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計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇一

同志們：

今天上午我們召開了全縣林果產(chǎn)業(yè)會(huì),，下午又緊接著召開全縣人口計(jì)生工作會(huì),，大家也很累了,，但計(jì)生工作的形勢(shì)時(shí)不我待。全縣計(jì)生工作雖取得了不錯(cuò)成績,，可是任務(wù)仍然艱巨,，需要我們?cè)俟膭拧R努力,。剛才,，xx縣長對(duì)去年全縣人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面回顧與總結(jié)，并就今年工作作了安排和部署，我完全同意,，希望大家按照要求,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,，我再強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的意見,。

一,、工作定位要有新提升,。

剛剛過去的一年，我們獲得了全省計(jì)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)單位的光榮稱號(hào),，這個(gè)稱號(hào)實(shí)屬來之不易,，它體現(xiàn)了全縣廣大干部群眾的深明大義，匯聚了全縣計(jì)生工作者的辛勤努力,，特別是凝結(jié)了常年奮戰(zhàn)在最艱巨,、最辛苦鄉(xiāng)村一線計(jì)生工作者的心血與汗水，借此機(jī)會(huì),，我謹(jǐn)代表四大班子向他們表示熱烈地祝賀和衷心地感謝,。俗話講，一個(gè)硬幣有兩個(gè)面,。辯證唯物主義也告訴我們,，凡事都要一分為二地去評(píng)判、去剖析,。顯然,，我縣的人口計(jì)生工作也完全可以納入到這樣的理論框架下審視。越是充分肯定成績,，越要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),。實(shí)事求是地講，我們盡管榮膺了“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”的美譽(yù),，但這很大程度上還只是一個(gè)紙面的數(shù)據(jù)顯示,，實(shí)際上，我們并沒有完完全全,、徹徹底底地實(shí)至名歸,，并且距離這樣一個(gè)目標(biāo)還有不小的差距。由此看來,，“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”的稱號(hào)雖光榮,，但絕對(duì)不是拿來炫耀的資本，它既是莫大鼓舞也是有力鞭策,，我們的頭腦時(shí)刻都要保持清醒,，絕不能掉以輕心，盲目樂觀，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生工作者更要繃緊弦,、握緊拳,，不自滿、不懈怠,，以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加昂揚(yáng)的奮斗志向迎接更加艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn),。全縣上下，對(duì)今年人口計(jì)生工作要有新思考,、新定位,。一是計(jì)劃生育是基本國策。人是生產(chǎn)力中最活躍要素,，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量源泉,，人口問題也是一柄雙刃劍，人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的恰當(dāng)關(guān)系處理不好,，我們用汗水和心血換來的成果也就被大量增長的人口消耗殆盡,，多年的努力與奮斗也會(huì)付諸東流。計(jì)劃生育在長期時(shí)間內(nèi)都將是一項(xiàng)基本國策,，我們務(wù)必要要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作,，始終把這項(xiàng)工作擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置。各級(jí)干部要深刻認(rèn)識(shí),，嚴(yán)格遵守,，牢固樹立人口意識(shí)、人均意識(shí),，堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一起抓,，既要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫，又要在控制人口增長上出成效,，把人口計(jì)生工作放在全面建設(shè)小康社會(huì)第一位的戰(zhàn)略位置上抓緊抓好,。堅(jiān)決做到政策不松動(dòng)、工作不松勁,、措施不松懈,，堅(jiān)定不移地長期抓下去，確?；緡呗涞綄?shí)處,。不能捕風(fēng)捉影社會(huì)上的一些無稽傳言和網(wǎng)絡(luò)炒作，也更不能以身試法對(duì)抗基本國策,。二是計(jì)生工作關(guān)乎和諧社會(huì)建設(shè),。過去，有人說,，搞計(jì)劃生育工作是天下第一難事?，F(xiàn)在，隨著人們生活水平的不斷提高，思想觀念的逐步轉(zhuǎn)變,，計(jì)生工作的難度不再像以前那么阻力重重,、舉步維艱，但計(jì)生工作的艱巨性,、長期性,、復(fù)雜性依然長期存在。在全社會(huì)都在構(gòu)建和諧社會(huì),、和諧家園的大背景下,，必須摒棄過去那種生拉硬拽、抬物搬糧,、卸磨牽牛的簡(jiǎn)單粗暴方式,，而要緊扣和諧社會(huì)這一主線，唱響以人為本的主旋律,，動(dòng)腦筋、想辦法,、出主意,，動(dòng)之以情、曉之以理,，以和風(fēng)細(xì)雨般方式對(duì)群眾宣講政策,、對(duì)比效果，讓群眾從內(nèi)心深處領(lǐng)悟到實(shí)行計(jì)劃生育利國利己,。先入為主,、權(quán)力在上的老一套工作方式往往會(huì)引起群眾反感，以致激化矛盾,，破壞干群關(guān)系,，影響黨在群眾心目中的形象和地位。對(duì)那些違反了計(jì)生政策而東躲西藏,、負(fù)隅對(duì)抗的釘子戶,，計(jì)生部門要聯(lián)合相關(guān)部門依法采取措施。要在如何幫助群眾脫貧致富,、發(fā)展產(chǎn)業(yè),、增收增支上多下功夫、勤于思考,，尋求打開計(jì)生工作的突破口,，絕不能為搞計(jì)劃生育而搞計(jì)劃生育，那樣必定會(huì)事半功倍,、出力不討好,。計(jì)劃生育工作中的新問題、新情況不斷出現(xiàn)，群眾維權(quán)意識(shí)在迅速提高,，對(duì)搞好計(jì)生工作提出了新要求,、新挑戰(zhàn)，計(jì)生工作者要外樹形象,、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，自覺主動(dòng)求提升。

二,、工作難點(diǎn)要有新突破,。

計(jì)劃生育工作之所以讓人頗感頭疼、勞神費(fèi)力,，主要在于工作重點(diǎn)沒有梳理清楚,、制度措施沒有及時(shí)跟進(jìn)，要真正徹底扭轉(zhuǎn)計(jì)生工作難度大,、被動(dòng)性強(qiáng)的局面,，就要俯下身子，前移關(guān)口,，集中精力在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破,。一是在計(jì)生理論政策上廣宣傳、深動(dòng)員,，實(shí)現(xiàn)群眾理解支持的新突破,。把黨的各項(xiàng)有關(guān)計(jì)劃生育的政策以及優(yōu)生優(yōu)育的知識(shí)理論向群眾講明白、講透徹,，是大力推進(jìn)計(jì)生工作新步伐的必要準(zhǔn)備,。全縣各級(jí)宣傳、計(jì)生部門要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀,，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),、廣辟渠道，借助報(bào)刊,、廣播,、電視等媒體多管齊下，多策并舉,，把計(jì)生理論政策宣傳到每家每戶,，宣傳到每對(duì)育齡夫婦，確保宣傳到位,，不留死角,、不漏一人。二是在制度建設(shè)上抓執(zhí)行,、重兌現(xiàn),，實(shí)現(xiàn)節(jié)育政策落實(shí)的新突破,。重男輕女、多子多福,、“不孝有三,、無后為大”的舊思想、舊觀念根深蒂固,，許多干部,、群眾依然抱殘守缺，這是發(fā)生計(jì)劃外生育二胎,、甚至多胎的癥結(jié)所在,，也是近年來全縣人口數(shù)量過快增長、性別比例進(jìn)一步拉大的關(guān)鍵誘因,。面對(duì)這一情況,，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、以身作則,，為開辟計(jì)生工作新局面起好帶頭模范作用,。各單位、各部門要積極行動(dòng),、形成合力,，特別是是計(jì)生部門要敢為人先，勇做先鋒,，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新,，為實(shí)現(xiàn)提高人口素質(zhì),、穩(wěn)定人口出生率、調(diào)控出生性別比扎實(shí)工作,、奮力拼搏,。三是在計(jì)生登記管理上核查準(zhǔn)、推進(jìn)穩(wěn),，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)生工作的新突破,。流動(dòng)人口的計(jì)生工作是難點(diǎn)中的難點(diǎn)，頻繁的人員流動(dòng),，大大增加了工作難度,，也往往形成了計(jì)生工作的真空地帶。對(duì)我縣外出人口,，要協(xié)同所在地計(jì)生部門做好育情登記,、動(dòng)態(tài)管理，要堅(jiān)決杜絕以外出務(wù)工為名,，逃避計(jì)生政策的行為,。對(duì)流入我縣外來人口,，要上門核查情況，搞準(zhǔn)育情,，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生政策,，絕不允許不聞不問，粗放管理的現(xiàn)象發(fā)生?，F(xiàn)在正逢民工外出務(wù)工高峰期,，計(jì)生部門要加大工作力度，確保計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn),。四是在站所建設(shè)上添配置,、升檔次，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平新突破,。要將人口壓力轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力,，提高人口素質(zhì)是必由之路。這是一個(gè)需要潛心研究,，傾力工作的課題,，盡管任重道遠(yuǎn)，我們?nèi)孕枰_拓進(jìn)取,、超越自我,。縣計(jì)生局要充分發(fā)揮自身技術(shù)力量較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站所的工作人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),，切實(shí)提高基層一線計(jì)生工作者的服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平。鄉(xiāng)村基層計(jì)生站所要想方設(shè)法,、克服困難,，籌集資金大力改善服務(wù)器械，購進(jìn)必備,、急需的計(jì)生藥物,，為實(shí)現(xiàn)計(jì)生服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新突破打下扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);也要以盡職盡責(zé)、服務(wù)為民為出發(fā)點(diǎn),，利用逢集日為群眾答疑釋惑,、搞好服務(wù);組建計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)小分隊(duì)進(jìn)村入戶把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送上門，使廣大基層群眾足不出戶便能享受服務(wù),，真切感受到計(jì)生政策的好處,、知曉優(yōu)生優(yōu)育的道理，從而調(diào)動(dòng)他們遵守計(jì)生政策的積極性,。五是在管理上找重心,、嚴(yán)要求，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口計(jì)生工作新突破,。城鎮(zhèn)人口雖然文化層次相對(duì)較高,，但國家的計(jì)生政策也相應(yīng)更嚴(yán)格,。一些干部、職工想生二胎甚至三胎的思想依然在作祟,，覺得超生,、多生無非就是處罰3萬元而已，于是就心存僥幸,，欺上瞞下,、漠視法紀(jì)，違規(guī)生育,，尤其是教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng),，職工數(shù)量多，又多處基層鄉(xiāng)村,，在登記管理上偶爾會(huì)出現(xiàn)核對(duì)不準(zhǔn),、虛報(bào)瞞報(bào)的情況。對(duì)這些重點(diǎn)人群要切實(shí)增強(qiáng)管理核查登記的力度,，嚴(yán)防謊報(bào)假報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生,。對(duì)超生單位和部門，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起負(fù)起重要責(zé)任,，監(jiān)督督促本單位職工嚴(yán)格遵守計(jì)生政策,。六是在配套措施上制定細(xì)、落實(shí)好,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策貫徹新突破,。要讓群眾感受到嚴(yán)格遵守計(jì)生政策好處，就要切實(shí)把黨的各項(xiàng)有關(guān)惠民政策不折不扣地宣傳到位,、落實(shí)到位,、執(zhí)行到位，配套一些更加優(yōu)惠的政策,，絕不能老實(shí)人吃虧受委屈，讓狡猾人鉆空子,、占便宜,。要大力提倡鼓勵(lì)一對(duì)農(nóng)村夫婦只生育一個(gè)孩子，對(duì)執(zhí)行了這項(xiàng)政策的家庭要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),，在發(fā)展產(chǎn)業(yè),、致富增收、低保養(yǎng)老上多扶持多傾斜,。對(duì)農(nóng)村實(shí)行了純2女結(jié)扎術(shù)的婦女和家庭,，也給予大力幫扶，讓這些家庭感到男孩女孩都一樣,，讓他們消除養(yǎng)兒防老的舊思想,，集中精力向小康邁進(jìn),、向富裕跨越,。對(duì)能夠響應(yīng)黨的號(hào)召,，嚴(yán)格遵守計(jì)生政策的家庭和夫婦要在孩子的上學(xué)、就業(yè),、就醫(yī)上給予優(yōu)惠幫扶,，確保遵紀(jì)守法、為國分憂的群眾受尊重,、得實(shí)惠,。

三是協(xié)調(diào)配合要有新突破。

計(jì)生工作責(zé)任大,、任務(wù)重,、頭緒多，全縣各部門,、各單位要齊心協(xié)力,，互相配合，真抓實(shí)干,，形成工作合力,。計(jì)生局要對(duì)全縣計(jì)生工作進(jìn)行統(tǒng)一管理、科學(xué)指導(dǎo),，把縣委,、縣政府對(duì)計(jì)生工作的要求和任務(wù)層層分解到位,，把各單位的計(jì)生情況統(tǒng)一到全縣的整體部署上來,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合計(jì)生站所的工作，在人員調(diào)配,、資金籌集、措施落實(shí)上給予大力支持,。各部門要認(rèn)真做好本部門的計(jì)生工作，形成主要負(fù)責(zé)人帶頭包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、抓村組，帶動(dòng)干部職工參搞好計(jì)生工作的機(jī)制,。各駐涇單位要融入全縣計(jì)生工作的大局,，采取切實(shí)可行的措施積極行動(dòng)起來。全縣上下,，要形成部門聯(lián)動(dòng),、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)相互協(xié)調(diào)配合共同推動(dòng)計(jì)生工作新突破的工作格局,。

四,、隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高,。

全縣計(jì)生工作能否再上新臺(tái)階、再上新水平,，關(guān)鍵要看計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì),。近幾年，通過大學(xué)生西部志愿活動(dòng)以及大學(xué)進(jìn)村入戶計(jì)劃貫徹落實(shí),，單從數(shù)量上,，計(jì)生隊(duì)伍已占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的三分之一左右，人員配置應(yīng)該是比較充裕的,，在知識(shí)層次上也是比較高的,，但絕大多數(shù)都是剛走出校園沒多久的“80”后，對(duì)縣情的整體把握還偏離實(shí)際,，工作能力還參差不齊,，工作的熱情還忽冷忽熱。面對(duì)這一實(shí)際,，要切實(shí)加大計(jì)生人員的技能水平,、服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn)和提高，盡可能多搭建平臺(tái),，快速推進(jìn)年輕計(jì)生人員的成長。

五,、責(zé)任追究力度要有新加強(qiáng),。

縣上要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，責(zé)任書不是一紙空文,，是做好人口與計(jì)劃生育工作的抓手,，要嚴(yán)格抓好責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。一要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、直接負(fù)責(zé),，其他成員支持配合，共同負(fù)責(zé)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)格局,，做到責(zé)任到位,、措施到位、投入到位,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任考核,。黨政一把手要把人口與計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，定期聽取匯報(bào),，及時(shí)研究和解決工作中的重大問題,。凡是計(jì)生工作做的不好，造成人口失控的干部,，決不能提拔重用;凡是在計(jì)生工作中失職讀職,、弄虛作假的干部，必須依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。 二要獎(jiǎng)罰分明,，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制度。對(duì)人口與計(jì)劃生育工作做得好的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);做得不好的,，實(shí)行“重點(diǎn)管理”,，決不含糊。同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)考核千萬不能流于形式,，要定期通報(bào)，要落到實(shí)處,。責(zé)任制的考核由計(jì)生部門負(fù)責(zé),，責(zé)任制的兌現(xiàn)由黨政一把手負(fù)責(zé)，沒有考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,，也就不可能做好人口與計(jì)劃生育工作,。要完善目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)村干部包孕檢對(duì)象、節(jié)育手術(shù)對(duì)象,、流出人口的包保責(zé)任制,，對(duì)措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)不負(fù)責(zé)任的干部要從嚴(yán)懲處,，該降級(jí)的降級(jí),，該待崗的待崗，該解聘的解聘,，該辭退的堅(jiān)決辭退,。要靠強(qiáng)有力的制度約束干部的從政行為，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),。

計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

市委,、市政府召開全市建筑業(yè)工作會(huì)議，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，分析形勢(shì),，動(dòng)員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想，迎難而上,，努力完成今年建筑業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。這次會(huì)議，既是一次工作交流會(huì),，也是一次形勢(shì)分析會(huì),，更是一次沖刺百億的動(dòng)員鼓勁會(huì)。剛才,，五個(gè)單位作了交流發(fā)言,。潘市長代表市政府作了工作報(bào)告，希望各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹,，狠抓落實(shí)。下面,，我再講三個(gè)方面的意見,。

