報告是指向上級機關匯報本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗以及問題的報告,,報告書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇報告呢,?以下是我為大家搜集的報告范文,,僅供參考,,一起來看看吧
教育專題調(diào)研報告題目篇一
基層黨組織是我們黨在基層陣地上的堡壘,堡壘強則陣地堅,堡壘弱則陣地失,。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為切實加強農(nóng)村黨組織建設,,進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,,全面掌握農(nóng)村基層組織建設情況,為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎,。最近我們按照市委組織部的要求,,組織成立了調(diào)查組,采取召開座談會,、聽取匯報,、個別談話、下發(fā)問卷等形式,,對全鎮(zhèn)個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調(diào)研,。
××鎮(zhèn)黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部,,共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支,、機械廠黨總支和口琴廠黨總支,;個黨支部中,有機關事業(yè)黨支部個,、農(nóng)村黨支部個和企業(yè)黨支部個,。通過調(diào)查,我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進行劃類分析,,其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個,,占總數(shù)的%;較好的個,占總數(shù)的%;一般的個,,占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個,,占總數(shù)的%,總體較好,,略有問題,。
幾年來,鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導,,按照中央,、市委的總體要求和部署,結合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況,,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,,大力推進黨的基層組織建設,基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,,取得了一定成效。
1.堅持抓黨建與抓發(fā)展相結合,,全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局,,把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結合起來,,明確加強黨的建設的總體思路和目標,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務的完成,,把黨建工作做到了實處,。
2.堅持與時俱進,不斷開辟基層黨組織建設新領域,。鎮(zhèn)黨委適應經(jīng)濟和社會結構的重大調(diào)整和變化,,不斷更新黨的基層工作理念,。一是更新組織建設理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,,做到各有側重,、分類指導。二是更新黨員價值理念,,通過給在職黨員和無職黨員設崗定責,,強化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領域,,使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn),。三是整合黨建資源的理念,充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性,,通過實施黨的政治領導和組織領導,,實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。
3.扎實開展教育培訓活動,,提高黨員隊伍整體素質(zhì),。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務,從教育培訓入手,,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì),。通過加強黨的基本理論、基本路線,、基本方針政策的教育,,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,,科學技術知識和法律知識等理論知識的教育,,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強他們“帶頭富,、帶領富”的本領,。
4.建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設有章可循,。鎮(zhèn)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,,注重加強制度建設,先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度,、黨員教育管理制度,、黨組織生活制度、村務和政務公開,、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,,進一步完善了黨的民主集中制,促進了黨的生活正?;?,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,,使農(nóng)村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
5.實行鎮(zhèn)領導掛鉤責任制,,加強對基層黨建工作的領導和指導,。駐村鎮(zhèn)領導通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強隊伍,、訂制度,、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,,促進了各項工作的開展,。全鎮(zhèn)名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業(yè),,同村,、企黨員干部一道研究工作,制定措施,,解決問題,。鎮(zhèn)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度,對指導不到位的及時提出批評和指導意見,,對工作不力,,出現(xiàn)問題的追究領導責任,并及時總結不足,,研究下步改進措施,,真正把鎮(zhèn)領導掛鉤負責黨建工作落到實處,有效的促進了基層黨建工作的開展,。
近幾年來,,鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關于加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求,,結合實際,,不斷加大工作力度,使全鎮(zhèn)基層黨組織建設取得了明顯成效,。但是從調(diào)查情況看,,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題,,主要表現(xiàn)在:
1.“兩個作用”發(fā)揮不夠,,個別黨員混同于普通群眾,??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力,、號召力和戰(zhàn)斗力,,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力,,不能充分發(fā)揮應有的作用,。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,,黨員意識有所退化,,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問,。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用,。有些年輕黨員雖然在理論水平,、文化素質(zhì)、技術能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢,,但這部分黨員流動性強,,也難以有效發(fā)揮作用。
2.個別黨支部組織生活不健全,,組織制度得不到很好地落實,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況,,特別是發(fā)現(xiàn)了個軟弱渙散支部:其中防水公司等個支部,,班子嚴重缺額,特別是主要負責人配備長期不到位,;馬橋建筑公司等個支部,,半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展,,形成了不利的局面,。還有部分黨支部班子不團結,尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào),,各唱各的調(diào),,甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線,、方針,、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象,。
3.部分基層組織班子事業(yè)心不強,、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎,,肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責,,直接關系到一個地區(qū),、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關系,。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強,,素質(zhì)能力較差,加上責任目標不明,,沒有樹立起干好黨的事業(yè),、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感,政治上不思進取,,工作上被動應付,,沒有干一番事業(yè)的精神,導致班子弱化,、工作散漫,,上邊政策不清、下邊情況不明,,“帶頭致富,、帶領致富”更無從談起,黨員群眾對其很不滿意,。
4.一些基層黨組織的工作方法簡單,,缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件,,反而當成工作負擔,。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神,讀書讀報,,不能把開展活動與本村,、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論,解決實際問題,,學習缺乏針對性,、目的性,學習深度不夠,;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會,,失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性,,對黨員的思想動態(tài)過問較少,,思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生,,原因是復雜的,、多方面的,既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因,。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個原因,。
1.基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應,。當前經(jīng)濟建設全面提速,,改革不斷深化,開放程度日益加深,,面對這種快速發(fā)展的形勢,,在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應,。有些黨員,、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態(tài),,還不完全適應這種快速的,、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封,,固守過去的老傳統(tǒng)老辦法,;還有的等、靠,、要思想嚴重,,缺乏主動進取和創(chuàng)新的精神。二是領導方式和工作方法不適應,。有的基層黨組織思想觀念陳舊,,仍然沿用計劃經(jīng)濟時代行政命令的方式來推進黨的工作,使黨的工作出現(xiàn)機關化,、行政化的現(xiàn)象,。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質(zhì),,成為復合型的人才,,而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低,、工作能力不強,。
2.部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,,“抓中心忘黨建”,,中心任務和黨的建設“兩張皮”,有的是職能錯位,,履行黨務職責較差,。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解,對基層黨建情況不明,出現(xiàn)“談行政業(yè)務滔滔不絕,,說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象,。部分黨員干部對加強農(nóng)村基層組織建設認識不到位,重視程度不夠,。存在重經(jīng)濟,、輕黨建的思想,工作存在畏難情緒,,積極性不高,,沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結合起來,落實工作只重形式,,不注重效果,,分工不明確,職責不清,,出現(xiàn)了“都管,、都不管”的現(xiàn)象。
3.部分村黨支部工作思路不清,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多,。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,黨支部為群眾辦實事,,解決實際困難能力不足,。在調(diào)查中我們了解到,部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃,,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中,,不能從傳統(tǒng)種植結構中解脫出來,帶領農(nóng)民致富的路子不寬,,辦法不多,,不能滿足群眾致富的要求,因此,,在一定程度上,,削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,,嚴重影響村黨組織在群眾中的威信,。
4.黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮,。黨員隊伍結構不合理,。經(jīng)過調(diào)研分析,目前農(nóng)村黨員隊伍結構出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重,,學歷層次偏低,。由于年齡結結構老化,,導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質(zhì)低,,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,,存在著三個不適應:一是獨立駕馭市場經(jīng)濟和帶領農(nóng)民致富的本領,與群眾盼望致富迫切心情不適應,;二是有的黨支部班子成員政策水平不高,,有私心雜念,與群眾要求公開,、公正,、公道的迫切愿望不適應,;三是依法行政能力弱,,與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應,。
5.個別村干部更換頻繁,,財務交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村,,一是干部難選,、更換頻繁,二是財務制度混亂,、交接不清,。導致遺留問題年復一年,群眾積怨深,,新上任干部工作難開展,,并且每任干部互不服氣,缺乏事業(yè)心和責任感,,短期行為嚴重,,根本無干事業(yè)的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好,,財務監(jiān)管失控,,“雙代管”執(zhí)行不好,財務制度形同虛設,,有的村民理財小組人員只是村干部報個名,,從沒理過財,開過會,,財務公開避實就虛,,只是做個樣子,長此以往導致財務收支失去監(jiān)管,,難免負債越來越重,,問題越來越多,造成村級工作開展十分被動。
(一)健全組織,,為全面加強農(nóng)村基層組織建設打好基礎,。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,,確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊,、縱向到底,全面覆蓋,、不留空白”,,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建,,符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的,,要抓緊組建;正式黨員不足人的單位,,要按照“行業(yè)相近,、地域相鄰”原則,盡快建立聯(lián)合黨支部,。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,,屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的,要及時調(diào)整,;屬于班子成員缺額不齊的,,要充實加強;屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的,,上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職,。三是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際,采取有效措施,,切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道,。
(二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設,。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素,,沒有一個好的載體,即使黨員有發(fā)揮先進性的愿望,,也很難充分發(fā)揮出來,。通過活動,確保農(nóng)村基層組織建設經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,,進一步提高農(nóng)村基層組織建設的整體水平,。我鎮(zhèn)將結合黨員先進性教育活動,,開展好以“爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學理論,、學技能,,比黨性、比貢獻”為主要內(nèi)容的“雙學雙比”活動,,進一步加強黨員理想信念,、宗旨意識、作風建設,、學習能力等方面的素質(zhì),,增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富,、帶領富”的本領,,把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑,。
(三)選派機關干部回村任職,,配齊配強黨支部班子,。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā),通過大量調(diào)查研究后決定從機關選派一批優(yōu)秀同志到村任職,,一方面解決這部分村選人難的問題,,充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉,。我鎮(zhèn)將結合下一步基層黨組織換屆選舉工作,,按照“雙強”標準,選準配好村支部班子,,尤其是選好支部帶頭人,。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,摸清實底,,組織了專門工作班子,,盡職到位抓基層班子建設,繼續(xù)抓好兩推一選,,試點搞好公推直選,,選準選好支部班子,在選人上做到思想解放,、視野開拓,,大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進黨員干部隊伍結構的優(yōu)化,,以有效解決黨員,、干部后備力量不足的問題,。同時明確任期目標,以一手抓黨建,、一手抓經(jīng)濟來強班子,,帶隊伍。
(四)認真抓好后進村財務整治工作,,有效保障基層黨組織建設的順利開展,。在抓班子建設、制度建設的同時,,注重抓村級財務整治工作,。財務不清是農(nóng)村矛盾的焦點,要采取切實可行措施加強農(nóng)村財務管理,,堵住漏洞,,消除群眾疑慮,化解干群矛盾,,要通過民主手段健全民主議事,、民主理財制度,切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用,,不要流于形式,。村務、政務公開和財務公開一定要讓群眾信得過,。對因干部更換財務交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子,,辦理交接,,理清頭緒,建立往來帳,通過建章立制,,切實把村級財務管理好,,特別是對村級與群眾發(fā)生的債務,,要制訂具體措施加以消化,。要嚴格控制支出,嚴格管理,,有效遏制財務制度混亂的現(xiàn)象,,為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。
根據(jù)縣委組織部《關于認真做好基層黨組織分類定級和晉位升級工作的實施方案》,,結合豆村鎮(zhèn)實際,,鎮(zhèn)黨委精心組織,廣泛宣傳,,堅持標準,,細化指標,拓寬評議范圍,,使基層黨組織分類定級工作達到分類科學,、定級客觀,、目標明確、措施得力,、全面提升的效果?,F(xiàn)將近期的工作的各方面情況分析研究如下。
豆村鎮(zhèn)位于五臺縣東北,,距縣城23公里,。地處五臺山腳下,豆村盆地,,居泗陽河源頭柳院,、李家寨、大石三大溝系之中,,北與繁,、代兩縣為界,南與茹村鄉(xiāng)相接,,東與靈境鄉(xiāng),、蔣坊鄉(xiāng)、五臺山風景區(qū)接壤,,西與東雷鄉(xiāng)毗鄰,,全鎮(zhèn)總面積329平方公里。境內(nèi)交通方便,,五繁公路,,忻臺公路穿境而過,是西上五臺山的必經(jīng)之地,,全鎮(zhèn)轄68個行政村,1個黨委,,58個黨支部,,其中農(nóng)村支部53個,黨員1303名,。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,豆村鎮(zhèn)戶籍人口28380人,。總耕地面積69160畝,,其中退耕還林2.4萬畝,。
(一)加強組織領導,確保組織到位,。
為及時傳達貫徹落實省,、市、縣關于開展黨的基層組織年建設活動的部署精神,,我鎮(zhèn)于3月23日上午,,由鎮(zhèn)黨委書記劉新宇主持召開黨委會議,,研究我鎮(zhèn)基層黨組織分類定級工作相關事宜,并成立以書記為組長,,黨務副書記為副組長,,相關部門負責人為成員的豆村鎮(zhèn)基層黨組織分類定級工作領導小組,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨委辦,。同時,,做到層層細化、責任到人,,確保工作有序開展,。
(二)堅持標準,細化指標,,突出重點
