在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧,。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇一
勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)從上世紀(jì)50年代初開始,,1952年國家統(tǒng)計(jì)局成立,隨即進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查,,之后勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)歷經(jīng)一系列變革,,統(tǒng)計(jì)對(duì)象的范圍不斷擴(kuò)大。
(一)50年代到80年代勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位,,主要統(tǒng)計(jì)全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資,;1990年-20xx年國家統(tǒng)計(jì)局把統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)展為城鎮(zhèn)非私營單位,其統(tǒng)計(jì)對(duì)象為全民,、集體,、其他所有制經(jīng)濟(jì)單位(內(nèi)資:股份合作、聯(lián)營,、有限責(zé)任公司,、股份有限公司;外資:港澳臺(tái)商投資,;外商投資),,不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個(gè)體工商戶,。
(二)20xx年-20xx年,,勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍除城鎮(zhèn)非私營單位外,增加了“三上”私營企業(yè)(即規(guī)模以上工業(yè),,資質(zhì)以上建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營企業(yè)),。20xx年開始增加其他私營單位:19人及以下的單位采用典型調(diào)查,,20人及以上的單位進(jìn)行抽樣調(diào)查。
(三)20xx年以后,,勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度分為兩種:城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位。非私營單位調(diào)查范圍不變,,私營單位調(diào)查范圍采用以下方式調(diào)查:企業(yè)一套表單位(即“四上”企業(yè),,統(tǒng)計(jì)范圍是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè),有資質(zhì)的建筑業(yè),、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè),,限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè),、國家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)和省級(jí)服務(wù)業(yè))全面調(diào)查。其它非一套表私營單位按就業(yè)人員分類,,100人以上全面調(diào)查,,20-99人抽樣調(diào)查,19人以下典型調(diào)查,。但全面調(diào)查和抽樣調(diào)查分別實(shí)施,,數(shù)據(jù)沒有合并使用,且抽樣的數(shù)據(jù)縣級(jí)沒有代表性,,不能推算總體,,不能對(duì)外公布使用。目前勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)實(shí)行網(wǎng)上直報(bào),,勞資報(bào)表告別紙介質(zhì)上報(bào)方式(除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位仍延續(xù)紙質(zhì)報(bào)表),。
隨著投資主體日益多元化,多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展,,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,,20xx年非國有經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)86.1%。而現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營和“四上”私營企業(yè)的勞動(dòng)情況,,規(guī)模較小的私營,、個(gè)體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內(nèi),這樣統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)不反映或不能切實(shí)地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營,、個(gè)體等經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的勞動(dòng)用工情況和工資水平,,統(tǒng)計(jì)范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)規(guī)則,,導(dǎo)致了本應(yīng)給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統(tǒng)計(jì)范圍,,目前已統(tǒng)計(jì)的恰恰都是有較高工資收入的人員,在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平,,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受,。以為例:城鎮(zhèn)非私營企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè),工資水平居高不下,,影響全縣城鎮(zhèn)非私營單位工資水平明顯偏高,。20xx年全縣城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資63848元,分別高出全國,、全省和全市12374元,、7277元和4065元,而20xx年人均gdp僅為39705元,,分別低于全國,、全省和全市2204元、28757元和6678元,,工資水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯不匹配,,不能真實(shí)反映整體的就業(yè)情況和勞動(dòng)力價(jià)格水平,。
(1)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置復(fù)雜且缺乏實(shí)用性。一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置復(fù)雜,。復(fù)雜的指標(biāo)設(shè)置只會(huì)影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,。基層統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,,對(duì)指標(biāo)解釋理解不深,指標(biāo)涵義僅憑自己的理解去填寫,。比如“單位負(fù)責(zé)人”這個(gè)指標(biāo),,大部分人一看就覺得是法人代表,但是其實(shí)指標(biāo)解釋是包括單位中層的,;再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個(gè)指標(biāo),,在崗職工、勞務(wù)派遣人員,、其他就業(yè)人員,,且不說各自的指標(biāo)解釋,單說其中的區(qū)別就讓人頭痛,,掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工,,要按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計(jì)的原則,而勞務(wù)派遣的人員又要統(tǒng)到實(shí)際用工單位,,不能按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計(jì)的原則,,勞務(wù)派遣工的界定又是一系列的說明,縣級(jí)專業(yè)人員也要仔細(xì)研讀指標(biāo)解釋才能確定界限,,基層單位的統(tǒng)計(jì)人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個(gè)數(shù)據(jù)而已,。還有在崗職工的工資分類指標(biāo),晦澀難懂,,使基層統(tǒng)計(jì)人員極易產(chǎn)生歧義,,如“績效工資”機(jī)關(guān)單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績效工資,而實(shí)際的指標(biāo)解釋卻是獎(jiǎng)金性質(zhì)的工資,,機(jī)關(guān)人員也有此項(xiàng)目,。二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏實(shí)用性。一直以來,,反映勞動(dòng)工資水平的指標(biāo)主要有就業(yè)人員期末人數(shù),、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額,、就業(yè)人員平均工資等,,其實(shí)用性和靈活性很大程度上已落后于社會(huì)需求,反映各級(jí)政府決策,、企業(yè)需要及社會(huì)焦點(diǎn)問題的指標(biāo)顯得尤為不足,。如當(dāng)前社會(huì)各界普遍關(guān)注的大學(xué)生就業(yè)問題、農(nóng)民工就業(yè)情況,、行業(yè)用工需求,、下崗再就業(yè)等社會(huì)保障熱點(diǎn),在這些指標(biāo)群上,,勞動(dòng)工資方面仍是空白,。
(2)反映就業(yè)人員工資水平的指標(biāo)單一化。在現(xiàn)行的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中,,僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項(xiàng)指標(biāo),。平均工資是一個(gè)整體的概念,它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平,。簡(jiǎn)單的平均所帶來的問題,,是掩蓋了平均下的不平均。一方面,,掩蓋了不同行業(yè),、不同單位之間的不平均。從20xx年勞動(dòng)工資年報(bào)來看,,最高行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍,。另一方面,掩蓋了單位內(nèi)部的不平均?,F(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大,,相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù),。而僅僅提供一個(gè)單位的平均工資,,無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會(huì)各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布,,工資高的人數(shù)占少數(shù),,工資低的占大多數(shù),現(xiàn)有的資料又無法反映這些情況,。因?yàn)橹笜?biāo)的單一,,解釋不清深層次的原因,老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù),,因而在向社會(huì)公布平均工資這項(xiàng)數(shù)據(jù)時(shí),,造成公眾對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,也帶來統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象,。
(1)統(tǒng)計(jì)范圍廣,,工作任務(wù)繁重。當(dāng)前勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)涉及的單位多,、任務(wù)重,、壓力大,,不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè),、房地產(chǎn),、批發(fā)零售、住宿餐飲,、服務(wù)業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè),,而且包含了所有“四下”非私營單位,加起來有四百多個(gè)單位,,工作量十分繁重,。而目前采用的網(wǎng)上直報(bào)開網(wǎng)時(shí)間較短,基層統(tǒng)計(jì)人員頻繁更換或身兼數(shù)職,,報(bào)表期間能主動(dòng)直報(bào)的單位只占少數(shù),,大多數(shù)單位往往需要縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員通過電話、qq,、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報(bào),,個(gè)別單位還須多次催報(bào),催報(bào)難度較大,。同時(shí)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),,縣級(jí)專業(yè)人員不僅有大量的催報(bào)工作,更有無盡的比對(duì)工作,,需分行業(yè),、分單位逐個(gè)比對(duì)填寫說明,工作量大幅度增加,。
(2)網(wǎng)上直報(bào)操作平臺(tái)有待完善,。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集的方式由紙質(zhì)報(bào)表改為聯(lián)網(wǎng)直報(bào),給基層統(tǒng)計(jì)減輕了一定工作量,。但由于統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量越來越多,,報(bào)表報(bào)送時(shí)間較短,系統(tǒng)穩(wěn)定性不強(qiáng),,企業(yè)配合程度低等原因,,導(dǎo)致報(bào)表收集的難度越來越大。
一是網(wǎng)上操作平臺(tái)報(bào)送時(shí)間緊,。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)有較強(qiáng)的時(shí)間限制,,尤其是季度報(bào)表,通常國家從開網(wǎng)到關(guān)網(wǎng)時(shí)間相當(dāng)短,,一般為5-7天,,縣級(jí)勞資專業(yè)人員要在5-7天時(shí)間內(nèi)催報(bào)、審核幾百家勞資報(bào)表。因報(bào)表報(bào)送時(shí)間短,,大量的單位集中上報(bào),,有的單位不同的統(tǒng)計(jì)人員還會(huì)同時(shí)上報(bào)不同的報(bào)表,造成網(wǎng)絡(luò)擁堵,,在報(bào)表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開網(wǎng)頁或者不能正常上報(bào)的現(xiàn)象,,給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范,,發(fā)工資時(shí)間較遲,報(bào)表上報(bào)前要層層把關(guān),,在規(guī)定的上報(bào)時(shí)間往往是倉促上報(bào),,因此要在短時(shí)間內(nèi)催報(bào)齊所有單位會(huì)越來越難。
二是網(wǎng)上直報(bào)操作程序過于煩瑣,。直報(bào)系統(tǒng)對(duì)瀏覽器的要求較高,,比如需要使用較低版本的ie瀏覽器,無攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報(bào),。許多基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作能力有限,,對(duì)網(wǎng)上直報(bào)操作程序往往束手無策,需要縣級(jí)勞資專業(yè)人員電話指導(dǎo)或電腦遠(yuǎn)程操作證書安裝,、瀏覽器設(shè)置等程序,,其同類問題反復(fù)操作耗費(fèi)大量時(shí)間精力,搞得專業(yè)人員疲憊不堪,。甚至有個(gè)別單位因反復(fù)操作不成功而放棄直報(bào),,改為傳紙質(zhì)報(bào)表再行代報(bào)等等,這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度,。
三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴(yán)謹(jǐn),。在系統(tǒng)開網(wǎng)之前,審核公式應(yīng)該已經(jīng)通過檢驗(yàn)完整無誤的,,但實(shí)際情況是系統(tǒng)開網(wǎng)之后又時(shí)不時(shí)的添加審核公式,,大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式,,致使有許多單位已上報(bào),,審核后又出現(xiàn)許多錯(cuò)誤,縣級(jí)勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯(cuò)誤,,有的企業(yè)往往上報(bào)后便撒手不管,,出現(xiàn)錯(cuò)誤不按要求修改或填寫說明,如對(duì)其反復(fù)催促易引起企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的反感,。另外對(duì)于基層單位統(tǒng)計(jì)人員而言,,需要更加簡(jiǎn)單明了的錯(cuò)誤信息提示,有助于他們理解審核中的邏輯關(guān)系,及時(shí)修正錯(cuò)誤或予以說明,。如“單位負(fù)責(zé)人”是由原來的“管理人員”演變來的,,對(duì)“單位負(fù)責(zé)人”正確的理解應(yīng)該為中層以上管理人員,但是在報(bào)表下方以及單位基本情況表中均有“單位負(fù)責(zé)人”的指標(biāo),,統(tǒng)計(jì)人員容易將這幾個(gè)指標(biāo)混淆成同一個(gè),,誤認(rèn)為都是指的單位第一負(fù)責(zé)人,因此許多統(tǒng)計(jì)人員將報(bào)表中的“單位負(fù)責(zé)人”填為“1”,,導(dǎo)致了大量的審核差錯(cuò),。又如“1-本季”這個(gè)賓欄指標(biāo),因?yàn)樵O(shè)置的數(shù)字和符號(hào)不太明顯,,統(tǒng)計(jì)人員容易將本欄對(duì)應(yīng)的工資額誤解為本季數(shù)據(jù),,經(jīng)常把累計(jì)工資錯(cuò)填為本季度工資。而對(duì)于“非全日制”指標(biāo),,統(tǒng)計(jì)人員也容易誤解為學(xué)歷上的“非全日制”等等,。另外,有的指標(biāo)存在多個(gè)口徑,,比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財(cái)務(wù)表中的應(yīng)付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計(jì)人員,,僅從字面上來理解兩個(gè)指標(biāo)都指的是工資報(bào)酬,而實(shí)際上工資總額與應(yīng)付職工薪酬不是同一個(gè)概念,,最大的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險(xiǎn)一金”,,而應(yīng)付職工薪酬應(yīng)該包含這一部分。
四是數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證,。對(duì)于縣級(jí)專業(yè)人員來說,,報(bào)送單位數(shù)量多,短時(shí)間內(nèi)能按時(shí)催報(bào)已經(jīng)勉為其難,,來不及對(duì)每個(gè)單位進(jìn)行詳細(xì)審核,。在報(bào)表期間每天要打幾十個(gè)甚至上百個(gè)電話進(jìn)行催報(bào),并時(shí)不時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)或電話給直報(bào)單位解決系統(tǒng)隨時(shí)出現(xiàn)的問題,,有時(shí)候還要對(duì)國家,、省及市統(tǒng)計(jì)部門查詢反饋的明顯差錯(cuò)進(jìn)行核實(shí),在短時(shí)間內(nèi)無法做到報(bào)送一家審核一家,,只能進(jìn)行批量審核或者查詢審核,,對(duì)有明顯差錯(cuò)的單位進(jìn)行核實(shí);而對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)人員來說,,報(bào)送時(shí)間短,,統(tǒng)計(jì)人員報(bào)表較為倉促,無法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格自審,,有的為了按時(shí)上報(bào),,甚至只是報(bào)一個(gè)預(yù)計(jì)數(shù)據(jù),與實(shí)際數(shù)有一定差距。
五是勞資字典庫更新不及時(shí),。直報(bào)平臺(tái)的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導(dǎo)入,,而基層單位上報(bào)季報(bào)時(shí)又不能自行修改法人單位基本情況表,時(shí)間跨度太長容易導(dǎo)致字典庫信息不準(zhǔn)確,,基層統(tǒng)計(jì)人員反響較大,。
(3)數(shù)據(jù)利用率不高。