一、今年以來全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

市委,、市政府確定,，當(dāng)前全市各項(xiàng)工作要緊緊圍繞"兩個(gè)率先"、"兩個(gè)提前"的目標(biāo),。"兩個(gè)率先"由省委,、省政府提出，即率先進(jìn)入小康社會(huì),、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，我市根據(jù)省和揚(yáng)州市的要求，結(jié)合實(shí)際,，提出了"兩個(gè)提前"的目標(biāo),，即在時(shí)序上提前,，力爭(zhēng)在20xx年全面建成小康社會(huì);在位次上提前，力爭(zhēng)通過3-5年努力,，躋身全省縣(市)前十強(qiáng)。20xx年,，江都在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評(píng)比中列第44位,，比上屆提升12位。在去年基礎(chǔ)上,，今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好,。上半年實(shí)現(xiàn)gdp81.56億元，增長15.1%,，增長速度在揚(yáng)州市最高;完成財(cái)政收入6.88億元,，增長25%以上。1-7月份,，新增民營經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本13.6億元,，完成揚(yáng)州市下達(dá)任務(wù)的97%;外資到帳6000多萬美元，完成了序時(shí)進(jìn)度;工業(yè)技改投入形勢(shì)也很好,，在手千萬元以上項(xiàng)目共有174個(gè),，其中億元以上項(xiàng)目13個(gè);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二，僅次于通州市,。各項(xiàng)指標(biāo)均衡下來,，我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省3號(hào)文件精神,，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),、全民致富，農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)形勢(shì)良好,，沿江開發(fā),、園區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),。這些數(shù)字和情況表明,，今年上半年我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭是好的。這些成績的取得,，與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分,。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬元，在冊(cè)人數(shù)7.2萬人,，共實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14億多元,，建筑業(yè)占全市g(shù)dp總值的7%左右，許多"鳳還巢"企業(yè)是通過建筑業(yè)起步,，完成了原始積累,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)。因此，建筑業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,，承擔(dān)著重要的責(zé)任,，各級(jí)必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。

二,、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)

應(yīng)該說,，目前全國建筑業(yè)形勢(shì)是好的，國家實(shí)施西部大開發(fā),、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,，北京申奧成功、上海舉辦世博會(huì),、江蘇實(shí)施沿江開發(fā),，全國各地城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了較快增長,，這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機(jī)遇,。盡管國家宏觀調(diào)控，控制投資規(guī)模,，但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象,，每個(gè)大的城市都是一個(gè)大的建筑市場(chǎng)，建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間,。

從自身看,，江都建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索、自我積累,，已經(jīng)具備了加速?zèng)_刺,、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢(shì)：一是資質(zhì)優(yōu)勢(shì),。建設(shè)部授予江都建設(shè)的特級(jí)資質(zhì),，全省僅5家，同時(shí)我市還有7個(gè)一級(jí)資質(zhì),。在當(dāng)今建筑業(yè)市場(chǎng)更加注重品牌,、信譽(yù)的情況下,，資質(zhì)就是資本,。二是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我們已經(jīng)在國內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟,，占領(lǐng)了陣地,，形成了良好的信譽(yù),。從全國看,，除了國家直屬的大企業(yè)輻射全國市場(chǎng)外，省際間建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)最大的是浙江,，省內(nèi)是南通，但是在相當(dāng)一部分城市,，我們能與浙江、南通的優(yōu)勢(shì)企業(yè)并駕齊驅(qū),。作為一個(gè)縣級(jí)市,，能占領(lǐng)這么大的市場(chǎng)，享有一定的聲譽(yù)和地位,，很了不起,。三是品牌優(yōu)勢(shì)。我們先后在全國建起了一批品牌工程,，可以這么講,，在一個(gè)城市,、一個(gè)地區(qū),，一個(gè)形象工程就是一座豐碑，就是一個(gè)無形的廣告,。四是人才優(yōu)勢(shì),。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進(jìn)入管理層,，說明我們建筑施工人員的結(jié)構(gòu)在提升,，這是我們加快發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),。建筑隊(duì)伍的強(qiáng)大不在于人數(shù)的多少,，最終要看人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)模,。

我們既要看到優(yōu)勢(shì)，也要看到不足,。與揚(yáng)州其他縣(市)比、與過去比,，現(xiàn)在取得的成績確實(shí)來之不易,、值得祝賀,。但是，在發(fā)展的道路上我們前有標(biāo)兵,，后有追兵,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如同逆水行舟，不進(jìn)則退,，如果不能正確認(rèn)識(shí)自我、準(zhǔn)確定位,，很可能在新一輪發(fā)展中掉隊(duì),，被淘汰,。與浙江等先進(jìn)地區(qū)比，我們主要有三個(gè)方面的差距和不足：一是運(yùn)作機(jī)制不夠靈活,。從某種程度上講,，我們的運(yùn)行機(jī)制還是行政管理型的，市場(chǎng)配置資源的比重和能力不足,。下一步要通過深化改革來解決，因?yàn)檫\(yùn)作機(jī)制問題直接影響我們的決策管理和思維觀念等,。二是業(yè)務(wù)較為單一,。我們今年要完成的100億元的任務(wù)絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值，多元化的經(jīng)營格局尚未形成,，由于業(yè)務(wù)單一，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,，我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高,，從而影響了我們的資本積累和長遠(yuǎn)發(fā)展,。三是尚未形成資本運(yùn)作的機(jī)制,。浙江的三家上市公司,，通過資本占領(lǐng)市場(chǎng),，已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益,。我們資本運(yùn)作的路子沒有完全打開，導(dǎo)致我們就事論事，有多少錢辦多少事。由于我們自有資本很少,，要想做大規(guī)模，除非做不墊資的工程,，否則要做大肯定有很多制約因素,，這個(gè)問題希望建筑戰(zhàn)線的同志好好思考,。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，克服不足,，促進(jìn)建筑業(yè)更快、更好發(fā)展,，這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題,。因此，我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,，滿足于已經(jīng)取得的成功，一定要保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),。

三,、制訂落實(shí)江都建筑業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

江都素有花木之鄉(xiāng),、建筑之鄉(xiāng),、絲綢之鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù),，這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng),，這是指品牌效應(yīng)、社會(huì)知名度和社會(huì)影響力,，不是指在全部經(jīng)濟(jì)總量中的絕對(duì)數(shù),。為什么說建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點(diǎn)企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國相當(dāng)一部分重點(diǎn)城市中,，江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場(chǎng),，去年北京市對(duì)在京施工的20xx多個(gè)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，江都名列第一,，在上海、西安,、西寧,、武漢,、深圳、南京以及其他一些城市,，建筑行業(yè)主管部門也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來對(duì)待的,，我們其他哪一個(gè)產(chǎn)品、哪一個(gè)行業(yè)能有這樣的地位,。三是在部分省市和群眾中有影響,。比如西安,、西寧，人家都知道江都建設(shè)是個(gè)大公司,，江都的汽車,、花木人家不一定知道，甚至你這個(gè)城市具體在什么位置人家也不一定能說得清,，但都知道江都的建筑業(yè)還可以，這說明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響,。如何把這些優(yōu)勢(shì)和知名度充分利用好,、規(guī)劃好,、發(fā)揮好，這是我們要研究的問題,。我們既要研究今年如何沖刺百億,，更要思考、研究百億之后如何干,，下一步目標(biāo)是什么?我想，要在今年實(shí)現(xiàn)百億的基礎(chǔ)上,，力爭(zhēng)通過3-5年努力,，使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達(dá)到200億元，只要全市上下共同努力,，我們完全有信心、有條件,、有理由實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展，我提五點(diǎn)想法供大家參考：

1,、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們目前有特級(jí)資質(zhì)企業(yè)1個(gè),，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)7個(gè),，有億元以上建安企業(yè)20個(gè)，這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè),。在這些企業(yè)中,，重點(diǎn)還是要充分發(fā)揮特級(jí)資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用，做強(qiáng)龍頭企業(yè),。在3-5年內(nèi),，江都建設(shè)要做到100個(gè)億，江建集團(tuán)要做到30個(gè)億,，其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標(biāo),。未來200個(gè)億的指標(biāo)要重點(diǎn)在這20個(gè)企業(yè)中分解,，如果江都建設(shè)和江建集團(tuán)能分別做到100億和30億，還有18個(gè)企業(yè),，一家3億,，就是近60億,，這樣的目標(biāo)是完全有可能實(shí)現(xiàn)的,。這方面要總結(jié)浙江、南通和揚(yáng)州建筑業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,，我們鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)加快發(fā)展,、形成特色，同時(shí)也希望各個(gè)企業(yè)要充分利用好江都建設(shè)特級(jí)資質(zhì)這個(gè)品牌，形成集聚效應(yīng)。各層各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略意義,，形成共識(shí)，共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設(shè)也要制定發(fā)展規(guī)劃,，主動(dòng)吸納其他企業(yè),，各駐外辦事處、分公司要有一個(gè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng),、制約和考核機(jī)制,，在市場(chǎng)上形成拳頭,。

2、做大規(guī)模市場(chǎng),。建筑業(yè)要發(fā)展,，關(guān)鍵要抓規(guī)模,，這個(gè)要作為重點(diǎn)課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求,，我們就要研究將來重點(diǎn)發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對(duì)照這個(gè)要求,，如果重點(diǎn)企業(yè)原來的市場(chǎng)能保住,，西部市場(chǎng)能有重點(diǎn)地進(jìn)行戰(zhàn)略拓展，同時(shí)積極向二級(jí)城市拓展,，未來3-5年我們就能達(dá)到8-10個(gè)10億元以上的規(guī)模城市,，再有一批5億元的二級(jí)城市,，東方不亮西方亮,，建筑業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)大大增強(qiáng),。

3、做響品牌工程,。應(yīng)該說，通過近幾年的努力,，特別是6個(gè)魯班獎(jiǎng)的獲得,，我們樹起了一批形象工程，提高了聲譽(yù),。在建筑界,，最有說服力的除了資質(zhì)外,，就是品牌和形象工程。因此,，在新開辟的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的市場(chǎng)，我們一定要善于研究,，有重點(diǎn)的投放人力、投放精力,、投放資金,，把品牌工程做好,，這將會(huì)使我們長期受益,。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點(diǎn)：一是對(duì)規(guī)模大,、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對(duì)在一個(gè)地區(qū)有影響,、有特色,，對(duì)一個(gè)系統(tǒng)單位舉足輕重的工程,，既要看經(jīng)濟(jì)效益，更要看社會(huì)效益,，要組織重點(diǎn)攻關(guān),、重點(diǎn)突破,，不惜一切代價(jià)拿下,。二是要組織優(yōu)勢(shì)力量施工。項(xiàng)目拿到手后，如果不能做好,，不但不能樹形象,，而且還會(huì)砸牌子，因此,，工程的質(zhì)量,、安全、速度一定要保證,。三是要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝,。一個(gè)工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場(chǎng)一塌糊涂,，配套管理跟不上,，也會(huì)影響信譽(yù)，因此要注意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化,、綠化,、美化，樹立企業(yè)形象,。四是要善于推介宣傳,。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等,，對(duì)外進(jìn)行宣傳推介,，擴(kuò)大知名度。

4,、做好資本市場(chǎng),。要走多元化發(fā)展之路，關(guān)鍵是要善于運(yùn)作資本市場(chǎng),。江都民間資本豐厚,，1-7月份銀行存款總額是178億元，個(gè)人儲(chǔ)蓄是132億元,，這在蘇中,、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放,，民間投資的積極性還未完全釋放,，建筑業(yè)要在這方面好好研究，挖掘潛力,。在資本運(yùn)作過程中,，一要善于和政府部門搞好聯(lián)合。最近,，北京市政集團(tuán)和江都建設(shè)局合作,，在我市投資3億元搞城市建設(shè)。江蘇重點(diǎn)民營企業(yè)太平洋集團(tuán),，年產(chǎn)值100多億,，就是搞工程起家的。我市的天雨集團(tuán)和建設(shè)局以bot方式建設(shè)污水處理廠,，運(yùn)作也很好,。其他企業(yè)也要在這方面積極進(jìn)行探索。二要善于向基礎(chǔ)設(shè)施和非標(biāo)工程延伸,。包括向路橋,、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化等拓展。江都有10萬畝花木,，如果建筑業(yè)能起龍頭帶動(dòng)作用,，很有發(fā)展?jié)摿ΑＨ朴诶霉咀陨淼男抛u(yù)和品牌優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,。揚(yáng)州一些建筑施工企業(yè)通過依托自己的信譽(yù)向銀行貸款，與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合，一起拿地,、一起開發(fā),、一起賺錢。這方面我們路子要寬,，膽子要大,。我們江都的城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，要首先向本市的建筑企業(yè)放開,，可以避免投資風(fēng)險(xiǎn)，保證一定的投資回報(bào)率,。

5,、做優(yōu)管理隊(duì)伍。主要是要加強(qiáng)建筑隊(duì)伍自身建設(shè),，這方面我們考慮得比較多,、也比較擔(dān)心的還是機(jī)制問題，機(jī)制決定人才的引進(jìn),、培養(yǎng)和使用,。因此要加快企業(yè)改制，改進(jìn)企業(yè)的管理,。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來考慮技術(shù)力量和管理力量,，到底需要多少建筑工人、項(xiàng)目經(jīng)理,、技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員,，怎么來培養(yǎng)、引進(jìn)這些人才,，值得好好研究,。同時(shí)，我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處,，要組織一批精干的,、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的、有資質(zhì)的人員,，比如財(cái)務(wù),、工程造價(jià)、招投標(biāo),、質(zhì)量管理人員,，組建一支綜合的技術(shù)管理服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)下屬企業(yè)和單位進(jìn)行有償指導(dǎo)和服務(wù),，這方面單靠某個(gè)企業(yè)不行,，要通過吸納社會(huì)人才來充實(shí)力量、加強(qiáng)服務(wù)。如果我們能組建這樣一支有實(shí)力,、有影響的隊(duì)伍,，我們的招投標(biāo)命中率和管理水平就會(huì)大大提高。

最后,，我希望建工系統(tǒng)和各有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)加強(qiáng)服務(wù),、加強(qiáng)指導(dǎo),，做到領(lǐng)導(dǎo)到位,、服務(wù)到位，形成合力,，共同把我市建筑業(yè)做大做強(qiáng),，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

這個(gè)會(huì)議,，縣政府辦籌備了很久,，原計(jì)劃在6月上旬開，受“6.10”洪澇災(zāi)害和救災(zāi)工作影響,，一直等到今日,。今天的天氣很炎熱，各位也很辛苦,。但任務(wù)很緊迫,，工作不等人，希望大家克服困難,，認(rèn)真開會(huì),。剛才，方年局長就林業(yè)工作講了幾點(diǎn)很好的意見,，我都同意,，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí),。下面,，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一,、 深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前林業(yè)工作的重要性

退耕還林延長期補(bǔ)助政策落實(shí),、公益林保護(hù)宣傳和森林防火工作，事關(guān)百姓利益,，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，必須高度重視,，正確對(duì)待,。

(一)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、維護(hù)國土生態(tài)安全的具體要求。近年來,，退耕還林工程和公益林保護(hù)建設(shè)工程的深入推進(jìn),，森林資源管護(hù)水平的不斷提高，使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,。但退耕還林工程樹木還在生長階段,，生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來，公益林保護(hù)建設(shè)效果還不十分明顯,，森林火災(zāi)防控體系還不十分健全,，全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務(wù)院,、省市政府都下發(fā)了文件,，對(duì)這幾項(xiàng)政策進(jìn)行了再調(diào)整、再加強(qiáng),，目的也在于通過不斷完善政策,，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效。

(二)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是推進(jìn)農(nóng)民增收,、更好地解決民生問題的具體要求,。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林,、公益林保護(hù)工程就是對(duì)退耕區(qū),、公益林區(qū)農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)助和救濟(jì)。這兩大項(xiàng)目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元,。目前政策決定繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶進(jìn)行政策扶持,，將公益林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),，幫助林農(nóng)解決當(dāng)前生活困難和長遠(yuǎn)生計(jì),，促進(jìn)他們?cè)鍪罩赂弧⒐蚕砀母锇l(fā)展成果,，這對(duì)于縮小收入差距,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。

(三)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是促進(jìn)林區(qū)穩(wěn)定,、維護(hù)社會(huì)和諧的具體要求,。惠民資金發(fā)放和森林防火,，一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一,。過去，我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象,，引起了不少林區(qū)糾紛,，導(dǎo)致了不少林農(nóng)上訪,，影響到了社會(huì)穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個(gè)人漠視林農(nóng)利益,，截留,、克扣、擠占,、挪用惠民資金,，嚴(yán)重地違背了國家政策，破壞了干群關(guān)系,，必須在后期堅(jiān)決糾正,。

二、找準(zhǔn)當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)

(一)落實(shí)退耕還林延長期補(bǔ)助政策的重點(diǎn)在調(diào)整補(bǔ)助對(duì)象,。國務(wù)院出臺(tái)完善退耕還林政策,，繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助,，目的是鞏固退耕還林成果,、解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠(yuǎn)生計(jì)問題。在落實(shí)這一政策,，關(guān)鍵要把握一個(gè)核心,，就是補(bǔ)助對(duì)象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補(bǔ)助,，為了確保這個(gè)原則,，大家一定要認(rèn)真實(shí)行公示制度，接受群眾的監(jiān)督,。偏離了這個(gè)原則,，放棄了這個(gè)方法，我們的政策落實(shí)就會(huì)出問題,，群眾就會(huì)有意見,，鞏固退耕還林成果的目標(biāo)就不能很好地實(shí)現(xiàn)。

(二)公益林保護(hù)建設(shè)的重點(diǎn)是面積細(xì)化到戶,。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點(diǎn)的防護(hù)林和特種用途林,。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比，我縣生態(tài)公益林管護(hù)現(xiàn)狀和管護(hù)水平還有較大差距,。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實(shí)到戶,，補(bǔ)助發(fā)放與管護(hù)責(zé)任沒有一致。我們要按照集體林權(quán)制度改革數(shù)據(jù),，將原來界定到村,、組集體的公益林細(xì)化到各農(nóng)戶，將一卡通存折發(fā)放到各農(nóng)戶,。同時(shí),，加大公益林保護(hù)宣傳力度,，進(jìn)一步規(guī)范資金發(fā)放管理，真正激活群眾的愛林護(hù)林意識(shí),，只有這樣,，我縣公益林才能突破體制機(jī)制束縛，發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品的效益,，更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務(wù),。

