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第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一

同志們：

今天,，我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神,，進一步加強水利安全生產(chǎn)管理,，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保水利安全生產(chǎn)正常運行,。下面,，我主要講三方面意見：

一、認(rèn)清形勢,，大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識 安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后,，我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故,，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了一定的損失,。2月24日2時10分,，我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故，因二氧化碳超限,，致使四人窒息死亡,，一人受傷,。這些帶血的事例,，使我們必須清醒的認(rèn)識到,，一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,，要認(rèn)清形勢,，全面警醒,，舉一反三，吸取教訓(xùn),，牢固樹立紅線意識,、底線意識,，危機意識和責(zé)任意識,，堅決克服松懈和麻痹情緒,，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,，切實履行好崗位職責(zé),，堅決防止重特大事故發(fā)生。

二,、強化落實,，努力抓好安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)涉及面廣,，工作復(fù)雜,，我們一定要各負(fù)其責(zé),，各盡其責(zé),，認(rèn)真抓好落實,。

1,、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度,。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),，建立健全安全生產(chǎn)制度,，會后要立即張貼上墻，確保落實到位,。

2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度,。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,，我們一定要突出重點，強化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),，要按照有關(guān)規(guī)定,，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任,。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能,，深入開展安全巡視，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。

3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動,。按照市委市政府的總體要求,，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個月時間,，在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》,，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細(xì)則,，各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求,，堅持“督到底,、查到位,、時常督,、經(jīng)常查”的原則,，對安全隱患進行跟蹤整改,，務(wù)求實效,。

4、要切實做好春季消防安全工作,。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖,，風(fēng)干物燥,，已進入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全,，要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，切實做好春季消防安全工作,。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制,、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍,。

5、要全面強化應(yīng)急值班值守能力,。各基層單位要加強應(yīng)急值班值守力量，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運機制,，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班,、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,，完善事故應(yīng)急預(yù)案,，強化應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生事故,，真正做到信息暢通，反應(yīng)迅速,、指揮有力,、處置有效。

三,、齊抓共管，全力打造生產(chǎn)安全的良好格局

1,、要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，必須親自抓,，負(fù)總責(zé),，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置,。

2,、要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán),、從重,，要堅持“四不放過”原則,，即：“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過,，整改措施不落實不放過,，教訓(xùn)不吸取不放過”,。

3,、要搞好宣傳引導(dǎo),。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,，要開展案例說法。提高職工對安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識和防災(zāi)能力,?？傊?，要通過廣泛宣傳引導(dǎo),，強化全系統(tǒng)職工安全意識,，營造“關(guān)愛生命,，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍,。

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二

各位同志們:

安全生產(chǎn)是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)和前提。每年我們下發(fā)的一號文件一定是《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決定》,，召開的第一個專業(yè)會議也一定是安全生產(chǎn)工作會議,。我們始終堅持這樣做的目的,，就是要第一時間總結(jié)好,、部署好,、開展好,、落實好安全生產(chǎn)工作,。

在剛剛過去的20xx年，股份公司上下牢固樹立“三個最大”,、“三個首要”安全生產(chǎn)理念，在全省安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻的情況下,，主動作為,、自我加壓,，守住了安全底線、生命紅線,，所有自管礦井全部實現(xiàn)安全生產(chǎn),，創(chuàng)造了湖南國有煤礦歷史最好成績,。剛才,，股份公司副總經(jīng)理姚澤鋼同志,、湯世杰同志分別作了安全工作,、生產(chǎn)和技術(shù)工作報告,，兩位副總的報告既總結(jié)回顧了去年的亮點經(jīng)驗,，又深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問題,，并針對性地對20xx年的工作進行了詳細(xì)安排部署。安全生產(chǎn)是股份公司實現(xiàn)效益目標(biāo)的重要基礎(chǔ),，做好安全,、生產(chǎn)技術(shù)工作是實現(xiàn)效益目標(biāo)的基礎(chǔ)保證,，十分重要,。對兩位副總的工作安排我完全贊成,，也請同志們抓好貫徹落實,。剛才李總講到,，因為時間關(guān)系,，我們沒有安排典型單位在大會發(fā)言,，但是印發(fā)了書面資料,，紅衛(wèi),、街洞二公司,，金竹山一平硐、紅衛(wèi)里王廟,、馬田新星三礦,，駐白山坪安全專員唐修清同志的典型材料,，經(jīng)驗鮮活、成效顯著,，極富借鑒性,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收。集團公司黨委委員,、董事，股份公司副總經(jīng)理歐陽維同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)先進的決定》,，會議對7個紅旗單位,、8個先進單位,、21個先進集體、21個先進煤礦進行了表彰,，希望大家杜絕“驕、嬌”二氣,，保持“歸零”心態(tài),，在20xx年的安全生產(chǎn)工作中從零出發(fā),、向零邁進,，再創(chuàng)安全生產(chǎn)年,。與會各單位向股份公司遞交了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,，責(zé)任狀就是軍令狀,，各單位必須不講價錢,、不打折扣地落實好責(zé)任狀上的工作任務(wù),。下面，結(jié)合上級對安全生產(chǎn)工作的新要求,，結(jié)合企業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)，我強調(diào)四點意見,。

認(rèn)清形勢，牢固樹立“三個最大”,、“三個首要”的安全生產(chǎn)理念：

（一）20xx年對于股份公司而言，是極其重要和關(guān)鍵的一年

從煤炭市場形勢看,，國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在煤炭領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著成效，煤炭市場持續(xù)幾年下行之后,，自下半年開始逐步理性回歸,，煤價進入合理區(qū)間,，煤炭企業(yè)也有了喘息的機會,。但是我們必須清醒地認(rèn)識到，長期積累的煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題沒有得到根本解決,，煤炭總需求已基本進入峰值,，煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題也沒有得到根本改善,。我們能做而且必須做好的就是眼睛向內(nèi)、加強管理,、固本培元,，夯實安全生產(chǎn)這個基礎(chǔ),。因為,，安全好則企業(yè)好,，安全穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn)。

從經(jīng)濟發(fā)展形勢看,，我國經(jīng)濟運行面臨的突出問題是重大結(jié)構(gòu)性失衡,，因此國家要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，要用深化改革的辦法解決發(fā)展中的問題,。“三去一降一補”就是結(jié)構(gòu)性改革的重中之重,，反映到煤炭產(chǎn)業(yè)就是“有進有退”,，退的是落后的、無效的,、不安全的產(chǎn)能，進的是先進的,、安全的,、高效的產(chǎn)能，最終要實現(xiàn)穩(wěn)定規(guī)模,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、綠色清潔高效利用,，提高綜合效益和核心競爭力,。集團新班子到任后,，通過積極搶抓煤炭去產(chǎn)能政策機遇,，已累計爭取中央獎補資金8.37億元,，關(guān)閉9對落后礦井,，化解產(chǎn)能122萬噸/年,，妥善安置了職工,。下步,，我們要繼續(xù)抓住窗口期機遇，爭取政府政策支持,，努力將股份公司打造成我省最大的煤炭綜合供應(yīng)服務(wù)商。這既是發(fā)展所需,、職工所盼,、人心所向,，又是我們必須肩負(fù)起來的歷史責(zé)任和使命,。

（二）越是關(guān)鍵時期,、重要階段,，越要高度重視安全生產(chǎn)工作

企業(yè)不消滅事故,，事故就將消滅企業(yè),。習(xí)近平總書記在黨的十九大提出“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，并將“生命至上,、安全第一”的理念寫入了黨的十九大報告,；省委省政府在《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中指出,，全省安全生產(chǎn)整體水平必須與建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的目標(biāo)相適應(yīng)。在這樣的大背景下,，各級政府和相關(guān)部門對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大,；安全生產(chǎn)“一票否決”,，安全事故一律嚴(yán)懲,?？梢哉f,，任何一起安全事故對企業(yè)來講,，特別是對于我們這樣仍處于爬坡過坎、脫困發(fā)展重要關(guān)頭的企業(yè)來講,，無異于“滅頂之災(zāi)”,。

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三

同志們：

按照國家和省市的統(tǒng)一部署，今年6月我縣將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)月活動,，活動的主題是以人為本，安全第一,，活動的宗旨是要加強全民的安全意識教育，營造人人關(guān)愛生命,，關(guān)注安全的社會氛圍;時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作，做到長抓不懈,，警鐘長鳴,。當(dāng)前，我縣要抓好以下幾項工作：

一、要認(rèn)清形勢,，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,，事關(guān)投資發(fā)展軟環(huán)境,。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,，牢固樹立安全第一,、預(yù)防為主的思想,，從實踐重要思想的高度,，從維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),，充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)月活動的重大意義,。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過安全生產(chǎn)月活動,，增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,，強化安全生產(chǎn)意識,，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度地消除安全隱患,，遏制重特大事故發(fā)生,。

二,、要強化整改,，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),、各單位要以開展安全生產(chǎn)月活動為契機,，重點開展道路交通安全,、食品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產(chǎn)專項整治,。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,，對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀(jì)律的三違行為,。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,，改進安全管理,，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

三,、要依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),、各單位,、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),，在開展安全生產(chǎn)月活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,，形成一級抓一級,、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局,。對活動開展不利,，任務(wù)不落實的單位要給予通報批評，安全生產(chǎn)月活動中發(fā)生事故的,，要從重處罰,。

四,、要創(chuàng)新思路,，積極開展安全生產(chǎn)教育

要通過安全生產(chǎn)月活動,，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,，提高全民安全素質(zhì),，在全社會營造關(guān)愛生命,、關(guān)注安全的濃厚氛圍。要創(chuàng)新宣傳工作思路,，面向大眾、面向企業(yè),、面向社區(qū)，宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),，普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性知識。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和大眾媒介作用,，強調(diào)企業(yè)自我教育，實現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性,，讓安全第一的觀念深入人心,。

同志們,，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天,，責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈,。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),、各部門,、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，真抓實干,，勤政敬業(yè),，切實開展好安全生產(chǎn)月活動，為岫巖經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定,、安全的環(huán)境,。

謝謝大家!

