方案在解決問題,、實(shí)現(xiàn)目標(biāo),、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用,。方案的格式和要求是什么樣的呢,？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇一

為進(jìn)一步落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號）文件要求，根據(jù)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕5號）,、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕1號）文件精神，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作,，規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為,，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,，結(jié)合我縣實(shí)際,，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下方案:

認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源,，明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限,，完善配套工作制度，形成資源共享,、信息互通,、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、協(xié)同高效,、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平,。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,，采取相對集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限,，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄,，并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界,，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限。

依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體,。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域,，以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分,。縣城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體,，縣城建成區(qū)以外,、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體,。

依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng),，由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，明確委托權(quán)限,、責(zé)任等,。

沒有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法,，由縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員,，以縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法,，執(zhí)法行為后果由縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān),。

下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)，縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使,，但可進(jìn)行行政檢查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé),。

縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),、處罰裁量基準(zhǔn)等全面,、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,，完善相互告知、案件移送,、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度,，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。

（一）專題會(huì)商制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會(huì)商制度,，及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,。專題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加,。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào),。

（二）投訴舉報(bào)信訪首問責(zé)任制度

首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來電、來訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責(zé)任人,。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)，按照權(quán)力職責(zé)作出處理,；需要移送的,，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人,。

（三）案件移送相互函告制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度,。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進(jìn)行，不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送,，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外,。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的,，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理,；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理,；對涉及安全生產(chǎn),、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為,，以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理,。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,，固定有關(guān)證據(jù),，并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時(shí),，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚,、證據(jù)齊全、程序合法,、手續(xù)完備,，移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書面移送,；情況特別緊急的可以口頭移交,，并做好記錄，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書面移交手續(xù),。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函,、案源材料（現(xiàn)場檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等）,、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面告知移送部門受理情況,。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問題存在爭議的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商,；協(xié)商未果的,，可提請縣政府決定。

5.對于歷史遺留問題需要移送的,，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商,、視情況依法處理。

（四）部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安,、安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門，或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對策建議,。對于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門召開專題會(huì)議，研究案情,，商討對策,，聯(lián)合執(zhí)法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展執(zhí)法行動(dòng),，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門配合的,，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中,，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為,，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門認(rèn)定,、鑒定的,，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見或鑒定結(jié)論；對于情況緊急或證據(jù)可能滅失的,，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場處置,；對于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過程所需時(shí)間較長的,，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)事先告知,，可適當(dāng)延長出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間,；遇到專業(yè)技術(shù)問題,，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對接聯(lián)絡(luò)工作,。

（五）司法聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序,，對以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào),、案件移送制度,，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無縫對接,。

（六）信息共享機(jī)制

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過系統(tǒng)整合,、資源共享和拓展開發(fā),，構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái),，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理,、輔助決策、績效考核等工作,，推進(jìn)信息共享,、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法,。

信息共享主要內(nèi)容：

1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章調(diào)整情況。

2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息,。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時(shí)反饋。

4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理,、統(tǒng)計(jì)分析,、檔案管理、上級督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）,。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類行政執(zhí)法工作流程,。

6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過程中收集、掌握,、制作的各類動(dòng)態(tài)信息,，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡報(bào)等,。

7.投訴舉報(bào)案件的受理與處理情況,。

8.其他需要共享的執(zhí)法信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息，原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個(gè)工作日及時(shí)共享,，因收集,、整理等原因無法及時(shí)共享的，可以適當(dāng)延長共享期限,。

（七）執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù),、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法,、行政執(zhí)法協(xié)助,、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行協(xié)商解決,。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見的,，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要或者其他文件，自覺執(zhí)行,。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見的,，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請。仍無法達(dá)成一致意見的,，應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭議處理建議,，報(bào)請本級人民政府決定；本級人民政府無權(quán)決定的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)請有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng),，涉及面廣,，各級各部門要增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項(xiàng)，解決綜合行政執(zhí)法過程中有關(guān)重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,，副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（二）落實(shí)工作責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合,，切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。對在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的,，視情節(jié)輕重,，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),，加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè),，完善信息共享機(jī)制。

（三）完善經(jīng)費(fèi)保障,。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開發(fā),、涉案物品評估鑒定檢測,、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn),。

執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇二

（一）當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí),，事發(fā)地縣級黨委,、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報(bào)后,，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）,、市應(yīng)急局報(bào)告,，同步抄送市公安局,、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作,。

2.未達(dá)到一般級別,，但符合以下條件之一的：

（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省,、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的,；

（4）在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的,；

（5）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困,、失聯(lián)、下落不明等情況的,；

（6）災(zāi)害事故仍在持續(xù),，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的,；

（7）發(fā)生在夜間,、霧天或特殊區(qū)域，一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的,；

（8）影響范圍廣,、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的,，或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的,；

（9）國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,，在我市再次發(fā)生類似事件的,；

（10）其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。

（二）對造成人員重傷,、中毒的災(zāi)害事故,，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委,。市衛(wèi)健委接報(bào)后,，要及時(shí)與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）對接，按照就近,、專業(yè),、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作,。

（三）市應(yīng)急局,、市公安局、市衛(wèi)健委,、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后,，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。

（四）市委,、市政府負(fù)責(zé)同志對相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá),，并跟蹤了解落實(shí)情況,。

（五）發(fā)生較大級別以上災(zāi)害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號）執(zhí)行,。

執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇三

為建立健全解決執(zhí)行難問題長效機(jī)制,，確保生效法律文書得到有效執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，推進(jìn)我縣社會(huì)誠信體系建設(shè),，依據(jù)《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法〔2005〕52號),、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)縣市場公平競爭維護(hù)縣市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號),、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國發(fā)〔20xx〕21號)和最高人民法院與中央19個(gè)部門聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問題的意見》(法發(fā)〔20xx〕15號）,、省高級人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會(huì)等32家單位聯(lián)合會(huì)簽的《黑龍江省對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號),、佳木斯市政法委,、市中級人民法院等36家單位會(huì)簽的《關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》（佳辦字〔20xx〕9號）的總體要求和有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我縣實(shí)際,，縣委政法委、縣人民法院,、縣紀(jì)委監(jiān)察委,、縣委組織部、縣委宣傳部,、縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室,、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局,、縣財(cái)政局,、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局,、縣工業(yè)和科技信息化局,、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣教育體育局,、縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、縣農(nóng)業(yè)局,、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局,、縣人民檢察院,、縣公安局、縣司法局,、縣國家稅務(wù)局,、縣地方稅務(wù)局、縣旅游發(fā)展委員會(huì),、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》,，現(xiàn)達(dá)成如下一致意見：

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持全面依法治國,，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，按照中央和省市委決策部署,，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)信用信息共享,、健全激勵(lì)懲戒機(jī)制,、提高全社會(huì)誠信水平的有關(guān)要求，進(jìn)一步提高人民法院執(zhí)行工作能力,，推動(dòng)形成執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)整體合力,，維護(hù)司法權(quán)威，提高司法公信力,，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，為我縣全面振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,。

在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，以堅(jiān)持合法性、信息共享,、聯(lián)合懲戒,、整體聯(lián)動(dòng)為原則，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,，依法積極履行協(xié)助義務(wù),，各司其職、相互配合,，加大執(zhí)行工作力度,，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,、政府支持,、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)大格局,。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”,，組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)交流,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關(guān)單位,，由紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé),。

