)展,,但無論在發(fā)展理念上,、還是在增長方式上,與科學發(fā)展觀的要求還有較大差距,。據(jù)市統(tǒng)計局對我市g(shù)dp增長的代價分析,,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經(jīng)濟粗放型增長的特征比較明顯,。根據(jù)既定的工作目標,,今后幾年xx經(jīng)濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,,到前后全市廢水,、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,,xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在,,經(jīng)濟社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水,。因此,,必須以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護工作,加快經(jīng)濟發(fā)展,,加快生態(tài)市建設(shè),,加快實施環(huán)境污染整治,,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟,、社會最大限度的發(fā)展,,以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制,,從而走上科技先導(dǎo)型,、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型,、生態(tài)保護型,、循環(huán)經(jīng)濟型的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展之路,。
第二,加快推進生態(tài)市建設(shè),、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,,構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,,要堅持以人為本,,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經(jīng)濟增長,,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當前的發(fā)展問題,,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口,、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證人類的永續(xù)繁衍,。這既是“立黨為公,、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,。近年來,,人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生,。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見,、政協(xié)提案共19件,,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件,。其中,,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,,中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示,。從一個側(cè)面說明,,我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,,也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強,。人民群眾的呼聲和要求,,就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設(shè),、實施環(huán)境污染整治工作,,就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,就是“情為民所系,、權(quán)為民所用,、利為民所謀”的具體行動。
第三,,加快推進生態(tài)市建設(shè),、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策,。當前,,我市的環(huán)境污染問題還相當嚴重,環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出,。從水環(huán)境來看,,水質(zhì)監(jiān)測報告反映,本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%,。水體富營養(yǎng)化嚴重,,城市河道藍藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,,少數(shù)地方已無合格水源,。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達到國家二級標準,,與20相比,,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升,。長興,、德清等局部地區(qū)的部份指標未達到國家二級標準,工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,,特別是塵類污染較重,。與此同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴重,。我市水資源總量較小,,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村密集,,河網(wǎng)交錯,水流不暢,,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,,無直接排海口,,水體自凈能力較差,,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),,稍有不慎,,就有可能引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,。加快推進生態(tài)市建設(shè),、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,,推進循環(huán)經(jīng)濟和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策,。
二、堅持求真務(wù)實,,扎實推進生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,,結(jié)合我市的工作實際,20及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是:以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),,以改善環(huán)境質(zhì)量,、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設(shè)目標,,大力推進環(huán)境污染整治,,大力推進循環(huán)經(jīng)濟,,大力推進城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快生態(tài)市,、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村建設(shè),,促進經(jīng)濟、社會,、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,,必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新,、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,,周密安排,,扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,,堅定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定,全力推進生態(tài)市建設(shè),?!秞x生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出,到把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強,、人與自然和諧,,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求,,以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力,,結(jié)合各自實際,深化細化規(guī)劃,,制定年度計劃,,進一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標和工作重點,,狠抓落實,。要通過“控、管,、建”三管齊下,,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,,組織實施經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動,。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護“綠肺”功能,加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),,要重點維護和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè),,重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護,維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全,。要用規(guī)劃去管,。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進制造業(yè)基地建設(shè),,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,努力形成有利于節(jié)約資源,、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式,。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀,、基礎(chǔ)設(shè)施,、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,,結(jié)合“六個百億”工程的實施,,加快建設(shè)步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點,,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,,全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力,,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制,,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進水環(huán)境整治工作,。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,,解決問題的關(guān)鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化,。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施,,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運,、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制,,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集,、處置網(wǎng)絡(luò),,其他縣區(qū)要抓緊試點,,加快啟動,確保到全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到60%,。要著力推進治污一體化,。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,,提高治污設(shè)施的利用效率,,確保企業(yè)達標排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè),,努力提高生活污水的截污率和處理率,,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%,20達到80%以上,,三縣生活污水處理率今年要確保達到55%,,年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化,。高度重視飲用水源保護,,加快農(nóng)村改水步伐,提高受益人口比重,,確保飲水安全,。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率要達到75%以上,,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率要達到85%以上,。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量,、合理布局,、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標,,認真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,,堅決不批新礦,控制開采總量,,減少礦點數(shù)量,,大力調(diào)整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,,加快廢棄礦山治理進度,,探索建設(shè)“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,,全面完成今年礦山整治目標任務(wù),。
