隨著社會一步步向前發(fā)展,，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的,。下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇一

今年以來，為貫徹落實省,、市委一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”工作部署,，縣委縣政府立即行動，多舉措推進農(nóng)村“三大革命”和陳年垃圾清理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大對農(nóng)村環(huán)境整治工作的重視,，按要求落實，迅速行動,、真抓實干,，花了許多精力、財力來做好這項工作,，經(jīng)過廣大干群的齊抓共管,，初步改變了“臟、亂,、差”現(xiàn)象,，垃圾清理了，道路干凈了，群眾滿意度提高了,。橋頭集鎮(zhèn)人大近日組織代表開展調(diào)研,，了解到，盡管目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌較前有了較大改善,，但還存在種種問題,，主要表現(xiàn)在：

（一）群眾主動參與、積極配合熱情不高,。目前群眾公共環(huán)保意識不強,，對環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠，一些村民隨地亂扔垃圾的習(xí)慣還未徹底改變,，不能積極主動地參與到環(huán)境整治中來,。

（二）財政保障力度還不夠,。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理資金投入力度與當(dāng)前發(fā)展水平還有一定差距,，農(nóng)村垃圾收集、運輸,、處理等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,，暫時難以滿足農(nóng)村的發(fā)展要求。

（三）垃圾分類任務(wù)任重道遠,。一是由于受到傳統(tǒng)生活方式的影響,，許多村民覺得垃圾分類“離自己很遠”，不理解,、不明白,、不支持。二是垃圾分類知識宣傳還不夠到位,，造成群眾不能及時有效分揀垃圾,。

幾點建議：

（一）加強宣傳教育，進一步提高廣大群眾參與的'積極性和主動性,。在推進農(nóng)村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,，充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮村級組織,、黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織落實和示范帶動作用,。同時要加大宣傳發(fā)動力度，利用宣傳車,、社區(qū)宣傳欄,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開展宣傳動員,，引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)，增強環(huán)境衛(wèi)生意識，形成家喻戶曉,、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍,。

（二）要加大財政投入力度、整聚項目資金,。一是建議按照常駐人口每人按一定的比例標準,，用于招聘保潔人員、完善基礎(chǔ)設(shè)施和日常突擊性工作經(jīng)費保障,。二是充分發(fā)揮項目資金在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,，整合涉農(nóng)項目資金，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目與基本農(nóng)田改造,、與農(nóng)村新能源開發(fā),、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，整合項目資金,、集中成片,、整體推進，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng),。

（三）建立健全機制,，促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得更大實效。一是要健全完善全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)機制,，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工，對部門職能交叉,、責(zé)任不明的問題要進一步理清權(quán)責(zé),，加強部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,，共同推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。二是要進一步加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強制度建設(shè)和長效管理機制建設(shè),，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機制,，要建立宣傳垃圾分類處理知識長效機制，在潛移默化中引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的垃圾分類投放習(xí)慣,，從源頭上避免出現(xiàn)“治了亂,、亂了治”現(xiàn)象。三是要建立健全責(zé)任考核制度,，形成一級抓一級,，層層抓落實的責(zé)任管理體系。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇二

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分,，也是加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。但當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些難點問題,，如何遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則,，把握好目前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點問題是當(dāng)前切實要探討的問題。

(一)基層干部作風(fēng)不實,。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強,，決策不民主，喜歡搞一言堂,、家長制,，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民，對上負責(zé)多,，對下負責(zé)少,，對己負責(zé)多，對公負責(zé)少,，對事關(guān)群眾利益的問題,，關(guān)心得不夠，解決得不多,，脫離了群眾,，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄,，有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,，損害了黨的形象。

(二)工作作風(fēng)簡單粗暴,。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,，工作作風(fēng)粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出,，特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時,，常常采取強制性辦法，有的甚至目無法紀,，由此釀成嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群性事件,，造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張，已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè),。