按照《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》(中組發(fā)〔〕6號)提出的基層組織“五個好”標準和“一個好的支部,,一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路,、一個好的工作制度,、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求,。綜合考慮基層黨組織的功能定位,、職責任務,確定“黨組織帶頭人,、工作思路,、工作制度、活動陣地,、保障機制,、工作業(yè)績、群眾反映”等七項分類定級指標,,并結合各行業(yè)基層黨組織的特點,,對七項指標進一步細化分解,結果按“好”,、“較好”,、“一般”、“較差”四個等級進行評定,。分類定級按百分制評分的方式進行,,分別賦予七項指標分值,總分為100分,,四個等級,,90分以上為“好”,80-89分為“較好”,60-79分為“一般”,,60分以下為“較差”,。在工作堅持突出重點,針對村黨組織,、社區(qū)黨組織和機關,、事業(yè)單位的黨支部定級過程中,堅持實事求是,、客觀公正,,不回避問題,不降低標準,;堅持規(guī)范易行,,合理確定工作步驟、程序和要求,,不太細太繁瑣,,保證分類定級推進有序、操作簡便,。
(三)廣泛征求意見,,認真組織實施
一是充分利用各工作片深入各村、深入群眾的有利時機,,廣泛征求隊員群眾的意見,,聽取他們對開展好基層黨組織分類定級工作的意見和建議。二是根據(jù)豆村鎮(zhèn)實際設計了《豆村鎮(zhèn)基層黨組織分類定級黨員群眾測評表》,,細化各類評議指標,,有的放矢,為不同類型的黨組織開展評議做好充分準備,。三是認真組織好評議工作,,首先由各支部召開不同形式的黨員群眾評議會議,填寫測評表,,測評結果以支部各自匯總得出綜合得分,,上報初始定級自評報告,然后各工作片初審,,最后鎮(zhèn)黨委根據(jù)各支部特點進行綜合考評,為最終定級標準,;其次是分類定級結果在一定范圍內(nèi)公開,,接受黨員群眾監(jiān)督,包村領導監(jiān)督自評和下評,,各支部之間互評和上評,。經(jīng)過近一周的評議,累計召開評議會59場,,4200人次,,發(fā)放不同類型的測評表4200張,,經(jīng)鎮(zhèn)黨委綜合評定,全鎮(zhèn)59個黨組織90分以上的有10個,,評定為“好”黨組織,;80-89分的有38個,評定為“較好”黨組織,;60-79分的有8個,,評定為“一般”黨組織;60分以下的3個,,評定為“較差”黨組織,。
存在的不足:一是黨組織近些年來黨的活動開展較少,個別黨員工作積極性不高,、先鋒模范作用不明顯,;二是流動黨員難于管理,黨員老化嚴重,,個別支部和個別黨組織缺乏戰(zhàn)斗力,、凝聚力;三是在開展貧困幫扶中,,資金有限,,幫扶面不大,黨內(nèi)關懷不夠,,效果不明顯,。
下一步打算:一是把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位,;二是創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設置模式,,擴大組織工作面;三是加強制度建設,,解決基層組織建設存在的“突出”問題,;四是建立科學合理的培訓教育體制,實行農(nóng)村基層黨組織書記接受培訓教育常態(tài)化,;五是加強陣地建設,,強化有地議事和辦事;六,、明確責任,,加強對基層組織建設的領導和指導。
十年前,,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),,不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地,、山林被大量閑置,,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重。十年后,,四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿,,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力,。調(diào)研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告,。
四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際,、因地制宜,,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,,高起點,、高標準推進精品民宿建設,。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿,、農(nóng)家樂27家,,床位283張,餐位1500余個,,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,,知名度和美譽度不斷增強。
(一)品質(zhì)引領,,政府主動作為,。
一是高起點,開展規(guī)劃設計,。引進國內(nèi)外知名團隊參與規(guī)劃建設,先后與清華大學,、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工,。在政策處理之初,,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實,;村莊建設進度延緩,,村兩委干部齊上陣,確保按時完工,。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),,三年多入住率穩(wěn)定在90%以上,。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,,南京先鋒書店、云夕酒店,、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,,村主要干部全程參與,,營商環(huán)境和諧。
二是強整合,,建設基礎設施,。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,,結合六邊三化三美、五水共治,、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,,在道路建設、村莊環(huán)境整治,、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,,加大政府投資力度,。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設,。
三是優(yōu)保障,,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村,、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,,將村閑置房產(chǎn)、土地,、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作,,主動對接民宿項目建設各階段存在的難題破解,,形成鄉(xiāng)、村,、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務,。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享,。
一是立足當?shù)?,深挖特色,。堅持高品質(zhì)的規(guī)劃設計,,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,,在創(chuàng)新中顯品質(zhì),。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,,融入鄉(xiāng)村,。一方面通過舉辦蘿卜節(jié),、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇,、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民,。另一方面村兩委邀請設計師,、專家等參與村莊建設,,為村莊發(fā)展把脈,,聘請了王維仁、張雷,、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,,打造品牌,。重視民宿自身文化品牌的建設,,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,,開展員工服務,、禮儀等培訓,,組織參加管家、廚師比賽等,。
(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興,。
一是民宿帶動“雙增”,。四都民宿已初步形成了以江蘇,、溫州、上海,、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè),。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化,,新成立香榧、番薯,、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè),、全域旅游等發(fā)展勢頭良好,。
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,,“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生,,社會治理格局發(fā)生新變化,,文化修復,、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”,、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠,,功能比較單一,缺乏與生活習俗,、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合,;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質(zhì)、內(nèi)涵,,“故事分享”不多,。
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略,。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,,應始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,,否則就喪失了生命力。下一步,,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制,。
二是深化一二三產(chǎn)融合,。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素,、民俗文化的深度融合意識;要加強對當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,,做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章,。
通過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興,、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐,。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,,響應中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,,進一步加強農(nóng)村建設,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美,、農(nóng)民富,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農(nóng)村環(huán)境治理,,改善人居環(huán)境,,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。盡管在一系列強農(nóng),、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下,,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績,,但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革,、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度,、農(nóng)業(yè)支持保護制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度,,而且注重構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富,。經(jīng)過對相關政策學習梳理,,并采取實地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,,結合南城區(qū)實際,,形成如下調(diào)研報告:
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河,、胡家莊,、南楊家莊、孟家莊,、楊家莊,、申奉,2個農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū),、天利達二社區(qū),。南城區(qū)把農(nóng)村基礎建設作為新農(nóng)村建設的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小,。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,,依托玉露香梨,、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),,以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,,農(nóng)業(yè)人口8362人,,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,,能繁殖母豬148余頭,,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎上,大力培育專業(yè)大戶,、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學,、省果樹所對接,,在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、新品種引進,、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎上與農(nóng)業(yè)大學合作,,并簽訂合同共建140畝試驗田,,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,,但還存在很多問題:
1、種植結構單一,,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活,;
3、對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,,幫扶方式方法還需改進,。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜,、循序漸進,,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達100%,,形成了源于自然,用之于田,,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善,。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向,,加強畜禽糞污處理利用設施建設,,畜禽糞便綜合利用率達100%。農(nóng)村生活垃圾,、生活污水得到集中處理,。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,,進行墻壁美化,,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制,,但仍需進一步完善和落實,;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂,、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識,;優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降,、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準,、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎設施,。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,,不斷提升村民的自治水平,,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境,。
近年來,,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,,經(jīng)過長期的不斷努力,,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,,人民群眾的文化生活逐漸豐富,。
1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設不斷完善,,文化活動具有廣泛的群眾參與性,,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,,也有助于增強人與人之間的感情,。
2、各個基礎設施建立健全,,體育健身場所和圖書館等進一步完善,,建立長效運行機制,免費對群眾開放,。
3,、目前,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設,,為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關,。千百年來,,“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育,、學校教育,,還是社會教育,都是圍繞“遠離農(nóng)村,、遠離農(nóng)業(yè)”展開的,,“不好好學習,就當農(nóng)民”,,是鄉(xiāng)村家長,、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),,甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關的人與事都會“低人一等”,,這樣的說法雖然略顯極端,,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,,全面強化包村干部責任到人,,統(tǒng)籌推進,結對幫扶,政策兜底,。為認真落實扶貧工作提供制度保障,,確保貧困人口一戶不落,一人不少,,全部脫貧,。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,,真脫貧,、不返貧。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設,,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設,。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準戰(zhàn)略重點,,結合推進情況,,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位,、功能定位,、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,走共同富裕之路,。
(一)推進土地合理流轉,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活,、農(nóng)村發(fā)展的載體,。長期以來,農(nóng)民缺乏新動力,、新途徑,。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展,。土地流轉是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎,。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農(nóng)民吃了定心丸,,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值,。
(二)當前專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,帶動農(nóng)民增收,。并重點扶持解決小微企業(yè),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難,、融資貴等難題,。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,,農(nóng)民們必須尊重自然,、順應自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,,實行長效保護機制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,,從根本上解決環(huán)境治理,、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任,,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障,,要加強農(nóng)村思想道德建設,堅持教育引導,、實踐養(yǎng)成,、制度保障三管齊下,因地制宜,,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進一步加強農(nóng)村公共文化建設,,完善農(nóng)村基本陣地建設,,建立更加長久的運行機制,,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村,。
(五)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,,更加精準脫貧,,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效,、創(chuàng)新的方式方法,,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況,。將扶貧與扶智,、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,,力爭做到全部脫貧不返貧,。
(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
3,、根據(jù)黨的領導,,開展工作,制定適合本村的工作條例,、機制,。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,,要改革創(chuàng)新,、攻堅破難,要著力構建“多規(guī)合一,、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,,要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制,,我們要堅持不懈的努力,,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進!
以史為鑒,歷史是的教科書,,也是未來的營養(yǎng)劑和清醒劑,。通過學習“四史”,,我們可以從中汲取經(jīng)驗和教訓,更好地堅持初心,,繼承和發(fā)展我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗,。雖然作為大學生的我還沒有做到為社會做巨大的貢獻,但是我會積累更多的知識,,讓自己有資格去擔負新時代的重任,。除了在平時日常的大學生活中認真學習,不斷前進,,學好專業(yè)知識,,做好本職工作以外,我還會堅持學習“四史”,,用知識充實自己的頭腦,,用歷史的經(jīng)驗告訴自己,要不斷提高政治素養(yǎng),,爭取早日在社會中貢獻自己的力量,。
學習“四史”就是要領悟和思考我們黨一路走來,,指引我們前行,、上下求索的是什么;無數(shù)共產(chǎn)黨人前仆后繼,、流血犧牲,,為的,、靠的是什么,從而在回望來時路時看清腳下路,,堅定前行路,。我們學習四史,牢記初心使命,,傳承紅色基因,,為了理想信念不懈奮斗,。