一是年度勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分組太細(xì),,數(shù)據(jù)利用率不高,。20xx年年報(bào)不含補(bǔ)充資料的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就有55個(gè),真正有用的沒有幾個(gè),,制度中有的指標(biāo)地方政府不需要,,地方政府需要的指標(biāo)在制度中又沒有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動(dòng)力分布,、轉(zhuǎn)移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,以便更好地制定勞動(dòng)就業(yè)政策和指導(dǎo)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,,但現(xiàn)行的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度沒有涉及這方面的內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)部門無法從現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中獲得相關(guān)數(shù)據(jù),。長期以來縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門忙于應(yīng)付上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門布置的報(bào)表任務(wù),,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和富有地方特色的指標(biāo)沒有進(jìn)行過多的統(tǒng)計(jì)、關(guān)注和分析,。就業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如gdp,、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)民人均純收入等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)那么受領(lǐng)導(dǎo)和公眾的關(guān)注和重視,,致使勞資統(tǒng)計(jì)人員耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力做出來的數(shù)據(jù)不被重視,,是“出力不討好,白用功”,。
二是報(bào)表代表性不高,,資料開發(fā)利用價(jià)值低。現(xiàn)行的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是:“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對(duì)外公布,,只公布城鎮(zhèn)非私營單位的數(shù)據(jù),。站在縣級(jí)勞動(dòng)工資專業(yè)人員角度看,實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)以后,,由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加,,工作量成倍增長,但這一塊千辛萬苦統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)卻沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用,,只是為了完成上級(jí)布置的任務(wù),。由于城鎮(zhèn)非私營單位統(tǒng)計(jì)對(duì)象不全面等原因造成了報(bào)表的代表性不高,分析的意義不大,也削弱了勞資統(tǒng)計(jì)人員對(duì)其數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性,。
大部分基層單位沒有專職統(tǒng)計(jì)人員,,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員一般由該單位的人事或財(cái)務(wù)人員兼職,,企業(yè)則是由財(cái)務(wù)人員兼職,,且人員變動(dòng)較為頻繁,往往致使報(bào)表不能準(zhǔn)時(shí)上報(bào),。同時(shí),,由于兼職人員要兼顧多項(xiàng)工作,造成勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)只能算是附帶性的工作,,尤其是企業(yè),,統(tǒng)計(jì)人員不但要做好本單位工作,而且要承擔(dān)財(cái)政,、稅務(wù),、工商、統(tǒng)計(jì)等多部門的報(bào)表,,工作任務(wù)十分繁重,,造成多數(shù)的統(tǒng)計(jì)人員雖然在統(tǒng)計(jì)崗位上工作多年,仍是對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)一知半解,,不能熟練掌握勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)所必需的知識(shí),,對(duì)指標(biāo)解釋的含義、統(tǒng)計(jì)口徑,、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法的理解都不到位,,上報(bào)的報(bào)表往往容易出錯(cuò),極不規(guī)范,,數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障,。
一是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計(jì)制度,,將勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)由全面調(diào)查改為抽樣調(diào)查,。勞動(dòng)工資報(bào)表許多問題均是因?yàn)閳?bào)表單位過多引起,實(shí)行抽樣調(diào)查能減少報(bào)表單位數(shù)量,,使綜合統(tǒng)計(jì)部門能將工作精力更多地由催報(bào)轉(zhuǎn)移到審核和改錯(cuò)上,。抽樣調(diào)查以最新的基本單位名錄庫為樣本框,按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)抽取樣本與實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),,然后將樣本納入勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查字典庫中,。方法可采用按行業(yè)進(jìn)行抽樣,每個(gè)行業(yè)分別設(shè)立匯總權(quán)數(shù)指標(biāo),,對(duì)單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調(diào)查,,通過樣本資料推算評(píng)估總體勞動(dòng)就業(yè),、收入等狀況。同時(shí)可以結(jié)合普查,、人口抽樣調(diào)查等進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)查,,既能節(jié)省人力、財(cái)力,,又能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率,。
二是調(diào)整統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍。形成涵蓋全社會(huì)所有勞動(dòng)者的統(tǒng)計(jì),,彌補(bǔ)現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度范圍上的不足,。將一般個(gè)體工商戶作為特殊經(jīng)濟(jì)組織納入勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍,以便全面,、真實(shí)地反映全社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的分布與構(gòu)成,,以及勞動(dòng)報(bào)酬的收入與分配情況,較好地滿足政府和社會(huì)公眾對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求和利用,。
三是減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率,。針對(duì)現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計(jì)工作量大,代表性差的弊端,,建議將現(xiàn)行的季報(bào)取消改為每年一次年報(bào),。其因一是季報(bào)數(shù)據(jù)變動(dòng)較小。勞動(dòng)工資年報(bào)數(shù)據(jù)能全面反應(yīng)本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況,。一方面,勞動(dòng)報(bào)酬不僅體現(xiàn)在每月工資上,,從許多單位的實(shí)際情況來看,,與年終獎(jiǎng)有很大的關(guān)聯(lián),因此年收入能夠更準(zhǔn)確的反應(yīng)一個(gè)地區(qū)就業(yè)人員的報(bào)酬情況,。另一方面,,從以往季報(bào)數(shù)據(jù)來看,季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大,,大部分單位除春節(jié)前后和大學(xué)生畢業(yè)季等特殊時(shí)期用工情況可能有較大波動(dòng)外,,在一年內(nèi)的其他時(shí)間較為穩(wěn)定,可以在年報(bào)中加入新增,、減少人員等用工調(diào)查指標(biāo),,以滿足就業(yè)政策制定及指導(dǎo)的需求。其因二是季報(bào)數(shù)據(jù)利用率不高,。自20xx年開始季報(bào)數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“gdp”核算,,國家規(guī)定季報(bào)數(shù)據(jù)不再對(duì)外公布,基本屬于統(tǒng)而未用的狀況,。取消季報(bào)能給基層統(tǒng)計(jì)人員減負(fù),,提高工作效率,。對(duì)于涉及“gdp”核算的非營利性行業(yè),可從相關(guān)主管部門如教育,、衛(wèi)生或財(cái)政核算中心等部門取得相關(guān)數(shù)據(jù),。
四是完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。依照定義確切,、內(nèi)涵清晰,、屬性明確的原則,突破城鄉(xiāng)地域,、所有制形式和職工身份的限制,,完善和制定全面反映與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,使其更具有科學(xué)性,、預(yù)見性,、時(shí)效性和相對(duì)穩(wěn)定性,并注意統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與其他部門口徑的銜接,。要減少過時(shí)的,、不必要的或數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)指標(biāo),如人員分類中的勞務(wù)派遣人員以及人員按崗位分的有些細(xì)項(xiàng)分類等,。根據(jù)需要設(shè)置反映社會(huì)熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題的特殊指標(biāo),如“個(gè)人住房公積金”,、“未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)人員”,、“外來務(wù)工人員”、“大學(xué)生就業(yè)”等能反映人才,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,、文化水平等指標(biāo),更好地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,,為黨政機(jī)關(guān),、社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。同時(shí)應(yīng)以簡(jiǎn)單明了的指標(biāo)為好,,統(tǒng)一各報(bào)表的指標(biāo)口徑,,讓各專業(yè)各部門之間的報(bào)表和指標(biāo)具有共享性,使之發(fā)揮其最大功效,,減輕基層單位的負(fù)擔(dān),。例如將“單位負(fù)責(zé)人”改為“管理人員”等,符合大多數(shù)人的思維想法,,這樣能在一定程度上減少人為帶來的數(shù)據(jù)偏差,。指標(biāo)解釋盡可能做到直觀、易懂,,便于填寫,,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,、真實(shí)性。須強(qiáng)化工資水平指標(biāo),。首先是淡化全社會(huì)平均的概念,,強(qiáng)化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應(yīng)來看,,以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,,不存在極端小的數(shù)據(jù),但存在異常大的數(shù)據(jù),,異常大數(shù)據(jù)的稍微變動(dòng)即可將平均工資的水平極速上移,。而異常大的工資水平往往存在于管理層級(jí),相比較而言,,非管理層級(jí)的同職業(yè)工資差距不會(huì)很大,。因而從某種程度上來說,提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位,,也可提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的水平和質(zhì)量,。其次是計(jì)算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響,,而工資中位數(shù)相對(duì)而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響,,可作為反映就業(yè)人員工資狀況補(bǔ)充指標(biāo)。
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一是加強(qiáng)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,。提高程序運(yùn)行的速度,減少網(wǎng)絡(luò)不通暢帶來的不便,,保證即便是在報(bào)表高峰期單位也能無阻礙的正常報(bào)表,。同時(shí)降低系統(tǒng)的操作性難度,加強(qiáng)其與瀏覽器的兼容性,,使報(bào)表單位能簡(jiǎn)單順利地下載證書。
二是強(qiáng)化直報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能性,。一方面指標(biāo)設(shè)計(jì)更加簡(jiǎn)單明了,,在系統(tǒng)中附加指標(biāo)解釋,報(bào)表單位點(diǎn)擊填報(bào)格時(shí),,自動(dòng)跳出指標(biāo)的詳細(xì)解釋,,而不需要按f1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式,,根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)軟件中公式審核出現(xiàn)的問題,,在開網(wǎng)之前對(duì)審核公式進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn),盡快完善,,確保審核公式的完整和準(zhǔn)確度,,讓報(bào)表單位在第一時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量報(bào)送數(shù)據(jù),。
三是下放單位字典庫更新權(quán)限,將網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)置為分專業(yè)超級(jí)匯總,。目前字典庫更新權(quán)限一套表單位在國家,,非一套表單位在省里,建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級(jí),,便于及時(shí)更新單位增減和變更基本信息,,同時(shí)將視同法人單位的銀行等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位也一并放在直報(bào)平臺(tái)上,徹底消除紙介質(zhì)上報(bào)方式,,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上設(shè)置超級(jí)匯總程序,,減少縣級(jí)專業(yè)人員導(dǎo)入程序等一系列的工作量。
一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),,完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與監(jiān)督,。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作,從基層抓起,,嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,,保證勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗。對(duì)拒報(bào),、瞞報(bào)等行為及時(shí)啟動(dòng)法律程序,,加大處罰力度,遏制勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)違法行為,,使勞資統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化,、制度化?;鶎訂挝灰⒔y(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,,健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,從源頭做起,,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,。
二是開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。勞資統(tǒng)計(jì)范圍廣泛,,指標(biāo)概念內(nèi)容多,,涉及到人事勞動(dòng)管理的專業(yè)知識(shí)及國家相關(guān)職工福利政策,需要不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),、口徑范圍,、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來源等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),,提高統(tǒng)計(jì)人員個(gè)人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)手段的業(yè)務(wù)工作能力,。使基層統(tǒng)計(jì)人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動(dòng)工資,,提高工作能力,,從源頭上提高勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量,。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇二
隨著我區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐不斷加快,統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域?qū)⒚媾R著新一輪的考驗(yàn),,如延續(xù)過去存在舊統(tǒng)計(jì)管理模式,,滿足于“報(bào)表數(shù)字加加減減,增長幅度乘乘除除”的工作意識(shí),,勢(shì)必不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,。必須加快統(tǒng)計(jì)管理體制的改革步伐,統(tǒng)計(jì)工作才會(huì)有生機(jī)和活力,,才能與形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng),。為此我站根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理工作現(xiàn)狀,來談?wù)勱P(guān)于統(tǒng)計(jì)管理體制改革的思路,。
現(xiàn)行的“雙重管理,、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績,但在經(jīng)費(fèi)保障,、人員結(jié)構(gòu),、辦公設(shè)施、數(shù)據(jù)質(zhì)量,、服務(wù)水平等方面由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件設(shè)制不一,,仍存在很大的差距。如本鎮(zhèn)僅設(shè)辦公室一間,,工作人員3名,,辦公設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋等。