1.縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)：對人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀(jì)線索,，應(yīng)及時(shí)組織核查,，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對于黨員,、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作,，以及拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,；依法監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件,，對負(fù)責(zé)人依法依規(guī)處理,。

2.縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé)：以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件,，對黨政機(jī)關(guān)不履行人民法院生效裁判問題突出的,，按照中央政法委、最高人民法院要求,，不得參加文明單位評選,。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選，已獲得道德模范榮譽(yù)稱號的予以撤銷,；在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,，失信情況應(yīng)作為其評先、評優(yōu),、晉職晉級的參考,，且在任用干部時(shí)不能提拔、重用,；將嚴(yán)格遵守法律,、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況，作為申請加入中國共產(chǎn)黨,、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評先,、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考,。

3.縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)：失信被執(zhí)行人為個(gè)人的,，限制其登記為機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人。

4.縣發(fā)展和改革局,、縣人力資源和社會(huì)保障局,、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關(guān)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)情況及相關(guān)資料,；對被執(zhí)行人正在申請辦理的投資項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)和備案手續(xù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方,，依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù),。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其擔(dān)任國有獨(dú)資公司董事,、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事,、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員；已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,，提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見,。組織、人社部門應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財(cái)政部門協(xié)助查詢政府采購項(xiàng)目信息,；依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng),。

5.縣民政局負(fù)責(zé)：將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會(huì)組織審批登記的參考，限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會(huì)組織,；限制失信被執(zhí)行人申請政府補(bǔ)貼資金和社會(huì)保障資金支持,；失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記或備案為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人,。

6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運(yùn),、貨運(yùn)車輛等登記信息；限制失信被執(zhí)行人參與交通運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),。

7.縣工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé)：對失信被執(zhí)行人開設(shè)的食品,、藥品企業(yè)在向國家工信部等部門申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目、資金時(shí),，從嚴(yán)把關(guān)。

8.縣國土資源局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院及時(shí)查詢有關(guān)土地使用權(quán),、探礦權(quán),、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理土地使用權(quán),、探礦權(quán),、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記,，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院,。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán),、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的,，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù),。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理土地使用權(quán)變更登記的,，憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書，依法予以辦理,。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的,，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù),。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,，依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人,、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購買土地等不動(dòng)產(chǎn)。查詢有關(guān)房屋權(quán)屬登記,、變更,、抵押等情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理房屋查封,、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù),，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人,、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購買房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn),。

9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院查詢有關(guān)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批情況,，向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請辦理涉案項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)的,，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,，停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn),、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的情況,，記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案，向社會(huì)披露有關(guān)信息,。

10.縣教育體育局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)的私立學(xué)校,、幼兒園。

11.縣市場監(jiān)督管理局,、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息,、藥品醫(yī)療器械登記信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品,、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考,；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營,、礦山生產(chǎn),、安全評價(jià)等行業(yè)；協(xié)助查詢加油站有關(guān)經(jīng)營資質(zhì),，并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù),；限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測,、檢驗(yàn)等行業(yè),；應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更,、注銷登記等情況,；依照有關(guān)規(guī)定,，協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及董事,、監(jiān)事、高級管理人員,，已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,，按規(guī)定程序要求變更；對申請注銷登記的企業(yè),，嚴(yán)格執(zhí)行清算制度,，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避執(zhí)行,。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng),。

12.縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息；停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施,。

13.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)水流等國有自然資源利用項(xiàng)目以及重點(diǎn)自然資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,。

14.縣林業(yè)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)使用國有林地項(xiàng)目；限制其申報(bào)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并不予立項(xiàng),。

15.縣人民檢察院負(fù)責(zé)：對拒不執(zhí)行生效判決,、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法進(jìn)行審查起訴,。

16.縣公安局負(fù)責(zé)：依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為,；對以暴力,、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為，在接到人民法院通報(bào)后及時(shí)出警,，依法處置,；建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢對接機(jī)制，有效提升訴訟服務(wù)整體效率,；實(shí)現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份,、護(hù)照、出入境信息及車輛財(cái)產(chǎn)信息,；協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人,；應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境；協(xié)助對人民法院司法拘留人員及時(shí)收押,；被執(zhí)行人逃匿,，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制的,，人民法院應(yīng)將拘留決定書連同相關(guān)材料移交至同級公安機(jī)關(guān),，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)出協(xié)查通報(bào)，組織力量進(jìn)行查找，發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行控制并通知人民法院,，人民法院應(yīng)及時(shí)辦理被拘留人的拘留手續(xù),；協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛,，人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門,，交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后，應(yīng)予以暫扣,，并通知人民法院,，人民法院應(yīng)及時(shí)前往交接并辦理扣押手續(xù)；對拒不執(zhí)行生效判決,、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,，要及時(shí)依法偵查并移送審查起訴。

17.縣司法局負(fù)責(zé)：加強(qiáng)法治宣傳教育,，提高人民群眾的法律意識(shí),，提高債務(wù)人主動(dòng)履行生效法律文書的自覺性。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育,，克服地方和部門保護(hù)主義思想,。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作,，積極履行生效法律文書確定的義務(wù),。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息,；對失信被執(zhí)行人為律師,、律師事務(wù)所的，在一定期限內(nèi)限制其參與評先,、評優(yōu),。

18.縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息,；根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,，提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時(shí)間等情況,。

19.縣旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人,、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團(tuán)隊(duì)出境旅游,；限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。

20.佳木斯市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)：在收到人民法院關(guān)于查詢,、凍結(jié),、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書后,，針對失信被執(zhí)行人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作,，依法辦理相關(guān)的查詢,、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù),，并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示,，符合相關(guān)條件的予以銷戶處理。

執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇四

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，明確工作要求,。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與,、統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,，高度重視公共衛(wèi)生安全工作,，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,，防患于未然,，從思想、組織,、物資,、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高快速處置的能力,。

二要嚴(yán)格工作紀(jì)律,，實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,，按職責(zé)分工開展工作,。要加強(qiáng)請示匯報(bào),，任何單位和個(gè)人,，不得擅自對外公布未經(jīng)核實(shí)的信息，避免造成消極影響,。

三要加強(qiáng)聯(lián)系制度,，保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé),，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,，接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備,，確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng),，必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律,、規(guī)定，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資,。

執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇五

聯(lián)動(dòng)機(jī)制是世界各國金融機(jī)構(gòu)開展信貸業(yè)務(wù)的重要方式,。所謂聯(lián)動(dòng)，是指信貸資金為產(chǎn)業(yè)鏈中相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目或相鄰的產(chǎn)業(yè)鏈提供信貸支持,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

