方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧,。

醫(yī)院管理方案細則篇一

為進一步提高醫(yī)療質(zhì)量,，保障醫(yī)療安全，推進醫(yī)院規(guī)范化管理,，根據(jù)衛(wèi)生法律,、法規(guī)、方針,、政策相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合工作實際,，特制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅持把追求社會效益,，維護群眾利益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位,。積極創(chuàng)新醫(yī)院規(guī)范管理模式,，解決社會反響強烈的突出問題，不斷滿足人民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,。

組長：（縣衛(wèi)生局局長）

副組長：（縣衛(wèi)生局副局長）

（縣衛(wèi)生局副局長、縣合管辦主任）

（縣衛(wèi)生局副局長）

成員：（縣衛(wèi)生局人教股股長）

（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長）

（縣衛(wèi)生局財統(tǒng)股負責(zé)人）

紅（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長）

（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長）

（縣合管辦副主任）

（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員）

（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員）

（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生科科長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在醫(yī)政股,，由同志兼任辦公室主任,，負責(zé)辦公室日常工作。

（一）提高醫(yī)療質(zhì)量,，保障醫(yī)療安全,，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性,。

（二）改進服務(wù)流程,，改善就診環(huán)境，方便病人就醫(yī),。

（三）提高服務(wù)意識,，改善服務(wù)態(tài)度，增進醫(yī)患溝通,，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),，注重誠信服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,。

（四）加強財務(wù)管理,、依法規(guī)范經(jīng)濟活動，控制醫(yī)療成本,，降低醫(yī)療費用,。

（五）嚴(yán)格醫(yī)藥費用管理，杜絕不合理收費

（六）大力弘揚白求恩精神,，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),，發(fā)揚救死扶傷,、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng),。

醫(yī)院規(guī)范管理實施范圍為全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)，重點是縣直醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、民營綜合醫(yī)院,。村衛(wèi)生室由衛(wèi)生院參照本方案制定切實可行的管理制度。

一）準(zhǔn)備布署階段（3月）

縣,、鄉(xiāng)各級各類醫(yī)療機構(gòu)召開會議,，對單位職工宣傳醫(yī)院規(guī)范管理年工作的重要性和必要性，培訓(xùn)醫(yī)院規(guī)范管理內(nèi)容,。各單位根據(jù)本方案建立健全具體的實施細則,，要做到分工明確、責(zé)任到人,。

（二）組織實施階段（4月-11月）

各醫(yī)療機構(gòu)按照本方案要求,，針對醫(yī)院管理工作中存在的突出問題，認真自查整改,?？h衛(wèi)生局檢查與考核組對照相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)，對醫(yī)院規(guī)范管理年工作開展情況進行多次檢查或考核,。

（三）總結(jié)階段（12月）

認真總結(jié)醫(yī)院規(guī)范管理年的經(jīng)驗及成效,，交流提高醫(yī)療質(zhì)量的有效措施，表彰,、獎勵和宣傳先進典型,。同時，積極探索醫(yī)院規(guī)范管理長效機制,，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,。

（一）制定醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》,、《護士條例》,、《醫(yī)療廢物管理條例》、《處方管理辦法》,、《病歷書寫基本規(guī)范》等衛(wèi)生法律,、法規(guī)、規(guī)章,、技術(shù)規(guī)范,，以及收費和藥品價格標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,。對違法違規(guī)達到處罰標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)依法處理,，對違法違規(guī)尚未達到處罰標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合實際制定“醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)”，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照此標(biāo)準(zhǔn)不定期進行檢查,，并對相關(guān)違規(guī)行為收取違約金,。違約金為縣衛(wèi)生局對醫(yī)療機構(gòu)收取，醫(yī)療機構(gòu)繳納的違約金、罰沒款,、醫(yī)療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金,，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)將違約金分攤到個人，分擔(dān)比例可參照以下執(zhí)行：

直接責(zé)任人承擔(dān)60%,，科室負責(zé)人承擔(dān)15%,，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)15%，院長承擔(dān)10%,。

限期未繳納違約金的`,，加收10%的滯納金，并按照以下規(guī)定依次執(zhí)行：

1.扣除單位經(jīng)費,；

2.在新農(nóng)合回補資金中扣除,；

3.情節(jié)嚴(yán)重的，依法停業(yè)整頓,。

（二）制定醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn),，明確獎勵辦法

為明確醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理的具體工作任務(wù)，按照醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)工作實際及工作重點,，制定了“醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn)”（以下簡稱“考核標(biāo)準(zhǔn)”），由醫(yī)院規(guī)范管理年領(lǐng)導(dǎo)組組織進行量化考核評分,?？己嗽u分按照以下規(guī)定執(zhí)行：

1.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構(gòu)績效工資管理依據(jù)?？荚u分70分為合格,，每少1分扣單位總績效工資的5%（其中：對院長、副院長黃牌警告或免職留用,，全額扣除績效工資）,，以此類推，扣完為止,。

2.對私立醫(yī)院考核評分規(guī)定：考評分70分為合格,，每少1分扣3000元，以此類推,，65分以下停止新農(nóng)合報賬,，60分以下停業(yè)整頓。

3.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構(gòu)及民營綜合醫(yī)院評比獎勵的依據(jù),。評比規(guī)則如下：

（1）一等獎一名,，獎金2萬元，考核分至少90分有評比資格,。

（2）二等獎二名,，獎金1萬元，考核分至少85分有評比資格。

（3）三等獎三名,，獎金0.6萬元,，考核分至少80分有評比資格,。

獎項按照評分依次評比,，獎金可分到人，院長占40%,，其余由院長決定分配,。

對各級醫(yī)療機構(gòu)的檢查與考核時間不再發(fā)文通知，請各醫(yī)療機構(gòu)分別在6月,、12月中旬以前對照“考核標(biāo)準(zhǔn)”上報自查評分,。

本方案自印發(fā)之日起施行，可根據(jù)實際適時修訂完善,。

醫(yī)院管理方案細則篇二

加強我科質(zhì)量管理和安全管理,，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步增強我科人員的責(zé)任心和義務(wù)感,，根據(jù)醫(yī)院,、醫(yī)務(wù)科制定的綜合時間考評標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我科實際情況，制定本方案：

1:量化的目的：

打破以往的科內(nèi)獎金平均拿,，個人工資不少發(fā)的舊的分配機制,，使一部分責(zé)任心強、服務(wù)質(zhì)量好,、愛崗敬業(yè),、真抓實干的人突出出來，真正體現(xiàn)多勞多得,、不勞不得的新的分配機制,。充分調(diào)動全科人員的`積極性和創(chuàng)造性，確?？苾?nèi)各項工作積極,、穩(wěn)妥、健康的發(fā)展,。

2:量化的對象：

1:科內(nèi)所有醫(yī)護人員（包括科主任,、護士長）。

2?住院病人和家屬,。

3??醫(yī)療護理質(zhì)量（包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)）,。

a)?安全管理（包括安全設(shè)施）。

b)?衛(wèi)生質(zhì)量,。

c)?醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),。

3:?量化的基本原則：

d)?人人平等，機會平等的原則。

e)?不暗箱操作,，公開,、公正、公平的原則,。

f)?注重實際,，審時度實的原則。

4?量化的方法：

a)?建立健全科內(nèi)量化管理組織,，管理制度,。

b)?科主任、護士長根據(jù)量化內(nèi)容,，分定期,、隨時兩個時間點對科內(nèi)量化指標(biāo)（項目）進行打分，并當(dāng)場記錄,。

c)?建立病人家屬意見卡,，把病人家屬反饋的意見作為科室或個人量化的一個重要指標(biāo)（祥見附表）。

d)?建立科內(nèi)人員量化分卡,。把量化分數(shù)填入本人卡中,，作為月底發(fā)放獎金或工資的客觀依據(jù)，并在年底評先進中作為一個重要的參考依據(jù),。