現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制抗干擾能力差,,即統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)由區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,但統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等歸同級(jí)地方政府負(fù)責(zé),。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》,,各級(jí)地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)同級(jí)政府實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制最大的薄弱環(huán)節(jié)和弊病在于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏超脫性,,政府統(tǒng)計(jì)的管理體制仍是以行政區(qū)劃的體系設(shè)置,,地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的超脫性、權(quán)威性和獨(dú)立性嚴(yán)重弱化,,統(tǒng)計(jì)抗干擾能力差,統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)能力不足,,使得統(tǒng)計(jì)工作很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,。由于現(xiàn)行的管理模式,所以統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)也很難是客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制下,,地方統(tǒng)計(jì)部門的干部任用,、保障條件、人員編制和經(jīng)費(fèi)來源都依賴當(dāng)?shù)卣?,難以保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性,,本站認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門工作難度遠(yuǎn)大于其他綜合監(jiān)督部門,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門面對(duì)的是各級(jí)政府,,而工商,、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)面對(duì)的是微觀經(jīng)濟(jì)主體,,性質(zhì)有著本質(zhì)差異,。所以統(tǒng)計(jì)抗干擾能力差是會(huì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真等。多報(bào)還是少報(bào)這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的干擾甚至直接干預(yù),。改革統(tǒng)計(jì)管理體制,,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量,無疑有助于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性,,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,。
現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制從組織體系來看,各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員構(gòu)成均離不開地方黨委政府,,上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府的財(cái)政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始就形成,,一直延用至今,現(xiàn)在看來弊端很大,、筆者認(rèn)為,,改變此狀況應(yīng)從這幾個(gè)方面著手:一是;市,、區(qū),、鎮(zhèn)三級(jí)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)計(jì)委派制,由統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同地方政府對(duì)統(tǒng)計(jì)干部實(shí)行逐級(jí)委派,,業(yè)務(wù)由統(tǒng)計(jì)部門直管,,經(jīng)費(fèi)隨業(yè)務(wù)劃撥,組織人事關(guān)系由部門管,。二是,;統(tǒng)計(jì)人員的配置由各級(jí)統(tǒng)計(jì)局會(huì)同上級(jí)組織人事部門共管。實(shí)行持證上崗,,競(jìng)爭(zhēng)上崗,,經(jīng)費(fèi)由上級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。切實(shí)建立“一垂三統(tǒng)”的管理模式。
(一)制止數(shù)據(jù)盲目攀比,。改變過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨意定奪的局面,,可以客觀、公正地反映當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)情況,。實(shí)行垂管后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員則成為市區(qū)統(tǒng)計(jì)局直管的一員,必須對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),、對(duì)歷史負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé)??梢耘懦?dāng)?shù)氐男姓深A(yù)和人為干擾,。能確保數(shù)據(jù)來源可靠,抵制競(jìng)相虛報(bào),、刻意瞞報(bào)的現(xiàn)象,。
(二)制止人員經(jīng)常變動(dòng)。實(shí)行垂管,、人員收編,、崗位定編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員隨意更換,,對(duì)穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,、提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)大有裨益。垂直管理后統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行雙重管理,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的組織關(guān)系在當(dāng)?shù)?,工資關(guān)系由財(cái)政劃撥到當(dāng)?shù)兀耸玛P(guān)系由縣(市,、區(qū))統(tǒng)計(jì)局管理,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提出進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見,但主動(dòng)權(quán)掌握在上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門手中,,可以制約人員經(jīng)常變動(dòng),,有利于隊(duì)伍穩(wěn)定和提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。
(三)制衡管事不如管人?,F(xiàn)在省,、市對(duì)統(tǒng)計(jì)工作很重視,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作也引起關(guān)注,,但往往都只是從加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)制度建設(shè),、硬件建設(shè)入手,如省市不惜代價(jià)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦或集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員或要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站制度上墻等等,,但這從根本上不可能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)存在的根本問題,。所以,,關(guān)鍵是給錢給物不如管人,只有充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的積極性,,發(fā)揮了人的主觀能動(dòng)作用,才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作搞得更好,。
還有垂直管理后,,統(tǒng)計(jì)站的經(jīng)費(fèi)能得到保障、編制能得到落實(shí),、人才能得到啟用,、人員能更好地管理。一些同志認(rèn)為人員多了,、隊(duì)伍大了,、費(fèi)用漲了,難以管理不如維持目前的局面,。同時(shí)認(rèn)為垂管改革對(duì)現(xiàn)有狀況的穩(wěn)定不利,,既要考試、還要考察,,目前的這一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員已經(jīng)熟悉業(yè)務(wù)今后如何改革等等面臨一系列的問題,,對(duì)這些問題和困難他們認(rèn)為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,,長痛不如短痛,。前面說過,不管住人,,就很難管好事,,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作永遠(yuǎn)上不了臺(tái)階。所以,,各級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)當(dāng)務(wù)之急不是去培訓(xùn)多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員,,不是去配多少電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn),不是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站如何加強(qiáng)硬件建設(shè),,而是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站實(shí)行垂直管理,。
實(shí)行垂管后,各方關(guān)系能更好地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上統(tǒng)計(jì)部門將增加事務(wù)和職能,,而且還將與編制,、人事、財(cái)政,、組織、公安,、計(jì)生,、宣傳等各個(gè)部門銜接協(xié)調(diào),這不是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)項(xiàng),擔(dān)心管不好人管不好事,,難以協(xié)調(diào)關(guān)系,。筆者認(rèn)為這也純屬多余擔(dān)心,統(tǒng)計(jì)部門既是政府職能部門,,也是一個(gè)業(yè)務(wù)性強(qiáng)的綜合管理部門,,所以統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該立足長遠(yuǎn),,跳出純業(yè)務(wù)部門的老觀念、老思想,,積極融入到各部門的關(guān)系協(xié)調(diào)之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統(tǒng)計(jì)局自身實(shí)力,,樹立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的形象和權(quán)威,,還能對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字的“公信度、美譽(yù)度,、知曉度”大大加強(qiáng),,使統(tǒng)計(jì)真正能搞大綜合、出大主意,、謀大戰(zhàn)略、抓大管理,。
實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理的四個(gè)步驟
第一步:學(xué)習(xí)取經(jīng),。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以組織統(tǒng)計(jì)部門,、編制部門的領(lǐng)導(dǎo)赴北京等省市學(xué)習(xí)考察取經(jīng),學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成的做法供我們借鑒和參考,,寫出考察報(bào)告和實(shí)施方案,。
第二步:爭(zhēng)取編制,。爭(zhēng)取編制是關(guān)鍵,,是實(shí)行垂直管理能否成功的基礎(chǔ)性工作,。筆者認(rèn)為,要解決編制的問題,,可以幾條腿走路,,一是增編,、二是合編,、三是切塊、四是解決重點(diǎn),,分批到位,。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。
第三步:考察錄用,。一旦確定編制就按實(shí)施方案的要求進(jìn)行考試考察,。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統(tǒng)計(jì)局的要求重新考察,,大部分可兼管錄用,,個(gè)別不能勝任的勞動(dòng)或經(jīng)管員則緩任命,培訓(xùn)考試合格后再行錄用,,如屬切塊的則也要重新考察錄用,。
第四步:培訓(xùn)上崗。經(jīng)過考試考察之后,,確定人員辦理有關(guān)人事,、財(cái)務(wù)、組織,、勞動(dòng),、保險(xiǎn)等手續(xù)正式上崗。然后由區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織統(tǒng)一的上崗培訓(xùn),,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行建章立制,,掛牌刻章正式營業(yè)。
經(jīng)過以上四步曲,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理即大功告成,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理是一種趨勢(shì),是改革的方向,,勢(shì)在必行,。關(guān)鍵是各級(jí)政府的重視,,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的努力,事在人為,。筆者相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理不久的將來一定會(huì)在江蘇,、在泰州開創(chuàng)新的局面。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇三
經(jīng)理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項(xiàng)基本職責(zé),,而國庫統(tǒng)計(jì)分析工作是國庫工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,是國庫職能由會(huì)計(jì)核算型向綜合管理型轉(zhuǎn)變的重要手段,它在財(cái)政金融活動(dòng)中乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中都具有重要地位,,發(fā)揮著重要的作用,。但目前在基層國庫統(tǒng)計(jì)分析工作還存在一些問題,迫切需要加以解決,,對(duì)此筆者擬簡(jiǎn)要進(jìn)行探析,。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù),是各級(jí)政府制定和完善農(nóng)村政策的有效手段,,同時(shí)也是反映"三農(nóng)"工作的"晴雨表".近年來,"三農(nóng)"問題在各級(jí)黨委,、政府的高度重視下,,惠農(nóng)政策持續(xù)強(qiáng)化,農(nóng)村的村容村貌已經(jīng)發(fā)生了深刻性的變化,。隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,同時(shí)也給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作帶來了復(fù)雜多變的困難和挑戰(zhàn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的源頭和基石,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是從源頭上提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,、權(quán)威性,,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作非常重要,。
近年來,,在區(qū)委,、區(qū)政府的高度重視下,,區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,,為全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn),,3個(gè)辦事處,,1個(gè)農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)所配備了1名公益性崗位統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,,同時(shí)配備了電腦、打印機(jī),、硬盤,、u盤等硬件,并且安裝了oa辦公及sv獨(dú)立客戶端軟件,。并統(tǒng)一制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所組織機(jī)構(gòu)》,、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所工作職責(zé)》,、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》,、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計(jì)》等相關(guān)規(guī)章制度,上墻懸掛,,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),。
通過對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近年來我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了不錯(cuò)的成績,,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了很大改善,,統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用,統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷健康有序發(fā)展,,但也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié),,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
近年來,我區(qū)不斷加大統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作力度,,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了較大改觀,,統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成效,但仍有部分鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作無足輕重,,只不過是加加減減、計(jì)算匯總,,極不起眼的重復(fù)勞動(dòng),,不斷將工作的重心轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、及時(shí)性認(rèn)識(shí)不夠,沒將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程,,影響了統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展,。
統(tǒng)計(jì)工作默默無聞,干部流動(dòng)難度大,,統(tǒng)計(jì)崗位吸引不了人,,年輕有為,、工作能力強(qiáng)的干部,往往在統(tǒng)計(jì)崗位上工作一段時(shí)間后,,都調(diào)整到新的崗位,。導(dǎo)致一些鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)十分頻繁,僅20xx年以來,,有十多個(gè)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了調(diào)整,,變動(dòng)率達(dá)到60%以上。由于新老人員在交接工作時(shí)沒有銜接到位,,導(dǎo)致新統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟練,,嚴(yán)重影響報(bào)表上報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)全區(qū)匯總上報(bào)造成很大影響,。
雖然配備了專職的統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,,由于不能做到專人專崗,導(dǎo)致部分基層統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)水平不高,,同時(shí)工作責(zé)任心和積極性也不高,,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜瑣碎,,導(dǎo)致了一人身兼數(shù)職,,不能夠?qū)P牡赝度氲阶约旱膶I(yè)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中去,很少有時(shí)間從事真正的統(tǒng)計(jì)工作,,更不要說深入了解鄉(xiāng)情村情,加之時(shí)有兼顧其他工作,,所以往往是"一人多崗"的情況,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員只是將常規(guī)性的報(bào)表報(bào)送按部就班的向村級(jí)下發(fā)報(bào)表傳達(dá)其報(bào)表內(nèi)容,村級(jí)統(tǒng)計(jì)員對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的報(bào)表任務(wù)僅憑自己對(duì)報(bào)表的認(rèn)識(shí)理解填寫上報(bào),,隨意性較大,,長此以往,村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作很難保證報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,,并不同程度地出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào),、等現(xiàn)象,。