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,，總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,，表彰先進，對今年的工作進行安排部署,，并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,。 剛才，張恂同志對今年的安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,，我都同意,。稍后,，黃市長還要做重要指示,，希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實,。下面,，我先講幾點意見：

一,、認(rèn)清形勢,，提高認(rèn)識,，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

過去的一年,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我市的安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院,、省,、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署，在深化安全生產(chǎn)專項整治,、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,、督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和長效機制等方面,，取得了明顯成效,，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,。受到國務(wù)院、省政府的充分肯定,，并在國家,、省安全生產(chǎn)工作會議上交流了經(jīng)驗。

在充分肯定成績的同時,，還必須清醒地看到，我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問題,。個別行業(yè),、個別部門安全形勢依然嚴(yán)峻，傷亡事故仍未得到有效遏制,，重大事故仍有發(fā)生。特別是近期,，我市西峽,、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場死5人,，傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場死亡3人,。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。這些事故的發(fā)生,，反映出一些地方安全制度不落實，措施不到位,，應(yīng)急預(yù)案不完善的問題,，反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角，不少盲點,。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),，決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山，事關(guān)廣大人民群眾的根本問題,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，特別是我市“三會”召開前夕,，做好安全生產(chǎn),，確保大局穩(wěn)定尤為更要,。各級、各部門要居安思危,、警鐘長鳴，進一步認(rèn)清形勢,，統(tǒng)一認(rèn)識，把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實,、更好,。

(一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度,，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),，是社會進步的前提。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗充分證明,，只有高度重視并切實抓好安全生產(chǎn)工作，才能真正實踐好“三個代表”重要思想,，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級,、各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益,，確保經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重 的位置,，切實抓出成效。

(二)充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,，牢固樹立常抓不懈的思想,。我市是全省人口最多、面積最大的市,，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨,，點多、面廣,、線長,、隱患多，一直處于“大事不多,、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài),。近期，道路交通,、建筑,、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生，特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。究其原因,，主要是我市整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，投入不足,。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺性和主動性不夠,，安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不到位,，安全生產(chǎn)法制不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,，安全監(jiān)督和管理力度不大,，管理人員和職工的安全意識和防范能力不強,。所有這一切,，都決定了新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性，要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,，任何時候，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，絕不能有一絲一毫的放松,。

(三)充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，增強做好這項工作的決心和信心,。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，既要加強政府的領(lǐng)導(dǎo),，又要嚴(yán)格部門監(jiān)督管理,，更要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要完善體制、機制,、法制,，又要依靠科技，加大投入,，改善勞動條件，更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì),。只有按照全員,、全過程、全天侯,、全方位的全面管理原則,，采取綜合治理的措施,，多管齊下,，多策并舉，才能推動安全生產(chǎn)整體進步,。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢、艱巨任務(wù),，更要增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,。通過各級,、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力，把安全生產(chǎn)工作推向一個新階段,。

二,、突出重點,，狠抓落實,，扎實做好20xx年的安全生產(chǎn)工作

關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,，張恂同志已講了一個全面的意見。這里我再強調(diào)幾個重點問題,。

(一)實行安全生產(chǎn)控制目標(biāo)管理,。今年國務(wù)院安委會已將安全生產(chǎn)目標(biāo)下達各省市區(qū),，要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開的在全省安全生產(chǎn)工作會議,，已對我省的安全生產(chǎn)目標(biāo)進行了細(xì)化分解,。剛才,，我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,。各縣市區(qū)政府要把市政府下達的各項控制指標(biāo)認(rèn)真分解，量化細(xì)化,，責(zé)任到人,，一級抓一級，層層抓落實,。要建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度，將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)政績,、與職工收入掛鉤考核,，年底要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,。對完不成控制目標(biāo)、發(fā)生重特大惡性事故的,，要堅決實行安全生產(chǎn)一票否決。加強監(jiān)督考核,，對各項安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進行跟蹤監(jiān)控，定期進行檢查和評價,。

(二)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,。按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹國發(fā)[20xx]2號文件,，進一步加強我省安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,，在今年年底前完成縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的組建工作,。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市,、桐柏縣,、淅川縣,、內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣,、南召縣,、唐河縣,、新野縣,、臥龍區(qū),、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬分之二,，其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)編制人員不能少于15人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會),、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實施意見》,，健全機構(gòu)、配齊人員,?？h市區(qū)安監(jiān)機構(gòu)必須具備獨立的執(zhí)法主體資格,，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)到位,、人員到位、經(jīng)費到位,、辦公場所到位、交通通訊工具到位,。安全生產(chǎn)工作的重點,、難點在基層,，各級、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),，使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機結(jié)合起來,，形成覆蓋全社會的安全網(wǎng)絡(luò)體系,。

(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把礦山,、危險化學(xué)品、交通,、建筑,、民用爆破器材和煙花爆竹,、人員密集場所消防安全等專項整治,，作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容,，及時將專項整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來，標(biāo)本兼治,，重在治本,。針對前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，各級,、各部門,，特別是公安,、消防,、交通,、質(zhì)監(jiān)、工商,、城建,、礦管等部門要采取切實有效措施，加強協(xié)作配合,，深入開展安全生產(chǎn)專項整治,。要把專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平，逐步建立預(yù)防為主,、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制。要把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放,，根據(jù)評價和整治情況采取分類管理,，大力提高監(jiān)督管理的針對性和實效性,。

(四)嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責(zé)任追究,。對于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格報告制度,，省政府規(guī)定：一類事故明確由一個部門報告,。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報市政府和省公安廳,，急性中毒事故由市衛(wèi)生局報市政府和省衛(wèi)生廳,，水上事故由市交通局報市政府和省交通廳，其他事故一律由市安監(jiān)局報市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委,、市政府統(tǒng)一報告省委,、省政府,，不得多渠道報告,，越級上報,，隱瞞不報或謊報,、遲報,。對于發(fā)生的各類安全事故,，包括工礦事故,、道路交通事故、火災(zāi)事故,、水上事故等，都要認(rèn)真調(diào)查處理,，原因未查清不放過,，責(zé)任人員未處理不放過,，整改措施未落實不放過,，有關(guān)人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故,，各級政府要堅決執(zhí)行國務(wù)院302號令，認(rèn)真調(diào)查事故直接原因和管理原因,，依法,、依紀(jì)嚴(yán)肅追究政府,、部門及有關(guān)人員的責(zé)任,，有責(zé)必查、有過必究,，絕不姑息遷就。對瞞報,、謊報,、隱瞞不報安全事故的單位和個人,，要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處,。要繼續(xù)強化重大事故隱患責(zé)任追究，進一步建立完善隱患整改責(zé)任制,、重特大事故隱患公示制,。對不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責(zé)任,，在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職,、瀆職的部門和單位及有關(guān)人員,，要追究責(zé)任。對上級已經(jīng)批復(fù)的事故案件,，組織,、監(jiān)察、人事,、公安,、司法、檢察,、法院等部門應(yīng)當(dāng)及時落實有關(guān)追究意見,，并加強對責(zé)任追究意見落實情況的后續(xù)性監(jiān)督，既要抓刑事責(zé)任的追究，也要抓黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟處罰,，確保事故責(zé)任單位,、責(zé)任人責(zé)任追究意見全部按時落實到位,。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，確保安全生產(chǎn)各項工作目標(biāo)的完成

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,。各級政府、各有關(guān)部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,，定期召開專題會議研究部署，特別是作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，各級政府的一把手要對安全生產(chǎn)親自抓，對重大問題要現(xiàn)場辦公,，全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),。要實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好分管工作的同時，也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。特別要注意落實好縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,。對盡職盡責(zé)做出重大貢獻的,，要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發(fā)事故的,，要嚴(yán)格追究其黨紀(jì),、政紀(jì)、刑事和經(jīng)濟責(zé)任,。

(二)密切配合,，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機制作用,。各級安全生產(chǎn)委員會,、消防安全委員會及其辦公室，各個安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，要積極發(fā)揮對相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用，加大對相關(guān)部門監(jiān)管力量和各種社會資源的協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,，要各司其職，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，切實履行好安全監(jiān)管職能,，做到不越權(quán),、不缺位、不錯位,。各級工會、共青團等群團組織要圍繞安全生產(chǎn),，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。有關(guān)協(xié)會,、學(xué)會,、中心等中介機構(gòu)和社團組織,，也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用,。

(三)夯實基礎(chǔ)，充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體作用,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。安全生產(chǎn)工作必須堅持抓基層,、打基礎(chǔ),。要以“一法三卡”為載體,，在企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,，促使企業(yè)加強安全質(zhì)量管理,，建立自我約束,、不斷改進的安全生產(chǎn)長效機制,。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),，經(jīng)考試合格，持證上崗。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,，不得擔(dān)任主要職務(wù)。同時,，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機構(gòu)在安全檢測,、檢驗,、培訓(xùn),、評價,、評估、認(rèn)證,、咨詢服務(wù)中的作用，積極推行安全評價,、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等,，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建,、改建和擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用,。

(四)搞好宣傳，積極營造全社會關(guān)注安全的氛圍,。各級,、各部門要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例,，也要深入剖析,，以警示社會。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報道的重要內(nèi)容,，制定宣傳報道方案,，堅持常抓不懈。電視,、廣播,、報刊等媒體,，要拿出專用時段和版面，開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全知識課程,，提高青少年在道路交通、消防,、城市燃?xì)獾确矫娴淖R災(zāi)和防范能力,，增強廣大群眾的自我安全保護意識。要調(diào)動社會各方面的積極性,，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動,，強化社會監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督,、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