一是強(qiáng)化部門協(xié)作。市委,、市政府出臺(tái)了《龍巖市全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的意見》,。有關(guān)部門建立相關(guān)工作制度，做到齊抓共管,。司法行政部門與公安,、衛(wèi)生、林業(yè),、國土資源,、環(huán)保、勞動(dòng),、工會(huì),、婦聯(lián)、庫區(qū)移民,、婦聯(lián),、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等部門聯(lián)合成立了110個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解工作室,，將人民調(diào)解引入行業(yè)糾紛化解,。7個(gè)縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì),，每年分別調(diào)解各類糾紛案件4075件和147件,。基層法院通過在調(diào)解組織(調(diào)委會(huì))設(shè)立巡回法庭等形式,，對人民調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行司法確認(rèn),，提升了調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性及公信力。
二是深化區(qū)域協(xié)作,。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,，為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作，永定區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于建立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施方案》,。按地域相近,、民情風(fēng)俗相似分為高坎撫、金豐,、城關(guān)“三大片區(qū)”,，每個(gè)片區(qū)分為2-3個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下,、縱橫聯(lián)動(dòng),。每季度分三個(gè)片區(qū)召開重大矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對策;設(shè)立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)指揮部,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各片區(qū)的聯(lián)調(diào)工作,，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。今年以來,，通過聯(lián)動(dòng)共化解重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛共209件,。
三是加強(qiáng)省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地,，社會(huì)矛盾糾紛比較復(fù)雜的實(shí)際,，為實(shí)現(xiàn)“共建、共治,、共享”的目標(biāo),，長汀、武平,、上杭,、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個(gè)縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會(huì)議協(xié)議書》,，并制定出臺(tái)了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實(shí)施細(xì)則》,，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度、矛盾糾紛共調(diào)機(jī)制,、視頻會(huì)見共幫機(jī)制,、特殊對象共防機(jī)制、法律援助共援機(jī)制,、法治教育共宣機(jī)制,。到目前，已建立37個(gè)省,、市,、縣、鄉(xiāng)邊界調(diào)解組織,。一年來調(diào)處跨省,、跨縣矛盾糾紛50件,。

為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,，確保省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定和創(chuàng)建省級生態(tài)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法,。

按照創(chuàng)建省級生態(tài)縣指標(biāo)的七項(xiàng)基本條件和三十六項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)考核要求2015年著力解決環(huán)境安全,，生態(tài)建設(shè)兩大方面的問題，環(huán)保信訪得到有效解決,，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得初步成效,，城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)大見成效，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),，公眾環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng),，農(nóng)村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。

（一）組織保障措施,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長,。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,，鎮(zhèn)長為轄區(qū)環(huán)保工作第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)境保護(hù)工作,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),。將環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（二）明確職責(zé),。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行屬地管理的原則，各總支,、村,、企業(yè)，對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作負(fù)總責(zé),，制定20**年度環(huán)保工作實(shí)施方案,，與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,。每月至少召開一次黨政聯(lián)席會(huì)議分析研究環(huán)保工作,，及時(shí)解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導(dǎo),、督促各村莊抓好落實(shí),，加快工作推進(jìn)，確保完成任務(wù)目標(biāo),。

（三）環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備專職工作人員，村有環(huán)保監(jiān)督管理員,，建立相應(yīng)的工作制度,，經(jīng)費(fèi),、工作設(shè)備等配備齊全，并配備必要的交通工具,。

（四）日常工作,。按時(shí)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，檔案資料規(guī)范,、齊全,；積極參加會(huì)議，按時(shí)上報(bào)各種材料,。

（一）根據(jù)屬地管理原則,，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,，全鎮(zhèn)每季度最少排查一次,，建立臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。對排查出的隱患企業(yè),，按照要求整治到位，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)偷排,、超排,，按照規(guī)定進(jìn)行約談。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放100%,，重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率95%,，工業(yè)固體廢物處置利用率90%，確保無較大（iii）,、重大(ii),、特大(i)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。

（二）加強(qiáng)對污染源的管理,。加大對水,、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業(yè),、重點(diǎn)大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測監(jiān)控,，并與環(huán)保局預(yù)警應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)，確保正常運(yùn)行,。

（三）醫(yī)療垃圾,、實(shí)驗(yàn)室廢物處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、計(jì)生辦把醫(yī)療垃圾,、實(shí)驗(yàn)室廢物全部集中收貯交有處置資質(zhì)的單位處置。

（四）關(guān)停、拆除的企業(yè)必須堅(jiān)決關(guān)停,、徹底拆除；嚴(yán)禁向河道直排選礦廢水,，實(shí)施河道生態(tài)建設(shè)工程,，恢復(fù)河道魚類生長；地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求,。

（五）大氣污染防治,。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術(shù)推廣工作的實(shí)施與監(jiān)管,；對轄區(qū)內(nèi)飲食油煙,、流動(dòng)餐點(diǎn)、露天燒烤油煙污染加強(qiáng)整治規(guī)范,，飲食油煙達(dá)標(biāo)排放率95%,；對轄區(qū)內(nèi)的建筑和拆遷工地、垃圾清運(yùn),、堆場和露天倉庫等揚(yáng)塵實(shí)施有效管理,；禁止秸稈焚燒?？諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求,。

（六）環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防及處置。各負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案,，重點(diǎn)以存在高濃度廢水,，督促轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源隱患自查自糾，并加強(qiáng)督查,，確保整改到位,；制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練；建立突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報(bào)送機(jī)構(gòu),；有固定經(jīng)費(fèi),、應(yīng)急設(shè)備和隊(duì)伍；組織企業(yè)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,，確保轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生,。

（一）制定科學(xué)實(shí)用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn),、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū),、自然保護(hù)區(qū)管理和建設(shè)不斷加強(qiáng),，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)，積極組織實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)工程。

（二）集中式飲用水源地管理,。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布,；制定飲用水源地保護(hù)區(qū)污染事故應(yīng)急處置預(yù)案。對飲用水源地保護(hù)區(qū)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治,，取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有污水排放口,，清除區(qū)內(nèi)垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場,；在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立界碑,、界樁、警示牌,、圍護(hù)欄,，建立標(biāo)準(zhǔn)緩沖、隔離設(shè)施,。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,、農(nóng)村飲用水合格率均達(dá)到100%。

（三）建立完善“村定點(diǎn)收集,、鎮(zhèn)集中清運(yùn),、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系，距縣城無害化垃圾處理廠較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生填埋場,，衛(wèi)生填埋場應(yīng)落實(shí)防滲措施,，或達(dá)到有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的要求。按照“減量化,、無害化”的原則,，無機(jī)垃圾就地解決，有機(jī)垃圾制造沼氣,、堆肥處理或資源回收利用,。開展社會(huì)垃圾資源化利用的行政村60%，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率95%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,。

（四）大力推進(jìn)鎮(zhèn)村生活污水處理站建設(shè),，鼓勵(lì)人口集中區(qū)建設(shè)污水處理站，對生活污水進(jìn)行集中處理,，已建污水處理站確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),。開展生活污水處理的行政村比例達(dá)到70%，建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到80%,。

（五）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號）,，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定,。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,。畜禽養(yǎng)殖糞便實(shí)行綜合利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達(dá)到95%,。

（六）倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),，提倡用土雜肥,、有機(jī)肥，技術(shù)化肥施用量,，提倡使用生物農(nóng)藥,，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī),、綠色,、無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重大于60%。

（七）著力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程,；對破損山體實(shí)行有計(jì)劃的山體修復(fù)；在村莊,、河道,、公路等區(qū)域，實(shí)行美化,、綠化工程,。

（八）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實(shí)有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田,、氣化,、發(fā)電、飼料,、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù),。