三要以“五個一批”推進工業(yè)污染整治工作,。工業(yè)污染面多量廣,情況復(fù)雜,,必須堅持標準,、分類指導(dǎo),。堅決取締一批,,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重,、能耗大的項目,。限期治理一批,加快印染,、化工,、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,,各級政府要在今年3月底前對超標排污的重點企業(yè)下達限期治理任務(wù),,并督促企業(yè)在年底前做到達標排放,達標無望的,,一律予以關(guān)停,。嚴格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)2007年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施,,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng),。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,,對部分達標無望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向,,減少污染物排放。培育示范一批,,要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視,、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型,,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣,。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,,工業(yè)污染源廢水,、廢氣達標率達到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上,,無危險廢物排放,,廢舊放射源集中收貯率達到100%,。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,,確定整治目標和標準,,強勢推進整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子,。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,,確保今年實現(xiàn)全面達標排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,,確定整治重點,,強化整治措施,確保完成整治任務(wù),。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,。堅持以宏觀調(diào)控為契機,,大力推廣清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,,真正把經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來,。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,?!凹印保褪且M一批產(chǎn)品檔次高,、資源耗減低,、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴大生態(tài)經(jīng)濟總量,?!皽p”,就是要根據(jù)“減量化,、再使用,、可循環(huán)”的原則,,積極倡導(dǎo)節(jié)能,、節(jié)水和綠色制造技術(shù),加快科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,,以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點,,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,?!俺恕保褪且龊卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,強化產(chǎn)業(yè)配套,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,,緩解要素制約,使先進制造業(yè)加速集聚,,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng),。“除”,,就是要實施淘汰工程,。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力,、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除,,2007年底前要確保淘汰所有水泥機立窯,。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制,。今后,,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,,堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,,堅決不批;不符合達標排放要求的,,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批,。
(四)以重點項目為抓手,,堅定不移地加大投入力度,全力推進環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,,加快建設(shè)步伐,,努力促進環(huán)保管理的手段、能力,、裝備和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),,促進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模,、布局和處理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),。通過加快建設(shè),著力提高環(huán)境監(jiān)管能力,。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度,,今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站,到2007年底要完成5個,。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺,,早日實現(xiàn)省、市,、縣三級聯(lián)網(wǎng),。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平,。通過加快建設(shè),,為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,,小梅,、雙林、練市,、菱湖,、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè),,日處理污水量年內(nèi)都必須達到2萬噸以上;xx鳳凰,、市北污水處理擴建工程要抓緊施工,盡快投入運行,。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè),,市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險固體廢物處置中心,,不斷提高污染物處置水平,。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化,,全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè),。要高度重視生態(tài)縣區(qū),、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè),。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局,、產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè),、城市與農(nóng)村有機結(jié)合起來,,進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉,、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態(tài)縣,,任務(wù)重,時間緊,,要主動抓,,花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,,排出具體的達標方案,,強化工作措施,切實加以推進,。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,2007年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃,、建設(shè)和管理,,堅持有目標、有制度,、有隊伍,、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求,,抓好“百村示范,、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作,。認真總結(jié)經(jīng)驗,,大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法,多途徑,、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾,。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),,全力提高環(huán)境保護工作水平,。按照“堅持目標、找準差距、制定措施,、抓緊整改”的要求,,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù),,力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù),。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱,、不能穩(wěn)定達標的指標,,要認真分析原因,排查不確定因素,,采取有效措施認真進行整改,,確保穩(wěn)定達標。要加快建設(shè),。加快污水處理廠,、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè),著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率,。要嚴格管理,。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,,著力改善城市生活環(huán)境,,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率,。
三,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展
一要領(lǐng)導(dǎo)有力,,做到部署到位,、檢查到位、考核到位,。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,,實行一把手親自抓、負總責,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,層層落實責任。要加快形成市,、縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調(diào),、上下聯(lián)動,、有序推進的工作局面,。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工,落實責任單位和責任人員,。主動接受人大,、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表,、政協(xié)委員的建議、提案,,妥善處理群眾來信來訪,。加強督查力度,把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,,進一步完善工作目標責任制,,強化考核,確保各項工作落到實處,。
二要保障有力,,做到政策到位、機制到位,、資金到位,。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合,、政府推動與社會參與相結(jié)合,,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,,解決新問題,,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)新方法,,探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)投運行機制,。各級各部門要根據(jù)各自的職責,制定,、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施,,發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚,。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家,、省、市建設(shè)重點,,優(yōu)先保證用地,,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實際,,建立生態(tài)補償機制,、治污價格機制,、有償排污機制。要以項目為支撐,,切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)的投入,,將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財政預(yù)算,確保逐年有所增長,。
三要宣傳有力,,做到認識到位、觀念到位,、氛圍到位,。加大宣傳力度,使環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉,、深入人心,。進一步深化對“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是xx的最大優(yōu)勢”的認識,,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識,、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓計劃,。充分利用各種媒體廣泛開展多層次,、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學知識普及,,及時報道和表揚先進典型,,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”,、“綠色學?!薄ⅰ熬G色社區(qū)”,、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,,倡導(dǎo)生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,,鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關(guān)心,、支持,、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的氛圍。
【城建環(huán)保范文】
一,、要充分肯定去年重點建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗
年,,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重點建設(shè)工作緊緊圍繞“攻堅破難,,加快發(fā)展”這一主題,,以全面實現(xiàn)小康社會為目標,,克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素,,圓滿完成了年初確定的重點建設(shè)各項任務(wù),,使全市重點建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢,。去年,,重點項目162項,總投資470億元,,當年計劃投資130億元,,實際完成投資141.7億元,創(chuàng)歷史新高,,超過年度計劃8.9個百分點,,比上年實績增加36.9%,。162項重點項目中,,已開工148項,開工率達91.4%,,列全省前茅,。
二、眾志成城,,趁勢而上,,努力譜寫重點建設(shè)的新篇章
(一)進一步強化加快重點建設(shè)的緊迫感
1.抓好重點建設(shè)是切實增強執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委,、市政府決定,,繼續(xù)全面實施重點建設(shè)“六個百億”工程。這是我們立足xx實際,,把握新的發(fā)展機遇,,圍繞增強實力、激發(fā)活力,、彰顯魅力,,全力實施xx在長三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任,,造福一方”,,很重要的就是體現(xiàn)在重點工程建設(shè)上,體現(xiàn)在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上,,體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上,,體現(xiàn)在一個又一個為發(fā)展、為環(huán)境,、為老百姓的具體項目上,。
2.抓好重點建設(shè)是實施增強“三力”,、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出,,就不可能推動xx經(jīng)濟社會的大發(fā)展;就不可能實現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實xx“建設(shè)大城市,、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設(shè),,集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場硬仗,,就是要把它作為實施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設(shè),,來帶動xx的大投入,、大建設(shè),實現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高,。