總書記勉勵廣大黨員,,特別是青年黨員要認真學習馬克思主義原理,結合黨史,、新中國史,、**發(fā)展史、改革開放史,,借鑒歷史經(jīng)驗,,指導生活實踐,堅定理想信念,,開創(chuàng)時代新篇,?!耙允窞殓R,可以知興替”,,中華民族歷來重視從歷史中汲取興亡之道,,從過往中探索前進之途。共產(chǎn)黨人更是延續(xù)此優(yōu)良傳統(tǒng),,昂首走在民族復興康莊大道的同時,,也不忘回溯崢嶸歲月里的坎坷征途?!皩W史使人明智”,,作為青年黨員的我們,應緊隨黨的步伐,,響應時代號召,,學習革命先輩們艱苦創(chuàng)業(yè)的歷史經(jīng)驗,繼承英雄兒女甘灑熱血的不朽信念,,在中華民族偉大復興的新征程中奉獻我們的智慧,,揮灑我們的青春,創(chuàng)造我們的歷史,。
xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,,我縣近年來圍繞建設山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,,在新農(nóng)村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,,但與x縣,、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,,還有很長的路要走,。近日,縣委農(nóng)村工作領導組召集成員單位,,分x組展開調(diào)研,,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報,、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研,,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,,現(xiàn)將情況報告如下:
一,、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領導,,持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,,完成任務的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,,完成任務的x%;預計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%,。
(一)重塑城鄉(xiāng)關系,,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎設施顯著改善,。我縣把農(nóng)村基礎建設作為新農(nóng)村建設的重要抓手,,持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小,。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,,共x公里,201x年實施項目x個,,共x公里,,截止201x年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車,。201x年實施水利重點工程x項,,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,,新增耕地x畝,。全縣學校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,,義務教育標準化建設成效顯著,,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,,共投入資金x余萬元建起了x個集建身,、休閑,、娛樂、學習培訓于一體的高標準,、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,。2017年對村級辦公場所,、黨員活動室、圖書閱覽室,、閑置辦公用房進行了整合,,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新,、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,,零差價銷售給村民,。
2.就業(yè)服務行動扎實有效。是201x年組織“春風行動”等專場招聘會x場,,達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,,輔警x人,,各企業(yè)招聘大學生x人。同時,,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,,帶動就業(yè)人數(shù)x人,。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務專項活動,,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,,帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動,。從200x年開始,,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,,生態(tài)莊園從無到有,、從小到大、從少到多,、從弱到強,,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程,?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范,、產(chǎn)業(yè)開拓,、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型,。截止201x年底,,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園,、x個精品莊園,、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元,。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,走共同富裕之路方面。
1.土地確權基本完成,。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作全面啟動以來,,全縣確權發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權屬調(diào)查任務,,調(diào)查農(nóng)戶x戶,、面積x畝,簽訂合同x份,。截止目前,,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權,、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權的基礎上,,xx縣積極放活土地經(jīng)營權。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺,,201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心”,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易所”。201x年,,投資x余萬元建成了縣,、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易信息化平臺,。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易中心服務功能,,加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋,。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為,。截至目前,在農(nóng)民自覺,、自愿的基礎上,,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益,。
2.集體產(chǎn)權制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程,,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學習先進經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作,。截至目前,,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進行核實,。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制,。探索“身股”作法,全縣組建水利,、林業(yè),、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,,累計下放各類工程投資額x萬元,。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面,。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質(zhì)增效為重點,,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè),。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,,提質(zhì)增效x萬畝,,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達x萬畝,產(chǎn)量達x萬公斤,,產(chǎn)值x億元,。設施蔬菜產(chǎn)業(yè),,集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝,,總產(chǎn)量x萬公斤,,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),,打造千畝雜糧示范區(qū)x個,、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,,總面積達x萬畝,,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元,。中藥材產(chǎn)業(yè),,鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹,、板藍根為主的中藥材x萬畝,,總面積達x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,,產(chǎn)值x萬元,。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖,、豬雞養(yǎng)殖,、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼,、良種普及五大工程,,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),,完成牧業(yè)收入x萬元,。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展,。近年來,,我縣農(nóng)村經(jīng)紀人、莊園主,、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,,結合實際調(diào)結構促轉型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復合產(chǎn)業(yè),,變單一效益為多重效益,,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè),、生態(tài)莊園,、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),,其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康,、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,,“吃、住,、玩,、土,、特,、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務鏈,,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,,引導農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等,。
3.新型經(jīng)營主體逐步壯大,。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,,實踐證明,,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,,其他x個,,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,,截止目前全縣共認定家庭農(nóng)場x個,,共流轉土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,。201x年至201x年,,xx縣職業(yè)中學、x學校,、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站,、x公司、x合作社,、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農(nóng)民培訓x人,,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人,。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展,。201x年x月xx被商務部確定為“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,,創(chuàng)辦了xx電子商務創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務店x個,,占全縣行政村的比例x%,,基本形成了縣、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)村電商服務站體系,。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,,發(fā)展電商和微商x戶,,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃,、茶葉,、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,,全縣電子商務交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生,、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面,。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,,河道堤防治理xkm,,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達x%,,兩側宜林荒山綠化率達x%以上,。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善,。
2.改善生活條件,。創(chuàng)建省級宜居示范村x個,、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,,全面鋪開第x輪園林村建設,、污水處理、集體經(jīng)濟破零,、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,,建成了戶分類,村收集,、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng),。同時,,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,,圍繞拆違,、治亂,、提質(zhì),、達標四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,。
3.改善生產(chǎn)條件,。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%,。
4.改善環(huán)保條件,。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,,共涉及受益人口x人,,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,,無害化衛(wèi)生廁所x座,,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%,。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,,xx縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設,,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,狠抓環(huán)境整治,、注重民風建設,,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進,、相得益彰的良好態(tài)勢,。
1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動,,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動,、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,,機關單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),,城鄉(xiāng)共建,,極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來,,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學,、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,,通過規(guī)范紅白理事會,,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián),、送吊掛,,移風易俗節(jié)目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信,、樹立文明新風,。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號,。201x,,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號,。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號,。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設,。在美麗鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為魂,,將剪紙,、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中,,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽,、象棋比賽、廣場舞比賽,、農(nóng)民籃球賽,、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施,、環(huán)境整治進行提檔升級以外,,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。
(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面,。始終把“x大攻堅工程,、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,,大力發(fā)展核桃,、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖,、設施蔬菜,、中藥材、光伏,、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴,、東溝二期,、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,,可安置x戶,,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧,、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免,、獎、助,、貸,、補為主,企業(yè),、社會團體,、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策,、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,,力爭做到不漏一戶一人,,實現(xiàn)應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,,x個貧困村退出,,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到201x年底,,全縣實現(xiàn)整體脫貧,。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面,。
1.“三基建設”全面夯實,。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程,、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,,把農(nóng)村基層組織建設作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎,堅持“三點發(fā)力”,,推動全面過硬,。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā),、股份經(jīng)營等模式,,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力,。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,,選出村黨組織班子成員x人,,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人,。三是提升保障力,。鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼,、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,,新建村級活動場所x個、修繕x個,,社區(qū)場所全部達標,,其中x平米以上達x個。
2.平安建設得到強化,。近年來,,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進一步提升,,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務室,。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,,進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,,就地化解x余件,其余全部導入調(diào)解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,,對一般問題當場咨詢化解,,對情況復雜適宜調(diào)解的信訪件分類導入調(diào)解渠道處理,近年來,,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解,。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少,、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設,。