（九）倡導(dǎo)農(nóng)民使用水能、太陽能,、沼氣等生物質(zhì)能,、風(fēng)能、低污染的化石能源（如天然氣）,、清潔技術(shù)處理后的化石能源（如清潔煤,、清潔油）等清潔能源和再生能源。鼓勵(lì)村,、企業(yè),、單位，招引沼氣發(fā)電,、風(fēng)力發(fā)電,、太陽能發(fā)電,、建筑節(jié)能等項(xiàng)目。

（十）環(huán)境信訪查處到位,。從源頭上抓信訪,，從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題，把問題解決在基層,，減少到部,、省、市信訪次數(shù),，杜絕重復(fù)信訪,。群眾反映的環(huán)境問題得到及時(shí)、有效解決,。

當(dāng)前,，綏寧縣矛盾糾紛愈發(fā)頻繁，調(diào)解難度日漸增加,，糾紛處理專業(yè)化趨勢明顯,，但負(fù)有矛盾糾紛調(diào)解處理主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，人員少,，機(jī)制體制不健全,，專業(yè)化人員嚴(yán)重缺乏，最為尷尬的莫過于做為負(fù)有行政處理決定責(zé)任主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，竟然沒有相關(guān)的工作部門,，相關(guān)工作部門都被縣相關(guān)部門直管了。人民調(diào)解體系沒有真正建立,，真正的人民調(diào)解組織全縣幾乎沒有,，上至縣領(lǐng)導(dǎo)，下至群眾,，知道“人民調(diào)解”的人少知又少,。沒有由于行政體制的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理管理可以說是“一鍋糊”,，誰肯做,，誰能做，安排得了誰,，就成了誰的義務(wù)責(zé)任,。糾紛調(diào)處一直靠個(gè)別工作人員的責(zé)任感，靠個(gè)別人員的奉獻(xiàn)精神,，沒有統(tǒng)一的體制機(jī)制,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有三類：第一類是行政性糾紛，表現(xiàn)為治安矛盾糾紛,、山林權(quán)屬爭議糾紛,，土地權(quán)屬爭議糾紛,、土地承包經(jīng)營糾紛、人事勞動(dòng)爭議糾紛,、環(huán)境污染糾紛等,，這類糾紛在調(diào)解未成的情況下，需要做出行政處理;二是家庭糾紛,、鄰里糾紛等民事糾紛,，這類糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般表現(xiàn)為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)問題,，婆媳矛盾,、家庭暴力、家庭財(cái)產(chǎn)爭議,，相鄰關(guān)系引發(fā)的通路通水通電等爭議,，以及牲畜引發(fā)的賠償爭議;三是重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛，這類糾紛一般表現(xiàn)為死亡賠償爭議和群體性上訪,，要求解決一定訴求,，該類糾紛一般是影響重大的穩(wěn)定事件,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)集中力量進(jìn)行調(diào)處,，不存在受理處理問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛受理處理情況,，大致也分為三種模式：第一種由司法所,、派出所(包括駐村輔警)各自憑奉獻(xiàn)精神自行調(diào)處各類矛盾糾紛，該種模式完全建立在司法所,、派出所干警無私奉獻(xiàn)上,，重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛除外的矛盾糾紛由兩所包干了，完全是人治模式,。第二種由村委會(huì)先行調(diào)解,，調(diào)解不成由司法所或綜治辦(綜治專干大多由司法員兼任)工作人員再行調(diào)解，派出所按自己職責(zé)處理治安糾紛,，非治安糾紛交由司法所處理,。第三種分片區(qū)負(fù)責(zé)，由片長協(xié)調(diào)解決各類矛盾,，需要重復(fù)調(diào)解的糾紛,，以及重大復(fù)雜矛盾由司法所、駐村干部和相關(guān)部門參與協(xié)調(diào)解決,。以上三種模式?jīng)]有按法定職能明確職責(zé),，需要做出行政處理決定書的糾紛，相互推諉,，無人辦理,，久拖不決,，造成當(dāng)事人不斷上訪。
以上三種模式,，隨著新一輪機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行必將無法適應(yīng)實(shí)際,。三種模式都是以司法所作為矛盾糾紛調(diào)處的主體運(yùn)行的，而新一輪改革之后司法所將無暇再專職于調(diào)處糾紛,。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革設(shè)計(jì)將進(jìn)一步提升司法所作為政法機(jī)關(guān)的職能,，司法所將著重承擔(dān)對社區(qū)服刑人員的日常管理工作(社區(qū)矯正)、社區(qū)戒毒工作,、公共法律服務(wù)等職能,。

面對發(fā)生變化的新情況，老辦法不再適應(yīng)實(shí)際,，建立新的矛盾糾紛處理機(jī)制迫在眉睫,根據(jù)實(shí)際和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議：


一是按照“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門及時(shí)處理各自職能范圍內(nèi)矛盾糾紛,，需要做出行政處理決定的,，及時(shí)做出處理決定書(稿件)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,，做出正式處理決定書，杜絕各部門相互推諉,。
二是真正建立各級人民調(diào)解委員會(huì),，切實(shí)落實(shí)人民調(diào)解制度，做到人員到位,，經(jīng)費(fèi)保障到位,，培訓(xùn)管理到位。建立人民調(diào)解組織,，選舉成立各級人民調(diào)解委員會(huì),，選聘人民調(diào)解員，保障工作經(jīng)費(fèi),。定期對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),，法院切實(shí)履行對人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立矛盾調(diào)處中心,，對矛盾糾紛進(jìn)行受理,、分派、督辦,，對轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,。
三是加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，做到人民調(diào)解,，行政調(diào)解,，司法調(diào)解有效銜接,，相互配合。建立法院指派人民調(diào)解案件制度,，建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度,。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解配合與銜接，在行政部門設(shè)立人民調(diào)解室,，人民調(diào)解員參與行政糾紛的調(diào)解;對于人民調(diào)解委員會(huì)先行受理的糾紛,，及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政部門，由行政部門會(huì)同人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處,，調(diào)處不成由行政部門及時(shí)做出處理決定,。
四是鼓勵(lì)律師參與糾紛調(diào)解。落實(shí)政府聘請法律顧問制度,，建立律師參與調(diào)解糾紛制度,，鼓勵(lì)律師參與糾紛調(diào)解。
基層穩(wěn),，社會(huì)穩(wěn),，基層安定，天下安定,，創(chuàng)新矛盾糾紛處理新機(jī)制,，打造基層社會(huì)治理新模式。

隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，城市拆遷,、農(nóng)村征地及大量涉及群眾利益問題的出現(xiàn),，必然引發(fā)各類矛盾糾紛,，群體性事件，越級上訪的增多,，影響了社會(huì)安定穩(wěn)定,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力和難度明顯加大。為切實(shí)加大矛盾糾紛的化解力度,，整合基層司法行政力量,，提高司法行政化解各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛和處置涉法涉訴案件的能力和水平，充分發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制的作用,，特制定實(shí)施方案如下：

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，貫徹落實(shí)黨的十七大,、十七屆六中全會(huì)和省九次黨代會(huì)精神，圍繞**科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展,，以提升人民群眾幸福指數(shù)為導(dǎo)向,，以深化“平安**”建設(shè)為載體，以排查化解矛盾糾紛為主線,，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，及時(shí)有效地預(yù)防和化解矛盾糾紛,，為建設(shè)海峽西岸生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