3.抓好重點建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,增強綜合競爭力的重要途徑。當前,,區(qū)域經(jīng)濟的競爭很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭,。近年來,我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大,、城市面貌發(fā)生較大變化,,經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解,但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的要求,,加強重點工程建設(shè),,就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心,,花大力氣,,再苦干幾年、大干幾年,,實施好“六個百億”工程建設(shè),,使xx經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境有一個質(zhì)的飛躍,不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力,。
(二)明確今年重點建設(shè)的目標任務(wù)
,,是“十一五”規(guī)劃的開局之年,是本屆政府工作的沖剌之年,,是全力實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年,。重點建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性,、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),。
具體目標是:按照計劃,20,,全市要實施185項重點建設(shè)項目,,深化100項重大項目前期工作,,185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內(nèi)完成投資162.3億元,比上年增長14.9%,。實施的185項重點建設(shè)項目中,,工業(yè)科技項目53項,當年計劃投資36.3億元;交通項目19項,,當年計劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項目11項,,當年計劃投資8.8億元;城建環(huán)保項目60項,當年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項,,當年計劃投資14.5億元;社會發(fā)展項目21項,,當年計劃投資17.8億元。市重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,、發(fā)改委和有關(guān)部門要圍繞我市重點工程建設(shè)總的目標和原則,,進一步明確任務(wù),落實責任,,穩(wěn)步推進,,確保各項工程建設(shè)順利進行。
(三)全力抓好重點工程建設(shè)任務(wù)的落實
市委,、市政府提出的今年重點建設(shè)的目標任務(wù),,必須狠抓落實,,如期完成,。各地各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做早做實做細做精做好,切實保障重點建設(shè)有條不紊地順利實施,。
一是狠抓責任落實,。重點工程涉及面廣,涵蓋領(lǐng)域?qū)?,需要建立強有力的組織協(xié)調(diào)和嚴格考核的工作責任制,。今天,我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門簽訂了目標責任書,,明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為重點建設(shè)的第一責任人;市發(fā)改委具體負責重點建設(shè)項目前期組織和實施中的協(xié)調(diào)工作,,并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通,、建設(shè),、水利、電力,、教育,、衛(wèi)生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析,、定期督查,、定期匯報;市發(fā)改委,、財政、國土,、環(huán)保,、公安、消防等相關(guān)部門要密切配合,,齊心協(xié)力做好項目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點辦要加強對重點建設(shè)計劃的管理和督查,,建立重點建設(shè)項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度,,通過多種媒體,、宣傳典型、推廣經(jīng)驗,,營造良好的建設(shè)氛圍,。同時,各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制,,要從機制和體制上解決投資效益,、工程質(zhì)量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發(fā),,各負其責,,形成合力,積極服務(wù)于重點工程建設(shè),。
二是狠抓資金到位,。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液,更是重點建設(shè)的保證,。隨著重點項目陸續(xù)啟動,,資金需求越來越大,資金缺口問題越來越突出,。一方面要建立市,、縣(區(qū))財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調(diào)機制。把年度計劃作為市,、縣(區(qū))財政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點,,真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財政性預(yù)算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金,、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),,向重點工程傾斜,保證公益性項目建設(shè);對列入國家,、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,可通過國家、省有關(guān)部門及相關(guān)投資公司等積極爭取國債資金和建設(shè)資金,,滿足建設(shè)需要,。另一方面要深化投融資體制改革,積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入,。我市民間儲蓄資金總量較大,,投資意識較強,積極性較高,,要充分挖掘民間投資的潛力,,最大限度放寬民間投資準入領(lǐng)域,引導(dǎo)民資和外資參與重點工程建設(shè);推行新型融資方式,,積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金,,推廣融資租賃,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項目,。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事,,用市場的錢辦公用的事,用民間的錢辦政府要辦的事,,用有限的錢辦大的事,。
三是狠抓項目供地。重點項目建設(shè)涉及資金,、征地,、拆遷、設(shè)計,、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié),,其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點,,而且工作難度將越來越大,。去年,,因為征地的不落實導(dǎo)致很多重點項目無法按原定計劃開工建設(shè),。但從xx今后的發(fā)展考慮,重點項目不能不上,,征地工作也必須落實到位,。重點項目建設(shè)用地,能爭取省計劃指標的要積極爭取,,列不進省重點的,,市里想辦法解決,折抵指標,,復(fù)墾指標,,要盡最大努力滿足需要,一年解決不了分幾年,,一次解決不了分幾次,,有關(guān)部門不僅要在土地指標的安排上予以保障,,而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。
四是狠抓拆遷工作,。拆遷難是天下第一難,。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷,,勇于打“攔路虎”,。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此,,在政策許可范圍內(nèi),,項目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實際,適當照顧群眾的利益;群眾的合理要求,,一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規(guī),,一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策,,統(tǒng)一標準,,統(tǒng)一行動。不能各行其事,,不能打小算盤,,更不能亂開口子。同時,,各級政府要堅持全局觀念,,樹立大局意識,擔負起做好群眾思想政治工作的責任,,把工作做深,、做細、做透,、做實,,確保重點工程建設(shè)順利進行。
五是狠抓項目前期,。重大項目前期工作的質(zhì)量和深度對項目的順利推進意義重大,。如何做好重點建設(shè)的前期工作,我認為還要繼續(xù)強調(diào)“七個抓”:一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強將抓前期,。具體要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃,,圍繞“建設(shè)大城市,實現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標,,盡快做好xx城際軌道交通,、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設(shè)工程,、天荒坪蓄能電站二期,、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到xx經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大項目,,一定要形成儲備一批,、前期一批、建設(shè)一批,、謀劃一批,、爭取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性,、科學性,、協(xié)調(diào)性,避免不同層次,、不同種類的規(guī)劃互相“打架”,,影響重大項目的實施進程。各縣(區(qū))重大項目前期辦要確實擔當起當?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作,。確保今年前期工作扎實有效,,努力為提高重點項目的供地率、開工率,、資金到位率,。
六是狠抓工程質(zhì)量。重點工程資金集中,,對經(jīng)濟建設(shè)大局影響巨大,,質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視,。建百年工程,,必須經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,堅持質(zhì)量第一,,確保萬無一失,。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置,作為項目建設(shè)的頭等大事來抓,,要嚴格工程建設(shè)投資,、安全質(zhì)量和工期的三大控制,進一步完善重點工程建設(shè)項目法人制,、工程招投標制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點工程質(zhì)量終身負責制,,行業(yè)主管部門,、項目法定代表人和勘察、設(shè)計、施工,、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責對相關(guān)工程質(zhì)量負終身責任,。
七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”,,一手抓“廉潔工程”,,兩手抓兩手都要硬,要健全廉政制度,,加強廉政教育,,完善監(jiān)督機制,樹立廉政典型,。確保重點工程質(zhì)量優(yōu),、廉政好。
八是狠抓當前工作,。今年重點工程建設(shè)能否開好局起好步,,關(guān)鍵在于把握全年,立足當前,。當前工作主要有:一要實現(xiàn)重點建設(shè)開門紅,。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際,,進一步理清思路,、明確任務(wù)、落實計劃,,發(fā)揚“五干精神”,,確保續(xù)建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設(shè)資金及時到位;確保一季度重點建設(shè)開門紅;確保全年目標任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終,。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松,,一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題,,及時對工程安全隱患進行全面,、徹底地排查,千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施,,確保安全無事故,。三要確保社會穩(wěn)定。歲末年初,,各方面的社會不穩(wěn)定因素加劇,,形勢較為嚴峻,我們千萬不可掉以輕心,,疏于防范,,特別是拖欠民工工資問題,。民工工資低,掙的是血汗錢,,家里在等錢過年,,干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來,,哪個縣(區(qū)),、哪個部門、哪個單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題,,首要責任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目業(yè)主來承擔,。四要關(guān)心重點建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至,,各地各部門要站在講政治,、顧大局的高度,妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅守崗位的干部和職工生活,。要深入重點建設(shè)現(xiàn)場,,組織開展走訪和慰問一線職工和當?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節(jié),。
【城建環(huán)保范文】
一,、要鼓勁,銜接之年,,成績顯著,,必須充分肯定
去年是實現(xiàn)“十五”目標的沖刺年,是“十一五”規(guī)劃開局和制定遠景規(guī)劃的銜接年,,是本屆政府推進“建設(shè)大城市,,實現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵年,也是攻堅破難,、加快建設(shè),、多出亮點的一年。一年來,,全市各級各部門,,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,,咬定目標,,狠抓落實。通過抓前期,、抓進度,、抓質(zhì)量、抓服務(wù),、抓整治,、抓沖刺,,全市重點建設(shè)繼續(xù)保持較快增長的發(fā)展態(tài)勢,,取得了顯著成績,,主要表現(xiàn)為四個特點:
1.重點建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年,,盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢和嚴重的要素制約,,重點建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢頭,超額完成了全年目標任務(wù),,重點建設(shè)投資達到141.7億元,,創(chuàng)歷史新高,完成年度計劃的108.9%,,與上年相比增長36.9%,,為“十五”期間重點建設(shè)投資的34.38%。