3.縣委對農(nóng)村工作領導進一步加強,。近年來,特別是精準脫貧以來,,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,,出臺有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,,落實措施,,明確責任,嚴格考核,,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展,。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓工程,,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力,。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),,擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人,。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態(tài),,解決他們面臨的實際困難,,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費,、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,,實現(xiàn)待遇留人,。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事,、能干事,、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二,、存在問題
近年來,,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難,。
1.農(nóng)村基礎設施建設欠賬較多,。作為貧困山區(qū),,我縣農(nóng)村基礎建設成本很高,困難重重,。由于歷史欠帳,,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路,、供排水,、教育、衛(wèi)生,、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比,、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距,。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出,。從設施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,,地下環(huán)境比較復雜,,菜農(nóng)掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,,生產(chǎn)水平不高,,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,,農(nóng)民種植積極性下挫,。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難,。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限,、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,,是上級的要求,等靠要思想嚴重,,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱,、下頭涼的現(xiàn)象,,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難,。
4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出,。生活污水、農(nóng)藥化肥,、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠,、河道、池塘等水體中,,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮,、硫、磷的含量較高,,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫,、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,,危害人居生存環(huán)境。同時,,部分村民環(huán)保意識薄弱,,對生活污水的危害性認識不足,農(nóng)村生活污水處理設施建設成本高,、資本回報周期長,,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,,財政補助資金只能彌補部分成本,,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象,。
5.三產(chǎn)融合程度不深,。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低,、層次淺,,鏈條短,附加值不高,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,,一些新型經(jīng)營主體有名無實,,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新,。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社,、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉承包農(nóng)業(yè)等,,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,,抑制了先進技術要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高,、后勁不足,。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,,即便有也不嚴格執(zhí)行,,尤其是財務制度。成員賬戶不健全,、不規(guī)范,。農(nóng)村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,,運行正常,,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程,、制度流于形式,,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,,后勁不足,。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎弱,,積累少,,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展,。
7.農(nóng)村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高,、活動不深入,、載體不豐富、機制不健全,、方法較單一,,群眾文明素養(yǎng),、文明習慣有待提高,。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,,農(nóng)村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新,。
8.農(nóng)業(yè)服務技術力量不足。農(nóng)業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,,技術服務不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,農(nóng)業(yè)部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決,。
三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進核桃,、設施蔬菜,、中藥材、雜糧,、畜牧五大主導產(chǎn)業(yè)提檔升級,,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地,、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,,建設x畝x鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,,結合雜糧基地、核桃園區(qū)建
教育專題調(diào)研報告題目篇二
“不忘初心 牢記使命”主題教育調(diào)研報告
為推動“不忘初心 牢記使命”主題教育扎實開展,,確保職工生產(chǎn)生活和思想穩(wěn)定,,按照xx《不忘初心 牢記使命主題教育實施方案》要求,并結合我公司生產(chǎn)經(jīng)營實際,,現(xiàn)就調(diào)研情況,、問題及個人意見匯報如下:
一、調(diào)研形式及主題
根據(jù)xx黨支部委員會會議研究,,我主要負責安環(huán)部,、技術部,、改善辦等部門的走訪調(diào)研工作。10月15日至31日,,我利用值班和工作之余時間,,采取召開座談會、走訪談話,、綜合分析等形式以“經(jīng)營,、生存”為主題,與以分管以上工作的7名黨員,、3名部門負責人,、5名員工進行了深入溝通和交流。
二,、主要問題及建議
市場空間,。
xx自2018年7月份起,受資金及市場形勢影響,,鑄軋車間4條生產(chǎn)線實施租賃經(jīng)營,,拉動冷軋、鋁箔車間來料加工業(yè)務,。(由于陽城分公司2019年2月22日停運,,無鋁液供應,鑄軋車間停運,。)2018年12月份至今,,由于嚴重缺乏流動資金支持運營、下游市場訂單萎縮,,導致xx不能正常生產(chǎn),。
2、設備陳舊老化,,生產(chǎn)效率偏低,,設備故障率較高,不具備生產(chǎn)高端產(chǎn)品的條件,。xx在1997年建廠初期,,采用當時最先進的自動化全液壓控制生產(chǎn)設備,但隨著我國現(xiàn)代化工業(yè)化進程的快速推進和鋁加工生產(chǎn)設備的不斷升級換代,,目前xx的生產(chǎn)設備的極限寬度已無法滿足客戶技術要求,。另外由于生產(chǎn)訂單不足,設備運行率低,,甚至部分設備長期停運(例如2007年建成的鋁箔車間),。
3、我公司作為河南省級工程技術研究中心實驗室,設備齊全,,但目前僅為內(nèi)部使用,,未能充分發(fā)揮我公司大師工作室及各崗位技術能手的人才優(yōu)勢。
4,、因三個主體車間長期停產(chǎn)或不能滿負荷生產(chǎn),,職工思想情緒不穩(wěn)定,,士氣低落,,技術人員流失嚴重,。
5、節(jié)能降耗工作不夠細致,,激勵措施不到位,。 6、職工餐廳管理不到位,,飯菜質(zhì)量不高。
7,、工資發(fā)放和社保交納不及時,,直接影響職工正常家庭開銷和購房、住院等生活需要,。
三,、建議措施
1、資金緊缺是很多公司普遍存在的問題,,目前要從兩個方面著手,,一是與集團公司協(xié)調(diào),盡快把此前從我公司抽走的資金補充到位,;二是通過增加來料加工訂單提高產(chǎn)量,,提高收益。但是來料加工也存在以下弊端:首先是大量做來料加工把一大部分利潤讓給了合作方,,使公司的盈利能力降低,;另外原有的優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定客戶群幾乎全部流失,這是我公司二十多年來積累的無形資產(chǎn)的流失,;第三是委托方的生產(chǎn)訂單不能保證,,坯料質(zhì)量也不穩(wěn)定,造成生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定,,生產(chǎn)周期不穩(wěn)定,,勞動量增強;另外來料不均衡,,造成生產(chǎn)組織被動,,應對市場變化風險能力差。
2、加大設備巡檢維護力度,。
根據(jù)目前現(xiàn)狀,,對設備全面升級改造是不太現(xiàn)實的,一是投資大,,二是周期長,,三是基礎設施不具備條件。既然硬件升級不具備條件,,那么,,我們就從軟實力方面著手:加強設備維護和巡檢的力度,充分利用改善工具,,對現(xiàn)有設備進行進一步改造,,完善設備管理制度,監(jiān)督制度執(zhí)行效果,,職能部門要深入一線,,強化管理,同時提高設備檢修質(zhì)量,。
下:
1),、首先完成一次全面的調(diào)查統(tǒng)計工作,統(tǒng)計出有哪些員工愿意在業(yè)余時間參加培訓學習,,員工們的培訓需求具體有哪些,。
2)、組建培訓團隊,,把大師工作室的各位專家及我公司各崗位的技術能手們組織起來,,成立講師團。完成組織建設,、制度設立,、運作模式確定、講師內(nèi)訓,、確定培訓內(nèi)容和培訓計劃等各項基礎工作,。
3)、有計劃地開展生產(chǎn)工藝,、設備維護,、職業(yè)技能、組織溝通,、通訊寫作,、職業(yè)道德、心理健康等各項培訓工作,,把我公司的人才優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,,提升員工的綜合素質(zhì)、提高設備運行率。
4),、目標是每年通過培訓,,通過初級、中級,、高級職稱評審的員工合計10人以上,。
4、進一步精細化管理制度,,以“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機,深入基層車間,、部室,,常態(tài)化開展群眾走訪調(diào)研工作,聽取員工意見,、建議,,促進交流,及時向上級反映和回報突出問題,。從公司,、車間、班組,、個人四個層次全面開展職工思想教育、引導工作,,借助公司員工大會,、車間專題會議、班組會等機會,,及時加強溝通,、宣揚正能量、提升職工的工作積極性,,確保公司大局和員工思想穩(wěn)定,。
5、節(jié)能降耗,。根據(jù)我公司的當前的設備裝備水平,,組
織專業(yè)技術人員,對直接影響生產(chǎn)成本的關鍵環(huán)節(jié)進行攻關,。例如進一步減少軋制道次,,提高軋制油重復利用率等。細化和完善節(jié)能降耗激勵制度,,加大獎勵力度,,并通過組織“節(jié)能降耗攻關活動”、“先進班組/人員表彰大會”、“班組經(jīng)驗分享會”等形式,,營造氛圍,,提高每個員工的節(jié)能意識。
6,、伙委會要加大對職工餐廳的監(jiān)督檢查力度,,設立意見箱,并組織辦公室人員每周隨機抽取就餐員工進行意見征集,,建立問題追蹤公示制度,,每月定期組織會議進行
總結
、通報,,必要時對餐廳進行考核,。7、嚴格落實集團公司“六降六節(jié)”方案要求,,進一步壓縮與生產(chǎn)無關的各項開支,、加大開源節(jié)流力度,減少負債成本,。
8,、除生產(chǎn)訂單外,今后將加大與同行業(yè)技術研發(fā)合作力度,,充分發(fā)揮我公司省級實驗室剩余價值,,為公司創(chuàng)收。
四,、xx未來產(chǎn)品方向
比較高的瓶蓋料,、容器箔、蜂窩箔,、電子箔,、家用箔等多品種小批量產(chǎn)品;圍繞再生鋁持續(xù)循環(huán)發(fā)展,,利用再生鋁生產(chǎn)成鋁塑箔,、容器箔,提高產(chǎn)品附加值,,降低生產(chǎn)成本,。
鋁加工產(chǎn)品升級:目前陽城分公司已全線停產(chǎn),xx應適時推進再生鋁生產(chǎn)鋁板帶箔工作,,對鑄軋車間的熔煉爐進行加大燃燒功率改造,,利用碳素的冷煤氣加熱,降低鑄軋生產(chǎn)成本,。同時對鑄軋車間環(huán)保在線檢測裝置進行升級改造,,使鑄軋生產(chǎn)線具備環(huán)保驗收和生產(chǎn)條件,。
依據(jù)以上產(chǎn)品升級思路。xx前期需對鋁箔分切機改造,,實現(xiàn)能夠分切寬200-650mm最多分切成六條,,具備生產(chǎn)高附加值的分切條件。后期以生產(chǎn)鋁塑箔,、空調(diào)箔為主,,同時與市場緊密結合,通過產(chǎn)學研等方式,,開發(fā)生產(chǎn)市場上需求量大,,且穩(wěn)定量,附加值相對比較高的瓶蓋料,、容器箔,、蜂窩箔、電子箔,、家用箔等多品種小批量產(chǎn)品,,實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。
五,、其他方面
xx黨支全體黨員,、干部職工能夠自覺做到“兩個維護”“四個自信”“四個意識”。嚴格落實上級黨組織有關部署要求,,及時完成各項工作任務,。目前黨建方面存在的最緊迫問題是職工隊伍受以上各方面影響,情緒不夠穩(wěn)定,,士氣比較低落,,目標不明確。公司正在想盡辦法維護公司大局穩(wěn)定,。
教育專題調(diào)研報告題目篇三
目前的課堂教學,在教學內(nèi)容的確定,、教與學方式的轉變,、教學手段的應用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學相比都發(fā)生了巨大的變化,為進一步深化小學數(shù)學課堂教學的改革,,我將小學數(shù)學課堂教學現(xiàn)狀總結如下,。
一、 教師的知識觀,、學生觀,、教學觀發(fā)生了變化。,。
教師對知識的理解發(fā)生了變化,。教師普遍認同建構主義的知識觀,,即知識不是靜態(tài)的結果,而是一種主動建構的過程,。教師在教學中普遍采用探究,、討論、實驗,、猜測,、游戲等多種活動形式,使學生在數(shù)學活動中,,主動認知,、主動建構,獲得充分發(fā)展,。
教師把學生看作數(shù)學學習的主人,。學生來到學校,坐在教室,,不應是只發(fā)揮“耳朵”的作用,,而應該是多種“器官”參與數(shù)學活動。也就是說學生不應該是被動地接受知識,,而是主動地進行知識建構,。通過自主的知識建構活動,學生的創(chuàng)造力,、潛力得以發(fā)揮,,情感、態(tài)度,、價值觀得以陶冶,,個性得以發(fā)展。教學中教師與學生的關系是和諧平等的,,是相互尊重的,,是真誠互動的,是共同探究知識的“學習共同體”,。
二,、 教師的教學方式發(fā)生了變化。
2.注重創(chuàng)設情境,,讓學生在具體的情境中去觀察問題,、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題,、提出問題,、解決問題并在解決問題的過程中發(fā)展思維、提高能力等,。
三,、教師尊重學生的個體差異,,注重培養(yǎng)學生學習的自信心。
每一個學生都有豐富的知識經(jīng)驗和生活積累,,每一個學生都會有各自的思維方式和解決問題的策略,,教學中教師尊重學生的個體差異,讓學生感到自己與他人不同,,最大限度地滿足每一個學生的數(shù)學需求,,最大限度地開啟每一學生的智慧潛能,使“不同的人在數(shù)學上得到不同的發(fā)展”,,從中體驗到成功的快樂,。課堂上,讓學生進行開放式提問,。在解答問題的過程中,,盡量讓學生參與,“誰來回答他的問題,?”“還有沒有不同的解法,?”“誰還有疑問?”讓學生各抒己見,、積極討論,,在討論中思考,在合作中交流,,讓學生感受成功的喜悅,,進而樹立學習的自信心。
存在問題及原因:
一,、農(nóng)村教師隊伍年齡老化,、工作量偏大
教師包班上課,工作負擔重,,他們沒有更多的時間和精力用于研究教材和進行理論學習,,對提高其教學水平和能力非常不利。
二,、農(nóng)村小學教學現(xiàn)有條件和教學手段現(xiàn)代化要求之間的矛盾,。
農(nóng)村小學資金短缺、條件落后,,有些學校連臺投影儀都沒有,很多教師上課仍是“一支粉筆,,一張嘴,,大黑板上過家家”的局面,教學效率低下,。新課改倡導要注重揭示知識的發(fā)生發(fā)展過程,,注重學生的感知,、體驗等學習目標,現(xiàn)代化的教學手段在這方面有著明顯的優(yōu)勢,。所以改善辦學條件,,提高教學手段的現(xiàn)代化程度也是當前課改的當務之急。
三,、農(nóng)村教師待遇偏低,,挫傷了教學的積極性。
城鄉(xiāng)教師工資差距過大,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資偏低,、待遇教差。農(nóng)村學校所處的位置往往在村中,,交通不便,,生活條件一般,現(xiàn)實狀況造成了青年教師吃住都不方便,,很難安心工作,。
解決問題的對策
一、加快農(nóng)村教師的新陳代謝,,改善農(nóng)村教師隊伍年齡偏大,,數(shù)量偏少的現(xiàn)狀。建議各縣區(qū)每年選用一批師范類??埔陨袭厴I(yè)生,,補充“新鮮血液”;二是從城鎮(zhèn)學校富余人員中,,選派部分優(yōu)秀教師下到邊遠窮鄉(xiāng)支教,。
二、加大教師培訓力度,,著力提高教師的業(yè)務水平,。提高小學數(shù)學教學質(zhì)量的關鍵在于師資,一支業(yè)務精良的小學數(shù)學教師隊伍,,對提高教學質(zhì)量起著舉足輕重的作用,。因此,要利用各種機會和途徑有計劃,、有步驟地安排教師進行輪訓,,使教師在業(yè)務知識、教育理論,、教學能力等方面都能得到提高,。
總之,盡管課程改革已取得了積極的進展,,但基礎教育課程改革仍任重道遠,。在深化課程改革的進程中,,還有許多認識問題需要梳理,還有許多問題需要去探索和完善,,我們將群策群力,,為基礎教育課程改革共同努力。
教育專題調(diào)研報告題目篇四
目錄
一,、經(jīng)驗做法.....................................................................2(一)緊扣“三個環(huán)節(jié)”,,加強黨員干部教育。
...................2(二)依托“四個陣地”,,定期集中黨員培訓,。
...................3(三)抓實“三項措施”,著力解決突出問題,。
...................3 二,、工作成效.....................................................................4 一是增強黨性觀念。
.....................................................4 二是增強業(yè)務本領,。
.....................................................5 三是增強能力信心,。
.....................................................5
三、
存在問題.....................................................................5 四,、下步打算.....................................................................5 一是建好教育培訓載體,。加強黨員教育,提高黨員素質(zhì),,對于提高黨的建設科學化水平,,夯實黨的基礎具有十分重要意義。當前,,在黨員教育方面仍然存在黨員教育重視程度不夠,、教育內(nèi)容形式單一缺乏吸引力、部分黨員黨性觀念淡薄等許多問題,,不能很好地適應新形勢下黨員教育工作新要求,。xx 針對黨員教育問題進行了深入調(diào)研,通過分析和
總結
,,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:一,、經(jīng)驗做法((一))緊扣 “ 三個環(huán)節(jié) ”,加強黨員干部教育,。在黨員經(jīng)常性教育中,,緊扣“以領導班子為重點抓好班子成員學習、以支部為單位抓好黨員集中學習和專題學習,、交任務抓好黨員干部的自身學習”這三個環(huán)節(jié),,認真制訂學習計劃,充實完善學習制度,保證了學習內(nèi)容,、學習時間、參學人員的落實和學習效果的提高,。堅持經(jīng)常性分析黨員和群眾的思想情況,,及時掌握黨員和群眾的思想動態(tài),有針對性地開展交流談心活動,,切實解決一些黨員理想信念不堅定,、理論素質(zhì)不夠強、責任能力不夠高,、工作作風不夠實的問題,,使黨員加強了黨性鍛煉,促進了作風轉變,,發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,。一年來,局支部先后進行談心交流活動 x 次,,組織集中學習x 次,,領導領學 x 次,專題討論 x 次,,學習會議精神,、領導講話等 x 余篇,撰寫
心得體會
篇,。((二))依托 “ 四個陣地 ”,,定期集中黨員培 訓。一是網(wǎng)絡陣地,,通過網(wǎng)站及時學習黨的新政策,、新理論,及時接受新思想的洗禮,;二是區(qū)黨建教育基地,,通過到實地參觀學習,聆聽講解,,通過典型案例,,直觀的接受思想教育;三是社區(qū)陣地,,加大力度開展志愿服務,,分兩個小組,每周有 x 個小組,,到社區(qū)進行志愿服務,,在服務中增強為人民服務的本領,加強與基層群眾的聯(lián)系;四是企業(yè)陣地,,通過到企業(yè)走訪,,學習企業(yè)先鋒黨員身上所體現(xiàn)的工匠精神,加深對企業(yè)的了解,,提高業(yè)務工作能力,。一年來,組織觀看專題紀錄片達 x 小時,,到社區(qū)服務 x 次,。