5?量化的實施步驟：

a)?由科主任,、護士長制定量化細則，傳達量化的目的,、方法,、內(nèi)容，是全科人員明確量化的重要意義,，端正態(tài)度,，統(tǒng)一認識，積極擁護,，每個職工制定出自己的目標(biāo),，并上交科主任、護士長存檔,。

b)?根據(jù)每位職工制定的目標(biāo)及科內(nèi)制度的量化細則進行檢查督導(dǎo),。

c)?評價結(jié)果，考核成效,，決定獎懲,。

d)?對獎懲結(jié)果，職工有權(quán)提出異議,，解釋權(quán)由科主任,、護士長負責(zé),。

6?量化項目及細則：

醫(yī)院管理方案細則篇三

為適應(yīng)素質(zhì)教育新形勢下的發(fā)展要求和全面貫徹縣教育局《關(guān)于開展“學(xué)校管理規(guī)范月”活動的通知》，全面落實“學(xué)生第一,、群眾滿意”辦學(xué)宗旨,，明確內(nèi)涵發(fā)展要義，突出嚴(yán)細管理,，把先進理念落實到管理實踐中去,，將育人規(guī)律體現(xiàn)在具體措施中。找準(zhǔn)切入點,，始于小,，作于細,，專以實,，成于精，提升學(xué)校管理檔次和水平,，在內(nèi)涵發(fā)展,、嚴(yán)細管理中彰顯個性，形成品牌,，實現(xiàn)育人質(zhì)量的可持續(xù)提升,，全面提升我校的管理檔次和水平，經(jīng)學(xué)校研究決定自9月上旬開始,，到10月中旬止,，在全校開展“學(xué)校管理規(guī)范月”活動，具體活動方案如下：

二,、主題和內(nèi)容

活動主題：“四規(guī)范四提升”

活動內(nèi)容：

1.規(guī)范校園環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),，提升環(huán)境育人功效。

責(zé)任人(或處室)：總務(wù)處,、工會

建立日?；?biāo)準(zhǔn)化的校園環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo),、檢查,、評比和獎懲機制，分工明確,、責(zé)任到人,。做到校園布局合理，環(huán)境優(yōu)美,；教室內(nèi)張貼物整齊無塵,，桌凳、拖把等物擺放有序,，地面干凈,；教師辦公室每天及時清掃,，辦公用品排列整齊，辦公秩序井然,；學(xué)生宿舍管理到位,，整潔清新，宿舍文化積極向上,；食堂,、餐廳有嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔,，餐廳文化有感召力,；廁所定期清理、疏通和消毒,。以此為切入點,，不斷優(yōu)化育人環(huán)境，提升環(huán)境育人,、文化育人功效,，建設(shè)師生向往的書香校園、生態(tài)花園和幸福樂園,。

2.規(guī)范師生校園問候用語,，提升學(xué)校文化品位。

責(zé)任人(或處室)：政教處,、教導(dǎo)處

規(guī)范師生課堂問候用語,。上課時師生要互相問好，下課時師生互相道別,。以此為切入點,，深入開展師生愛心、責(zé)任心教育活動,，構(gòu)建和諧,、民主的師生關(guān)系；規(guī)范師生課外問候用語,。學(xué)生見到教師要主動問好,，師生互相問好，學(xué)生在校內(nèi)見到年長者要主動打招呼,。以此為切入點,，落實中小學(xué)生“十條”行為規(guī)范，強化學(xué)生文明禮儀教育,，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,，師生在互動交往中體味教育，共同成長,。

3.規(guī)范升降國旗等教育活動,，提升學(xué)生自主意識和自我教育能力,。

責(zé)任人(或處室)：政教處、教導(dǎo)處,、團支部

學(xué)校制定關(guān)于升降國旗制度的實施細則,，創(chuàng)新旗手選拔和使用方式，嚴(yán)格出旗,、護旗,、升旗、降旗等程序,，及時,、規(guī)范升降國旗。深入開展“班班有歌聲”活動,。確定師生喜歡的歌唱曲目,，人人學(xué)、班班唱,，舉辦形式靈活的賽歌會,、演唱會,，每天堅持以班級為單位共唱一首歌后再放學(xué),，每天扎實有效地開展不少于1小時的快樂大課間活動。以此為切入點,，針對不同學(xué)段學(xué)生的年齡特點,，積極開發(fā)活動育人課程，增強德育工作的針對性和實效性,，凝聚形成學(xué)校核心價值觀,。

4.規(guī)范育人制度建設(shè)，全面提升學(xué)校管理制度的執(zhí)行力,。

責(zé)任人(或處室)：校長室,、政教處

突出抓好育人為本十二項制度建設(shè)，內(nèi)容科學(xué)合理,，切合實際,，具體明確，操作性強,；圍繞制度落實,，建立相應(yīng)的工作責(zé)任制，過程資料翔實可靠,，家長,、師生滿意度高。以此為切入點,，逐步構(gòu)建起涵蓋學(xué)校德育工作,、安全管理,、常規(guī)等各個層面的學(xué)校管理制度體系，在不斷創(chuàng)新,、完善的基礎(chǔ)上,，致力于抓落實、抓細化,、抓特色,，全面提升學(xué)校管理制度的執(zhí)行力，為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供動力和保障,。

三,、時間安排

本活動月從9月上旬到10月中旬，分四個階段進行,。

（一）宣傳發(fā)動階段（8月29日——9月5日）

學(xué)校根據(jù)縣教育局印發(fā)的活動實施意見,，結(jié)合學(xué)校實際，制定學(xué)?；顒臃桨?，在全校教師中學(xué)習(xí)討論。把“四個規(guī)范”,、“四個提升”層層分解,，明確責(zé)任人，并制定出每項活動的詳細方案,。

（二）活動實施階段（9月6日——30日）

由處室負責(zé)人牽頭,，學(xué)校各辦公室迅速行動起來，以管理規(guī)范為標(biāo)尺,，以主題活動為載體,，把整個活動落實到每個層面，落實到每項工作,，落實到每一天工作,，點面結(jié)合，整體推進,，掀起“學(xué)校管理規(guī)范月”活動的高潮,。

（三）自查整改階段（10月8——15日）

學(xué)校以各辦公室為單位，根據(jù)分工,，針對日常工作中存在的問題,，認真開展自查自糾，形成整改書面材料,，并結(jié)合學(xué)校實際,，認真梳理，進一步修訂完善,。

醫(yī)院管理方案細則篇四

為認真貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》（x政辦發(fā)〔20xx〕x號）《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案的通知》（x政辦通〔20xx〕xx號）精神,，推進我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，結(jié)合我市實際，制定本方案,。

一,、總體要求

強化公立醫(yī)院引領(lǐng)帶動作用，完善多元辦醫(yī)格局,，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,，實行民主管理和科學(xué)決策，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，努力實現(xiàn)社會效益與運行效率的有機統(tǒng)一,，實現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化，提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感,。

（二）基本原則

1.堅持以人民健康為中心,。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將公平可及,、群眾受益作為出發(fā)點和立足點,，全方位、全周期保障人民健康,，增進人民健康福祉,，增強群眾改革獲得感。

2.堅持公立醫(yī)院的公益性,。落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、保障責(zé)任、管理責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位,，注重健康公平,，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合,，滿足多樣化,、差異化、個性化健康需求,。