(三)財務(wù)管理混亂,。有的村書記或主任在村級財務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用,，甚至帶頭違反財經(jīng)紀律,，、侵占,、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低,，賬務(wù)記錄混亂,。有的農(nóng)村黨員群眾認為實行村財鄉(xiāng)管后,，不必再過問村內(nèi)的財務(wù)收支情況，有的民主理財只是流于形式,，財務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財,，也沒有進行財務(wù)公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關(guān)注的熱點,、難點問題,，沒有進行村民會議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策，造成干部與群眾之間矛盾尖銳,，隔閡加深,。

(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng),。以項目建設(shè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn),、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點,，圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，加強對辦,、村干部的教育和監(jiān)督,，強化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng),。采取集中學(xué)習(xí),、撰寫學(xué)習(xí)體會等方式，組織辦,、村干部認真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定,，切實提高辦、村干部的思想認識,，自覺遵守各項黨紀法規(guī),。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì),，增強黨員干部執(zhí)行力,。

(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn),。以中心組學(xué)習(xí)為抓手,，通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座,、參觀警示教育基地,、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,，加強基層干部廉政教育培訓(xùn),，不斷提高基層干部廉潔從政意識,。二是要加強廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進機關(guān),、進農(nóng)村等活動,，積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點，通過開展形式多樣的廉政文體活動,，切實發(fā)揮示范帶動作用,。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點，使所有村都達到示范點的建設(shè)標準,，真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐倡廉氛圍,。

(三)抓好制度建設(shè)。一是要抓好制度創(chuàng)新,。圍繞源頭治腐做文章,，在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實際,，按照方便操作,、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新,。二是要加強制度宣傳,。對各項反腐倡廉制度進行整理，采取制度上墻,、村務(wù)公開欄公示,、專題學(xué)習(xí)等形式，廣泛宣傳各項制度,，讓廉政制度深入人心,，讓基層干部知道什么能做,、什么不能做,、怎樣才能做好，自覺學(xué)習(xí)和遵守制度,。三是要嚴格落實制度,。用制度管人和管事，加大對違反制度,、破壞制度行為的懲處力度,，真正做到令行禁止、違者必究,，堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,，確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(四)抓好日常監(jiān)管,。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管,。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項目建設(shè)以及政策宣傳和落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委應(yīng)圍繞這些中心工作,，及時跟進,，主動出擊，及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,，確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位,。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐朽風(fēng)險防控工作,，以機關(guān)干部,、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點,，加強崗位腐朽風(fēng)險排查及防控,，督促其對照腐朽風(fēng)險點開展自查自糾，將問題消滅在萌芽狀態(tài),。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育,，提高其勤廉意識，對頂風(fēng)而上的黨員干部,，嚴格依紀依法查處,。三是要圍繞群眾關(guān)注的問題抓監(jiān)管。認真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,，特別是要加強對低保評審,、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領(lǐng)域的檢查,，嚴肅查處吃拿卡要,、謀私、與民爭利等行為,，切實保護人民群眾的切身利益,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇三

1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),，大力推行特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金,、技術(shù)投入,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。

2,、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,。同時,，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動作用,，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境

1,、完善道路設(shè)施建設(shè),。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。

2,、進一步治理村莊環(huán)境,，實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃,，基本實現(xiàn)村道兩旁綠化,，鼓勵農(nóng)戶進行庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好,、環(huán)境宜人,、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,，做到人居與自然趨向和諧,。

3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程,。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,，確保人畜吃水問題合理解決。

4,、加快發(fā)展清潔能源,。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入，使全村居民都能用上清潔,、安全的沼氣,。

（三）加強基層組織建設(shè)，健全民主管理制度,。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)上級文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的潛力,，提高村支兩委的凝聚力,、戰(zhàn)斗力。同時,，進一步健全村務(wù)公開制度,，尤其是財務(wù)公開制度,，讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產(chǎn)和財務(wù)收支狀況，進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度,，保障農(nóng)民的合法權(quán)益,。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)科技人才,。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面能夠透過辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式,，加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,，加快新技術(shù)的推廣,。進行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè),，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)帶給強有力的科技支撐,。