(三)森林防火工作的重點(diǎn)是組建專業(yè)隊(duì)伍。森林防火是關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,，是維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,。組建村級(jí)防火專業(yè)隊(duì)伍，是我縣借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐證明的行之有效的防火舉措,。可以說,，只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心,，真正組建一支行之有效的村級(jí)護(hù)林防火隊(duì)伍，那么我縣森林防火預(yù)防撲救能力將得到極大的增強(qiáng),，防火面貌將得到極大改變,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊(duì)伍,，關(guān)鍵是要有真動(dòng)作,。一要加大經(jīng)費(fèi)投入，為建立隊(duì)伍提供有力的財(cái)力保障,。二要聘請(qǐng)品德優(yōu)良,、吃苦耐勞、熟悉情況的隊(duì)員,，至少要保證每4000畝山林一名護(hù)林員,。三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，不斷提高護(hù)林員工作積極性,，增強(qiáng)護(hù)林員工作責(zé)任感,，將防火工作落到實(shí)處。

三,、明確當(dāng)前林業(yè)工作的措施

這三項(xiàng)工作都是德政工程,、富民工程和民心工程，我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，周密部署,，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，真正做到讓黨放心,、讓群眾滿意、讓社會(huì)認(rèn)可,。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任。這三項(xiàng)工作政策壓力大,、時(shí)間跨度長,、牽涉范圍廣、群眾關(guān)注度高,，縣委,、政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標(biāo),、任務(wù),、資金、責(zé)任“四到位”的原則,，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。要把這幾項(xiàng)工作列入重要議事日程，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，安排工作經(jīng)費(fèi),，保證各項(xiàng)工作逐村、逐戶落實(shí)到位,。要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，密切關(guān)注矛盾隱患,，加強(qiáng)糾紛矛盾調(diào)解,，確保社會(huì)穩(wěn)定。要盡快部署落實(shí),，在8月20日前上交退耕還林年度補(bǔ)助發(fā)放花名冊(cè),，報(bào)告防火專職隊(duì)伍組建情況，在9月底前完成公益林面積落實(shí)到戶工作,。

(二)轉(zhuǎn)變觀念,，端正作風(fēng)。林業(yè)工作是一項(xiàng)投入大,、難度高,、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項(xiàng)工作,，愿意投入大量精力去抓這項(xiàng)工作,，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實(shí)際檢驗(yàn),。各級(jí)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,，真正把林業(yè)工作作為一項(xiàng)政績工程來抓,，與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),，克服高溫酷暑的困難,，深入基層，依靠群眾,，真正將工作做實(shí),，在復(fù)雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立優(yōu)秀的干部形象,。要一切從群眾的利益出發(fā),，從群眾的角度開展工作，真心實(shí)意地為群眾解決困難,，決不能因?yàn)榕侣闊?、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情,。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)的新情況、新問題,，積極探索,、認(rèn)真總結(jié)新思路、新舉措,，及時(shí)在面上加以推廣,。

(三)加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化督查,。各相關(guān)部門要密切配合,，形成合力，共同推動(dòng)工作落實(shí),。林業(yè)部門要承擔(dān)工程驗(yàn)收,、數(shù)據(jù)統(tǒng)報(bào)、技術(shù)服務(wù),、審核把關(guān),、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;財(cái)政部門要安排好補(bǔ)助資金，辦理發(fā)放一卡通存折,，保證資金及時(shí)足額到位和規(guī)范發(fā)放,。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門要重點(diǎn)查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風(fēng)等行為;政府督查辦要加強(qiáng)工作督查,，對(duì)不能如質(zhì)如期落實(shí)政策的單位,，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格資金管理,，加強(qiáng)對(duì)資金使用的審計(jì),，防止擠占,、挪用資金，防止冒領(lǐng),、貪污資金,，確保資金用于林農(nóng)，用于解決農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì),。對(duì)政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)重大問題的,，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。

(四)加強(qiáng)宣傳,，正確引導(dǎo)。大家要在認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,，充分利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,，制作宣傳欄和大型標(biāo)語牌等方式,，全面、準(zhǔn)確,、深入地將各項(xiàng)政策宣傳到基層,，要通過宣傳，使廣大退耕農(nóng)戶成為政策的明白人,，正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，確保政策落實(shí)不走樣;增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心林業(yè),、支持林業(yè),，積極投身林業(yè)，為全縣林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,。

同志們，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),，發(fā)展生態(tài)文明,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，是各級(jí)黨委,、政府的重要職責(zé),。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。我們要在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標(biāo),，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，把完善退耕還林政策、加強(qiáng)生態(tài)公益林管理,、強(qiáng)化防火工作落到實(shí)處,，切實(shí)鞏固生態(tài)成果，維護(hù)國家生態(tài)安全,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推動(dòng)科學(xué)跨越做出積極貢獻(xiàn),。

計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇四

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，總結(jié)過去一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作，深入貫徹落實(shí)市委第三次政協(xié)工作會(huì)議精神,，研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)建設(shè)的任務(wù),，為落實(shí)區(qū)委三屆九次全會(huì)精神，推動(dòng)全區(qū)新一輪科學(xué)發(fā)展,建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)提供民主政治保障,。剛才,，占剛同志就區(qū)委第二次政協(xié)工作會(huì)議以來區(qū)政協(xié)主要工作作了報(bào)告;有茂同志宣讀了《區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，這是經(jīng)過區(qū)委認(rèn)真研究的,，我都同意,。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,。

一,、政協(xié)發(fā)揮了重要的政治作用

第二次政協(xié)工作會(huì)議以來，懷柔政協(xié)認(rèn)真貫徹市委,、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的部署要求,，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)民主兩大主題,，圍繞中心,，服務(wù)大局，創(chuàng)新發(fā)展,，認(rèn)真履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面做出了重要貢獻(xiàn),。

第一,，黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。過去一個(gè)時(shí)期，區(qū)委按照總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的要求,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過建立區(qū)委會(huì)定期聽取政協(xié)工作匯報(bào),、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時(shí)向政協(xié)通報(bào)等工作機(jī)制,，就一些事關(guān)全局的重要工作，及時(shí)聽取政協(xié)的意見建議,，進(jìn)一步營造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍,。具體工作中，我們注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商的重要作用,，在重大問題決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商,，暢通社會(huì)利益表達(dá)渠道，提高了決策的民主化,、科學(xué)化水平;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用,，使黨內(nèi)監(jiān)督與人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督的監(jiān)督體系更加健全;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的作用,，不斷健全人民政協(xié)參政議政的工作制度，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參政議政的積極性,。

第二,，政協(xié)履行職責(zé)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。過去一個(gè)時(shí)期,，區(qū)政協(xié)大力推進(jìn)人民政協(xié)的理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在政治協(xié)商方面,，不斷完善協(xié)商形式,、豐富協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序,，形成了“全體會(huì)議集中協(xié)商,、會(huì)議專題協(xié)商、專門委員會(huì)對(duì)口協(xié)商”的協(xié)商工作格局,。在民主監(jiān)督方面,，注重發(fā)揮民主黨派、無黨派人士和界別的作用,，不斷加大知情、溝通,、反饋等環(huán)節(jié)的工作力度,，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題組織視察、檢查和明察暗訪，切實(shí)提高了監(jiān)督的實(shí)效,。在參政議政方面,，進(jìn)一步完善了調(diào)研選題機(jī)制，充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺(tái),，健全了提案,、建議案落實(shí)和反饋機(jī)制。這些措施的實(shí)施,，推動(dòng)了政協(xié)工作的制度化,、規(guī)范化和程序化建設(shè)，有效地把社會(huì)各方面力量引導(dǎo)到了服務(wù)保障奧運(yùn)會(huì),、新中國成立60周年慶?；顒?dòng)等重大政治任務(wù)上來，凝聚到了“保增長,、保民生,、保穩(wěn)定”和建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)等重大工作上來，充分體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)在整合資源,、凝聚力量,、推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展中的重要作用。

第三,，政協(xié)自身建設(shè)進(jìn)一步提高,。過去一個(gè)時(shí)期，區(qū)政協(xié)注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，修訂完善了會(huì),、主席會(huì)、秘書長會(huì)議制度,。同時(shí),，注重發(fā)揮委員主體作用，加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),，通過舉辦學(xué)習(xí)班,、區(qū)情通報(bào)會(huì)、調(diào)研視察,、專題座談等方式,，加大對(duì)委員的培訓(xùn)力度，提高履職能力,，先后出臺(tái)了委員服務(wù)與管理的規(guī)定,，健全委員考核和管理制度，努力打造一支責(zé)任感強(qiáng),、參政水平高,、社會(huì)形象好、風(fēng)清氣正的政協(xié)委員隊(duì)伍。這些做法,，對(duì)于樹立政協(xié)工作形象,，充分調(diào)動(dòng)各黨派、各團(tuán)體,、各族各界人士的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮了重要作用,。

這些成績的取得,，充分表明多黨合作和政治協(xié)商制度在我區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要，作用越來越明顯,，區(qū)政協(xié)組織已經(jīng)成為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中一支不可替代的重要力量,。政協(xié)黨組、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的同志們是具有戰(zhàn)斗力,、凝聚力和活力的集體，我區(qū)政協(xié)工作的開展是富有成效的,。在此,，我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、深刻認(rèn)識(shí)新階段做好政協(xié)工作的重要意義

剛剛結(jié)束的區(qū)委三屆九次全會(huì),，全面客觀地分析了“”時(shí)期懷柔面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),，科學(xué)部署了未來五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)這樣的新形勢(shì),、新任務(wù),，更加迫切地需要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作，發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,。

第一,，推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作,。即將步入的“”時(shí)期,，是懷柔改革發(fā)展更加緊湊、領(lǐng)域更加拓展,、成果更加顯現(xiàn)的重要階段,，也是基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇,，乘勢(shì)而上,，加快發(fā)展，更加迫切需要通過做好政協(xié)工作,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與全區(qū)發(fā)展的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，廣泛凝聚社會(huì)各方面的智慧和力量，共同為推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展而努力奮斗,。特別是要圍繞“”規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)體系完善,、社會(huì)建設(shè)等重要工作，充分發(fā)揮政協(xié)的作用,，廣泛深入調(diào)研,，凝聚各界智慧，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,。

第二,，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作,。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。新形勢(shì)下,，我們要通過進(jìn)一步做好政協(xié)工作,，充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性，在推動(dòng)懷柔社會(huì)主義民主政治建設(shè)上不斷取得新成效,。區(qū)政協(xié)作為我區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),，要承擔(dān)起發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、暢通社會(huì)各界利益表達(dá)渠道的重任,，使區(qū)委和區(qū)政府能夠及時(shí)聽取各民主黨派,、無黨派人士的意見、建議,，聽取來自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音,。要通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政,，幫助區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好全區(qū)各項(xiàng)工作,，提高決策的科學(xué)化,、民主化水平，使全區(qū)各項(xiàng)工作更加符合懷柔實(shí)際,，更加符合城鄉(xiāng)群眾的愿望,。

第三，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作,。人民政協(xié)是各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會(huì)各界反映意愿,、表達(dá)訴求,、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要載體和途徑。要通過做好政協(xié)工作,，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛,、社會(huì)影響力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)充分地反映社會(huì)各界的意愿訴求,，使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會(huì)各方面的利益需求,。要充分發(fā)揮政協(xié)組織在整合利益關(guān)系上的重要作用，建立和完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,，協(xié)助區(qū)委,、政府處理好各方面的利益關(guān)系，化解矛盾糾紛,。當(dāng)前,，全區(qū)正在大力開展整治違法建設(shè)、舊村改造工作,，要通過做好政協(xié)工作,，幫助社會(huì)各方理解和擁護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,，共同維護(hù)改革發(fā)展大局,，共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四,，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,，必須善于通過加強(qiáng)基本政治制度的建設(shè)，大力支持和推動(dòng)人民政協(xié)依照章程富有成效地開展工作,，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用,，從而不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的水平,。要依托人民政協(xié)這個(gè)載體，堅(jiān)持與各民主黨派平等相待,、合作共事,，善于運(yùn)用民主協(xié)商的形式廣泛聽取社會(huì)各界的聲音，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,，整合社會(huì)各方面的利益,，從而加強(qiáng)溝通,、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié),，更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,，為懷柔科學(xué)發(fā)展凝聚更大的力量。

三,、努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

第一,，要致力于加快推動(dòng)懷柔發(fā)展，凝心聚力,，建言獻(xiàn)策。對(duì)于未來一個(gè)[fs:page]時(shí)期的工作,，區(qū)委三屆九次全會(huì)上已經(jīng)明確提出,，要以提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線，圍繞加快城鄉(xiāng)建設(shè),、深化改革創(chuàng)新,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，加緊“文化科技新區(qū),、國際交往新城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,、生態(tài)宜居典范”的建設(shè)步伐,，確保在“”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。這意味著,，未來五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成,、積極推動(dòng)城市布局調(diào)整、深化體制機(jī)制創(chuàng)新的五年;更將是全區(qū)上下開拓創(chuàng)新,、團(tuán)結(jié)拼搏,、真抓實(shí)干的五年。為此,，人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,，一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，統(tǒng)一到全區(qū)的各項(xiàng)工作上來,，做到思想上同心,、工作上同力、行動(dòng)上同步,，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的實(shí)干表率作用,。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,，多做增強(qiáng)信心,、振奮精神的工作,，最大限度地把各方面的力量凝聚到建設(shè)與發(fā)展上來，充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素,，團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量,，尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造，共同推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,。要圍繞加快形成產(chǎn)業(yè)集群效果,，從企業(yè)加速集聚、項(xiàng)目更快落地,、人才更多涌入等方面入手,，充分發(fā)揮人民政協(xié)組織企業(yè)家、實(shí)業(yè)家多的優(yōu)勢(shì),，積極推動(dòng)文化創(chuàng)意,、高新技術(shù)、會(huì)議會(huì)展等產(chǎn)業(yè)集群的形成,。要圍繞推動(dòng)城市布局調(diào)整,，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資,、爭(zhēng)取資金等領(lǐng)域入手,，充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員的積極性，化人文優(yōu)勢(shì)為爭(zhēng)資立項(xiàng)優(yōu)勢(shì),，將人緣網(wǎng)絡(luò)拓展為招商引資網(wǎng)絡(luò),，為加快形成均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局出謀劃策、出勁使力,。

第二,，要致力于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)注民生,，強(qiáng)化監(jiān)督,。當(dāng)前，全區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,，發(fā)展的成就與機(jī)遇前所未有,，面臨的困難與挑戰(zhàn)同樣前所未有。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,，要著眼于維護(hù)核心,、圍繞中心、凝聚人心,，著眼于增添動(dòng)力,、減少阻力、形成合力，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)極其重要的職責(zé),，針對(duì)征地拆遷,、勞動(dòng)者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問題,，多做團(tuán)結(jié)鼓勁,、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難,、化解矛盾的工作,，最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚(yáng)政協(xié)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng),，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的聯(lián)系,，及時(shí)將人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以提案或建議的形式反映上來，積極倡導(dǎo)和開展扶貧幫困,、愛心救助等社會(huì)公益活動(dòng),，千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，努力實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,，為區(qū)委政府分憂,，為群眾解難。要始終以推進(jìn)懷柔又好又快發(fā)展為己任,，對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局問題,，對(duì)事關(guān)區(qū)委、區(qū)政府重大決策的實(shí)施推進(jìn),，認(rèn)真履行民主監(jiān)督的職能,，提高民主監(jiān)督的實(shí)效。要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的突出問題和主要矛盾,，積極開展多層次,、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)查研究,，主動(dòng)為區(qū)委,、政府出主意、提建議,、樹典型,。要圍繞我區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,，在整治優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上,，多監(jiān)督、多檢查,、多建言,，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提升,，努力為全區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

第三,，要致力于提升政協(xié)履職能力,，健全制度，提升素質(zhì),。新的形勢(shì)和任務(wù),，要求人民政協(xié)必須切實(shí)抓好自身建設(shè)，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,、工作創(chuàng)新,，不斷提升工作能力和水平。要加強(qiáng)政協(xié)委員的思想政治建設(shè),，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,，深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策,，提高政治思想素質(zhì),，了解新的知識(shí)、理論和理念,，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)理論和重要思想,。在重大問題上與中央、市委和區(qū)委保持一致,，當(dāng)前,，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、市委,、區(qū)委關(guān)于“”的戰(zhàn)略思想和重大決策,，完善區(qū)情通報(bào)、委員學(xué)習(xí)日,、暑期培訓(xùn)班等行之有效的學(xué)習(xí)制度,，加深委員對(duì)國情、市情和區(qū)情的了解和把握,，筑牢履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ),。要加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)在突出政協(xié)界別的特色和作用,、完善專委會(huì)工作機(jī)制方面有新舉措,。要根據(jù)發(fā)展新形勢(shì)，科學(xué)合理設(shè)置政協(xié)組織的界別,，突出界別特色,，疏通界別委員和界別群眾之間的聯(lián)系渠道，發(fā)揮界別委員的作用。要豐富專委會(huì)活動(dòng)方式,，整合力量,、健全機(jī)制，探索更好發(fā)揮專委會(huì)作用的新渠道,。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,，進(jìn)一步完善委員遴選工作，提高委員產(chǎn)生過程的公開化,、民主化,、科學(xué)化水平，切實(shí)把代表性強(qiáng),、有社會(huì)影響力,、有參政議政能力、熱心政協(xié)工作的各界人士吸納到政協(xié)委員隊(duì)伍中來,。要順應(yīng)懷柔科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì),，優(yōu)化委員的組成結(jié)構(gòu)，切實(shí)做好為政協(xié)委員履職的服務(wù)工作,，進(jìn)一步完善情況通報(bào)制度,，使廣大委員及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)情重要?jiǎng)討B(tài)和職能部門重要決策。要講民主,、講團(tuán)結(jié),、講平等、講協(xié)商,，創(chuàng)造風(fēng)氣民主、信息暢通,、環(huán)境寬松的氛圍,，增強(qiáng)政協(xié)的吸引力，調(diào)動(dòng)委員參政議政的熱情和積極性,，提高委員履職的責(zé)任感,、使命感和自覺性。