2.基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)成效顯著,。宣杭鐵路復(fù)線xx段,、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項目的竣工運行,,緩解了我市交通瓶頸制約,,增強了我市對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴建工程、xx防洪一期工程,、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行,,改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道,、紅旗路西延二期,、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工,,城市框架進一步拉大,布局更加科學合理;xx高級中學、xx圖書館,、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會發(fā)展項目的陸續(xù)完工,進一步改善了文教,、衛(wèi)生設(shè)施,,提升了城市品位。
3.重點產(chǎn)業(yè)項目進展順利,。金洲石油天然氣鋼管,、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧,、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn),,并發(fā)揮效益,為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達印染,、久立特鋼,、海爾空調(diào),、德能天然氣發(fā)電、長興水泥,、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項目陸續(xù)開工建設(shè),,為打造xx先進制造業(yè)基地,加大高科技產(chǎn)業(yè)化項目的投入,,發(fā)揮了積極的作用,。
4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項,,其中,,已列入“十一五”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站,、杭長高速公路二期,、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程,、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長遠的重大項目前期工作,,由于各級重視,準備充分,,已取得重大進展,。得到了國家發(fā)改委等部門的支持。
二,、要加壓,,開局之年,任務(wù)繁重,,必須全力推進
新的一年,,是“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年,,各項工作任務(wù)十分繁重,。重點工程是根本、是關(guān)鍵,,開好局,、起好步,重點建設(shè)要先行,,要當好先鋒,。重點建設(shè)各有關(guān)部門和單位,要進一步強化責任,,強化協(xié)調(diào),,強化氛圍,強化推進,,強化落實,,使今年各項重點工程建設(shè)盡快熱起來,、動起來、干起來,,努力實現(xiàn)開門紅,,為我市增強“三力”、率先崛起當好先鋒,。今年重點工程要著重做好:
一是科學決策,,深化細化項目規(guī)劃,。規(guī)劃是重點建設(shè)的龍頭,,也是重點建設(shè)的綱。從某種意義上講,,有什么樣的規(guī)劃,,就有什么樣的重點建設(shè)項目,規(guī)劃的好壞直接影響項目建設(shè)的成效,。因此,,我們必須高起點規(guī)劃,站在接軌大上海,、融入長三角,,率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度,在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,,充分發(fā)揮規(guī)劃委員會和專家的作用,,積極引進國際先進規(guī)劃的設(shè)計理念,認真聽取社會各界,、人民群眾的建議和意見,,確保每項工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一,。規(guī)劃一旦確定,,我們必須非常嚴格認真地去執(zhí)行,絕不允許隨意變更,,絕不允許無原則地謙讓,。
二是運籌帷幄,扎實推進項目前期,。做好項目前期工作,,對推進項目建設(shè)至關(guān)重要,甚至具有決定性意義,。前期做得好,,這個項目就能真正的啟動,后期建設(shè)也才能順利,。前期工作做不好,,項目根本無法推進,。今年重點建設(shè)的前期工作任務(wù)很重,必須做實做透項目前期,。同時,,做好項目前期還要考慮好三個問題:首先,要依法依規(guī),。項目不能憑空想象,,要考慮項目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做,,違法的事更不能做,。第二,要考慮需求,。辛辛苦苦上一個項目,,如果僅僅是為了讓人們看“形象”,那就堅決不要做,??紤]需求,就是要既考慮經(jīng)濟需求,,又考慮社會需求,。第三,要考慮到可行性,。要考慮到土地問題能不能解決,,考慮到資金有沒有保障,考慮審批可不可行,。在做項目前期工作的時候,,要對這三方面的問題分析透、研究透,,這樣我們才能少走彎路,,才能使我們的項目推進工作有可靠的保證。
三是真抓實干,,加快項目建設(shè)進度,。今年重點建設(shè)的任務(wù)重、時間緊,,抓好工程建設(shè)進度至關(guān)重要,。要在堅持尊重科學、實事求是的前提下,,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,,積極推進前期,抓好開工,加快續(xù)建,,確保投產(chǎn),。正在做前期工作的項目,必須充分發(fā)揮各級政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用,,市,、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入,主動服務(wù),,緊密配合,,積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目,要抓緊籌備,,倒排進度,,盡早開工,絕不允許因為我們主觀的原因,、自身的原因,、工作的原因,而影響工程進展;在建,、續(xù)建項目,特別是一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的電力,、交通,、水利和社會發(fā)展項目,要加快建設(shè),,按期完成,,確保年度投資目標的全面實現(xiàn)。
四是精益求精,,嚴把嚴抓項目質(zhì)量,。百年大計,質(zhì)量為本,。各管理單位,、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,,以對國家,、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,,正確處理好建設(shè)速度,、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,,加強領(lǐng)導(dǎo),,強化管理,采取有力措施,確保工程質(zhì)量,。一要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責任制,、招投標制、工程監(jiān)理制,、工程合同制,、竣工驗收制,使重點項目建設(shè)管理工作做到程序化,、制度化,、規(guī)范化;二要按照國務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神,堅決實行工程質(zhì)量終身責任制,,建立和完善政府監(jiān)督,、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系,,落實質(zhì)量保證措施,,強化項目現(xiàn)場管理,努力在重點建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程,,真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點;四要加強執(zhí)法力度,,完善政府管理和社會監(jiān)督,把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道,。
五是改革創(chuàng)新,,強化項目績效管理。對于重點建設(shè)工程,,無論是基礎(chǔ)性,、公益性項目,還是競爭性項目,,都必須進行經(jīng)濟效益的分析,,投入產(chǎn)出的預(yù)測。能否以較少的投入實現(xiàn)較高的產(chǎn)出,,能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,,是檢驗重點建設(shè)成功與否的重要標準。尤其在當前經(jīng)濟實力和財政投入能力不強,,土地,、資金等要素趨緊的情況下,我們要有保有壓,,既要加大投入也要講究效益,。重中之重要確保事關(guān)當前和長遠發(fā)展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》,,建立起程序科學,、投向合理,、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制,,進一步提高科學決策和管理水平,,確保重點項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè),、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào),,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,。要進一步完善重大項目評估制度,,對建成投產(chǎn)項目進行綜合考評。同時,,積極引進先進的管理方法,,提升規(guī)范化、科學化管理水平,,合理降低管理成本和建設(shè)成本,,努力提高重點工程建設(shè)的效益。
三,、要保障,,實現(xiàn)目標,再創(chuàng)輝煌,,必須狠抓落實
今天的大會,,既是一個總結(jié)會、表彰會,,更是一個動員會、誓師會,。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚的斗志,,團結(jié)奮進,攻堅破難,,橫下一條心,,狠抓工作落實,使重點工程成為高效工程,、亮點工程,、精品工程、合力工程,、惠民工程和廉政工程,。為此要在五個方面抓好保障:
一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設(shè)的各項任務(wù),,需要全社會共同努力,。要大力宣傳今年重點工程建設(shè)的目標任務(wù),把大家的精力進一步集中到完成今年重點工程建設(shè)的各項目標任務(wù)上來;要廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動各方面的積極性,,凝聚各方面的智慧和力量,,形成加快發(fā)展的良好氛圍和強大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績,,宣傳重點工程建設(shè)中做出突出成績的先進集體和先進個人,,用榜樣的力量鼓舞人心,激發(fā)斗志,,增強戰(zhàn)勝困難的勇氣,,堅定加快發(fā)展,率先崛起的信心,。宣傳發(fā)動工作要與市重點工程的推進結(jié)合起來,,與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來,,著力解決好影響重點工程建設(shè)順利實施的突出問題,。
二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對今年各項重點工程建設(shè),,各地各部門要進一步加大組織實施力度,,層層建立目標責任制,一級抓一級,,一級對一級負責,,務(wù)求抓出實效。對重中之重的重點建設(shè)工程,,要成立專門的工程建設(shè)指揮部,,制定周密的工程實施計劃,明確各個階段的工作重點,,嚴格工程質(zhì)量和進度要求,。當前,要著重抓好各項工程的開工準備工作,,努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件,。特別是前期拆遷、補償任務(wù)量大的城建交通等工程,,要靠前準備,,提前介入,認真做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作,,爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持,。
三要強化要素供給抓保障。要千方百計,,多管齊下,,采取切實有效措施,,全力破解土地資金等發(fā)展制約,完善土地,、資金等要素供給保障機制,,使有限資源向重點建設(shè)傾斜。按照“集約用地,、促進發(fā)展,,區(qū)別對待、確保重點,,統(tǒng)籌安排,、有機銜接”的原則,有保有壓,,應(yīng)保必保,,統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項目用地計劃和切塊指標,積極盤活存量建設(shè)用地,,盡量滿足重點建設(shè)項目的用地需要,。加強重點建設(shè)項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作,,努力拓寬融資渠道,,創(chuàng)新融資方式,著力保證重點建設(shè)資金需要,。電力,、交通、郵電,、供水等部門,,要優(yōu)先保證重點建設(shè)項目的需要。同時,,要正確處理好政府投資調(diào)控與市場配置資源的關(guān)系,,積極探索重點建設(shè)實施的新機制,支持民營企業(yè),、民間資本參與投資建設(shè),實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動互補,。
四要強化協(xié)調(diào)配合抓保障,。落實各項重點工程建設(shè),完成全年目標任務(wù),,必須充分依靠黨委,、政府強有力的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,,依靠相關(guān)部門和全社會的密切配合,。目前,以上海為龍頭的長三角地區(qū)進入了新的發(fā)展階段,,杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機遇,,重點建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期,隨著改革的不斷深入,,重點建設(shè)的組織,、實施、管理方式都面臨著新的變化,。針對這些問題,,我們一定要適應(yīng)新形勢,探索新機制,,解決新問題,,形成齊抓共管的新格局??傊?,要舉全市之力,既快又好地推進各項重點建設(shè),,努力形成大合唱,、大推進的氛圍。
五要強化隊伍建設(shè)抓保障,。會不會抓項目,,項目抓得好不好,反映的不僅僅是我們在這方面在全省,、全市的位次,,實質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作思路,、知識,、能力和水平的綜合考核和檢驗??匆粋€干部是否有真本領(lǐng),,很大程度上要看這個干部會不會抓機遇,會不會抓項目,,會不會抓那些事關(guān)當前和長遠利益的大項目,。建設(shè)一流的工程,必須要有一流的隊伍,。所以,,我們必須高度重視重點工程的隊伍建設(shè),切實加強業(yè)務(wù)培訓,,要把政治強,、業(yè)務(wù)精,、作風硬的優(yōu)秀干部充實到重點工程建設(shè)領(lǐng)域中去,全面提高建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)和水平,。要支持他們的工作,,理解他們的難處,關(guān)心他們的生活,,把重點建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性,、主動性和創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好,、發(fā)揮好,,使重點建設(shè)成為出業(yè)績、出人才,、出干部的地方,。要結(jié)合重點工程建設(shè)的實際,強化廉政建設(shè),,做到警鐘長鳴,。