（五）大力覆蓋社會保障機制，切實加強新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平,。逐步提高農(nóng)村保障標準和補助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇四

為構(gòu)建課堂教學(xué)和實踐教學(xué)的聯(lián)動促機制,，引導(dǎo)剛大青年學(xué)生投身社會實踐促進經(jīng)濟發(fā)展，培養(yǎng)民族精神提高綜合素質(zhì),，用所學(xué)的知識為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做貢獻,，在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中貢獻力量，所以我們學(xué)校特別給我們一個月的時間來投入社會實踐中深入了解農(nóng)民的生活,。

一次深入了解村民的生活狀況,，給我的感受很深。我雖然也是農(nóng)民,，但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,，所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學(xué)我們兩個人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營”。留莊營村是新鄉(xiāng)市的邊境的一個村莊,，它屬于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的管轄范圍,。留莊營村因城市發(fā)展的需要，分為兩給住宅區(qū),。老的住宅去有240戶約1350口人,，新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝，新區(qū)住房占地約100畝,。

在我們開始實踐的前一天晚上,，我家早早的吃過晚飯，我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說過我們小時候佳麗很困難,，讓我們珍惜現(xiàn)在的生活,。爸爸說現(xiàn)在因為省事發(fā)展的需要把我們的房子給拆了，把我們村的地買了,，我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房,，家里什么都不缺。你們小的時候,，我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房,，房子的底層是石子，1米以上都是土磚蓋的房子,。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房,。那時我們家里只有一臺14寸的黑白電視，家里看每天的收入,，多的話過年還能吃上肉,，少的話過年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律,，今天大米,、明天面條、偶爾會吃一次餃子,。家里也從不買菜,，家里有什么就吃什么，媽媽說我們這一代人生活的算可以了,，能一直上到大學(xué),，不象我們初中畢業(yè)就得在家種地，你們也不用種地了,。只要專心上學(xué)就行了,。聽到這些心里酸酸的，這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情,，一直到實踐結(jié)束,。

我們用了10天時間調(diào)查了10戶村民的生活狀況，有的家庭一直生活的還可以,。以前住著一層平方,，有電視，洗衣機,，想什么時候吃點肉就買點,，還能每個季節(jié)都買件衣服,，現(xiàn)在住著市委規(guī)劃的三層樓房,，家里有冰箱,，空調(diào)電腦什么都有?？墒怯械募彝?，一直就很困難，以前住著瓦房,，就連過年也吃不上肉,，衣服也舍不得買一件，破了就補補,，現(xiàn)在生活好了,，家用電器幾乎都有了，想吃什么也能買點,。還有的家庭,，好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片,，和現(xiàn)在相比有太大的變化,。村民很珍惜現(xiàn)在的生活，他們不求更好的,，就想平平安安的過這一輩子,。

我們借助村委會的力量，以廣播的形式向村民宣傳和用粘貼的形式,，粘貼在宣傳欄里讓村民了解：一,、建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能里,，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障;是增加農(nóng)民收入,，繁榮農(nóng)村降級的根本途徑;是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容;發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分,。建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距,，全面建設(shè)小康的重大舉措,。二、黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會,，使我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局,，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，社會主義民主政治和社會注意先進文化三位一體,，擴展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容,，實現(xiàn)了四位一體的飛躍,。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進中國熱色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,，是我國處于體制轉(zhuǎn)軌,，社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求,，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ),，實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的必然要求,。構(gòu)建社會主義和諧社會必須從科學(xué)發(fā)展觀為知道，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進社會注意現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要知道思想,。構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,。在新的歷史時期，我們需要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn),。三,、八榮八恥：以以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥以服務(wù)人民為榮,、以背離人民為恥以崇尚科學(xué)為榮,、以愚昧無知為恥以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥以團結(jié)互助為榮,、以損人利己為恥以誠實守信為榮,、以見利忘義為恥以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥以艱苦奮斗為榮,、以驕奢淫逸為恥,。村民的反映也很前列，他們會主動的去聽去看這些內(nèi)容,，這也讓我們很欣慰,，自己所做的這些事情沒有白費。