3.堅持政事分開,、管辦分開。加快轉(zhuǎn)變政府職能,，深化“放管服”改革,，合理界定政府作為公立醫(yī)院出資人的舉辦監(jiān)督職責(zé)和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運營管理權(quán)限，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,。行政主管部門要創(chuàng)新管理方式,，從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理,，強化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和對醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),。

4.堅持分類指導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新,。尊重各醫(yī)療機構(gòu)的首創(chuàng)精神,，鼓勵在中央、省,、市確定的改革方向和原則下,，根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)、功能定位,、等級規(guī)模等不同情況,，因地制宜，突破創(chuàng)新,，建立符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。

（三）主要目標(biāo)

加快縣級中心醫(yī)院建設(shè)，到2020年,，市人民醫(yī)院力爭達到國家《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》要求,，鞏固、完善和提高市人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院的服務(wù)能力,，將市中醫(yī)醫(yī)院,、市婦計中心建成二級甲等中醫(yī)醫(yī)院和二級甲等婦幼保健院。到2020年,，基本形成維護公益性,、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡,、相互促進的治理機制,，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化,、精細化,、科學(xué)化，基本建立權(quán)責(zé)清晰,、管理科學(xué),、治理完善,、運行高效,、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

二,、完善醫(yī)院管理制度

責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局,、各市屬公立醫(yī)院,。）

責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦,、市人力資源和社會保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院、市總工會）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市委組織部,、市委編辦,、市財政局、市衛(wèi)生健康局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市財政局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市教育體育局,、各公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市政務(wù)服務(wù)局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市財政局,、市人力資源和社會保障局,、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市委宣傳部,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

三、

審議公立醫(yī)院章程,、發(fā)展規(guī)劃,、重大項目實施、收支預(yù)算等,；

責(zé)任單位：市委編辦、市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會保障局,、市財政局）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局）

責(zé)任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局,、市發(fā)展改革局）

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局）

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局）

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市財政局）

責(zé)任單位：市財政局、市醫(yī)保局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市市場監(jiān)管局）

強化衛(wèi)生健康行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能,，完善機構(gòu)、人員,、技術(shù),、裝備準(zhǔn)入和退出機制,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

深化醫(yī)保支付方式改革，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用,，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管,。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康局）

從嚴(yán)控制公立醫(yī)院床位規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和豪華裝修,，對超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的要逐步壓縮床位,。控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，提供特需服務(wù)的比例不超過xx%,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市發(fā)展改革局、市財政局）

強化對公立醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務(wù)活動的會計和審計監(jiān)督,。（責(zé)任單位：市財政局,、市審計局、市衛(wèi)生健康局）

健全非營利性和營利性社會辦醫(yī)院分類管理制度,，加強對非營利性社會辦醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸屬,、財務(wù)運營,、資金結(jié)余使用等的監(jiān)管，加強對營利性社會辦醫(yī)院盈利率的管控,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市財政局,、市發(fā)展改革局、各公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各公立醫(yī)院負責(zé)）

落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),，在編制,、人員總量內(nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會自主公開招聘醫(yī)務(wù)人員,，對緊缺,、高層次人才可按照規(guī)定采取考察的方式予以招聘。進一步改進艱苦邊遠地區(qū)公立醫(yī)院人員招聘工作,，合理設(shè)置招聘條件,，改進招聘方式方法，完善激勵保障措施,。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局,、市委編辦,、市衛(wèi)生健康局）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會保障局、市財政局,、市委編辦）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會保障局,、市財政局,、市委編辦）

加強醫(yī)療機構(gòu)管理干部專業(yè)化培訓(xùn),，每x年對公立醫(yī)院院長輪訓(xùn)x遍。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家認可的醫(yī)院院長職業(yè)化培訓(xùn),。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

逐步取消公立醫(yī)院的行政級別,，衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市委編辦,、市委組織部,、市人力資源和社會保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

（十）加強社會監(jiān)督和行業(yè)自律,。加強醫(yī)院信息公開，重點公開質(zhì)量安全,、價格、醫(yī)療費用,、財務(wù)狀況,、績效考核等信息。強化行業(yè)協(xié)會,、學(xué)會等社會組織在行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)中的作用發(fā)揮,，引導(dǎo)醫(yī)院依法經(jīng)營,、公平有序競爭,。改革完善醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù),、安全和服務(wù)評估認證制度,。探索建立第三方評價機制,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

四、加強醫(yī)院黨的建設(shè)

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

五,、組織實施

（一）加強組織落實。市屬有關(guān)部門,、各市屬公立醫(yī)院要將建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,，明確目標(biāo)任務(wù),，完善落實督辦制度,。要按照責(zé)任分工,，細化完善配套措施,，做好指導(dǎo)督促,，確保各項任務(wù)落到實處。編辦,、衛(wèi)健,、人社、財政,、發(fā)改,、醫(yī)保等有關(guān)部門要適應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的新要求、新情況,，按照職能分工及時下放有關(guān)權(quán)限,，不斷完善政策措施，加強事中事后監(jiān)管,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,，形成工作推進合力。

（二）加強探索創(chuàng)新,。市屬有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際,，尊重基層首創(chuàng)精神，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù),，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,，進一步解放思想、大膽創(chuàng)新,，探索改革有效實施路徑,，明確改革內(nèi)在邏輯和政策組合,，實施改革精細化管理，鼓勵區(qū)域聯(lián)動,。

（三）

總結(jié)

（四）做好宣傳工作,。市委宣傳部,、市衛(wèi)生健康局要采取多種形式，加強政策解讀,，廣泛宣傳改革試點的重大意義和主要政策措施,，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，積極引導(dǎo)社會預(yù)期,，及時回應(yīng)社會關(guān)切,。加強宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)公眾樹立科學(xué),、理性,、有序的就醫(yī)理念，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣,。增強人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的信心,，使全社會理解、支持改革,，為深化改革營造良好的輿論環(huán)境,。

健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度項目績效自評報告

醫(yī)院感染管理制度

醫(yī)院疫情報告管理制度

醫(yī)院應(yīng)急管理制度

醫(yī)院管理方案細則篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》（x政辦發(fā)〔20xx〕x號）《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案的通知》（x政辦通〔20xx〕xx號）精神，推進我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，結(jié)合我市實際,，制定本方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,，堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，圍繞全市衛(wèi)生與健康大會精神,，加快醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和診療水平，將現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)和實施縣級中心醫(yī)院提質(zhì)達標(biāo)工程結(jié)合起來,，使廣大人民群眾就近就便享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；強化公立醫(yī)院引領(lǐng)帶動作用,，完善多元辦醫(yī)格局,，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，實行民主管理和科學(xué)決策,，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，努力實現(xiàn)社會效益與運行效率的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化,，提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感,。

（二）基本原則

把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將公平可及,、群眾受益作為出發(fā)點和立足點,，全方位、全周期保障人民健康,，增進人民健康福祉,，增強群眾改革獲得感。

落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、保障責(zé)任,、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位,，注重健康公平,，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合,，滿足多樣化,、差異化、個性化健康需求,。

加快轉(zhuǎn)變政府職能,，深化“放管服”改革，合理界定政府作為公立醫(yī)院出資人的舉辦監(jiān)督職責(zé)和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運營管理權(quán)限,，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,。行政主管部門要創(chuàng)新管理方式，從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理,，強化政策法規(guī),、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和對醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),。

尊重各醫(yī)療機構(gòu)的首創(chuàng)精神,，鼓勵在***、省,、市確定的改革方向和原則下,，根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)、功能定位,、等級規(guī)模等不同情況,，因地制宜，突破創(chuàng)新,，建立符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。

（三）主要目標(biāo)

