報告是指向上級機關(guān)匯報本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,,寫報告的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?以下是我為大家搜集的報告范文,,僅供參考,一起來看看吧
宣傳工作調(diào)研報告篇一
群眾是黨和政府的衣食父母,,是國家和社會的主人,。群眾滿意不滿意、高興不高興,、答應不答應是衡量司法行政工作好壞的唯一標準,,是做好司法行政工作的出發(fā)點和落腳點。在去年全市司法行政機關(guān)滿意度測評中,對我縣司法行政工作的不滿意率為7.71%,,為全市最高,。與全市最低的水城縣4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了輿論的風口浪尖,,滿意度低的問題成為社會關(guān)注的焦點。筆者進行了系列調(diào)查,,總結(jié)分析了問題存在的原因和癥結(jié),,提出幾點建議和對策。
影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題及成因
去年,,全縣司法行政機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,,認真履行職能職責,各項工作成效是顯著的,但民意調(diào)查測評結(jié)果卻很不理想,,經(jīng)過深入客觀調(diào)查分析,,影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題有:
一、宣傳不到位,,群眾對司法行政知曉率,、認知度不高,致使群眾評價偏頗,。一是對國家相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳較多,,但對縣鄉(xiāng)司法行政機關(guān)的職能職責系統(tǒng)、全覆蓋地宣傳卻沒有,,導致群眾對公檢法司的職能職責混為一談,,加上平時的業(yè)務往來也使群眾誤認為司法局就是所有司法系統(tǒng)的總合,還有群眾認為司法局就是管公,、檢,、法的,或者把司法行政機關(guān)和公檢法機關(guān)等同起來,,有的群眾還到司法局來投訴公檢法人員的違法違紀行為,,把對公檢法的不滿意算在了司法局的名下。二是缺乏專門的宣傳手段和機制,。沒有獨立的門戶網(wǎng)站,、沒有專門的刊物及其他載體,更沒有專門的宣傳機構(gòu),、人員和相關(guān)制度,,致使群眾知曉率、認知度都較低,,更導致群眾評價隨意性高,。三是宣傳不到位致使群眾認知脫節(jié)。司法行政的法律援助,、律師公證,、人民調(diào)解、社區(qū)矯正,、安置幫教,、法制宣傳和法律服務等機構(gòu)都具有服務性職能,常為群眾辦實事,、辦好事,,但是群眾卻不知曉,對這些部門服務職能的認知度,,不能統(tǒng)一到對司法行政的良好評價上來,,是間接導致司法行政民意調(diào)查不理想的原因,。四是司法行政許多為民服務的好做法好成效以及典型事例、先進人物沒有得到較好的宣傳,,沒有引起廣大群眾的關(guān)注和好評,。
二、司法行政職能作用發(fā)揮不太好,,為民服務的好事實事做得不夠好,。一是在普法為基礎(chǔ)和依法治理為目標的普法依法治理工作中,只注重普法卻偏廢了依法治理,。在協(xié)調(diào)整合社會力量資源開展普法依法治理工作還未全面到位,,致使普治整體水平還不高,因而有政協(xié)委員建議加強此項工作,。普法創(chuàng)新方式方法不多,,形式模式老套,基本處于傳統(tǒng)普法的狀況,,普法針對性,、實用性、新穎性差,,致使群眾難于接受吸收,,效果不太好。在依法治理工作中,,僅限于單一的行業(yè)治理或單位治理,,綜合治理、基層治理,、專項治理還不很到位,,效果也不很理想。群眾在普法依法治理中感受到的好處實惠還不多,,也不深刻,。二是在矛盾糾紛化解工作中,雖然采取了一系列新做法,,傾注了大量的人力物力,,很多糾紛得到了就地化解。但由于調(diào)解員的綜合素質(zhì)能力不強和工作積極性不高以及調(diào)解員補助難到位等問題,,導致出現(xiàn)化解矛盾糾紛不及時,、調(diào)解偶有不公正、文書檔案不齊備,、協(xié)議履行率不很高等問題,,也是群眾不滿意的一大重要因素。三是部分當事人中還未能得到法律援助,,特別是在指定辯護中,由于補助少,被指派的律師例行義務性出庭辯護,,工作積極性不高,,深入實際調(diào)查取證做不到位致使辯護效果不佳等等,也讓一些群眾不滿意,。四是在辦理公證服務中,,由于公證體制機制原因、公證員奇缺,、工作人員綜合素質(zhì)差異,、辦公條件不好等因素,導致群眾辦證不能及時獲證,,辦證中沒有休息場地,,辦事環(huán)境不好等,都導致了群眾不滿意,。五是在法律服務中,,部分律師或法律服務工作者只注重經(jīng)濟利益而忽視社會效益,誠信建設還不是特別到位,,服務群眾的思想,、作風建設有待進一步加強。個別人員夸大其詞,、私自受案,,甚至還有一些冒充律師的黑律師更是作虛假承諾,一定程度上損害了律師聲譽,,也是他們對司法行政機關(guān)不滿意的一個因素,。六是在社區(qū)矯正和安置幫教工作中,由于服刑人員很多都受好逸惡勞思想的影響,,不肯吃苦,,還想掙大錢,結(jié)果走上了違法犯罪道路;釋解后,,仍然挑挑揀揀,,長時間不能就業(yè)。刑釋解教人員由于其特殊經(jīng)歷,,社會對他們存有偏見,,致其就業(yè)困難、生活舉步維艱,。也致使一些人員不滿意,。
三、諸多客觀因素長期制約司法行政各項工作的更好開展,,也是導致群眾不滿意的又一重要因素,。一是人員編制少且事務繁多,。37個司法所中一人編制所還有19個,一人所的現(xiàn)狀嚴重影響著基層司法行政工作的開展,。依照《人民調(diào)解法》和社區(qū)矯正工作的要求,,調(diào)解糾紛、案件調(diào)查,、走訪矯正對象必須兩人以上才能開展工作,,否則,就是違法行為?,F(xiàn)在我縣各司法所普遍只有兩名甚至一名同志,,一旦出去工作,司法所就得關(guān)門,,群眾來辦事就得吃閉門羹,。群眾找不到人,辦不成事,,滿意度自然不高,。二是不能專人專職。由于司法行政管理體制多年沉淀的原因,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把司法所當作內(nèi)設機構(gòu),,把司法所人員當作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員使用,從事很多與司法工作無關(guān)的事務如行政包村,、計劃生育,、禁燒防火、合作醫(yī)療收款等,,不能專職做好司法行政工作,,司法所業(yè)務成了附帶和捎帶。三是工作經(jīng)費不足,,工作保障難以到位,。由于缺乏車輛編制和經(jīng)費,致使22個司法所沒有車輛,,出現(xiàn)了處置糾紛趕赴現(xiàn)場不及時的問題,,也嚴重制約著司法所各項工作的開展,也直接導致群眾對司法行政工作不滿意,。四是司法行政機關(guān)待遇差,,難以激發(fā)干部職工工作積極性。法庭,、派出所,、財政所都已是副科級機構(gòu),但司法所還是股級,,在工作協(xié)調(diào)中存在一定的難度;司法所當前承擔著監(jiān)管四種罪犯的職能職責,,但卻沒有轉(zhuǎn)警,,沒有賦予其相應職權(quán),履行職能職責存在許多困難;縣級司法行政機關(guān)人員經(jīng)常到一線處置群體性問題和化解糾紛,,但卻沒有崗位津貼,,嚴重挫傷干部職工工作積極性。
四,、干部隊伍服務能力、水平,、質(zhì)量整體還不夠高,。主要體現(xiàn)在:一是部分干部職工綜合素質(zhì)不夠高。思想政治,、科學文化,、法律素養(yǎng)、宣傳能力,、科技信息化技術(shù)應用和做群眾工作的能力,、水平不高,也致使工作中慢作為的現(xiàn)象出現(xiàn)或者少數(shù)不作為,、個別亂作為的現(xiàn)象,。二是不善于缺乏“面對面”做群眾工作,不善于接近群眾,,不會講群眾語言,,不會用群眾的方法思考問題,不會把黨和政府的方針政策與群眾的需求,、與當?shù)貙嶋H相結(jié)合,,更好、更有效地為群眾服務,。三是不會把好事辦好,,實事辦實。雖然法律援助,、法律服務,、公證、安置幫教,、法制宣傳等都是事關(guān)群眾利益和好處的事,。但由于不講究做事的方式方法,作風不細致,、態(tài)度不和藹,、工作不扎實,好事辦不好,,實事辦不實,。沒有盡最大可能地應用司法行政資源更多地幫助辦好群眾關(guān)心的',,亟待解決的困難事。沒有把群眾要求解決的瑣事,、雜事和群眾關(guān)注的“小事”辦好辦實,。四是沒有做到心里裝著大眾,遇事想著群眾,。司法行政每項職能職責都與人民群眾息息相關(guān),,但還沒有把“心里一定要裝著群眾,做什么事,、開展什么工作,,都要把群眾利益放在第一位,想群眾之所想,,急群眾之所急,,解群眾之所難,處處關(guān)心群眾的疾苦,,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,,做群眾的知心人和貼心人?!钡睦砟钊苋胙豪?,變成每個干部的實際行動。
五,、社會管理創(chuàng)新不夠,,群眾感受到的實惠還不多。主要是在社區(qū)矯正,、安置幫教,、法律援助、公證事項辦理,、律師和法律服務工作者的管理,、指導人民調(diào)解、司法鑒定等工作中的創(chuàng)新舉措還不很多,,群眾感受到的實惠還不很多;在促進和維護公平正義方面發(fā)揮的作用還不夠強大和明顯,,在促進程序公正和實體公正方面還做得不是特別到位;在實施民生改善和保障工程還沒有做到通過加強和創(chuàng)新社會管理,實現(xiàn)最大化,、無縫隙,、全覆蓋、無盲點地服務好群眾,。
提高人民群眾對司法行工作滿意度的建議和對策
經(jīng)過調(diào)查研究,,新形勢下,群眾對于司法行政工作的新要求、新期待很多,,但總體來說主要集中在三方面:一是需要穩(wěn)定良好的社會治安秩序,。希望解決好治安突出問題,生命財產(chǎn)得到保障,,工作,、生產(chǎn)、生活更加安全,。二是公正執(zhí)法方面,。希望司法行政干部嚴格執(zhí)法、秉公辦事,,切實增強法律保障力度和提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務,,更好地維護社會公平正義。三是社會管理服務方面,。希望司法行政機關(guān)辦事更快捷、更方面,、更高效,,對社會管理更加人性化,對社會服務更熱情,、更到位,、更文明,社會更加安定有序,。具體來說主要反映在:一是對普法的希望是采取群眾喜聞樂見的宣傳方式方法和途徑宣傳,,將法律規(guī)定融入法制文藝節(jié)目演出或通俗易懂、易記,、易掌握的形式宣傳,,積極從傳統(tǒng)普法模式向創(chuàng)新性現(xiàn)代化普法形式轉(zhuǎn)變;二是期望人民調(diào)解更多地及時化解矛盾糾紛,盡可能讓矛盾糾紛不出村,、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);期望在社區(qū)矯正監(jiān)管改造和安置幫教工作中,,在嚴格管理的同時融入人性化因素,多幫助被監(jiān)管對象解決生產(chǎn)生活難題;期望在法律援助和法律服務工作中,,切實幫助當事人調(diào)查取證,,切實從事實認定、法律適用,、法律程序上維護其合法權(quán)益,,切實維護公平正義。三是群眾期望干部職工的思想理念更加先進,、作風更加優(yōu)良,、履職能力更強、工作質(zhì)量更好和效率更高,,隨時能夠獲得更好的法律保障和法律服務,。
二,、全方位加大宣傳力度,切實提高群眾對司法行政工作知曉率,、認知度
一是組建宣傳機構(gòu),,引進高素質(zhì)寫作人才,建立一支強有力的宣傳隊伍,。二是抓緊建設獨立的門戶網(wǎng)站,、在電視、報刊,、廣播等媒體上開辟專題宣傳欄目,,辦好簡報信息、工作動態(tài),、刊物等載體,。三是加強全系統(tǒng)人員宣傳工作能力的培訓提升,把全系統(tǒng)人員都培養(yǎng)成宣傳能手,。四是大力宣傳司法行政為民服務的好做法好成效以及典型事例,、先進人物,大力宣傳本系統(tǒng)求真務實,、便民利民,、創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的做法,、經(jīng)驗和成效,,更多地引起廣大群眾的關(guān)注和好評。
三,、充分發(fā)揮職能作用,,全面提升司法行政新形象
一是把握主旨,提高認識,,把人民群眾對司法行政工作的新要求新期待作為根本價值取向,。首先是準確把握群眾滿意在司法行政工作領(lǐng)域的深刻內(nèi)涵和具體表現(xiàn)。群眾滿意度就是群眾對司法行政機關(guān)工作和社會形象整體的評價,,是對司法行政的信任,、理解、支持,、配合,,是對司法行政的崇尚、尊重,。其次是深入理解群眾滿意這一目標的現(xiàn)實意義,。司法行政工作是否落到實處、干部職工作風是否轉(zhuǎn)變、是否保持良好精神狀態(tài),,最重要的是讓群眾來評,、看工作結(jié)果、看工作成效,。再次是充分認識不顧群眾是否滿意,,脫離群眾思想的嚴重危害以及在司法行政實踐中貫徹群眾路線的重大意義。必須運用人民賦予的權(quán)力為人民服務,,保障群眾合法權(quán)益,,為群眾謀利益,決不能用來謀取個人或小團體的私利,,不能只考慮自身工作的方便而漠視群眾的方便和利益,。最大限度地提高群眾滿意度。二是立足本職,,多辦實事,,讓人民群眾感受公平正義和熱情服務,讓人民群眾關(guān)心的問題得到公平公正及時有效地解決。首先要把群眾的安全感和滿意度作為檢驗和衡量工作的根本標準,,認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,,切實增強罪犯監(jiān)管改造工作的針對性、主動性,、有效性。積極參與“掃黑除惡”,、“兩搶一盜”等專項斗爭,,切實解決人民群眾反映強烈的社會治安突出問題,鞏固和擴大嚴打整治斗爭成果,,確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定,,確保人民群眾的安全感和滿意度不斷提高。其次要牢固樹立公平正義的理念,,把執(zhí)法活動作為維護公平正義的具體實踐,,不斷完善和創(chuàng)新法律援助和法律服務體系,讓人民群眾從我們承辦的每一起案件,、處理的每一起糾紛,、解答的每一次咨詢、化解的每一個矛盾中,,感受到社會的公平正義,。再次要在社會管理和公共服務方面,把方便人民群眾工作生活,、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為司法行政機關(guān)發(fā)揮職能作用,、強化社會管理的主要方向,把觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新作為司法行政機關(guān)社會管理改革的重點,,積極研究推出新的便民、利民,、惠民措施,,最大限度地增進群眾信任感、幸福感,。最后要圍繞黨委中心工作,,妥善解決群眾實際問題。針對當前新農(nóng)村建設工作,,通過普法依法治理和法律服務,,幫助群眾提高法律素質(zhì),增強群眾用法律武器保護自己合法利益的能力,。結(jié)合平安建設工作,,利用司法行政資源優(yōu)勢幫助群眾抓好平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等基層創(chuàng)建活動,,從大處著眼,,小處著手,多為群眾辦實事,、辦好事,。三是拓寬渠道,貼近群眾,,使群眾更多地了解和更廣泛地參與司法行政工作,讓群眾感受到更多實惠,。首先是要進一步深化政務公開,讓群眾更多地了解司法行政工作職責,。通過設置政務公開欄,、網(wǎng)站、宣傳櫥窗等方式深化政務公開,,讓群眾更多的了解司法行政職責,,增強參與、支持,、配合司法行政機關(guān)工作的自覺性,。其次是要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表,、與群眾談心等方式自覺接受社會各界的監(jiān)督,。采取“請進來,走出去”的方式,,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,,主動貼近群眾,,廣泛征求意見,并對征詢的意見和建議,,認真分類整理,,針對工作的薄弱環(huán)節(jié)及時完善制度,擴大工作成果,。再次是要依托服務等“窗口”部門的工作,,樹立良好機關(guān)形象,讓更多的群眾了解,、支持和參與司法行政工作,。從小處著手,貼近群眾,,方便群眾來訪咨詢,。如在辦公樓大廳設置科室公告牌,辦事流程圖等方便群眾來訪,、預約等,,避免群眾重復來訪,,節(jié)約辦事成本。最后在咨詢解答中,,盡可能地告知群眾權(quán)利義務,,保障群眾合法權(quán)益,??梢岳酶嬷獣?、明白卡、宣傳冊等,,明確告知當事人享有的權(quán)利以及救濟途徑,。在工作中堅持以人為本,一視同仁,,實現(xiàn)讓人民群眾滿意的目標,。
四,、全面加強社會管理創(chuàng)新,,更多地滿足廣大群眾的渴求