我們向村里的青年學(xué)生宣傳我校的的招生和就業(yè)情況,，還介紹了土木系現(xiàn)有的專業(yè)：建筑工程技術(shù)專業(yè),、土建工程與材料質(zhì)量檢測專業(yè)、建筑防水與防腐施工專業(yè),、工程測量專業(yè),、市政工程施工。土木系現(xiàn)有在校生3300余人,，教師60人,，其中副教授,、高級講師16人，講師25人,，國家注冊結(jié)構(gòu)師3人,，國家注冊監(jiān)理師5人，國家注冊咨詢師1人,，高級工程師2人,，工程師3人,。以及土模系的學(xué)生畢業(yè)后可以從事技術(shù)管理,、行政管理、建筑設(shè)計,、建筑施工,、建筑監(jiān)理等方面的優(yōu)秀人才，他們中的很多人成為河南建筑業(yè)中堅力量,。當(dāng)我們進少過以后,，有許多青年學(xué)生和村民都來問我們問題，他們希望自己和自己的孩子能在建筑行業(yè)里有一番作為,。結(jié)束了這十多天的實踐,。我每天都很累，可每天都很高興和成就感,。這里使我真正了解了農(nóng)民的樸實,，辛勤和父母的不容易。希望廣大青年學(xué)生都能理解自己的父母,。也為粗竟農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，以及在全面建設(shè)小康社會的偉大時間中共鄉(xiāng)一點力量,，使小康社會早日進入每家每戶,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇五

調(diào)查時間：20**年7月10日至7月24日

調(diào)查地點：浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村

調(diào)查方式：實地考察，口頭采訪

調(diào)查目的：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問題,，提出相關(guān)建議,，使之日益完善，使環(huán)境污染問題得到改善,。

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農(nóng)村情況調(diào)查報告篇六

為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,，滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求，近日,，縣人大常委會成立調(diào)查組,，對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查。調(diào)查組在聽取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,，集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn),、西陽鎮(zhèn),、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，通過采取召開座談會,、實地走訪農(nóng)戶等形式,，重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進行了調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報：

我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),，139個行政村，總?cè)丝?0.44萬,，其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬,，農(nóng)民人均純收入2503元，人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元,。目前,，我縣有政府成立的非營利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)22個，其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)11個,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個,。共有社會醫(yī)療機構(gòu)58個，城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個,。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人,，衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1：220，高于全國平均水平,。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建筑面積30869平方米,，實際開放病床708張，病床與服務(wù)人口比例為1：571,。幾年來,，我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標之一，建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系,，形成了強有力的縣,、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),，為保障人民群眾身體健康,，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。

1,、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋建設(shè)。幾年來,，縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,，對縣疾控中心、縣婦幼保健院,、縣醫(yī)院,、縣二院,、縣醫(yī)院分院，北大湖鎮(zhèn),、萬昌鎮(zhèn),、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,，大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進行改造或新建，總建筑面積達2萬平方米,。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備,。幾年來,，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共購置大型醫(yī)療設(shè)備170臺件,，總投資1250余萬元。其中,，縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元,，購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀,、彩超、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機,、b超,、心電機及生化檢驗設(shè)備,，為臨床提供了科學(xué)的檢測診斷依據(jù),。