加快縣級中心醫(yī)院建設(shè)，到2020年,，市人民醫(yī)院力爭達到國家《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》要求,，鞏固、完善和提高市人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院的服務(wù)能力,，將市中醫(yī)醫(yī)院,、市婦計中心建成二級甲等中醫(yī)醫(yī)院和二級甲等婦幼保健院。到2020年,，基本形成維護公益性,、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督相互協(xié)調(diào),、相互制衡、相互促進的治理機制,，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展,，推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細化,、科學(xué)化,，基本建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué),、治理完善,、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。

二,、完善醫(yī)院管理制度

（一）制定醫(yī)院章程。各醫(yī)院應(yīng)制定章程,，實現(xiàn)政府治理和醫(yī)院內(nèi)部管理的有效銜接,，助推公立醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)自主管理。醫(yī)院章程應(yīng)包括醫(yī)院性質(zhì),、辦醫(yī)宗旨,、功能定位、辦醫(yī)方向,、管理體制,、經(jīng)費來源、組織結(jié)構(gòu),、決策機制,、管理制度、監(jiān)督機制,、文化建設(shè)、黨的建設(shè),、群團建設(shè),，以及舉辦主體、醫(yī)院,、職工的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,。把公立醫(yī)院綜合改革政策措施具體體現(xiàn)到醫(yī)院章程制定中。醫(yī)院要以章程為統(tǒng)領(lǐng),，建立健全內(nèi)部管理機構(gòu),、管理制度、議事規(guī)則,、辦事程序等,，規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行規(guī)則,，提高醫(yī)院運行效率。制定公立醫(yī)院章程時,，要明確黨組織在醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用,。市屬各公立醫(yī)院于20xx年xx月xx日前完成醫(yī)院章程制定，并報醫(yī)院舉辦主體審定,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局,、各市屬公立醫(yī)院,。）

（二）健全醫(yī)院決策機制。醫(yī)院依法依規(guī)享有經(jīng)營管理權(quán),，在職權(quán)范圍內(nèi)開展活動,，提供醫(yī)療服務(wù)。院長全面負責(zé)醫(yī)療,、教學(xué),、科研、行政管理工作,。在決策程序上,，公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、“三重一大”（重大事項決策,、重要干部任免,、重要項目安排和大額資金使用）等重大事項，以及涉及醫(yī)務(wù)人員切身利益的重要問題,，要經(jīng)醫(yī)院黨組織會議研究討論同意,，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現(xiàn)。充分發(fā)揮專家作用,，健全專家遴選機制,，把專業(yè)能力、資質(zhì),、經(jīng)驗和誠信作為主要遴選標(biāo)準(zhǔn),。組建醫(yī)療質(zhì)量安全管理、藥事管理等專業(yè)委員會,，對專業(yè)性,、技術(shù)性強的決策事項提供技術(shù)咨詢和可行性論證。建立專家論證公開制度,，通過公開機制促使其客觀,、獨立、科學(xué),、負責(zé)地提出論證意見,。資產(chǎn)多元化,、實行托管的醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等，可在醫(yī)院層面成立理事會,。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公立醫(yī)院治理結(jié)構(gòu),，醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)按照章程進入醫(yī)院管理層或通過法定程序進入理事會，醫(yī)院管理層或理事會內(nèi)部理事中的黨員成員一般應(yīng)當(dāng)進入醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦,、市人力資源和社會保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

（三）健全民主管理制度。健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,，結(jié)合醫(yī)院實際成立職工代表大會，選舉職工代表,。工會依法組織職工參與醫(yī)院的民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督。醫(yī)院研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)充分聽取職工意見,，召開討論涉及職工切身利益的醫(yī)院預(yù)算,、決算、績效考核方案,、薪酬分配方案等會議,，必須有工會代表參加。通過現(xiàn)代信息技術(shù),，創(chuàng)新多種渠道,，推進院務(wù)公開，及時收集職工的建議和意見,，使每一個職工都可以及時,、全面地獲知信息和反映意愿。加強宣傳和引導(dǎo),，發(fā)揮職代會的橋梁紐帶作用,，引導(dǎo)職工依法有序地行使知情權(quán)、參與權(quán),、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院,、市總工會）

（四）健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度。院長是醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,，落實醫(yī)療質(zhì)量安全院,、科兩級責(zé)任制,。建立全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度,，嚴(yán)格落實首診負責(zé),、三級查房、分級護理,、手術(shù)分級管理,、抗菌藥物分級管理、臨床用血安全等醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度,、醫(yī)療質(zhì)量內(nèi)部公示制度等。加強重點科室,、重點區(qū)域,、重點環(huán)節(jié)、重點技術(shù)的質(zhì)量安全管理,，推進合理檢查,、用藥和治療。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（五）健全人力資源管理制度,。建立健全人員聘用管理、崗位管理,、職稱管理,、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、護理人員管理,、收入分配管理等制度,。在崗位設(shè)置、收入分配,、職稱評定,、管理使用等方面，對編制內(nèi)外人員統(tǒng)籌考慮,。公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)進行自主分配,，體現(xiàn)崗位差異，兼顧學(xué)科平衡,，做到多勞多得,、優(yōu)績優(yōu)酬。按照有關(guān)規(guī)定,，醫(yī)院可以探索實行目標(biāo)年薪制和協(xié)議薪酬,。醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料,、檢查,、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤,。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：市委組織部,、市委編辦,、市財政局、市衛(wèi)生健康局,、各市屬公立醫(yī)院）

（六）健全財務(wù)資產(chǎn)管理制度,。財務(wù)收支、預(yù)算決算,、會計核算,、成本管理、價格管理,、資產(chǎn)管理等必須納入醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一管理,。建立健全全面預(yù)算管理、成本管理,、財務(wù)報告,、第三方審計和信息公開機制，確保經(jīng)濟活動合法合規(guī),，提高資金資產(chǎn)使用效益,。公立醫(yī)院作為預(yù)算單位，所有收支納入部門預(yù)算統(tǒng)一管理,，要強化成本核算與控制,，逐步實行醫(yī)院全成本核算。有條件的醫(yī)院結(jié)合實際推進總會計師制度建設(shè),，加強公立醫(yī)院內(nèi)部審計監(jiān)督,，推動注冊會計師審計工作。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市財政局,、各市屬公立醫(yī)院）

（七）健全績效考核制度。將對醫(yī)院的績效考核落實到科室和醫(yī)務(wù)人員,，對不同崗位,、不同職級醫(yī)務(wù)人員實行分類考核。建立健全績效考核指標(biāo)體系,，圍繞辦院方向,、社會效益、醫(yī)療服務(wù),、經(jīng)濟管理,、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、可持續(xù)發(fā)展等方面，突出崗位職責(zé)履行,、工作量、服務(wù)質(zhì)量,、行為規(guī)范,、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用控制,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等指標(biāo),。嚴(yán)禁設(shè)定醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)收指標(biāo)。將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用,、職稱晉升,、個人薪酬掛鉤。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市財政局,、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）

（八）健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度,。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,，做好醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作,。加強臨床重點專科,、學(xué)科建設(shè),，提升醫(yī)院核心競爭力。市級公立醫(yī)院醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前,，到基層或?qū)趲头龅尼t(yī)療機構(gòu)累計服務(wù)不少于x年,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

（九）健全科研管理制度,。加強臨床醫(yī)學(xué)研究，加快診療技術(shù)創(chuàng)新突破和應(yīng)用,，大力開展適宜技術(shù)推廣普及,，加強和規(guī)范藥物臨床試驗研究，提高醫(yī)療技術(shù)水平,。加強基礎(chǔ)學(xué)科與臨床學(xué)科,、輔助診療學(xué)科的交叉融合。建立健全科研項目管理,、質(zhì)量管理,、科研獎勵、知識產(chǎn)權(quán)保護、成果轉(zhuǎn)化推廣等制度,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市教育體育局,、各公立醫(yī)院）