一是強化監(jiān)管和幫教,扎實做好社區(qū)矯正和刑釋解教工作,。刑釋解教人員是一個特殊,、敏感群體,這個群體的問題解決不好,,將直接影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展;這是一項系統(tǒng)工程,,必須動員全社會力量,實施整體聯(lián)動;要有新舉措,,創(chuàng)造新載體,,要根據(jù)當前釋解人員的特點,,在不斷拓寬就業(yè)途徑,教育其適應形勢,,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,,努力提高就業(yè)安置水平的基礎(chǔ)上,盡可能根據(jù)釋解人員的就業(yè)技能和水平進行安置,。加強教育培訓,,加強對釋解人員的就業(yè)觀念教育和就業(yè)技能培訓,引導他們摒棄好逸惡勞思想,,從自身的實際情況出發(fā),,努力學得一技之長,靠誠實勞動解決自己的生計問題,。以人為本,,積極為釋解人員辦實事。能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)的幫助安置就業(yè),,符合低保條件的解決低保問題,,不符合低保的,予以臨時救濟,。二是全面加強普法方式方法創(chuàng)新,,切實增強宣傳效果。加快從傳統(tǒng)普法向現(xiàn)代普法的轉(zhuǎn)變,,積極開展靶式普法,、訂單式普法、聯(lián)合普法,、文化普法,、樓宇電視和政務微博等新媒體普法,加大法治縣鄉(xiāng)創(chuàng)建力度,,管在關(guān)鍵點,、避免形式化,切實有效開展,。三是加大人民調(diào)解法貫徹執(zhí)行力度,,強化網(wǎng)絡建設,全面提升調(diào)解員隊伍化解矛盾糾紛的能力和水平,。積極爭取政府解決調(diào)解員補貼,,爭取設立專職調(diào)解員,大力加強矛盾糾紛預防和排查化解,,確保把矛盾糾紛化解在基層,。四是積極探索和拓展法律援助措施,積極推進“點援制”,,深入總結(jié)人民滿意法律援助新模式,。加強法律援助義務值班解答法律咨詢正?;芾恚e極將疑難糾紛調(diào)解和刑事和解納入法律援助試點,,總結(jié)經(jīng)驗推廣實施,,真正實現(xiàn)應援盡援。五是全面堅強律師,、公證員,、法律服務工作者的管理,加強職業(yè)道德教育和社會主義法治理念教育,,教育引導他們統(tǒng)籌兼顧社會效益和經(jīng)濟效益,,切實履行應盡義務和職責,真正維護好實現(xiàn)好當事人的合法權(quán)益和公平正義,。六是全面加強協(xié)調(diào)溝通力度,,爭取人財物支持,大力加強基層基礎(chǔ)設施建設,,切實樹立司法行政新形象,。積極爭取人員編制和車輛編制,解決好司法所人員和交通工具問題,。積極爭取相關(guān)政策支持,,努力解決好干部隊伍待遇問題,切實提高干部工作積極性,。全力打造辦事大廳,,努力為群眾辦事提供良好的環(huán)境,最大限度地讓群眾滿意,。
五,、全面加強干部隊伍能力建設,為大幅提升群眾滿意度提供堅強保證
一是要全面提升做好群眾工作的能力,。教育引導干部要時時處處用人民群眾滿意不滿意這面鏡子對照自己,,始終堅持親民、愛民,、為民,。經(jīng)常地自覺從干部隊伍自身找原因,群眾觀念是否淡漠了,,是否缺乏做群眾工作的方法,、經(jīng)驗,,是否是喪失了與群眾打成一片的優(yōu)良作風,,化解矛盾、處理問題是否堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一,,干部是否是浮在上面,、沉不到一線,,與群眾打交道少了、心理距離遠了,,是否做到感情上與群眾“心連心”,,工作中與群眾“面對面”,為群眾辦事“實打?qū)崱?,向群眾宣傳“情牽情”,,真正把群眾工作做實、做好,,實現(xiàn)人民群眾滿意,。三是要扎扎實實辦好事、辦實事,。首先要教育干部要經(jīng)常捫心自問,,將心比心,多做換位思考,,把群眾當成自己的親人來對待,,把群眾的事情作為自己的事情來辦理。自己在這個崗位上為群眾到底做了什么,,還有什么沒有做到,,可不可以做得更好。其次要深入群眾,、貼近群眾,、服務群眾,當好群眾的貼心人,。每個干部職工必須在實踐中鍛煉和提升做好群眾工作的能力,,善于接近群眾,會講群眾語言,,會用群眾的方法思考問題,,會把法律法規(guī)、黨的方針政策與群眾的需求,、與當?shù)貙嶋H相結(jié)合,,更好、更有效地為群眾服務,。再次是要認認真真為群眾更多地解決具體問題,、更多地辦實事,把群眾工作落到實處,。群眾利益無小事,,不但要做好維護穩(wěn)定和促進發(fā)展經(jīng)濟這件大事,也要把群眾要求解決的瑣事,、雜事和群眾關(guān)注的“小事”辦好辦實,。最后是要善用群眾語言和群眾樂于接受的形式與之進行溝通,,注重面對面的溝通、心與心的交流,。無論是宣講黨的路線,、方針、政策,,還是宣講法律法規(guī),,幫助群眾學法、懂法,、守法,,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,學會用法律手段維護自身權(quán)益,,都要把解決群眾思想困惑和現(xiàn)實問題結(jié)合起來,,把話說到點子上,努力解開思想疙瘩,,在宣傳中建立感情,,在宣傳中形成互信,在宣傳中贏得民心,。三是要全面提升維護公平正義的能力,。首先要強化干部職工核心價值觀和社主義法治理念教育,把維護社會公平正義作為首要價值追求;其次加強法律法規(guī)以及各項方針政策的學習培訓,,熟練掌握程序性,、實體性和時效性規(guī)定,自覺從實體,、程序和時效上維護公平正義,,讓人民群眾感到公平正義就在身邊;再次是加大對不維護公平正義的人和事的處理力度,全面促進公平正義得到最廣泛的維護,。四是全面提升干部職工在新媒體時代引導能力,。要最廣泛地宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī),、司法行政重大決策部署,、司法行政在維護穩(wěn)定、社會管理,、服務群眾等方面作出的重大貢獻以及司法行政戰(zhàn)線英雄模范人物的感人事跡,,最大限度地增加輿論的“正能量”。堅決杜絕“大丑惡”事件發(fā)生,。五是全面提升干部隊伍科技信息化應用能力,。落實“誰擁有先進科技手段,占據(jù)信息優(yōu)勢,誰就掌握主動,,贏得未來”的理念,牢固樹立向科技要效率,、人力和向信息化要戰(zhàn)斗力的理念,,大力推進司法行政工作信息化建設,加強干部隊伍科技信息化能力的培訓提高,。六是全面提升干部隊伍拒腐防變能力,。要深刻認識拒腐防變的重要性、緊迫性,,毫不動搖地堅持從嚴治警的方針,,嚴格落實黨風廉政建設責任制,抓好班子,、帶好隊伍,,努力促進干警清正、隊伍清廉,、司法清明,。抓住用制度管人管事這個根本,圍繞容易滋生腐`問題的重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點崗位,健全制度規(guī)定,,強化廉政風險防控,,從源頭上預防腐`問題的發(fā)生。學會在法治軌道上用權(quán),,保持清廉本色,,堅守精神高地。
宣傳工作調(diào)研報告篇二
樊馬家河村共有3個自然村,,分別為樊家河,、馬家河、呼家老溝,。全村共有461戶,,1448人,黨員50人,,(男47人,,女3人),全村常駐人口77戶145人;總土地面積18500畝,,川壩地1500畝,,退耕還林4200畝,荒山1148畝,其中,,蘋果3200畝;現(xiàn)有貧困戶104戶317人,,其中產(chǎn)業(yè)戶93戶287人,兜底戶11戶30人;已脫貧戶(享受政策)48戶151人,,其中產(chǎn)業(yè)戶47戶149人,,兜底戶1戶2人;在冊貧困戶48戶154人,其中產(chǎn)業(yè)戶38戶126人,,兜底戶10戶28人;已脫貧戶(不享受政策)共8戶12人,,其中產(chǎn)業(yè)戶2戶2人,兜底戶6戶10人,。移民搬遷44戶,,危房改造5戶。本村村民主要靠發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、外出務工為主要經(jīng)濟來源。
二,、工作思路
(一)摸“準”扶貧對象,,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省,、市,、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,,我們嚴格執(zhí)行識別標準,,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃,。并按照“規(guī)劃到村,、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,,精心編制了村精準扶貧實施方案,,確立了貧困戶主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表,、扶貧手冊,,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡,、有簿,、有冊、有檔”,,對貧困人口,、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,,明確幫扶責任單位,、幫扶人員。
(二)創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,,確保精準扶貧“陽光普照”,。
深入開展大走訪,、大調(diào)研,,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,,深挖致貧根源,,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心,、算賬對比,,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,,推進精準扶貧,。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,,把大學生村官,、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),,分析致貧原因,,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,,把土地流轉(zhuǎn)起來,,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來,。深化拓展定點幫扶,、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,,統(tǒng)籌安排整合資金,。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,,激發(fā)群眾發(fā)展活力,,著力解決資金分散、重點不突出,、效果不明顯的問題,,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施,。
三,、加強領(lǐng)導
為了抓好落實精準扶貧工作,村上成立了精準扶貧工作領(lǐng)導小組,,由第一書記白寶山牽頭,,四支隊伍積極配合,重點做好貧困戶的精準識別及貧困戶的產(chǎn)業(yè)建設,,使貧困戶早日脫貧致富,。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2,、召開村民代表大會,,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單,。
3,、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法,。按照市委,、縣的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設施建設機制,,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,,增強減貧脫貧的領(lǐng)導力量”的要求,,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧,、拔掉窮根為總攻方向,,以“五個機制撬動為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,,以“往前沖”的精神,、“敢探路”的勇氣,、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委,、市,、縣的要求。
四,、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失,。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,,村莊空心化,、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,,增加了貧困識別,、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度,。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足,。目前,,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),,而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高,、經(jīng)濟效益低,,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,,規(guī)模小,、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差,。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,,無法滿足貧困村扶持需求,。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā),。
四是殘障,、慢性病占比大。村共有五保戶1戶,,殘疾,、智障喪失勞動能力25人,,對這類人,只能通過低保,、五保,、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活,。另一方面,,全村有82戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,,高昂的醫(yī)療費用,,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧,。
五,、20__年工作打算及建議
一是以“黨建促脫貧”為主線,鞏固好“兩學一做”學習教育活動成果,,做好問題整改,,全面清理組織建設中存在的各類問題,全面肅清黨員隊伍中存在的不良風氣,,打造一支團結(jié)一心,,風清氣正的黨員隊伍。
二是在注重物質(zhì)扶貧的基礎(chǔ)上,,更加大對精神上的鼓勵,。扶貧先扶志,“只要精神不滑坡,,辦法總比困難多”,,我們要實現(xiàn)的脫貧,不只是物質(zhì)上的脫貧,,更要擺脫意識和思路上的“脫貧”,,因此扶貧我們應該首先從扶志和智方面著手,確保物質(zhì)和精神雙脫貧,。
三是進一步深化產(chǎn)業(yè)富民,,推動產(chǎn)業(yè)更好更快更健康的發(fā)展,不斷擴大養(yǎng)殖,、種植規(guī)模,,繼續(xù)加大養(yǎng)殖扶貧力度,根據(jù)養(yǎng)殖實際需求,,給予力度扶持,,爭取每戶都有養(yǎng)殖業(yè),全年組織開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓8次,力爭年收入8000-10000元,,達到種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,。
四是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐,。項目扶貧、項目拉動,,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,,增加收入,,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
五是繼續(xù)鞏固環(huán)境衛(wèi)生整頓成果,,提升村民愛護環(huán)境意識,,嚴格落實“四議兩公開“制度,繼續(xù)做好村務,、財務公開,,不斷在村干部腦海中樹立廉潔從政、光明從政的意識,,繼續(xù)做好信訪安全工作,,及時化解各類矛盾糾紛,定期開展安全隱患排查工作,,完成好鎮(zhèn)黨委,、政府安排的其他各項工作任務。
宣傳工作調(diào)研報告篇三
強化基層宣傳思想文化工作,,是更好地服務基層群眾,、豐富人民精神文化生活的必然要求,。近期,,筆者就農(nóng)村基層宣傳思想文化工作所面臨的主要矛盾和突出問題、形成原因及思考對策為課題,,進行了深入調(diào)查研究,,現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況總結(jié)如下:
宣傳工作調(diào)研報告篇四