四,、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度,，加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是全社會(huì)的共同任務(wù)。全區(qū)各級(jí)黨組織,，各委辦局,，各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要性,，以貫徹落實(shí)區(qū)委的《意見》為契機(jī),，支持和保障政協(xié)及其會(huì)依法行使職權(quán)，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

第一,，要加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí),。高度重視政協(xié)理論學(xué)習(xí)研究，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大以來,，中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)建設(shè)的一系列重要文件,，認(rèn)真學(xué)習(xí)在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話和市委第三次政協(xié)工作會(huì)的精神。各級(jí)黨組織特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志必須加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí),，不斷提高支持政協(xié)工作的水平,。要把人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)容，納入各級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃,，納入黨校干部教育培訓(xùn),，作為公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課。

第二,，要健全對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度,。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)的思想,、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政協(xié)在履職過程中遇到的難題,，形成在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大,、區(qū)政府,、區(qū)政協(xié)獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職,、相互配合,、協(xié)調(diào)一致的工作局面。要堅(jiān)持每屆區(qū)委任期內(nèi)召開一次政協(xié)工作會(huì)議,，研究和部署一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作,。要堅(jiān)持區(qū)委會(huì)專題聽取研究政協(xié)工作匯報(bào)制度，每年聽取政協(xié)黨組一至兩次工作匯報(bào),，研究解決政協(xié)工作中的重大問題,，給政協(xié)出題目、交任務(wù),、提要求,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政協(xié)的重要工作、重大活動(dòng),。堅(jiān)持定期向政協(xié)通報(bào)情況,，積極幫助和支持政協(xié)圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的中心工作履行職能、開展活動(dòng),。

第三,，要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好的條件。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動(dòng),，健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)委,、政府重要會(huì)議制度，政協(xié)主席列席區(qū)委會(huì)議和其他重要會(huì)議,，政府召開全體會(huì)議,、常務(wù)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。要加強(qiáng)信息交流和情況通報(bào),，保證政協(xié)會(huì)及時(shí)了解把握區(qū)委的中心工作和決策意圖,。高度重視和認(rèn)真辦理來自政協(xié)的提案、意見和建議,，認(rèn)真研究,、積極采納政協(xié)通過大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告,、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見,。政協(xié)通過建議案、提案等提出的意見和建議,，是政協(xié)組織的重要履職成果,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，提出辦理意見,，責(zé)成有關(guān)部門研究,。區(qū)委、區(qū)政府督查部門應(yīng)做好督查工作,，切實(shí)推動(dòng)政協(xié)建言成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和政策措施,。政協(xié)開展調(diào)研、考察,、視察活動(dòng)時(shí)，涉及到的部門和單位都要大力支持,。政協(xié)委員所在單位要大力[fs:page]支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng),，并積極提供方便條件。要加大對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、人民政協(xié)的性質(zhì)地位和作用的宣傳,，加大對(duì)區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能所取得成就的宣傳,，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,。

第四,，要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組要牢牢把握政治方向,，遇到重大問題及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào),，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，使黨的主張成為各民主黨派,、人民團(tuán)體和各界人士的共同意志和自覺行動(dòng),。要認(rèn)真研究政協(xié)工作中帶有全局性、前瞻性的重要問題,，為區(qū)委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,。要加強(qiáng)政協(xié)黨組自身建設(shè)，規(guī)范黨組工作和學(xué)習(xí)制度,，完善黨組內(nèi)部議事和決策機(jī)制,，提高政協(xié)黨組的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)水平。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨的觀念,、大局意識(shí)和政治責(zé)任感,，帶頭做好工作，廣交,、深交黨外朋友,，努力成為合作共事、發(fā)揚(yáng)民主,、求真務(wù)實(shí),、廉潔奉公的模范。

第五,，要積極支持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),。要積極支持政協(xié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,，按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治堅(jiān)定,、作風(fēng)民主,、年富力強(qiáng)、熱心政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中,。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,，支持和幫助政協(xié)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。推進(jìn)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部與黨政職能部門、街道,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的交流,，支持政協(xié)組織合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職提供組織保障。要積極采取措施,，保證政協(xié)組織正常開展工作的經(jīng)費(fèi)需求,。

同志們，做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,，使命光榮,，責(zé)任重大。我們要同心同德,、群策群力,，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面,，共同為推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展，建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們：

這次全縣人口計(jì)生工作會(huì)議,，是經(jīng)縣委,、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,，縣委,、縣政府對(duì)20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年，對(duì)今年的人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,，我完全同意,，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),，向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀!下面,，就做好全縣人口計(jì)生工作，我講四點(diǎn)意見：

一,、提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想。人口和計(jì)生工作年年開會(huì)講,，大家年年聽,。在平時(shí)抓工作的過程中，我們通過收聽新聞媒體的宣傳報(bào)道有一個(gè)感受,，人口比例問題已成為計(jì)生工作最關(guān)鍵的問題,。一是出生人口性別比偏高，會(huì)導(dǎo)致男女比例嚴(yán)重失衡;二是今后十年,，中國進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少,，老年人撫養(yǎng)比上升,，社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇,。同時(shí)，河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國平均水平,。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、和諧河北”的目標(biāo)，就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提前應(yīng)對(duì)“人口紅利”衰減問題,。所以，大家在抓經(jīng)濟(jì),、抓發(fā)展的過程中,，決不能忽視人口和計(jì)劃生育工作。在人口計(jì)生工作上,，要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

第一,，抓好人口計(jì)生工作是堅(jiān)持基本國策的必然要求。經(jīng)過多年努力,，人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由“高出生,、低死亡、高增長”到“低出生,、低死亡,、低增長”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下,，部分干部群眾對(duì)現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí),，甚至社會(huì)上流傳“放開二胎”的錯(cuò)誤言論，給人口計(jì)生工作造成負(fù)面影響,。計(jì)劃生育是黨和國家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策,。去年發(fā)表“4?26”重要講話，明確提出“堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策,，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”,。這說明，人口計(jì)生政策作為基本國策必須毫不動(dòng)搖地抓好貫徹落實(shí),。同時(shí),，要充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,、統(tǒng)籌解決人口問題,，是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，是我們必須履行的重要職責(zé),。在人口問題上的任何失誤,，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不可估量的影響。

第二,，抓好人口計(jì)生工作是實(shí)現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實(shí)需要,。人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，人口增長率每下降1個(gè)千分點(diǎn),，人均gdp可提高0.36至0.59個(gè)百分點(diǎn),，控制人口數(shù)量對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用十分明顯。武邑33萬人,，年均增長1500人左右,，如果解決不好人口問題，會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重包袱,。實(shí)現(xiàn)武邑振興崛起,，必須把人口計(jì)生工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，牢牢地抓在手上,，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高速度”,、人口出生“低水平”。

第三,，抓好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,。按照人口統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律，出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間,。如果不從現(xiàn)在著手,，科學(xué)地研究和解決好出生人口性別比問題，20xx年后這代人男多女少,，男孩子找對(duì)象就會(huì)向下一年齡段延伸,，必將引發(fā)一系列社會(huì)問題，甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題,，從而影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。所以，人口計(jì)生工作不是簡(jiǎn)單的人口出生問題,，是政治層面的問題,，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面的問題，要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé),、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作,。

二,、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓牢重點(diǎn),。人口計(jì)生工作千頭萬緒,，歸納起來，要全力抓好兩大重點(diǎn)：

第一，毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平,。穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的首要任務(wù),，也是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,，全縣的低生育水平，主要靠行政手段來實(shí)現(xiàn),，群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除,。受20世紀(jì)80年代末第三次人口生育高峰的影響，當(dāng)前全國進(jìn)入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年后;第三次1987年后),。武邑的人口基數(shù)大,，保持低生育水平面臨巨大壓力。同時(shí),，今年是豬年,，中國人對(duì)龍有著特殊的感情和喜好，全國不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象,。如果計(jì)生工作跟不上,，就會(huì)造成人口出生率的猛增暴漲。剛才,，龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見,。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,，結(jié)合國家的惠農(nóng)政策，把該做的服務(wù)性,、基礎(chǔ)性的工作做到位,。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口，嚴(yán)格把關(guān),。從目前掌握的情況看,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)這項(xiàng)工作引起高度重視,，該配備的人員,、設(shè)備要配備齊全，切實(shí)提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,，全面提高上站普查率,，爭(zhēng)取控制外生的主動(dòng)權(quán)。計(jì)生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),，切實(shí)抓好免費(fèi)孕前檢查試點(diǎn)縣的啟動(dòng)工作,。

第二，綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當(dāng)前表現(xiàn)較為突出的人口問題,，也是將來很難破解的社會(huì)問題,。據(jù)專家分析，如果不采取有效措施,，到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右,，也就是說，每1000人中多出21人左右,，這將成為危及國家,、社會(huì)的重大隱患。從武邑看,，出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn),。這并不是說相關(guān)部門沒有做好工作，關(guān)鍵在打擊“兩非”問題上,，我們還沒有形成一套科學(xué)有效的工作機(jī)制,。今后，范縣長牽頭,，計(jì)生,、衛(wèi)生、藥監(jiān),、公安,、工商等相關(guān)部門積極配合，每季度開展一次打擊“兩非”的專項(xiàng)行動(dòng),，形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長效機(jī)制,。

三、強(qiáng)化措施,，把握關(guān)鍵,。抓好人口計(jì)生工作既要著眼當(dāng)前，加強(qiáng)行政推動(dòng);又要著眼長遠(yuǎn),，建立長效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展,。工作中,，要按照“振興崛起抓重點(diǎn)、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求,，切實(shí)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

第一,，加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動(dòng)人口計(jì)生工作健康,、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,。目前，“養(yǎng)兒防老、多子多?！钡嚷浜笏枷?，仍是農(nóng)村計(jì)劃外生育的主要原因。各級(jí)各部門要通過堅(jiān)持不懈的宣傳教育和輿論引導(dǎo),，把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富,、優(yōu)生優(yōu)育”上來，把主要精力引導(dǎo)到“干事創(chuàng)業(yè),、增收致富”上來,，在全社會(huì)營造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè),、比致富、比文明,、比先進(jìn)”的濃厚氛圍,，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的良性發(fā)展，同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力,。

第二,，落實(shí)政策樹導(dǎo)向。目前,，國家堅(jiān)持制度化與人性化相結(jié)合的原則,，縱深推進(jìn)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎(jiǎng)勵(lì)少生”,。這是國家的政策導(dǎo)向,，也是各級(jí)開展人口計(jì)生工作的用力方向。如果我們的工作與上級(jí)不合拍,，只靠簡(jiǎn)單的行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰強(qiáng)制推行計(jì)生政策,，勢(shì)必造成工作被動(dòng)，甚至引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素,。從另一個(gè)角度講,，落實(shí)計(jì)生惠民政策是各級(jí)各部門的職責(zé)所在。在這項(xiàng)工作上,，要克服本位主義,，配合計(jì)生部門落實(shí)獨(dú)生子女父母10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休時(shí)3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,，讓計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,、生活上有保障，充分調(diào)動(dòng)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,。

第三,，依法征收促規(guī)范。繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是超生家庭對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是必須履行的法定義務(wù),，要依法征收,，足額征收，否則會(huì)造成違法生育的滋生蔓延,。在這方面,，要做到依法依規(guī)、嚴(yán)格程序,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、足額征收。工作中,，要克服簡(jiǎn)單粗暴的征收方式,，堅(jiān)持“情、理,、法”原則,，動(dòng)之以情，曉之以理,，必要的時(shí)候申請(qǐng)法院執(zhí)行,。同時(shí)，要做到一碗水端平,，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，不開口子，不批條子,，一視同仁,。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動(dòng)與縣計(jì)生局搞好配合,，推進(jìn)落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”管理體制改革,，在征收、管理和使用上,，確保不出任何問題,。

第四，抓樹典型強(qiáng)服務(wù),。開展好人口計(jì)生工作,，摸清底數(shù)是前提。范縣長要協(xié)調(diào)相關(guān)部門核準(zhǔn)人口基數(shù),，確保與實(shí)際相符,。同時(shí)，落實(shí)計(jì)生政策,，控制人口增長,。一要抓典型,。把超生戶作為重點(diǎn)、作為典型,，真抓真管,，不管就等于放縱，不管就等于認(rèn)可,，但不能采取強(qiáng)硬措施或者過激行為,，可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了,，法院不執(zhí)行是法院不作為,，我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為,、失職瀆職,。只要摸清了底數(shù)，發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦,，做好計(jì)生工作就沒有那么難,。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計(jì)生工作會(huì)議,，要求各行政村從現(xiàn)在開始，發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦,，在工作局面上打開新開端,。二要樹典型。對(duì)于落實(shí)計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭,，也要作為典型,，通過利用扶貧資金進(jìn)行傾斜照顧，解決生活中的實(shí)際難題,。不能眉毛胡子一把抓,、好壞都一樣。只要做到獎(jiǎng)懲分明,，計(jì)生工作就一定能做好,。三要抓統(tǒng)籌。各項(xiàng)工作不是孤立的,，是相輔相成的,，要統(tǒng)籌推進(jìn)、整體推進(jìn),。會(huì)后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況,，解決新問題,。要通過抓計(jì)生工作或者開展基層建設(shè)年活動(dòng),，發(fā)現(xiàn)一些問題，排查出一些矛盾,，統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政，只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項(xiàng)工作,，抓到底,，抓好了，就能觸類旁通,、以點(diǎn)帶面,、以線代面，推動(dòng)全鎮(zhèn)域整體工作開展,。

第五,，一票否決嚴(yán)責(zé)任?！耙黄狈駴Q”是推動(dòng)人口計(jì)生工作順利開展的制度保障,。但由于種種原因，這項(xiàng)制度落實(shí)的還不夠徹底,，個(gè)別單位仍存在本位主義思想,，影響了計(jì)生工作的順利開展。今后,，縣計(jì)生局在年終考核上要嚴(yán)格把關(guān),，對(duì)未完成人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的單位，如實(shí)上報(bào),，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”,。

四、齊抓共管,，創(chuàng)新局面,。人口計(jì)生工作覆蓋面廣，任務(wù)艱巨,。各級(jí)各部門一定要沉心靜氣,，常抓不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí),、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，上下一條心，擰成一股繩,，推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作科學(xué)健康發(fā)展,。

一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責(zé)任人,，要做到“屬地管理”,，黨政同抓，工作同力,，目標(biāo)同向,，把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,，確保人口計(jì)生工作始終保持一緊再緊,、一嚴(yán)再嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)。

二要部門聯(lián)合抓,?？h計(jì)生局要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)履行好指導(dǎo),、檢查和督促的工作職能,。同時(shí)，相關(guān)單位要主動(dòng)參與,，齊抓共管,，形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報(bào)方面,，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。

三要上下共同抓,。龍海同志要加強(qiáng)督導(dǎo),，定期調(diào)度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),，科學(xué)推動(dòng)工作開展,?？h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步完善考核辦法,，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作完成情況進(jìn)行量化排隊(duì)，每季度形成一次通報(bào),，上報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,。對(duì)排在倒三名的單位由主管縣長談話，拒不改正的,，由縣長,、書記約談。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,，一把手親自安排部署,，親自督促落實(shí)。

總之,，做好全縣人口計(jì)生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),、重點(diǎn)在基層,、工作在平時(shí)。各級(jí)各部門要按照省,、市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定信心，抓牢重點(diǎn)，把握關(guān)鍵,，著眼未來，抓住當(dāng)前,，努力開創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面,，為推動(dòng)武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇六

同志們：

早上好,！

今天,，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議,，是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議,，鎮(zhèn)、村,、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議,，會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大,，充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才,，梁錦全副書記傳達(dá)了省,、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)? 議精神,，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作,，并對(duì)今年的工? 作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好,，我完全同意,。、×村等村受到了表彰,，他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒,。×鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了2005年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理

責(zé)任書

一,、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

2004年,，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,，取得了顯著成績,，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并榮獲“2004年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào),。借此機(jī)會(huì),，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝,！并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀,！希望同志們發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，再接再厲,，不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績。