（十）健全后勤管理制度,。強化醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和項目前期論證，落實基本建設(shè)項目法人責(zé)任制,、招標(biāo)投標(biāo)制,、合同管理制、工程監(jiān)理制,、質(zhì)量責(zé)任終身制等,。合理配置適宜醫(yī)學(xué)裝備，建立采購,、使用,、維護、保養(yǎng),、處置全生命周期管理制度,。探索醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)模式，推進醫(yī)院后勤服務(wù)社會化,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)局,、各市屬公立醫(yī)院）

（十一）健全信息管理制度,。強化醫(yī)院信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，與醫(yī)保,、預(yù)算管理,、藥品電子監(jiān)管等系統(tǒng)有效對接。完善醫(yī)療服務(wù)管理,、醫(yī)療質(zhì)量安全,、藥品耗材管理、績效考核,、財務(wù)運行,、成本核算、內(nèi)部審計,、廉潔風(fēng)險防控等功能,。加強醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)管理，完善患者個人信息保護制度和技術(shù)措施,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局,、市市場監(jiān)管局,、市發(fā)展改革局、各市屬公立醫(yī)院）

（十二）加強醫(yī)院文化建設(shè),。樹立正確的辦院理念,，弘揚“敬佑生命、救死扶傷,、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神,。恪守服務(wù)宗旨,，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量,，全心全意為人民健康服務(wù),。推進醫(yī)院精神文明建設(shè)，開展社會主義核心價值觀教育,，促進形成良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),。關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員身心健康，尊重醫(yī)務(wù)人員勞動成果和辛勤付出,，增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感,。建設(shè)醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚,、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹?shù)尼t(yī)務(wù)人員隊伍,，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市委宣傳部,、各市屬公立醫(yī)院）

（十三）全面開展便民惠民服務(wù)。進一步改善醫(yī)療服務(wù),，優(yōu)化就醫(yī)流程,，合理布局診區(qū)設(shè)施，科學(xué)實施預(yù)約診療,，推行日間手術(shù),、遠程醫(yī)療、多學(xué)科聯(lián)合診療模式,。加強急診急救力量,，暢通院前院內(nèi)綠色通道。開展就醫(yī)引導(dǎo),、診間結(jié)算,、檢查檢驗結(jié)果推送、異地就醫(yī)結(jié)算等信息化便民服務(wù)。開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),，加強社工,、志愿者服務(wù)。推進院內(nèi)調(diào)解,、人民調(diào)解,、司法調(diào)解、醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制有機結(jié)合的“三調(diào)解一保險”機制建設(shè),，妥善化解醫(yī)療糾紛,，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

三、建立健全醫(yī)院治理體系

（一）改革公立醫(yī)院管理體制,。積極探索公立醫(yī)院管辦分開的多種有效實現(xiàn)形式,，統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職責(zé)。政府行使公立醫(yī)院舉辦權(quán),、發(fā)展權(quán),、重大事項決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等,；審議公立醫(yī)院章程,、發(fā)展規(guī)劃、重大項目實施,、收支預(yù)算等,；制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理控制公立綜合性醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市委編辦、市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會保障局,、市財政局）

（二）全面落實政府辦醫(yī)責(zé)任。全面落實政府對符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置,、重點學(xué)科發(fā)展,、人才隊伍建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù),、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等投入責(zé)任,。細化落實對中（彝）醫(yī)的投入傾斜政策。妥善處理公立醫(yī)院債務(wù),，對符合規(guī)劃要求,、經(jīng)審計按照國家政策認定的公立醫(yī)院長期債務(wù),，按照有關(guān)規(guī)定納入政府性債務(wù)統(tǒng)一管理。改革完善政府對公立醫(yī)院的財政補償政策和經(jīng)常性補助方式,，按核定人員總量,、床位總數(shù)、床位使用率,、公益性績效目標(biāo)的考核結(jié)果安排經(jīng)常性補助經(jīng)費,，并納入年度財政預(yù)算給予保障。（牽頭單位：市財政局,、市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局）

（三）鞏固完善醫(yī)院運行新機制,。鞏固公立醫(yī)院全面破除以藥養(yǎng)醫(yī)改革成果,，健全調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府補助,、改革支付方式以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔(dān)的補償機制,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市財政局,、市人力資源和社會保障局,、市發(fā)展改革局）

按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、有升有降,、逐步到位”的原則和“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu),、保銜接”的步驟,，加快推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，將藥事服務(wù)價格納入醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整范疇,，理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系,。逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)、及時靈活的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,，推動形成有利于分級診療的梯次價格體系,。（牽頭單位：市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會保障局）

（四）探索開展公立醫(yī)院編制管理改革。在現(xiàn)有編制總量內(nèi),，合理確定公立醫(yī)院編制總量,，逐步實行備案制,。適應(yīng)分級診療和建立醫(yī)療共同體需要，逐步推進以縣為單位的系統(tǒng)編制統(tǒng)籌使用備案制度,。待省,、市制定出臺公立醫(yī)院人員配備標(biāo)準(zhǔn)和核定辦法后，根據(jù)省,、市的安排部署,，以符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院床位數(shù)為基數(shù)，結(jié)合服務(wù)人口,、服務(wù)量,、床位使用率等要素，科學(xué)核定公立醫(yī)院人員總量,。（牽頭單位：市委編辦,、市人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市財政局）

（五）推進公立醫(yī)院人事薪酬制度改革

（六）完善公立醫(yī)院績效考評制度。建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機制,，根據(jù)公立醫(yī)院不同類別,、等級，兼顧城鄉(xiāng)差異,、辦醫(yī)特色等情況,，科學(xué)合理確定考核評價指標(biāo)，積極推進分類考核,。突出公益性目標(biāo)實現(xiàn)程度,、醫(yī)療質(zhì)量、費用控制,、發(fā)展持續(xù),、運行績效,、社會滿意度、職工認可度等指標(biāo),。定期組織開展公立醫(yī)院績效考核,、院長年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核,，考核結(jié)果與財政補助,、醫(yī)保支付、績效工資總量以及院長（書記）薪酬,、任免,、獎懲等掛鉤。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市委組織部,、市人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：市財政局,、市醫(yī)保局,、各市屬公立醫(yī)院）

（七）明確政府對醫(yī)院的監(jiān)管職能。建立綜合監(jiān)管制度,，政府要從事前規(guī)劃,、事中監(jiān)督、事后評估全程參與到醫(yī)院的監(jiān)管中,。重點加強對醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為的監(jiān)管,，建立“黑名單”制度,，形成全行業(yè)、多元化的長效監(jiān)管機制,。對造成重大社會影響的亂收費、不良執(zhí)業(yè)等行為，造成重大醫(yī)療事故,、重大安全事故的行為，嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,，嚴(yán)重違反行風(fēng)建設(shè)的行為,，要建立問責(zé)機制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局）

強化衛(wèi)生健康行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能,，完善機構(gòu),、人員,、技術(shù)、裝備準(zhǔn)入和退出機制,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

深化醫(yī)保支付方式改革,，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管,。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康局）

從嚴(yán)控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備,，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和豪華裝修,，對超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的要逐步壓縮床位?？刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模,，提供特需服務(wù)的比例不超過xx％。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市發(fā)展改革局,、市財政局）

強化對公立醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務(wù)活動的會計和審計監(jiān)督。（責(zé)任單位：市財政局,、市審計局,、市衛(wèi)生健康局）