在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會議,,回顧總結(jié)2020年工作,,全面部署2021年任務(wù)。過會兒,,x書記將提要求,,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實,。根據(jù)會議安排,,我先講三個方面意見:
一、準確把握形勢,,正確看待“一年小灶”取得的成效
過去的一年,,全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,,認真貫徹落實上級各項要求,,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一,。成績主要體現(xiàn)在五個方面:
一是責任鏈條全面擰緊,。企業(yè)主體責任全面強化。深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動,,建立健全“班組日排查、車間周排查,、廠企月排查”機制和“三個五分鐘”交接班制度,,形成閉環(huán)管理,。創(chuàng)建市本級以上落實安全生產(chǎn)主體責任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導(dǎo)責任全面壓實,。制定班子成員安全生產(chǎn)重點工作清單,,黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道,、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重,。部門監(jiān)管責任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,,厘清職責邊界,,織牢“兜底責任”。x個部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”,,行業(yè)監(jiān)管體系進一步健全,。
二是執(zhí)法力度明顯加強。全年開展執(zhí)法檢查x家次,,出具執(zhí)法文書x份,,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家,。分階段開展金屬熔融,、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業(yè)專項執(zhí)法,。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,,對重點企業(yè)、重點園區(qū)實施聯(lián)動執(zhí)法,,有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,。
三是隱患治理整改到位。在x個行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項整治,,累計排查,、整改各類隱患x萬個,其中建筑施工領(lǐng)域x個,,查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家,。國務(wù)院督導(dǎo)組交辦問題x個、省督導(dǎo)組反饋問題x個,,全部完成閉環(huán)整改,。
二、認真查擺分析,,切實找準矛盾問題和短板差距
一是專項整治還不到位,。有的部門排查整治不全面,、不深入,底數(shù)不清,、問題不清,、措施不清(消防救援大隊和市場監(jiān)管局);區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患,,對企業(yè)督查力度不夠,;個別部門大局意識不強,配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動,。
二是基礎(chǔ)工作還有短板,。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面,;部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力,;個別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門履職缺位,。
三是責任落實還有差距,。部分企業(yè)把專項整治等同于一般的檢查督導(dǎo),自身排查整治流于形式,;部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動力不足,,導(dǎo)致落實企業(yè)主體責任不到位;部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,,導(dǎo)致主體責任難落實,。
四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象,;個別監(jiān)管部門和干部工作不扎實,,部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故;基層監(jiān)管隊伍專業(yè)人員數(shù)量少,、流動性大,;隨著工藝、設(shè)備的日新月異,,識別,、防范、監(jiān)管的難度加大,。
三,、聚焦重點難點,全面落實“三年大灶”各項任務(wù)
各區(qū)鎮(zhèn)街道,、各部門務(wù)必要堅持問題導(dǎo)向,、精準施策,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過,、群眾不滿意不放過,,主要做好以下六個方面的工作:
一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上,,分類梳理深層次矛盾問題,積極推廣典型經(jīng)驗做法,,全面實現(xiàn)“六鞏固,、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道,、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線,,認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通,、冶金工貿(mào),、危險化學品、建設(shè)工程,、消防,、城市安全等領(lǐng)域,緊盯重點行業(yè),、重點時段,、重點部位,切實加大專項治理力度,。要適時組織開展“回頭看”,,嚴防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局,、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路,,嚴管“兩客一危”,,嚴處醉駕酒駕,、非法營運等違法行為。城管局,、住建局,、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修,、高空墜落等隱患整治力度,,強化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管,。商務(wù)局,、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體,、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強高危物質(zhì)、重大危險源和特種作業(yè)管控,,推進有限空間作業(yè),、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時,,系統(tǒng)開展防煤氣中毒,、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查,,確保做到安全監(jiān)管無死角,、無盲區(qū)。
二是全面落實工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度,。加強宣傳培訓,。舉辦各類專題培訓班,持續(xù)推進“百團進萬企”活動,,重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,,引導(dǎo)企業(yè)全面落實“六個到位”(履職能力到位、安全責任到位,、安全投入到位,、安全培訓到位、安全管理到位,、應(yīng)急救援到位),。加強督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道,、各部門要指導(dǎo),、督促企業(yè)嚴格對照較大以上風險目錄開展安全風險辨識管控,并及時在全省統(tǒng)一平臺上報,,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風險報告,。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點問題,通報進展情況,,督導(dǎo)幫扶解決存在問題,。加強數(shù)字監(jiān)管??茖W運用收集到的各類數(shù)據(jù),,排查分析主要風險點,督促企業(yè)實施分級分類管理,。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點難點問題主動出擊,,開展危化品,、金屬冶煉,、粉塵涉爆,、電氣燃氣等重點領(lǐng)域精準執(zhí)法,有效防范化解各類安全風險,,遏制事故發(fā)生,。
三是深入開展危化品使用安全專項治理,。全面開展摸排,。要在6月底前完成20個行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N,、用途、數(shù)量,、使用方式等信息,形成全市?;肥褂们鍐?、檔案“一張圖”。分類精準治理,。督促指導(dǎo)?;肥褂脝挝婚_展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風險,,采取針對性管控措施。要
當前隱藏內(nèi)容免費查看將?;肥褂冒踩珜m椫卫砼c?;钒踩⑽kU廢物處置安全等專項整治相結(jié)合,,建立溝通協(xié)調(diào)機制,,形成生產(chǎn)、存儲,、運輸,、使用“全鏈條”管控。嚴格執(zhí)法檢查,。對照10個“是否”的要求,,加大對重點危化品使用單位的執(zhí)法力度,,嚴查專項治理工作開展不力,、使用環(huán)節(jié)風險辨識不徹底、風險防控措施不到位等行為,。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位,,仍然非法使用?;返膯挝缓蛡€人。四是積極創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市,。根據(jù)省政府最新要求,,將創(chuàng)建工作貫穿全年(春季要做好宣傳發(fā)動;夏季要進行現(xiàn)場評議考核,;秋季要審議確定名單,;冬季進行授牌表彰)。要進一步營造濃厚氛圍,。借鑒創(chuàng)文,、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗,構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò),,開展立體化宣傳,,做到全民知曉、人人參與,。要組織機關(guān)部門,、街道社區(qū),走村入戶,,上門輔導(dǎo),,點對點宣傳。要進一步精心打造現(xiàn)場,。省,、市隨機抽查的點位多達x個,高新區(qū),、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴格對照打造標準和時限,,高質(zhì)量推進點位打造工作。該項工作的專業(yè)性,、業(yè)務(wù)性都很強,,點位責任人必須做到情況清、標準清,、現(xiàn)場清,真正做到有的放矢,,高效推進,。要進一步加強統(tǒng)籌聯(lián)動。市創(chuàng)建指揮部要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織協(xié)調(diào),,各牽頭部門和責任單位要加強分工協(xié)作,強化考核評估,、監(jiān)督檢查,。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)對接和共享,,推進“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會治理與安全監(jiān)管的有機結(jié)合,。
五是從嚴加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度,。在嚴格執(zhí)法方面,要按照“全覆蓋,、零容忍”的執(zhí)法要求,,深化執(zhí)法公示,、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”,,全力將清單提醒、典型案例警示教育,、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點監(jiān)管等“一案五制”落實到位,。在閉環(huán)管理方面,,全面推行檢查診斷,、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范,,日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單,、見處罰指令、見責任人簽字,、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收,,形成嚴密閉環(huán),。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過媒體和網(wǎng)站及時將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開,。在追責問責方面,,按照“四個不放過”要求,對責任落實不到位,、監(jiān)管責任執(zhí)行不力的單位和個人,及時啟動專項巡查,、聯(lián)合督查,,依法依規(guī)嚴肅追責問責,。
六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機制,,構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系,。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓,,建立快速反應(yīng),、科學準確的自然災(zāi)害統(tǒng)計報送機制。推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,,爭取高標準通過考核評估,。要立足我市實際,加快推進應(yīng)急管理信息化建設(shè),,實現(xiàn)值班值守,、信息上報、預(yù)案管理,、視頻會商,、資源統(tǒng)計等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計,,強化安全風險監(jiān)測預(yù)警,,著力提升應(yīng)急處置效能。
最后,,再強調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,。春運已至,國家“兩會”也將召開,,各區(qū)鎮(zhèn)街道,、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,,有效遏制較大事故,,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運工作,,確保春運安全有序,。要同步推進疫情防控和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患,。要密切關(guān)注天氣變化,,及時發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息,做好應(yīng)急準備工作,。要嚴格做好值班值守工作,,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度,。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作責任重大,、使命光榮,各區(qū)鎮(zhèn)街道,、各部門要堅持守土有責,、守土擔責、守土盡責,,以更高站位,、更強擔當、更實舉措,,堅守安全紅線,、強化安全底線、筑牢安全防線,,為推動xx“高質(zhì)量發(fā)展爭第一,、百強排名前二十”提供堅實的安全保障!