部分鎮(zhèn)(辦)由于人員更換過于頻繁,統(tǒng)計(jì)員之間交接手續(xù)不完整,,致使統(tǒng)計(jì)資料丟失,、損壞,年度統(tǒng)計(jì)資料和村級(jí)報(bào)表斷檔現(xiàn)象較為嚴(yán)重,。同時(shí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料歸檔不夠規(guī)范,,這樣不利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的積累,。統(tǒng)計(jì)人員只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初步數(shù)據(jù)匯總整理上報(bào),不能對(duì)歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做出應(yīng)有的分析,、研究,,忽略了統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能;不能準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化過程,,大大影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,、嚴(yán)肅性和科學(xué)性;不能為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供有力的數(shù)據(jù)支撐,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值不足,。
村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作是鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。從目前情況看,,村級(jí)沒有專職的統(tǒng)計(jì)人員,,多數(shù)村的統(tǒng)計(jì)工作都是由村會(huì)計(jì)兼任,他們文化程度不高,,認(rèn)識(shí)不足,,同時(shí)兼顧家庭重?fù)?dān),也沒有充分的時(shí)間搞調(diào)查分析研究,,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)只能估算得出,。在實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確,、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集,、整理、匯總,,一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也不按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào),,嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法制的宣傳力度,,拓寬宣傳渠道,,提高公眾統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),讓統(tǒng)計(jì)成為全民關(guān)心的事業(yè),,要讓群眾認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與我息息相關(guān),。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度,嚴(yán)明統(tǒng)計(jì)執(zhí)法紀(jì)律為提高統(tǒng)計(jì)公信力而努力,。開展經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,。讓各鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部明白農(nóng)村統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ),是整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要組成部分,,是保證源頭統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集,、整理,、匯總、分析是為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要手段,,是貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法,、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能的必然要求,為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。
目前大多數(shù)專業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)直報(bào),,但農(nóng)業(yè)專業(yè),,僅有鎮(zhèn)卡為網(wǎng)報(bào)直報(bào)模式,,其他報(bào)表種類較多且仍為傳統(tǒng)模式發(fā)紙質(zhì)報(bào)表,逐級(jí)匯總上報(bào),造成基層工作量加大,。因此,,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)根據(jù)各級(jí)政府需要,,減少全面調(diào)查,采取抽樣調(diào)查,、專項(xiàng)調(diào)查為主,,一方面減輕基層工作量,另一方面確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、及時(shí)性和可靠性,。
上層建筑的數(shù)據(jù)來源于基層,基層的數(shù)據(jù)決定著上層建筑對(duì)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策研究,,是各級(jí)黨委,、政府的宏觀決策的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要狠抓調(diào)查研究,、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的開發(fā),,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供建設(shè)性的意見和建議。為此,,廣大基層統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)深入到一線,,挖掘事物的本質(zhì),揭示事物的發(fā)展規(guī)律,,認(rèn)識(shí)其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益,;應(yīng)站在群眾的田間地頭,同群眾談?wù)勣r(nóng)作物種植及復(fù)種的時(shí)間,、條件和施肥及產(chǎn)量效益等情況,;應(yīng)該去企業(yè)看看效益情況,了解本地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),,多出統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,,為黨委、政府招商引資工作建言獻(xiàn)策,。同時(shí)廣泛地宣傳政府產(chǎn)業(yè)扶持政策,,為農(nóng)民朋友創(chuàng)收增加渠道。努力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)性農(nóng)村統(tǒng)計(jì),,將工作重點(diǎn)放在統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究上,,讓每一個(gè)群眾和門店經(jīng)營人員都成為我們統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象,,積極創(chuàng)新工作思路,著力開發(fā)統(tǒng)計(jì)新品,、精品,為社會(huì)各界提供大量豐富的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù),,贏得社會(huì)各界的理解和支撐,,樹立統(tǒng)計(jì)公信力。
基層統(tǒng)計(jì)人員不論是從業(yè)務(wù)方面,,還是綜合素質(zhì)的提高,,都需要及時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。因此:1.要多舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,集中學(xué)習(xí)理論知識(shí),、計(jì)算機(jī)程序和統(tǒng)計(jì)方法流程。2.要繼續(xù)堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn),,利用各種統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議培訓(xùn)理論知識(shí)和工作流程,。3.帶出去交流學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路,。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所統(tǒng)計(jì)工作由文書和統(tǒng)計(jì)協(xié)管員共同擔(dān)任,,文書工作繁雜,統(tǒng)計(jì)協(xié)管員即擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),,同時(shí)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,,大多協(xié)管員還要住村,但工資待遇較低,,基本生活得不到保障,,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開展,建議在政策允許的范圍內(nèi)適當(dāng)增加基層統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇,。同時(shí)積極鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)員考取統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱,,對(duì)取得專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)一步提高工資待遇,這樣既提高了業(yè)務(wù)水平,,又穩(wěn)定了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展,為社會(huì)各界提供更加優(yōu)質(zhì),、高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù),。
由于調(diào)研時(shí)間倉促,對(duì)存在的問題對(duì)策和措施難免有不足之處和可操作之處,,望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界多加交流和指導(dǎo),,共同促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇五
近幾年來,,盡管縣市級(jí)部門統(tǒng)計(jì)工作有了較大進(jìn)展,,各相關(guān)部門都按照加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的要求,,配備了統(tǒng)計(jì)人員,落實(shí)了統(tǒng)計(jì)職責(zé),,逐步完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,,部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但部門統(tǒng)計(jì)仍存在統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁,,業(yè)務(wù)培訓(xùn)滯后,,統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、填寫,、報(bào)表審核工作環(huán)節(jié)中不規(guī)范等問題,,影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,導(dǎo)致部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還不能及時(shí),、真實(shí)地反映社會(huì)發(fā)展的本來面貌,。其存在的問題主要有:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,。除個(gè)別單位有單設(shè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)外,,大部分都是放在計(jì)財(cái)處、信息中心,、辦公室等科室兼職統(tǒng)計(jì)工作,,尤其是需設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)的而未單設(shè),將各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作分散在各專業(yè)科室,,協(xié)調(diào)難度大,,很難確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。甚至有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,,統(tǒng)計(jì)崗位可有可無,。
(二)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)力量薄弱,??h市級(jí)部門的基層統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)相當(dāng)頻繁,常常是才培訓(xùn)不久或剛成手的統(tǒng)計(jì)員,,又換成新人,,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不懂,要重新培訓(xùn)學(xué)習(xí),,既浪費(fèi)人力又浪費(fèi)財(cái)力,。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不能穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)就勢(shì)必得不到保證,。同時(shí)人員變動(dòng)頻率高,,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料不完備,交接混亂,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能保持連續(xù)性,、穩(wěn)定性,。
(三)部門統(tǒng)計(jì)制度不太規(guī)范,統(tǒng)計(jì)方法滯后,。在部門統(tǒng)計(jì)工作中,,數(shù)出多門,基層工作不規(guī)范,,報(bào)表變化頻繁是比較普遍存在的現(xiàn)象,。有的部門在未設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)的情況下,各業(yè)務(wù)科室為了自己工作方便的需要擅自設(shè)置,、增加各種報(bào)表發(fā)至各基層單位,,這不僅加大了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān),,也直接影響到統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量,。隨著形勢(shì)發(fā)展的需要,部門報(bào)表指標(biāo)的不斷調(diào)整,、改革,,而相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作不配套、不到位,,如統(tǒng)計(jì)口徑,、計(jì)算方法、指標(biāo)含義等,,使基層統(tǒng)計(jì)人員在執(zhí)行中難度也比較大,,很難保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠,。
(四)法制意識(shí)薄弱,,抗干擾能力差。從《統(tǒng)計(jì)法》誕生,,地方統(tǒng)計(jì)法規(guī),、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,,實(shí)行目標(biāo)管理體制,,政府和部門下達(dá)的考核任務(wù)要完成,領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)較為淡薄,,造成正常的統(tǒng)計(jì)工作中,,不同程度地受到人為的因素干擾,特別是近年來各級(jí)政府部門高度重視評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)工作,,不得不按照某些人的意識(shí)更改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,形成虛報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象,,給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性帶來極大的危害性,。
(五)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高。影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的原因是多方面的,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自基層,,準(zhǔn)確性有賴于基礎(chǔ),基層統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱,,是影響統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的一個(gè)重要因素,。同時(shí)由于個(gè)別單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)有偏差,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作薄弱,,統(tǒng)計(jì)環(huán)境,、條件有待完善,甚至存在“帽子”意識(shí),、“形象”工程,,虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在,。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇六
部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的主要組成部分,,加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的重要課題,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是《統(tǒng)計(jì)法》賦予政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé),。為了掌握真實(shí)的部門統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀,,進(jìn)一步理順部門統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系,規(guī)劃部門統(tǒng)計(jì)工作,,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理,,從源頭上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,、科學(xué)性,,全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為此,,20xx年xx月xx日,,統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我縣統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)我縣部門統(tǒng)計(jì)開展調(diào)研,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,、認(rèn)真指導(dǎo),,調(diào)研發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計(jì)存在著一定的問題,部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,、認(rèn)識(shí)不到位,,因此,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理工作已迫在眉睫,、勢(shì)在必行,,必需加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理工作,保障部門統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,。
1、有的部門統(tǒng)計(jì)未明確專職分管領(lǐng)導(dǎo),。