健全非營利性和營利性社會辦醫(yī)院分類管理制度，加強對非營利性社會辦醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸屬,、財務(wù)運營,、資金結(jié)余使用等的監(jiān)管，加強對營利性社會辦醫(yī)院盈利率的管控,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市財政局、市發(fā)展改革局,、各公立醫(yī)院）

（八）落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán),。公立醫(yī)院要依法依規(guī)進行經(jīng)營管理和提供醫(yī)療服務(wù)，行使內(nèi)部人事管理,、機構(gòu)設(shè)置,、副職推薦、中層干部聘任,、人員招聘和人才引進,、內(nèi)部績效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營管理自主權(quán),。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市人力資源和社會保障局、市財政局,；責(zé)任單位：各公立醫(yī)院負責(zé)）

落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),，在編制,、人員總量內(nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會自主公開招聘醫(yī)務(wù)人員，對緊缺,、高層次人才可按照規(guī)定采取考察的方式予以招聘,。進一步改進艱苦邊遠地區(qū)公立醫(yī)院人員招聘工作，合理設(shè)置招聘條件,，改進招聘方式方法,，完善激勵保障措施。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局,、市委編辦,、市衛(wèi)生健康局）

（九）完善院長選拔任用制度。嚴(yán)格貫徹落實《*********組織部國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)〈公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法〉的通知》（x組發(fā)〔20xx〕x號）要求,，完善公立醫(yī)院院長選拔任用和管理監(jiān)督機制,，建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)，并充分體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性,、服務(wù)性,、專業(yè)性、技術(shù)性特點的高素質(zhì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市委組織部；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會保障局,、市財政局、市委編辦）

院長應(yīng)當(dāng)具備勝任崗位職責(zé)所必須的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng),，熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況和有關(guān)政策法規(guī),，有先進的醫(yī)院管理理念和實踐經(jīng)驗。院長一般應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔,，可采取醫(yī)院內(nèi)部推選,、外部選派,、競爭（聘）上崗,、公開選拔（聘）等方式進行，也可探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式,。在試點基礎(chǔ)上逐步推行院長聘任制,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會保障局、市財政局,、市委編辦）

加強醫(yī)療機構(gòu)管理干部專業(yè)化培訓(xùn),，每x年對公立醫(yī)院院長輪訓(xùn)x遍,。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家認可的醫(yī)院院長職業(yè)化培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

逐步取消公立醫(yī)院的行政級別,，衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市委編辦,、市委組織部,、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）

（十）加強社會監(jiān)督和行業(yè)自律,。加強醫(yī)院信息公開,，重點公開質(zhì)量安全、價格,、醫(yī)療費用,、財務(wù)狀況、績效考核等信息,。強化行業(yè)協(xié)會,、學(xué)會等社會組織在行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)中的作用發(fā)揮，引導(dǎo)醫(yī)院依法經(jīng)營,、公平有序競爭,。改革完善醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù),、安全和服務(wù)評估認證制度,。探索建立第三方評價機制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

四,、加強醫(yī)院黨的建設(shè)

（一）公立醫(yī)院實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,。醫(yī)院黨組織發(fā)揮把方向、管大局,、作決策,、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀,、會議決定的原則，由黨組織集體討論,，作出決定,，并按照分工抓好組織實施，支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán)。院長在醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,，全面負責(zé)醫(yī)院醫(yī)療,、教學(xué)、科研,、行政管理工作,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（二）全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作,。堅持把公立醫(yī)院黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃,，同步推進,。加強和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，合理設(shè)置醫(yī)院黨建工作機構(gòu),，配齊配強黨建工作力量,，建立科學(xué)有效的黨建工作考核評價體系，進一步落實管黨治黨主體責(zé)任,，推進黨組織和黨的工作全覆蓋,，建立健全醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部，選優(yōu)配強黨支部書記,，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用,，把黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持把黨組織活動與業(yè)務(wù)工作有機融合,，積極推進活動創(chuàng)新,、思想政治工作內(nèi)容和載體創(chuàng)新，防止“兩張皮”,。認真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格“三會一課”,、民主生活會和組織生活會,、主題黨日、民主評議黨員等制度,。嚴(yán)格發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市委組織部,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（三）落實各級黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,。強化行風(fēng)建設(shè),，帶領(lǐng)黨員深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力實現(xiàn)干部清正、醫(yī)務(wù)人員廉潔,，形成醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,，為醫(yī)院發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市委組織部,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（四）加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。按照“無的要有,，有的要強”的要求,，加大社會辦醫(yī)院黨組織組建力度，批準(zhǔn)設(shè)立社會辦醫(yī)院時,，要堅持黨的建設(shè)同步謀劃,、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展,。實行屬地管理與主管部門管理相結(jié)合,，建立健全社會辦醫(yī)院黨建工作管理體制，規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系,。社會辦醫(yī)院黨組織要緊緊圍繞黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù),，結(jié)合實際開展工作，按照黨的要求辦醫(yī)立院,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市委組織部；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

五,、組織實施

（一）加強組織落實,。市屬有關(guān)部門、各市屬公立醫(yī)院要將建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,，明確目標(biāo)任務(wù),，完善落實督辦制度。要按照責(zé)任分工,，細化完善配套措施,，做好指導(dǎo)督促，確保各項任務(wù)落到實處,。編辦,、衛(wèi)健、人社,、財政,、發(fā)改、醫(yī)保等有關(guān)部門要適應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的新要求,、新情況,，按照職能分工及時下放有關(guān)權(quán)限，不斷完善政策措施，加強事中事后監(jiān)管,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,，形成工作推進合力。

（二）加強探索創(chuàng)新,。市屬有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際,，尊重基層首創(chuàng)精神，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù),，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,，進一步解放思想、大膽創(chuàng)新,，探索改革有效實施路徑,，明確改革內(nèi)在邏輯和政策組合，實施改革精細化管理,，鼓勵區(qū)域聯(lián)動,。

（三）總結(jié)推廣經(jīng)驗。市衛(wèi)生健康局要以高度負責(zé)的精神抓實目標(biāo)任務(wù),、精準(zhǔn)落地,、探索創(chuàng)新、跟蹤問效,、機制保障,，鼓勵培育更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。市衛(wèi)生健康局要會同有關(guān)部門密切跟蹤工作進展,，加強調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查,，及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,。挖掘,、總結(jié)、提煉,、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的典型經(jīng)驗,，及時將成熟經(jīng)驗上升為政策，推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不斷完善,。

（四）做好宣傳工作,。市委宣傳部、市衛(wèi)生健康局要采取多種形式,，加強政策解讀,，廣泛宣傳改革試點的重大意義和主要政策措施，掌握輿論主導(dǎo)權(quán),，積極引導(dǎo)社會預(yù)期,，及時回應(yīng)社會關(guān)切,。加強宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)公眾樹立科學(xué),、理性、有序的就醫(yī)理念,，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣,。增強人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的信心，使全社會理解,、支持改革,，為深化改革營造良好的輿論環(huán)境。

醫(yī)院管理方案細則篇六

為了進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，健全醫(yī)院權(quán)力運行監(jiān)控機制,，推進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化,，落實懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù)，促使反腐倡廉工作再上新臺階,，結(jié)合我院實際,，修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》。

一,、指導(dǎo)思想

堅持以……重要思想為指導(dǎo),，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,，不斷創(chuàng)新制度，完善工作機制和工作方法,。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,，進一步推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障,。

二,、組織機構(gòu)

（一）廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成

組長：xx

副組長：xxx

成員：xxx

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌部署醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作,；

（2）負責(zé)審定工作方案,、工作報告等指導(dǎo)性文件；

（3）安排,、指導(dǎo)廉政風(fēng)險防范管理工作的開展,；

（4）研究解決醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理重點,、難點工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