考察團分別參觀了____縣____片區(qū)、____片區(qū),、____片區(qū),、____茶業(yè)集團以及____縣____片區(qū)、____鎮(zhèn)等地方,,每到一處,,考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬,、了解精準扶貧工作具體實施步驟,。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人,、生態(tài)空間山清水秀,、文化事業(yè)興旺繁榮,、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
二,、考察主要成果
____,、____兩縣堅持把綠色發(fā)展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路,,以“綠色決定生死,、市場決定取舍、民生決定目的”的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng),,堅持外修生態(tài)塑形,、內(nèi)修人文鑄魂的理念,創(chuàng)造性地提出并實施整縣推進,、金融扶貧等舉措,,整合資源,全面發(fā)力,,展開扶貧攻堅的強大攻勢,,取得顯著成效。
(一)精神脫貧轉(zhuǎn)民風
____,、____兩縣,,在精準扶貧上,始終堅持兩手抓,,一手抓扶業(yè),,一手抓扶志,____縣以“____好人”,、“最美家庭”,、“美德少年”等系列評選,讓一批道德楷模,、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻,、走進廣播電視,使之成為____的“草根明星”,、百姓學習的“標桿”,。____縣是十星級文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地,通過開展十星級文明戶評選,,____村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,,家規(guī)家訓與村規(guī)民約有機結(jié)合,新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見,,強大的宣傳氛圍,,使全縣百姓的“精、氣,、神”在耳濡目染中發(fā)生潛移默化,、潤物無聲的神奇“裂變”,,使“存好心、做好事,、當好人,、有好報”蔚然成風。在這里,,核心價值觀與家規(guī)家訓融為一體,,親切而自然地走進千家萬戶,孕育良好民風,。
(二)做實產(chǎn)業(yè)引富民
在精準扶貧中,,____、____兩縣圍繞生態(tài)好,、環(huán)境美,、農(nóng)民富的目標,始終堅持綠色發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設并重,在保護生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè),,在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài),,不以犧牲生態(tài)為代價發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了生態(tài)建設與扶貧開發(fā)的雙贏,。
舉全縣之力,,招引外援,全力爭取鄉(xiāng)土能人回歸故里,,以茶葉,、核桃、藥材,、魔芋,、養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,其中,蔣家堰鎮(zhèn)____片區(qū)的敖勇按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,,投入3900萬元,,注冊成立________藥谷晨康藥業(yè)有限公司,____創(chuàng)建____錦源綠化造林公司,,采取“公司+農(nóng)戶+基地”模式,,流轉(zhuǎn)土地6700畝,投入3500萬元,,發(fā)展紅豆杉,、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株,。土地流轉(zhuǎn)后,“五個一點”的收入有效促進了貧困戶脫貧,,即身富力強的農(nóng)戶外出打工收入一點,、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標準收一點、自留土上產(chǎn)一點,、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個勞動日,,按照每天100元工資計算,每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元勞務工資),、合作社紅利分紅分一點,。
同時在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎代補、直補農(nóng)戶的相關(guān)政策,,比如:養(yǎng)牛3頭以上,,每頭補助300元,養(yǎng)豬按實際出欄數(shù),,每頭補助100元,,發(fā)展一家農(nóng)家樂補助2000元,發(fā)展一家商店補助1000元等補助措施,,有效帶動貧困戶發(fā)展種植,、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。
(三)金融支撐精滴灌
2014年以來,,針對銀行“不敢貸”和貧困戶“貸不到”,、“貸不起”、“還不了”的突出瓶頸問題,,____縣出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》,、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機制的`意見》、《____縣郵儲政銀“互惠貸”,、“助農(nóng)貸”,、“扶貧貸”貸款業(yè)務實施辦法》等系列政策文件,放大了扶貧資金,,緩解了扶貧投入壓力,。2014年,____縣政府安排2000萬元,,整合其他擔保資金1億元作為扶貧貸款風險基金,,整合貼息資金1500萬元(其中扶貧資金810萬元),吸納郵儲銀行,、農(nóng)商銀行,、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行,按貧困農(nóng)戶1:5,、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸,、助農(nóng)貸、互惠貸,、助保貸,、綠滿園、富路通,、小額農(nóng)貸,、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個品種的金融扶貧貸款,。
為確保扶貧資金的規(guī)范運行,,____縣根據(jù)脫貧帶動和輻射作用的大小,設定了貸款額度,、貼息年限標準,。對貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元,扶貧貼息年限為3年,,第一年全額貼息,,第二年貼息90%,第三年貼息80%;對產(chǎn)業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)合作社,扶貧貸款額度不超過50萬元,,扶貧貼息年限為2年,,每年貼息50%,其中,,對帶動貧困戶占比達到50%或年帶動貧困戶脫貧達到10戶以上的給予全額貼息;對縣域龍頭企業(yè),、中小微企業(yè)和個體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬元,扶貧貼息年限為1年,,貼息50%;金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場、大戶及龍頭企業(yè),??h扶貧辦、縣郵儲銀行對申請扶貧貸,、助農(nóng)貸的農(nóng)戶,,逐戶調(diào)查,指導幫助他們制定發(fā)展計劃,,解決技術(shù)、市場等方面的困難和問題,確保貸款用得好,、能歸還,、有效益。
(四)全面整合齊推進
統(tǒng)籌扶貧,、發(fā)改,、移民、國土,、住建,、殘聯(lián)、林業(yè),、環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項目資金,,堅持“三為主” (集中安置、進城鎮(zhèn)安置,、進中心村安置為主)和“四靠近” (靠近城區(qū),、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū),、靠近景區(qū)),,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補助標準,、統(tǒng)一建房試樣,,采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補助等靈活多樣的安置方式,連片推進生態(tài)扶貧搬遷和消危,、舊房改造,,從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。
三,、下段工作建議
____無論從地理位置,、資源環(huán)境,、氣候條件,、經(jīng)濟實力和貧困層度與____、____兩縣相比,,都有著絕對的優(yōu)勢,,我們理應對精準扶貧工作期待高,、信心更足,結(jié)全我縣當前實際,,提出如下建議:
(一)轉(zhuǎn)觀念,、樹新風
當前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的“三萬”工作,滿足于發(fā)個文,、聯(lián)個村,、包個戶、給點錢、走走看看,,噓寒問暖,。還有部分群眾爭著要當貧困戶,等著上級領(lǐng)導送來慰問金和物資,,這種“等人授魚,,等米下鍋”的思想,嚴重制約了扶貧政策的實施,。我們應學習兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準扶貧有機結(jié)合的扶貧理念,,干部精準幫扶、群眾受惠感恩,,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導向,,扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責任,,加強宣傳力度,,營造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰,、怎么扶,、扶到什么程度,家喻戶曉,,人人皆知,。
(二)建試點、立標桿
精準扶貧是一項全新工作,,目前還沒有完善的工作流程,、管理辦法、具體措施,。要在干中學,、學中干,以星星村為試點,,以點帶面,,全縣推進。一是學習兩縣重調(diào)查,、強基礎(chǔ)的做法,,抓基礎(chǔ)臺賬建設。切實做到“六有”,、“五清”,,“六有”即有申請表、有信息采集表,、有脫貧方案,、有結(jié)對承諾書,、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照;“五清”即底數(shù)清,、問題清,、對策清,、責任清,、任務清。二是學習兩縣精準扶貧,、規(guī)劃先行的思路,,抓村級規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,,按照生產(chǎn)發(fā)展,、村容整潔、生活富裕的總體要求,,結(jié)合本地土壤,、水系、地理環(huán)境,,在農(nóng)田水利,、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、飲水安全,、生產(chǎn)生活用電,、交通、農(nóng)村危房改造,、公共文化,、林業(yè)和生態(tài)等方面認真研究、合理規(guī)劃,,重點突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,合理制定村級基礎(chǔ)建設發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展計劃。三是學習兩縣樹典型,、強宣傳的經(jīng)驗抓扶貧氛圍,。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶,、敬老之星等系列評選活動,,評選出一批身邊的典型人、典型事跡,,做到電視有聲,、墻上有影,同時加大扶貧相關(guān)政策,、村級發(fā)展規(guī)劃,、結(jié)對幫扶思路等宣傳力度,,營造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。
(三)立規(guī)矩,、重考核
規(guī)范管理需要有完善的管理工作機制,,建議縣政府盡快出臺《____縣扶貧攻堅工作考核實施細則》,將精準扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū),、縣直單位績效考核體系,,作為提撥重用干部的重要依據(jù),建立專班人員能上能下,、能進能出機制,,明確獎懲措施,保障工作經(jīng)費,,引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點放在扶貧攻堅上,,引導縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅,切實擔負起扶貧攻堅的重要職責,,促進各項政策措施落到實處,。
宣傳工作調(diào)研報告篇五
在機關(guān)效能建設中,我鄉(xiāng)結(jié)合本地實際,,積極探索,,力求在制度建設上下功夫,在工作創(chuàng)新上下功夫,,在注重實效上下功夫,,在機關(guān)效能建設中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新舉措:
1、效能聽證制度,。通過召開聽證會的方式,,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,促進了機關(guān)日常工作,。其主要做法:一是在舉行聽證會之前,,由駐村指導員、村級宣傳員等將有關(guān)問題上報鄉(xiāng)效能辦,,效能辦匯總后確定聽證議題,、參加對象、時間地點等,。二是聽證議題確定后,,制定工作計劃,提前一周把聽證會的議題,、時間和地點通過廣播,、公告等途徑向廣大干部群眾公布。三是通過群眾自愿報名和鄉(xiāng)邀請兩種方法產(chǎn)生聽證代表,,聽證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成,。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開聽證會,,采取“聽證代表提問—聽證員釋疑”的互動方式,由聽證代表陳述自己的意見和建議,,聽證員就有關(guān)內(nèi)容即時與聽證代表進行討論,,解釋說明有關(guān)情況。對形成一致意見的問題,,可宣布聽證結(jié)論,,未形成比較一致意見的問題,不作結(jié)論,,由鄉(xiāng)黨委政府再進行研究,。五是效能聽證會后,對效能聽證會上反映的問題確定落實措施,。對暫時不能落實的,作出限時承諾,。落實情況通過政務公開欄,、告知說明書以及會議通報等形式及時向群眾反饋。
2,、機關(guān)干部承諾制,。以機關(guān)干部承諾制為抓手,著力解決干部行為不規(guī)范問題,。要求每位干部根據(jù)本職工作,,以書面和會議表態(tài)發(fā)言相結(jié)合的形式,對本月工作的重點內(nèi)容,、工作措施,、工作目標等作出承諾。效能監(jiān)督員對機關(guān)干部每月工作進行監(jiān)督,,對完不成任務的下發(fā)通知書,,分別責令說明情況、進行誡勉談話或限期整改,。
3,、政務監(jiān)督平臺。一是公開政府行為,。在鄉(xiāng)機關(guān)宣傳窗公布全鄉(xiāng)機關(guān)工作人員的姓名,、職務、承諾工作事項,、投訴電話,,確保政務信息公開、透明,、充分,、完整,,接受群眾監(jiān)督。二是健全監(jiān)督制度,。鄉(xiāng)里確定一名黨政班子成員進行效能監(jiān)督,,負責檢查事項辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報表等,。三是加強投訴處理,。進一步整合意見箱、投訴電話,、信訪室等,,規(guī)范投訴處理和考核機制。
一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設需要重點解決的問題
從調(diào)研情況來看,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設中,還不同程度地存在著思想認識不夠到位,、進展不夠平衡,、措施不夠扎實和群眾滿意度不夠高等問題,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)在推進“八八戰(zhàn)略”,、建設“平安浙江”進程中承擔的責任還有相當?shù)牟罹?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設需要重點解決的問題,主要是以下幾個方面:
1,、進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)能力問題,。通過近年來的干部調(diào)整充實和加強學習培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的素質(zhì)能力有了一定改善,,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“素質(zhì)不高,、本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象依然比較突出,專業(yè)技術(shù)人員相當缺乏,。從問卷調(diào)查來看,,認為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、作風不實”是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設首要因素的占49.8%,。具體表現(xiàn)為:一是宗旨觀念和服務意識不夠強,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)認識不夠,,理想信念淡化,,與人民群眾的感情有所疏遠,缺乏為農(nóng)村群眾辦實事辦好事的熱情,。二是工作能力有待提高,。突出表現(xiàn)為缺乏“三種能力”:帶領(lǐng)群眾致富的能力,依法行政的能力,,做群眾工作的能力,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望,,但對工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠,政策把握和依法行政能力欠缺,,難以開創(chuàng)工作局面,。部分年輕干部沒有掌握面對面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏,。目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農(nóng)技、信息,、經(jīng)貿(mào),、城鎮(zhèn)建設、金融,、管理,、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的結(jié)構(gòu)來看,,存在嚴重的青黃不接問題,。年紀輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少,,少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被縣級機關(guān)挖走。一批年齡較大,、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的主體,,他們主要靠“吃老本”,雖有實踐經(jīng)驗,,但知識更新不夠,,開拓創(chuàng)新精神不強。四是學習培訓質(zhì)量需要提高,。近年來,,干部學習培訓較多,但學習培訓的實效性不夠,。一些培訓形式主義嚴重,,如何通過學習培訓,真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“三農(nóng)”服務的知識和水平,,是一個緊迫的課題,。
2、進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風問題,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習慣于“坐堂門診”,,不搞上門服務,群眾對此十分不滿,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村少入戶少,,到村主要是去村黨支部和村委會主要負責人家里,,蜻蜓點水,與普通村民接觸很少,,幫助群眾解決實際問題的更少,。
3、進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核機制問題,??冃Э己耍▽︵l(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的考核和對干部個人的考核兩部分,。目前,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的年度考核,往往無所不包,,而且有名目繁多的目標責任制,,動輒“一票否決”??己藱C制的不完善,,帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無序化,在相當程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能的提高,。
二,、關(guān)于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設的若干建議
下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設,結(jié)合實際,,以抓效能,、強服務、促小康為主題,,明確重點,,加大力度,整體推進,,務求實效,。
1、深化思想認識,,加大工作力度,。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進行機關(guān)效能建設的再教育再發(fā)動,進一步引導廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強對開展機關(guān)效能建設重要性與必要性的認識,,有針對性地解決思想認識問題,。一要注意把握好機關(guān)效能建設的特點,防止和克服效能建設與“三個代表”重要思想學教活動,、十六大精神主題教育等思想教育活動“差不多”的思想,,做到動真、抓實、過硬,;二要注意統(tǒng)籌兼顧,、全面推動各項工作,防止和克服“單打一”,、游離中心“兩張皮”的思想,,做到“兩促進、兩不誤”,;三要注意狠抓工作落實,,防止和克服轟轟烈烈走過場、冷冷清清無所謂和先緊后松等收場的思想,,真正把效能建設抓實抓好,。
2、多辦實事好事,,解決突出問題,。解決群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,以實際成效取信于民,。一是繼續(xù)開門征求意見,。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽證會”制度,定期聽取群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設的意見建議,。二是集中開展一次為民辦實事活動,。建議將集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。
3,、規(guī)范工作載體,,密切聯(lián)系群眾。要創(chuàng)新載體,,建立聯(lián)系群眾的各項制度,逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)?;?、制度化,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變作風,,密切黨群干群關(guān)系,。一是創(chuàng)“三到”。即服務到農(nóng)家,,幫忙到企業(yè),,增收到村居。二是推“三進”,。即政策法規(guī)進萬家,,文化活動進萬家,科技衛(wèi)生進萬家。通過“三進”,,增強廣大農(nóng)民的思想道德和科學文化素質(zhì),,豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,。
宣傳工作調(diào)研報告篇六
為扎實推進全縣扶貧攻堅工作,,響應講話精神,盡快盡好完成省委辦公廳的囑托,,按照精準扶貧和深,、細、準,、實的總體要求,,頭陀鎮(zhèn)黨委政府調(diào)研組扎實開展全鎮(zhèn)扶貧調(diào)研工作,通過聽取匯報,、實地察看扶貧開發(fā)項目,,走訪農(nóng)戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鎮(zhèn)村干部,、群眾代表,、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,,廣泛聽取方方面面的意見和建議,,認真做好脫貧攻堅的調(diào)研工作。
一,、全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來,,頭陀鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央,、省,、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,,從解決貧困群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫,、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,,突出重點,,強化措施,狠抓落實,,扶貧開發(fā)取得明顯成效,,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,。我鎮(zhèn)以建檔立卡落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶,、素質(zhì)提升到人、幫扶責任到人,、檔案建立到人,,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧,、制定幫扶計劃和措施,、確定扶貧內(nèi)容、方法,、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù),。扶貧開發(fā)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定,、民族團結(jié),、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用,為全面實現(xiàn)小康目標奠定了堅實的基礎(chǔ),。
目前我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果,、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境,、提高發(fā)展水平,、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量較小,、交通不便,、貧困人口分散仍然是這個階段的基本特征。
二,、重點貧困村貧困人口分布狀況,、貧困成因及存在的問題
按照精準扶貧要求,分析貧困成因及存在的問題,,區(qū)分因災、因病,、因?qū)W和缺項目,、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,,準確掌握貧困村,、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解五大難題:基礎(chǔ)設施支撐不夠,公共服務水平低,,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚,、幫扶措施和項目落實困難,,駐村幫扶參差不齊;因病因?qū)W致貧現(xiàn)象時有發(fā)生;精準識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準打貧困七寸是關(guān)鍵等難題,。目前,,我鎮(zhèn)重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件較差,、資源缺乏,、基礎(chǔ)設施落后的山區(qū)腹地,2017年我鎮(zhèn)系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困戶1255戶,,共3691人,,現(xiàn)仍未脫貧的共有453戶,995人,。
三,、2017開展精準扶貧攻堅的幾點建議
(一)扶貧對象精準,決戰(zhàn)目標到村到戶,,全力推進精準扶貧攻堅,。
一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,,全鎮(zhèn)扶貧工作進入啃硬骨頭階段,,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,,變過去的大水漫灌為精準滴灌,,扶貧攻堅要靶向精準,全面做到六個精準,,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結(jié)號,,制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準認定,,實現(xiàn)扶真貧扶準貧,,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,,使扶貧開發(fā)工作精準,、深入推進。二是要精準做到識別的貧困村,、貧困戶找得準不準,,致貧原因分析得透不透,,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,,切實把情況搞準,、措施搞明、責任搞清,,才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧,、精準脫貧,要下深水摸清情況,、找準問題,,找到問題才能精準打貧困七寸。建立精準扶貧工作機制,,通過對貧困村,、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量,、分布,、貧困程度、致貧原因,、脫貧門路,、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,,因村施策,、因戶施策、因人施策,,做到對扶貧對象精準化識別,、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理,、對脫貧責任精準化考核,,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,,統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺,。三是將精準扶貧攻堅作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,,提升到事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據(jù)貧困原因,,實施分類指導,,以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,,有效整合基礎(chǔ)設施,、公共服務設施等各類涉農(nóng)項目和資金,捆綁打包,,統(tǒng)籌使用,,綜合施策,合力攻堅,。四是按照缺什么,、扶什么的原則,堅持政府主導,、群眾主體,、部門聯(lián)動、社會參與,、綜合扶貧,、整體推進,實行專項扶貧,、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合,,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能,,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ),。
(二)項目安排精準,,脫貧項目到村到戶,完善基礎(chǔ)設施建設,。
針對我鎮(zhèn)部分山區(qū)腹地基礎(chǔ)設施薄弱的實際,,建議鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加大協(xié)調(diào)爭取力度,,進一步加大對貧困村四通,、(通水、通電,、通路,、通訊)四有(有學校、有村級組織活動場所,、村級衛(wèi)生室,、村文化室)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設,,整合小額擔保貸款,、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,,通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù),、提高貸款額度,、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,,為各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設提供資金支持,。
(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,,規(guī)劃保障攻堅,。