(一)造就“一支隊(duì)伍”
通過開展聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)活動(dòng),推進(jìn)基層司法行政工作人員相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn)，培育基層干部駕馭復(fù)雜問題的能力,，造就一支高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍,。
(二)重抓“二率提升”
通過開展聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作,轄區(qū)內(nèi)對排查出來的糾紛調(diào)處率達(dá)到100%、調(diào)解成功率達(dá)到95%以上;不發(fā)生由民間糾紛引起的重大事件和群體性事件,，不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和集體上訪事件;實(shí)現(xiàn)“四無”的村居(社區(qū))達(dá)到90%以上,。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
1、由小調(diào)解向大調(diào)解的轉(zhuǎn)變,，真正實(shí)現(xiàn)整合社會(huì)各方資源,，各方參與調(diào)解的新格局;
2、由單一調(diào)解向多元調(diào)解轉(zhuǎn)變,，逐步形成民事調(diào)解,，行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)發(fā)展的大調(diào)解機(jī)制;
3、由隨意調(diào)解向規(guī)范調(diào)解轉(zhuǎn)變,，從接待,、咨詢、受理到調(diào)處問題規(guī)范化,、制度化運(yùn)行,。
(四)建立“四個(gè)對接”
1、建立人民調(diào)解與刑事和解對接;
2,、建立人民調(diào)解與信訪調(diào)解對接;
3,、建立人民調(diào)解與專業(yè)調(diào)解對接;
4、建立人民調(diào)解與法院調(diào)解對接,。
(五)達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”
1,、調(diào)解資源整合集中;
2、調(diào)解體系健全完善;
3,、調(diào)解機(jī)制聯(lián)動(dòng)高效;
4,、調(diào)解職能提升發(fā)展;
5、調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)提高,。

(一)設(shè)置聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作區(qū)域,。
按照地域、風(fēng)俗、民情等將全縣分為三個(gè)片區(qū)：
1,、※撫片區(qū),。含※※、※※,、※※,、※※、※※,、※※等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，設(shè)※※、※※,、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,，※※、※※,、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,。
2、金豐片區(qū),。含※※,、※※、等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，設(shè)※※,、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,，※※坑,、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，岐嶺,、下洋,、湖山為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。
3,、城關(guān)片區(qū),。含※※,、※※等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)**,、城郊,、西溪,、金砂為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※,、※※,、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※,、※※,、※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組,。
(二)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作模式
1、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級上下聯(lián)動(dòng)
縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，分管為指揮長,，綜治成員單位的負(fù)責(zé)人為組長,，抽調(diào)相關(guān)部門人員為成員，下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的溝通協(xié)調(diào),，負(fù)責(zé)召集
能部門共同解決工作范圍的各類矛盾糾紛。發(fā)生重大矛盾糾紛,由縣“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,。
2,、部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縱向聯(lián)動(dòng)
“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負(fù)責(zé)日常工作,。涉及有關(guān)部門發(fā)生重大矛盾糾紛,，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各綜治成員單位和各主管部門共同參與,，密切配合做好矛盾糾紛化解工作,。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間橫向聯(lián)動(dòng)
“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心,，負(fù)責(zé)日常工作,。涉及跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與,，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。
(三)制定聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作制度
1,、工作制度
(1)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé);
(2)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”辦公室工作制度;
(3)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作范圍;
(4)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制;
(4)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”獎(jiǎng)懲機(jī)制;
(5)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”利益導(dǎo)向機(jī)制,。
2、工作流程
(1)當(dāng)事人申請受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院,、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議-----制作調(diào)解協(xié)議卷宗----卷宗存檔----回訪-----定期報(bào)告
,。
(2)當(dāng)事人申請受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解不成----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,。
(3)當(dāng)事人申請受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院,、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議----協(xié)議不能履行----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁。
(4)當(dāng)事人申請受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院,、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)-----分流劃配有關(guān)部門處理-----定期報(bào)告,。
3、工作紀(jì)律
1、不得徇私舞弊;
2,、不得侮辱,、處罰或變相處罰當(dāng)事人;
3、不得泄露當(dāng)事人的隱私;
4,、不得接受當(dāng)事人任何宴請和禮物;
5,、不得對當(dāng)事人壓制或打擊報(bào)復(fù)。

為了我們秀麗的家園不再受到環(huán)境污染的摧殘,，讓我們從身邊小事做起,，從娃娃抓起，都來支持環(huán)保,、關(guān)愛環(huán)境和珍愛生命,，讓綠色環(huán)保貫穿日常生活的方方面面。環(huán)保一向是我們秋瑾幼兒園的特色,，秋瑾幼兒園一向秉承“綠色,、自主、創(chuàng)新,、共享”的辦園理念,，用心將園本環(huán)保特色做深、做透,。本學(xué)期借著秀麗校園建設(shè)的契機(jī),，結(jié)合我園的環(huán)保特色活動(dòng)，我們將第12周定為“環(huán)保教育特色周”,，開展一系列環(huán)保教育特色活動(dòng),，并制訂本活動(dòng)方案。

環(huán)境保護(hù),，教育為本,。環(huán)境教育是終身教育，教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識(shí),，熱愛并保護(hù)我們的環(huán)境,，是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù)。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場所,，我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù),，充分利用特有的資源和條件，不失時(shí)機(jī)的對幼兒進(jìn)行環(huán)保教育,，使下一代成為具有環(huán)保意識(shí)的“環(huán)保小衛(wèi)士”,。因此，我們將有計(jì)劃,、有目標(biāo)、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性，為他們一生的環(huán)境意識(shí)打下良好的基礎(chǔ),。

透過本次活動(dòng),，起到教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭,，影響整個(gè)社會(huì)的效果,。

為確保此次活動(dòng)圓滿完成，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長為傅麗芳,，副組長為金惠娣、金海英,，成員為戴月紅,、董蕾、各年段長和各班班主任,。

(一)提高教育者對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)

收集有關(guān)環(huán)保的材料,、文章、論文,、報(bào)刊等,，透過小組學(xué)習(xí)、討論,，使自己獲得必須的環(huán)保知識(shí),，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感、緊迫感,，對“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識(shí),。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo)、計(jì)劃,，認(rèn)真加以實(shí)施,。

(二)在主題活動(dòng)中滲透環(huán)保教育

在主題活動(dòng)中，滲透有關(guān)環(huán)保知識(shí)的教育,。比如科學(xué)教學(xué)中,，結(jié)合“水”、“聲音”“空氣”等等,，能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對人的身體有益,。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友,，能夠保護(hù)莊稼,，我們要愛護(hù)它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料,，創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材,，并用心開展班級特色環(huán)?；顒?dòng)。

1,、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動(dòng),，各班用心開展不同的環(huán)保活動(dòng),。

2,、結(jié)合主題活動(dòng)的資料，與幼兒一齊布置主題活動(dòng)墻面,，真正發(fā)揮墻飾的互動(dòng)作用,。

3、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料,，幼兒透過參與自然角的管理,，感受大自然的美，發(fā)展幼兒的觀察力,。

4,、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計(jì)劃資料，以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主,，明白基本的有關(guān)環(huán)境,、噪音、動(dòng)物保護(hù)的常識(shí),。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動(dòng),。

5、堅(jiān)持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)?；顒?dòng),，充分利用在散步、餐前等時(shí)間開展環(huán)保小知識(shí)活動(dòng),，培養(yǎng)幼兒愛惜糧食,、珍惜水資源、愛護(hù)動(dòng)物,、不制造噪音等行為,。