((三))抓實 “ 三項措施 ”,著力解決突出問題,。一是突出黨員意識教育,。鞏固深化主.題.教.育成果,把每月的第一個周二確定為“主題黨日”時間,,結合慶“七一”活動開展知識競賽 x 次,、專題黨課 x 次,到社區(qū)進行電商培訓 x次,、清潔家園 x 次,、宣傳政策 x 次;結合精準扶貧到 x 鄉(xiāng) x村走訪慰問貧困戶 x 戶,,送去米面油共計 x 元,;積極開展“五查五促”活動,共查擺問題 x 項 x 條,,已取得明顯的整改效果,;開展專題討論 x 次,并按時召開專題民主生活會,,組織開展“亮身份,、當先鋒”等活動。強化黨員角色定位,,增強黨員的角色意識,、責任意識、黨紀意識和先鋒意識,。二是重視落實好黨員權利,。加強新黨章的學習,豐富組織生活的形式和內(nèi)容,,推動黨員在享受權利,、履行義務上由被動向主動轉變。三是強化工作目標管理,。完善業(yè)務培訓,、業(yè)務考核,、業(yè)務評價制度,創(chuàng)造條件幫助黨員到前沿崗位,、管理崗位等重要崗位去工作,。對黨員義務加以細化,引導黨員公開承諾,,嚴格落實檢查,、評比、獎懲措施,。
二、工作成效
通過加強對黨員的教育管理,,全局黨員的整體素質(zhì)得到普遍提高,,適應〇〇場經(jīng)濟的能力得到了增強,推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,。
一是增強黨性觀念,。黨員能夠根據(jù)自身特長和實際能力,從履行崗位職責,、轉變作風,、執(zhí)行國策等各個方面作出體現(xiàn)先進性的承諾,在實踐中積極兌現(xiàn)承諾,,真心為群眾和企業(yè)服務,。
二是增強業(yè)務本領。通過黨員教育陣地,,不斷的將理論與實踐相結合,,提升了業(yè)務素質(zhì)。
三是增強能力信心,。通過各種教育培訓活動,,更新了黨員的觀念,解放了思想,,增強了他們工作能力和信心,,集體的凝聚力更加凸顯,推進了各項工作的順利進行,。
三,、存在問題 一是有的黨員干部對學習教育不深入,避重就輕,,缺乏針對性,。表現(xiàn)在黨員的學習教育工作中往往是布置什么學什么,照本宣科,,泛泛而談,,教育目的性不明確。二是黨員教育形式缺少吸引力,缺乏靈活性,。形式上強調(diào)學文件,、聽報告、開大會,、一人念大家聽或是輪流發(fā)言,、泛泛議論式等。三是黨員教育內(nèi)容缺少互補性,,零打碎敲,,缺乏系統(tǒng)性。在黨員教育工作中存在實用主義,、拿來主義,、片面主義、囫圇吞棗的現(xiàn)象,,沒有從全面提高自身理論素養(yǎng)的高度去對一些重大的理論問題和實踐問題進行深入系統(tǒng)地學習,。
四、下步打算 一是建好教育培訓載體,。充分整合教育資源,,為黨員搭建多層次教育培訓載體,為黨員提供多樣化的培訓服務,。二是建立完善工作機制,。通過建立完善的經(jīng)費保障、工作督查推進,、目標考評等機制,,不斷增強黨組織抓好黨員教育工作的積極性,不斷增強對黨員的約束力和黨員的自律能力,。
三是優(yōu)化黨員
教學
內(nèi)容,。從理論和實踐上不斷豐富和完善黨員教育內(nèi)容,使內(nèi)容更貼近黨員的實際需求,,讓黨員真心樂學,,使黨員教育真正起到武裝思想和解疑釋惑的作用。商務局黨員教育管理專題調(diào)研報告
商務局黨員教育管理專題調(diào)研報告材料
商務局關于黨員教育管理專題調(diào)研報告
黨員教育調(diào)研報告
單位加強黨員教育管理建設調(diào)研報告供借鑒
教育專題調(diào)研報告題目篇五
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,、20xx年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī),、學系列講話,做合格黨員”學習教育,,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,,也是推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展,、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,。2
、下面是為您準備的2017春節(jié)黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告,,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助,。3
、按照上級部門的安排部署,,近期,,我鎮(zhèn)在全體黨員干部中開展了“解放思想、開拓進取,、干事創(chuàng)業(yè),、科學發(fā)展”專題調(diào)研活動,通過深入基層,,下到一線,,與各級黨員干部討論交流,共同探討如何進一步解放思想,,加快發(fā)展,征求意見和建議,,了解當前的思想解放現(xiàn)狀,,討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。4
,、對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村黨員教育的調(diào)研報告,,近年來,通過開展“三個代表”重要思想學習教育,、保持xxx員先進性教育活動,,農(nóng)村黨員干部的思想素質(zhì)、科學文化素質(zhì),、帶頭致富和帶領群眾致富的能力明顯提高,,黨員長期受教育的機制基本形成并不斷得到健全。5
,、一轉眼,,****的腳步聲便離我們而遠。6
,、街道辦事處黨員隊伍建設的調(diào)研報告,,相臺辦事處黨員隊伍建設情況調(diào)查近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整,,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,,農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進,農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著一些新的情況和問題,。7
,、近日,,xxx中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展學黨章黨規(guī)、學系列講話,,做合格黨員學習教育方案》,,對兩學一做學習教育進行安排部署。8
,、黨的xxx報告指出,,要加強和改進流動黨員管理,加強進城務工人員中黨的工作,,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,。9
、寫出有價值的調(diào)研報告,。10
,、一、存在問題及成因,,1,、黨員平均年齡偏大,素質(zhì)偏低,。教育專題調(diào)研報告題目篇六
在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗的老師進行教學時,,課堂氣氛總是很活躍。他們備課時不限于教參,、優(yōu)秀教案等書,,能夠根據(jù)自己所教的學生的實際情況去發(fā)揮,這在我實習期間聽不同的老師講課時感受最深,。有一個老師講授一篇很枯燥的文言文時,,給學生補充了一些甲骨文字,引起了學生的極大好奇,,激發(fā)了他們對文言文的學習興趣,,讓學生很好地記住了難懂的字詞。他的語言也十分的幽默,,還不時地做一些動作,,收到了很好的教學效果。從中我們不難看出,,了解及分析學生的實際情況,,實事求是,具體問題具體分析,,做到因材施教,,對授課情況有直接的影響,這就是教育學中提到的“備課的同時要備學生”,,這一理論在我教育實習的調(diào)查中得到了驗證,。
其次,,從學生的角度來談一下語文學的情況。
在調(diào)查中,,部分學生對我公開表示他們對語文學習不感興趣,,不想學語文。他們認為語文從小學一年級到現(xiàn)在一直都在學,,每天說的也都是母語,。特別是理科生,他們的這種想法更為嚴重,,他們認為自己又不想成為作家,,語文學的再好也沒有多大用,況且自己考試時得分也不會太低?,F(xiàn)在的學生是多么有個性,,我想學好語文還是有不少好處的。畢竟在高考時多得一分,,人生道路不同,,更何況以后踏入社會后,要進行人際交往,,好的表達能力是很受人歡迎的,,就是搞對象也要把話說的漂亮些呀。
二,、語文類實習生教育調(diào)查報告
上周,學校組織我們進行了為期一周的教育見習活動,,希望通過見習能讓我們深入中學教學第一線,,了解中學教育現(xiàn)狀,并進一步提高對教師職業(yè)的理解與認識,,促進個人教學技能的形成,。這次見習的內(nèi)容包括課堂教學見習,班主任工作見習和見習總結,。在這期間我積極努力地工作,,虛心向有經(jīng)驗的老師請教,個人有了很多收獲,。同時,,我以我所見習的中學——海中為主要調(diào)查對象,做了一次深入的調(diào)查工作,,是針對語文這門課而言的,。在此,我介紹一下自己的實習生教育調(diào)查報告的結果,,談談對中學語文教與學的一些看法,。
首先,,在老師教授方法方面。
我所在的中學,,雖然是海南最好的中學,,語文的教學方法仍然是一套公式化的教法,解題,、介紹時代背景,、泛讀課文、講解生字生詞,、分段,、分析課文、歸納中心思想和寫作方法,。這種千篇 一律的教法,,貫穿整個教學過程,使整個過程單一,、枯燥,,加上大多數(shù)老師并沒有很深厚的文學功底,語文課堂顯得更加沉悶,、無趣,。老師在講臺上根據(jù)固有的模式大談特談,學生在講臺下作自己的事,,少數(shù)認真聽課的同學看起來也是抱著某種利益的心態(tài)——高分,。整個課堂完全以教師為主體,學生不再是教學活動中的積極參與者,,而是一個被動的接受教師灌輸知識的客體,。這樣不僅束縛著青少年活躍的思想,使學生不動腦筋想問題,,同時也浪費了他們的學習時間,,影響了他們學習水平的提高。
我認為,,現(xiàn)代化的教育應打破傳統(tǒng)的教學模式,,以教師為主體,對學生進行正確的引導,,充分保證學生在課堂中的主體地位,。因為學生都是有主觀能動性的,他們根據(jù)自己的需要和興趣可以很好地接受教師的教育,,也有權利抵制這種教育,。教師的教育和教材對于學生的發(fā)展來說,只是外固,真正獲取知識,、得到發(fā)展還要靠學生的內(nèi)因起作用,。學生作為內(nèi)因主動的學習不存在了,教師和教材再好的外因也將失去意義,。
第二,,老師在課堂提問方面。
我發(fā)現(xiàn)一種很常見的現(xiàn)象:教師在課堂上會連續(xù)提問,,但這些問題大多是很簡單的是非問,,或者選擇問、填空問,、甚至是自問自答,,雖然大部分學生都能踴躍回答,或者說都能回答得上,,但學生的回答顯然都是很倉促,,且習慣性地不加以深入思考而快速作答,而這些答案一般都在教師的掌控之中,,這樣課堂牢牢地控制在以教師為主體的氛圍中,,學生的思維創(chuàng)造性及問題的生成性都大大降低。表面上學生積極參與了課堂,,其實整個教學質(zhì)量并不高,。
第三,教師的課堂點評,。
在教學進行過程中,,有時候有的同學會提出一些稀奇古怪的問題,教師往往采取回避的態(tài)度,,而有的同學偶爾會有一些充滿靈氣的回答,,袒露出他們不一般的思維痕跡,但通常情況下,,老師都不夠敏感,對學生的回答只作簡單的肯定,、否定,,或者不置可否……有的老師點評語言單一、蒼白,,不能夠根據(jù)學生的回答給予合適,、恰當?shù)脑u價,讓人感到老師的語言空洞,。甚至有的老師在學生回答完問題后濫用表揚,,不管問題價值大小,學生回答的價值量有多大,,老師都是一個口吻“對,、不錯,、太棒了”等等。這種脫口而出的隨意表揚使很多學生在回答問題時隨意應付,??此普n堂氣氛活躍,其實是對教學,、也是對學生一種不負責任的表現(xiàn),。
第四,教師的講課內(nèi)容,。
聽了一周的語文課,,發(fā)現(xiàn)老師講課期間常插入諸如此類的話:這個字、詞很重要,,考試的時候常會考到;這個句子注意它的翻譯,,考試會可能有所涉及;這種閱讀理解題需要同學們好好看看,高考經(jīng)常會出現(xiàn)類似的題型,。
我好疑惑,,中學語文課程標準上說:中學語文教學設定的總目標是“是學生獲得基本的語文素養(yǎng)”。由此派生的教學目標從四個方面考慮:知識技能,、應用能力,、人文素養(yǎng)、情感態(tài)度,。這四個方面的目標是一個有機的整體,,對人的發(fā)展具有十分重要的意義。然而,,這些理論上的目標在現(xiàn)實的實踐過程中卻存在著極大的反差,。老師講課以課本為主,課本上有的,,就進行模式化講解,,課本上沒有的,老師便敷衍了事甚至根本不會提及,。不要說知識技能沒有得到提升,,人文素養(yǎng)、情感態(tài)度,,甚至應用能力更是無從談起,。
然后,在做班主任代理過程中,,我也注意到一些關于學生學習過程中的現(xiàn)象,,比如:大多數(shù)學生能夠自律,學習態(tài)度端正,積極上進,,希望考出好成績,,讓生命更充實、更有價值,、更有意義,。并且絕大多數(shù)人都曾體會到成功的快樂。他們對學校生活的評價是累并快樂著,,對學習有著濃厚的興趣,。
然而,這里也有一些不可忽視的問題:
一,、學生的學習主動性不高,。通過對學生作業(yè)的批改,我發(fā)現(xiàn),,班里抄襲作業(yè)的現(xiàn)象比較普遍,,有近90%的同學反映本班同學有抄襲作業(yè)的現(xiàn)象。
二,、學生的課業(yè)負擔較重,,心理壓力普遍較大。我所見習的學校學生平均每天早上六點起床,,晚上12點休息,。除了上課時間,每天課外學習時間在4小時以上,,而有些科目每天作業(yè)時間都要超過2小時,。如果每門課程的作業(yè)都如此,學生如何應對?即使只語數(shù)外三科每門作業(yè)要2小時,,學生也不可能完成,。其實這么多的學生抄襲作業(yè)也從另一方面說明他們的課業(yè)負擔的確過重了。因為過重的課業(yè)負擔,,加上家長及老師的不間斷督促,,他們的心理壓力也隨之增大。
這便是我這次見習所見所感,,也是這周我調(diào)查的收獲,,在當今新的教育體制下,好的教育方法及教育理論在短時期內(nèi)根本無法與實際教學實踐相一致,,甚至會出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象,。我們只有期望教師的個人素養(yǎng)能越來越高,,素質(zhì)教育和教育改革能越來越順應實際教學,。
三、實習生教育調(diào)查報告格式
(1)實習生教育調(diào)查報告題目
應以簡練概括、明確的語句反映所要調(diào)查的對象,、領域,、方向等問題,題目應能概括全篇,。
(2)實習生教育調(diào)查報告導言
亦即引言,、總提、序言,、前言,。簡短扼要地說明調(diào)查的目的、意義,、任務,、時間、地點,、對象,、范圍等。要注意將調(diào)查的目的性,、針對性和必要xxx待清楚,,使讀者了解概況,初步掌握報告主旨,,引起關注,。調(diào)查方法要詳細說明,要寫明是普遍調(diào)查或是非普遍調(diào)查(重點調(diào)查,、典型調(diào)查,、抽樣調(diào)查),是隨機取樣,、機械取樣,、還是分層取樣,調(diào)查方式是開調(diào)查會還是訪問或問卷……,,以使人相信調(diào)查的科學性,、真實性,體現(xiàn)調(diào)查報告的價值,。
(3)實習生教育調(diào)查報告主體
這是調(diào)查報告的正文部分,。這部分要把調(diào)查來的大量材料,經(jīng)過分析整理,,歸納出若干項目,,分條敘述,做到數(shù)據(jù)確鑿,、事例典型,、材料可靠,、觀點明確。盡可能用數(shù)據(jù),,如能用圖表形式表示,,可以增強說服力,一目了然,。
寫作安排先后有序,、主次分明、詳略得當,。大致有如下幾種寫法:按調(diào)查順序逐點來寫;按被調(diào)查單位的人和事的產(chǎn)生,、發(fā)展和變化的過程來寫,以體現(xiàn)其規(guī)律性;將兩種事物加以對比,,以顯示其是非,、優(yōu)劣,找出其差異;按內(nèi)容的特點分門別類逐一敘述,。這種安排較為常見,。最后,要寫清楚調(diào)查的結果,。
(4)實習生教育調(diào)查報告討論或建議
依據(jù)正文的科學分析,,可以對結果作理論上的進一步闡述,深入地討論一些問題,。亮出自己的觀點,,提出建設性的意見。(2016行政審批制度改革調(diào)研報告)
(5)實習生教育調(diào)查報告結論
歸納結論,,即交待調(diào)查研究了什么問題,,獲得了什么結果,說明了什么問題,。
(6)實習生教育調(diào)查報告列出參考資料
教育專題調(diào)研報告題目篇七
按照區(qū)委“三嚴三實”專題教育活動安排,,7月下旬,我先后三次深入專題教育聯(lián)系點——xx鎮(zhèn)xx,、xx,、xx、長城社區(qū)開展調(diào)研,,在調(diào)研期間,,認真聽取社區(qū)居干關于社區(qū)基本情況的介紹,詳細了解社區(qū)在服務民生工作中存在的困難及下一步工作打算,,征求基層黨員干部,、群眾對開展“三嚴三實”專題教育的意見建議,幫助解決制約難題,,努力推動重點工作,,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)轄四個社區(qū)中的xx,、xx社區(qū)位于xx鎮(zhèn)政府所在地,xx,、長城社區(qū)位于xx工業(yè)園區(qū),。四個社區(qū)基本情況如下:
二、困難和問題
(一)共性問題:
1,、隨著經(jīng)濟的發(fā)展,,居民在居住環(huán)境、基礎設施,、生活服務,、文化生活、治安秩序等方面對社區(qū)都提出了越來越多的需求,,希望得到多方面的服務,。目前社區(qū)在這些管理和服務方面還不能滿足群眾多方面、多層次的要求,。
2,、居委會自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力,。面對房屋拆遷,、流動人口、下崗職工,、老齡問題,、社會治安、計劃生育以及對屬地單位的社會化服務等各種問題,,此外,,由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,大量富余勞動力涌進城市,,增加了社區(qū)的管理壓力,,社區(qū)居干無法包攬解決全部困難,居委會人員不足,,有些力不從心,。
3、社區(qū)居民教育管理難度大,。由于市場經(jīng)濟形勢下行,、企業(yè)轉換經(jīng)營機制,下崗人員,、失業(yè)人員,、閑散人員日漸增多,,個體戶和私營業(yè)主增多,對這些人員的行為控制,、教育和管理是社區(qū)面對的較大社會問題,。
4、居委會為居民出具證明難,。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,,醫(yī)保報銷范圍擴大,居民普遍反映在報銷中需要在社區(qū)開具情況證明才能報銷醫(yī)保,。但社區(qū)對居民如何受傷,、為何就醫(yī)情況不能詳細掌握,不能了解事實發(fā)生過程,,不具證明資格,,無法出具證明,沒有社區(qū)出具的證明,,居民無法報銷醫(yī)保,,使社區(qū)在此事中陷入兩難境地。
5,、社區(qū)居民的養(yǎng)老保障問題,。人口老齡化日益突出,如何做到老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所樂,為老年人提供良好的生活環(huán)境,,是社區(qū)面對的又一新的社會問題,。
(二)個性問題:
1、辦公用房問題,。xx社區(qū)現(xiàn)有辦公用房70平方米,,目前活動場所較少、缺乏娛樂設施,,社區(qū)辦公用房暨陣地建設遠遠跟不上城市的發(fā)展和居民的需要,,無法開展相應活動。
2,、移民就業(yè)安置問題,。長城,、xx,、xx社區(qū)安置的勞務移民中有部分人員尚未就業(yè),,xx鎮(zhèn)政府與區(qū)勞動就業(yè)服務局積極合作解決就業(yè)問題,,但移民考慮到企業(yè)經(jīng)營、工資待遇,、勞動強度,、工作環(huán)境等因素,,尚有百余人未就業(yè)。由于移民戶籍沒有遷移到本轄區(qū),,對符合享受低保的移民無法辦理享受低保,,存在管理安全隱患及返鄉(xiāng)風險。
3,、待業(yè)人員增多與拖欠工資問題,。受經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等因素的影響,,xx、長城社區(qū)居民就業(yè)形勢嚴峻,。有的家庭一人就業(yè),,其他家庭成員閑散待業(yè),就業(yè)職工普遍反映企業(yè)拖欠工資,,一般拖欠2-3個月工資,,生活困難居民越來越多,直接影響家庭生活和社區(qū)安全,。
4,、房屋拆遷問題。xx,、長城社區(qū)內(nèi)舊房較多,,基礎設施較差,尤其是xx社區(qū)居民居住房屋,,80%以上的房屋為建造使用30年以上的危房,,部分房屋為建造使用40年以上的危房,大部分房屋沒有下水管道,,或下水管道已不能正常使用,,直接影響居民的正常居住和生活。2022年啟動的棚戶區(qū)改造項目,,已對部分房屋進行了測量登記工作,,居民普遍反映項目已擱置,意見較大,,企盼能夠盡快進行棚戶區(qū)改造工作,,改善居住條件。
5,、居民就業(yè)不穩(wěn)定,。受經(jīng)濟下行、生活習俗,、觀念等因素影響,,居民就業(yè)不穩(wěn)定,,尤其是入住移民,技術含量高的工作無法勝任,,不愿從事臟活,、累活,安排居民就業(yè)成為社區(qū)居干的主要工作內(nèi)容,,在長城社區(qū)尤為突出,。
6、交通不便,。xx鎮(zhèn)大部分社區(qū)居民在工業(yè)園區(qū)就業(yè),,xx社區(qū)居民孩子在xx鎮(zhèn)上學,xx鎮(zhèn)與xx工業(yè)園區(qū)區(qū)間開通中巴通行車,,沒有開通公共交通通行車,,中巴車運行不能正點發(fā)車,尤其是遇到雨天,、雪天,,通行車次少,嚴重影響工人上班和學生上學出行,,另外,,中巴車票價高。
三,、建議
(一)逐步加強基層社區(qū)建設投入,。區(qū)人民政府每年在財力允許的條件下,建立社區(qū)建設基金,,專門用于社區(qū)設施投入,,著力解決部分條件較差社區(qū)的辦公用房和設備問題,尤其是文化體育設施投入,,增加社區(qū)必要的活動場地和娛樂場所,,改善社區(qū)辦公條件,保證社區(qū)居委會工作的正常開展,。
教育專題調(diào)研報告題目篇八
優(yōu)先發(fā)展教育,。近年來,教育投入達到2千萬元,,新建校舍
10,800平方米
,,教育教學條件將得到極大改善。今年,,將新建34中學5560平方米
教學樓,,幼兒園2500平方米
教學樓,育人小學1500平方米
教學樓,5000余平方米的文體傳媒中心,。增加了440萬的教育教學設施,。徹底扭轉了教育長期投入不足、教學設備嚴重缺乏的落后局面,。今年新增就業(yè)2,463人,,完成目標的110%,登記失業(yè)率控制在以內(nèi),,零就業(yè)家庭實現(xiàn)全部就業(yè),。共有6,525戶,、15,,186人納入最低生活保障,累計發(fā)放低保資金1,619萬,,人均元,。農(nóng)村低保188戶、223人,,月人均補差額達到50元,。納入失業(yè)保險,、養(yǎng)老保險的人數(shù)不斷增加,。煤礦事故及死亡人數(shù)分別同比下降66%和50%。受理信訪件次,、人次分別同比下降10%和7%,,沒發(fā)生進京到省越級訪。刑事案件發(fā)案率同比下降30%,,通過了省級平安縣區(qū)標準驗收,。
三、存在的主要問題
,。對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的舉措需要大膽探索和實踐,。寶山區(qū)作為資源型老城區(qū),先天不足,?;A差、底子薄,,經(jīng)濟增長要素不足,,尤其是地方工業(yè)基礎薄弱,經(jīng)濟總量較小,,發(fā)展的優(yōu)勢不明顯,。經(jīng)濟發(fā)展中的結構性、機制性矛盾突出;歷史遺留問題較多,,貧困人口,、弱勢群體數(shù)量較大,社會穩(wěn)定工作面臨巨大壓力,。影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一些深層次問題,,還沒有從根本上解決。對具體問題的復雜性認識不足,,考慮的不夠細致,,具體措施不夠得力,落實的效果也就不是十分明顯,。目前經(jīng)濟發(fā)展仍停留在常規(guī)化水平,,未改變經(jīng)濟總量小的局面。在改造提升傳統(tǒng)工業(yè),,引進立區(qū)項目,,壯大主導產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點等方面,,推進的速度不夠快,。加大投入,推進社會各項事業(yè)發(fā)展,,構建和諧社會的工作,,要做的事情還很多。在解決寶山區(qū)發(fā)展的“瓶頸”問題上,,措施不夠得力,。在處理“瓶頸”問題上力度不夠、辦法不多,。習慣于歷史地自我地看待發(fā)展速度,,沒有橫向地去分析比較。第三產(chǎn)業(yè)升級提檔遲緩,,發(fā)展?jié)摿]有得到最大限度的發(fā)揮,。對外開放工作滯后,實際利用外資額度小,。雖具有一定的改革創(chuàng)新意識,,但一些想法未能完全得以實施。