2,、有的部門統(tǒng)計(jì)專兼職人員未明確,有的部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未設(shè)置,。
3,、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不健全。
4,、在統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面未到位,,提供統(tǒng)計(jì)資料不及時(shí)。
1,、部門統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分,,如何加強(qiáng)管理,完善機(jī)制,,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用,,對(duì)完善整個(gè)統(tǒng)計(jì)管理體制意義重大,。
2,、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要
加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理,一方面可以有效提高部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,;另一方面可以有效提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和一致性。
3,、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)依法行政的需要
加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理,,是統(tǒng)計(jì)法賦予統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)之一,統(tǒng)計(jì)部門既不能亂作為,,更不能不作為,。
4、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是提高統(tǒng)計(jì)工作效能的需要,,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,,可以有效減少重復(fù)調(diào)查,保障統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)不重復(fù)開展,,推進(jìn)信息共享,,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的休息優(yōu)勢(shì)和協(xié)作精神,為基層單位減輕負(fù)擔(dān),。
5,、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是解決現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)問題的需要
部門統(tǒng)計(jì)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了越來越多的困難和問題,例如口徑不一、數(shù)出多門,、數(shù)據(jù)共享程度不高,,妨礙了部門統(tǒng)計(jì)職能的正常發(fā)揮,要解決這些問題,,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是重要途徑之一,。
按照“政府統(tǒng)計(jì)一盤棋”思想,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理,,要以政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間建立一種“整體,、協(xié)力、互補(bǔ),、共享”的合作關(guān)系,,形成分工合理、管理規(guī)范,、休息共享的政府統(tǒng)計(jì)體系為目標(biāo),,所謂整體,就是說不管是政府綜合統(tǒng)計(jì)還是部門統(tǒng)計(jì),,工作目的都是為政府管理服務(wù),,應(yīng)該把它們達(dá)成一個(gè)有機(jī)整體,發(fā)揮出的系統(tǒng)功能就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于部分功能之和,;所謂協(xié)力,,就是說綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)之間,部門和部門之間都要互相支持,、密切配合,、通力協(xié)作;所謂互補(bǔ),,就是要明確職責(zé),、科學(xué)分工、互通有無,、相互補(bǔ)充,,避免或減少重復(fù)與交叉;所謂共享,,就是指各部門要建立正常的資料互通渠道,,提高資料交換效率,最大程度地實(shí)現(xiàn)信息共享,。
1,、轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識(shí),,牢固樹立統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想理念,,堅(jiān)決按照統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求行動(dòng),,正確履行部門統(tǒng)計(jì)職責(zé)。
2,、部門統(tǒng)計(jì)的制度要規(guī)范,。部門統(tǒng)計(jì)應(yīng)該明確責(zé)任、建立制度,、明確任務(wù),,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、時(shí)效性,、準(zhǔn)確性,,各部門要如實(shí)、準(zhǔn)確,、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料,,不得虛報(bào)、瞞報(bào),、拒報(bào),、遲報(bào),不得偽造,。
3,、基礎(chǔ)工作要扎實(shí)開展,確保完善,。各部門必須要根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,,設(shè)立機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),,配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,,統(tǒng)計(jì)人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),,持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證,,各部門必須建立完善原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,、統(tǒng)計(jì)檔案,。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇七
近年來,統(tǒng)計(jì)局從服務(wù)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),,以提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為目標(biāo),,充分發(fā)揮參謀、助手作用,,寬領(lǐng)域,、多層次地提供統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研服務(wù)。全局統(tǒng)計(jì)分析水平有了明顯的提高,,分析報(bào)告不再局限于對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一般性描述,,而是能夠?qū)?jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)和特征,、存在的主要問題進(jìn)行深入的分析,而且做出前瞻性的預(yù)測(cè)判斷,,提出有針對(duì)性的措施建議,,贏得了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。
自20xx年以來,,我們每年都與研究室等部門合作,,多次承擔(dān)了區(qū)長、書記的專題報(bào)告分課題,,總結(jié)近幾年參與區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題工作,,結(jié)合統(tǒng)計(jì)局的工作特點(diǎn),我們有以下三點(diǎn)體會(huì):
綜觀近年來我們完成的重點(diǎn)協(xié)作課題:西長安街延長線發(fā)展?fàn)顩r,、首鋼職工家庭對(duì)首鋼搬遷后社會(huì)建設(shè)需求的調(diào)查報(bào)告,、關(guān)于商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題的研究、建設(shè)世界城市進(jìn)程中實(shí)施差異化戰(zhàn)略的調(diào)研等等,,無不密切契合區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),。按照局內(nèi)做精調(diào)研課題的要求,,在各個(gè)課題撰寫過程中,都要制定詳細(xì)的課題研究方案,、搜集大量素材,、召開課題座談和研討會(huì),對(duì)每個(gè)課題進(jìn)行深入的思考和分析,,通過大量,、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法,對(duì)各個(gè)選題進(jìn)行多角度,、多層面的闡述,,最終形成調(diào)研報(bào)告。在報(bào)告形成過程中,,我們也遇到過很多難題,,遭遇過瓶頸期,舉個(gè)例子:關(guān)于商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研,,工業(yè)濾布我們就遇到了概念定義難度大,、數(shù)據(jù)搜集整理困難等一系列問題;在首鋼職工家庭對(duì)首鋼搬遷后社會(huì)建設(shè)需求的問卷調(diào)查過程中,,關(guān)于問卷的題目設(shè)計(jì)就幾易其稿,,入戶調(diào)查時(shí)有的職工配合度很低,有的把調(diào)查當(dāng)作反映利益訴求的渠道,,各種意想不到的情況都會(huì)遇到,。但是,,統(tǒng)計(jì)部門作為政府決策的參謀部門,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求到哪里,,我們的統(tǒng)計(jì)就要跟進(jìn)到哪里,。因此,通過各種辦法,,加強(qiáng)溝通,、注重技巧、強(qiáng)化技術(shù),、提高能力和水平,,不斷地克服困難,最終寫出了比較滿意的報(bào)告,,也為區(qū)委,、區(qū)政府決策提供了參考依據(jù)。
一直以來,,統(tǒng)計(jì)局注重在統(tǒng)計(jì)服務(wù)中樹立精品意識(shí),,在統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品開發(fā)上推陳出新。參與區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題,,基本上都是命題報(bào)告,,與區(qū)內(nèi)的決策需求緊密相關(guān)。雖然是命題,,但是我們的工作要求是:要在調(diào)研報(bào)告的撰寫中出奇效,。統(tǒng)計(jì)局的最大優(yōu)勢(shì)是充足的數(shù)據(jù)資源,但采用常規(guī)數(shù)據(jù)進(jìn)行常規(guī)分析,,顯然不能滿足調(diào)研報(bào)告的需要,。為更好地服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策,我們?cè)诿總€(gè)選題撰寫過程中,,首先要對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行整理加工,,其次要通過各種分組數(shù)據(jù)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)苗頭性,、趨勢(shì)性問題,,有的放矢地到基層單位調(diào)研。結(jié)合實(shí)際情況,,充實(shí)報(bào)告內(nèi)容,使其成為調(diào)研報(bào)告中各論點(diǎn)的有力論據(jù),。最終達(dá)到報(bào)告中有科學(xué)理論,、有實(shí)際說服力、有客觀結(jié)論,、有實(shí)在的解決措施,。近年來,,我們撰寫的報(bào)告得到了各方肯定,除了在區(qū)里獲獎(jiǎng)外,,還在北京市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),、國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的進(jìn)度類、專題類報(bào)告評(píng)比中屢屢獲獎(jiǎng),,與我們的報(bào)告比較有特色有很大關(guān)系,。
目前,從統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)分析,、調(diào)研產(chǎn)品的類型看,,既有短期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)進(jìn)度報(bào)告和信息,也有專注于中長期研究的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用研究報(bào)告,;既有綜合性季度,、年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告,又有專題性的調(diào)查報(bào)告和研究報(bào)告,;既有按常規(guī)渠道報(bào)送的各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,,也有以短、平,、快為特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)專報(bào)和專送稿,。統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品種類比較豐富,層次比較多樣,。在政策效應(yīng)的體現(xiàn)上,,制定了快速反映機(jī)制:比如各類商品價(jià)格變化有統(tǒng)計(jì)專報(bào)、各種專項(xiàng)調(diào)查后形成調(diào)查報(bào)告,、汽車限購辦法出臺(tái)后對(duì)我區(qū)的影響及進(jìn)報(bào)送信息等等,,保證了統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研的實(shí)效性,分析產(chǎn)品,、水平也逐步提高,。
近年來,統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)研報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析工作,,一直保持六個(gè)“有”:領(lǐng)導(dǎo)帶頭有榜樣,、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品有層次、分析調(diào)研有制度,、分析隊(duì)伍有保證,、數(shù)據(jù)源頭有擴(kuò)展、調(diào)研報(bào)告有高度,,保證了統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研工作質(zhì)量,。在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、不斷開闊宏觀視野,、密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化趨勢(shì),、準(zhǔn)確把握形勢(shì),不斷提高分析判斷的準(zhǔn)確性,、預(yù)見性,,為各級(jí)黨委、政府提供正確的決策依據(jù),。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇八
相對(duì)于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)特別是各項(xiàng)考核工作來講,統(tǒng)計(jì)宣傳工作似乎顯得不是那么重要,,可輕可重,,可急可緩。但是,,相對(duì)于社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí),、了解及社會(huì)上對(duì)統(tǒng)計(jì)的種種質(zhì)疑,統(tǒng)計(jì)宣傳就有著不可替代的作用了,。同時(shí),,從近年來資興市統(tǒng)計(jì)工作在郴州乃至全省能夠處于領(lǐng)軍地位,,資興出色的統(tǒng)計(jì)宣傳工作也發(fā)揮了其獨(dú)特的推進(jìn)作用。
目前,,資興統(tǒng)計(jì)宣傳工作總體狀況是好的,,一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭好,二是獎(jiǎng)勵(lì)制度好,,三是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)好,。但也存在一些不容忽視的問題。
一是高質(zhì)量的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策參考價(jià)值較高的統(tǒng)計(jì)分析少,。
二是高水平的能夠上省級(jí)以上的分析,、信息不多。
三是各專業(yè),、各股室發(fā)展不平衡。四是基層統(tǒng)計(jì)宣傳力量溥弱,。
究其原因:
一是“三分之一”工作法沒有真正落到實(shí)處,。部分同志僅僅是為了完成任務(wù)而寫,沉下心來有針對(duì)性的開展調(diào)查研究不夠,。
二是對(duì)信息,、分析寫作的認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),,往往是快到月底了,,才手忙腳亂的湊個(gè)數(shù),甚至有的同志連基本任務(wù)都不完成,。
三是基層單位重?cái)?shù)字,、輕寫作的現(xiàn)象普遍存在。
一要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí),。
今年,,資興市統(tǒng)計(jì)局成功制作了一個(gè)高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)宣傳專題片,這是我局全體干部職工集體智慧的結(jié)晶,。資興電視臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員評(píng)價(jià)說:這是我市部門宣傳專題片最棒的片子,。省局領(lǐng)導(dǎo)稱贊為“達(dá)到甚至超過了省級(jí)專題片的制作水平”。在電視臺(tái)及網(wǎng)站播出以后,,社會(huì)反響良好,,很多熟人和朋友看到片子后對(duì)身為主創(chuàng)人員的我說:看了你們的專題片后,才知道原來統(tǒng)計(jì)局要做這么多的事,,做這么重要的工作,。社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)有了更多的了解和更深的理解??梢?,統(tǒng)計(jì)宣傳是何等的重要。從統(tǒng)計(jì)專業(yè)本身的需要來講,,做同樣的工作,,你比別人宣傳得好,你就是勝出的那一個(gè)人,。
二要把統(tǒng)計(jì)宣傳作為統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的重要抓手,。
單從統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作來講,各地大同小異,,都是按統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度來做,,相對(duì)來講,統(tǒng)計(jì)宣傳沒有統(tǒng)一的模式,,因此就有更多的空間和廣闊的舞臺(tái),。比如,在第二次全國經(jīng)濟(jì)普查中,,我市在局長彭衛(wèi)東的創(chuàng)意和領(lǐng)導(dǎo)下,開展了轟轟烈烈的“經(jīng)濟(jì)普查、拉動(dòng)內(nèi)需,、20萬元大酬賓活動(dòng)”,,“政企聯(lián)手,應(yīng)對(duì)危機(jī),,共度難關(guān)”的氣魄和聲勢(shì),,完全出乎統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)甚至社會(huì)各界的意料,其影響和效果在全省乃至全國都是有名的,。這既是統(tǒng)計(jì)宣傳的一個(gè)創(chuàng)舉,,也是統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè),、回報(bào)社會(huì)的一大突破,。
三要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)宣傳相關(guān)制度。
四要充分發(fā)揮人才帶動(dòng)作用,,建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)宣傳隊(duì)伍,。
要以研究生加盟資興統(tǒng)計(jì)為契機(jī),帶動(dòng)一批復(fù)合型宣傳骨干,,多出精品,,多上優(yōu)稿,多寫出有份量有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析,,多出統(tǒng)計(jì)成果,。其次,要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)宣傳隊(duì)伍的培養(yǎng),,加大統(tǒng)計(jì)宣傳考核力度,,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳、信息員的培訓(xùn)力度,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員都成為優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)宣傳員,。
五要切實(shí)推行好“三分之一”工作法,,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研。