2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,，20xx年,，縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》,。在方案的指導(dǎo)下，按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式,，我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構(gòu)管理體制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，負責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作，并將原有的村級衛(wèi)生機構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,。經(jīng)過四年的建設(shè),，目前，全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個),，覆蓋率達100%,，建設(shè)合格率達80%。多年來，我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來,，在社區(qū)內(nèi),，以家庭為單位，將醫(yī)療,、預(yù)防,、保健、康復(fù),、衛(wèi)生宣傳,、健康教育,、計劃免疫等融為一體，為農(nóng)民提供主動,、方便,、快捷,、優(yōu)質(zhì),、低價的綜合性服務(wù),。

4,、通過微機程序化管理，詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),，影響婦女健康狀況的疾病及順位,。掌握了新婚對數(shù),、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù),、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況，為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù),。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上,，以篩查高危妊娠為重點,，完善了管理措施,，使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90%,，孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%,。住院分娩率達75%，達到了初保規(guī)劃確定的指標,。為進一步提高婦保工作服務(wù)功能,，從20xx年開始，我縣通過選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進修,，增設(shè)必要的設(shè)備,，加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè),，進一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平,，使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作，中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平,。目前,，我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設(shè)，各項工作指標達到了初保要求的標準,，20xx年底將通過市級驗收,。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達到100%。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零,。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生,。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%，嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上,，減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生,。

5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度,。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,，我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制，撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,，重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心,。在衛(wèi)生監(jiān)督方面，全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,，并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合,。對食品衛(wèi)生,、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓，規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,，完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,，制定了責(zé)任追究制度，對違法業(yè)戶依法嚴肅處理,，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,，保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,，衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構(gòu),、美容院、藥店,、早市場進行執(zhí)法大檢查,，兩年來打擊非法行醫(yī)36例，取締非法醫(yī)療機構(gòu)28家,，清理非法醫(yī)療美容2家,，藥店座堂醫(yī)6家，罰沒藥械10臺件,，處罰人民幣3.8萬元,，規(guī)范了醫(yī)療市場，保證了人民群眾健康和生命安全,。

6,、強化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動,，整治環(huán)境衛(wèi)生,，不斷改善居民生存環(huán)境。通過設(shè)立常設(shè)機構(gòu),，代表縣政府負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督,。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標責(zé)任之一一并考核。從去年開始,，加大了管理力度,，縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責(zé)任考評方案，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書,，落實了獎罰措施,。通過開展文明村屯活動，現(xiàn)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,。通過農(nóng)村改水改廁建設(shè),，到今年上半年，已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水,，自來水受益人口16.27萬人,，累計改水受益人口26.55萬人,，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁，3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所,，普及率達到34%。

雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展取得了一些成績,，按照初級保健的要求,，基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要，但是還存在這樣或那樣的問題,，集中反映以下幾個方面：

1,、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化,。在這次調(diào)查中我們看到,，農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡陋,、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,，難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡陋,、年久失修,，還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房,，亟待需要重建,。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”,，一個聽診器,，一個血壓器，一個體溫計,。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng),。

2,、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后,，因此,，我縣的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低,，看病難的問題比較突出,。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī)，卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健,。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,，人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護人員青黃不接,，“出不去，進不來”的現(xiàn)象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展,。對現(xiàn)有在編醫(yī)護人員培訓(xùn)提高措施不到位,，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。

3,、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負擔(dān)重,。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到，目前,，我縣村級醫(yī)療機構(gòu)負擔(dān)較重,。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計要向上級上交7000多元費用，這里有物價部門每年的年檢,，每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,，每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,，還不算相關(guān)部門每年不定期舉辦的各類培訓(xùn)班,，頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構(gòu)沒有村集體經(jīng)濟的投入,，房屋,、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,，還要支付工作人員工資,，而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒有任何補助，在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預(yù)防保健工作的積極性,。

4,、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,，目前,，非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止，嚴重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,，這些人打著某醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子,，以義診為幌子，目的是推銷藥品,，騙取錢財,。非法行醫(yī)機構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系，據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,，今年4月份,，縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體，而這個村村委會卻只召集五、六十人來,。相反,，某一非法行醫(yī)機構(gòu)來村里“義診”，直接駐扎到某村干部家中,，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便,。