區(qū)委班子負有帶動區(qū)域社會和諧發(fā)展的歷史重任,,在這方面,,我們的區(qū)域領導核心作用發(fā)揮的還沒有到位。班子和諧促進黨內(nèi)和諧,、社會和諧的任務還比較重大,。在決策方面,對一些重大問題決策聽取和征求意見不充分。沒有做到經(jīng)常與基層交流思想,,溝通情況,。聽基層意見范圍不夠廣、渠道不寬,。開展批評與自我批評做得不夠,。往往開展自我批評還可以,開展批評不夠嚴格,。批評中談共性問題和現(xiàn)象說的多,,談個別問題和缺點說的少。怕傷感情,,怕影響團結,。自我批評缺乏深入的剖析,改進措施落實得不好,。相關制度和工作程序執(zhí)行的不夠嚴格,。對決策實施情況如何進行檢查、監(jiān)督,、反饋等雖有明確規(guī)定,,但貫徹的不夠嚴格。有些制度雖已執(zhí)行了,,但執(zhí)行力度不夠,。廉政教育不夠深入。對有關廉政工作的宣傳教育做得不夠到位,,有時學習還停留在表面上,,對典型案例,,腐敗危害缺少聯(lián)系實際的深刻剖析,。廉政教育面不夠寬泛。平時對干部的教育關心不夠,,個別干部作風渙散,、紀律性不強、上花班等現(xiàn)象時有發(fā)生,。廉政制度落實存在死角,。制度和規(guī)定不少,但執(zhí)行起來有時貫徹得不夠到位,,尤其對基層單位和實權部門沒有實行有效的監(jiān)督,,一定程度存在著執(zhí)法不公、違反財經(jīng)紀律,、亂收費,、侵害群眾利益的問題。懲治腐敗現(xiàn)象力度不大。案件查處上,,有大事化小,,小事化了的傾向,往往偏重于教育為主,,案件調(diào)查還缺乏深度和力度,。對不正之風,不能理直氣壯地予以抵制,客觀上給一些不想事,、不干事的人鉆下了空子,。沒有形成反腐敗的高壓態(tài)勢。
班子成員忙于事務多,,深入實際抓落實少,。往往習慣于依靠會議和文件指導工作,深入調(diào)查研究少,。滿足于一般號召和部署,,扎扎實實抓落實不夠。有時習慣于聽匯報,,直接面對群眾少,。抓工作缺乏經(jīng)常性檢查和督促。到基層和企業(yè)調(diào)研,,看好的典型多,,解剖問題少。習慣于運用常規(guī)性手段抓工作,,創(chuàng)新措施少,。由于思想觀念、思維方式和工作方法沒有完全擺脫舊框框束縛,,特別是對新形勢下黨委,、政府工作的新方法、新途徑探索的不多,。某種程度上運用政策,、規(guī)定解決問題的能力還有欠缺,有的存在學習研究的不夠深入,,工作過于依賴部門的問題,,有的難以提出有見地的建議,心中無數(shù)導致推動工作不力,。對群眾的訴求,,有時缺乏耐心和有效辦法。
主要問題表現(xiàn)在:雖然完善了黨委統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領導體制和工作機制,,堅持和健全科學民主的決策機制,,加強和改進黨內(nèi)民主制度建設,政績?nèi)∪说膶驒C制,,公平公正的選用機制,,相關制度幾十項,存在一個突出的問題是,,沒有嚴格落實執(zhí)行到位,,特別是在廉政責任制度、干部考評和選拔制度執(zhí)行方面受社會不良風氣影響,,存在很大的死角,,法紀觀念淡化,黨員民主權利還沒有得到充分重視和發(fā)輝,。在形式上,,監(jiān)督主體是相當全面的,一是國家權力機關的法律監(jiān)督,。二是行政機關的監(jiān)督,。三是檢查機關的法律監(jiān)督和黨內(nèi)的紀檢監(jiān)督。四是政協(xié),、工,、青、婦的民主監(jiān)督,;五是基層組織和群眾監(jiān)督,;六是新聞媒體的輿論監(jiān)督。但在監(jiān)督實效上,,這些監(jiān)督主體的作用遠沒有發(fā)揮到位,。報紙電視報喜不報憂的宣傳模式,不敢觸動實際和深層次問題,,要進行批評往往要經(jīng)過某一級批準,。紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督作用不強。在運作機制上,,案件線索基本來自于舉報,,而不是主動出擊,。人大的監(jiān)督工作總是“薄弱環(huán)節(jié),,亟待改善”。來自上級組織的監(jiān)督也缺乏剛性,,一些檢查,、驗收之類還往往容易走樣。其他方面的監(jiān)督可以說都是軟弱無力的,,基本上起不到明顯的監(jiān)督作用,。
“條塊分割”是我市,,特別是我們寶山區(qū)的一大特點。垂直管理單位和部門占很大比例,,可以說大部分的社會管理職權不在區(qū)政府,。雖然叫政府,但發(fā)號施令的對象不多,。各部門各行其政,,各為其主,難以形成區(qū)域內(nèi)共同的目標和統(tǒng)一的步調(diào),,區(qū)政府制定本地有關優(yōu)惠政策的空間很小或者說沒有,。凡是涉及到治安穩(wěn)定、扶貧救助,、融資貸款,,項目建設,離不開“溝通”和“協(xié)調(diào)”,。一方面是有事都找政府,,什么事辦不了,什么事難辦,,什么事就歸政府了,,可另一方面是政府的責任和權力不對稱,比如說煤礦安全工作的責權利就不相統(tǒng)一,。區(qū)級功能的不健全影響了政府工作的權威,、力度和工作效率。
垂直管理部門有些屬于壟斷行業(yè),,有些在地方某些領域起決定性的作用,。但是由于條塊分割形成的思維慣性,一些部門往往缺乏接受地方權力機關的監(jiān)督意識,。他們的工作有的是縱向管理,,只對上級負責,地方基本上管不了,。各自為政,,彈性很大。有的出現(xiàn)一些群眾反映強烈的問題,,但地方政府卻鞭長莫及,。開展的正行風、促發(fā)展評比活動,,被評比單位與政府成了伙伴關系,,讓地方政府瞻前顧后,無所適從,。地方組織法規(guī)定,,按照屬地管理的原則,,地方國家權力機關有權監(jiān)督垂直管理部門。但目前缺乏具體可行的操作規(guī)則,,有效的監(jiān)督機制還沒用建立起來,,從而影響區(qū)級政府的計劃、組織,、協(xié)調(diào)和控制四大職能的實現(xiàn),。所以應盡快改變條塊分割的弊端,依托市場,,建立新型的管理體制,。應該以屬地管理原則,應該加強政府行_力,。
審批制度形成于計劃經(jīng)濟時代,,至今仍是政府履行職能的基本方式。由于職能上先天不足,,區(qū)級政府要做些事情,,必須向上申請,爭取審批,。比如,,規(guī)劃要審批,土地要審批,,資源要審批,,爭取政府資金更要審批。區(qū)級政府現(xiàn)在想做些事情,,干點大事,,離不開要錢。要錢成了政府工作的首要課題,。財稅集中,,權力集中,是目前的普遍現(xiàn)象,。審批權力過度集中,,人為因素多,自由裁量大,,缺少公眾參與機制和相應的責任機制,。政府職能轉變的主要癥結也在這里。權力集中來源于宏觀調(diào)控的理念,,“管制”的性質(zhì)多一點,,與服務型政府的建設有些背離。服務型政府應重心下移,。通過權力下放,,實現(xiàn)控制重心的下移,通過解除管制,,使人們對自己和組織產(chǎn)生的結果負責,,而不是循規(guī)蹈矩,導致應付虛夸,。
一是指標確定隨意性強,,不切實際。比如說招商引資,、外貿(mào)出口,、工業(yè)生產(chǎn)等,指標下達缺乏科學性,,導致任務完成困難重重,,有的不惜作假,或使用其他手段虛報數(shù)字,,以至層層造假,,皆大歡喜。二是上報數(shù)字隨意性強,。目前,,各級統(tǒng)計工作仍存在著許多不容忽視的問題,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍然有很多不足之處,,遲報,、虛報、瞞報和拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生,。有些地方部門單位,,重本職工作,輕統(tǒng)計工作,,重小團體利益,,輕國家利益、集體利益,。統(tǒng)計執(zhí)法力度不夠,,缺乏強有力的社會監(jiān)督機制。三是現(xiàn)行實績考核方法缺乏科學性,。1,、重匯報,輕實效,。只聽數(shù)字匯報,,注重產(chǎn)值、速度,、利稅等正面數(shù)據(jù),,忽視了投入,、效率、損失等負面數(shù)據(jù),,沒有深入實地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善,,工作效率有多大的提高,社會生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強等,,造成“考核出數(shù)字,,數(shù)字出政績”的后果。2,、重眼前,,輕長遠。只重視年度的實績,,忽視了經(jīng)濟發(fā)展是否具有連續(xù)性,、長遠性。導致挖空心思“突擊”搞政績,;有的急功近利,、寅吃卯糧;有的殺雞取卵,、竭澤而漁,,造成“一個人的成績,幾代人的包袱”,,不僅嚴重損害了國家和人民的長遠利益,,而且破壞了可持續(xù)發(fā)展。3,、重顯績,,輕隱績。只重視 “有據(jù)可查,、有物可考”,,而輕視了對精神文明建設、社會綜合治理,、組織建設等基礎性工作,,導致考核工作一手硬、一手軟,,實一塊,、虛一塊。4,、重靜態(tài),,輕動態(tài)。干部考察方面偏重于查閱檔案資料、聽取個人匯報,、個別訪談等靜態(tài)形式,;偏重于臨時性、集中性的“快餐式”考察,,缺少調(diào)查研究,,造成考察工作流于形式,。
四,、區(qū)委2009年工作思路
我區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:為此,我們確定今后經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值,、區(qū)屬工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資、一般預算收入分別增長15%,、30%,、50%和15%以上,分別達到50億元,、20億元,、18億元和1億元以上。
(一)以招商引資為重點,,實施大項目帶動戰(zhàn)略,,狀大工業(yè)經(jīng)濟實力。按照依托資源優(yōu)勢,、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的要求,,繼續(xù)鞏固煤炭產(chǎn)業(yè)、發(fā)展電力產(chǎn)業(yè),、扶持建材產(chǎn)業(yè),、推進煤化工產(chǎn)業(yè),加快資源的規(guī)模開發(fā),、深度開發(fā),,構筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。促進增長,,關鍵是擴大投資規(guī)模,,投資的關鍵是招商引資,今年一定要實現(xiàn)“四個突破”,。,。今年是我市大項目推進落實年,要大上精深加工項目,、財源型項目,,大上基礎設施建設項目,以大項目帶動大投資、帶動快速增長,。要突出重點,圍繞延長煤,、電、建材和農(nóng)林產(chǎn)品精深加工及城鄉(xiāng)基礎設施項目,著力引進國內(nèi)500強企業(yè),引進一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的循環(huán)經(jīng)濟項目,。今年招商引資到位資金必保15億元,,新上5千萬元以上項目2項,億元項目1項,。開發(fā)儲備項目5項,,其中億元以上項目必保1項。200萬噸粉煤灰水泥,、亞泰三礦,,今年上半年必保開工建設。,。要作為重中之重,,不惜代價跑省進京,千方百計爭取支持,。今年一定要解決園區(qū)建設的瓶頸問題,,突出抓好園區(qū)用地和直供電爭取工作,使首批入園的6個項目早日進駐園區(qū),,早日投產(chǎn)納稅,。亞泰一礦、二礦力爭實現(xiàn)達產(chǎn)81萬噸的目標,,七星鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)工程要全面開工建設,,60萬噸洗煤、再生膠項目,,力爭7月份正式投產(chǎn),,其他具備開工條件的項目,項目資金爭取早日到位,。按照新型工業(yè)化的要求,,提升自主創(chuàng)新能力,推進現(xiàn)有企業(yè)技術改造和增產(chǎn)擴建,,努力提升企業(yè)素質(zhì)與核心競爭力,。對亞泰煤業(yè)等22戶成長型企業(yè),重點傾斜,,大力培植一批稅金超百萬,、千萬元企業(yè)。地方煤礦走“整合擴儲,、產(chǎn)能提升”之路,,煤炭產(chǎn)量爭取突破200萬噸,,洗選精煤突破50萬噸。今年戰(zhàn)線領導要深入重點企業(yè)調(diào)研指導,,幫助解決資金,、運輸、銷售等方面的困難和問題,,保開工,、保生產(chǎn)、保就業(yè),,進一步發(fā)揮經(jīng)濟增長中的中流砥柱作用,。
(二)以特色農(nóng)業(yè)為重點,實施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略,,加快農(nóng)村發(fā)展步伐,。我區(qū)農(nóng)業(yè)土地份額小,,基礎條件差,,必須走特色發(fā)展之路。今年,,農(nóng)村工作要突出三項重點,。在提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能的基礎上,繼續(xù)發(fā)展棚室蔬菜,、白瓜籽,、萬壽菊等綠色、特色產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展綠色種植業(yè),、特色養(yǎng)殖業(yè),,積極開發(fā)新項目,培育種養(yǎng)殖大戶,。區(qū)屬農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭實現(xiàn)6,600萬元,增長,,總收入力爭實現(xiàn)6,400萬元,增長,。畜牧業(yè)產(chǎn)值爭取突破2,000萬元,。適度發(fā)展多種形式的土地規(guī)模經(jīng)營,結合土地流轉,,培育土地規(guī)模經(jīng)營大戶,。大力開展農(nóng)民技術培訓,轉變農(nóng)民生活和就業(yè)觀念,,推進農(nóng)村勞動力向二,、三產(chǎn)業(yè)轉移,轉移勞動力要達到500人以上,。今年,,實施農(nóng)村泥草房改造210戶,完成全部泥草房總量的90%以上。完成楊木崗村,、華新村,、上游3個村公里通村公路建設。充分發(fā)揮農(nóng)村活動室作用,,使其成為農(nóng)村兩委辦公,、農(nóng)民培訓“六位一體”的綜合活動場所。今年,,把人畜飲水安全工程加入到三項工程中,,形成泥草房改造、通村公路,、飲水安全工程的新三項重點工程,,集中力量抓好工作落實。
教育專題調(diào)研報告題目篇九
偉大時代需要偉大理論的引領,。黨的十九大召開以來,,中國進入了新的歷史發(fā)展方位,黨的十九大一個突出亮點和重大歷史貢獻就是把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,,并寫入黨章,,實現(xiàn)了黨的指導思想又一次與時俱進。站在新的歷史起點上,,我們黨高擎這一偉大思想火炬,,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的偉大征程照亮前進的道路,凝聚起全體人民團結奮斗的磅礴偉力,。
一,、習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代催生的新理論
新時代呼喚新征程,新世情呼喚新方案,。當代中國正發(fā)生著廣泛而深刻的變革,,中國日益走進世界舞臺的中央,面對日益復雜的社會局勢和中國國際地位的快速提升,,如何在變幻莫測的時局中保持“亂云飛渡仍從容”的堅強定力,,如何在稍縱即逝的機遇中贏得“長風破浪會有時”的戰(zhàn)略主動,習近平新時代中國特色社會主義思想給了我們答案,。以習近平同志為核心的黨中央,,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,從理論和實踐的結合上,,系統(tǒng)回答了在新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義,、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大問題,創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想,。這一科學理論作為黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶,,是馬克思主義中國化最新成果,,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,。
時代是思想之母,,實踐是理論之源。習近平新時代中國特色社會主義思想是時代孕育的結果,,是在回應和解答時代課題過程中形成的,。可以說,,沒有近幾年來偉大實踐取得的偉大成就和偉大變革,,就沒有新思想的創(chuàng)立和誕生。
“橫空大氣排山去,,砥柱人間是此峰,。”在這一科學理論創(chuàng)立過程中,,習近平總書記發(fā)揮了決定性作用,,作出了決定性貢獻,用他的名字命名這一理論是眾望所歸,、名副其實,、當之無愧,充分體現(xiàn)了我們黨在理論上的成熟和自信,。
二、習近平新時代中國特色社會主義思想是科學完整的理論體系
理論因其科學而具有穿透力,,思想因其豐富而充滿解釋力,。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系,,思想內(nèi)涵十分豐富,,既包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務,、總體布局,、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式,、發(fā)展動力,、戰(zhàn)略步驟、外部條件,、政治保證等各方面的基本問題,,也包括對經(jīng)濟、政治,、法治,、科技,、文化、教育,、民生,、民族、宗教,、社會,、生態(tài)文明、國家安全,、國防和軍隊,、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、外交,、黨的建設等各領域作出的理論分析和政策指導。
“龍袞九章,,但挈一領”,,習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,集中體現(xiàn)在黨的十九大報告精辟概括的“八個明確”基本內(nèi)涵和新時代中國特色社會主義“十四個堅持”基本方略之中,。我們黨始終把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為全部理論和事件的主題,,以“八個明確”立支柱,“八個明確”基本內(nèi)涵偏重于新時代條件下理論層面的概括和凝練,,集中反映了我們黨對科學社會主義在當今時代的理論思考和理論貢獻,,主要從理論上回答“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義”,是支撐整個思想體系的“四梁八柱”,;“十四個堅持”的基本方略涵蓋對黨的治國理政重大方針,、原則的最新概括,是行動綱領層面的展開,,主要從實踐上回答“怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”,,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的“路線圖”和“方法論”,?!鞍藗€明確”基本內(nèi)涵和“十四個堅持”基本方略相互融合、有機統(tǒng)一,,以我們黨始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為全部理論和實踐的主題,,共同組成習近平新時代中國特色社會主義思想體系,凝結著我們黨對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的經(jīng)驗總結,,是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,、拓展和升華,。
學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,,關鍵要弄通它們之間的內(nèi)在邏輯關系,知其然也要知其所以然,,唯有如此方能全面準確掌握這個理論體系內(nèi)容的全面性和豐富性,、結構的系統(tǒng)性和完整性,真正做到融會貫通,、悟其真諦,,以科學的理論更好引領黨和人民事業(yè)的發(fā)展。
三,、習近平新時代中國特色社會主義思想做出了偉大歷史性貢獻
移動支付,、共享單車、中國高鐵……中國正在發(fā)生著讓世界稱奇的變化,。氣象更新遍人間,,生機勃勃滿神州。幾年來,,從城市到農(nóng)村,,從沿海到內(nèi)地,從塞外到江南,,處處呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,,中華大地正在發(fā)生震古爍今的變化。偉大變化的奧秘何在?歸結到一點,,就在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的強大指引,。
從政治意義看,它確立了全體人民團結奮斗的新指針,,成為人們心中永遠的“主心骨”“定盤星”,。從歷史意義看,它引領中華民族前所未有接近偉大復興的目標,,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了強大精神力量,標注了正確前進方向,。從理論意義看,,它開辟了馬克思主義新境界,習近平新時代中國特色社會主義思想,,既毫不動搖地堅持馬克思主義立場觀點方法,,遵循科學社會主義基本原則,又弘揚與時俱進的理論品格,。從實踐意義看,,它指引著中國特色社會主義不斷創(chuàng)造新輝煌,中國以前所未有的自信姿態(tài)屹立在世界東方,,億萬人民前所未有地感到驕傲自豪,。從世界意義看,,它貢獻了推動世界發(fā)展的新方案,不僅給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了新的路徑指引,,而且給人類文明思想寶庫增添了絢麗奪目的瑰寶,。
四、習近平新時代中國特色社會主義思想指引新征程
理論創(chuàng)新定航標,,理論武裝起新潮,。當前,全國上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,處處都能感受到學習的濃厚氛圍,。在如火如荼的學習中,我們欣喜地看到,,這一科學理論正日益在xx大地落地生根,,轉化為廣大干部群眾的自覺行動。
xx區(qū)委在市委正確領導下,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,不斷提高黨員領導干部理論水平和工作能力。全區(qū)各級黨委(黨組)堅持以政治建設為中心,,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為首要任務,、根本任務,對黨的十九大精神,、習近平總書記在天津視察工作和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話和科技創(chuàng)新等多項重要內(nèi)容進行了深入廣泛的學習研討,,不斷提高理論素養(yǎng)和指導工作的能力。廣大黨員干部群眾堅持讀原著學原文悟原理,,認真把握這一思想在理論上的突破創(chuàng)新,、在實踐上的科學指導作用,不斷往深里走,、往心里走,、往實里走,以絕對遵循“兩山”理念加快推進綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,,努力描繪美好xx的宏偉藍圖,。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,,我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護”,,不忘初心、牢記使命,,銳意進取,、埋頭苦干,,為決勝全面建設小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而作出xx貢獻,!