要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),，沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行,，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度,，不僅包含經(jīng)濟(jì),、政治、文化等方面的指標(biāo),，同時(shí)還包括人口數(shù)量,、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系,。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母,，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,，抓人口計(jì)生工作,，就是抓人均gdp,，就是抓小康社會(huì)建設(shè),。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題,，只要乘以13億,，就會(huì)變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,，只要除以13億,，就會(huì)變成很低的人均水平,。”因此,，我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置,，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

近年來,，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績,，但也還存在不少困難和問題，新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì),，存在不少問題：

一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本,，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平,，又要提高出生人口素質(zhì),，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大,，工作任務(wù)更重,。

二是重點(diǎn)工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高,。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破,，掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨,。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制，被很多外來人口鉆了空子,，根據(jù)“屬地管理”原則,，大大降低了我們的計(jì)生率。

計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇七

市委,、市政府決定召開這次全市計(jì)劃生育工作會(huì)議,，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重要指示,、批示精神和中,、省對(duì)實(shí)施全面兩孩政策的各項(xiàng)決策部署， 全面深入推進(jìn)全市計(jì)劃生育各項(xiàng)工作扎實(shí)深入開展,。剛才,，德成同志通報(bào)了20xx年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，簽訂了20xx 年計(jì)劃生育工作目標(biāo)

責(zé)任書

一,、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省決策部署上來

黨的xx屆三中,、五中全會(huì)相繼作出實(shí)施單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策、改革計(jì)劃生育機(jī)構(gòu),、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,、堅(jiān)持完善計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決策部署,，這是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,，科學(xué)研判我國人口形勢(shì)，準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律做出的重大決策,。5 月18 日,， 在中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性,、長期性,、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),，我國人口眾多的基本國情不會(huì)根本改變,，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變,。這三個(gè)不會(huì)根本改變就說明計(jì)劃生育基本國策還必須長期堅(jiān)持,。強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,，關(guān)系國家發(fā)展和民族未來,，關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,，深化了我們對(duì)人口問題和計(jì)劃生育基本國策的認(rèn)識(shí),，為我們新時(shí)期做好人口計(jì)生工作指明了方向，各級(jí)各部門要堅(jiān)定做好人口計(jì)生工作的信心,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中,、省決策部署上來。

一要充分肯定計(jì)劃生育工作取得的巨大成就,。黨的xx屆五中全會(huì)宣布實(shí)施全面兩孩政策后,，社會(huì)各界、廣大群眾關(guān)注度空前高漲,，迅速在國際國內(nèi)掀起了輿論熱潮,，既有正面的聲音，也有負(fù)面消息,。對(duì)此,，大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。計(jì)劃生育工作始于上個(gè)世紀(jì)70 年代,，是黨中央為積極有效應(yīng)對(duì)急劇增長的人口態(tài)勢(shì),、奮力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40 多年來,，計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績,，遏制了急劇增長的人口態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生,、高死亡,、高增長向低出生、低死亡,、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變,，人口對(duì)資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路，也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn),。就我市來講,，計(jì)劃生育工作的成績也是顯著的，通過有效的人口控制,，全市累計(jì)少生人口200 余萬人,，節(jié)約社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)640 億元。如果按照當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來計(jì)算,，為我市減少貧困人口40 余萬人,。如果我市再增加200 萬人口，貧困發(fā)生率必將超過20%的水平,?？梢哉f，通過計(jì)劃生育的調(diào)節(jié)和控制,，使我市人民受教育水平大幅提高,、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升,，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用是功不可沒的,。實(shí)踐證明，計(jì)劃生育符合國情,、省情和市情,，是完全正確的，是利國利民的偉大事業(yè)。

二要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性,。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點(diǎn)去看待,，任何一項(xiàng)政策都不是一成不變的。變和調(diào)整是永恒的,，不變是暫時(shí)和階段性的,。伴隨著40 多年計(jì)劃生育政策實(shí)施和改革開放30 多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口形勢(shì)已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,，人口總量增長勢(shì)頭明顯減弱,，勞動(dòng)年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,，少生優(yōu)生已成為社會(huì)生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化,，養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來,，以同志為的黨中央站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化，作出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,、逐步調(diào)整完善生育政策,、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會(huì)修訂了《人口與計(jì)劃生育法》,，中共中央,、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策 改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》,，為繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作提供了政策,、法律保障,。實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,，有利于均衡廣大群眾的生育需求,，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力,，有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,、促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧，有利于促進(jìn)“中國夢(mèng)”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),?？梢哉f，實(shí)施全面兩孩政策,、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,，是遵循人口發(fā)展規(guī)律,、順應(yīng)民意的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。

三要深刻認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分,。全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，計(jì)劃生育政策作為關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過改革予以調(diào)整完善,。就我市來講,，到20xx 年要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)異常艱巨,。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、人口素質(zhì)提升,、人口合理分布和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍(lán)圖將無法落地生根,、開花結(jié)果,，廣大人民群眾也不能高質(zhì)量的享受到改革開放的成果。各級(jí)各部門要站在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度,，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,、實(shí)施全面兩孩政策是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求,。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖,，大力推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，不斷提高全市計(jì)劃生育工作和服務(wù)水平,。

二,、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí),，扎實(shí)做好全市計(jì)劃生育各項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)5 月18 日對(duì)中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)的重要指示和的重要批示精神，中央《決定》和全國,、全省計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議精神,，切實(shí)做好政策解讀，引導(dǎo)群眾按政策生育,，為實(shí)施全面兩孩政策營造良好氛圍,。要建立出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，利用戶籍,、婚姻,、生育、健康,、教育,、社保等人口信息共享數(shù)據(jù),，開展人口變動(dòng)情況調(diào)查，科學(xué)判斷人口變動(dòng)趨勢(shì),，積極做好分析研判,，制定應(yīng)對(duì)措施，確保全面兩孩政策在我市的順利實(shí)施,。

二是著力提升婦幼健康服務(wù)能力,。各縣區(qū)要加快婦幼計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合工作，推進(jìn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,，實(shí)現(xiàn)婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)資源利用效率最大化,，著力構(gòu)建全新的婦幼保健計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)市,、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè),，在二級(jí)以上綜合醫(yī)院建設(shè)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心，設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診,，按照二孩生育情況和增長比例,，增加產(chǎn)科、兒科床位,，加大婦幼保健,、兒科醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳,、咨詢,、指導(dǎo)，精心實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目,，完善出生缺陷三級(jí)預(yù)防機(jī)制,，提高出生人口素質(zhì)。

三是扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理,。出生人口性別比長期偏高,，是一個(gè)重要的社會(huì)問題。全市住院分娩統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，我市每年出生人口性別比都超過了正常值域,，一定要引起大家高度重視。一方面,，要加大性別比平衡的宣傳力度,，加大關(guān)愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度，在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢(shì),，創(chuàng)造有利于女孩成長的社會(huì)環(huán)境,，促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會(huì)性別平等。另一方面,，要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標(biāo)的治理措施,，加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓(xùn),，提高其職業(yè)技能，改善其生存生活條件,，關(guān)懷其身心健康,，緩解其精神壓力，促使他們?cè)缛彰撠?，組建家庭,，增進(jìn)家庭發(fā)展，促進(jìn)家庭和諧,。

四是切實(shí)加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的幫扶力度,。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,，對(duì)政策調(diào)整前的計(jì)劃生育家庭,，全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助,、優(yōu)先優(yōu)惠政策,。要全面落實(shí)市上出臺(tái)的《安康市貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施意見》等一攬子惠民政策，在社會(huì)保障,、集體收益分配,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧,、養(yǎng)老服務(wù),、特別救助等方面予以傾斜，特別是對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭,，各級(jí)要不折不扣的全面落實(shí)好計(jì)劃生育特殊家庭各項(xiàng)扶助政策,，更深入更細(xì)致做好關(guān)懷關(guān)愛各項(xiàng)工作。要組建計(jì)生特殊家庭志愿者服務(wù)隊(duì)伍,，做好失獨(dú)家庭夫婦養(yǎng)老安置,、疾病救治和殯葬救助工作，在全市公立醫(yī)院全面落實(shí)計(jì)生特殊家庭就醫(yī)綠色通道,，積極推進(jìn)計(jì)生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),，通過綜合措施解決計(jì)生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題,。

五要依法推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,。要進(jìn)一步深化衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革，完善并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單,，實(shí)現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,。全面落實(shí)兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的,，不實(shí)行審批,，由家庭自主安排生育,。改進(jìn)特殊情形再生育審批服務(wù)管理，優(yōu)化辦事流程,，簡(jiǎn)化辦理手續(xù),。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育,。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,，解決好群眾反映的問題，特別是失獨(dú)家庭上訪,，杜絕集體上訪,、越級(jí)上訪和計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里,，我要強(qiáng)調(diào)一下政策外多孩生育問題,。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,，政策外多孩生育必須嚴(yán)格控制,，嚴(yán)肅查處，并作為計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo),。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查,，一些地方在生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革期間，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降,，工作力度減弱,，技術(shù)服務(wù)缺位，宣傳教育停滯,，造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象,，務(wù)必引起各級(jí)政府和有關(guān)部門的高度重視，要出臺(tái)管用的措施,，下力氣減少政策外多孩生育,，確保全面兩孩政策依法扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤?/p>

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全機(jī)制,，確保新形勢(shì)下計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，堅(jiān)決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實(shí)施全面兩孩政策就是放松計(jì)劃生育工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決糾正部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度下降,、工作力度減弱,、經(jīng)費(fèi)投入減少和削弱計(jì)生行政管理、技術(shù)服務(wù),、計(jì)生協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯(cuò)誤做法,，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中,、省、市的部署和要求上來,。要繼續(xù)堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn),，納入黨委、政府重大督查范圍,， 按規(guī)定保持計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長,，確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位,、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生行政管理工作力量,，解決好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全,、編制人員緊缺等問題,，強(qiáng)化鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育管理職能，配齊配強(qiáng)工作人員,。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生資源,，健全村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),，提高村級(jí)計(jì)生專干,、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報(bào)酬待遇,。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生干部的培訓(xùn),，不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務(wù)管理水平和群眾工作能力,。

二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，積極推進(jìn)建立健全重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口發(fā)展影響評(píng)估機(jī)制,，促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策有效銜接,。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)作配合,，組織、編制,、發(fā)改,、財(cái)政、人社,、審計(jì)等部門要統(tǒng)籌解決好人,、財(cái),、物投入保障問題，扶貧,、民政,、國土、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題,，公、檢,、司法,、信訪等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，民政,、公安,、統(tǒng)計(jì)、食藥監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題,，宣傳,、教育、文廣,、日?qǐng)?bào)社,、電視臺(tái)等部門要弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化，堅(jiān)持正面宣傳教育引導(dǎo),，端正輿論導(dǎo)向,，住建、工商等部門要將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍,，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來人口市民化能力和歸屬感,，促進(jìn)流動(dòng)人口依法按政策實(shí)行計(jì)劃生育，要重視和發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用。市,、縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要充分發(fā)揮主力軍作用,，切實(shí)履行工作職責(zé)，加大協(xié)調(diào)力度,，強(qiáng)化督促檢查,，確保全面兩孩政策順利實(shí)施，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革各項(xiàng)工作,。要支持縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織和能力建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用，為各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶和助推計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,。

三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。要采取各種行之有效的方式，加強(qiáng)計(jì)劃生育基本國策教育,，不斷增強(qiáng)廣大群眾國情和國策意識(shí),。要廣泛宣傳新形勢(shì)下堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和調(diào)整完善生育政策的重要意義，讓黨中央,、國務(wù)院全面實(shí)施兩孩的政策及計(jì)劃生育法律法規(guī)得到全面普及,，積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育,，堅(jiān)決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育,。要進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，扎實(shí)做好計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),，為扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄郀I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

四要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,。3 月 28日,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》,，省委,、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實(shí)施辦法，各級(jí)黨委,、政府要繼續(xù)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,，每年要向上級(jí)黨委、政府專題報(bào)告計(jì)劃生育工作開展情況,。各級(jí)黨委,、政府要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育“三線”考核體系，改革考核評(píng)估指標(biāo)和辦法,，科學(xué)合理設(shè)置考核項(xiàng)目和權(quán)重，簡(jiǎn)化考核程序,，減少考核頻次,，更加注重對(duì)黨政重視、部門協(xié)同,、群眾參與,、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障,、依法行政,、利益導(dǎo)向、宣傳教育、服務(wù)效果的綜合考核應(yīng)用,。要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與“一票否決”制度,，加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，對(duì)計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)完成好,、成績突出的地區(qū)和部門，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的不好,、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門，要約談其主要負(fù)責(zé)人,。對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)未完成,、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形,，實(shí)行“一票否決”,，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究,。

同志們,，計(jì)劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，我們要振奮精神,，緊跟形勢(shì),，大膽創(chuàng)新，以新的工作成果為安康全面建設(shè)小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

共

2

2

1

2

計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意,，今年社會(huì) 口召開 的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī) 改工作近年來受到國家和省,、市高度重視,，前不久召開的省 “ 兩會(huì) ” 上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表,、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn),。春節(jié)剛過，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作,，也足以說明市委,、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議,，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,，桑淑娥同志全面總結(jié)了 20xx年及 “ ” 衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了 “ 十三五 ” 及 20xx年重點(diǎn)任務(wù),，內(nèi)容全面實(shí)在,，任務(wù)具體明確,，我都同意。會(huì)上,，我與各區(qū)縣政府簽訂了 20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理

責(zé)任書

一,、肯定成績,，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣,、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下,，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作,，克難奮進(jìn),，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。 一是 醫(yī) 改工作取得新突破,。 根據(jù)省政府綜合 醫(yī)改部署 和要求,，按照 “ 3936 ” 工作目標(biāo)，緊緊圍繞 “ 全面推進(jìn)分級(jí)診療制度,、深化公立醫(yī)院改革,、推進(jìn) 醫(yī) 保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力 ” 四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策,、創(chuàng)新體制機(jī)制,，研究出臺(tái)了 16 項(xiàng)具體辦法措施，分級(jí)診療制度,、全程管理模式,、 “ 三家 ” 服務(wù)、 基層綜改等 工作創(chuàng)出了西寧 醫(yī) 改新特色,，醫(yī) 改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾,。 二是醫(yī)療水平得到新提升。 著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，市 一 醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,，縣級(jí)綜合醫(yī)院,、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,，人事管理制度改革取得新突破,，重點(diǎn)學(xué)科、特色?？平ㄔO(shè)扎實(shí)有效,，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。 三是健康保障得到新提高,。 以基本 醫(yī) 保為基礎(chǔ),、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次 醫(yī) 保體系全面建立,，城鄉(xiāng)居民 醫(yī) 保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 550 元,，參保率達(dá)到 99.7% ，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到 78% ,，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善,，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到 90% 以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障,。嬰兒死亡率,、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降 “ 快車道 ” ，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升,。 四是公共衛(wèi)生取得新成效,。 繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病,、結(jié)核病,、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測(cè),、預(yù)防,、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到 95.32% ,，高血壓,、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到 50% ，農(nóng)村孕 產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在 96% 以上,。 五是計(jì)生工作取得新發(fā)展,。 繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理,，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，人口自然增長率為 7.7 ‰ ,。積極開展全國 “ 創(chuàng)建幸福家庭示范市 ” 活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn) “ 康福家千村萬戶工程 ” ,，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度,，繼續(xù)提高 失獨(dú)家庭 扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛 失獨(dú)老人 生活,。計(jì)劃生育工作連續(xù) 25 年名列全省第一,。這些成績，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血,，體現(xiàn)了各區(qū)縣,、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì),，我代表市政府,，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn),。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看,，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看,，主要存在六個(gè)方面的突出問題,。 一是 衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想,，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題,，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小,、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變,，中心城市資源集中,、功能重疊，城市南部,、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多,、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管,，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn),、兒童,、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院,，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。 二是 醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高,。雖然,，近年來我市不斷加大投入,，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是,，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后,、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡,，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯,、帶動(dòng)力不強(qiáng)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高,，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后,，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求,。 三是 醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年 11 月,，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì),，收到了很好的效果，但從中我們也看出,，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,，自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效,、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑,，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老,、保健,、療養(yǎng)、康復(fù),、休閑,、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,，沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,。 四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止 20xx年底,，全市共有 60 歲以上老年人 29.73萬人,，占總?cè)丝诘?12.9% ，這是一個(gè)很大的比例,。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn),，基礎(chǔ)差、保障能力弱,，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn),。 五是 公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然,，各級(jí)政府都有疾病預(yù)防,、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督,、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足,、協(xié)同性不強(qiáng),，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題,。嬰兒和 孕產(chǎn)婦 死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管 控壓力 依然很大,，遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱,。近年來,，市委、市政府高度重視人才工作,，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持,，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家,、人才儲(chǔ)備,、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出,。同時(shí),，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng),，工作作風(fēng),、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng),、服務(wù)意識(shí),，以及吃卡現(xiàn)象 不 程度存在。

黨的xx屆五中全會(huì)提出,， “ 推進(jìn)健康中國建設(shè),，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 ” ，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出 “ 全面推進(jìn)健康青海建設(shè)” ,，指明了 “ 十三五 ” 時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù),。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè) “ 幸福西寧 ” ，這是市委,、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理,、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想,，沒有健康,，難有幸福， “ 沒有全民健康,，就沒有全面小康 ” 。所以,，從這一點(diǎn)來講,，建設(shè) “ 幸福西寧 ” 無疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求,。同時(shí),，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施,，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變,，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn),。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),、正視問題、把握機(jī)遇,、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁,，提升效能,，力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。