(五)嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好監(jiān)管隊伍建設(shè),。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,，要進一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強隊伍建設(shè),，內(nèi)抓管理,，外樹形象，嚴(yán)格執(zhí)法,，熱情服務(wù),，努力建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，政治堅定,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬、清正廉潔的安全監(jiān)管隊伍,。要加強對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，全面提高行政執(zhí)法水平，做到依法行政,、嚴(yán)格執(zhí)法,、秉公執(zhí)法。

同志們,，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,。各級、各部門一定要抱著對黨,、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，進一步落實責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,，確保為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境,。

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才,，x局,、x局通報了x事件情況，安排部署了相關(guān)工作,，希望同志們高度重視,，抓好貫徹落實。下面,，我就進一步做好全x安全生產(chǎn)工作講幾點意見,。

一、時刻警鐘長鳴,，認(rèn)識到位

x事件發(fā)生后,，x,、x分別作出批示，x,、x高度重視,，強調(diào)務(wù)必落實x領(lǐng)導(dǎo)批示要求，全面排查安全隱患,，舉一反三,，抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進一步調(diào)查之中,，但是暴露出的一些問題應(yīng)當(dāng)引起我們警醒和重視,，特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x,、x,，我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件，歸根結(jié)底還是我們的底線思維和紅線意識不強,，思想麻痹大意,，責(zé)任落實不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓(xùn),，進一步提高認(rèn)識,，始終保持頭腦清醒，自覺做到警鐘長鳴,。

二,、強化安全責(zé)任，落實到位

做好安全工作,，重在落實,。抓好安全生產(chǎn)工作，缺的不是制度,、措施和要求,，缺的是“認(rèn)認(rèn)真真落實責(zé)任、實實在在落實責(zé)任,、長期堅持落實責(zé)任”的態(tài)度,。大家要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,，認(rèn)真落實好屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,，確保履職到位,；
副職領(lǐng)導(dǎo)要堅持將安全工作與分管業(yè)務(wù)同時安排部署,、同時組織實施、同時考核驗收,。個別x級部門和平臺公司在項目實施過程中,，既是項目業(yè)主單位，又是監(jiān)管單位,，一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的安全職責(zé),，既要履行好監(jiān)管職責(zé)，又要履行好業(yè)主職責(zé),，堅決杜絕“以包代管”現(xiàn)象,。要主動向x級行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街辦備案，以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進,。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,，逗硬開展綜合督查。

三,、狠抓隱患排查,，整治到位

事故源于隱患，安全事故往往就是隱患發(fā)現(xiàn)整改不及時導(dǎo)致的,。x剛過,，又是x，越是這種時候,，大家的安全意識越容易松懈,。特別是x期間，群眾出行和各類節(jié)慶活動大量增多,，人流,、物流、車流劇增,。進入年末,，生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，生產(chǎn)安全,、公共安全隱患增多,，安全監(jiān)管又將面臨更大的壓力。一是要扎實推進安全生產(chǎn)大檢查,。排查要細(xì),，要做到“橫向到邊、縱向到底,、不留死角,、不留盲x”，特別是事故高發(fā),、易發(fā)的重點領(lǐng)域,、重點x域要作為重中之重,。二是隱患排查整治要整改到位。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,，要督促責(zé)任單位及時抓好整改,，做到“責(zé)任落實、措施落實,、經(jīng)費落實,、時間落實”，對整改不到位的要依法采取停產(chǎn)停業(yè),、關(guān)閉取締等措施，嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)變成事故,。三是強化懲戒約束力度,。要加大對典型違法行為、重大隱患和事故通報曝光力度,，對安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,；
要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，對自查自改不認(rèn)真,、隱患整治不徹底,、責(zé)任不落實、執(zhí)法不嚴(yán)格的,，要嚴(yán)肅問責(zé),，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲,。四是強化應(yīng)急管理,。各級各部門要進一步強化安全生產(chǎn)預(yù)報,、預(yù)警工作力度,，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作,，確保事故信息及時,、準(zhǔn)確上報；
進一步完善應(yīng)急預(yù)案,，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制,，確保一旦出現(xiàn)事故，做到反應(yīng)靈敏,、處置果斷,、救援有效，把事故損失降到最低,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

同志們，大家要時刻謹(jǐn)記安全責(zé)任,，提高思想認(rèn)識,，切實把安全生產(chǎn)工作作為維護大局穩(wěn)定的重要任務(wù)，增強工作主動性,、實效性,，狠抓事故防控措施落實，確保城x安全,、社會安定,、x民安寧。

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六

為全面落實國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策和部署,，按照市有關(guān)安全生產(chǎn)活動的工作要求,，全面推動xx年工作落實，以有效防治,、堅決遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育，安全生產(chǎn)執(zhí)法,，重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理“三項行動”,，切實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,，現(xiàn)就今年上半年工作開展情況匯報如下：

加強對煙花爆竹的排查工作,。調(diào)整了打擊非法生產(chǎn)、銷售,、儲存運輸煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，量化目標(biāo)、責(zé)任到人,，落實責(zé)任制,，鎮(zhèn)村干部每季度逐戶排查一次，特別是對長期無人居住的閑置房屋,，廢棄院落進行了重點排查,，不放過任何一個疑點。對集市上零售貿(mào)易由鎮(zhèn)安委會帶領(lǐng)公安,、工商等部門定期進行了檢查,，排查隱患，確保不出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故,。加強對成品油市場管理,，做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處,，整改21處,。

對人員密集場所的安全隱患排查工作,。重點對中小學(xué)校舍、醫(yī)院,、商場等場所等加強了安全隱患排查的管理,，要求有關(guān)單位每月自查，于每月15號前將排查結(jié)果報到鎮(zhèn)安辦,，鎮(zhèn)安辦定期進行檢查,。對網(wǎng)吧采取取締無證經(jīng)營的辦法進行整治，保障青少年的身心健康,。

對建筑施工工地進行安全生產(chǎn)管理,，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對建筑企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,、用電安全和工人的防護措施進行檢查,，促使他們進行安全施工。

積極組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,，下發(fā)宣傳材料600余份,，懸掛宣傳標(biāo)語20幅，出宣傳專欄14期,，于6月10日鎮(zhèn)黨委政府班子成員上街宣傳安全生產(chǎn),，使群眾了解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。

總之,、我們上半年工作雖然取得了一些成績,，但還有一定的不足，部分群眾的對安全生產(chǎn)認(rèn)識還不到位,。

在下半年的工作中,，我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作，對不符合安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位,，要堅決取締和制止,，加大對非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的行為要嚴(yán)厲打擊，對存在安全隱患的中小學(xué)校舍要利用假期進行綜合整治,，徹底消除安全隱患,，保障廣大生命財產(chǎn)安全，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展,。

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七

同志們：

今天這次會議,，主要是貫徹落實國家、省和,、x市安全生產(chǎn)工作會議精神,，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，強化安全監(jiān)管,，狠抓責(zé)任落實，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障,。剛才，與各,、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進,，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作,。下面,，我講三個方面的問題。

一,、深化思想認(rèn)識,，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠

過去的一年，全鎮(zhèn)各級各部門,、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職,，盡心盡力,，以“x年”活動為抓手，深入開展安全生產(chǎn)大檢查,，強化排查整治,，嚴(yán)厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進鎮(zhèn)街一等獎,、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進單位，但是,，也要清醒地看到,，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少，形勢不容樂觀,。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,，沒有突破x市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少，對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,，安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查,、車間周查,、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護意識和應(yīng)急逃生能力不足,，全民安全意識有待進一步提高,。這些問題必須引起我們的高度警覺，認(rèn)真加以解決,。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基,、民生之本,。各級重視、監(jiān)管到位,、安全措施抓得實,，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故,，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失,。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦,，做到警鐘長鳴,，常抓不懈，牢固樹立“四種意識”,，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”,。一要強化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,，必須作為一條不可逾越的紅線,。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線,，做到安全發(fā)展,。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，我們不要帶血的gdp,。二要強化責(zé)任意識,。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,，不要強調(diào)客觀原因,，更不要強調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,，必須整合一切條件，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,，盡最大努力把事故發(fā)生率,、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識,。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命,、敬畏事故,、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán),、細(xì)之又細(xì)的工作,，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安,。四要強化治本意識。按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,，切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平,。

二,、突出工作重點，落實安全措施不馬虎

今年總體要求是,，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,，按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求，以不出事故為目標(biāo),，以事故預(yù)防為主攻方向,，強化企業(yè)主體責(zé)任，加強重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,，全面提升安全生產(chǎn)工作水平,。突出抓好五個方面：

(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題,。一方面,，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患,。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,，做到不浮于表面,、不流于形式，檢查不留死角,、整改不留后患,，切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,，(即：不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報,、不用陪同和接待,，直奔基層,、直查現(xiàn)場),，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,，各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,，嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度,，嚴(yán)格落實隱患排查治理登 記制度、隱患整改報告和銷號等制度,，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化,、規(guī)范化和經(jīng)常化,，對查出的問題,，要做到措施、責(zé)任,、時限,、資金、預(yù)案“五落實”,，確保事故隱患及時消除,。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,。依法做好重大危險源的普查,、登記、評估和監(jiān)控工作,，切實做好重點企業(yè),、重點場所、重點部位,、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實際和階段性,、季節(jié)性特點，集合我鎮(zhèn)實際,，突出抓好家危險化學(xué)品企業(yè),、社會加油站、機械加工制造企業(yè),、非煤礦山,、道路交通、建筑施工,、特種設(shè)備,、人員密集場所、油氣輸送管線,、校園校舍,、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,，杜絕安全事故的發(fā)生,。