6、從小事做起,，珍惜資源,，不浪費(fèi)糧食、紙張等,。

(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育

環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外,，還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo)。生活中的教育契機(jī)無處不在,，教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié),，適時(shí)滲透環(huán)保教育,。也可利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐,、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲,，從中懂得要減少垃圾,、利用廢物,、節(jié)省材料的好處。

(四)發(fā)揮家長的教育資源

家長的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為對幼兒的影響是顯而異見的,，為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致,，我們準(zhǔn)備開展以下工作：召開、家長會(huì),、利用家園橋等形式,，向家長宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性。

1,、發(fā)放環(huán)保倡議書,，多方面呼吁家長帶動(dòng)孩子實(shí)行綠色環(huán)保。

2,、在班級設(shè)置垃圾回收站,，鼓勵(lì)家長幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作，變廢為寶,。

3,、與孩子討論有關(guān)垃圾的問題或疑問。

幼兒園及教師層面：

(1)制定一份“綠色環(huán)保我實(shí)行”環(huán)保教育特色周活動(dòng)總方案,，由副園辦負(fù)責(zé),。

(2)發(fā)放一份家長倡議書，由副園辦負(fù)責(zé),。

執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇六

環(huán)境保護(hù)，教育為本,。環(huán)境教育是終身教育,，教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識(shí)，熱愛并保護(hù)我們的環(huán)境,，是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù),。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場所，我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù),，充分利用特有的資源和條件,，不失時(shí)機(jī)的對幼兒進(jìn)行環(huán)保教育，使下一代成為具有環(huán)保意識(shí)的“環(huán)保小衛(wèi)士”,。因此,，我們將有計(jì)劃,、有目標(biāo)、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性,，為他們一生的環(huán)境意識(shí)打下良好的基礎(chǔ),。

透過本次活動(dòng)，起到教育一個(gè)孩子,，帶動(dòng)一個(gè)家庭,，影響整個(gè)社會(huì)的效果。

為確保此次活動(dòng)圓滿完成,，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長為傅麗芳，副組長為金惠娣,、金海英,，成員為戴月紅、董蕾,、各年段長和各班班主任,。

(一)提高教育者對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)

收集有關(guān)環(huán)保的材料、文章,、論文,、報(bào)刊等，透過小組學(xué)習(xí),、討論,，使自己獲得必須的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感,、緊迫感,，對“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識(shí)。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo),、計(jì)劃,，認(rèn)真加以實(shí)施。

(二)在主題活動(dòng)中滲透環(huán)保教育

在主題活動(dòng)中,，滲透有關(guān)環(huán)保知識(shí)的教育,。比如科學(xué)教學(xué)中，結(jié)合“水”,、“聲音”“空氣”等等,，能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對人的身體有益。在數(shù)學(xué)教學(xué)中,，能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友,，能夠保護(hù)莊稼，我們要愛護(hù)它,。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料,，創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材,，并用心開展班級特色環(huán)保活動(dòng),。

1,、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動(dòng)，各班用心開展不同的環(huán)?；顒?dòng),。

2、結(jié)合主題活動(dòng)的資料,，與幼兒一齊布置主題活動(dòng)墻面,，真正發(fā)揮墻飾的互動(dòng)作用。

3,、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料，幼兒透過參與自然角的管理,，感受大自然的美,，發(fā)展幼兒的觀察力。

4,、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計(jì)劃資料,，以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主，明白基本的有關(guān)環(huán)境,、噪音,、動(dòng)物保護(hù)的常識(shí)。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動(dòng),。

5,、堅(jiān)持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)保活動(dòng),，充分利用在散步,、餐前等時(shí)間開展環(huán)保小知識(shí)活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒愛惜糧食,、珍惜水資源,、愛護(hù)動(dòng)物、不制造噪音等行為,。

6,、從小事做起，珍惜資源,，不浪費(fèi)糧食,、紙張等。

(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育

環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外,，還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo),。生活中的教育契機(jī)無處不在,，教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié)，適時(shí)滲透環(huán)保教育,。也可利用生活中無毒無害的紙盒,、飲料罐、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲,，從中懂得要減少垃圾,、利用廢物、節(jié)省材料的好處,。

(四)發(fā)揮家長的教育資源

家長的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為對幼兒的影響是顯而異見的,，為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致，我們準(zhǔn)備開展以下工作：召開,、家長會(huì),、利用家園橋等形式，向家長宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性,。

1,、發(fā)放環(huán)保倡議書，多方面呼吁家長帶動(dòng)孩子實(shí)行綠色環(huán)保,。

2,、在班級設(shè)置垃圾回收站，鼓勵(lì)家長幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作,，變廢為寶,。

3、與孩子討論有關(guān)垃圾的問題或疑問,。

幼兒園及教師層面：

(1)制定一份“綠色環(huán)保我實(shí)行”環(huán)保教育特色周活動(dòng)總方案,，由副園辦負(fù)責(zé)。

(2)發(fā)放一份家長倡議書,，由副園辦負(fù)責(zé),。

執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇七

（一）提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件,、主要風(fēng)險(xiǎn)等,，應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案，力爭于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施,。

（二）動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案,。對已實(shí)施超過5年的市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開展評估,，根據(jù)評估結(jié)果提出修訂意見反饋市應(yīng)急局,。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評估，根據(jù)評估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的,，應(yīng)及時(shí)組織修訂,。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,，每3年至少演練1次,。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演，開展人員廣泛參與,、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng),、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,，不斷檢驗(yàn)預(yù)案,、鍛煉隊(duì)伍，提升搶險(xiǎn)救助能力,。

執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇八

為加大管理國家預(yù)算資金監(jiān)管力度,，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，打造財(cái)政,、稅務(wù),、國庫、商業(yè)銀行等部門共同參與的多方聯(lián)動(dòng)監(jiān)管合作機(jī)制,，根據(jù)中華人民共和國《預(yù)算法》、《稅收征管法》,、《國家金庫條例》及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際,，特制定本方案,。

按照國庫大監(jiān)督的理念要求，積級探索建立國庫資金全方位立體監(jiān)控新思路,，及時(shí)糾正和處理在辦理預(yù)算收支,、退庫、更正,、國債兌付,、集中收付等國庫業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)的各種情況，構(gòu)筑交叉縱橫,、監(jiān)管互補(bǔ),、互控的監(jiān)管架構(gòu)，形成財(cái)政,、稅務(wù),、人行、商業(yè)銀行之間相互制衡的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障國庫資金安全,。

通過建立資源共享,、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)的“一體化”國庫監(jiān)管新模式，努力營造良好的風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境和濃厚的風(fēng)險(xiǎn)控制氛圍,，防范國庫決策風(fēng)險(xiǎn),、管理風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn),、操作風(fēng)險(xiǎn)及其它風(fēng)險(xiǎn),，建立國庫監(jiān)管長效機(jī)制，使國庫監(jiān)管做到規(guī)范化,、制度化,。

為構(gòu)建國庫聯(lián)動(dòng)監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)履行好國庫大監(jiān)管職責(zé),，成立國庫聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,，分管協(xié)調(diào)金融工作的副縣長任組長，財(cái)政,、稅務(wù),、人行、商業(yè)銀行一把手任副組長,，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中國人民銀行支行,，人行分管行長為辦公室主任,，各部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。