二,、強(qiáng)化措施,，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面

20xx年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年,，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年,，開好局、起好步至關(guān)重要,。我們要牢牢把握 “ 12315 ” 總目標(biāo),，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，增強(qiáng)大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力,，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉,。

(一)深入推進(jìn)綜合 醫(yī) 改試點(diǎn)。 當(dāng)前,， 醫(yī) 改正由試點(diǎn)探索,、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展,，面臨不少難啃的硬骨頭,。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng) 醫(yī) 改，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,。這里,，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作： 一是 繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化 醫(yī) 改的一項(xiàng)重要任務(wù),，必須有力有序推進(jìn),。要按照國家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手,，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率,，加快完善醫(yī)院管理、人事編制,、收入分配,、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制,，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法，建立涵蓋公共服務(wù),、基本醫(yī)療,、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系,，不斷提高管理水平,，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。 二是 著力完善分級(jí)診療制度,。從近兩年探索實(shí)踐來看,，推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面,，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控,、 醫(yī) 保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施,，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來的好處,，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療,。另一方面,，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，建立完善人事薪酬制度,，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng),，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，構(gòu)建布局合理,、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想,，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ),，只有這樣才能實(shí)現(xiàn) “ 上下聯(lián)動(dòng),、資源共享、服務(wù)基層,、共同發(fā)展 ” 的目標(biāo),。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。 三是 推進(jìn) 醫(yī) 保支付方式改革,。充分發(fā)揮 醫(yī) 保的基礎(chǔ)性,、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組),、床日,、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善 醫(yī) 保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，加大對(duì) 醫(yī) 保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障 醫(yī) ?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行,。 四是 完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省,、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購作為深化 醫(yī) 改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施，對(duì)基本原則、適用范圍,、主要任務(wù),、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。今年 4 月 1 日起,，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照 “ 用什么,、招什么,、采什么 ” 的原則，盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選,，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價(jià)工作,，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格,，力爭(zhēng)平均降幅在 10%左右,。同時(shí)，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,，對(duì)配送不及時(shí),，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格,，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求,。

(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。 關(guān)于這項(xiàng)工作,，要圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃實(shí)施,，一方面，要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫,，研究出臺(tái)具體辦法措施,，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題,。 一是 圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布,。同時(shí)，要擴(kuò)大市第一,、第二醫(yī)院發(fā)展空間,，增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁,。 二是加強(qiáng)專科醫(yī)院建設(shè),。要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,，積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔,、骨科,、中醫(yī)等一批專科醫(yī)院,，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色?？啤?三是 加快建設(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù),，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案,，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效,。 四是 科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院,，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫,、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療,、科研、教學(xué)等保障工作,，力爭(zhēng)在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破,。

(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。 一是 依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心,、診療中心,、病理中心，打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié),，實(shí)現(xiàn)資源整合,、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì),、結(jié)果互認(rèn),、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,，滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求,。 二是 探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前,，全市共有 700 余名血透病人,，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源,，也給病人帶來不便,。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案,，通過制定合理的 醫(yī) 保門診費(fèi)用核定機(jī)制,，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù),。 三是 全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程,。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī) 科特色 ?？平ㄔO(shè),，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“ 國醫(yī)館 ” 建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù),，發(fā)揮中醫(yī) “ 簡(jiǎn),、便、驗(yàn),、廉 ” 優(yōu)勢(shì),，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng),、功能完善,、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入 醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,，著力從政策層面推進(jìn) 醫(yī) 養(yǎng)結(jié)合,。 四是 推進(jìn) “ 互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療 ” ，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo),、影像,、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等,，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平,，強(qiáng)化診療水平。 五是 打造醫(yī)療服務(wù)品牌,。圍繞 “ 幸福西寧 ” ,，深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù),，進(jìn)一步豐富完善市屬 5 家公立醫(yī)院 “一院 一 品牌 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行 “ 五免十減 ” 救助措施和 26 項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施,，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌,，提高群眾獲得感。

(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),。 各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,、依法科學(xué),，切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病,、碘缺乏病等地方病防控工作,。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置,，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系,。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式,，近日,，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū),、各部門工作職責(zé),、任務(wù)都很明確，市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí),。同時(shí),，今年我們要認(rèn)真做好 “ 建衛(wèi) ” 國家級(jí)復(fù)審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定

工作方案

(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。 調(diào)整完善生育政策,，不等于放松計(jì)劃生育工作,。可以預(yù)見,，全面兩孩政策實(shí)施后,，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足,、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此,，從這一點(diǎn)來講,，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱,，還要進(jìn)一步加強(qiáng),。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求,，切實(shí)把這件惠民生,、利長遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng) 失獨(dú)家庭 的關(guān)心和幫助,，組織力量研究制定加強(qiáng) 失獨(dú)家庭 幫扶的綜合政策措施,。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng) 孕 產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè),，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益,。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的,，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享,、人員統(tǒng)一調(diào)配,。要廣泛普及生殖健康知識(shí)，做好生育咨詢,、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù),，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率,。這里,，強(qiáng)調(diào)一件事，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院,，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能,，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整 后人口 快速增長的局面。

(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),。 一是 積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,。《西寧市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過,，盡快下發(fā)執(zhí)行,。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層 醫(yī) 衛(wèi)生 療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁,。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法,，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制,，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,，解決 “ 公立醫(yī)院醫(yī)生下不來,、基層服務(wù)能力提不高 ” 的問題。 二是 實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃,，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人,、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng),，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn),，努力增強(qiáng) “ 造血 ” 功能。 三是 開展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作,，建立 “ 名醫(yī)專家工作室 ” ,，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作,，打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì),。 四是 加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院,、天津泰達(dá),、北京 阜 外等國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開展多學(xué)科,、多領(lǐng)域,、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才,，打造一批有影響力的專科,，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化,、可持續(xù)發(fā)展。 五是 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要多深入基層調(diào)研,，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作,。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè),、職稱評(píng)定等方面爭(zhēng)取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制，在保持待遇,、身份不變的情況下,，讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過掛職交流,，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等,，拓寬思路,，開闊眼界。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力

醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì),，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益,。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌安排,，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位,，創(chuàng)造性地開展工作。

(一)吃透文件精神,。 衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng),，特別是 醫(yī)改都是 以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行,，吃透精神很重要,。從目前來看，各區(qū)縣,、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距,、有不足。比如,，去年我們研究制定的有些改革方案,，遲遲不能下發(fā)實(shí)施，我想,，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟,、政策掌握不清， 前期我 到三個(gè)縣調(diào)研 醫(yī) 改工作,，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院,、衛(wèi)生室對(duì) 醫(yī) 改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺，有的縣對(duì) 醫(yī) 改工作研究不到位,，造成了工作被動(dòng)和滯后,。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國家和省上全面深化 醫(yī) 改的重大部署,、具體要求和方法步驟,，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),，提高政策水平,，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人,，執(zhí)行決策的責(zé)任人,。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。 衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，離不開各部門的支持和配合,。總體來講,，近年來,，各區(qū)縣、各部門,，特別是發(fā)改,、財(cái)政、人社,、編制等部門圍繞 醫(yī) 改工作積極配合,、通力協(xié)作。但是,，有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí),、溝通不到位的問題，影響工作進(jìn)展,。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀,，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改,、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目,、資金安排上給予更多傾斜。編制,、 人社等 部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度,，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入,，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展,。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。 市衛(wèi)計(jì)委、市 醫(yī) 改辦要把 醫(yī) 改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,，經(jīng)常深入基層,，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作,，精簡(jiǎn)考核指標(biāo),，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來,。

(四)注重輿論引導(dǎo),。 醫(yī) 改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng),，需要社會(huì)各界的理解,、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望,，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化 醫(yī) 改為主題,，多形式,、多角度展示 醫(yī) 改的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持 醫(yī) 改。

(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),。 中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng),、反腐倡廉的決心不減、力度不減,。王曉書記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體,、更加嚴(yán)格的要求，我們必須全面貫徹落實(shí),。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng),，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清,、服務(wù)質(zhì)量不高的問題,。要 持續(xù)抓好 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,， 踐行 社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量,。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政 “ 一崗雙責(zé) ” 和 “ 第一責(zé)任人 ” 職責(zé),，守紀(jì)律、講規(guī)矩,，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo),，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障,。

同志們,，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意,，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨。我們要在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)定信心、大膽改革,，勇于探索,，真抓實(shí)干，為提高全市人民的健康水平,，推進(jìn) “ 幸福西寧 ” 建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

共

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計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇九

同志們：

這次會(huì)議是市老齡工作委員會(huì)成員調(diào)整充實(shí)后的第一次會(huì)議，主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹全國,、全省老齡工作會(huì)議精神,，總結(jié)前段時(shí)間工作，安排部署下一步的工作,。剛才,，開義同志傳達(dá)了中央,、國務(wù)院的有關(guān)文件精神,，韓承祥同志傳達(dá)了省老齡工作會(huì)議精神，匯報(bào)了全市老齡工作情況并就今后的工作重點(diǎn)作了發(fā)言,，大家對(duì)要議定的事項(xiàng)分別發(fā)表了意見,。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任,，努力做好新時(shí)期的老齡工作我市現(xiàn)有60歲以上老年人口64.7萬人,，占總?cè)丝诘?2%,，還以每年3.5%的速度增加,，據(jù)測(cè)算，到20xx年全市老年人口將超過85萬人,，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定將帶來十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。根據(jù)全國老齡工作委員會(huì)第三次全會(huì)和省老齡工作會(huì)議精神,，今后一個(gè)時(shí)期我市的老齡工作，要以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),，求真務(wù)實(shí)，按照市委“風(fēng)正心齊,，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的要求,，堅(jiān)持老齡工作為黨委和政府的中心工作服務(wù)、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),、為老年人服務(wù)的宗旨,，勤奮工作，以高度的政治責(zé)任感抓好老齡工作,。一是要認(rèn)真抓好市委,、市政府《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的意見》和《宜賓市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》的貫徹落實(shí)。尚未制定《老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》的縣,，要盡快制定完善,，已制定的要按《綱要》抓好落實(shí)。二是要加大工作力度,，使老齡工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),。近期將召開全市老齡工作會(huì)議。三是要認(rèn)真宣傳黨中央,、國務(wù)院關(guān)于老齡工作的方針政策,，宣傳人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)廣大老年人與時(shí)俱進(jìn),，理想永存,，為建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

二,、健全老齡工作機(jī)制,，確保老齡工作“五落實(shí)”各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步理順老齡工作關(guān)系,，確保機(jī)構(gòu),、人員,、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所,、活動(dòng)場(chǎng)地“五落實(shí)”,。一要建立健全老齡工作機(jī)構(gòu),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、村(社區(qū))要明確具體工作人員,，使老齡工作形成網(wǎng)絡(luò)。二要規(guī)范各類老年群眾組織的管理,。按照工作職責(zé)凡是涉及老年性群眾組織(協(xié)會(huì)),，要統(tǒng)一歸口到各級(jí)老齡辦管理。市老齡辦要加強(qiáng)對(duì)老年群眾組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),，規(guī)范其行為,，促其健康發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)在老齡工作機(jī)構(gòu)管理下的自管自治,、自我服務(wù),、服務(wù)于社會(huì)的功能。三要進(jìn)一步加大老齡工作的投入,。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定市上將按部門預(yù)算程序加大老齡事業(yè)和老齡工作經(jīng)費(fèi)的投入,，區(qū)縣要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及老齡工作實(shí)際，視財(cái)力和工作狀況,，加大對(duì)老齡工作的投入,。四是各級(jí)都要切實(shí)落實(shí)老齡工作的辦公和老年人文體活動(dòng)場(chǎng)所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)至少要設(shè)立1個(gè)老年活動(dòng)室(站)或綜合性的為老服務(wù)中心,，努力辦好敬老院。

三,、繼續(xù)維權(quán),，確保老年人的合法權(quán)益老年人維權(quán)工作是老齡工作的重要組成部分，各地各部門要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作,，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,。一是要深入宣傳貫徹《老年法》，在全社會(huì)開展敬老,、愛老,、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)教育,。要進(jìn)一步推進(jìn)司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)老年人的法律服務(wù)和援助工作,，繼續(xù)加強(qiáng)人民法院設(shè)立“老年人法庭”,，加大對(duì)涉老案件的執(zhí)法力度。二是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》,，搞好我市的敬老優(yōu)待服務(wù)工作,。要把老年人的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,。三是認(rèn)真做好老年人來信來訪工作,。

四、扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)老有”,，努力開創(chuàng)老齡工作新局面一是落實(shí)“三個(gè)到位”,，確保老齡事業(yè)持續(xù)良好發(fā)展。首先是認(rèn)識(shí)和工作落實(shí)到位,。老齡工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,，是社會(huì)公共事業(yè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和現(xiàn)代化社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,，不僅事關(guān)全市64萬老年人的切身利益,，同時(shí)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,。各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)把老齡工作擺上重要的議事日程,，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,、同步檢查,、同步考核。市老齡委員會(huì)各成員單位要主動(dòng)配合,、相互協(xié)作,，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，講求實(shí)效的作風(fēng),，把市委,、市政府《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的意見》和《宜賓市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》落到實(shí)處，推動(dòng)老齡工作的穩(wěn)步發(fā)展,。其次是機(jī)構(gòu)落實(shí)到位,。各單位要明確分管老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確老齡工作的辦事機(jī)構(gòu)和辦事人員及職責(zé),，做到總體工作有人抓,，具體事情有人辦，老年人的事情有人管,。要把老齡工作與黨建精神文明工作相結(jié)合,，建立縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò),，落實(shí)工作責(zé)任制,。各級(jí)要采取多方籌集資金，多種合作形式加大對(duì)安老養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入,。通過怡養(yǎng)院,、老年公寓、老年大學(xué),、老年活動(dòng)室(站)或綜合性的為老服務(wù)中心等形式,，努力把老年人的事情辦好。二是強(qiáng)化“三個(gè)”服務(wù),，不斷提高老齡工作的水平和質(zhì)量,。首先是強(qiáng)化政策法規(guī)的服務(wù)。市老齡辦要綜合協(xié)調(diào),，深入基層,，調(diào)查研究;對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，要及時(shí)研究相應(yīng)的對(duì)策措施,，為市委、市政府解決老齡工作有關(guān)問題提供決策依據(jù),，同時(shí)協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)解決,，在政策法規(guī)上為指導(dǎo)全市老齡工作提供服務(wù)。其次是強(qiáng)化輿論宣傳服務(wù),。各新聞媒體要廣泛宣傳本地區(qū),、本部門、本單位尊老,、愛老,、養(yǎng)老、助老的先進(jìn)典型;同時(shí),，要披露鞭韃虐待老人的反面典型,。市老齡辦要繼續(xù)辦好《宜賓老齡》刊物，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),，介紹老齡事業(yè)的情況,，宣傳老齡工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市老齡事業(yè)的發(fā)展,。再次是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各級(jí)要整合老齡工作的資源，依托“星光計(jì)劃”的實(shí)施,，新建一批,、改建一批,、改造一批安老養(yǎng)老設(shè)施，尤其要加強(qiáng)多(鎮(zhèn)),、村(社區(qū))老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理的力度,，不斷完善為老服務(wù)的功能，進(jìn)一步改善我市的養(yǎng)老環(huán)境,，使廣大老年人共享社會(huì)進(jìn)步的成果,。

同志們，老齡事業(yè)是光榮而神圣的事業(yè),，老齡工作是艱巨而崇高的工作,，我堅(jiān)信，在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，各級(jí)各部門密切配合，在座各位共同努力,，全市老齡工作一定能為宜賓的三個(gè)文明建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇十

4. 聚焦預(yù)防為主,，在防控公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)(和諧發(fā)展)上發(fā)力。

突出健康管理,。 深入開展健康教育和健康促進(jìn),，促進(jìn)群眾樹立 “ 自己為健康負(fù)責(zé) ” 的理念。全力推進(jìn)全國健康促進(jìn)縣(區(qū),、市)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，努力將健康融入所有政策。建立完善愛國衛(wèi)生和健康城市社會(huì)化參與機(jī)制,，形成多元主體參與格局，增強(qiáng)愛國衛(wèi)生和健康城市建設(shè)活力,。 創(chuàng)新健康教育方式和載體,， 選準(zhǔn)病種、人群和場(chǎng)所三個(gè)切入點(diǎn),，開展“四個(gè)一萬”的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),， 提高健康教育的針對(duì)性和實(shí)效性，逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能,。分類 制定切實(shí)可行的健康教育工作規(guī)范和技術(shù)指南,，提升我市健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化,、科學(xué)化水平,。

突出疾病防控。 繼續(xù) 做好 人感染 h7n9 禽流感,、結(jié)核病,、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控,， 確保不發(fā)生疫情的暴發(fā)流行 。開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng),，加強(qiáng)預(yù)防接種基礎(chǔ)環(huán)節(jié)管理和信息化建設(shè),，確保接種安全。 以高血壓,、糖尿病,、腫瘤等主要慢性病作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步探索市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院“三位一體”的慢病綜合防治模式,，強(qiáng)化綜合干預(yù)和患者自我管理，不斷鞏固和擴(kuò)大省慢性病防治綜合示范區(qū)成效,。 積極組織開展精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,， 建立健全精神衛(wèi)生管理組織和部門聯(lián)席會(huì)議制度， 探索創(chuàng)新精神障礙預(yù)防,、治療和康復(fù)工作模式,， 年內(nèi)重性精神疾病患者檢出率達(dá) 4 ‰ 。加強(qiáng)與公安,、民政,、殘聯(lián)等部門協(xié)作，強(qiáng)化易肇事肇禍精神病人管理,，規(guī)范醫(yī)療應(yīng)急處置,。