在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
今天的會議是經(jīng)市委,、市政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實***和省安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會議精神,,總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,,分析當前安全生產(chǎn)和防汛形勢,部署當前和今后一段時期安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,。進一步推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,,營造平安和諧的社會環(huán)境。
剛才,,xx同志回顧總結(jié)了上一個階段安全生產(chǎn)工作完成情況,對后續(xù)重點工作提出了建議,;xx同志對我市防汛抗旱工作進行了安排部署,。講的都很好也很具體,這都是集體研究所決定的,,請大家會后務(wù)必抓好貫徹落實,。會上,還對2021年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,,希望受到表彰的單位和個人能夠珍惜榮譽,,戒驕戒躁,再創(chuàng)佳績,;同時也希望其他單位和個人能夠向先進典型學習看齊,,比學趕超,加壓奮進,。
下面,,就進一步做好全市安全生產(chǎn)和防汛工作,,我再講三點意見。
一,、認清形勢,,提高警惕,切實增強做好安全生產(chǎn)和防汛工作的責任感和緊迫感
安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展
當前隱藏內(nèi)容免費查看,、社會和諧穩(wěn)定,做好這兩項工作意義重大,。從安全生產(chǎn)形勢來看,。去年以來,全市上下面對新冠肺炎的嚴重影響,,按照市委,、市政府的總體部署,堅持一手抓發(fā)展,,一手抓安全,,全市各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),。但近期,,省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),都為我們敲響了警鐘,。因此,,我們要充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性與艱巨性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,,時刻保持清醒頭腦,,站在講政治、顧大局,、謀發(fā)展的高度,,始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,將安全發(fā)展理念貫穿我們工作的整個過程,,把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,,切實做到思想上更重視、行動上更自覺,、工作上更扎實,,堅決遏制安全事故發(fā)生,。從防汛抗旱形勢看,。水滿為患,水涸為災(zāi)。中華民族自古就留下了大禹治水的神話傳說,,幾千年來,,從都江堰到南水北調(diào)工程,一直在續(xù)寫著中華民族與水旱災(zāi)害斗爭的輝煌勝利,。黨***,、國務(wù)院對做好今年防汛抗旱工作高度重視,***和省近期先后主持召開國家,、全省防汛抗旱工作電視電話會議并對防汛抗旱工作進行安排部署。據(jù)氣象部門預(yù)測,,2022年汛期,,氣候形勢復(fù)雜多變,,極端天氣災(zāi)害事件可能多發(fā)頻發(fā),,旱澇交錯、旱澇急轉(zhuǎn)等發(fā)生可能性大,,防汛抗旱形勢不容樂觀,。所以,全市各級各部門必須高度重視,,堅決克服麻痹僥幸思想,全面貫徹落實全國和省防汛抗旱工作會議安排部署,,立足于抓早,、抓實、抓好,,從應(yīng)對最不利氣候形勢和最極端天氣情況出發(fā),,提前謀劃、提前部署,,全力以赴做好各項防汛抗旱準備工作。二,、抓住關(guān)鍵,,突出重點,切實把安全生產(chǎn)和防汛工作各項措施落到實處
關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛工作,,剛才,,xx同志和xx同志都已經(jīng)作了具體部署,這里,,我再對這兩項工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位強調(diào)一下,。
一是抓好隱患排查整治,。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,。不管是安全生產(chǎn)還是防汛抗旱工作,,關(guān)鍵都在于“防”,防范的關(guān)鍵又在于隱患排查,。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火,、防范勝于救災(zāi)”和“隱患等同于事故”的理念,針對重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點企業(yè)、重點部位和最容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),,進一步擴大隱患排查的范圍和密度,,要開展一次“拉網(wǎng)式”“地毯式”的全方位排查,不留死角,,不留盲區(qū),。對排查出的問題,要明確專人,,明確時限,,明確標準,建立臺賬,,抓好整改,。要強化執(zhí)法力度,對嚴重隱患問題,,堅持動真格,、硬碰硬,做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,、通報一起。對重大隱患實行掛牌督辦,,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處,、整治一處、鞏固一處,。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),,切實做到防患于未然。
二是抓好重點部位,。要緊盯事故和災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域和部位,,抓住問題重點。安全生產(chǎn)方面,要緊盯勞動密集型企業(yè),、商場,、餐飲娛樂、學校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院、幼兒園等人員密集場所,,持續(xù)開展消防安全專項整治,,嚴防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生;要突出客運,、危險化學品運輸和校車等重點車輛動態(tài)監(jiān)控,,嚴厲查處“三超一疲勞”等各類交通違法行為,強化道路運輸安全保障,;要針對建筑工地,,開展以防范高處墜落事故、防范危險性較大工程發(fā)生群死群傷事故(尤其是市政領(lǐng)域有限空間作業(yè)事故)為重點的專項整治,,做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,;要加強對危險化學品企業(yè)生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營,、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管,完善重大危險源自動化控制系統(tǒng),,確保?;奉I(lǐng)域安全。防汛抗旱方面,,要抓好河道防汛,,全面落實河長制,充分發(fā)揮各級河長作用,,積極開展巡河行動,,對河道內(nèi)影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅決清除,,提高行洪能力,。要加強汛期河道日常巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情,,確保行洪安全,。要抓好城鎮(zhèn)防汛,積極做好各項度汛準備,,組織人員加強排澇設(shè)施檢修,,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,,確保大雨無內(nèi)澇,、小雨無積水,進一步提升城鎮(zhèn)排澇能力,,保障城市安全運行,。
三是抓好應(yīng)急處置。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展,、減少事故災(zāi)害損失的重要措施,。要多管齊下、多策并舉,,全面增強事故緊急救援,、減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急管理能力。要緊密結(jié)合機構(gòu)改革后涉及的應(yīng)急管理部門職責,,督促各部門各單位高質(zhì)量制定完善應(yīng)急預(yù)案,,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,,強化各項防范保障措施,,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,。要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),,組建專群結(jié)合、梯次準備的應(yīng)急隊伍,,確保一旦發(fā)生事故,,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,,真正把事故損失降到最低,。這里面,重點強調(diào)下汛期應(yīng)急預(yù)警工作,,氣象,、水利等部門要密切監(jiān)測汛期雨情、水情和天氣變化情況,,重大風險期要加密預(yù)測預(yù)報頻次,,提高精準度,為防汛決策提供科學依據(jù)和重要參考,。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機構(gòu),,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學調(diào)度,,加強對各縣市區(qū)和各職能部門防汛工作的督查指導(dǎo),,切實織密防汛“安全網(wǎng)”,。要會同氣象部門扎實做好氣象預(yù)報和汛情、旱情科學研判分析工作,,一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,,要快速響應(yīng)、及時預(yù)警,,力爭預(yù)警信息在最短時間內(nèi)通知到村,、到組、到戶,、到人,,做到準確識別汛情、科學評估風險,、正確處置險情,、有效減少損失。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),,明確責任,全力保障全市社會安全穩(wěn)定
做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,,重點是防范,,核心是落實。我們必須要把責任落實作為抓好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的重中之重,,切實落準,、落細、落到位,。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責任,。安全生產(chǎn)和防汛抗旱關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,,決不是哪一個部門,、哪一個人的事,而是各級,、各部門和全社會的共同責任,。各級各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管”,,黨政主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,親自部署安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,,親自研究解決重大問題,;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人,要堅持深入一線,,發(fā)現(xiàn)問題,、直面問題,、解決問題,,以責任落實推動工作落實,。對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要以全市工作大局為重,,主動搞好銜接,共同落實好防范措施,,決不能推諉扯皮,。
二要嚴明工作紀律。從現(xiàn)在開始至汛期結(jié)束,,各級各部門要進一步加強應(yīng)急值守,。主要負責同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,,必須堅守工作崗位,,保持通訊暢通。因工作需要確需外出的,,必須向市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,認真做好安全生產(chǎn)檢查,,防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,,要第一時間向市應(yīng)急管理局和防汛辦報告,。市應(yīng)急管理局和防汛辦要加強對各單位安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作落實情況的督導(dǎo)檢查,確保各項工作任務(wù)有效落實,。
三要強化責任追究,。“兩辦”督查室要加強對安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的監(jiān)督督導(dǎo),,對因失職瀆職,、玩忽職守造成工作失誤的,移交市紀委依法依紀嚴肅追究責任,。尤其是對安全生產(chǎn)和防汛抗旱措施任務(wù)不落實,、不到位,隱患排查不及時,、不徹底,,導(dǎo)致出現(xiàn)重大事故和災(zāi)害的,要嚴肅進行追究,、嚴厲問責,。