對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用,。建議把全鎮(zhèn)所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益,、聚合效益,。建立規(guī)劃實施保障機制,在組織調(diào)研,、科學論證,、認真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,科學編制十三五扶貧規(guī)劃,,明確主攻方向,,科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務和具體措施,并把十三五規(guī)劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中,,保持規(guī)劃實施的連貫性,,確保總體規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施,。明確部門責任,,將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制,,自覺接受人大,、xxx、群眾的監(jiān)督檢查,。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度,,并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度,進行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂,,以更好地指導和促進經(jīng)濟社會發(fā)展,。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)業(yè),、監(jiān)察,、財政、建設,、水利等有關(guān)部門共同參與的項目實施領(lǐng)導小組,,并建立聯(lián)席會議制度,及時研究制定相關(guān)政策措施,,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施,,為精準扶貧提供組織保障,。
(四)措施到戶精準,多措并舉,,因戶制宜因人施策,。
我鎮(zhèn)作為省委辦公廳幫扶聯(lián)系點,要與國家同步建成小康社會,,實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊,、任務重。一是醫(yī)療救助一批,。對大病慢病致貧,、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險,、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋,。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園,、小學和初中,、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(含高職)的學生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批,。結(jié)合貧困戶勞動力,、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè),,因戶施策發(fā)展種植,、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游,、合作社務工等產(chǎn)業(yè),,讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策,、加大宣傳力度,,吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),。四是培訓就業(yè)一批,。利用文化旅游等資源,,深入開展實用技術(shù)培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓,、資金互助業(yè)務培訓,、專業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓,、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移,、就業(yè)技能等各類培訓,項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口,。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào),,定向輸出勞務,每年輸送100名至200名初,、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓一次,,期間實行路費和生活費政府補貼,打工費自主,,培訓結(jié)束后去留自定的原則,,使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術(shù),為建設家鄉(xiāng)服務,。五是民政兜底一批,。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,,逐步提高農(nóng)村低保標準,,推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線兩線合一。六是扶貧搬遷一批,。全力推進保障性住房搬遷,,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制,,確保搬得出,、穩(wěn)得住、逐步能致富,,完善兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制,。
(五)因村派人精準,合力攻堅,,結(jié)對幫扶到村到戶,。
各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;幫扶貧困村,、結(jié)對幫扶貧困戶,,向貧困村派駐工作隊,選派黨組織第一書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶,。開展以制定一個科學發(fā)展的好思路,、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路,、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題,。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況,、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,,做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接,,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,,同時要創(chuàng)新幫扶形式,,為村兩委和群眾選路子,、上項目,、教技術(shù),、籌資金,、供信息,,變輸血為造血,,確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題,,對現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進行及時調(diào)整,,盡量將項目單位安排到重點貧困村,切實加大幫扶力度和脫貧步伐,。此外,,建議采取政府大投入、資金大整合,、項目大集中,、社會大參與、群眾大建設的思路,,對貧困的原因分門歸類,,對不同原因、不同類型采取對癥下藥,、精準滴灌,、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位,,在落實好國家扶貧項目的基礎(chǔ)上,,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,,每村一方案,,每戶一策,每人一策,每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶,,企業(yè)包村包戶,,協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村,。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時,加強與選派單位的溝通聯(lián)系,,真正把優(yōu)秀人才選出來,、派下去,應充分考慮其自身特點和基層工作實際,,把善于做群眾工作,、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層,,方便開展工作,。
(六)脫貧成效精準,加強動態(tài)管理和隊伍建設,。
宣傳工作調(diào)研報告篇七
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,,報告十分的重要,報告具有成文事后性的特點,。為了讓您不再為寫報告頭疼,,以下是小編收集整理的我區(qū)保密法制宣傳教育工作調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家,。
保密工作是黨和國家一項政治性,、全局性和戰(zhàn)略性工作,是維護國家安全和利益的一項十分重要的工作,。國家秘密安全直接關(guān)系國家的安全和利益,,保密法制是我國社會主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內(nèi)容,。今年是“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃實施的關(guān)鍵年,,如何有效進行保密法制宣傳教育工作,將“xx”規(guī)劃落到實處,,是目前保密工作的重點,,也是保密工作是否取得實效的關(guān)鍵。下面,,就當前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進行分析與探討,,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實效,。
一,、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),,所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,,管轄1個鎮(zhèn),、10個街道辦事處,設13個行政村,、101個社區(qū)居委會,。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設機構(gòu),共有專兼職保密工作人員4名,,每年工作經(jīng)費2萬元左右,。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,,以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及,,廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強,保密管理法制化水平明顯提高,,保密法制宣傳教育取得了顯著成績,。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,,近年來,,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,,區(qū)主要領(lǐng)導經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作,對工作需要的投入給予大力支持,,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展,;根據(jù)區(qū)人事變動情況及時調(diào)整區(qū)保密委員會成員,切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導,;把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,,僅20xx年,區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,,解決了工作中的有關(guān)問題,;對保密工作經(jīng)常進行檢查督辦,20xx年以來,,共開展專項督查14次,,確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行,,按照南昌市“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實際,,及時制定下發(fā)了西湖區(qū)“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃,,進一步強調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升,。為增強全區(qū)干部群眾的保密意識,,自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認真開展了保密法律法規(guī)的學習和宣傳,。結(jié)合“xx”普法,,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導干部全面深入地學習了保密法律法規(guī),;認真組織有關(guān)單位負責人和涉密人員收看了電教片,,學習了保密方面的反面典型,加強警示教育,;積極組織人員參加省,、市舉辦的各類保密知識培訓班,增強涉密人員的工作水平,;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,,確保了全區(qū)副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領(lǐng)導干部都有一份保密工作雜志。20xx年全區(qū)共開展宣教活動310余人次,,辦櫥窗板報50余塊,,增強了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強,,遵守保密法律法規(guī)的'自覺性得到進一步提高,。
在看到成績的同時,我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題,。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高,。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩(wěn)步推進,,涉密人員、涉密活動,、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,,使保密管理的對象、領(lǐng)域,、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,,保密工作在觀念,、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出,。在這一大背景下,,我區(qū)一些涉密人員保密意識淡薄,、敵情觀念不強;一些機關(guān)單位保密管理措施不到位,,涉密信息系統(tǒng)防護薄弱,,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性,,要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,,普及保密法律知識,增強廣大公民保密意識,。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新,。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動,但從總體上看,,多是發(fā)發(fā)傳單,、看看板報,內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際,,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見,、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,,效果不很理想,。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進一步加強。目前,,保密法制宣傳教育“xx”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),,全區(qū)各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,,但卻存在一些執(zhí)行不力,、落實不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,,形同虛設。
二,、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議
根據(jù)當前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點意見建議:
(一)形成“三個支持”,,切實增強保密宣傳教育的保障
一是要形成網(wǎng)絡支持,。進一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用,及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》,,明確對不同對象的教育任務,,將每年的宣教任務責任化,建立起有領(lǐng)導分管,、有部門負責,、有專人組織實施的網(wǎng)絡體系,,實現(xiàn)"人人肩上有指標,保密重擔人人挑",,做到"年度有計劃,、階段有安排、工作有重點",。