突出婦幼健康。 積極應(yīng)對(duì)全面兩孩政策對(duì)婦幼健康服務(wù)和母嬰安全管理提出的新要求,，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科建設(shè),，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦女和兒童保健門診，著力完善以市婦幼保健所為龍頭,、醫(yī)院產(chǎn)兒科為紐帶,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦幼保健門診為網(wǎng)底、市婦女兒童醫(yī)院為技術(shù)支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。加快產(chǎn)科,、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等人才培養(yǎng),，提升婦幼健康服務(wù)能力,。進(jìn)一步規(guī)范婚前、孕前,、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務(wù)流程,，完善工作機(jī)制，不斷提升婦幼健康保障水平。推進(jìn)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè),，建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診,、會(huì)診網(wǎng)絡(luò)，保障母嬰安全,。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,， 利用基因生物等技術(shù)，提高出生缺陷防治能力 ,。組織實(shí)施婦幼重大項(xiàng)目,，加大對(duì)影響婦幼健康的重大衛(wèi)生問題的綜合干預(yù)。

突出應(yīng)急保障,。 以鞏固省衛(wèi)生應(yīng)急示范市建設(shè)為抓手,，以法規(guī)預(yù)案體系、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,、應(yīng)急信息系統(tǒng),、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)為核心，進(jìn)一步健全與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的規(guī)范化,、信息化,、專業(yè)化的衛(wèi)生應(yīng)急體系，完善突出公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、隱患排查和部門協(xié)作機(jī)制,，推動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件從被動(dòng)處置向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變， 繼續(xù)做好8.2事故傷員醫(yī)療康復(fù)工作 ,。 進(jìn)一步 健全院前急救,、醫(yī)院急診科、急診icu為一體的急救醫(yī)療服務(wù)體系,，加強(qiáng)市急救中心(站)和醫(yī)院急診科建設(shè),，加大急救醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷提升急救醫(yī)療服務(wù)技術(shù)能力水平,。 加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳教育,，完善采供血應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)公共事件臨床供血能力,，保障全市人民群眾臨床用血需求和健康安全,。

5. 聚焦依法高效,，在提升精細(xì)管理水平(科學(xué)發(fā)展)上發(fā)力,。

深入推進(jìn)依法行政。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》,，進(jìn)一步健全依法行政各項(xiàng)制度規(guī)范,，強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生規(guī)范性文件合法性審查，夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)。研究制定行政權(quán)力和行政責(zé)任清單的實(shí)施方案,，明確權(quán)責(zé)事項(xiàng)的操作流程圖,，努力將每項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任落實(shí)到科室或人員。 根據(jù)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革有關(guān)要求,，不斷優(yōu)化審批流程,，簡(jiǎn)化審批內(nèi)容，持續(xù)提高審批效率,。 圍繞社會(huì)高度關(guān)注,、涉及群眾切身利益的衛(wèi)生計(jì)生突出問題， 通過隨機(jī)抽查,、專項(xiàng)整治等方式,， 大力開展治理整頓，依法查處各類案件,，嚴(yán)厲打擊違法行為,。 要進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，不斷提升衛(wèi)生計(jì)生干部職工運(yùn)用法治思維和方式解決問題,、化解矛盾的能力水平,。

深入實(shí)施績效管理。 要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理,，緊密結(jié)合年度重點(diǎn)工作,，堅(jiān)持“公開、公正,、科學(xué),、合理”的原則，盡快修訂完善各衛(wèi)生計(jì)生單位績效考核指標(biāo)體系和考核辦法,，重點(diǎn)突出改革性,、創(chuàng)新性和執(zhí)行力，要根據(jù)各單位承擔(dān)職能的不同,，采取差別化的考核方式,，充分體現(xiàn)考核的針對(duì)性和有效性，避免出現(xiàn)“多做多錯(cuò)”的局面,。要進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,，堅(jiān)持平時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與年終考核評(píng)估相結(jié)合，充分借助信息化手段和專家組力量,，加大日常抽查力度,，切實(shí)提升績效考核的客觀性。要進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,，堅(jiān)持考核結(jié)果與單位績效工資總量和領(lǐng)導(dǎo)干部任免使用掛鉤,，切實(shí) 考出干部的積極性和創(chuàng)造性， 達(dá)到以科學(xué)的指標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、以高效的考核評(píng)價(jià)實(shí)績,、以鮮明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)干部的目的,。

持續(xù)創(chuàng)新管理方式。 積極推進(jìn)在專項(xiàng)資金使用管理,、干部任中離任審計(jì),、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)以及重大決策事項(xiàng)推進(jìn)等方面建立第三方評(píng)估機(jī)制。積極培育行業(yè)組織,，充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)會(huì),、計(jì)生協(xié)會(huì)和專業(yè)學(xué)會(huì)力量，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,，促進(jìn)行業(yè)自律,。強(qiáng)化制度監(jiān)管，全面建立總會(huì)計(jì)師制度,，同時(shí)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)管,。充分利用信息技術(shù)，強(qiáng)化物資和后勤管理,。 進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域和行業(yè)信用制度建設(shè),，建立健全失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。

6. 聚焦人才科技,，在提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(創(chuàng)新發(fā)展)上發(fā)力,。

優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 成立市衛(wèi)生計(jì)生人才管理服務(wù)中心,，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)人力資源管理服務(wù)工作,， 出臺(tái)《昆山高層次醫(yī)學(xué)人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《昆山市“科教興衛(wèi)”專項(xiàng)資金管理辦法》， 進(jìn)一步完善衛(wèi)生計(jì)生人才引進(jìn),、培養(yǎng),、考核和激勵(lì)機(jī)制，積極營造 人才成長的良好環(huán)境,，搭建展示才華的舞臺(tái),。 進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生 領(lǐng)軍型醫(yī)學(xué)人才(團(tuán)隊(duì))、緊缺專業(yè)和全科醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,，逐步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，滿足事業(yè)發(fā)展需求。實(shí)施“1255”計(jì)劃,，即確定10個(gè)首席全科醫(yī)生特崗,、引進(jìn)20名在崗全科醫(yī)生，招聘50名社區(qū)衛(wèi)生備案制工作人員,，推出50個(gè)崗位購買服務(wù),，加快推升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。

積極培育優(yōu)勢(shì)學(xué)?？?。 突出問題導(dǎo)向， 從影響我市居民健康的主要問題和常見疾病入手,，不斷加大人員,、設(shè)備和財(cái)力等投入力度，深入推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)?？平ㄔO(shè),，建立健全涵蓋國家、省,、蘇州和我市四個(gè)層面橫跨預(yù)防,、治療和康復(fù)全過程的重點(diǎn)學(xué)專科集群,，不斷提升我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的軟實(shí)力,。市一院、市中醫(yī)院各新增1個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)?？?。二級(jí)醫(yī)院新增2-3個(gè)蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)專科和2個(gè)蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成1-2個(gè)蘇州市特色專科,。

大力鼓勵(lì)科研創(chuàng)新,。 充分發(fā)揮科教興衛(wèi)專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，圍繞威脅我市居民健康和生命安全的惡性腫瘤,、心腦血管等主要疾病,，加大科研攻關(guān)力度，力爭(zhēng)盡快取得一批有實(shí)效,、有影響,、有自主品牌的科研成果。以提升解決臨床實(shí)際問題能力為導(dǎo)向,，依托城市三級(jí)醫(yī)院尤其是各醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院,，以二類以下醫(yī)療技術(shù)和三級(jí)以下常規(guī)手術(shù)為主要內(nèi)容，大力推廣適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù),，不斷提升常見病,、多發(fā)病診治能力。

強(qiáng)化對(duì)外交流合作,。 堅(jiān)持不懈推進(jìn)開放辦醫(yī),，深入開展與國內(nèi)外三甲醫(yī)院,、醫(yī)學(xué)院校和科研院所之間的交流合作， 力爭(zhēng)建設(shè)一批高水平的附屬醫(yī)院和教學(xué)基地,，市一院,、市中醫(yī)院力爭(zhēng)在附屬醫(yī)院建設(shè)取得新突破，二級(jí)以上醫(yī)院和市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)在教學(xué)基地建設(shè)上取得新進(jìn)展,。要及時(shí)引進(jìn),、消化、吸收國際最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),，積極搶占醫(yī)學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn),。探索建立人才柔性引進(jìn)機(jī)制，努力在院士工作站和知名專家工作室建設(shè)上取得新突破,。

7. 聚焦惠民利民,，在提升居民獲得感(共享發(fā)展)上發(fā)力。

實(shí)施民生需求響應(yīng)工程,。 準(zhǔn)確把脈群眾呼聲,，將群眾最為關(guān)注的健康問題作為我們?yōu)槊穹?wù)的突破點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞怎樣通過三級(jí)預(yù)防減少慢病和腫瘤的發(fā)生,，怎樣利用精準(zhǔn)醫(yī)療的手段減少新生兒出生缺陷的發(fā)生,，怎樣利用國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)檢測(cè)水、空氣,、食品的安全等方面下功夫,、謀實(shí)效，不斷提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的影響力和美譽(yù)度,。

實(shí)施基公服務(wù)滿意工程,。 深入實(shí)施三到位、三優(yōu)良,、一滿意,、一突出的“3311工程”，通過示范建設(shè),，樹立典型,，以典型引路，發(fā)揮服務(wù)示范,、管理示范與發(fā)展示范作用,，推動(dòng)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升。深化與上海復(fù)旦大學(xué)合作,，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)研究,，科學(xué)評(píng)估基公項(xiàng)目實(shí)施以來取得的成效，著力解決目前項(xiàng)目工作中存在的問題,，努力打破三級(jí)預(yù)防各個(gè)環(huán)節(jié)壁壘,，為確?；竟残l(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展謀劃新思路。

實(shí)施醫(yī)療服務(wù)改善工程,。 導(dǎo)入jci醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)理念,，積極推進(jìn)醫(yī)院的精細(xì)化管理，對(duì)醫(yī)療過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的排查,，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，提升醫(yī)療質(zhì)量,，改善患者就醫(yī)感受,。 充分利用生物科技、醫(yī)學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)等的發(fā)展成果,，積極探索開展個(gè)性化的精準(zhǔn)醫(yī)療,， 提高疾病診治與預(yù)防的效益。全面落實(shí)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”40項(xiàng)措施,，推進(jìn)臨床路徑管理,，深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理，完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,，健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧。

加快推進(jìn)智慧健康工程,。 組建衛(wèi)生計(jì)生信息中心,， 整合健康檔案、電子病歷,、人口信息等相關(guān)信息,，進(jìn)一步完善區(qū)域人口健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享,，動(dòng)態(tài)更新,，提升服務(wù)效率。 積極探索在醫(yī)療,、婦幼保健,、社區(qū)衛(wèi)生、疾病防控和健康教育等領(lǐng)域,，開發(fā)一批基于互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)金融交易等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng),，優(yōu)化服務(wù)流程,，提高服務(wù)效率，提高群眾滿意度,。

8. 聚焦作風(fēng)效能,，在提高統(tǒng)籌發(fā)展能力(統(tǒng)籌發(fā)展)上發(fā)力,。

持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。 在 鞏固拓展 “ 踐行 ‘ 三嚴(yán)三實(shí) ’ ,，我為 ‘ 昆山服務(wù) ’ 做什么 ”專項(xiàng)教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,，積極組織開展 “ 三看三比 ” 活動(dòng)，即 “ 看問題整改情況,、比擔(dān)當(dāng)作為,，看承諾踐諾情況、比整體形象,，看制度執(zhí)行情況,、比服務(wù)效能 ” ，努力讓衛(wèi)計(jì)服務(wù)成為昆山的品牌,，讓主動(dòng)作為,、勇于創(chuàng)新成為衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的特質(zhì)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,，大力弘揚(yáng) “ 馬上就辦” 的作風(fēng),，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化

工作方案

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” ,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，依規(guī)治黨。進(jìn)一步完善專項(xiàng)巡查工作機(jī)制,，毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，進(jìn)一步完善醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂共防共治機(jī)制,，努力把違紀(jì)問題遏制在萌芽狀態(tài),、消滅在初起之時(shí)，加快形成黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,，以反腐倡廉實(shí)際成效樹立衛(wèi)計(jì)行業(yè)新形象。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn),。 牢固樹立安全發(fā)展觀念,，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé),。進(jìn)一步 強(qiáng)化安全管理體系建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，明確專兼職安全管理員,，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,，做到任務(wù)明確,、職責(zé)明確。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度,、

應(yīng)急預(yù)案

雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越。同志們,，今年的工作任務(wù)十分繁重,，讓我們迅速行動(dòng)起來，以更加飽滿的精神狀態(tài),、更加充足的拼搏干勁和抓鐵有痕的實(shí)干作風(fēng),，狠抓工作落實(shí) ， 著力打造“健康昆山”,， 為我市全面建成高水平小康社會(huì),、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍做出積極貢獻(xiàn)。

同志們：

剛才,，陳強(qiáng)主任對(duì)去年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了全面總結(jié),，安排部署了今年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作,，思路清晰、目標(biāo)明確,，措施得力,、要求具體，我完全同意,，請(qǐng)各縣,、各衛(wèi)生部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,，我就圍繞醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見,。

一,、肯定成績，正視問題,，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感

20xx年,，全州醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作，緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和“低生育,、謀幸福,、相均衡”的總體要求，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作,，強(qiáng)化舉措，履行職責(zé),，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，各項(xiàng)工作取得了新成績，呈現(xiàn)出了許多工作亮點(diǎn),。一是醫(yī)改成果惠及民生,。基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,，職工醫(yī)保參保率達(dá)99.45%,，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)的103%，新農(nóng)合參合率連續(xù)9年鞏固在100%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)比改革前的20xx年提高了371.7元,，增長325%,。全面實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)，為2165人次報(bào)銷大病保險(xiǎn)基金1234.9萬元?；舅幬飪r(jià)格下降幅度達(dá)42%以上,，看病貴的問題得到了有效緩解?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面完成,，建立健全了以服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部管理機(jī)制，全面取消了以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,。全州醫(yī)務(wù)人員總量增加了47.18%,。90%的住院患者享受到“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)新模式，人才培養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，群眾看病就醫(yī)更加方便，惠民便民政策得到進(jìn)一步落實(shí),。二是衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升,。扎實(shí)推進(jìn)重大疾病干預(yù)策略，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有序推進(jìn),，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施率,、健康檔案建檔率、慢性病管理率,、老年人服務(wù)管理率均超額完成目標(biāo)任務(wù),。6個(gè)州縣級(jí)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審達(dá)標(biāo),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成規(guī)范化建設(shè),綜合衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升,。三是計(jì)生工作均衡發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金達(dá)599萬元,，惠及25500戶計(jì)劃生育家庭。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,，進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)獨(dú)生子女醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法,、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助程序及相關(guān)部門職責(zé),。經(jīng)費(fèi)保障得到加強(qiáng),，人均事業(yè)費(fèi)實(shí)際達(dá)53.48元，同比增長12.13%,。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)超額完成,。這些成績的取得，是各地區(qū)各部門齊心協(xié)力,、全力支持的結(jié)果,，也是全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,，我代表州政府向全州衛(wèi)生計(jì)生干部職工表示衷心感謝!