教育專題調(diào)研報告題目篇十
根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,,按照集團公司黨委開展調(diào)查研究的部署要求,,7月23-24日,我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質(zhì)量”這一課題,,帶隊深入到所屬單位,,采取現(xiàn)場調(diào)研、座談交流,、聽取匯報等方式,,對基層黨建情況進行了再總結、再梳理,、再查擺,,較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀,找準了存在的突出問題,,為下一步加強基層黨建,、提升工作質(zhì)量提供了決策依據(jù)。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一,、近年來企業(yè)黨建工作取得明顯進步
黨的xx大以來,,尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議以來,在集團公司黨委的堅強領導下,,各級黨組織認真貫徹落實中央黨要管黨,、全面從嚴治黨的要求,按照股份公司黨委關于加強和改進企業(yè)黨建工作的總體部署,,堅持抓黨建,、促發(fā)展,抓基層打基礎,,抓班子帶隊伍,,較好地發(fā)揮了各單位黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,,為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)在堅持黨的領導,、加強黨的建設上取得新成效,。各單位黨組織認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,把堅持黨的領導,、加強黨的建設作為國有企業(yè)的“根”和“魂”,,聚焦把方向,、管大局、保落實的職能定位,,牢牢把握重大決策這個關口,,把黨的領導有機地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中,,完成了“黨建內(nèi)容進章程”等工作,,理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單,規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序,,保證黨和國家方針政策,、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確的政治方向,。
(二)在堅持思想引領,、推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作,,進入管理起作用”的黨建工作思路,,突出政治建設,強化思想建黨,,以黨委理論中心組學習為載體,,組織各級領導班子和黨員干部深入學習貫徹新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化理論武裝,,樹牢“四個意識”,,增強四個自信,踐行兩個維護,,自覺在思想上政治上行動上同以為核的黨中央的保持高度一致,。同時,堅持學以致用,,以黨的科學理論指導實踐,、推動工作,理清發(fā)展思路,,明確奮斗目標,,起到了圍繞中心、強化核心,、凝聚人心促發(fā)展的作用,。
(三)在堅持固本強基、抓好“三基”建設上取得新成效,。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,,著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴起,,按照“四同步”原則建立健全基層黨組織,,組織開展了“黨支部建設年”、黨建質(zhì)量提升活動,,落實“三會一課”,、談心談話、民主評議黨員等基本制度,,加強黨務干部業(yè)務培訓,,大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動,不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗力,。結合企業(yè)實際,,出臺了黨建工作責任制考核辦法等制度,層層開展基層黨建工作量化考核,、黨委書記抓基層黨建述職評議工作,,不斷壓實基層黨建工作責任,促進了基層黨建工作質(zhì)量提升,。
(四)在堅持德才兼?zhèn)?、提升隊伍素質(zhì)上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部,、黨管人才原則,,圍繞加快企業(yè)發(fā)展,著力建設一支高素質(zhì)的干部人才隊伍,。通過開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動,、舉辦各類干部人才培訓班,進一步提升了各級領導班子和領導干部的綜合素質(zhì),。嚴格規(guī)范干部選拔任用程序,,出臺或修訂領導人員考核、交流,、任期,、問責、試用,、后備干部管理制度,,加大干部交流力度,配齊配強領導班子,,努力實現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng),、梯次化配備、制度化運行,。同時,,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營需要,,大力推行公開選拔、社會招聘,、勞務工轉正,選賢用能,、體現(xiàn)價值,,不斷優(yōu)化人才結構,為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持,。
(五)在堅持鑄魂塑型,,凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設作為推動企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”,,注重思想鑄魂,,探索新形勢下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法,有針對性地開展思想政治工作和形勢任務教育,,切實把解決思想問題同解決實際問題結合起來,,既講道理,又辦實事,。加強對外宣傳報告,,重點抓好“三重一外”宣傳,大力開展以“上大報,、上頭條,、上《新聞聯(lián)播》”為目標的宣傳報道活動,提升了企業(yè)品牌形象,。注重加強文化融合,,廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動,積極培育與企業(yè)同呼吸,、共命運,、同發(fā)展的價值認同,不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量,。
(六)在堅持從嚴治黨,、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨,、全面從嚴治黨的方針,,層層推動黨風廉政建設責任制落實,建立健全了企業(yè)領導干部述職述廉,、廉潔談話,、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),、重點人員的監(jiān)督,,加強黨規(guī)黨紀教育,、典型案例警示教育,不斷增強黨員干部的廉潔從業(yè)意識,。著力遏制“四風”問題,,緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點,緊盯形式主義,、官僚主義問題,,嚴查頂風違紀行為,帶動了作風整體轉變,。保持反腐敗高壓態(tài)勢,,把握用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,,嚴查違法亂紀案件,,發(fā)揮了震懾作用,弘揚了清風正氣,。
近年來企業(yè)黨建工作也給了我們深刻的啟示:一是必須始終堅持思想建黨,、政治建設,才能始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向;二是必須始終堅持圍繞中心,、服務大局,,才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是必須始終堅持抓好班子,、帶好隊伍,,才能為企業(yè)改革發(fā)展提供強大的智力支持。四是必須始終堅持面向基層,、強基固本,,才能打牢企業(yè)黨建工作的基礎;五是必須始終堅持文化引領、宣傳鼓勁,,才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強大的精神動力,。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,,才能形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境,。
二、當前企業(yè)黨建工作存在的主要問題
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進步,,但通過調(diào)研來看,,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是落實上級部署不夠有力,。有的單位“四個意識”樹得不牢,,落實“兩個維護”還不到位,對中央決策部署落實不力;有的單位不落實集團公司“穩(wěn)中求進”的工作要求,,不顧自身條件盲目墊資施工,,造成資金鏈有斷裂風險;有的單位不認真貫徹中央新發(fā)展理念,、加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,管理水平低,、虧損項目多,、經(jīng)濟效益差;有的單位對中央“去杠桿減負債”的要求不研究,措施不力,,效果不佳,,應收賬款和存貨不降反增,致使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升緩慢,。
二是政治理論學習不夠深入。一些單位黨組織及領導班子在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入,,有的沒有把學習貫徹工作作為首要政治任務來抓,,存在以中心組理論學習形式代替學習貫徹的現(xiàn)象;有的在學習上蜻蜓點水、敷衍應付,,沒有相關學習筆記,,甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清,更談不上學懂弄通做實;有的在集中學習的頻次上還不夠高,,學習時缺乏深度思考,,理論聯(lián)系實際研討交流較少,理論先導作用發(fā)揮不夠,。
三是黨建責任履行不夠扎實,。部分單位領導人員對全面從嚴治黨的要求認識不到位,認為中心工作是主業(yè),,黨建工作是副業(yè),,“重業(yè)務、輕黨建”的思想還較為根深蒂固,,黨建工作擺不上應有的位置,,不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,,忙起來不要”的現(xiàn)象;一些黨組織書記履行黨建第一責任人的職責不實,,抓黨建工作不上心、不用心,、不專心,,精力旁顧,“種了別人的地,、荒了自己的田”;其他班子成員主動履行“一崗雙責”意識不強,,不清楚自己該做什么、怎么做,,沒有形成齊抓共管格局,。
四是黨建制度落實不夠到位,。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各項黨建制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位,、打折扣的問題,。出現(xiàn)這個問題,就制度本身來講,,有一些制度原則性的要求多,,操作性的程序少,不便于基層單位實施,。從部分單位黨組織來看,,有些領導班子和領導干部對黨建制度的學習貫徹不夠,容易落實的就愿意落實,,需要下力氣的就不愿落實,,導致制度落實方面時緊時松、打了折扣,。比如:有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格,,履行黨委“前置程序”不到位,甚至用總經(jīng)理辦公會代替黨委會,,或者黨委會放在總經(jīng)理辦公會之后召開,,黨委“把方向、管大局,、保落實”的作用沒有體現(xiàn)出來,。
五是黨內(nèi)組織生活不夠經(jīng)常。一些單位在落實組織生活方面,,存在為落實而落實的問題,,注重形式上的走過場,真正依靠組織生活管理教育黨員,、解決實際問題的效果還不夠十分明顯,,黨內(nèi)生活庸俗化、行政化,、隨意化的問題依然存在;一些領導班子成員落實雙重組織生活制度落實不夠經(jīng)常,、不夠到位,個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會;一些領導人員開展談心談話不夠認真,,有的雖然談過話,,但沒有記錄或記錄不夠詳細;一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范,“三會一課”頻次不夠,,有的項目黨支部長期不召開支委會,,個別單位機關黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。
六是干部人才管理不夠規(guī)范,。有的單位制度不健全,、不嚴謹,,落實國有企業(yè)領導人員“20字”標準不到位,對所屬單位選人用人缺乏有效監(jiān)管;有的單位選人用人程序和標準把關不嚴,,提拔領導人員缺少考察考核程序,,干部試用期考核缺失,存在人事檔案未同步審核,、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學歷,、職稱、年齡,、任職時間不符合要求,,存在違規(guī)提拔、帶病提拔的問題;少數(shù)單位領導人員能力素質(zhì)不夠強,,與企業(yè)發(fā)展要求不相適應;人才機制靈活性,、開放度、市場化還不夠,,利用社會資源的能力不強,各類人才比較缺乏,,人才流失嚴重,。
七是黨務干部素質(zhì)不夠過硬。近年來,,我們持續(xù)加大培訓力度,,基層黨務工作者的業(yè)務能力有了一定程度提升,但整體來看,,一些黨務工作者的理論素質(zhì),、業(yè)務能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距,直接影響了本單位黨建工作水平,。部分單位黨務干部比較缺乏,、青黃不接,兼職化現(xiàn)象較為普遍,,專業(yè)化程度和履職能務欠缺,,尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務經(jīng)驗和實踐鍛煉,業(yè)務不精通,、作用發(fā)揮不明顯,,存在專職不專業(yè)、兼職不履職,、新任不勝任的現(xiàn)象,,素質(zhì)能力和職責履行亟待加強。
八是宣傳文化手段不夠豐富,。與企業(yè)面臨的新形勢,、新任務不相適應,,企業(yè)宣傳文化工作的機制和方法相對滯后,“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍,。有的單位宣傳文化工作缺乏活力,,統(tǒng)一、任務性的活動多,,多樣,、個性化的活動少;有的單位宣傳文化制度不完善,原則性強,、可操作性弱,,應急措施多、長遠措施少,,缺乏針對性,、實效性;落實意識形態(tài)工作責任不同程度地存在“短板,宣傳思想工作的吸引力,、感染力需進一步提高,,職工思想動態(tài)分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業(yè)文化,,尤其是”和文化“建設還有大量的工作要做,。
(九)糾治四風問題不夠徹底。一些基層單位領導人員對落實中央八項規(guī)定精神,、堅決糾治“四風”問題的長期性,、艱巨性、復雜性還缺乏清醒的認識,,違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象時有發(fā)生:有的工作作風不夠扎實,,有時存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象,,有的文件下發(fā)后沒有及時督辦和反饋,,一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導工作少,與一線職工群眾直接溝通交流少,,直接調(diào)查處理和幫助解決實際困難較少;一些基層單位存在違規(guī)購買報銷大額煙酒茶,,違規(guī)購置車輛、辦公用房超標,、違規(guī)給領導干部租賃住房等現(xiàn)象,。
(十)黨風內(nèi)監(jiān)督約束不夠嚴格。反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜,,運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”還不普遍,,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺還任重道遠,。有的單位紀律審查資源不足,,基礎工作不扎實,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟;有的單位連續(xù)幾年“零線索,、零執(zhí)紀”,,存在監(jiān)督執(zhí)紀“空白點”;有的單位紀檢組織落實“三轉”要求不到位,抓早抓小不夠經(jīng)常有效,,警示震懾作用不明顯;有的干部頂風違紀,,插手工程分包管理,違規(guī)介紹親屬分包工程,,損害了企業(yè)利益,。
三、進一步提升新時代基層黨建質(zhì)量的意見建議
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上,,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,,建議從以下10個方面加強和改進企業(yè)黨建工作,,不斷提升基層黨建質(zhì)量,以高質(zhì)量黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
(一)強化政治建設,,堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治,,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,,堅決維護以為核心的黨中央權威,,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致,,以習近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準則,,不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效,,絕不允許“上有政策,、下有對策”,絕不允許有令不行,、有禁不止,。結合深入學習貫徹全國國企黨建會精神和企業(yè)實際,從觀念,、體制,、制度、政治生態(tài),、基礎工作等五個方面與關于國企國資工作的重要指示對標,,從中找答案,、找方法、找鑰匙,,抓好中央,、股份公司黨委各項決策部署的傳達學習、貫徹落實,。
(二)強化理論武裝,,大力加強黨員干部思想建設。將理論學習放在突出位置,,緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,嚴格落實黨委理論中心組學習制度,改進研討方式,,加強思想建設,,保證學習質(zhì)量,增強學習效果,,在學懂弄通做實上下功夫,。系統(tǒng)全面學,推動學習常態(tài)化,、制度化,,引領廣大黨員干部深刻領會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯,、實踐邏輯,,做到全面系統(tǒng)、融會貫通,。持續(xù)跟進學,,及時學習在重要會議和活動中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示,,深刻領會對新矛盾新形勢新任務作出的重大分析判斷,,做到與時俱進、常學常新,。聯(lián)系實際學,,緊密結合思想實際、工作實際,,開展專題研討,,從中尋找破解難題的答案和方法,做到學用結合,、知行合一,。
(三)強化主業(yè)意識,層層壓實黨建主體責任。抓住“關鍵少數(shù)”,,黨委書記作為“第一責任人”,,要強化主業(yè)主責意識,把抓好黨建作為最大的政績,,牢固樹立“抓好黨建是本職,、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念,,真正扛起責任,、落實措施,做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員,,第一職責是為黨工作,,切實履行好“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作,,形成領導班子集體抓,、書記帶頭抓、班子成員分工抓,、有關部門一起抓的工作局面,。對照《企業(yè)黨建工作量化考核評價暫行辦法》,,堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手,,把黨建考核納入基層單位領導班子和領導人員的綜合考核,把考核結果與領導干部任免,、獎懲,、考核使用掛起鉤來,,對抓黨建不力的嚴肅問責,切實把黨建“軟指標”變成“硬任務”,。