（1）組長全面負責(zé)醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作,；

（2）副組長組織開展醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作,，負責(zé)落實監(jiān)督；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險防范管理工作第一責(zé)任人,，負責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險防范風(fēng)險點的排查,、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實廉政風(fēng)險防范管理工作,。

（二）廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

人員構(gòu)成如下：

主任：xx

副主任：xx

成員：xxx

2.辦公室職責(zé)

（2）做好廉政風(fēng)險防范管理工作的溝通與協(xié)調(diào),；

（3）負責(zé)全院“風(fēng)險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔,、管理工作,；

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實工作,；

（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項,。

3.辦公室人員分工

（1）主任全面負責(zé)辦公室工作開展；

（2）副主任具體負責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作,；

（3）工作人員按照分工定向核實工作進度,，收集各項工作材料。

三,、工作目標(biāo)

針對醫(yī)院權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),，分析查找在思想道德、崗位職責(zé),、工作流程,、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險點，通過梳理職責(zé),、完善工作流程,、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),，對廉政風(fēng)險進行有效控制,，對預(yù)防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,，有效促進醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰,、制度完善、程序規(guī)范,、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,，逐步建立起層層管理、重點防控,、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機制,。

四,、工作內(nèi)容

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求，全院各部門要切實做好廉政風(fēng)險防范管理工作,，結(jié)合本部門主要職責(zé),，查找部門本身的風(fēng)險點，針對這些風(fēng)險點制定防控措施,，完善防控制度,。

五、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（xx年6月21日至6月30日）

修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,，公布辦公室電話,、郵箱等聯(lián)系方式,，保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋,。在院周會上，明確推行廉政風(fēng)險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟,。

（二）具體實施階段（xx年7月1日一xx年8月11）

1．查找風(fēng)險點

醫(yī)院各部門,，要在緊密結(jié)合本部門實際的情況下，針對權(quán)力運行和重要工作環(huán)節(jié),，對每個崗位和每個人員的職責(zé)權(quán)力進行梳理,，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，通過自己查,、同事幫,、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點的方式,，逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點上可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點,。

2．風(fēng)險分級管理

根據(jù)不同情況，將查找出的風(fēng)險點等級按照從高到低順序分為a當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看,、b,、c三級。

c級風(fēng)險點：具備發(fā)生風(fēng)險的可能性,，在一定范圍內(nèi)有危害,，但影響相對較小，消除后不會造成嚴(yán)重后果,。

對以上三級風(fēng)險點,，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進行分類監(jiān)控：

a級由醫(yī)院黨委主管，紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控：b,、c級由本部門監(jiān)控,。

3．制定防范措施

按照查找出的風(fēng)險點情況，各部門制定有針對性和可操作性強的防范措施,，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險,、制度機制風(fēng)險,、外部環(huán)境風(fēng)險等幾個方面，針對每一個風(fēng)險點提出控制和管理的措施,，形成以崗位為點,、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機制,。

4．填寫上報表格

各部門按照查找出的風(fēng)險點情況和評定的風(fēng)險等級,，填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作部門廉政風(fēng)險識別、防控表》（附件1）中的各項內(nèi)容,，并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

5.審定和公示

表格上交完畢后，按照上下一致的原則,，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進行初步審核,，對符合要求的上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，然后向全院員工公示,，接受各方面監(jiān)督,；對不符合要求的要返回部門，對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進行,，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),，該項工作在8月11日前完成。

（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）

各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險防范措施,，參照附件中樣本的要求,，制定符合本部門實際情況的《廉政風(fēng)險防范管理工作制度》（附件2），并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室,。

六,、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室,。全院各部門負責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,，負責(zé)本部門廉政風(fēng)險防范管理工作的具體落實,。

各部門要把推進廉政風(fēng)險防范管理工作作為近期的一項重要任務(wù),，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時間段．認真學(xué)習(xí)有關(guān)推進廉政風(fēng)險防范管理工作文件，明確具體工作人員,，周密安排部署,，認真組織實施,，確保工作的各項要求落到實處,。

（二）強化監(jiān)督,，完善制度

醫(yī)院管理方案細則篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為了進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，健全醫(yī)院權(quán)力運行監(jiān)控機制,，推進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化,，落實懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù)，促使反腐倡廉工作再上新臺階,，結(jié)合我院實際,，修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》。

一,、指導(dǎo)思想

堅持以……重要思想為指導(dǎo),，深入落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持“標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度,，完善工作機制和工作方法,。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進一步推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,，為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障,。

二、組織機構(gòu)

（一）廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成

組長：xx

副組長：xxx

成員：xxx

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)籌部署醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作,；

（2）負責(zé)審定工作方案、工作報告等指導(dǎo)性文件,；

（3）安排,、指導(dǎo)廉政風(fēng)險防范管理工作的開展；

（4）研究解決醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理重點,、難點工作,。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

（1）組長全面負責(zé)醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作；

（2）副組長組織開展醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作,，負責(zé)落實監(jiān)督,；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險防范管理工作第一責(zé)任人,，負責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險防范風(fēng)險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險防范管理工作制度,、監(jiān)督各分管部門落實廉政風(fēng)險防范管理工作,。

（二）廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

人員構(gòu)成如下：

主任：xx

副主任：xx

成員：xxx

2.辦公室職責(zé)

（2）做好廉政風(fēng)險防范管理工作的溝通與協(xié)調(diào)；

（3）負責(zé)全院“風(fēng)險點”分類整理,、收集匯總及其它資料的歸檔,、管理工作；

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實工作,；

（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。

3.辦公室人員分工

（1）主任全面負責(zé)辦公室工作開展,；

（2）副主任具體負責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作,；

（3）工作人員按照分工定向核實工作進度，收集各項工作材料,。

三,、工作目標(biāo)

針對醫(yī)院權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析查找在思想道德,、崗位職責(zé),、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險點,，通過梳理職責(zé),、完善工作流程、健全措施,、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),，對廉政風(fēng)險進行有效控制，對預(yù)防腐敗工作進行規(guī)范化,、系統(tǒng)化管理,，有效促進醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善,、程序規(guī)范,、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系，逐步建立起層層管理,、重點防控,、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機制。

四,、工作內(nèi)容

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求,，全院各部門要切實做好廉政風(fēng)險防范管理工作，結(jié)合本部門主要職責(zé)，查找部門本身的風(fēng)險點,，針對這些風(fēng)險點制定防控措施,，完善防控制度。

五,、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（xx年6月21日至6月30日）

修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,，公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,，保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋,。在院周會上，明確推行廉政風(fēng)險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟,。

（二）具體實施階段（xx年7月1日一xx年8月11）

1．查找風(fēng)險點

醫(yī)院各部門,，要在緊密結(jié)合本部門實際的情況下，針對權(quán)力運行和重要工作環(huán)節(jié),，對每個崗位和每個人員的職責(zé)權(quán)力進行梳理,，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，通過自己查,、同事幫,、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點的方式,，逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點上可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點,。

2．風(fēng)險分級管理

根據(jù)不同情況，將查找出的風(fēng)險點等級按照從高到低順序分為a

c級風(fēng)險點：具備發(fā)生風(fēng)險的可能性,，在一定范圍內(nèi)有危害，但影響相對較小,，消除后不會造成嚴(yán)重后果,。

對以上三級風(fēng)險點，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進行分類監(jiān)控：

a級由醫(yī)院黨委主管,，紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控：b,、c級由本部門監(jiān)控。