同志們,,做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責任重大,。希望各級各部門一定要切實增強責任感和使命感,,切實把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位落到實處,始終繃緊安全這根弦,,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,,把各項工作做實、做細,、做到位,,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生,,確保防汛抗旱萬無一失,。
在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十
這次會上,,市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書,量化落實有關(guān)工作要求,。綿竹,、什邡政府要加強領(lǐng)導(dǎo),切實負責組織當?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,,盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構(gòu),,明確部門職責,。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來,,制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃,、方案和措施,,把責任落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負責人,,并層層分解落實到有關(guān)管理部門及負責人。
綿竹,、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見,,抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的責任,,落實煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的編制,、人員,、裝備,,配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員,,保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)切實履行職責,。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦,,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度,分批次規(guī)定整頓期限,;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會,,要把整頓工作的內(nèi)容、措施,、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人,、礦長、技術(shù)負責人,,屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標準的,,一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過年年底。
對被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對象的煤礦要嚴整關(guān)死,,并加強督促檢查,,不留后患。綿竹,、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報市政府,,并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查,。對行動遲緩,,工作不力,造成事故的有關(guān)責任人必須依法予以嚴肅處理,。
紀檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度,,依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況進行監(jiān)督檢查,開展行政效能監(jiān)察,。對利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂,,包庇袒護非法采礦的,要按照國務(wù)院兩個文件和省里有關(guān)規(guī)定,,嚴肅追究責任,,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,,做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作,,及時報道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況,,廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型,。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話,、舉報信箱,,動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督,。
同志們,,打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn),事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,,是構(gòu)建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想,,狠抓落實,,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。
在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石,,市委、市政府對此歷來高度重視。特別是在步入追趕超越,、綠色崛起的關(guān)鍵階段,,我市改革發(fā)展任務(wù)繁重,對安全生產(chǎn)工作的要求更高,,必須警鐘長鳴,、常抓不懈。剛才,,x同志代表市安委會所作的工作報告,,我都同意;x同志代表市政府與各縣區(qū)政府,、三個開發(fā)區(qū)管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,。立下的“軍令狀”,就是沉甸甸的責任,,不僅要時刻放在心上,,而且必須落到實處。下面,,我再強調(diào)三點意見:
一,、安全是最大的民生,抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置
健康是金,,平安是福,。人民群眾對美好生活的向往,安全是最基本的需求,,我們必須擔起這份責任,,作為政府工作的頭等大事。近年來,,我們堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),,工作成效值得肯定。一是積極推進改革,。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求,,積極推動重點改革任務(wù)落地,全面壓實安全生產(chǎn)責任,,建立健全市,、縣、鎮(zhèn),、村,、企業(yè)“黨政同責,、一崗雙責”全覆蓋的安全生產(chǎn)責任體系。二是夯實基層基礎(chǔ),。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),,精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快
當前隱藏內(nèi)容免費查看推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)和應(yīng)用,,健全完善“四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動體系,,大力實施消防能力提振計劃,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步增強,。三是強化隱患整治,。始終保持嚴管高壓態(tài)勢,全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位xx家次,,排查整治隱患xx處,,下達整改指令x份,從嚴從重查處安全生產(chǎn)違法行為x起,,完成x座“頭頂庫”治理任務(wù),,一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力,。積極推行安全生產(chǎn)“五個一”工作模式,,統(tǒng)籌組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,、大整治等一系列專項行動,,各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,,形成了共保安全,、共促穩(wěn)定的強大合力,安全監(jiān)管制度化,、精準化,、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績來之不易,,我代表市委,、市政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候,!肯定成績是為了增強信心,,但決不能忽視存在的問題,,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,,稍有不慎就可能發(fā)生安全事故,輕則財產(chǎn)受損,,重則人員傷亡,,會讓多少家庭陷于悲痛,,失去歡樂和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的x特大交通事故,,雖然國務(wù)院事故調(diào)查組認定主要責任不在陜西,,但事故發(fā)生在我市境內(nèi),我市負有一定的屬地監(jiān)管責任,,有x人將被追究司法和黨政紀責任,,教訓極其深刻。我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,用嚴之又嚴,、慎之又慎、細之又細的態(tài)度和作風抓好工作,,尤其對薄弱環(huán)節(jié),、問題隱患要心中有數(shù)。一方面,,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱,,基層監(jiān)管力量短缺,排查還有盲區(qū)和死角,。另一方面,,少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認識不清,,消極厭戰(zhàn)情緒嚴重,,重表態(tài)、輕落實,,工作疲于應(yīng)付,,排查流于形式,監(jiān)管執(zhí)法不硬不力,;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理混亂,,重生產(chǎn)、輕安全,,企業(yè)主體責任不落實的問題還沒有得到根本解決,。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必要深刻反省反思,,保持警醒警惕,,切實加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,。************指出,要樹立安全發(fā)展理念,,弘揚生命至上,、安全第一的思想,,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,,堅決遏制重特大安全事故,,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨***對安全生產(chǎn)工作的部署要求,,集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想,,為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進入新時代,,各級各部門更要牢固樹立安全發(fā)展理念,,切實增強安全紅線意識,進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系,、法治體系,、風險防控體系和監(jiān)管保障體系,抓住重點領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,,堅決防范遏制重特大事故,,擔負起推動高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。
二,、隱患是潛在的事故,,要始終堅持防范在前、標本兼治,,抓細抓小抓落實
在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,,劉國中省長強調(diào)指出,做好安全生產(chǎn)工作是貫徹******新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求,,是增強“四個意識”的具體體現(xiàn),,是滿足人民群眾日益增長美好生活需要的應(yīng)有之義,是實施“五新”戰(zhàn)略任務(wù),、推動高質(zhì)量發(fā)展,、實現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實中省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,必須牢記“隱患險于明火,,防范勝于救災(zāi)”,堅決貫徹“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,突出抓好五個方面:
(一)聚焦源頭管控,,切實消除安全隱患,。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策,消除隱患,、堵塞漏洞,、防控風險,、預(yù)防事故,。各縣區(qū),、各部門要全面推進隱患排查治理和風險分級管控“雙重預(yù)防機制”建設(shè),認真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,,聚集高風險領(lǐng)域抓源頭管控,,有針對性地采取防范措施,今年全面完成煙花爆竹,、非煤礦山,、危險化學品領(lǐng)域“雙重預(yù)防機制”建設(shè)任務(wù),其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實現(xiàn)“兩庫一臺賬”“一圖兩清單”“一制兩臺賬”管理,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移,。進一步健全完善市級督查核查、縣級檢查排查,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度,,做到排查治理全覆蓋、無盲點,。市安委辦牽頭,,每季度組織隱患排查,每月組織開展縣際交叉檢查,,每周曝光安全生產(chǎn)隱患,,實行分級負責、掛牌督辦,、跟蹤問效,、治理銷號,治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,,整改不到位的一律嚴肅追責,。
(二)突出重點領(lǐng)域,堅決防范重大事故,。突出抓好道路交通安全,,深刻汲取x事故教訓,認真完成相關(guān)整改任務(wù),,組織開展專項整治活動,,嚴肅查處車輛超員超載、超限超速,、非法營運,、無證駕駛、酒駕毒駕,、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為,;全面加強“三客兩危一隧道”排查整治,,特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位,,不具備安全通行條件的一律禁止營運車輛通行,。切實強化消防安全,全面加強人員密集場所,、公共活動場所,、“九小”場所和高層建筑的消防安全整治,突出做好群租房和電動車消防安全隱患排查治理,,堅決消除重大火災(zāi)隱患,,嚴防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認真落實《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》,,對不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的,,必須責令撤火進行整改,堅決防范煤氣中毒事件,。全面加強煙花爆竹,、危化物品,、非煤礦山,、煤礦安全、燃氣管線,、特種設(shè)備,、食品藥品等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害,,職業(yè)衛(wèi)生防護不達標的企業(yè),,必須責令停產(chǎn)整改。
(三)嚴格執(zhí)法監(jiān)管,,全面落實主體責任,。下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬,、失之于輕的問題,,教育引導(dǎo)各級執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實責任,認真落實“雙隨機一公開”制度,,從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞,、責任漏洞和措施漏洞抓起,在法律框架內(nèi)研究制定最嚴厲,、最有力的懲處措施,,在執(zhí)法行動中要抽調(diào)精兵強將,配齊執(zhí)法裝備,規(guī)范開展執(zhí)法,。切實加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度,,符合“五個一批”“四個一律”的要堅決執(zhí)行到位,對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電,、停供,、停業(yè)、停工,、停用等措施,。違法必究,,執(zhí)法必嚴,,要掐準違法分子的七寸,戳到軟肋,,打到痛處,,要讓那些不遵法、不守規(guī),、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位記住教訓,、痛定思痛;讓那些妄想通過非違行為獲取利潤的無良之徒打消念頭,、放棄幻想,;讓那些企圖瞞天過海的違法生產(chǎn)行為無處遁形、受到懲罰,。各縣區(qū)政府要重點加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓,,落實相應(yīng)的機構(gòu)、人員,、裝備保障,,全力支持監(jiān)管執(zhí)法工作開展。
(四)鞏固基層基礎(chǔ),,切實強化安全保障,。利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機,積極推動落后高危產(chǎn)能淘汰退出,,綜合運用法律法規(guī),、政策措施、市場調(diào)節(jié)等多種手段,,加快小礦山,、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標準高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉,。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào),,不再審批新煤礦礦權(quán),年開采規(guī)模x萬噸以下的非煤地下礦山、x萬噸以下的露天礦山,,都要有計劃地進行資源整合和清理退出,;煙花爆竹領(lǐng)域要落實強制標準,大力推廣機械化和信息化改造,,加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合,,促進集約化、集團化發(fā)展,,達不到安全生產(chǎn)標準和規(guī)范的必須堅決退出,。建好用好安全綜合監(jiān)管“三化”平臺,推動高危行業(yè)實施“機械化換人,、自動化減人,、機器人作業(yè)”,堅決淘汰國家明令禁止的落后技術(shù),、裝備和工藝,。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援專家,、專業(yè)人員隊伍,、專業(yè)設(shè)備、物資儲備“四庫”,,及時修訂預(yù)案,,強化救援演練,提升事故應(yīng)急處置能力,。加強安全宣傳教育,,精心組織“安全生產(chǎn)月”等活動,提升全民安全意識和安全技能,。
(五)深化改革創(chuàng)新,,提高安全發(fā)展水平。深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,,各縣區(qū)要抓緊制定出臺改革工作方案,,結(jié)合實際研究并落實好巡查評估、安全監(jiān)察專員,、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機制,,把我們多年實踐探索的“x、x,、x,、x”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動管控機制等一系列好的經(jīng)驗和做法鞏固完善,確保更好地發(fā)揮作用,。市安委辦要堅持“一季一安排,、一督查,、一整治、一通報”工作模式,,進一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、科學調(diào)度和精準指揮能力。各縣區(qū)要認真研究和把握當?shù)爻鞘谢M程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律,,從完善體制機制入手,,推動和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾,,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強公共安全管理,,切實提升安全發(fā)展水平,。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管,、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點,,針對日常檢查出來的薄弱環(huán)節(jié),、共性問題,研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,,使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序,。積極探索建立政府購買服務(wù),、引入第三方監(jiān)管,、專家查隱患為重點的安全生產(chǎn)服務(wù)機制,發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場,,培育專業(yè)化社會服務(wù)體系,。
三、安全責任重于泰山,,要勇盡責,、敢擔當,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo),。嚴格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,,切實把“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責”的要求落到實處,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責任清單,。各行業(yè)部門要認真落實“三管三必須”要求,,針對新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責任清單和權(quán)力清單,,日常照單監(jiān)管,,失職照單追責。各類企業(yè)要健全嚴密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,,落實全員安全生產(chǎn)責任制和崗位責任清單,,實行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)目標責任書,細化分解指標,,層層靠實責任,,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
二要強化協(xié)調(diào)配合,。各級安委會要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,,定期召集有關(guān)成員單位通報工作情況,會商研判形勢,,形成共識共為,。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,,研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題,,統(tǒng)籌推進安全改革發(fā)展,特別是對重點工作,、重大問題,、重要事項和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,,親自協(xié)調(diào),,促成共識,凝聚合力,。各行業(yè)部門要對行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任的落實負責到底,,對一些職責交叉、牽動面大的問題,,要加強行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作,,盡多地采取聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合檢查的方式,,推動問題破解。
三要強化工作落實,。今年全面啟動安全生產(chǎn)工作巡查評估,,由市安委辦負責牽頭組織,有計劃地對各級各部門安全生產(chǎn)責任落實情況進行巡查,,每年至少評估x個縣區(qū)和x個市直行業(yè)部門,,各縣區(qū)安委會也要建立健全相應(yīng)機制。進一步改進安全生產(chǎn)考核辦法,,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲和任用提拔緊密結(jié)合起來,嚴格落實警示約談,、黃牌警告,、一票否決制度,,倒逼安全責任落實。要強化“失責必問,、問責必嚴”的震懾力,,今后凡是死亡x人以上的安全生產(chǎn)事故,均由市安監(jiān)局“提級辦案”,,除嚴肅追究當事人責任外,,還要對相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進行跟蹤問責,對失職,、瀆職和不作為,、慢作為、亂作為等問題一查到底,、決不姑息,,達到“問責一人、警醒一批”的震懾效果,。
在此,,我還要強調(diào)的是:要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,,我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn),,同時也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越,,不能顧此失彼,、偏頗一邊,要做到安全與生產(chǎn)相輔相成,、相互促進。
同志們,,安全無小事,,寧可百日緊,不可一日松,。我們要一定牢記************對安全生產(chǎn)工作的囑托,,守土有責,守土負責,,守土盡責,,時刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當前正值春節(jié),,全市“兩會”和全國“兩會”即將召開,,請大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,滴水不漏地抓好安全生產(chǎn),,用我們的履職盡責守護群眾的幸福x,!