(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強力推進打非治違,。

非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門,、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機，進一步完善“打非治違”機制,，深入推進打非治違專項行動,，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度,、超定員組織生產(chǎn),，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作,、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,，鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,，要敢于碰硬,，絕不手軟，嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),，嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,，各部門單位要加強協(xié)作配合,，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,，推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平,。

(三)深入開展安全保障行動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。

一是嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,，把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平,。二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動，以點帶面,，全面提升安全管理水平,。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭有更多的企業(yè)達到省級,、x市級標(biāo)準(zhǔn),。三是加強安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防,、物防和技防三結(jié)合,。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作,、依照規(guī)章辦事,，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),，確保安全設(shè)施完善,、到位。以技防為補充,，切實提升技術(shù)裝備水平,，確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時掌握,、有事故能及時處置,。

(四)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力,。

面對安全事故的發(fā)生,，如果束手無策,，或者救援不力，就會造成更大的損失,，也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任,、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,，加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練,，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品,、建筑施工和學(xué)校,、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力,。

(五)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì),。

分析安全事故原因,，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),，首先要抓好人的管理和教育,，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次,、多形式,、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,，提高從業(yè)人員的安全意識,。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn),，通過“三級”(即:公司,、車間、班組)教育,，要注重安全文化建設(shè),，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,，進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,，進一步堅定安全第一,、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人,，不被別人傷害的安全觀念,。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,，公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位,。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話,，設(shè)立舉報信箱,，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全,、人人關(guān)心安全,、全民參與安全的良好局面。

三,、嚴(yán)格落實責(zé)任,，強化安全監(jiān)管不松勁

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,，落實責(zé)任是硬要求,。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線，抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,，確保各個層面責(zé)任落實到位,。

一要落實監(jiān)管責(zé)任。進一步建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力,。各級要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,，切實承擔(dān)起本部門,、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢,，履行好重點監(jiān)管,、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強工作的主動性,、前瞻性,，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平,。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位，特別是公安,、供電,、交管、工商,、城建,、水利、公路,、國土,、林業(yè)、農(nóng)機等部門要進一步理順監(jiān)管職能,，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,，自己的事要盡力，別人的事要支持,，共同的事不推諉,，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。

二要落實主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,，才能最大限度地防范事故,。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn),，不安全不生產(chǎn)”,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平,。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,，舍得花錢引進技術(shù)、整改隱患,。通過教育培訓(xùn),、考核獎懲等措施,，提高員工的安全意識和自我防范能力,。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,，鎮(zhèn)政府與各管區(qū),、村,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”,，必須嚴(yán)格執(zhí)行,。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對責(zé)任不落實,、安全隱患排查整治不徹底的,，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū),、部門,、村、企業(yè),，嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

同志們,，安全生產(chǎn)工作只有起點,、沒有終點，“責(zé)任重于泰山”,。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng),、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,，為“打造x名鎮(zhèn),，建設(shè)美好，共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八

安全,，是當(dāng)今世界人們普遍關(guān)心的一個重大課題。安全歷來就是煤礦生產(chǎn)的頭等大事,。煤礦安全管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要措施,。下面是本站小編給大家整理的煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話，僅供參考,。

同志們：

我們召開這次會議,，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神,、國家安監(jiān)總局,、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作,。剛才,，子奇和昌森同志分別傳達了會議精神，講了很好意見，我完全贊成,。下面,，我再講幾點要求：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,，進一步增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的xx大報告指出,，要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,，有效遏制重特大安全事故”,。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,，統(tǒng)一思想,，堅決把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，切實增強責(zé)任感和緊迫感,，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),，堅決防范遏制重特大安全事故。

煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，多年來為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機會,，我代表省委,、省政府向 同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,，都要以此為鑒，痛定思痛,，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),。特別當(dāng)前已進入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,，要錢不要命,，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故,，大家一定要保持清醒頭腦,，慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn),，時刻警鐘長鳴,，警示高懸,，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。

首先,，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),，堅持以人為本這個核心,，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識到,，在安全的問題上,，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故,，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi),，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn),、妻離子散,、家毀人亡。因為安全生產(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,，例如,，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役,，情節(jié)特別惡劣的,，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理,，對安全第一只是講在嘴上,，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟利益,，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時,，才后悔落淚，這個血的教訓(xùn)我們要牢牢記取,。

其次,，各級政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出,，發(fā)展是第一要務(wù),，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長少一點,，上級不會處分你,，但是如果穩(wěn)定抓不好,，就要追究你的責(zé)任。我想,，我們分管安全生產(chǎn)的,，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點,，以后可以彌補,，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補,，法規(guī)和黨紀(jì),、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。

我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),，首先要高度重視,，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念,，對事故隱患痛下決心,，邊查邊改，例如,，堅決杜絕三超(超能力,、超定員、超強度)的問題,，早下決心早主動,。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個煤礦也沒有了,，隨著經(jīng)濟的發(fā)展,，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,，減輕井下開采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及,。再比如,，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見,，暫不開采,，留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有,，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,，一時解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用,，嚴(yán)盯死守,，采用一些非工程措施,，確保不出問題等等，我想,，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，我們就能實現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo),。

二,、采取更有力的措施，抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作

我們要采取更有力的措施,，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。

(一)進一步加大瓦斯,、煤塵防治力度,。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié),。從全國情況看,，20xx、20xx兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中,，4起是瓦斯煤塵事故,，而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份,，全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故,。三天前，貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,，對此,，我們必須保持高度警惕，堅持預(yù)防為主,，切實抓好防范,。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,，省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見,，把各項措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時、通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時,、瓦斯監(jiān)測,、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時,、一氧化碳超限或有明火時,，必須及時撤離,。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時,，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所,。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放,，推進“先抽后采”,，落實國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項目試點;三是進一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》,，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進度,，投資和條件不具備的,，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的,，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作,，按規(guī)定實施濕式打眼,、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施,，杜絕煤塵堆積,。

(二)進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,，地下水位上升,，水壓增大，老空積水增多,。尤其是雨季過后,，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅,。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理,。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水,、突水威脅區(qū)域的探放水措施,、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患,。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實行有效隔離,。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離,。三是存在老空水害隱患的煤礦,，立即停產(chǎn)整改，堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產(chǎn),。四是加強防范自然災(zāi)害預(yù)警機制建設(shè),。科學(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨,、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,，建立與氣象,、水利等部門聯(lián)動機制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析,，大雨,、暴雨天氣合計只有6天,，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),，提高防治水裝備水平,。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備,、儀器及水文自動監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),、含水層監(jiān)控系統(tǒng),。六是利用好今冬明春的有利時機,，及時抓好工程治理,。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)要對照上述要求,，加強執(zhí)法,，強力推進。

(三)及時研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題,。主要是超深,、超薄、超上開采,，以及密集生產(chǎn)等問題,。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,，合理集中生產(chǎn),，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運送人員時間,，實現(xiàn)減人提效,。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限,。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過開采下限的深部開采,。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術(shù)監(jiān)察活動,，監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域，整改存在的問題,，積極探索方法對策,。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,，必須編制安全技術(shù)方案,，經(jīng)省級審查后方可開采。

(四)加強勞動定員管理,，嚴(yán)防超定員生產(chǎn),。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員,，切實控制下井人數(shù),。一是嚴(yán)格勞動定員管理?？茖W(xué)測算,、合理確定勞動定員，按規(guī)定報上級有關(guān)部門備案,。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動定員考勤,。執(zhí)行“限員掛牌”制,，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),，超過勞動定員要求的,，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動組織管理,。合理安排作業(yè)工序,，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員,、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外,，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班,。四是積極推行先進適用的新技術(shù)、新工藝,、新裝備,，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn),，減少用人環(huán)節(jié),。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),，分工負(fù)責(zé),，反復(fù)拉網(wǎng)式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時執(zhí)法,，嚴(yán)肅查處。

三,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面開展隱患排查治理“回頭看”,。

各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的總體部署,，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進展情況,，尚未整改完成的,，必須落實責(zé)任，實行掛牌督辦,。

一是進一步明確企業(yè)和政府兩個層面的安全責(zé)任,，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制,。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報,、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,，重點盯住安全基礎(chǔ)差,、技術(shù)力量薄弱,、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦,，沒有隱患就是最大的隱患,。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦,。對這三類煤礦要進行隱患排查治理“補課”,。各級監(jiān)察機構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查,、部門抓監(jiān)管,、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機制要求,，從突出執(zhí)法重點,、強化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機制等方面,，推動當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實“兩個主體”責(zé)任,。要繼續(xù)深化“專項行動”的監(jiān)督檢查，反“三違”,、打“三非”,、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況,、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?；?、制度化。

二是加大小煤礦關(guān)閉力度,。今年我省計劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處,。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,，關(guān)井工作取得了實質(zhì)性進展,。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,，并確保做好穩(wěn)定工作，堅決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,，堅決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故,。各地要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展一次打擊煤礦非法開采,、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動,，重點打擊私挖亂采,、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為,。要綜合運用經(jīng)濟,、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處,。

三是各級領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作,。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),，省,、市、縣分別一年不少于4,、6,、12次，省級每一季度一次,，市級每兩個月一次,，縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下,，摸實情,，講實話，為基層服務(wù),。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),，毫不留情的嚴(yán)肅處理。

同志們,，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。 同志們都來自生產(chǎn)一線,，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動力,，扎扎實實地做好各項工作,，盡職盡責(zé)，勇于奉獻,，為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,，構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。

同志們：

這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,，也是歲末年初安全工作動員部署會,。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢,，部署安排近期工作,，動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心,，凝心聚力,、扎實工作，堅決防范各類事故,，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。

昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,，大家談得很中肯,、很實在,，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位,，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清,、找得準(zhǔn),，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒,，認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面，按照省局黨組會研究的意見,，我講以下幾點,。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),，各部門各單位做了大量扎實有效的工作

今年以來,，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安,，強化責(zé)任落實,，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

(一)突出強化了安全責(zé)任落實,。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)

責(zé)任書

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動,。按照國務(wù)院,、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年,，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,，共組織40個排查組，深挖細(xì)查,，查出安全問題和隱患4378項,，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項a級隱患，均得到了有效監(jiān)控,。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動，做到了安全檢查不斷線,，及時消除安全隱患,。強化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控,，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改,，確保了安全穩(wěn)定。

(三)狠抓了重大災(zāi)害防治,。強力推進瓦斯零超限目標(biāo)管理,，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘,、淄川,、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實,。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際,，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析,、經(jīng)驗交流和專家講座等形式,，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進行科技攻關(guān),，有效提升了重大災(zāi)害防控能力,。

(四)扎實推進了小煤礦關(guān)閉退出,。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見,、召開座談會,、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進小煤礦關(guān)閉退出,。積極爭取上年度財政獎補資金,，聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進行協(xié)商,，形成了支持政策意見上報省政府,。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處,，已完成改造17處,，其中已上報待驗收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進。

(五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作,。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案

同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,，兗礦集團強力推行安全風(fēng)險評估管理,，新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制，淄礦集團著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理,，棗礦集團不斷完善區(qū)隊長,、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采,，濟寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強化責(zé)任落實,，泰安市積極開展“會診式”檢查,、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產(chǎn),。截至目前,，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,，同比事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別減少4起、6人,。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗做法,。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二,、正確研判面臨的形勢和問題,，進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感

盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,，但絕不能盲目樂觀,、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題,。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢,，要從以下方面進一步深化認(rèn)識、提高境界,、把握大勢,。

(一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識安全工作的重要性,。今年以來全國,、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委,、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,，省委、省人大,、省政府,、省政協(xié)、省檢察院,、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任,、嚴(yán)肅事故問責(zé),、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度,。省委,、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán),、安委會配置之高,、采取斷然措施之硬，都是前所未有的,，這對我們既是從嚴(yán)要求,，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年,，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,，達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,，最高法,、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責(zé)任事故罪,、強令違章冒險作業(yè)罪和不報,、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,，原則上死亡一人,、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn),。作為安全工作重中之重的煤礦安全,，更是不能出事故，也出不起事故,，一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點，甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識,，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏,。

(二)從反思管理的態(tài)度,，深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒,，特別是有些事故“看似偶然,，實則必然”,，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,，一名水泵工提前脫崗,、違規(guī)進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,，一名不具備把鉤操作資格的推車工,，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,，發(fā)生冒頂，被埋壓致死,。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏,，習(xí)慣為之,，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出,。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝，施工上山溜煤眼時,，如果能夠切實采取加強支護措施,，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素,，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因,。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律,，切實加強和改進技術(shù)管理工作,。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”,、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,，分別造成2人、3人受傷,，涉險人員達18人,、26人，這不能不讓我們深刻反思,。四是非法違法行為尚未杜絕,。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕,，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,，同時也反映了有的部門重服務(wù),、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來,、落實不下去”,。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,，堅決加以查處和制止,。

(三)從行業(yè)困難的程度,，深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性,。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足,。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng),、檢測檢驗不及時,，甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等,，讓人非常擔(dān)心,。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪,、欠薪現(xiàn)象,，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn),、消極應(yīng)付，甚至搞社會兼職謀求額外收入,，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員,、工程技術(shù)人員和熟練工流失,。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,，有的地方煤礦甚至不足2%,。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn),。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,，實際上卻超產(chǎn)增量,，以量補虧、以量保本,，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),，又給安全工作帶來巨大隱患。另外,，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款,、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題,?？梢韵胂螅S著“寒冬”的持續(xù),，這些不利影響還將進一步加劇,，安全工作的壓力和難度會越來越大。

(四)從客觀現(xiàn)實的角度,，深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性,。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差,。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東168處煤礦,，80%災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度,。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,，且核減了生產(chǎn)能力,，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,，加之采深逐年加大,，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”,、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,，斷層多、陷落柱多,，安全管理難度極大,。另一方面,，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待,。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,，有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu),、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電,、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。

綜上所述,，我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,，始終保持如臨深淵,、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),，認(rèn)清形勢,，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好,。

三,、高度警覺，嚴(yán)加防范,，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

歲末年初工作頭緒多,、任務(wù)重，是安全工作薄弱時段和特殊時期,。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,，事關(guān)明年工作開好局、起好步,，各部門各單位務(wù)必高度警覺,，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：

第一,，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動,。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作,，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查,。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令,、重大隱患未按期整改的,，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ;對執(zhí)法不嚴(yán)格,、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的,，對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé),，并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,，每月召開一次聯(lián)席會議,，每周召開例會，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動情況報送通知要求,，安排得力人員,，從嚴(yán)落實責(zé)任，每月1日,、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表,，每月初上報上月集中行動總結(jié)，按時上報省局,，確保信息暢通;凡逾期未報的,，省局將每月進行通報。

第二,，嚴(yán)格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù),。截至目前，全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦,，尚有1處未完成關(guān)閉,，為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦,、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉,，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫,、里辛煤礦,。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報,，確保年底前全部關(guān)閉退出到位,。凡逾期未關(guān)閉到位或達不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的，不給予獎補，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市,、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,，將按照省政府辦公廳90號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé),。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進行一次檢查,，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位,，嚴(yán)禁將問題和矛盾上交,。

第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理,。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,，考核非常重要，結(jié)果運用更為重要,。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達標(biāo)考核,，要嚴(yán)格考核等級把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個檢查組要嚴(yán)格對標(biāo)檢查,，實事求是,，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴(yán)防搞形式,、走過場,。對礦長安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》,，實行評分定級考核,，強化激勵約束。同時,，各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,，逐項排查落實情況，認(rèn)真梳理總結(jié),，尚未落實到位的,，要抓緊時間，強化措施,，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)完成,。對各項考核工作，各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,，統(tǒng)籌安排,、協(xié)調(diào)推進，通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用,，形成正能量激勵導(dǎo)向,。省局將及時通報考核結(jié)果。

第四,，深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查,。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份,，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查,。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改,、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查,、建章立制四個階段,，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前,，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進行全面細(xì)致地自查,，并做好自查自改情況報告;同時,，有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,。3月份,，各市、縣(市,、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴(yán)格做到“五個一律”,。4月份,，省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。

第五,，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn),。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),，節(jié)慶活動逐漸增多,，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,，全省、全國“兩會”也即將來臨,，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期,，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”,、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施,。要嚴(yán)格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,、安全情況專報和事故零匯報等制度,，采取有力措施，科學(xué)合理組織生產(chǎn),，嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益,、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力,、超強度,、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,，制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施,，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查，嚴(yán)格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任,，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定,。

四,、依法治理,，夯實責(zé)任,，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，是全面深化改革的重要一年,，也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年,，做好煤礦安全工作意義重大,，責(zé)任也重大,。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的及三中,、四中,、五中全會精神為指針，認(rèn)真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號,、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號,、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,，堅持問題導(dǎo)向,，進一步推動依法治安、夯實責(zé)任,，堅決防范較大及以上事故,，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

結(jié)合省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求,，重點考慮以下方面：

(一)抓思想認(rèn)識,，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?！肮苄袠I(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅守安全紅線,，時刻不能逾越,。一是越是經(jīng)濟形勢困難,，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故,、就是事故消滅煤礦”理念,，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任,、敬畏制度,，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,，必須堅持做到安全管理不放松,、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低,、監(jiān)管力度不弱化,、考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇,，越要推進治本攻堅,。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),、治標(biāo)和治本,。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井,、核減無安全保障生產(chǎn)能力,、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人,、自動化減人”等措施,，堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn),、減面,、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標(biāo),。三是越是深化改革,，越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,，無論是管理部門還是煤礦企業(yè),，無論任何時候、任何情況,，安全管理制度決不能流于形式,，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松,。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,，特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防,、防治水,、防沖等專職部門，確保部門職責(zé)到位,、人員力量到位,，堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素,，隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu),、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊,、穩(wěn)定有序,。

(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫,。抓隱患排查治理,，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實上下功夫，做到細(xì)之又細(xì),、巨細(xì)無遺,，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈,。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上,，突出經(jīng)營異常困難,、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱,、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,，以及“一通三防”、防治水,、沖擊地壓防治和頂板管理,、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”,，全面細(xì)致排查,，嚴(yán)格“六落實”，強化和規(guī)范閉合管理,。推行政府購買服務(wù)方式,，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查,、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,，實行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控,?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實施，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,，該查處的堅決查處,，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,，絕不能動搖和含糊,。三是突出重大災(zāi)害防治。加強隱蔽致災(zāi)因素普查,，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯,、水、火,、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位,、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人,、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責(zé)令停止生產(chǎn),。四是突出現(xiàn)場管理,。要加強井下頂板、機電,、提運,、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊長,、安監(jiān)員跟班盯崗,、盯頭盯面制度落實，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點管理,，強化各類作業(yè)規(guī)程,、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實，嚴(yán)厲懲處“三違”行為,，有效遏制零星事故,。