5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴重,。經(jīng)調(diào)查,，在農(nóng)村，有一部分農(nóng)民是“抗病”,，有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病，望病興嘆;還有一部分是借債看病,，但由于耽誤了最佳治療時機,，病未看好，人財兩空,。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,，農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳，到年底后算總帳,，而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,，總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說,，被大水淹了,、或者房子被燒了，苦上幾年或許還能翻身,，但真要得了大病,，最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)。

在我國要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系,，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查,，就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,，現(xiàn)提出以下幾點建議。

1,、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置,。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康，沒有農(nóng)民的健康,，就沒有農(nóng)村的小康,。面對新的形勢，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點，擺上各級政府及部門重要的工作議程,，根據(jù)新情況制定長,、中、短期發(fā)展規(guī)劃,，完善政策措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關(guān)部門和兼職干部負責(zé)此項工作，要切實把健康教育,、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,，要堅持常抓不懈，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,，事沒人管”的局面,。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開展好健康教育課，在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,，進一步促進全民自我保健意識的提高,。

2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革,。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,，不搞一刀切，不強求一種經(jīng)營模式,。要認真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗,，進一步深化運行機制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度,，注重引進人才,、引進資金，以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,，更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,，力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。

3,、建立人才流入機制,，抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,，激活用人機制,，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,，廣攬技術(shù)人才,。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次,，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐,。進一步完善醫(yī)療集團運行機制，醫(yī)療技術(shù)下沉一級，實施技術(shù)合作和指導(dǎo),，幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,，進一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。

4,、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè),。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關(guān)部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費項目的檢查力度,，堅決取消不合理收費,，對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消，并重新確定標準,，為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)減負,。同時，要進一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,，徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場,，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤,。

5,、積極創(chuàng)造條件,，盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度,。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,，要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機，抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備,。在暫時沒有實行該項制度的情況下,，各級政府及相關(guān)部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來，把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點,，要采取多種措施,，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇七

本次調(diào)查涉及全市100戶384人,，20xx年總純收入1770600元,，人均純收入4611元，95%為非低保戶;5%為低保戶,，低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,，20%是因家中勞動力少致貧。

1,、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室,，10%的人選擇是私人診所，9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，1%選擇縣級以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里，39%的人選擇在1-2公里，1%的人選擇在2-5公里,。

2,、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中,，只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，參保率達99%。

3,、66%的人認為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點,，33%的人認為門診、住院都保,，1%的人認為應(yīng)以保門診或保小病為重點,。

4、19%的人對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意,，71%的人基本滿意,，8%的人不滿意，2%的人選擇說不清楚,。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少,，報銷手續(xù)煩，定點醫(yī)院收費高,，定點醫(yī)院看病手續(xù)煩,，定點醫(yī)院少，就醫(yī)不方便,，定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等,。

6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上,，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出,，56%的人不愿意增加。

7,、如果有家庭成員患病,，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，7%是私人診所,，5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,，13%是質(zhì)量好,，11%是定點醫(yī)療單位，8%是有熟人,，7%是價格低,，5%是其他原因,。

8、調(diào)查前半年,，22%的農(nóng)戶沒有家人患病,，59%的農(nóng)戶有家人得了小病，10%的農(nóng)戶有家人有慢性病,，7%的農(nóng)戶有家人患了大病,、重病，2%的農(nóng)戶有家人得了其它病,。89%的人患病后及時就診,，共花費醫(yī)藥費121743元，按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元,，實際報銷或減免20712.3元,。沒有及時就診的主要原因有病輕，自己治療,，經(jīng)濟困難,，能拖則拖，醫(yī)藥費不能報銷等,。