（一）人民銀行職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)國庫業(yè)務(wù),，依托國庫處理系統(tǒng)對國庫資金運(yùn)行全過程實(shí)施監(jiān)測,、預(yù)警和監(jiān)督。受理合規(guī)預(yù)算收入,，嚴(yán)防混稅種,、串級次，遏制“空轉(zhuǎn)”,、“以貸還稅”,、“買稅賣稅”等違規(guī)違法行為發(fā)生，受理文件依據(jù)齊全,、合法的預(yù)算支出,，防止超兌、騙兌歷年發(fā)行的到期國債及誤兌假國庫券,。按制度辦理更正,、退庫、調(diào)庫業(yè)務(wù)，嚴(yán)把賬戶審批關(guān),，杜絕財(cái)稅單位多頭開戶,。加強(qiáng)國庫會(huì)計(jì)檔案、有價(jià)證券,、印章等管理,，嚴(yán)禁偽造、篡改國庫憑證和賬表簿,，防止國庫資金流失,，杜絕挪用、盜竊國庫資金,。

深化國庫職能,，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)溝通協(xié)作，逐步將社?；?、預(yù)算外資金、各種政府性基金等納入國庫管理,，順應(yīng)國庫監(jiān)管電子化改革需求,，利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理,、信息收集,、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和處置決策的國庫監(jiān)管。

（二）財(cái)政局職責(zé)：經(jīng)縣人大批準(zhǔn)和年度變更或調(diào)整的預(yù)算收支計(jì)劃應(yīng)及時(shí)抄送人行,。負(fù)責(zé)預(yù)算單位資金管理,，嚴(yán)格財(cái)政性資金和預(yù)算單位賬戶審核，不得隨意開設(shè)財(cái)政性資金專用賬戶,。預(yù)算支撥憑證須納入重要空白憑證管理，并建立領(lǐng)用,、簽收,、使用手續(xù)，撥款,、退庫,、更正等重要憑證由專人送達(dá)國庫并履行交接手續(xù)，退庫,、大額和非正常撥款應(yīng)附文件依據(jù)送交國庫審核辦理,，不得受理手續(xù)不全、違反國家規(guī)定的退庫,，不得違反國家有關(guān)退庫政策干預(yù)國庫辦理退庫,。

（三）稅務(wù)部門職責(zé)：正確填制繳款書，按進(jìn)度征收稅款并及時(shí)繳入國庫，準(zhǔn)確填寫收入退還書,、更正通知書等重要憑證,，由專人送達(dá)國庫并履行交接手續(xù)，杜絕預(yù)算收入過渡戶,，監(jiān)控全縣規(guī)模以上企業(yè)納稅情況,，并及時(shí)反饋稅款入庫信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,，與財(cái)政聯(lián)合建立退庫企業(yè)登記備案制,，及時(shí)掌握退庫企業(yè)動(dòng)態(tài)和退庫數(shù)據(jù)。不得受理手續(xù)不全,、違反國家規(guī)定的退庫,，不得違反國家有關(guān)退庫政策干預(yù)國庫辦理退庫。

（四）商業(yè)銀行職責(zé)：收納預(yù)算收入時(shí),，應(yīng)對繳款書內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,，拒絕受理不符合要求的繳庫憑證，受理繳款書后,，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬,，不得無故延解、占壓和挪用,。一律使用“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目下的“待報(bào)待預(yù)算收入”專戶核算經(jīng)收的預(yù)算收入款項(xiàng),，不得轉(zhuǎn)入其他科目或賬戶。不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡戶,，納稅人繳納的轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金稅款,，特別是小額現(xiàn)金稅款不得以任何理由拒收，除國庫另有規(guī)定外,，不得向繳款人收取任何費(fèi)用,，行要建立健全內(nèi)控制度、合理配置人員,、精心組織,、及時(shí)匯劃資金、準(zhǔn)確清算,，提高業(yè)務(wù)能力,，按規(guī)定辦理集中收付業(yè)務(wù)。

（一）國庫監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度：建立由人民銀行牽頭,，財(cái)政,、稅務(wù)、國庫,、商業(yè)銀行等有關(guān)部門人員參加的聯(lián)席會(huì)議制度,，傳達(dá)上級國庫監(jiān)管有關(guān)文件精神,，通報(bào)并解決轄內(nèi)預(yù)算收入收納、報(bào)解,、入庫以及預(yù)算資金支撥,、退庫、對賬等工作存在的問題,，交流監(jiān)管信息,，聯(lián)席會(huì)議每年召開一至二次，如遇特殊情況可臨時(shí)組織召開,。

（二）國庫監(jiān)管信息交流共享制度：建立國庫與財(cái)稅政策傳遞信息交流機(jī)制,，對需要國庫監(jiān)督執(zhí)行的財(cái)政政策，無論中央政策還是地方政策,，財(cái)政,、稅務(wù)等部門均應(yīng)抄送國庫，使國庫監(jiān)督有據(jù)可依,。凡涉及政府,、財(cái)政、稅務(wù),、國庫等部門的規(guī)章制度,，要相互傳送，使國庫部門能及時(shí)準(zhǔn)確掌握相關(guān)部門的最新制度信息,，增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和有效性,。

（三）國庫內(nèi)控監(jiān)管制度：

1.健全完善國庫監(jiān)管制度。加強(qiáng)對國庫事前,、事中,、事后各個(gè)關(guān)口國庫業(yè)務(wù)的監(jiān)督，以及業(yè)務(wù)處理合規(guī)性,、內(nèi)控機(jī)制,、風(fēng)險(xiǎn)控制和各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，對國庫資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行季度預(yù)警分析,，排查國庫資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，準(zhǔn)確評估國庫監(jiān)管效果，提高國庫監(jiān)管效率,。

2.建立會(huì)計(jì)主管坐班監(jiān)管制。對財(cái)稅部門繳入國庫的預(yù)算收入,、“三金二費(fèi)”等非稅收入,，撥款、退庫,、更正等核算業(yè)務(wù)由國庫主管進(jìn)行全過程監(jiān)控,，并建立大額,、非預(yù)算、退庫監(jiān)管登記,，掌握資金流向,。

3.實(shí)行預(yù)算單位和預(yù)算外單位賬戶國庫備案制。所有財(cái)政撥款的預(yù)算單位和預(yù)算外名稱,、賬號等開戶情況由財(cái)政局建檔,，并報(bào)國庫備案。

（四）國庫資金對賬安全制度：財(cái)稅每日通過電話與國庫核對預(yù)算收入,，如有誤,，查明原因，按“誰出錯(cuò),、誰更正”的原則及時(shí)辦理更正,，每月預(yù)算收支、集中收付對賬實(shí)行財(cái),、稅,、庫、行多方簽證對賬制,，每季國庫上門現(xiàn)場核對賬務(wù),。

（一）建立財(cái)稅庫現(xiàn)場聯(lián)合檢查機(jī)制。國庫每年與財(cái)政,、稅務(wù)密切配合,，開展國庫經(jīng)收處現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)合檢查，規(guī)范稅收和非稅收入收繳賬戶開戶及科目設(shè)置,，共同協(xié)商解決查處延解,、占壓、挪用稅款等情況,。