3．制定防范措施

按照查找出的風(fēng)險點情況,，各部門制定有針對性和可操作性強的防范措施,，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險,、外部環(huán)境風(fēng)險等幾個方面,，針對每一個風(fēng)險點提出控制和管理的措施，形成以崗位為點、程序為線,、制度為面的廉政風(fēng)險防控機制,。

4．填寫上報表格

各部門按照查找出的風(fēng)險點情況和評定的風(fēng)險等級，填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作部門廉政風(fēng)險識別,、防控表》（附件1）中的各項內(nèi)容,，并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.審定和公示

表格上交完畢后,，按照上下一致的原則,，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進行初步審核，對符合要求的上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,，然后向全院員工公示,，接受各方面監(jiān)督；對不符合要求的要返回部門,，對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進行,，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo)，該項工作在8月11日前完成,。

（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）

各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險防范措施,，參照附件中樣本的要求，制定符合本部門實際情況的《廉政風(fēng)險防范管理工作制度》（附件2）,，并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室,。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，全面落實

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室,。全院各部門負責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人，負責(zé)本部門廉政風(fēng)險防范管理工作的具體落實,。

各部門要把推進廉政風(fēng)險防范管理工作作為近期的一項重要任務(wù),，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時間段．認真學(xué)習(xí)有關(guān)推進廉政風(fēng)險防范管理工作文件，明確具體工作人員,，周密安排部署,，認真組織實施，確保工作的各項要求落到實處,。

（二）強化監(jiān)督,，完善制度

醫(yī)院管理方案細則篇八

為全面了解全縣醫(yī)院管理年活動第一階段工作情況，督促,、指導(dǎo)和幫助各單位醫(yī)院管理年活動扎實有效開展,，發(fā)現(xiàn)、樹立和推介好的做法,、先進典型和成功經(jīng)驗,，根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳（廳衛(wèi)醫(yī)[2005]59號）文件精神和《x縣衛(wèi)生局關(guān)于開展“以病人為中心,，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動實施方案》的要求，縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療單位于2010月下旬,，采取自查的方式,，對醫(yī)院管理年活動第一階段工作情況進行了自查。全縣13家醫(yī)療機構(gòu)均進行自查,、總結(jié)匯報,，現(xiàn)將自查情況通報如下：

一、主要成績

總體上來看,，各醫(yī)院結(jié)合自身實際,，在開展醫(yī)院管理年活動中，創(chuàng)造性地開展了工作,，各有特色,，成效顯著。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,，機構(gòu)健全,。各醫(yī)院、衛(wèi)生院均成立了醫(yī)院管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，一把手為第一責(zé)任人,。縣人民醫(yī)院班子成員在醫(yī)院管理年活動中起到了表率作用,，將醫(yī)院管理年活動作為醫(yī)院工作的重中之重,，以開展醫(yī)院管理年活動為契機和切入點，全面加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),；縣人民醫(yī)院,、縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院,、縣婦幼保健院都專門抽調(diào)了一名辦公室主任負責(zé)醫(yī)院管理年工作,，為醫(yī)院管理年活動的有效開展提供了充分的組織保障。

（二）全員動員,，精心部署,。多數(shù)醫(yī)院對醫(yī)院管理年活動高度重視，按照衛(wèi)生部和衛(wèi)生廳,、市、縣衛(wèi)生局的要求,，進行了層層動員和部署,，結(jié)合實際制定醫(yī)院和科室管理年活動實施方案，目標(biāo)明確,，任務(wù)具體,。

（三）大力宣傳，強化教育。各醫(yī)院均不同程度地開展了院內(nèi)和社會宣傳,，都利用固定式橫幅,、標(biāo)語、宣傳櫥窗等進行院內(nèi)宣傳,，大部分醫(yī)院創(chuàng)辦了醫(yī)院管理年活動簡報,，及時傳達上級衛(wèi)生行政部門有關(guān)精神和報道本單位管理年活動開展情況。部分醫(yī)院還利用身邊的先進人物和典型事跡,，加強了對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,，開展了“假如我是病人”等主題討論。通過這些活動,，促使醫(yī)務(wù)人員換位思考,，改變服務(wù)觀念，增強“以病人為中心”的主動性和自覺性,。

（四）改善服務(wù),，降低費用。部分醫(yī)院把改善醫(yī)療服務(wù),、降低醫(yī)療費用等工作融入到了醫(yī)院管理年活動第一階段的工作中,，起步早、行動快,，并初見成效,，贏得了社會的好評?？h人民醫(yī)院開通“綠色通道”,，對殘疾人、70歲以上老人實行優(yōu)先就診及優(yōu)惠就診,，免費為病人提供輪椅,、推車等，醫(yī)技科室,、藥房,、收費室的上下班時間實行彈性管理，優(yōu)化了服務(wù)流程,、疏通了服務(wù)環(huán)節(jié)等措施為患者就醫(yī)提供便捷服務(wù),；縣第二人民醫(yī)院為使醫(yī)療服務(wù)更貼近患者、貼近群眾,，實現(xiàn)以“病人為中心”優(yōu)質(zhì)服務(wù),，醫(yī)院在精神科住院部宣傳欄上編印了《辦理住院手續(xù)須知》、《醫(yī)院便民服務(wù)就診流程圖》等,，極大地方便了病人,?？h婦幼保健院實施惠民政策，合理檢查,，開展優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)活動,，實施“入院有人接，手續(xù)有人辦,，檢查有人陪,、出院有人送”等服務(wù)，提升了服務(wù)質(zhì)量,，促進了醫(yī)院文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。縣中醫(yī)院圍繞醫(yī)院管理年活動主題,，制定了活動細化措施,，制訂了操作性強的量化管理指標(biāo)，落實了便民措施,，設(shè)立導(dǎo)醫(yī)咨詢,，提供人性化服務(wù)。

（五）認真總結(jié),，及時轉(zhuǎn)段,。大部分醫(yī)院、衛(wèi)生院的管理年活動辦公室工作到位,，材料詳實,，檔案管理完善，并按照根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳（廳衛(wèi)醫(yī)[2005]59號）文件精神對第一階段工作進行了認真的自查,、總結(jié),。

二、問題與不足

由于檢查的形式是自查,，對各個醫(yī)院取得的成績,，肯定了解不全面、不深入,，還有許多好的做法,、經(jīng)驗沒有發(fā)現(xiàn)。希望大家以后通過簡訊等方式加強交流,，互相借鑒,、學(xué)習(xí)。從這次自查的總結(jié)匯報情況來看,，成績是主要的,，但也還存在一些問題與不足。

少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院管理年活動的重要性認識不到位,，被動應(yīng)付,。沒有把醫(yī)院管理年活動作為促進醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)院服務(wù)水平和管理水平的良好機遇和手段,，而是將其作為一次獨立的政治運動來對待,；不是把它與醫(yī)院整體工作有機地結(jié)合起來，而是將其作為與醫(yī)院工作不相關(guān)聯(lián)的'活動簡單應(yīng)付,，僅從形式上成立了醫(yī)院管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，無專職人員責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)思想認識上出現(xiàn)偏差,，使醫(yī)院管理年活動從一開始就流于形式,。

醫(yī)院管理年活動第一階段的工作主要是宣傳發(fā)動與組織部署，檢查方式和內(nèi)容相對簡單,，自查的目的一是要發(fā)現(xiàn),、樹立和推介各醫(yī)院開展管理年活動的好的做法、先進典型和成功經(jīng)驗,，二是要引起醫(yī)院全體干部職工對醫(yī)院管理年活動的高度重視,，為下一步工作打下基礎(chǔ)，全面推進醫(yī)院管理年活動,。針對本次抽查的情況,，就醫(yī)院管理年活動下一階段工作提出如下要求：