根據(jù)不同階段統(tǒng)計(jì)工作需要,,有針對(duì)性地提出調(diào)研課題,,特別是實(shí)事求是的、供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的調(diào)研課題,,包括內(nèi)參課題和信息,。廣開信息渠道,廣集信息素材,,廣納業(yè)內(nèi)精英,,我們的統(tǒng)計(jì)宣傳工作定將邁上一個(gè)新臺(tái)階,。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作是政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、制度的基礎(chǔ),,更是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,。因此,,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)新時(shí)期,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而,,**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作能否適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展要求,?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng),,人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計(jì)體制改革亟待加強(qiáng),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石,,是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要基礎(chǔ),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的正常開展,,關(guān)系到統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否,。因此,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作,,將是我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,,既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),,為“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),,對(duì)指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員已配備到位。20xx年,,xx市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計(jì)信息中心,,以取代過去的統(tǒng)計(jì)辦公室,共配備統(tǒng)計(jì)人員68人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人,。從文化程度看,,大專及以上59人,高中及中專9人,;按配備資格分,,有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的3人,。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,,**市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機(jī)21臺(tái),,數(shù)據(jù)整理基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,。
3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障,。目前,,**市所屬的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算,。由于自身的工作性質(zhì),,統(tǒng)計(jì)部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的,、隱性的,,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,,統(tǒng)計(jì)部門作用是有限的,,地位是不高的。再加之地方財(cái)政狀況困難,,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都只能解決有限的工作經(jīng)費(fèi),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根本就無從談起,進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送報(bào)表的差旅費(fèi)和必要的電話費(fèi)都無法保證,,統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇就可想而知了。
4,、文化程度雖較高,,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,,學(xué)校,、xx市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,,但具有統(tǒng)計(jì)職稱者寥寥無幾,,統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平偏低,,很難適應(yīng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。
從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展歷程來看,,在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和地方政府的關(guān)心支持下,,目前統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,,有了較大的改善,,但再上一個(gè)臺(tái)階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作難以更好開展,,主要源于以下幾個(gè)方面:
1,、人員少,任務(wù)重,,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)功能,,履行各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,,工作難度大,。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員,,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,,差距很大,極不對(duì)等,。一是隨著改革開放的不斷深化,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,,統(tǒng)計(jì)對(duì)象數(shù)量急速增加,,統(tǒng)計(jì)人員的工作任務(wù)量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,,統(tǒng)計(jì)員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,,專心做本職工作的精力與時(shí)間受到嚴(yán)重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任大,、要求高,、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,,要么有利可圖,,而統(tǒng)計(jì)一無所有,沒有攤上的繞道走,,攤上的設(shè)法逃,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員一年一換,,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,。而縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不管人員編制,,不管經(jīng)費(fèi),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員時(shí)根本不與統(tǒng)計(jì)局協(xié)商,,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,,這就勢(shì)必影響到統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和一致性,,遲報(bào),、漏報(bào)現(xiàn)象難以避免,進(jìn)而影響到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,、時(shí)效性和全面性,,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
2,、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計(jì)人員事務(wù)性工作較多,,很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和微機(jī)知識(shí),,專業(yè)素質(zhì)相對(duì)于任務(wù)則捉襟見肘,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,、報(bào)表匯總?cè)允鞘止げ僮?。統(tǒng)計(jì)手段落后,致使工作效率低,,報(bào)表差錯(cuò)率隨之增加,。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí),,根本沒有深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,,有時(shí)官出數(shù)字,有時(shí)閉門造車,,基層統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實(shí)可信,,就得打上一個(gè)問號(hào)了。
3,、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象多,,配合差,數(shù)據(jù)難收集,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)生了極大的變化,,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計(jì)工作帶來了更大難度,。加之受利益方面因素的影響,,集體企業(yè)按需上報(bào),對(duì)付稅務(wù)部門和統(tǒng)計(jì)部門用兩本帳,,個(gè)體和私營企業(yè)瞞報(bào),、遲報(bào)、不報(bào)的現(xiàn)象也比較普遍,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資料的收集非常困難,。
4、統(tǒng)計(jì)力量,、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)之間不協(xié)調(diào),,工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員少,、地位低,、待遇差。由于統(tǒng)計(jì)部門自身沒有收入,,各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展完全要靠財(cái)政撥款,,普查、抽樣調(diào)查,、臨時(shí)調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動(dòng),都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)保障,,而統(tǒng)計(jì)工作時(shí)效性又強(qiáng),他們只好疲于應(yīng)付,,這在很大程度上影響了統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性,。
5、求業(yè)績,,領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,數(shù)據(jù)實(shí)報(bào)難。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是考核評(píng)比的主要量化指標(biāo),,直接影響到地區(qū)和個(gè)人的利益,。統(tǒng)計(jì)部門在業(yè)務(wù)上受上級(jí)指導(dǎo),在人員經(jīng)費(fèi)上歸地方領(lǐng)導(dǎo),,造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導(dǎo),,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,,有些領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“高速”發(fā)展,,為取得優(yōu)良的“政績”,,不擇手段,弄虛作假,,欺上瞞下,。有的憑空編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有的授意,、指使下級(jí)虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,有的甚至對(duì)“不聽招呼”的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。由于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作因多種因素的影響,,無法執(zhí)行到位,,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)于那些想著政治前途,、撈點(diǎn)政治資本的基層領(lǐng)導(dǎo)來說,,已沒有什么威懾力,長官意識(shí)始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,?;谶@些方方面面的原因,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)人為因素干擾較大,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在這些問題,,影響了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展,。要解決這些問題,,進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題作好參謀,,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1,、提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門,,要提高對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),是提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作水平的客觀要求,,是保證農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革順利進(jìn)行的客觀要求,,是確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作能夠?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求,。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),,摸清情況,,抓住重點(diǎn),,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,采取積極可行的措施,,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,。在工作中,縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合,,共同做好各方面工作。
2,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最前沿,,既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,,又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者;既要履行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法職責(zé),,又要完成統(tǒng)計(jì)普法任務(wù),,要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系,,首先,,縣(市)統(tǒng)計(jì)局要通過辦班、講座,、函授等多種形式,,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí),,提高執(zhí)法普法能力,;學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高調(diào)查能力與綜合評(píng)估核算能力,。其次上級(jí)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),提高實(shí)際操作能力,,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平,,以此保證基層統(tǒng)計(jì)工作的全面、圓滿完成,。
3,、加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),,保證統(tǒng)計(jì)工作的健康開展,。普法是基礎(chǔ)。一是統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,、用法,、守法,,要勇于運(yùn)用法律武器排除對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行政干預(yù),要敢于依法保護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的完整性和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性,。二是行政統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)法律貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程,。不論在報(bào)表上報(bào)時(shí),還是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,,都要堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),,以統(tǒng)計(jì)方法制度為準(zhǔn)繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性,。三是堅(jiān)持執(zhí)法,。把統(tǒng)計(jì)工作長期得不到重視、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)長期得不到改善,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn),,嚴(yán)查深究,持之以恒,,常抓不懈,,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的根本改善。加強(qiáng)普法宣傳,,提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),,充分利用“12、4”全國普法宣傳日,、“五五”普法,、各種會(huì)議及活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳《統(tǒng)計(jì)法》。通過卓有成效的宣傳活動(dòng),,使廣大干部群眾學(xué)法,、知法、守法,,實(shí)現(xiàn)依法行政和依法辦事,,保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
4,、加大統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)方法制度改革力度,,切實(shí)規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為,減輕基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān),。改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計(jì)工作人員配備制度,,建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)整體工作水平,,統(tǒng)計(jì)方法制度能否更貼切于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,更有實(shí)質(zhì)的意義和靈活性,只有這樣才能穩(wěn)定隊(duì)伍,完善機(jī)構(gòu),,鞏固職能地位,。
5、要把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作數(shù)出有門,,報(bào)出有據(jù),真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情,,真正使統(tǒng)計(jì)工作成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度計(jì),。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度,,建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量檢查制度和審核制度,,制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與業(yè)績掛鉤,。同時(shí)建立和完善嚴(yán)格的數(shù)據(jù)評(píng)估制度,,實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,全方位加大審核和評(píng)估力度,。