二是要形成經(jīng)費支持,。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少,、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際,,把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障,,并做到??顚S谩?/p>
三是要形成領(lǐng)導支持,。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導匯報保密宣傳教育工作情況,,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件,;充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在"學法,、用法"活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導保證,。
(二)突出“五個”重點,,切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領(lǐng)導干部的宣傳教育,。要堅持領(lǐng)導干部學習保密法規(guī)制度,。利用區(qū)委中心組學習,集中學習中央,、省,、市關(guān)于加強保密工作的指示精神,使領(lǐng)導干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求,;在區(qū)委班子民主生活會上,,將保密責任制落實情況作為重要內(nèi)容,要求各級領(lǐng)導干部結(jié)合思想和工作實際,,對照檢查保密意識,、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育,。要加強對涉密人員的上崗,、在崗和離崗培訓,積極舉辦各類保密工作培訓班,,組織涉密人員參加省,、市保密培訓,,使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識,,自覺履行保密責任和義務,。
三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織,、人事部門的協(xié)調(diào)配合,,把保密教育納入公務員培訓和管理工作中,抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓,,加強公務員保密法制教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設,,把保密教育納入全區(qū)各單位年度學習計劃之中,可有組織地學習國家《保密法》,、《保密法實施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),,組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育,。
四是要突出保密干部的宣傳教育,。要加強對保密干部的業(yè)務培訓,定期組織開展保密教育學習,,及時學習貫徹落實上級業(yè)務部門的各類文件精神,。對專職保密干部,要分層次進行全面,、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務培訓,,建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設一支具有較高政治素質(zhì),、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍,。對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務工作指導,,又要通過多種形式對他們進行業(yè)務培訓,,使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育,。要積極利用街道,、社區(qū)宣傳欄,,采取不定期刊出板報,、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機,,不斷創(chuàng)新活動形式,,進一步加大宣傳教育力度,。
(三)抓好“兩個關(guān)鍵”,切實增強保密宣傳教育的實效性
一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵,。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來,。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點》,。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓機構(gòu)的作用,對全區(qū)領(lǐng)導干部進行保密教育,,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,,努力做到教學有計劃、課時有安排,。并通過開展經(jīng)驗交流,、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,,充實教學內(nèi)容,,提高教學質(zhì)量,確保教育效果,。
二是要抓好加強業(yè)務指導這個關(guān)鍵,。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,,確保重大涉密會議,、活動無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作,,對全體工作人員進行保密培訓,,積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,,對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查,,確保考試期間不發(fā)生失泄密事件,;要加強與外事,、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,,結(jié)合涉外招商活動,、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,,采取以會代訓的形式,,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全,。
(四)做到“三個結(jié)合”,,切實增強保密宣傳教育的廣泛性
一是要結(jié)合全區(qū)重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點工作適時開展保密法制宣傳教育,。如結(jié)合當前正在開展的整頓“五風”,、三項創(chuàng)建等活動,在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,,不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關(guān)干部依法辦事,、依法行政,、依法管理的水平。
二是要結(jié)合全區(qū)重大會議進行宣傳教育,。在全區(qū)負責干部會,、全區(qū)經(jīng)濟工作會等全區(qū)性重大會議上,對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào),,不時失機地對保密工作重要性進行有效宣傳,,不斷增強機關(guān)干部防范意識。
三是要結(jié)合保密督促檢查進行宣傳教育,。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全,、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患,,提出整改意見,,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,,把好保密安全關(guān),。
宣傳工作調(diào)研報告篇八
【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作情況調(diào)研報告
為更好地推動基層宣傳思想文化工作,通過采取實地走訪,、座談等方式深入基層調(diào)研,,認真梳理當前基層宣傳思想文化工作的現(xiàn)狀,深入研究工作中存在的突出矛盾,、薄弱環(huán)節(jié)和丞待解決的重點難點問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳播載體的迅速普及,,群眾思想的不斷解放,,以及各種思想文化的相互激蕩,,使得基層宣傳思想文化工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),,許多現(xiàn)實難題表現(xiàn)得越來越突出?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ髅媾R著新的機遇和挑戰(zhàn),,引領(lǐng)社會思潮的任務更加緊迫,營造良好輿論氛圍的任務更加繁重,。當前,,基層宣傳思想文化工作在新形勢下的突出表現(xiàn)如下:
(一)群眾思想觀念、價值取向日益多元多樣多變,。當前,,我國正處在社會轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的加速期,,各種社會思潮此起彼伏,,各種社會力量競相發(fā)出自己的聲音,一元化指導思想與多樣化社會意識并存,,傳統(tǒng)思想觀念與現(xiàn)代思想觀念相互交融,,本土文化與外來文化相互碰撞,社會思想意識呈現(xiàn)出多元多樣多變的特點,。尤其是在農(nóng)村,,隨著城市化進程不斷加快,農(nóng)民思想觀念遭受沖擊,,帶來了集體觀念淡化,、個人利益至上、享樂主義滋生,、善惡標準迷失等一系列問題,,對基層宣傳思想文化工作造成一定的沖擊。同時,,隨著改革的深入,,各種矛盾逐漸凸顯,突發(fā)事件日益增多,,一些社會現(xiàn)實問題容易引起偏激言論和非理性行為,,這些現(xiàn)象也必須引起我們的重視和警惕。
(二)信息傳播手段不斷更新,。隨著計算機,、互聯(lián)網(wǎng)絡等高科技的興起,網(wǎng)絡已成為進行交流,、傳播信息的新興媒體,。報刊、電視、手機,、網(wǎng)絡,、微信、微博等新舊媒體廣泛使用,,導致傳播的速度更快,、信息量更大,傳播的負面信息更多,,正面信息受到削弱,,輿情保障工作的難度日益加大?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為覆蓋最廣,、影響巨大的大眾傳媒,成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,。
(三)群眾精神需求日益提高,,呈現(xiàn)出多層次、多樣化,、多方面的特征,。國家經(jīng)濟的發(fā)展和廣大群眾物質(zhì)生活的逐步富裕,推動了廣大群眾在文化方面和精神方面的需求,,人民群眾的文化需求和消費正進入一個空前旺盛的時期,。人們不再滿足于簡單的聽廣播、看電視等傳統(tǒng)娛樂方式,,轉(zhuǎn)而追求節(jié)奏更快的城市現(xiàn)代生活,,對精神文化生活的內(nèi)容、形式,、層次要求更高,,這也對基層宣傳思想文化工作提出了新的挑戰(zhàn)。
當前,,基層宣傳思想文化工作扎實開展,,取得了一定成績,也總結(jié)出一些成功經(jīng)驗和做法,,但在當前面臨的新形勢,、新任務、新課題下,,仍然暴露出很多短板和不足,,現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基層對宣傳思想文化工作重視不夠,。宣傳思想文化工作作為一個軟指標,,在基層各項工作中,,往往是“說起來重要,做起來次要,,忙起來不要”,,雖然在年初的計劃安排中,宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計劃,,但在實際落實中,,卻往往在經(jīng)費、人員以及制度的落實上等都得不到保障,。由于宣傳思想文化工作不能起到立竿見影的效果,某些單位和基層看不到宣傳思想文化工作潛移默化的作用,,對宣傳思想文化工作的長期性和艱巨性缺乏了解和耐性,,對其在經(jīng)濟工作和其他工作中的作用存在認識上的偏差,從而忽視了宣傳思想文化工作,,存在著應付了事,,得過且過的現(xiàn)象。
(二)傳統(tǒng)的宣傳教育陣地,、形式和方法單一,、難以適應新的形勢。隨著信息化時代的到來,,互聯(lián)網(wǎng)論壇,、qq群、博客,、微博,、微信等新興傳播手段、傳播方式異軍突起,,深受廣大群眾喜愛,,而傳統(tǒng)的宣傳思想文化工作已經(jīng)不可否認存在著如宣傳形式單調(diào)、宣傳手法陳舊,、宣傳陣地單一的問題,,宣教方法往往簡單、生硬,,采用說教式的單向灌輸,,缺少與老百姓的互動,難免影響了正面宣傳的說服力,。在農(nóng)村,,宣傳思想文化工作陣地主要集中于電視,由于電視娛樂性很強,,又具有很廣的可選擇性,,同一時間段里往往是娛樂休閑節(jié)目大受歡迎,,時政要聞節(jié)目鮮有人看。與此同時,,對黨的方針政策的宣傳真正符合基層群眾需求的少之又少,,其理論之高深,用詞之晦澀,,讓基層群眾望塵莫及,,不知所云。因此,,宣傳教育活動往往在農(nóng)村存在著斷裂現(xiàn)象,,宣傳教育只停留在村委干部和鎮(zhèn)街機關(guān)黨員干部的層面,沒有真正進入群眾之中,,即使灌入了人耳,,卻難入人心。
(三)宣傳思想文化工作隊伍建設滯后,。近幾年來,,基層工作任務日益繁重,許多干部往往身兼數(shù)職,。由于分管負責的工作太多,,負責宣傳思想文化工作的干部很難集中時間和精力來抓宣傳思想文化工作,有的甚至把大部分時間和主要精力都放在了其它日常工作上,。宣傳思想文化工作干部隊伍不穩(wěn)定,,人員缺位、兼職,、在編不在崗的現(xiàn)象非常普遍,。不少宣傳干部做基層宣傳思想文化工作的經(jīng)驗不足,缺乏應有的事業(yè)心,、責任心,,對艱巨而復雜的宣傳思想文化工作缺乏必要的調(diào)研和分析,不能把豐富的宣傳思想文化工作寓于日常業(yè)務工作之中,,工作始終打不開新局面,。很多基層沒有吹、拉,、彈,、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導人才,,或者說隱藏在民間,,沒有被及時發(fā)掘。
(四)基層宣傳思想文化工作缺乏創(chuàng)新和活力,,不能滿足群眾日益增長的精神需求,。隨著廣大人民收入的不斷增長,,基層群眾對文化活動的需求越來越高,但是,,基層文化卻始終呈現(xiàn)“文藝隊伍年年歲歲人相似,,文藝作品歲歲年年產(chǎn)不出”的現(xiàn)象,用老百姓的話說“嘴一張就知道唱什么歌,,腳一抬就知道跳什么舞”,。雖然每年都有“三下鄉(xiāng)”活動,但一年最多只有一至二次,,而且受眾人數(shù)非常有限,。基層宣傳思想文化工作不能很好地把宣傳內(nèi)容同基層群眾關(guān)心的熱點,、難點問題聯(lián)系起來,,與基層群眾的切身利益結(jié)合起來,致使宣傳思想文化工作缺乏應有的感染力和說服力,。
(五)宣傳思想文化工作投入不足,。近年來,,省,、市、縣各級都加大了對基層宣傳思想文化工作的投入,,安排各項資金用于基層宣傳思想文化陣地建設,,雖然基層文化陣地的硬件設施得到了較大的改善,但用于基層宣傳思想文化工作的資金畢竟有限,,難以完全滿足宣傳工作的需要,。另外,許多農(nóng)村宣傳文化陣地重建輕管問題嚴重,,不能滿足廣大農(nóng)民群眾日常文化生活需求,。比如部分農(nóng)家書屋,由于缺乏持續(xù)投入,,書屋沒人管理,、藏書品種單一、書籍陳舊,、內(nèi)容過時等問題使圖書室大多數(shù)基本閑置,。
基層宣傳思想文化工作在展示中國特色社會主義的優(yōu)越性和先進性、傳承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神,、凝練提升時代精神,、弘揚社會主義榮辱觀、凈化社會風氣方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,。在新階段,、新形勢下,,基層宣傳思想工作必須不斷改革創(chuàng)新,才能適應時代發(fā)展要求,,更好地弘揚社會主義核心價值觀,。
一要加強基層對宣傳思想文化工作的重視。首先,,要解決好干部的思想認識問題,。各級干部必須提高對基層宣傳思想文化工作重要性的認識,切實增強責任感和使命感,。要把基層宣傳思想文化工作列為重要議事日程,,及時研究基層宣傳思想文化工作面臨的新情況、新問題,,安排部署加強和改進基層宣傳思想文化工作的具體措施,,切實解決工作中面臨的各種困難,提高主動從事基層宣傳思想文化工作的積極性和主動性,。其次,,要建立一套針對性強、有可操作性,、較規(guī)范的考核,、獎懲機制,制定量化考核標準,,將指標層層分解,、細化,把任務落實到相關(guān)部門和人員,,使他們?nèi)巳擞腥蝿?、人人有目標,人人主動抓工作,。最后,,要嚴格考核,獎?yōu)罰劣,。根據(jù)量化考核標準,,對基層宣傳思想文化工作進行綜合考核和評價,依據(jù)考核和評價結(jié)果獎優(yōu)罰劣,,促進基層宣傳思想文化工作的有效開展,,使宣傳思想文化工作切切實實地為基層發(fā)展服務。