(三)抓基層基礎(chǔ)，在強基固本上下功夫,。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,，時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達標(biāo),。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,，對標(biāo)即將出臺的aq標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進礦井達標(biāo),、專業(yè)達標(biāo)和崗位達標(biāo),，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,，嚴(yán)肅問責(zé)追究,。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人,、自動化減人”科技強安專項行動,，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦,、翟鎮(zhèn)煤礦,、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),，確保明年8月底前建設(shè)完成,。按照國家局推廣先進安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理,。加快采掘運機械化改造,，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊,、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備,，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì),。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,，強化員工實際操作技能培訓(xùn)，特別是強化職工對重大災(zāi)害機理,、現(xiàn)場條件變化,，以及新工藝、新技術(shù),、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn),。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,，方可上崗作業(yè),。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,，加強職業(yè)危害的防治與管理,，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平,。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理,。要在今年上線運行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺功能,，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用,。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報送督查制度,，確保信息報送及時,、完整、準(zhǔn)確,，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用,。20xx年，省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容,，對達不到要求的,，要重點通報,。

(四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫,。一是完善應(yīng)急管理機制,。要建立健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備,、處置決策,、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實等工作機制，從嚴(yán)落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度,，強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理,。二是強化預(yù)案管理與演練。著力推進應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,，推動預(yù)案專業(yè)化,、簡明化、卡片化,，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué),、易記、好用,。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,，并根據(jù)演練情況進行評估，及時完善應(yīng)急預(yù)案,。要加強礦山水害搶險救援中心設(shè)備維護管理,，提高應(yīng)急救援能力。三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置,。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實,，嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對待,。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅決杜絕響而不應(yīng),、應(yīng)而不急,、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào),，凡是發(fā)生事故的,，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的,，必須及時上報,，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故,。

(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，在落實責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。一是從嚴(yán)落實安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,，結(jié)合本部門行政審批事項目錄,、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進一步明晰權(quán)力邊界,，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,，堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式,，綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談,、重大隱患掛牌督辦,、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平,。要完善駐礦督查機制,，強化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”,。二是從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任,。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、礦長(包括法人代表,、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，層層傳遞安全責(zé)任和壓力,，切實做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé),。要加強托管煤礦安全管理，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,，托管雙方必須在協(xié)議或

合同

同志們,，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,，進一步振奮精神,、真抓實干，在狠抓落實上下功夫,，切實把各項工作抓得緊而又緊,、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

謝謝大家!

4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后,，各省區(qū)、各煤炭企業(yè),，緊急行動起來,，深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,，扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭,。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,，到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,，協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13 日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,，各地非常重視,，迅速傳達落實，認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作,。截止6 月底,，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井?dāng)?shù) 28786處,。全部停產(chǎn)的有北京,、河北、山西,、內(nèi)蒙古,、吉林、黑龍江,、江蘇,、浙江、安徽,、福建,、山東、河南,、湖南,、廣東、四川,、重慶,、陜西、甘肅,、青海,、寧夏、新疆等22個省區(qū),。其余省區(qū),，貴州為97.5%,、湖北為97 %、廣西為88%,、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,，截止6 月底已全部下達關(guān)閉通知單,，并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古,、江蘇,、安徽、江西,、湖南,、四川、重慶,、云南,、貴州、陜西,、寧夏,、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北,、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江,、山西、吉林等省區(qū),。國有煤礦經(jīng)檢查,，對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,，限期整改的礦井774處,，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,，國有重點煤礦被限期整改礦井253處,，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處，停產(chǎn)整頓的495處,。最近一個時期,，在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,，煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定,。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,，特別是6 月份發(fā)生事故68起,、死亡193人,，同期比較，事故起數(shù)減少151起,，死亡人數(shù)減少201人,，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的,。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降,。

據(jù)統(tǒng)計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起,、死亡2710人,，都比去年同期有所下降。

煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,，但是對此要有清醒的認(rèn)識,，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松,。7月1日,，吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋,，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,，共有21人被困井下，已無生還的希望,。據(jù)查,，這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇ｋU公司后,，又承包給個人經(jīng)營,。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉，還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,，由個人承包經(jīng)營,，這起事故性質(zhì)嚴(yán)重，損失慘重,，不但要嚴(yán)肅查處,，而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。

最近,，我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,，思想上不理解,，態(tài)度上不堅決，未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神,，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,，以停代整、以停代關(guān),，沒有認(rèn)真整改,，只想風(fēng)頭一過，就恢復(fù)生產(chǎn),。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采,，陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，有的沒有關(guān)死關(guān)實,，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn)，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),，重生產(chǎn),、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,，必須保持高度的警惕,，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,，要一鼓作氣,，加大工作力度，推進煤礦安全專項整治深入開展,，要扎實工作,，取得實效。

下面,，我代表黨組提如下意見和要求：

一,、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識，統(tǒng)一思想,，加強領(lǐng)導(dǎo),，強化責(zé)任，狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,，是在新形勢下,，國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,，既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故,、促進煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護,。事實說明,，小煤礦的過多過濫,，低水平重復(fù)建設(shè)，不僅浪費資源,，污染環(huán)境,，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā),，保障不了礦工的人身安全,。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求,，站在講政治、促發(fā)展,、保穩(wěn)定這個大局的高度,，堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,，統(tǒng)一思想,，統(tǒng)一行動，明確責(zé)任,，落實指標(biāo),，堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機,，進一步加大煤礦安全整治的工作力度,，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

各級人民政府要切實加強對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓,。要在前段排查的基礎(chǔ)上,，對小煤礦的情況進行分類排隊，把底數(shù)搞清楚,，結(jié)合本地的實際情況,，抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求,，建立健全責(zé)任制,，采取強有力的措施，抓緊抓實抓好,，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

二,、按照《緊急通知》的要求,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，注重質(zhì)量,，認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求,，參照國家局的有關(guān)規(guī)定,，抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源,、安全監(jiān)管,、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一起組成檢查組,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認(rèn)定。

在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：

一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,，屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦,，要立即下達關(guān)閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭,?！八膫€一律關(guān)閉”,，即：國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉; 不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉; 四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉 ,。

對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,，凡有證照的，要通知有關(guān)部門事先予以吊銷,。

二是對予以保留的小煤礦,，必須從嚴(yán)掌握，不得降低標(biāo)準(zhǔn),、放寬條件,。同時，針對其存在的安全隱患,，要限期整改,，逾期沒有整改或整改后沒有達到標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷各種證照,，下達關(guān)閉通知單,，并采取措施予以關(guān)閉。

三是對予以保留,、經(jīng)整改達到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,，要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定,，并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后,，才能恢復(fù)生產(chǎn),。誰簽字，誰負(fù)責(zé),，出了問題就追究誰的責(zé)任,。特別強調(diào)的是,，參與檢查認(rèn)定的人員,，要堅持原則、秉公執(zhí)法,，嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件,、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)程進行檢查,，對于在工作中不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán),，草率簽字,，允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關(guān)部門,、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任,。

三、加強對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,，確?！毒o急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求,，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度,。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況,，檢查關(guān)閉,、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,，已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死,，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū),、重點單位,，要盯住不放,，對整治措施落實情況,，要經(jīng)常搞“回頭看”,，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,，該整沒整的,，該關(guān)沒關(guān)的，都要嚴(yán)肅追查,，問題卡在哪,，就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉,、整頓工作組織不力,，進展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度,，加快進度;對頂著不辦,，陽奉陰違的，要依法進行責(zé)任追究,。對于責(zé)令關(guān)閉,，頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅要對礦主依法查處,，而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,。

各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作,。引導(dǎo)和促進各地,、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機，認(rèn)真,、深入,、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場,。當(dāng)前,，特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,，任何時候、任何情況下,，都要把安全放在第一位,，絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，做到以風(fēng)定產(chǎn),，不安全不生產(chǎn),，隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,，必須限期整改,，整改不合格的和防范措施不落實的,，要下達停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神,，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察,。

各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作,，及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況，并向國家局報告,，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,，推動煤礦安全整治工作的深入開展。

四,、貫徹落實國務(wù)院302號令,， 依法查處重特大事故，舉一反三,，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,，是一部重要的行政法規(guī)，是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,、防范重特大事故的重大舉措,。《規(guī)定》公布實施之后,，群眾擁護,，各級政府、各有關(guān)部門也非常重視,。特別是國務(wù)院依據(jù)302 號令對陜西三起特大事故的公開處理,，在各地引起反響，對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也有很大觸動,。

這充分說明,，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器,。各地,、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作,。各地要抓緊制定具體制度,、實施細(xì)則和辦法，以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,，推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,。

依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故,、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故,、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院，待正式批復(fù)后,，要大張旗鼓地進行通報宣傳,，以此搞好警示教育,，從中吸取教訓(xùn),，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生,。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結(jié)案批復(fù),。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故,， 要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,，并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,。需要強調(diào)的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,，要依法從重從快進行嚴(yán)肅查處。

五,、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,，也是維護社會穩(wěn)定的一件大事,。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，需要提高全民的安全文化素質(zhì),，強化人們的自我保安意識,。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部,、司法部,、全國總工會、團中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,，在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上,，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效,、群眾喜聞樂見的形式,，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強化干部、職工的安全意識?，F(xiàn)在煤礦的安全專項整治進入關(guān)鍵階段,， 更要宣傳教育先行，要講大局,、講法律,、講政策、講整治,，從工作需要出發(fā),，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,，努力提高人們的安全素質(zhì),，為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。

各級黨組織要把廣大黨員,、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,，及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),，按照“三個代表”的要求,，認(rèn)真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實,。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動,。各宣傳媒體，要堅持“團結(jié),、穩(wěn)定,、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針,，把握正確的輿論導(dǎo)向,，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用,。

同志們,，從現(xiàn)在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期,，也是攻堅階段,。氣可鼓不可泄。

煤礦的整治,、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,，要在各省、區(qū),、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,，在前段工作的基礎(chǔ)上,，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機,，將整治任務(wù),、整治措施、整治責(zé)任落實到人,，要下定決心,，克服困難，齊心協(xié)力,，迎難而上,，把煤礦安全整治工作進行到底，切實抓出成效,，消除重大隱患,，從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn),。