9,、43%的人認為現(xiàn)在看病難，51%的人認為不難,，6%的人選擇說不清楚,。認為看病難的主要原因有經(jīng)濟困難,，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好,，手續(xù)太煩等,。

10、86%的人認為現(xiàn)在看病貴,，5%的人認為不貴,，9%的選擇說不清楚,。認為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多,，醫(yī)療機構(gòu)亂收費,，個人支付比例高等。

11,、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包,。

1、報銷范圍窄,、比例低,，報銷的醫(yī)藥費少。調(diào)查顯示,，實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17%,，農(nóng)民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報,。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主,，對小病、門診補償?shù)谋壤艿?。而一般來說,，農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛,、感冒等小病時有發(fā)生,，但不需住院治療。因此,，農(nóng)民在繳納費用后,，往往全年得不到任何的醫(yī)療補償，導(dǎo)致農(nóng)民認為付出多,，回報小,，不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性,，身體健康,、沒有患過大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20xx年僅17%的農(nóng)戶得到補償,，表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實惠,。部分農(nóng)戶在問卷上寫上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報銷?”。

2,、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,，亂收費，農(nóng)民利益受損,。調(diào)查顯示藥品太貴,、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機構(gòu)都是按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營,，追求利潤最大化是目標之一,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望,。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位，它的服務(wù)好壞和收費高低至關(guān)農(nóng)民切身利益,。定點醫(yī)院收費普遍較高,，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映,，同樣一個感冒或其它小病,，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元,。一些比較常見的小病,，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖,、b超和各種化驗,，小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷,，有病往定點醫(yī)院跑,，路費、餐宿費,、誤工費再加上虛高收費等,，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償,，仔細算算反而不劃算,。

3、定點醫(yī)院少,，看病手續(xù)煩,。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所,、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生,。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便,，藥價便宜，收費低,，服務(wù)態(tài)度好,。定點醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來不方便,。

為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,，滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求，近日,，縣人大常委會成立調(diào)查組,，對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查,。調(diào)查組在聽取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后，集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn),、西陽鎮(zhèn),、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，通過采取召開座談會,、實地走訪農(nóng)戶等形式,，重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進行了調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報：

我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),，139個行政村，總?cè)丝?0.44萬,，其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬,，農(nóng)民人均純收入2503元，人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元,。目前,，我縣有政府成立的非營利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)22個，其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)11個,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個,。共有社會醫(yī)療機構(gòu)58個，城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個,。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人,，衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1：220，高于全國平均水平,。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建筑面積30869平方米,，實際開放病床708張，病床與服務(wù)人口比例為1：571,。幾年來,，我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標之一，建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系,，形成了強有力的縣,、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),，為保障人民群眾身體健康,，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。

1,、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋建設(shè)。幾年來,，縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,，對縣疾控中心,、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院,、縣二院,、縣醫(yī)院分院，北大湖鎮(zhèn),、萬昌鎮(zhèn),、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院，大崗子鄉(xiāng),、官廳鄉(xiāng),、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進行改造或新建,，總建筑面積達2萬平方米,。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備。幾年來,，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共購置大型醫(yī)療設(shè)備170臺件,，總投資1250余萬元。其中,，縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元,，購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀,、彩超,、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺件,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機,、b超、心電機及生化檢驗設(shè)備,，為臨床提供了科學(xué)的檢測診斷依據(jù),。

2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,，進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，20xx年,，縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》,。在方案的指導(dǎo)下，按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式,，我縣改革鄉(xiāng),、村二級衛(wèi)生機構(gòu)管理體制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，負責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作,，并將原有的村級衛(wèi)生機構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站。經(jīng)過四年的建設(shè),，目前,，全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個)，覆蓋率達100%,，建設(shè)合格率達80%,。多年來，我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來,，在社區(qū)內(nèi),，以家庭為單位，將醫(yī)療,、預(yù)防,、保健、康復(fù),、衛(wèi)生宣傳,、健康教育、計劃免疫等融為一體,，為農(nóng)民提供主動,、方便、快捷,、優(yōu)質(zhì),、低價的綜合性服務(wù)。