二要創(chuàng)新宣傳內(nèi)容,、載體和方式,。在宣傳內(nèi)容上,宣傳工作不能僅僅“唯上”,,在宣傳黨的大政方針的同時,,更要聯(lián)合文化,、教育等部門貼近百姓,做好與百姓利益相關(guān)的政策宣傳,;在宣傳載體上,,要切實利用和引導好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,推動各種文化傳播方式的互相融合,、補充,,多渠道、多角度地對干部群眾進行思想文化教育,,擴大覆蓋面和影響力,;在宣傳方式上,要深刻認識“三貼近”,,準確把握人們思想活動的特點和規(guī)律,,做到生動活潑、深入淺出,、通俗易懂,,把宣傳思想文化工作做得更加具體實在、入情入理,、可親可信,。
三要加強基層宣傳思想文化干部隊伍建設。新形式新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養(yǎng),、知識水平和業(yè)務能力提出了新的更高的要求,。要完善基層宣傳思想文化工作隊伍人員配備,,要把那些熱心基層宣傳思想文化工作,,有一定專業(yè)技能,善于做群眾工作的干部安排到宣傳思想文化工作崗位和領(lǐng)導崗位,。要制定長遠隊伍建設規(guī)劃,,定期對宣傳思想文化工作人員進行培訓,提高宣傳工作人員的理論素養(yǎng)和工作技能,。還要加強對宣傳思想文化隊伍后備力量的培養(yǎng),。通過給任務、壓擔子,、送出去學習培訓等方式,,使后備力量盡快成長為黨的政策宣傳員、政府與百姓的聯(lián)絡員,、人民群眾的貼心人,,建設一支具有堅定政治立場、廣博文化知識,、崇高職業(yè)精神,、過硬工作本領(lǐng)的基層宣傳思想文化工作隊伍,。
四要發(fā)揮群眾主體作用,不斷豐富基層文化活動,。在新的形勢下,,宣傳思想文化工作者應在文化活動中扮演服務者的角色,積極引導群眾,,發(fā)揮群眾的主體作用,。一是進一步發(fā)揮文化能人作用,在基層總有一些文化能人,,他們或會彈會唱,,或會舞會講,應對其中有熱情,、有影響力的骨干給予經(jīng)濟上,、政策上的扶持,將其發(fā)展成“文化中心戶”,,發(fā)揮輻射帶動作用,,吸引周圍群眾積極參與,從而活躍群眾文化,。二是結(jié)合民間文化娛樂活動的內(nèi)容和形式,,開展能夠吸引大多數(shù)群眾廣泛參與的民間活動,如民間游戲,、歌舞表演,、體育競賽、節(jié)慶活動等,,讓群眾在廣泛參與中感受民間文化的魅力,,激發(fā)對民族、對集體的熱愛,。
五要加大對基層宣傳思想文化工作的投入,,整合資源。一方面,,對基層宣傳思想文化工作的經(jīng)費投入要隨著地方財力增長而同步增加,,保障基層宣傳部門的工作經(jīng)費。同時,,基層要積極爭取上級對宣傳思想文化工作的政策傾斜和經(jīng)費資助,,努力整合資源、多方籌措資金,。另一方面,,要有效利用現(xiàn)有的文化基礎(chǔ)設施,要對文化場所和設施設備加強管理,以管理促利用,,以利用促建設,,提高文化基礎(chǔ)設施的利用率。
六是要多部門聯(lián)合,,形成合力,。宣傳思想文化工作肩負著構(gòu)建大宣傳格局的重要使命。隨著人民群眾對精神文化生活內(nèi)容,、形式,、質(zhì)量需求的日益提高,有些老經(jīng)驗,、老做法很難滿足這些需要,。同時,唯個人,、輕集體,、重享受等一系列負面思想也在不斷的沖擊著宣傳思想文化工作。這些棘手的問題不是單純的一個宣傳部門就能解決的,,需要發(fā)動各條戰(zhàn)線,、各個部門共同動手,通過全黨動手,、全員參與,,才能形成推進宣傳思想文化工作的強大合力,開創(chuàng)基層宣傳思想文化工作的新局面,。
【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作情況調(diào)研報告
在新的歷史起點上推進瑞昌科學發(fā)展,、實現(xiàn)“三年翻番”的關(guān)鍵之年,是三年決戰(zhàn)工業(yè)300億,、實施進位爭先的開局之年,。年宣傳思想工作總要求是:以科學發(fā)展觀為指導,以市委五屆七次會議精神為統(tǒng)領(lǐng),,深入宣傳黨的十七大,、十七屆四中全會精神,,以社會主義核心價值體系為根本,,大力推進和諧文化建設,理論武裝,,新聞宣傳,,思想道德,精神文明創(chuàng)建等各項工作,,動員各方面力量,,加快發(fā)展,科學發(fā)展,又好又快發(fā)展,,為構(gòu)建富裕,、文明、和諧的提供強大精神動力和良好的思想輿論氛圍,。
深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,。積極探索和建立學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制,認真總結(jié)在學習實踐活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,,形成有利于學習實踐科學發(fā)展觀的體制機制,,不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。突出實踐特色,,堅持學以致用,,把學習成果轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志,謀劃科學發(fā)展的正確思路,,領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力,,促進科學發(fā)展的政策措施。
抓好領(lǐng)導干部理論學習,。鎮(zhèn)黨委中心組學習要以科學發(fā)展觀理論和黨的十七屆四中全會精神為主要內(nèi)容,,著眼建設學習型黨組織和學習型領(lǐng)導班子,創(chuàng)新學習形式,,提高學習質(zhì)量,,發(fā)揮示范作用。健全完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人自學,、集體研討,、專題調(diào)研、學習情況通報和學習效果考核等各項制度,。
抓好機關(guān)干部,、基層黨組織、黨員群眾的理論學習,。廣泛開展中國特色社會主義理論體系的宣講普及活動,,開展“鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作責任述職”活動,創(chuàng)新講課形式,,開展優(yōu)秀黨課評選活動,。機關(guān)干部完成每兩周一次學習交流,適時組織經(jīng)驗交流,,通過典型引路,、以點帶面,引導和帶動基層黨員群眾的理論教育,。
深入開展主題教育活動,。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,,在全鎮(zhèn)廣泛開展“堅持科學發(fā)展、共建和諧”主題教育活動,,結(jié)合提出的“一個突破,、兩大重點、三大關(guān)注和四大基地”(一個突破,,即財政收入突破700萬元;兩大重點即加快拉開“一河兩岸”框架與加快推進城鎮(zhèn)化建設;三大關(guān)注即項目建設招大商,、集鎮(zhèn)建設打造特色、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出亮點;四大基地即工業(yè)小區(qū)基地,、農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)基地,、勞動力培訓基地和造地增糧基地。)廣泛進行宣傳發(fā)動,,廣泛開展和諧集鎮(zhèn),、和諧村莊、和諧機關(guān),、招商能手的評選活動,,多渠道、多視角,、多形式宣傳我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的新典型,,充分發(fā)揮模范帶頭,典型帶路的作用,。
深入推進公民思想道德建設活動,。一是大力倡導和踐行社會主義榮辱觀,加強社會主義核心價值觀教育,。在全鎮(zhèn)廣泛開展向周俊軍同志學習活動,,開展“我為推進瑞昌科學發(fā)展獻一策”、“決戰(zhàn)工業(yè)300億元,,我們怎么干”大討論活動,,“學沈浩、下基層,、見行動”和“學習周俊軍爭做群眾貼心人”等系列活動,,將學習活動抓緊抓實,抓出成效,。二是圍繞“公民道德宣傳日”加強社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個人品德建設,,培養(yǎng)、推出,、表彰一批道德建設模范。開展“送溫暖、獻愛心”,、志愿者服務等群眾性道德實踐活動,。努力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村困難群體的思想教育工作。組織婚育新風進萬家,、科普宣傳周,、平安創(chuàng)建等專項宣傳教育工作。
深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。以市里鞏固省級文明城市創(chuàng)建工作成果,,開展”提升市民素質(zhì)、塑造城市形象”活動為契機,,深入推進全鎮(zhèn)各項精神文明創(chuàng)建活動,,積極參與“微笑服務文明行動”、“愛護市容文明行動”等系列主題實踐活動,。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,,廣泛開展和諧村居、和諧家庭,、和諧單位創(chuàng)建活動;以爭做“文明市民”為主題,,大力開展“道德模范”、“文明青少年”,、“文明家庭”“好婆婆,、好媳婦”等評選活動。
深入開展青少年思想道德建設,。進一步建立健全學校,、社會家庭“三位一體”的未成人教育網(wǎng)絡,組織各校加強對留守兒童的管理教育形式,,實施愛心助學工程,,動員社會各界人士結(jié)對扶助留守困難兒童,搭建愛心橋,,為留守兒童解決實際困難,,切實改善未成年人成長社會文化環(huán)境。協(xié)助組織開展“共建和諧校園”,、“學會感恩,、共鑄和諧”等主題教育活動,積極開展讀書教育活動,。
以提高知名度和美譽度為目的,,以完成新聞上稿任務為手段,以推動創(chuàng)造工作亮點,、創(chuàng)新工作機制為根本,,不斷提高輿論引導水平,,努力推進我鎮(zhèn)四個文明建設。一是強化新聞報送信息報送隊伍建設,。各村,、鎮(zhèn)直各單位主要領(lǐng)導要親自抓,要明確兼職新聞信息聯(lián)絡員,。二是努力營造全鎮(zhèn)干部愿宣傳,、想宣傳、要宣傳的良好氛圍,。全年各村必須完成兩篇以上瑞昌市級新聞上稿任務;各站所必須完成瑞昌市級和九江市級以上新聞上稿任務各一篇以上,,并實行機關(guān)內(nèi)部評先、評優(yōu)一票否決,。三是加強與上級新聞宣傳單位和新聞媒體的聯(lián)系,。多創(chuàng)造、多提供正面宣傳素材,,多請大手筆,,多上影響大效果好的大稿、要稿,、優(yōu)稿,。四是重獎新聞上稿。獎勵辦法另行制訂,。五是認真做好黨報黨刊發(fā)行工作,,各村要創(chuàng)造條件建立農(nóng)家書屋閱報窗、閱報室,。七是及時做好輿情信息收集,、整理、分析和報送工作,。確保每月向市委宣傳部報送輿情信息2條(篇)以上,。
以文藝演出和體育健身活動為平臺,以老年體協(xié)為載體,,大力開展群眾樂于參與,、便于參與的群眾性文化活動;以青年為主體,繼續(xù)開展“籃球聯(lián)誼賽”等形式多樣,、內(nèi)容積極健康的文體活動,。切實加強文化陣地建設,以新農(nóng)村建設為契機,,抓好農(nóng)村文化,、陣地建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化,。
【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作情況調(diào)研報告
根據(jù)市委宣傳部《關(guān)于開展“宣傳思想文化工作應對新挑戰(zhàn)”專題調(diào)研的通知》精神,,xx鎮(zhèn)領(lǐng)導十分重視,,親自參與,組織調(diào)研人員秉著聯(lián)系實際的原則,,蹲下去,、靜下心,、深入實際的開展了調(diào)研工作,。此次調(diào)研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,在加強對宣傳思想文化領(lǐng)域全局性,、前瞻性,、戰(zhàn)略性問題的研究,提高研究對新情況,、新挑戰(zhàn),、解決新問題的能力,更好地為農(nóng)村服務,、為決策服務,、為中心工作服務。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村文化工作在鎮(zhèn)黨委,、政府及上級主管部門的精心指導下,,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作大局及當前中心工作,,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,,全鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面,,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是強化理論學習,,增強隊伍素質(zhì)。xx鎮(zhèn)各村委會,、各部門都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府的學習要求組織好宣傳理論學習。定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識培訓,,增強隊伍素質(zhì),,保證宣傳工作的質(zhì)量。組織鎮(zhèn)村干部進行科學理論學習,,不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識和工作能力,,增強宗旨理念,轉(zhuǎn)變工作作風,;提高基層干部整體素質(zhì),,充分發(fā)揮基層干部在群眾中領(lǐng)頭雁作用,應用理論知識結(jié)合地方實際引導,、帶領(lǐng)群眾移風易俗,、倡導新風,。
如:充分應用“農(nóng)家書屋”組織群眾開展書刊、報紙等刊物學習,,宣講國家政策,,努力引導群眾應用健康的思想文化知識抵制腐朽的外界文化。為群眾搞好文化服務,,贏得群眾的依賴與支持,,逐步讓宣傳思想工作成為廣大群眾的自覺行動。
二是以開展健康娛樂活動為載體,,豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵,。我鎮(zhèn)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法,,并逐步形成體系,,成為促進我鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如:在節(jié)假日活動和農(nóng)閑中開展文藝演出,、籃球賽等健康向上的娛樂比賽,,并在節(jié)目內(nèi)容上、形勢上加入法律,、法規(guī),、政策的宣傳,以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵,。
三是加大輿-論宣傳,,為農(nóng)村思想文化建設營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鎮(zhèn)黨委,、政府中心工作,,結(jié)合實際,牢牢把握正確輿-論導向,,采取張貼宣傳標語,、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張,、弘揚社會正氣,、通達社情民意、引導社會熱點,、疏導公眾情緒,、搞好輿-論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。
以最快的時間,,宣傳農(nóng)村典型,,是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的保障。
一是由于基層干部素質(zhì)普遍偏低,很難將外面好的文化精神結(jié)合實際加于宣傳,,思想文化的亮點,、典型對外宣傳力度不夠;二是基層群眾文化素質(zhì)偏低,,觀念陳舊,,精神文明創(chuàng)建活動發(fā)展不平衡,健康的思想文化與腐朽的外界文化產(chǎn)生沖擊,,人民選擇性接受思想文化的意識不高,,宣傳健康思想文化的阻力進一步加大;三是宣傳農(nóng)村思想文化工作經(jīng)費緊張,、人才匱乏,,農(nóng)村文化室硬件設備建設不完善,,農(nóng)村精神需求得不到滿足,,精神文明創(chuàng)建難以高效開展。四是基層干部沒有認真研究新形勢新特點,,創(chuàng)新觀念淡薄,照本宣章的觀念仍然存在,在相關(guān)法律,、法規(guī),、政策等健康農(nóng)村思想文化的宣傳上方式、方法,、內(nèi)容存在形式主義,,致使干部群眾思想觀念滯后。
一是在經(jīng)費支出上,,就宣傳農(nóng)村思想文化工作應給予一定傾斜,。農(nóng)村思想文化宣傳工作涉及到農(nóng)村生活的方方面面,不僅僅在思想上要引起高度重視,,而且在具體措施上也要積極作為,,增強農(nóng)村思想文化宣傳工作經(jīng)費,增派農(nóng)村宣傳工作人才,,增強地方宣傳陣地建設,,加大對鎮(zhèn)文化室、村圖書室的經(jīng)費投入,,使之真正成為傳播先進文化的重要陣地,,這對宣傳農(nóng)村思想文化工作起到了較強的基礎(chǔ)作用。