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省,、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時傳達,、深入貫徹,、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:

一,、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動

全省安全生產(chǎn)大暗訪,、大排查、大整治,、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月,、7月,、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理,、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故,。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn),。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報,、約談相關(guān)責(zé)任人。

二,、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查,。對預(yù)案、物資、裝備,、人員,、隊伍、車輛,、倉庫,、經(jīng)費、專家等全面普查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù),。

三,、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山,、?；熁ū窠?jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦,、道路運輸,、建設(shè)、文化,、旅游,、民爆、衛(wèi)生,、教育,、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè),、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行,。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題,。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四,、加快應(yīng)急指揮平臺融合

市里已經(jīng)推進110,、119、120,、122四個平臺的融合,。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流,、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé),。

五,、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹

20xx年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,20xx年2月17日國務(wù)院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)單位要結(jié)合實際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練,、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患,。

借此機會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):

一,、關(guān)于脫貧攻堅工作

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談),。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患,。二是飲水問題,。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全,。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題,。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判,。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題,。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查,。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標(biāo)的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈,、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定,。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標(biāo)準(zhǔn),。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查,。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題,。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象,。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵,、自來水管等,將水引入家中,確保取水,、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶,。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判,。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量,。縣級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理,、半自理,、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境,。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善,。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾,、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子,、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。

二,、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作

全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%,。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時間節(jié)點,。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報,。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查,。二要加強工作指導(dǎo),。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯,。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入,。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強,、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度,。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見,、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認(rèn)真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際,。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底,、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量,。

三,、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作

今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒,、燃放煙花爆竹,、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載,、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車,、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”,、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚塵污染行為,。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候,、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實,、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草,、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果,。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤,。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采,、碎石加工、商砼攪拌,、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標(biāo)排放,。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵,、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地?fù)P塵治理,、重型柴油車輛管控,、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴(yán)禁運輸途中“拋,、撒,、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為,。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達標(biāo)排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排,、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測,。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢,。十二是進一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。

同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作,。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護,。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理,。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委,、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標(biāo)排放,。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。

四,、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作

20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝,。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名,。

國家、省,、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況,。強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施,。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央,、國務(wù)院對處理違法占地的決心,。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位,。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治,、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù),。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好,、執(zhí)行好,。二要采取得力措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除,、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談,、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動,、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn),、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為,。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理,。

五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作

3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動,。要在全縣開展以清理“亂占,、亂采、亂堆,、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動,。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物,、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動,。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖,、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地,、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告,、緊急情況處置,、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣,、鄉(xiāng),、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制,。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作,。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦,、發(fā)改委、財政局,、生態(tài)環(huán)境局,、自然資源局、住建局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批,。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù),。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé),。縣河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況,、巡河日志記錄情況,、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化,。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位,、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評?？h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改,。四要加大河長制工作宣傳力度?？h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況,。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道,。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況,。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段,、重點區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo),、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍,。

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十

同志們：

今天的全市安全生產(chǎn)工作會議,，十分重要。過去一年,，我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,，為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得,，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果,。在此,，我受宋書記的委托，代表市委,、市政府,，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,，細(xì)水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結(jié),，對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署，請大家認(rèn)真貫徹落實好,。下面,，我強調(diào)三點意見:

一、堅持以人為本,，深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性

作為一個地方政府的行政首長,，我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題,，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難,，不加快發(fā)展,、不招商引資、不改善環(huán)境,，增收的目標(biāo)就難以完成,，就難以保持后勁。最難的事是計生,。計劃生育是基本國策,，行政首長要負(fù)總責(zé)，多生超生亂生,，都是非管不可的事,，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治,。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),，要把它做好，是一件非常艱苦的事情,，也是“一票否決”的事情,。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,，是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”,。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,，按照省里的要求,，今后不僅批地要合規(guī)合法,，用地也要合規(guī)合法，不是審批完了就沒事,，如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,，我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要,，絕不可忽視,。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事,，這就是大事,，涉及到人民生命財產(chǎn)安全，所以我把它看成是最重的事,。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識,，不僅在工作議程上，而且在平時工作中,，都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置,。我來宜春工作后，下縣市區(qū),，首站就是到萬載,。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多,，但是我第一次對下面提要求,，就是強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作?？傊?，所有的“一把手”，必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,，必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作,。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前，尤其是各位行政首長的面前,，希望大家能夠分清輕重,，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊,、抓實,、抓好。

第一,，克服麻痹思想,，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經(jīng)濟建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量,，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,，全市上下呈現(xiàn)出團結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面,。在這個時候,，我們更要認(rèn)識到：越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,，越是要有百倍的警覺,。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,，任何時候都絲毫松懈不得,。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故,，事故往往就會找到我們頭上,。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨,、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,，請大家務(wù)必警鐘長鳴,。

第二，克服僥幸心理,，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,，中央,、省都有明確的要求和部署，市委,、市政府也三令五申,，決心不可謂不大。各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的,、制度上訂的,、墻上掛的，都用到了極致的詞匯,、提出了最高的要求,，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷,。希望大家真正把市委,、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工,、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度,，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長,，能夠下到煤礦井底,，向干部和員工強調(diào)安全生產(chǎn)問題，我想我們沒有理由不跟著學(xué),、照著干,，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,，大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹,。

第三,，克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚的狀態(tài),?；仡櫲ツ甑墓ぷ鳎瑧?yīng)該說成績有,，但問題也不小,。去年，全市共發(fā)生各類事故1061起,，死亡226人,。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩(wěn),，但我們也要看到,，這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦,、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,，從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,、還有隱患。特別是今年元月份,，事故接二連三地發(fā)生,，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,，如果熟視無睹,，就不會發(fā)現(xiàn)問題，更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作,，我們永遠(yuǎn)不能有感覺良好的情緒,，要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終,。大家一定要認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，認(rèn)識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性,、復(fù)雜性,、艱巨性，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),，變壓力為動力,，把工作做得更好、更實,。

二,、堅持恪盡職守，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

作為一市之長,，作為一縣之長,，作為一區(qū)之長，富一方百姓,，首先是保一方平安,，這是責(zé)無旁貸的，我將和同志們一道,，義不容辭,、義無反顧地朝著這個目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地,、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,，一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識,、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，增強領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力,，增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,，通過建立和完善責(zé)任體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,。

首先,，“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個角色真正當(dāng)好,，關(guān)鍵在于“頭腦要清,、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實”,?！耙话咽帧辈恢匾暟踩a(chǎn)工作是不稱職的“一把手”，分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),，企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人,。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理，決不姑息遷就,，決不心慈手軟,，寧當(dāng)整治隱患的“惡人”，不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”,。強化責(zé)任,，首先要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要抓領(lǐng)導(dǎo),、領(lǐng)導(dǎo)抓,，抓頭頭、頭頭抓,。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解,，逐級落實到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè),、車間,、班組和機臺，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車頭,、船頭,、人頭，消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點,，形成逐級負(fù)責(zé),、層層落實、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕,。比如說,，有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下，讓員工去采煤,，甚至多采煤,。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的，但是,，對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,，我們不僅不歡迎,，而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕,，甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕,。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主，還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工,。

其次,，要強化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點在基層,、主體在企業(yè),、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,，要千方百計抓住不放心的人,、管住不放心的事，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患,。要堅持抓基層,、打基礎(chǔ)，通過法律規(guī)范,、政策引導(dǎo),、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約,、宣傳教育等多種手段,，督促企業(yè)建立自我約束、自我完善,、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制,。

第三，嚴(yán)格責(zé)任追究,。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán),、細(xì)了再細(xì)、實了再實,，必須時刻保持高度警惕,，時刻不能掉以輕心。對無視法律,、無視監(jiān)管,、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法,、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)懲;對失職,、瀆職的公職人員,，要嚴(yán)肅追究;對以權(quán)謀私,、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,，要按規(guī)定嚴(yán)肅查處,。

三、堅持嚴(yán)查重罰,，切實加強安全監(jiān)管

抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬,、業(yè)務(wù)精通,、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管,，把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定,、部署和要求堅決落到實處。

一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面,，我市做得不錯、成績不小,。市,、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局，市和重點縣(市,、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員,。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,，安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)只能加強,、不能削弱，要真正做到機構(gòu),、編制,、人員、經(jīng)費“四落實”,，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓,、有人管，更要管得好,、管得住,。

二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,，重要工種必須持證上崗,，新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,，在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識,，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好,。但是,，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好,。要通過崗位培訓(xùn),、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式,，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,，使他們精通業(yè)務(wù)，成為行家里手,，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,，切實履行好國家賦予的職責(zé)。

三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理,。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,，往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)，這就要求對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,。這方面要解決好鞭長莫及、打不到,、打不疼,、打不死的問題，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理,。特別要加強監(jiān)督檢查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施,，明確整改要求和時間,，落實整改責(zé)任，認(rèn)真進行整改,，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象,。對重大隱患，要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,，確保不發(fā)生任何問題,。要通過檢查執(zhí)法，使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,，進一步加大投入,，切實整改隱患,，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生,。春節(jié)就要到了，全國“兩會”也將召開,，黨的“xx大”也將在今年召開,。所以說，今年又是一個特殊年,，從年頭到年尾都不允許松懈,，請大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前,，已經(jīng)進入了春運的高峰,，人口流動大，運輸緊張,，加上冬季事故多發(fā),，也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業(yè),、重大危險源,、公共聚集場所的監(jiān)控和管理，全面消除事故隱患,，特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理,，加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,，防止事故的發(fā)生,，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié),。

同志們,，20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”,。讓我們振奮精神,，開拓進取，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，扎實工作,，不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面，迎接黨的xx大的勝利召開!