（二）國庫不定期與財(cái)政聯(lián)合對集中支付業(yè)務(wù)開展檢查,，檢查人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持原則,，實(shí)事求是,，秉公辦事，規(guī)范銀行資金支付清算手續(xù),，督促銀行按規(guī)定辦理國庫集中支付業(yè)務(wù),。

（三）人民銀行牽頭適時(shí)開展轄內(nèi)財(cái)稅、預(yù)算單位賬戶檢查,。財(cái)政性資金賬戶嚴(yán)格按照《銀行賬戶管理辦法》的要求報(bào)人民銀行審批備案,，規(guī)范財(cái)政性專戶、預(yù)算外資金等開戶手續(xù),，杜絕財(cái)政資金或預(yù)算單位賬戶資金多頭開戶,。

七

為促進(jìn)國庫監(jiān)管有序發(fā)展,，對堅(jiān)持原則、監(jiān)管得力,、成績突出的單位和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；對不落實(shí)或不履行監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作松散,、國庫業(yè)務(wù)與管理混亂,，存在資金風(fēng)險(xiǎn)隱患的進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期整改或通報(bào)批評,。

（一）嚴(yán)格在法律,、制度框架下依法實(shí)施監(jiān)管，對國庫經(jīng)收處在受理繳款書后,，不及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬劃轉(zhuǎn)國庫,，無故壓票，要向其上級機(jī)關(guān)和主管部門進(jìn)行通報(bào),，并視情節(jié)按《商業(yè)銀行,、信用社國庫業(yè)務(wù)管理辦法》進(jìn)行處罰。

（二）銀行應(yīng)規(guī)范受理財(cái)政或預(yù)算單位提供的有效,、合法支付憑證,，為國庫、財(cái)政,、預(yù)算單位提供準(zhǔn)確完整的資金支付信息,、賬務(wù)核對和查詢業(yè)務(wù)，凡內(nèi)控制度不健全,，人員配置不合理,，對業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題協(xié)調(diào)解決不力，造成不良后果的,，給予通報(bào)批評,，因銀行系統(tǒng)不穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)連接不暢等原因,，影響支付安全造成支付延誤,，受到投訴并核實(shí)，給予通報(bào)批評,，情節(jié)嚴(yán)重的取消行資格,。

（三）財(cái)政部門和人民銀行嚴(yán)格對預(yù)算單位開立銀行賬戶審核、審批,，商業(yè)銀行不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡賬戶,，不得為預(yù)算單位開立未經(jīng)審批的賬戶，凡未取得人民銀行許可證的預(yù)算單位賬戶，國庫一律不辦理庫款支撥,，一經(jīng)查實(shí)，按照《銀行賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇九

為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。

（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,，成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局,、區(qū)住建局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)等,。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置，部署各項(xiàng)防控措施,，組織開展督導(dǎo)檢查,。

（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部

根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要，適時(shí)成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,，作為負(fù)責(zé)全區(qū)重大,、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮,，區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮,，區(qū)各相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,。

區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,，啟動(dòng)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,；向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等,。

各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，切實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,。

（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心

區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。

主要職能是：全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),；依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,；起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),；制訂并及時(shí)修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,，組織制訂各類技術(shù)方案；建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?，組建各相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,，開展人員培訓(xùn)演練；指導(dǎo)辦事處實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,，幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對其它突發(fā)事件的傷病救治工作,；組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害、社會(huì)安全,、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作,；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位，對各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo),、督促和檢查,；及時(shí)報(bào)送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇十

根據(jù)縣教委安排,，結(jié)合我校具體情況,，牢固樹立“以人為本，安全第一,，預(yù)防治理,，防治結(jié)合”的思想，建立健全學(xué)校安全工作“校長負(fù)責(zé),、各責(zé)任人協(xié)助,、條塊緊密結(jié)合、縱橫到底到邊,、不留任何死角”的安全工作機(jī)制,，全面實(shí)行校園安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化，安全管理網(wǎng)格化,。努力創(chuàng)建衛(wèi)生,、平安、文明,、和諧校園,，保障全體師生的安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，全力推辦我校教育教學(xué)工作穩(wěn)步,、健康,、有序的發(fā)展。

1,、成立聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的安排部署、檢查督辦,。成立以校長為組長，副校長為副組長,，各年級負(fù)責(zé)人為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。

2、學(xué)校積極協(xié)調(diào),，爭取教育局,、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警,、衛(wèi)生局等部門的支持,。齊抓共管，共同營造良好的校園及周邊環(huán)境,。

3,、構(gòu)建學(xué)校安全及周邊社會(huì)治安綜合治理工作“三線”網(wǎng)絡(luò)，一是領(lǐng)導(dǎo)線,，校長－學(xué)校安全監(jiān)督員,，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的部署，檢查督辦,；二是落實(shí)線,，各年級安全責(zé)任人－班主任－科任老師，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全任務(wù)的分解和落實(shí),；三是輔助線,，少先隊(duì)－班集體－各小組，全面利用學(xué)生組織開展各種安全監(jiān)督,、安全教育活動(dòng),。

1、實(shí)行學(xué)校安全及周邊社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)格化管理,。根據(jù)學(xué)校安全管理工作的內(nèi)容,、范圍、特點(diǎn),、明確工作職責(zé),，細(xì)化工作任務(wù)，確保每個(gè)時(shí)段每個(gè)區(qū)域都有具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，全方位,、全天候地抓好學(xué)校安全工作,。

2、學(xué)校實(shí)行總體與具體兩個(gè)方向抓安全,。由校長及分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體部署,，各年級責(zé)任人具體抓落實(shí)，負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)具體安全工作的落實(shí)和督辦,。

3,、建立重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位有機(jī)構(gòu),，領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制,。在學(xué)生放假時(shí)，學(xué)校由各班主任牽頭重點(diǎn)搞好道路交通安全的學(xué)生集訓(xùn)工作,；對課間休息,、樓梯安全管理由相關(guān)人員落實(shí)到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護(hù),。

學(xué)校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重,，必須隨時(shí)監(jiān)控墻體、樓板,、欄桿,、樓梯等設(shè)施設(shè)備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并及時(shí)整改到位,，對于自身無力進(jìn)行整改的,，按規(guī)定進(jìn)行逐級上報(bào)，申請上級進(jìn)行整改到位,。

2,、強(qiáng)化安全預(yù)案編制、演練制度,。統(tǒng)一按照教育局有關(guān)規(guī)定制定詳實(shí)的安全工作預(yù)案,。

3、強(qiáng)化道路交通,、路途安全管理制度,。加強(qiáng)對走讀學(xué)生路途安全管理的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對全體學(xué)生放假離（到）校的道路交通安全的培訓(xùn)和檢查,，確保不出現(xiàn)安全事故,。

4、全面落實(shí)好學(xué)校安全管理工作日志的填寫,，做到有案可查,。

7,、落實(shí)安全信息報(bào)告制度。學(xué)校積極建立學(xué)校,、學(xué)生,、家長、社會(huì)為一體的信息及反饋制度以及與相關(guān)職能部門的信息通報(bào)制度,。

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的相關(guān)獎(jiǎng)懲制度并與績效工資掛鉤,，繼續(xù)執(zhí)行安全先進(jìn)工作者直接定為年度考核為優(yōu)秀等次。若因管理不到位或安全管理不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,，實(shí)行安全管理工作“一票否決”制并扣發(fā)本年度績效工資,，造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。