二是增加對基層干部的素質(zhì)教育培訓,,加強基層宣傳隊
伍素質(zhì)建設,。高素質(zhì)的基層干部能引導群眾思想與國家政策始終一致,能引導群眾對國家政策的正確理解,,能保證農(nóng)村思想文化宣傳工作沿著正確方向進行,。同時,,自身素質(zhì)能力在教化群眾過程中是最好的手段,同時也是新形勢的客觀要求,。
三是抓教育載體,,多渠道、多形式地對農(nóng)村群眾進行思想教育,。充分發(fā)揮廣播電視在農(nóng)村宣傳渠道中所起到的重要作用,;要繼續(xù)開展健康向上、貼近生活,、為群眾喜聞樂見的文體活動,,堅持以優(yōu)秀、健康,、向上的思想文化抵制黃,、賭、毒等腐朽文化,;要繼續(xù)搞好“科技,、衛(wèi)生、文化”三下鄉(xiāng)活動,,使“三下鄉(xiāng)”成為常下鄉(xiāng),;要根據(jù)不同時期的形式與任務,通過多渠道,,將國家新的惠農(nóng)政策做到群眾身邊,,做到老百姓的心坎上。
三是健全機制建設,,提高農(nóng)村思想文化宣傳工作水平,。應在健全機制上做文章,由虛變實,,由軟變硬,,像抓經(jīng)濟工作那樣,建立一套科學,、規(guī)范的考核,、獎懲機制,將指標層層分解,、量化,,把任務落實到村、部門和每個干部,,嚴格崗位責任制,,強化動態(tài)管理,以調(diào)動基層抓宣傳思想工作的積極性。如,,農(nóng)村樹新風,、贍養(yǎng)老人、愛護公共財物,、遵守公共治安管理等情況,,都可以確定量化標準,并進行適度獎懲,。這樣,,才能使農(nóng)村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標,有壓力,、有積極性,,要通過實實在在而不是華而不實的努力,進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力,。
宣傳工作調(diào)研報告篇九
20xx年,,xxx宣傳系統(tǒng)結(jié)合實際,開展了較大規(guī)模的調(diào)研活動,,掌握新情況,,了解新問題,發(fā)現(xiàn)新典型,,總結(jié)一些新鮮經(jīng)驗,形成了一批調(diào)研成果,,并把這些成果運用到宣傳文化工作中?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯總報告如下:
一、xx宣傳文化工作基本概況
xx有x宣傳科11個,,xx直屬企事業(yè)單位黨辦42個,。xx黨委宣傳部兼文化局、廣播電視局,、精神文明辦,、思想政治工作研究會、政工職稱辦等多項職能,;各基層單位宣傳科(黨辦)均兼宣傳,、文化、精神文明,、廣電等職能,。目前,全xx有專兼職宣傳干部220人,;xxx已建成文化站3個,,文化中心3個,每個站(中心)年均分別開展活動90多場次和150多場次,年均受益人數(shù)達10余萬人次,,年均投入經(jīng)費近10萬元,;全xx有衛(wèi)星電視收轉(zhuǎn)系統(tǒng)18個,電視臺(站)10個,,電視綜合人口覆蓋率93.64%,,有線電視用戶1.73萬戶,有線電視入戶率66.54%,,網(wǎng)絡總長461.9公里,。共有調(diào)頻廣播站13座,廣播覆蓋率100%,,全xx每年廣電投入達300多萬元,;xx有新聞中心一個,含報社,、電視臺為一體,,報紙為周三報,電視已實現(xiàn)日播,。
二,、xx近年宣傳文化工作情況
堅持定期向領(lǐng)導干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用,講解財政方面的基本法律知識,,不斷提高領(lǐng)導干部的依法行政水平,。
近兩年,xx宣傳文化工作根據(jù)中央和xx宣傳思想工作的總目標,、總?cè)蝿蘸涂傄?,緊緊圍繞xx黨委的中心工作。近年來,,xx文化工作以邊境文化為特色,,以x文化廣場等基礎(chǔ)設施為依托,開展的豐富多彩,,推動了全xx文化工作的不斷發(fā)展,。根據(jù)國家和xx開展三項文化工程建設的總體要求,結(jié)合xxx的實際,,堅持抓三項文化工程建設,,抓好節(jié)假日的文化活動,形成了節(jié)日文化的濃厚氛圍,,特別是依托x文化廣場,,形成“x之夏”品牌,開展豐富多彩的群眾文化活動,。同時,,始終把塑造邊境文化作為文化宣傳工作的一項重要任務,,在邊境文化建設中,以邊境職工為重點,,以屯墾戍邊為主題,,廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動,不斷增強職工群眾屯墾戍邊的意識,,起到了凝聚人心的作用,。為加強兵地團結(jié)、民族團結(jié),,多年來,,經(jīng)常通過文藝形式與地方增進交流和合作。去年春節(jié)期間,,我xx進行了跨區(qū)域,、跨縣市、大范圍的文化活動表演與交流,,受到了地方黨政領(lǐng)導和廣大群眾的熱烈歡迎,;營造了兵地團結(jié)、民族團結(jié),、軍民團結(jié),、融合相處、共同發(fā)展的良好氛圍,。
宣傳工作調(diào)研報告篇十
黨的十八大報告指出:“深入開展法制宣傳教育,,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,,增強學法尊法守法用法意識”,。為此,各地積極探索前行,,以全面覆蓋提升整體實效,有力地提高了全民法律意識和法律素質(zhì),,有效地提升了全社會法治化管理水平,。這里,就結(jié)合寶應縣法制宣傳教育工作的實踐與思考作一些闡述,。
一,、謀劃“六全”造氛圍,提升水平創(chuàng)特色
自實施“六五”普法以來,,寶應縣以繁榮法治文化為引領(lǐng),,以“六個全面”構(gòu)建“大普法”格局,取得了實實在在的效果,。
(一)重點對象全面普及,,不斷夯實普法基礎(chǔ)
建立健全“四項機制”:一是自學機制,。明確六類重點人員學法以自學為主,分別列出學習計劃,,明確內(nèi)容,、時間、目標等,,統(tǒng)一配發(fā)相應普法教材,,為領(lǐng)導干部和公職人員配發(fā)學法筆記本,并適時組織檢查評比,。二是培訓機制,。縣每年對領(lǐng)導干部,、公職人員,、法制副校長、普法骨干進行輪訓;各部門,、各鎮(zhèn)區(qū)利用舉辦業(yè)務培訓班,、冬訓班等時機,對相關(guān)人員進行法律知識培訓;在校生利用主題班會,、國旗下宣誓,、法律知識競賽、夏令營等渠道普法;企業(yè)員工,、農(nóng)民,、流動人口利用職工之家、村(市)民之家,、普法工作站等陣地普法,。三是考核機制。做到培訓必考,、職務晉升必考,、年度檢查必考。尤其是將村,、社區(qū)主要領(lǐng)導納入公務員考核范圍,。四是獎懲機制。明確凡學法考核不合格的單位和個人,,不得參評先進,,不得給予綜合類表彰;凡普法工作成效突出的單位與個人作為先進典型培植、宣揚,、表彰,、獎勵。
(二)牽頭部門全面推進,,不斷凝聚普法合力
努力營造主管部門組織實施,、牽頭部門整體聯(lián)動,、相關(guān)單位積極配合的良好氛圍??h委組織部通過中心組學法,、任前考法、講座釋法,、培訓授法,、年度述法等渠道,激發(fā)各級領(lǐng)導干部學法的自覺性,。人社局通過明確學習內(nèi)容,、時限、方式,、要求,,組織培訓、年度考核等途徑促進公職人員學法,。教育局協(xié)調(diào)相關(guān)部門選優(yōu)配強法制副校長,、建立法制宣傳教育基地、開展豐富多彩的學法與法治實踐活動,,增強在校生的法治意識,。經(jīng)信委主要是制定企業(yè)學法計劃、扎實推進“法企合作”,、組織法律知識考試與競賽等,,促進員工學法常態(tài)化、骨干培訓制度化,。農(nóng)工辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,在全縣281個村(社區(qū))開展普法“接力棒”活動;全力推進“一村一法律顧問”、等,,促進決策民主化,、管理規(guī)范化、發(fā)展特色化,。公安局發(fā)揮“荷鄉(xiāng)驛站”(汽車站)主旋律,、輸出人員法律學校主陣地、輸入人口職工之家主課堂等優(yōu)勢,,在流動人口聚集地定期開展法制宣傳活動,擴大普法覆蓋面,。
(三)陣地建設全面鋪開,,不斷創(chuàng)設普法平臺
在全市率先建成近千平方米的“寶應縣法制宣傳教育中心”,在工作日免費向公眾開放,,現(xiàn)已接待縣內(nèi)外參觀團88批次,,累計15000余人次;以鐵橋千米法治文化長廊,、氾水法治文化主題公園、望直港法治文化廣場,、金灣法治大道等為標志,,全縣鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))法治文化陣地建設整體推進,,各具特色;以“農(nóng)家書屋”為依托,,設立法律圖書架,不斷豐富了廣大群眾的業(yè)余生活;在村,、社區(qū)有效發(fā)揮法律學校的作用,,使普法有計劃、有師資,、有場所,、有制度、有痕跡;以氾水法治宣傳中心,、縣廣電總臺法治文化角,、東升村法治文化站為示范,“313工程”正在有序推進;以創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))為抓手,,基層民主法治建設的成果得到鞏固與擴大,。至目前,全縣法治文化陣地建成率鎮(zhèn)級87%,、村(社區(qū))64%,,其中有3個獲得市級“法治文化教育基地”命名;省級以上民主法治示范村(社區(qū))73個(其中國家級1個),創(chuàng)建率26%,。
(四)大眾媒體全面覆蓋,,不斷拓展普法空間
寶應電視臺《法制縱橫》欄目,每月一檔,,每檔15分鐘;寶應電臺《法治在線》欄目,,每周一檔,每檔40分鐘;《寶應日報》《普法之窗》專版,,每月一版;在農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)開設法制宣傳專欄;各單位在自身網(wǎng)站設置普法網(wǎng)頁;有條件的`機關(guān)部門,、村(社區(qū))開通微博。各類媒體欄目均組織政法與行政執(zhí)法部門參與,,突出以案釋法等,,方便廣大公眾學法,促進內(nèi)部互動與對外交流,。
(五)法治文化全面滲透,,不斷擴大普法影響
先后舉辦全縣“地稅杯”法治書畫攝影作品比賽,共收到1500余幅作品,,在縣城鬧市區(qū)舉行了隆重的頒獎儀式和獲獎作品展覽,,專設了“寶應縣法治文化成果展覽廳”,,在工作日免費對外開放;開展學法用法征文活動,共征集各類作品186篇,,編印了《寶應縣學法用法征文集》,,召開了“全縣學法用法經(jīng)驗交流會”;精心組織全縣法治文藝節(jié)目調(diào)演活動,共創(chuàng)作和排練了68個節(jié)目,,獲獎作品集中匯報演出,,并啟動“法治文藝大篷車基層行”巡演活動;組織報送的法制宣傳公益廣告獲省廣播類一等獎;圍繞“崇尚法治,建設名城,,共享和諧”主題,,精心策劃了廣場法治文化系列活動,尤其是重點創(chuàng)作并演出的歌舞《法治寶應之歌》,、詩朗誦《責任與承諾》,、20米《法治書法長卷》等贏得了廣大市民及前來觀摩的市縣領(lǐng)導的一致贊譽;開展了“三十佳”(十佳法治先進人物、十佳法治征文,、十佳法治好新聞)評選活動,。
(六)隊伍素質(zhì)全面增強,不斷提升普法質(zhì)量
組建“百人普法講師團”,,定期赴基層開展宣講活動;明確各村(社區(qū))主要領(lǐng)導,、各部門、單位法制科長為普法工作聯(lián)絡員;根據(jù)自愿報名,、基層推薦,、縣法宣辦確定的程序,在“五老”,、大學生,、社會各界人士中選擇500人,組建法制宣傳志愿者隊伍,,常年活躍在城鄉(xiāng),,尤其是“三和調(diào)解工作室”被列為全縣社會管理創(chuàng)新項目,在全市乃至全省獲得好評,,流動法治輔導站作為市級法治文化建設創(chuàng)新項目,,享譽縣內(nèi)外;組建30人參加的“市民普法觀察團”,定期開展觀察,、監(jiān)督,、普法活動。
二,、對標找差知因果,,正視現(xiàn)實勇?lián)?/p>
縱觀各地法制宣傳“全覆蓋”的實踐,固然可喜之多,但制約的瓶頸因素確不容忽視,。主要體現(xiàn)于“四缺”:
(一)思想認識缺位
一些單位的領(lǐng)導,對法治促發(fā)展,、法治促和諧的內(nèi)涵不能全面把握,,認為法制宣傳是軟指標,甚至影響正常工作,,往往是組織學法沒計劃,、參與學法沒時間、履職依法沒習慣,、聽取匯報沒必要,、上級考核嫌麻煩、名次落后推責任,,出了問題才后悔;有自己署名的學法筆記本的填寫還有找別人代勞現(xiàn)象;什么將普法工作與經(jīng)濟工作,、職能工作同計劃、同部署,、同考核,、同獎懲,只是嘴上功夫,,說說而已,。
(二)操作過程缺力
實踐中,普法工作只是相關(guān)領(lǐng)導提要求,,主管部門忙策劃,,牽頭部門在順勢,成員單位有配合,,其他部門多觀望,。部署工作時,往往是單位領(lǐng)導簽字了,、職能部門收閱了,、具體落實沒戲了、上級檢查應付了,,實際效果落空了,。結(jié)果是整合資源被理想化,具體操作顯單一化,。
(三)特色工作缺亮
不少單位是自我感覺良好,,爭先進位的意識不強,辦法不多,。應該說,,法治文化陣地的覆蓋面、普法手段的多樣化、基層創(chuàng)建的實效性基本上是讓人欣慰的,,但拿到全市或全省乃至全國的范圍去比較,,就顯得黯然失色了,結(jié)果只能是特色不特,,亮點不亮,。
(四)隊伍素質(zhì)缺質(zhì)
法制宣傳隊伍的類別、數(shù)量是不少,,真正能發(fā)揮作用的卻不容樂觀,,尤其是缺乏資深的專業(yè)性、復合型人才,。如舉辦法制講座或培訓班時真正能夠系統(tǒng)授課,,且被聽眾接納的人才不多,往往需要借外地法律專家,、學者的助力才能達到預期效果;法治文化作品的創(chuàng)作與演示的人才也是令人堪憂,,與實際需求不相適應;重大法制宣傳項目的推進、活動的策劃人才更是稀少,。
(五)經(jīng)費保障缺額
依據(jù)省市的規(guī)定,,各地普法經(jīng)費主要由同級財政保障,按照每人每年1.5元的標準納入預算,,且足額撥付,。實際上經(jīng)濟欠發(fā)達或落后地區(qū)能夠兌現(xiàn)的可能是寥寥無幾,給出的理由基本都是部門經(jīng)費已實行綜合預算,,普法經(jīng)費應該包含其中,,普法主管部門往往顯得心有余而力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法經(jīng)費一般都是實報實銷制度,,且控制很嚴,,導致美好的愿望難以變?yōu)楝F(xiàn)實。
三,、因地制宜挖潛力,,攻堅克難求突破
溫故而知新。面對“全面推進依法治國”的新形勢,、新要求,,法制宣傳要真正實現(xiàn)全覆蓋,達到預期效果,,必須理清因地制宜的思路,,激活攻堅克難的勇氣,把好務實奮進的節(jié)奏,。具體落實于“五突破”:
(一)認識重要性提升求突破
不厭其煩地向地方黨委政府領(lǐng)導,,尤其是“一把手”匯報普法工作,借助人大、政協(xié),、政法委的力量,,同時以一流的成效贏得理解與支持,把各級領(lǐng)導的認識統(tǒng)一到依法治國方略上來,,把行動統(tǒng)一到運用法治思維和法治方式治國理政上來,,形成一級做給一級看,一級帶動一級干,,同心協(xié)力想事、扎扎實實做事,、鍥而不舍做成事的氛圍,。
(二)載體務實性運作求突破
創(chuàng)設載體固然重要,但更重要的是運用載體,,使其功能發(fā)揮最大化,。在現(xiàn)有載體正常運作的基礎(chǔ)上,在二年內(nèi)實現(xiàn)載體縣級擴容升級;鎮(zhèn)級創(chuàng)建100%,、升級40%;機關(guān)創(chuàng)設100%,、升級30%;村(社區(qū))創(chuàng)設100%、升級20%;著力打造一批在全市,、全省乃至全國有影響的法治文化項目,。
(三)活動系列性推進求突破
精心策劃大型法制宣傳活動,進一步調(diào)動公眾參與的積極性;扎實推進基層民主法治創(chuàng)建活動,,進一步夯實基層基礎(chǔ);優(yōu)先培植先進典型群體,,進一步傳遞正能量;有效發(fā)揮媒體作用,進一步擴大社會影響面,。努力完善全方位,、立體式的普法推進體制機制。
(四)隊伍整體性提質(zhì)求突破
充分發(fā)揮重點對象牽頭部門作用,,按照“點上培優(yōu),、線上培強、面上培多”的思路,,開闊培育本地實用性,、復合型人才的視野和路徑,建立優(yōu)勝劣汰機制,,做到不拘一格選人才,,暢通渠道培人才,千方百計留人才,,不斷適應法制宣傳全覆蓋的需求,。
(五)經(jīng)費實質(zhì)性保障求突破
同級財政應按照上級的規(guī)定足額納入年度預算,不開空頭支票,不搞臨時虛假應付,。上級黨委政府,、財政部門、業(yè)務主管部門要加強跟蹤督促,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,,并將普法工作納入年度綜合目標考核體系。同時,,暢通資金籌集渠道,,吸納社會上的經(jīng)濟實體和有識之士為普法工作出資出力,有條件的地方可嘗試設立法制宣傳教育基金,,在滿足整體推進需求的同時,,全力打造特色亮點。