新年就要到了,，借這個機會,，也受宋書記的委托,，代表市委、市政府向各位拜個早年,，祝大家在新的一年身體健康,，闔家幸福，萬事如意!

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家,、省,、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,，分析研究當(dāng)前形勢,，安排部署今年任務(wù)。剛才__同志通報__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見：

一,、保持清醒頭腦,，正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性

實事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前,，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,，實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,，形勢很嚴(yán)峻,，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。

(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,，可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣,，基礎(chǔ)很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,。

(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實,。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足,，安全設(shè)施,、安全標(biāo)準(zhǔn)不高，從軟件上看,，以人為本,、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實,，現(xiàn)場管理混亂,，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知,、不懂,、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式,、輕落實的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變,。

我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下,，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴,、常抓不懈,。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全,、和諧的環(huán)境。

二,、強化安全發(fā)展,，推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，國務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,，以預(yù)防為主,、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“,，進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省,、市,、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點措施,，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向,。

今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以_為指導(dǎo)，以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線,，進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,，強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng),、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng))，努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險能力),，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障?？傮w目標(biāo)是：安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在區(qū)政府下達的考核目標(biāo)以內(nèi),，杜絕較大以上事故，遏制一般事故,，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，重點要做好以下幾項工作：

(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度

一是進一步強化監(jiān)管責(zé)任,。要強化監(jiān)管職責(zé),，必須做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,，切實做到勤檢查,、常敲打，及時指出問題和隱患,，加強督查整改,。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次,，都要有檢查的效果,，都要有整改的行動，都要記錄在案,。整改工作要到位,，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦,，盯住不放,，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改,。責(zé)任追究要到位,，要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責(zé)制，按照事故原因未查清不放過,、事故責(zé)任人未受到處理不放過,、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,。

二是進一步強化主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),，是法定職責(zé),。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表,，要強化法制觀念,，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實,。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn),、安全施工,。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策,，促進企業(yè)主體責(zé)任的落實,。

(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系

一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作,，提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,，確保企業(yè)安全管理措施落實到位,。

二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,，隱患不除,，事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,，把功夫下在平時,，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想,。要按照“企業(yè)全面自查,、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,，針對重點時期,、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,，深入排查隱患,，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系,。

三是加強重大危險源監(jiān)控,。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,，不留盲區(qū)和死角,，落實企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。

(三)不斷深化重點領(lǐng)域的專項整治,。

一是突出重點行業(yè),。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,，強化對土方、模板,、腳手架,、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,。

二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治,，商場,、娛樂場所、學(xué)校,、賓館飯店等人員密集場所,，要開展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患,，消除不安全因素,。突出學(xué)校的安全教育和管理，教育學(xué)生安全用電,、用火,，集體組織在校生外出旅游、度假時,，要落實安全責(zé)任和安全措施,，確保不發(fā)生傷害事故。

三是突出重點企業(yè),。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,，強制實施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪,、防雷電,、防坍塌等安全措施,，遇災(zāi)害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施,。

第三季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十二

20xx年,，是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門及單位堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,，認(rèn)真貫徹落實縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,，深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動,，持續(xù)推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階,。成績主要體現(xiàn)在四個方面：

(一)創(chuàng)新方式方法,，安全監(jiān)管責(zé)任更加落實

一是建立常態(tài)督查機制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),，組建九個常態(tài)督查組,，并下發(fā)墊江府辦﹝20xx﹞30號文件，明確督查范圍,、內(nèi)容及要求,，每季度至少開展一次督查檢查,。全年共開展常態(tài)督查5次,，覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點企業(yè)，發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,，收集工作建議60條，推動了安全監(jiān)管責(zé)任的落實,。二是建立第三方協(xié)查機制,。首次在建筑、煤礦,、非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,，有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,，但是專家看得很清楚,，所謂外行看熱鬧,，專家看門道，通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,，避免了安全檢查走馬觀花,、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺賬,。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺賬,，實行“一人一本,、雙線歸檔”。四是拓展安委會職能,。將縣委辦,、組織部、綜治辦,、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位,，進一步強化安委會職能，擴大責(zé)任覆蓋面,，充實工作力量,。五是創(chuàng)新考核評價體系。在原有目標(biāo)管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”：首次將專項行動實施聯(lián)合考評,，首次將責(zé)任落實實施獨立考評,，首次設(shè)置縣政府綜合督查評價分，切實加強過程跟蹤和督查問效,，進一步推動責(zé)任落實,，發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。

(二)夯實基層基礎(chǔ),，安全保障能力明顯提升

一是加大安全投入,。縣委,、縣政府在財力較為緊張的情況下,，全年共撥付安全專項資金350萬元。另外,，創(chuàng)造拴心留人條件,，提高有毒有害場所安全監(jiān)管補貼標(biāo)準(zhǔn)，煤礦井下從50元/天提高至160元/天,，其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,，保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。投入1.1億元,，建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護欄386公里,，超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運車輛71臺,，共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺，監(jiān)控運輸企業(yè)33家,，車輛689臺,“兩客一?！避囕vgps安裝率、上線率,、違法處罰率達到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個,，所需經(jīng)費由縣財政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建,，對達到二級標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元,。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,，下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),，全年投入1800萬元，關(guān)閉煤礦4座,，縣域煤礦企業(yè)減少至1家,。“xx”期間,，累計關(guān)閉煤礦8座,，石灰?guī)r礦山6座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家,。三是強化應(yīng)急演練,。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹,、危險化學(xué)品,、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次，參演人數(shù)達500余人次,，突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進一步增強,。這里我再強調(diào)一下，應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,，一定要演練,，火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,，道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,，就是發(fā)生了什么突發(fā)事件，一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時處理,。

(三)狠抓治本攻堅,，安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善

一是推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來,，我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任,。截至20xx年12月底,，全縣僅存煤礦1座且已達到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達標(biāo)，其中：國家二級3家,、三級18家;6家?；髽I(yè)全部達標(biāo)，其中：國家二級2家,、國家三級4家;26座加油站全部達標(biāo),。9家客運、危貨運輸企業(yè)全部達標(biāo),，其中：國家一級1家,、國家二級4家、國家三級4家,。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn),。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。

二是加大隱患排查治理力度,。20xx年全縣共出動檢查人員17123人次,，專家參與866人次，檢查企業(yè)7311家,，共排查一般隱患9706處,，完成整改9450處，整改率達97.4%,，落實隱患整改資金1475.6萬元,，實施預(yù)防性處罰1920.5萬元。

三是深化重點行業(yè)專項整治,?？h交委、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運車輛專項整治成效突出,，新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個,、公路視頻監(jiān)控32處，開展聯(lián)合執(zhí)法42次,，查扣非法營運車輛122臺,，處罰94.3萬元，扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運屢禁不止,、行為猖獗的不利局面,。縣城鄉(xiāng)建委重點開展起重機械設(shè)備專項整治,，檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個,，塔式起重機101臺次,，施工升降機43臺次?？h公安消防大隊深入開展消防安全專項整治，完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,，對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。

(四)營造安全氛圍,，社會公眾安全意識不斷增強

一是發(fā)放安全知識手冊,。印制《居民安全手冊》30萬冊,，《安全常識入戶卡》30萬張,，發(fā)放至全縣大部分家庭,。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳,。墊江日報每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄，解讀新安法內(nèi)容,?？h廣播電視臺制作《珍愛生命、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放,?？h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對一方式,，到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)進行新安法宣傳，累計開辦專題講座21次,，教育群眾達2300余人,。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越,、安全法律底線必須堅守,、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度,、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生,、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本,、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作,、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容,，全年累計開展談心對話89場次,，談心對話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。

通過上述富有成效的工作,，20xx年初既定的各項控制指標(biāo)全面完成,，連續(xù)五年未發(fā)生較大事故，連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次,，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。這些成績的取得來之不易，是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,，凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會、縣政府,、縣政協(xié),，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,、各企事業(yè)單位，向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,，安全生產(chǎn)事故得到有力控制,，但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決,。主要表現(xiàn)在六個方面：

(一)工作要求越來越高

以來,，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示,，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的工作要求。

1月7日,，在中央政治局會上發(fā)表重要講話，對全面加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,，強調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,，公共安全絕非小事,，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堵塞各類安全漏洞,，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全,。強調(diào)，重特大突發(fā)事件,，無論是自然災(zāi)害,，還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實,、隱患排查治理不徹底,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全,、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機制不完,、安全基礎(chǔ)薄弱,、應(yīng)急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求,。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,。要強化“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,，堅持以人為本,、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,，加強和改進安全監(jiān)管工作,，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定,、體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量,，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控,、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,，加強應(yīng)急救援工作,，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),，提升安全保障能力,，針對城市建設(shè)、危舊房屋,、玻璃幕墻,、渣土堆場,、尾礦庫、燃?xì)夤芫€,、地下管廊等重點隱患和煤礦,、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂,、“跨年夜”等大型群眾性活動,，堅決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生,。

做出批示指出,，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視,，警鐘長鳴,。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念,，以更大的努力,、更有效的舉措、更完善的制度,，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系,、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

1月6日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署,。會議指出,，有關(guān)各方要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,，堅持人民利益至上,，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實落實企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理,、基礎(chǔ)建設(shè),、專項整治四項重點工作，努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降,、死亡人數(shù)繼續(xù)減少,、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù)，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。

1月7日,，市委會召開擴大會議，專題傳達學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,，研究貫徹落實意見,。孫政才書記指出,，要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,，堅決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運行安全風(fēng)險，加強橋梁隧道,、線網(wǎng)管道,、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理，強化商場,、車站,、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、?；?、煤礦、地災(zāi)隱患點等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,，嚴(yán)格落實安全防范措施;要加強應(yīng)急值守,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,，確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和,。