6,、最后,也是最重要的,,應(yīng)從法律上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作予以保證?,F(xiàn)行的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則、《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置中,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或兼職的統(tǒng)計(jì)員,。雖然經(jīng)過多年的努力,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)均設(shè)立了統(tǒng)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)中心,,并明確了人員,,但均附屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,人,、財(cái),、物不獨(dú)立,工作中掣肘現(xiàn)象嚴(yán)重,,專人不專,、處境尷尬,難以理直氣壯的對(duì)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展管理,,建議相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,從立法角度切實(shí)加強(qiáng)和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇十
房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問題,,目前備受關(guān)注,有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級(jí)政府、廣大群眾,、社會(huì)各界和新聞媒體普遍,,加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,可以很大程度上促進(jìn)中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,。20xx年,,國家統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,把房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度中單獨(dú)列出來,,這表示出國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的重視,。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作人員,深感責(zé)任重大,,同時(shí),,隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多,統(tǒng)計(jì)的難度也在加大,。為搞好這方面的工作,,特針對(duì)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題與對(duì)策作簡(jiǎn)單探討。
(一)統(tǒng)計(jì)制度缺乏完整性
(1)房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍單一,。房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資,、開發(fā)、經(jīng)營,、管理和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,它包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理,、房地產(chǎn)中介服務(wù),、其他房地產(chǎn)活動(dòng)。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍僅限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),,而物業(yè)管理,、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)活動(dòng)在制度上還是個(gè)空白。
(2)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)重投資輕經(jīng)營,。在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中,,計(jì)劃總投資、本年完成投資,,商品房建設(shè)投資,、土地開發(fā)投資等投資指標(biāo)涉及較多,房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)如收入,、利潤,、稅收等經(jīng)營指標(biāo)涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)二,、三級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)形成,,而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的烙印,,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、投資主體和利益主體日益多元化的實(shí)際不符合,。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度缺乏可操作性
房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)采用的是全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,,在實(shí)際工作中,隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增多,,全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的操作性難度加大,。具體表現(xiàn)在:
(1)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)基層表收集難。一是人難找,。目前許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有固定的統(tǒng)計(jì)人員,,一遇到統(tǒng)計(jì)局要報(bào)表,老總總是臨時(shí)指定人員來做,,往往是這個(gè)月報(bào)表做了,,下個(gè)月又不做了,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,,培訓(xùn)又不及時(shí),,經(jīng)常造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)漏統(tǒng),或者填報(bào)的基層表質(zhì)量不過關(guān),。二是按時(shí)上報(bào)難,。按照制度要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報(bào)統(tǒng)計(jì)局,,方不影響統(tǒng)計(jì)資料的匯總和上報(bào),,在現(xiàn)實(shí)中,,總有些企業(yè)以各種各樣的理由無法按時(shí)上報(bào),。從客觀上講,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月底才能結(jié)賬,,如果不給企業(yè)一定的時(shí)間,,企業(yè)就無法完成統(tǒng)計(jì)工作,,如果碰到星期六或星期天,,上報(bào)報(bào)表會(huì)更加困難,。三是全面統(tǒng)計(jì)難,,目前房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)采用的是全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的方式,,統(tǒng)計(jì)范圍包括各種登記注冊(cè)類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司,、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)單位。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逐漸增多,,縣市級(jí)統(tǒng)計(jì)人員缺少,一個(gè)人往往要從事許多工作,,再加上房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)的時(shí)間緊,,工作難度可想而知。
(2)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)難,。據(jù)填報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)情況的統(tǒng)計(jì)人員反映,,如果要填好統(tǒng)計(jì)局的一套報(bào)表,非下一番苦功夫不可,。一是報(bào)表指標(biāo)太多太細(xì),。例如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況共有40個(gè)指標(biāo),,40個(gè)空格,;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)施工、銷售和空置情況29個(gè)指標(biāo),,168個(gè)空格,,在年報(bào)中在加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,又要增加44個(gè)指標(biāo),,44個(gè)空格,。二是邏輯關(guān)系很復(fù)雜。一套房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)之間的關(guān)系也是很復(fù)雜的,。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對(duì)應(yīng)關(guān)系的,,房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價(jià)值是相對(duì)應(yīng)的,,所以在填報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí),,剛開始接觸統(tǒng)計(jì)報(bào)表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報(bào)的指標(biāo)搜集難,。據(jù)填報(bào)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的人員反應(yīng),,填報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)報(bào)表需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程部、財(cái)務(wù)部,、銷售部三部門配合,。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員不與工程部銷售部去聯(lián)系,填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性就值得懷疑,。如本年完成投資額指標(biāo)來源于施工企業(yè)填報(bào)的“工程進(jìn)度報(bào)告單”或“工程價(jià)款結(jié)算帳單”,,如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時(shí)提供,統(tǒng)計(jì)人員又怕麻煩,,很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性,。
房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠?qū)嵱弥饕憩F(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)過于專業(yè)。過于專業(yè)的指標(biāo)只宜用作專業(yè)研究,,如果發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息老百姓連看都看不懂,,他們又如何能使用呢?二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)沒有做到與時(shí)俱進(jìn),。在實(shí)際工作中,,有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,統(tǒng)計(jì)部門無法用數(shù)字去回答,。而領(lǐng)導(dǎo)和群眾不關(guān)心的問題,報(bào)表中涉及的很多,,這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)還比較傳統(tǒng),,沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作主要是為政府部門的決策提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,,重點(diǎn)在于為如何管理好國家,、企業(yè)、百姓提供依據(jù),,而可能為廣大百姓所用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)則很少,。三是統(tǒng)計(jì)的結(jié)果缺乏真實(shí)性。只有真實(shí),、及時(shí)的數(shù)據(jù)方能為社會(huì)所用,。如果基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)的不準(zhǔn)確,填不全或干脆不填,,造成了匯總數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,,無法為社會(huì)所用。
(四)政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)間缺乏協(xié)調(diào)性,。
一是數(shù)據(jù)發(fā)布較亂,,數(shù)出多門的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者從網(wǎng)站上曾看到多篇反映政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)不一致,,甚至打架,,給房地產(chǎn)市場(chǎng)造成了一定的混亂,也給社會(huì)帶來了不好的影響,。二是同一指標(biāo),,由于部門之間的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑,、統(tǒng)計(jì)方式不一致,,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致;在向外發(fā)布信息時(shí),,部門之間缺少溝通交流,,給人們?cè)斐闪藬?shù)據(jù)不一致的誤解,。比如房價(jià),因?yàn)樯唐贩坑凶≌?、辦公樓,、商業(yè)營業(yè)用房和其他之分,也有期房和現(xiàn)房之分,,又有一級(jí),、二級(jí)地段之分,如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個(gè)城市的房價(jià)是多少,,這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。
1,、建立,、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。目前,,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快,,而與此對(duì)應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息已經(jīng)不適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,物業(yè)管理,、房地產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)的統(tǒng)計(jì)制度還沒有建立,,房地產(chǎn)業(yè)交易的多級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度已是擺在統(tǒng)計(jì)部門的議事日程了,。筆者對(duì)建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度有兩條粗淺建議,,一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì),。二是改房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)月報(bào)為季報(bào),,增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、利潤,、稅收等經(jīng)營統(tǒng)計(jì)指標(biāo),,以滿足gdp核算的需要。
2,、簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表,,增強(qiáng)實(shí)用性。一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)要提綱挈領(lǐng),、突出重點(diǎn),。豐富多彩的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟(jì),,往往使不同區(qū)域,、不同時(shí)期關(guān)注的焦點(diǎn)是互異的。如果國家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)得太細(xì),,會(huì)使得有些城市,、地區(qū)難以完整填報(bào),。所以,國家級(jí)的指標(biāo)設(shè)計(jì)得簡(jiǎn)要些,,既能滿足管理部門的需要,,又能減輕填報(bào)單位的負(fù)擔(dān),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,。二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)盡量做到實(shí)用,、便于搜集。在如今的市場(chǎng)體制下,,企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和個(gè)人投資行為日前活躍,,他們也需要一定的統(tǒng)計(jì)信息來指導(dǎo)自己的活動(dòng)。故此,,統(tǒng)計(jì)體系應(yīng)能針對(duì)他們的需要,,設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo),提供相應(yīng)的信息,。另外在設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,,應(yīng)充分考慮數(shù)據(jù)的來源與出處,便于企業(yè)操作,。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資,、資金和土地情況報(bào)表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓,、商業(yè)營業(yè)用房和其他的分組,,在實(shí)際工作中,企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù),,不如刪去,。
3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),,增強(qiáng)對(duì)報(bào)送報(bào)表重要性的認(rèn)識(shí),。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的培訓(xùn),按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,,基層單位向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送報(bào)表是其應(yīng)盡的義務(wù),,不按時(shí)上報(bào)、屢次遲報(bào),、拒報(bào)就是違法行為,,但在一些基層統(tǒng)計(jì)人員甚至極少部分領(lǐng)導(dǎo)的腦海里并沒有這種法律意識(shí),他們?nèi)狈?yīng)有的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí),,覺得遲報(bào)或不報(bào)報(bào)表也不會(huì)有多大問題,。為此,必須加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的教育,增強(qiáng)他們的法律意識(shí),。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),。從筆者多年從事房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)看,經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是必不可少的,,由于房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)部門利用年報(bào)或統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)的機(jī)會(huì),,系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基本知識(shí)和房地產(chǎn)業(yè)報(bào)表,,對(duì)企業(yè)報(bào)送報(bào)表和提高報(bào)表質(zhì)量可以起到事半功倍的效果。