(四)強化黨的領導,充分發(fā)揮黨委把方向,、管大局,、保落實的作用。堅持和加強企業(yè)黨的領導不動搖,、不松勁,,加強集團公司黨群各系統(tǒng)對基層單位的工作指導,嚴格落實“雙向進入,、交叉任職”,、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度,進一步梳理黨委、董事會(執(zhí)行董事),、經(jīng)理層的工作職責,,明確不同決策主體的決策權限,把好“前置”事項的方向關,、政策關,、程序關,實現(xiàn)黨組織對企業(yè)政治領導,、思想領導和組織領導的有機統(tǒng)一,,充分發(fā)揮黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,,提高黨組織把方向,、管大局、保落實的能力,。建立健全履職監(jiān)督機制,,強化執(zhí)行力建設,引導各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴謹,、不科學,、不合規(guī)的現(xiàn)象,及時提醒糾正,,必要時向集團公司黨委報告,。對企業(yè)經(jīng)營管理中違反黨紀法規(guī)、侵犯職工利益的,,及時予以制止和糾正,。
(五)強化督促檢查,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,。按照“堅持,、加強、創(chuàng)新”的要求,,認真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,,加強對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,督促各級領導干部加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),,自覺嚴肅黨內(nèi)政治生活,,不斷增強自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的能力。發(fā)揚實事求是,、理論聯(lián)系實際,、密切聯(lián)系群眾,、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),,嚴格執(zhí)行“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員,、黨員黨性定期分析,、黨員領導干部雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度,結合實際開展主題黨日,、警示教育等活動,,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性,、戰(zhàn)斗性,,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
(六)強化規(guī)范管理,,切實抓好干部人才隊伍建設,。嚴格按照國有企業(yè)領導人員“20字”標準,認真貫徹新時代黨的組織路線,,堅持五湖四海,、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?,嚴格?zhí)行選人用人制度,,把好政治關、廉潔關,、素質(zhì)關,、形象關,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,。加強選人用人的監(jiān)督管理,,每年組織開展一次選人用人專項治理活動,深入查找和糾正突出問題,,實現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標準化,。對于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題,除立行立改外,,嚴肅追責問責,。結合企業(yè)實際,以更長遠的眼光,、更有效的舉措,大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部,,尤其是要注重黨務干部培養(yǎng),,堅持“雙向進入,、交叉任職”,借鑒“雙培”工程的做法,,建立完善黨務干部選拔使用,、培養(yǎng)鍛煉和考核評價機制,努力建設一支數(shù)量充足,、結構合理,、素質(zhì)優(yōu)良的黨務干部隊伍。
(七)強化“三基建設”,,穩(wěn)步提高黨建工作質(zhì)量,。以提升組織力為重點,按照股份公司黨委部署,,聚焦基層抓黨建,、抓好黨建強基層、建強基層促發(fā)展,,從基本組織,、基本隊伍、基本制度抓起,,不斷提升黨建工作質(zhì)量,。一是全面優(yōu)化基層黨組織設置,落實組織健全,、運行規(guī)范,、活動經(jīng)常、檔案齊備,、作用突出“五條標準”,,大力加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,,真正把基層黨組織建設成為團結職工的核心,、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,。二是堅持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā),、抓生產(chǎn)從黨建入手,圍繞重大項目,、重點工程,,深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點工程黨旗紅等黨建主題活動,,進一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用,、黨務干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質(zhì)能力為重點,,采取雙向交流,、并軌培養(yǎng),、定期輪崗等多種形式,支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務工作,,著力提升基層黨務干部理論和實操能力,。
(八)強化手段創(chuàng)新,扎實推進宣傳文化建設,。適應新形勢,、新任務對企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),,堅持以創(chuàng)新的理念,、機制和手段來謀劃和推進宣傳文化工作。一是緊跟信息網(wǎng)絡發(fā)展新趨勢,,充分運用互聯(lián)網(wǎng),、微信等新媒體新技術,積極探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)文化”“智慧宣傳報道”等做法,,創(chuàng)新工作載體,,大力拓寬對外宣傳渠道,不斷增強宣傳文化工作的感染力和有效性,。二是突出抓好“和文化”建設,,注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內(nèi)部關系的和諧以及企業(yè)與社會的和諧,,積極構建以愛企敬業(yè),、誠實守信為核心的和諧文化體系,形成與企業(yè)同呼吸,、共命運的價值理念,,筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想道德基礎。三是大力落實意識形態(tài)責任制,加強對握意識形態(tài)工作的領導,,把握正確政治方向和輿論導向,,唱響時代主旋律,筑牢信仰主陣地,,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,。
(九)強化作風建設,深入落實中央八項規(guī)定精神,。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,,堅持領導帶頭,、以上率下,從思想,、工作,、生活,、紀律等方面進一步緊起來、嚴起來,。緊密聯(lián)系工作實際,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義,、官僚主義的新表現(xiàn),,堅決加以整改,引領和帶動各級干部持續(xù)轉作風,,自覺接受監(jiān)督,,自覺履行“一崗雙責”,切實擔負起糾治“四風”的政治責任,。堅持把調(diào)查研究作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、加強黨建工作的基本功,堅持實事求是,,不搞形式主義,,深入基層,深入群眾,,傾聽群眾意見,,全面準確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。
(十)強化黨風建設,,不斷凈化企業(yè)政治生態(tài),。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”具體措施,,時刻把責任扛在肩上,,抓在手上,落實到具體工作中,,一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐,。大力開展經(jīng)常性的黨風黨紀教育,,組織領導干部深入學習貫徹落實黨紀條規(guī),引導領導干部筑牢拒腐防變的思想防線,。加強對領導人員在重大決策,、財務管理、選人用人,、勞務隊伍選用,、物資設備采購、職務消費等方面的監(jiān)督,,落實領導干部述職述廉,、個人事項報告等制度,,推動廣大黨員干部嚴守黨的紀律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內(nèi)部巡察,,堅持問題導向,,狠抓問題整改,確保工作成效,。堅持嚴管與厚愛相結合,,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處頂風違紀問題,,讓黨員干部知敬畏,、存戒懼、守底線,。
教育專題調(diào)研報告題目篇十一
一是少數(shù)黨員干部“四個意識”不強,。從調(diào)研和日常掌握情況看,國有企業(yè)部分黨員干部政治理論學習積極性不高,、學思用結合不夠;有的政治意識,、政治能力和政治敏感性不強,政治站位不高,,不善于從政治看待問題;有的對黨和國家方針政策,、省委省政府重大決策部署落實不力,有時甚至存在選擇性執(zhí)行;有的大局意識不強,,不善于從全局角度想問題辦事情;個別還存在不信馬列信鬼神的現(xiàn)象,,看風水、信“大師”,。
二是部分企業(yè)黨員干部身份意識不強,。少數(shù)企業(yè)黨員干部身份意識淡薄,更看重董事長,、總經(jīng)理,、副總經(jīng)理等行政職務,對自身兼任的黨委書記,、黨委副書記,、黨委委員等黨內(nèi)職務的職責履行不夠,有的黨委委員貫徹執(zhí)行黨委會決議不堅決;有的職工黨員將自己混同于一般職工群眾,,參加黨內(nèi)生活積極性不高,,先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
三是個別企業(yè)黨組織黨建主體責任落實不到位,。有的企業(yè)黨委在把方向,、管大局、保落實上作用發(fā)揮不夠,以黨政聯(lián)席會,、領導班子會代替黨委會決策的現(xiàn)象依然存在;黨委書記,、董事長一肩挑的企業(yè)負責人,日常安排生產(chǎn)經(jīng)營多,,安排黨建工作較少,。**集團等個別省管企業(yè)缺少專職副書記,不專門從事黨務工作的領導干部,,對于“一崗雙責”中的黨建責任履行多是形到神不到,。有的企業(yè)黨員領導干部參加雙重組織生活會不夠,有的企業(yè)“三會一課”制度落實不到位,。
(二)“四風”新表現(xiàn)方面
一是形式主義較為嚴重。從座談訪談和問卷調(diào)查看,,大家普遍認為,,文山會海現(xiàn)象依然嚴重,,發(fā)文多,、會議多、要求上報材料多而急,,以文件貫徹文件,、會議貫徹會議的情況依然大量存在;有的企業(yè)制訂的文件針對性不強,機械照搬照抄上級文件;貫徹落實中央,、省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高,,但行動少落實差的情況仍然存在;有時企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結合不緊密。
二是官僚主義仍然存在,。有的企業(yè)黨員領導干部下基層到一線調(diào)研少,、到矛盾和問題突出的基層單位調(diào)研少,坐辦公室聽匯報,、發(fā)指示多;到職工群眾中聽取意見建議少,,對職工群眾要求多、關心少,,服務職工群眾意識不強,。有的不學習不創(chuàng)新,憑經(jīng)驗和慣例開展工作,,工作標準不高,,不求過得硬、只求過得去,。
三是不擔當不作為較為突出,。有的企業(yè)黨員領導干部以約束多了、要求嚴了為由,干事創(chuàng)業(yè)勁頭減了,,只要不出事,,寧愿不干事;有的企業(yè)班子決策效率不高,對于改革和項目建設等問題久議不決,,推進工作缺乏釘釘子精神,,遇到矛盾和問題拖著不辦或者繞著走。
(三)其他方面,。
一是腐敗問題易發(fā)多發(fā),。省管企業(yè)黨風廉建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,黨風廉政建設任重道遠,。從調(diào)研和日常掌握情況看,,省管企業(yè)班子成員和二級單位主要負責人時有被查出,國有企業(yè)仍然是貪腐重災區(qū),,僅2017年國資國企系統(tǒng)紀檢機構共受理信訪件***件,,處置問題線索***件,查處違紀案件***件,,給予黨政紀處分**人,,移送司法機關*人,刑事處理**人,。
二是多頭管理問題突出,。***集團、***公司等企業(yè)反映,,多頭管理問題突出,,管資產(chǎn)、管黨建與管干部不統(tǒng)一,,多頭匯報造成決策效率低下,,多頭安排造成企業(yè)無所適從。
上述問題的產(chǎn)生,,既有主觀原因,,也有客觀原因。
一是思想認識不夠到位,。政治理論學習不深,、學思用結合不夠。相當一部分企業(yè)領導人員,,包括黨務工作者,,思想認識不夠到位,對黨建工作不夠重視,,應付差事,、敷衍了事的多,真抓實干的少。有的對新形勢下企業(yè)黨建工作研究不深,,對黨員和管理人員的管理失之于寬,、失之于軟。
二是理想信念不夠堅定,。有的企業(yè)黨員干部理想信念不堅定,,對于中央和省委重大決策部署理解不深不透,人云亦云,,沒有從思想深處堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,,對國有企業(yè)所應該承擔的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任認識不到位,。三是體制機制不夠健全,。管人、管資產(chǎn)與管黨建不統(tǒng)一,,造成多頭管理?,F(xiàn)代企業(yè)制度落實還不夠嚴格規(guī)范,企業(yè)領導人員股權獎勵,、股票期權、分紅激勵等中長期激勵措施措施尚未出臺,,容錯糾錯機制尚未建立,,全社會尊崇企業(yè)家的氛圍還不濃厚。
教育專題調(diào)研報告題目篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
加強黨員教育,,提高黨員素質(zhì),對于提高黨的建設科學化水平,,夯實黨的基礎具有十分重要意義,。當前,在黨員教育方面仍然存在黨員教育重視程度不夠,、教育內(nèi)容形式單一缺乏吸引力,、部分黨員黨性觀念淡薄等許多問題,不能很好地適應新形勢下黨員教育工作新要求,。xx商務局針對黨員教育問題進行了深入調(diào)研,,通過分析和總結,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一,、經(jīng)驗做法
(一)緊扣“三個環(huán)節(jié)”,,加強黨員干部教育。在黨員經(jīng)常性教育中,,緊扣“以領導班子為重點抓好班子成員學習,、以支部為單位抓好黨員集中學習和專題學習、交任務抓好黨員干部的自身學習”這三個環(huán)節(jié),認真制訂學習計劃,,充實完善學習制度,,保證了學習內(nèi)容、學習時間,、參學人員的落實和學習效果的提高,。堅持經(jīng)常性分析黨員和群眾的思想情況,及時掌握黨員和群眾的思想動態(tài),,有針對性地開展交流談心活動,,切實解決一些黨員理想信念不堅定、理論素質(zhì)不夠強,、責任能力不夠高,、工作作風不夠實的問題,使黨員加強了黨性鍛煉,,促進了作風轉變,,發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。一年來,,局支部先后進行談心交流活動x次,,組織集中學習x次,領導領學x次,,專題討論x次,,學習會議精神、領導講話等x余篇,,撰寫心得體會x篇,。
(二)依托“四個陣地”,定期集中黨員培訓,。一是網(wǎng)絡陣地,,通過網(wǎng)站及時學習黨的新政策、新理論,,及時接受新思想的洗禮,;二是區(qū)黨建教育基地,通過到實地參觀學習,,聆聽講解,,通過典型案例,直觀的接受思想教育,;三是社區(qū)陣地,,加大力度開展志愿服務,分兩個小組,,每周有x個小組,,到社區(qū)進行志愿服務,,在服務中增強為人民服務的本領,加強與基層群眾的聯(lián)系,;四是企業(yè)陣地,,通過到企業(yè)走訪,學習企業(yè)先鋒黨員身上所體現(xiàn)的工匠精神,,加深對企業(yè)的了解,,提高業(yè)務工作能力。一年來,,組織觀看專題紀錄片達x小時,,到社區(qū)服務x次。
(三)抓實“三項措施”,,著力解決突出問題,。一是突出黨員意識教育。鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,,把每月的第一個周二確定為“主題黨日”時間,結合慶“七一”活動開展知識競賽x次,、專題黨課x次,,到社區(qū)進行電商培訓x次、清潔家園x次,、宣傳政策x次,;結合精準扶貧到x鄉(xiāng)x村走訪慰問貧困戶x戶,送去米面油共計x元,;積極開展“五查五促”活動,,共查擺問題x項x條,,已取得明顯的整改效果,;開展專題討論x次,并按時召開專題民主生活會,,組織開展“亮身份,、當先鋒”等活動。強化黨員角色定位,,增強黨員的角色意識,、責任意識、黨紀意識和先鋒意識,。二是重視落實好黨員權利,。加強新黨章的學習,豐富組織生活的形式和內(nèi)容,,推動黨員在享受權利,、履行義務上由被動向主動轉變,。三是強化工作目標管理。完善業(yè)務培訓,、業(yè)務考核,、業(yè)務評價制度,創(chuàng)造條件幫助黨員到前沿崗位,、管理
當前隱藏內(nèi)容免費查看崗位等重要崗位去工作,。對黨員義務加以細化,引導黨員公開承諾,,嚴格落實檢查,、評比、獎懲措施,。二,、工作成效
通過加強對黨員的教育管理,全局黨員的整體素質(zhì)得到普遍提高,,適應市場經(jīng)濟的能力得到了增強,,推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
一是增強黨性觀念,。黨員能夠根據(jù)自身特長和實際能力,,從履行崗位職責、轉變作風,、執(zhí)行國策等各個方面作出體現(xiàn)先進性的承諾,,在實踐中積極兌現(xiàn)承諾,真心為群眾和企業(yè)服務,。
二是增強業(yè)務本領,。通過黨員教育陣地,不斷的將理論與實踐相結合,,提升了業(yè)務素質(zhì),。
三是增強能力信心。通過各種教育培訓活動,,更新了黨員的觀念,,解放了思想,增強了他們工作能力和信心,,集體的凝聚力更加凸顯,,推進了各項工作的順利進行。
三,、存在問題
一是有的黨員干部對學習教育不深入,,避重就輕,缺乏針對性,。表現(xiàn)在黨員的學習教育工作中往往是布置什么學什么,,照本宣科,,泛泛而談,教育目的性不明確,。
二是黨員教育形式缺少吸引力,,缺乏靈活性。形式上強調(diào)學文件,、聽報告,、開大會、一人念大家聽或是輪流發(fā)言,、泛泛議論式等,。
三是黨員教育內(nèi)容缺少互補性,零打碎敲,,缺乏系統(tǒng)性,。在黨員教育工作中存在實用主義、拿來主義,、片面主義,、囫圇吞棗的現(xiàn)象,沒有從全面提高自身理論素養(yǎng)的高度去對一些重大的理論問題和實踐問題進行深入系統(tǒng)地學習,。
四,、下步打算
一是建好教育培訓載體。充分整合教育資源,,為黨員搭建多層次教育培訓載體,,為黨員提供多樣化的培訓服務。
二是建立完善工作機制,。通過建立完善的經(jīng)費保障,、工作督查推進、目標考評等機制,,不斷增強黨組織抓好黨員教育工作的積極性,,不斷增強對黨員的約束力和黨員的自律能力。
三是優(yōu)化黨員教學內(nèi)容,。從理論和實踐上不斷豐富和完善黨員教育內(nèi)容,,使內(nèi)容更貼近黨員的實際需求,,讓黨員真心樂學,,使黨員教育真正起到武裝思想和解疑釋惑的作用。