肯定成績的同時(shí),，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的改革還是初步的,、階段性的,，還有許多深層次的矛盾和問題尚未得到解決。主要是：基層硬件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),，信息化建設(shè)相對(duì)滯后;醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),，特別是專業(yè)技術(shù)人才匱乏、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題需切實(shí)重視;州級(jí)公立醫(yī)院改革需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐;流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難度大;基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)建立的新機(jī)制尚需進(jìn)一步鞏固與完善等,。對(duì)存在的這些問題,，在今后工作中，我們要高度重視,，進(jìn)一步加大工作力度,，全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計(jì)生工作的深入開展。

二,、明確目標(biāo),，突出重點(diǎn)，全力抓好今年各項(xiàng)工作

20xx年,，我們繼續(xù)堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層,、建機(jī)制,，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,，健全完善基本藥物制度,，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化重點(diǎn)疾病防控;加大人才培養(yǎng)力度,，提高整體服務(wù)能力;加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),，持續(xù)改進(jìn)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，調(diào)整完善生育政策,，控制人口數(shù)量,，提高出生人口素質(zhì)。

(一)全力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革工作,。一是進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革,，健全完善分級(jí)診療制度。進(jìn)一步完善《分級(jí)診療實(shí)施細(xì)則》,，鞏固和提高基層首診,、分級(jí)診療,、雙向轉(zhuǎn)診、理性就醫(yī)的新格局,。加快完善門診統(tǒng)籌政策,，落實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診支付比例相關(guān)政策。同時(shí),，衛(wèi)生等相關(guān)部門要配合人社部門做好提高醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)等工作,。二是進(jìn)一步建立健全疾病應(yīng)急救助制度，優(yōu)化大病醫(yī)療保險(xiǎn)措施,。認(rèn)真執(zhí)行《海北州疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,，使 “三無人員”得到及時(shí)有效救治。健全大病醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算,、信息化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制,。持續(xù)推進(jìn)“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式,，優(yōu)化制度，完善模式,，方便群眾看病就醫(yī),。三是進(jìn)一步完善基本藥物制度，加強(qiáng)藥物招標(biāo)采購配送工作,。繼續(xù)完善藥品招采辦法和流程,，提高招采效率，確保今年藥物配送率達(dá)到97%,。各縣要按照州上出臺(tái)的支持邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物配送的相關(guān)政策,，做好對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物的財(cái)政補(bǔ)助和配送工作，確保工作落到實(shí)處,。四是繼續(xù)深化人事制度等方面的公立醫(yī)院綜合改革工作,，進(jìn)一步健全更加科學(xué)地績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),，提高中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革運(yùn)行機(jī)制,，切實(shí)鞏固提升改革成果,。五是全力抓好醫(yī)改信息化項(xiàng)目建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)政,、藥政,、醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助五個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各信息網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù) “一卡通”,。進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)覆蓋面，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,。

(二)全力抓好衛(wèi)生計(jì)生工作,。一是 州縣衛(wèi)計(jì)委 加大醫(yī)療骨干、公共衛(wèi)生,、基層全科醫(yī)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,，全面提高衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員整體素質(zhì)。二是繼續(xù)優(yōu)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程,，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效考核和規(guī)范化管理,，完善緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,。三是重點(diǎn)抓好65歲以上老年人免費(fèi)體檢政策落實(shí)工作。認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，加強(qiáng)傳染病,、地方病、慢性病等疾病防控工作,，以鄉(xiāng)為單位常規(guī)疫苗接種率達(dá)到90%以上,，全面落實(shí)鼠疫綜合防控措施，力爭(zhēng)不發(fā)生人間鼠疫,。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術(shù),，抓好農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,、補(bǔ)服葉酸,、兒童營養(yǎng)改善等工作。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急體系,，提高保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,。四是州縣衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,、提高服務(wù)質(zhì)量,、提升醫(yī)療水平上下功夫。五是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生秩序整頓工作,，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),，加大公共場(chǎng)所、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度,，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管,，進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管水平,。繼續(xù)開展 “平安醫(yī)院”建設(shè)，及時(shí)化解醫(yī)患糾紛,，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。六是調(diào)整完善生育政策，啟動(dòng)實(shí)施“ 單獨(dú)兩孩” 政策 ,。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理,，持續(xù)抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預(yù)防工作，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù),，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理可及率,。繼續(xù)深入推進(jìn) “康福家千家萬戶工程”， 提升家庭健康幸福指數(shù)和發(fā)展能力,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí),，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府是推進(jìn)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任主體。因此,，各縣政府要把醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作作為全局性的大事來抓,，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,，黨政一把手作為衛(wèi)生計(jì)生工作的第一責(zé)任人,，要負(fù)總責(zé)、親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,，要具體抓、講實(shí)效,，抓到位,。二要健全工作機(jī)制。州縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作指導(dǎo),，強(qiáng)化與各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的聯(lián)系和溝通，形成黨政齊抓共管,， 人大,、政協(xié)監(jiān)督，相關(guān)部門全力實(shí)施,，社會(huì)各界大力支持，人民群眾積極參與的工作格局,。三要加大資金投入,。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分,， 各地區(qū)、各相關(guān)部門要保證醫(yī)改各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位,，要按照中央關(guān)于人口計(jì)生財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度的要求,，要逐年加大人口計(jì)生投入力度，并確保?？顚Ｓ?。 四要重視宣傳引導(dǎo)。要緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，健全衛(wèi)生計(jì)生宣傳溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳，廣泛深入宣傳政策,，解答和回應(yīng)群眾關(guān)心的問題,，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，為進(jìn)一步深化改革營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,。五要抓緊整合資源,。去年9月底，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,，州衛(wèi)生和計(jì)生部門職能已整合,，組建了州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，各縣正在實(shí)施,。要抓緊進(jìn)行資源整合,，明確“三定方案”及工作職責(zé)，同時(shí)抓緊做好縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合,，切實(shí)做到思想不亂,、隊(duì)伍不散、工作不斷,，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ),。六要狠抓工作落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已明確,，因此州縣衛(wèi)生計(jì)生部門要按照年度工作目標(biāo),，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任主體,、職責(zé)任務(wù),、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求,，務(wù)必抓好落實(shí),，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人;同時(shí)要強(qiáng)化行政問責(zé)，按月通報(bào),、階段考核,、全年評(píng)估,。州縣督查部門和州衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的督查力度，密切跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查,，狠抓執(zhí)行力,。

當(dāng)前，我州群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已全面啟動(dòng),，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)中突出行業(yè)特點(diǎn),，在彰顯特色,、統(tǒng)籌兼顧上下功夫、見成效,，以活動(dòng)促工作,。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程,，讓我們團(tuán)結(jié)一心,，抓住時(shí)機(jī)，攻堅(jiān)克難,，開拓創(chuàng)新,，深入推進(jìn)我州衛(wèi)生計(jì)生工作取得更大成效。

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計(jì)生工作會(huì)議上的講話稿篇十一

同志們：

縣委,、縣人民政府決定，今天,，在這里召開全縣20xx年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,，會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省州人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)工作,，分析面臨的形勢(shì),，安排部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，明確責(zé)任,，強(qiáng)化措施，乘勢(shì)而上,，推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階,。下面，我講三點(diǎn)意見,。

一,、肯定成績，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感

過去的一年,，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平,、提高出生人口素質(zhì)”這一中心任務(wù),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，圓滿完成了人口計(jì)生各項(xiàng)工作目標(biāo)，提前完成了州下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù),，一些工作不僅在全州創(chuàng)造了亮點(diǎn),，也走在了全省前列，特別是與省計(jì)生科研所合作開展的孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)和做法在全國推廣,，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍科技大練兵活動(dòng)的開展受到了省,、州人口計(jì)生委的好評(píng)。在前不久召開的全州人口計(jì)生工作會(huì)上,，我縣榮獲一等獎(jiǎng),，縣人口計(jì)生局、沙龍鎮(zhèn),、米甸鎮(zhèn),、劉廠社區(qū)村委會(huì)和6名計(jì)生工作者被州委、州人民政府表彰為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,。這些成績的取得,，是全縣各級(jí)各部門高度重視、積極支持配合的結(jié)果,，更是廣大計(jì)生干部職工開拓創(chuàng)新,、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,，我代表縣委,、縣人民政府向辛勤工作、默默奉獻(xiàn)在人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

成績來之不易,，我們要倍加珍惜,。雖然當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作總體形勢(shì)是好的，但在新的歷史時(shí)期,，人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，新問題、新挑戰(zhàn)不斷凸顯,。一是隨著低生育水平的長期穩(wěn)定,，在人口數(shù)量控制任務(wù)相對(duì)不如從前那樣突出，社會(huì)上對(duì)現(xiàn)行生育政策的誤解和質(zhì)疑越來越多的形勢(shì)下，一些地區(qū)和部門思想有所松懈,，對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)有所下降，抓人口計(jì)生工作的力度有所減弱,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作甚至出現(xiàn)滑坡跡象,，部分計(jì)生干部缺乏進(jìn)取心、責(zé)任心,，作風(fēng)不扎實(shí),，不在真抓真干上下功夫，導(dǎo)致違法生育現(xiàn)象有所抬頭,。二是群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾突出,，一些群眾思想觀念落后，法制意識(shí)淡薄,，要求再生育的愿望仍然強(qiáng)烈,，早婚早育,、非婚生育和再婚夫婦要求再生育與政策之間的矛盾突出,，工作難度大,。三是從人口數(shù)量,、素質(zhì),、結(jié)構(gòu),、分布情況看,，低生育水平面臨反彈壓力,，提高出生人口素質(zhì)任務(wù)艱巨,，人口老齡化問題日趨加重,，統(tǒng)籌解決人口問題任重道遠(yuǎn)。從人口和計(jì)劃生育工作本身看,，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度大,，再婚家庭、大齡青年違法生育等問題日益嚴(yán)重,，到外地躲生,、偷生的違法生育行為時(shí)有發(fā)生。四是一些政策尚不完善,，利益導(dǎo)向機(jī)制不健全,，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策與民生惠民政策缺乏有效銜接，沒有完全發(fā)揮效應(yīng),。面對(duì)這些問題,，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作的緊迫性,、艱巨性和復(fù)雜性，以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感,，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，強(qiáng)化工作措施,，加大工作力度,，在抓好經(jīng)濟(jì)工作和部門行業(yè)內(nèi)部工作的同時(shí)，扎扎實(shí)實(shí),、堅(jiān)定不移地抓好人口計(jì)生工作,。

二,、突出重點(diǎn),，開拓奮進(jìn)，全面提升人口計(jì)生工作水平

今年是實(shí)施人口發(fā)展規(guī)劃的重要一年,，抓好今年的人口計(jì)生工作,，為“”規(guī)劃的制定和實(shí)施打好基礎(chǔ)，意義重大,。我們要圍繞“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,、提高出生人口素質(zhì)”目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，堅(jiān)持四個(gè)毫不動(dòng)搖,，全面落實(shí)好人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作新突破,。

(一)毫不動(dòng)搖地抓穩(wěn)定,。近幾年來，我縣人口增長態(tài)勢(shì)得到了有效控制,，但低生育水平還不穩(wěn)定,，潛在風(fēng)險(xiǎn)還很多，千萬不能有任何松勁的情緒,。一是要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,，確保20xx年把人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。二是要穩(wěn)定政策,。在國家政策未明確改變之前,，不論人口形勢(shì)如何變化，我們都必須始終堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,，毫不動(dòng)搖地穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,，不斷鞏固和推進(jìn)我縣人口發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是要穩(wěn)定人心,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人口形勢(shì)的局部變化,，我國部分發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際對(duì)人口計(jì)生政策有所微調(diào)。但是，發(fā)達(dá)地區(qū)的政策調(diào)整有其自身原因,，不意味著人口計(jì)生基本國策的動(dòng)搖,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須旗幟鮮明地向全社會(huì)傳達(dá)一種信息,、表明一種態(tài)度,，那就是我縣執(zhí)行的計(jì)劃生育政策仍然未變，堅(jiān)持計(jì)劃生育的大政策絕不動(dòng)搖,。

(二)毫不動(dòng)搖地抓重點(diǎn),。一是要著力實(shí)施好出生人口素質(zhì)工程。要大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,，普及出生缺陷預(yù)防知識(shí),，實(shí)施好農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“優(yōu)生促進(jìn)”工程，嚴(yán)格落實(shí)宣傳倡導(dǎo),、健康促進(jìn),、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo),、孕前優(yōu)生健康檢查和補(bǔ)充營養(yǎng)素等出生缺陷一級(jí)預(yù)防等6項(xiàng)措施,，堅(jiān)持以科技的進(jìn)步推動(dòng)出生缺陷干預(yù)工作的開展，著力構(gòu)建政府推動(dòng),、計(jì)生牽頭,、部門協(xié)作、群眾參與的工作機(jī)制,，有效減少出生缺陷和先天性疾病的發(fā)生,。二是要著力加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)是社會(huì)管理的一件大事,，也是計(jì)生工作的一件難事,，只要我們認(rèn)真思考研究、積極探索實(shí)踐,，就一定能夠找到解決辦法,。農(nóng)村要抓好流出人口特別是育齡人口的跟蹤管理服務(wù)，城鎮(zhèn)要抓好對(duì)流入人口以及下崗,、失業(yè),、無業(yè)人員的計(jì)生服務(wù)。相關(guān)部門在為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商,、務(wù)工,、購房、租房,、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),，要與人口計(jì)生部門緊密配合,、互通信息。要按照省州工作要求,，積極構(gòu)建統(tǒng)籌管理,、服務(wù)均等、信息共享,、區(qū)域協(xié)作,、雙向考核的流動(dòng)人口管理與服務(wù)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)“一盤棋”的良好工作格局,。三是要著力抓好特殊人群計(jì)劃生育管理,。近年來，一些再婚,、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭想超生的苗頭已經(jīng)凸顯,，我們一定要引起高度重視，靈活采取行政,、經(jīng)濟(jì),、法律等多種手段，以更大的氣魄,、更堅(jiān)定的決心，堅(jiān)決予以查處,，維護(hù)法律法規(guī)和人口計(jì)生基本國策的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性，確保人口計(jì)生工作公平公正,。

(三)毫不動(dòng)搖地抓基礎(chǔ),。一是要扎實(shí)抓好服務(wù)體系建設(shè)。要加強(qiáng)以縣計(jì)生服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所為重點(diǎn)的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按規(guī)定配齊配強(qiáng)基層工作人員,，確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定,。二是要加快推進(jìn)人口信息化建設(shè)。要把人口信息化建設(shè)作為今年人口計(jì)生工作的重點(diǎn),，加快全員人口宏觀管理信息系統(tǒng)建設(shè),，以信息化推動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)效能化、優(yōu)質(zhì)化,。要加快人口信息網(wǎng)絡(luò)中心硬件支撐平臺(tái)建設(shè),，發(fā)揮好信息引導(dǎo)服務(wù)的功能作用。要整合資源,，強(qiáng)化管理,，確保信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,、高效、安全運(yùn)行,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,，推動(dòng)信息資源共建共享，多渠道采集信息,，多元化使用信息,，積極打造“數(shù)字計(jì)生”，為人口決策的科學(xué)化提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐,。三是要夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ),。要在繼續(xù)鞏固、深化村級(jí)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,，健全管理服務(wù)制度,，強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，提高工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化水平,。要規(guī)范計(jì)劃生育村(居)民自治,，提高自治水平。要按照“以村為主,、重心下沉”的思路,，進(jìn)一步明確村(社區(qū))級(jí)計(jì)生工作職責(zé)，落實(shí)好“縣指導(dǎo),、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),、村為主”的計(jì)生工作運(yùn)行機(jī)制，真正建立起“以宣傳教育為先導(dǎo),，依法管理,、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、政策推進(jìn),、綜合治理”的長效工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,，扎實(shí)開展好基層人口和計(jì)劃生育工作,。

(四)毫不動(dòng)搖地抓宣傳。要深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),，充分利用城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村基層文化場(chǎng)所,，組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的人口文化宣傳活動(dòng),，引導(dǎo)群眾在娛樂中接受國策教育,，在潛移默化中樹立科學(xué)文明的現(xiàn)代生育觀念,，進(jìn)而贏得廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的理解、支持和參與,，使計(jì)劃生育成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng),。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化保障,，確保20xx年人口計(jì)生工作任務(wù)順利完成

新時(shí)期的人口計(jì)生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,，因此,，各級(jí)各部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí),，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅(jiān)實(shí)保障,。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì),，查找差距,，看到不足，健全完善工作措施,。工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，不能松懈，不能滿足現(xiàn)狀,，要力爭(zhēng)先進(jìn)，再上新臺(tái)階,。工作基礎(chǔ)差,、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要引起高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)責(zé)任心，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,。要調(diào)整充實(shí)并穩(wěn)定人口計(jì)生工作隊(duì)伍,，做到力度不減、人員不少,、要求不降,。要?jiǎng)?chuàng)造良好的人口計(jì)生工作環(huán)境，為計(jì)生干部開展工作提供必要的條件,，充分調(diào)動(dòng)計(jì)生干部職工的工作積極性,。要經(jīng)常聽取匯報(bào),，分析形勢(shì)，過問情況,，及時(shí)研究解決工作中的困難和問題,，促進(jìn)人口計(jì)生工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

(二)要落實(shí)責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓,、負(fù)總責(zé)，分管的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，統(tǒng)籌兼顧,，將工作任務(wù)落實(shí)到人，逐級(jí)抓好落實(shí),。要突出重點(diǎn),，把人口計(jì)生工作這項(xiàng)硬任務(wù)放在突出位置，集中精力來研究指導(dǎo)和督促落實(shí),。要形成工作合力,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員都要關(guān)心參與人口計(jì)生工作，形成個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子,、人人肩上有責(zé)任的工作格局,。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，確保人口計(jì)生各項(xiàng)政策得到有效執(zhí)行,，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),。人口計(jì)生部門要充分發(fā)揮職能作用，加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,。各相關(guān)部門要樹立大局意識(shí),，積極配合做好相關(guān)工作，形成黨政牽頭,、部門配合,、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局,。

(三)要強(qiáng)化保障,。各級(jí)各部門要確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入到位，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí),。要優(yōu)化投入方向，重點(diǎn)加大對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題,、建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制,、提高服務(wù)水平、加快計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)等方面的投入力度,，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,，確保人口計(jì)生工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安全有效使用,。

(四)要穩(wěn)定隊(duì)伍。各級(jí)各部門要擺正位置,，做計(jì)生工作和計(jì)生干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾,，保證基層計(jì)生干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。要通過多種途徑和方式,，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn),，不斷增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)水平。要進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，真正做到“政治上關(guān)心,、工作上支持、生活上幫助”,，對(duì)工作敬業(yè),、業(yè)務(wù)熟悉、成績突出的計(jì)生干部要提拔重用,，努力把我縣計(jì)生干部隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部隊(duì)伍,。

同志們,，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題,，事關(guān)全局,，意義重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作全局,，全力穩(wěn)定低生育水平,，不斷提高出生人口素質(zhì)，加快推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!