4,、加強(qiáng)協(xié)調(diào),,規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度,統(tǒng)計(jì)方式變上報(bào)匯總為政府行政記錄,、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合,。統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,凡通過抽樣調(diào)查,、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,,不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。在實(shí)際工作中,統(tǒng)計(jì)部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息,,充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),。另外對(duì)市場(chǎng)特征較強(qiáng)的指標(biāo),適時(shí)采用抽樣調(diào)查方式,;對(duì)目的性明確但數(shù)據(jù)化不強(qiáng)的信息則采用專題問卷調(diào)研,、綜合分析的形式。三者相結(jié)合,,既可避免興師動(dòng)眾,、勞民傷財(cái),又可取得較好的統(tǒng)計(jì)效果,。對(duì)于信息的發(fā)布,,政府應(yīng)制定信息發(fā)布制度,規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍,,另外,,在信息發(fā)布前,各有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)溝通交流,,定期召開房地產(chǎn)運(yùn)行情況分析會(huì),,做到發(fā)布出去的信息真實(shí)可信可用而且一致。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
我國在“十一五”規(guī)劃中明確地提出,,到“十一五”末全國單位gdp綜合能耗下降20%,,這是一個(gè)政治任務(wù),,也是一個(gè)約束性指標(biāo),能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開始顯現(xiàn),。同時(shí),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益向前發(fā)展,也急需加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作,。作為一名與能源統(tǒng)計(jì)淵源較深的統(tǒng)計(jì)人,,深感能源統(tǒng)計(jì)工作之重要。現(xiàn)結(jié)合縣級(jí)實(shí)際,,從一個(gè)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員角度,,談?wù)劗?dāng)前能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及存在的問題,并對(duì)改進(jìn)縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)工作提出幾點(diǎn)建議,,以求拋磚引玉,。
1、能源統(tǒng)計(jì)工作歷程
我國的能源統(tǒng)計(jì)工作大體經(jīng)歷了三個(gè)階段,。
(1)80年代至90年代初:80年代初期,,在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中設(shè)置了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo),,并建立了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),,隸屬于物資統(tǒng)計(jì)。至90年代初期,,初步形成了相對(duì)完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,。
(2)90年代中期:隨著我國能源供應(yīng)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)和幾次大的統(tǒng)計(jì)制度改革與調(diào)整,相繼撤銷了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),,能源統(tǒng)計(jì)作為工業(yè)統(tǒng)計(jì)的一部分,,歸屬于工業(yè)統(tǒng)計(jì)管理。
(3)20xx年以來:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,,對(duì)能源統(tǒng)計(jì)逐步進(jìn)行了恢復(fù)性的調(diào)整,、完善和加強(qiáng)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出把節(jié)約能源作為基本國策,,要求到20xx年,,單位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右,能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開始顯現(xiàn),。特別是20xx年以來,,在省轄市以上統(tǒng)計(jì)部門逐漸建立了專門的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備了專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,,縣以下能源專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也正在逐步建立,。
2、現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度基礎(chǔ)上逐步建立起來的。目前,,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門只負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)工作,,統(tǒng)計(jì)范圍僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有能源加工轉(zhuǎn)換活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、規(guī)模以上年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)等,。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購進(jìn),、消費(fèi)和庫存等情況,;設(shè)置的報(bào)表周期為年報(bào)和季報(bào),主要表種有:工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn),、消費(fèi)和庫存表,、工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)和庫存附表,、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)表,。
除工業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè),如:第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還沒有完整的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,,只能根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算和估算,。第二產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也還沒有建立能源統(tǒng)計(jì)制度,有關(guān)能源資料是根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查或其他方面的資料進(jìn)行推算的,。
1,、政府重視不夠,機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位
節(jié)約能源,,提高能源利用效率是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同參與,。同樣,,能源統(tǒng)計(jì)工作也不是哪一個(gè)部門可以獨(dú)立完成的,需要全社會(huì)的通力配合,。然而現(xiàn)在的狀況基本是國家,、省、市高度重視,,到縣級(jí)則變?yōu)槿蝿?wù)的簡(jiǎn)單分解,,沒能從思想根源上重視起來,沒有形成全社會(huì)同心協(xié)力,、力促節(jié)能降耗的氛圍,。尤其是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),往往還在考核工業(yè)用電量指標(biāo),,無疑就造成了各級(jí)政府對(duì)節(jié)能減排,、能源統(tǒng)計(jì)工作的忽視。“節(jié)能降耗”的重大責(zé)任,,最后簡(jiǎn)單地落到了專業(yè)人員身上,。可現(xiàn)有的能源機(jī)構(gòu)設(shè)置已不能滿足節(jié)能減排工作的要求,。
當(dāng)前,,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)著較為繁重的統(tǒng)計(jì)任務(wù),除了常規(guī)統(tǒng)計(jì)任務(wù)外,,又增加了全面小康監(jiān)測(cè),、服務(wù)業(yè)、能源等統(tǒng)計(jì)任務(wù),,統(tǒng)計(jì)部門的力量與任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾越來越突出,。特別是縣級(jí)及縣以下統(tǒng)計(jì)部門,基本沒有能源統(tǒng)計(jì)職能科室,,大多沒有專職的能源統(tǒng)計(jì)人員,,能源統(tǒng)計(jì)力量極為薄弱,矛盾更加突出,。本人所在的縣統(tǒng)計(jì)局已多次向縣政府的編制部門打報(bào)告,,要求增設(shè)能源統(tǒng)計(jì)科,增加能源統(tǒng)計(jì)編制,,可在短時(shí)間內(nèi)依然未獲批復(fù),。
2、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)方法制度未建立或不健全
當(dāng)前,,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作未能建立全面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,,僅有規(guī)模以上工業(yè)報(bào)送季度報(bào)表,一產(chǎn),、三產(chǎn),、規(guī)模以下工業(yè)單位均沒有報(bào)表制度,尤其是對(duì)煤,、電,、油的生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)未能建立健全報(bào)表制度,無法掌握全縣的煤電油運(yùn)等全面情況,。僅靠編制能源平衡表來編報(bào)數(shù)據(jù),,其數(shù)據(jù)來源,除了規(guī)模以上工業(yè)能提供一套基層數(shù)據(jù)外,,其他數(shù)據(jù)都是推算,、估算、測(cè)算數(shù)據(jù),,可靠性得不到保證,。目前,,縣級(jí)能源平衡表編制工作由于部門能源統(tǒng)計(jì)資料難以收集等因素而未能達(dá)到預(yù)期效果,全社會(huì)能源平衡表的數(shù)據(jù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,。
3,、能源統(tǒng)計(jì)的“雙基”工作薄弱
門人員兼職的現(xiàn)象,“雙基”工作亟待加強(qiáng),。力量配備與工作任務(wù)明顯不協(xié)調(diào),,使能源統(tǒng)計(jì)工作無力深入開展。四是基層單位工作量大,,資料精度不高,。能源消耗統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)工作人員少,,工作量大,,不能專心從事某一項(xiàng)工作,對(duì)于各種報(bào)表也是疲于應(yīng)付,,加之對(duì)能源統(tǒng)計(jì)的重視程度不高,,缺少專門的能源統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu),能源消耗資料采集困難,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫隨意性大,,精度不高。
4,、能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高,,素質(zhì)不強(qiáng)
當(dāng)前,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及基層企業(yè)大多沒有專職能源機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員,,且企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大,,專業(yè)人才更是少之又少;同時(shí),,在現(xiàn)有能源消耗統(tǒng)計(jì)人員中,,大都為“半路出家”,專業(yè)素質(zhì)參差不齊,,業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。加之上級(jí)業(yè)務(wù)部門在能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)及業(yè)務(wù)上培訓(xùn)較少,,兼職的統(tǒng)計(jì)人員平時(shí)工作又較為繁忙,,以致對(duì)能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)不熟悉、不全面,,在報(bào)表中出現(xiàn)差錯(cuò),。這將嚴(yán)重影響能源統(tǒng)計(jì)工作的開展和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。
1,、充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量,,加強(qiáng)能源隊(duì)伍建設(shè)
縣政府及相關(guān)部門要高度重視,,給予支持,,充實(shí)和強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),,要給機(jī)構(gòu),、給編制、給人員,。要加大節(jié)約能源的宣傳力度,積極組建專業(yè)化的能源消耗統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),。健全部門能源統(tǒng)計(jì)制度,,疏通能源統(tǒng)計(jì)渠道,,發(fā)改、經(jīng)貿(mào),、交通、建設(shè),、電力、石油,、統(tǒng)計(jì)等部門要同心同德,,密切配合,配備業(yè)務(wù)精湛的專職統(tǒng)計(jì)人員,,各盡其職,,切實(shí)做好能源生產(chǎn),、消費(fèi),、流轉(zhuǎn),、銷售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)工作,?;鶎幽芎膯挝皇悄茉磾?shù)據(jù)的源頭,是實(shí)施gdp能耗公報(bào)制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),各能耗單位要有專門人員負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作,,為圓滿完成能源統(tǒng)計(jì)工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。以適應(yīng)日益繁重的能源統(tǒng)計(jì)工作,。
2、完善能源統(tǒng)計(jì)方法,構(gòu)建能源統(tǒng)計(jì)體系
建立全社會(huì)能源消耗統(tǒng)計(jì)體系是獲得全社會(huì)能源消耗量和三次產(chǎn)業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)主要大類行業(yè)能源消耗量的基礎(chǔ),,是編制地區(qū)能源平衡表的先決條件,,是掌握地區(qū)能源降耗指標(biāo)的關(guān)鍵。一要完善能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,,建立符合本地情況的數(shù)據(jù)采集體系,。在現(xiàn)有面向規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,將能源統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì),,加大對(duì)一產(chǎn),、建筑業(yè)和三產(chǎn)的能耗統(tǒng)計(jì),采用全面調(diào)查,、抽樣調(diào)查,、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等多種統(tǒng)計(jì)方法分類調(diào)查,科學(xué)搜集有效的能耗資料,。二要逐步建立部門能源統(tǒng)計(jì)制度,,以重點(diǎn)部門統(tǒng)計(jì)為骨干,將部門統(tǒng)計(jì)延伸至相關(guān)企業(yè),。交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè),、建筑業(yè)、批零貿(mào)易業(yè),、住宿餐飲業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)在能耗普查的基礎(chǔ)上,,采取抽樣調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。三要在條件成熟的基礎(chǔ)上,,建立能源數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系,,總體把握能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3,、規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),,破解能源“弱基”難題
政府統(tǒng)計(jì)是“節(jié)能降耗”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)者和檢驗(yàn)者,企業(yè)是節(jié)能降耗的主體,,也是能否完成目標(biāo)的關(guān)鍵,。一要成立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專職的統(tǒng)計(jì)人員,增強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作力量,。二要規(guī)范企業(yè)原始資料,,統(tǒng)一臺(tái)賬格式,嚴(yán)格上報(bào)制度,,力爭(zhēng)數(shù)出有據(jù),,來源可靠。三要落實(shí)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,。企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作,,按時(shí)上報(bào)各種各類能源調(diào)查表,確保企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)有據(jù)可查,。
4,、強(qiáng)化能源業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高能源統(tǒng)計(jì)水平
能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,,從事能源統(tǒng)計(jì)工作的人員,,既要有專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí),也要有能源消耗與計(jì)量等方面的相關(guān)知識(shí),。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下能源的生產(chǎn),、銷售、消費(fèi),、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)非常復(fù)雜,,要及時(shí)、詳盡地反映能源利用狀況必須加強(qiáng)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,,才能滿足對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作新要求,。目前,縣級(jí)及縣以下企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都較低,,水平急需提高,。要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),、參觀學(xué)習(xí)等多種形式,,提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)要培訓(xùn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),,配備先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)設(shè)備。只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,,熟練掌握核算方法,,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保證能源核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,。