4,、通過微機程序化管理,，詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù)，影響婦女健康狀況的疾病及順位,。掌握了新婚對數(shù),、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù),、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,，為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上,，以篩查高危妊娠為重點,，完善了管理措施，使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90%,，孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%,。住院分娩率達75%，達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務(wù)功能,，從20xx年開始,，我縣通過選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進修，增設(shè)必要的設(shè)備,，加強了縣,、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)，進一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平,，使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作,，中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前,，我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設(shè),，各項工作指標達到了初保要求的標準，20xx年底將通過市級驗收,。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達到100%,。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生,。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,，嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上，減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生,。

5,、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,，我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,，撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站，重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心,。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,，全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動，并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合,。對食品衛(wèi)生,、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓，規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,，完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,，制定了責(zé)任追究制度，對違法業(yè)戶依法嚴肅處理,，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,，保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,，衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構(gòu),、美容院,、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查,，兩年來打擊非法行醫(yī)36例,，取締非法醫(yī)療機構(gòu)28家，清理非法醫(yī)療美容2家,，藥店座堂醫(yī)6家，罰沒藥械10臺件,，處罰人民幣3.8萬元,，規(guī)范了醫(yī)療市場，保證了人民群眾健康和生命安全,。

6,、強化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動,，整治環(huán)境衛(wèi)生,，不斷改善居民生存環(huán)境。通過設(shè)立常設(shè)機構(gòu),，代表縣政府負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督,。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標責(zé)任之一一并考核。從去年開始,，加大了管理力度,，縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責(zé)任考評方案，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門簽訂了目標

責(zé)任書

雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展取得了一些成績,，按照初級保健的要求,，基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要，但是還存在這樣或那樣的問題,，集中反映以下幾個方面：

1,、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,，農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊,、設(shè)施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,，難以達到正常醫(yī)療保健的目標,。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡陋、年久失修,，還仍在使用上世紀六,、七十年代的舊平房，亟待需要重建,。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”，一個聽診器,，一個血壓器,，一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,，與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。

2,、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏,。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后，因此,，我縣的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn),，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低，看病難的問題比較突出,。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),，卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健,。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,，人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護人員青黃不接,，“出不去,，進不來”的現(xiàn)象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展,。對現(xiàn)有在編醫(yī)護人員培訓(xùn)提高措施不到位,，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善,。

3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負擔(dān)重,。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到,，目前,，我縣村級醫(yī)療機構(gòu)負擔(dān)較重,。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計要向上級上交7000多元費用,，這里有物價部門每年的年檢,，每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,，每年向藥監(jiān),、衛(wèi)生等部門以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費，還不算相關(guān)部門每年不定期舉辦的各類培訓(xùn)班,，頒發(fā)的各類資格證所收取的費用,。村級衛(wèi)生機構(gòu)沒有村集體經(jīng)濟的投入，房屋,、藥品,、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資，還要支付工作人員工資,，而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒有任何補助,，在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預(yù)防保健工作的積極性。

4,、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生,。從調(diào)查中了解到,，目前，非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,，嚴重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,，這些人打著某醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子，以義診為幌子,，目的是推銷藥品,，騙取錢財。非法行醫(yī)機構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系,，據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,，今年4月份，縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體,，而這個村村委會卻只召集五,、六十人來。相反,，某一非法行醫(yī)機構(gòu)來村里“義診”,，直接駐扎到某村干部家中，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便,。

5,、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴重。經(jīng)調(diào)查,，在農(nóng)村,，有一部分農(nóng)民是“抗病”，有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病,，望病興嘆;還有一部分是借債看病,，但由于耽誤了最佳治療時機，病未看好,，人財兩空,。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到，農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳,，到年底后算總帳,，而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬，總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了,。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說,，被大水淹了、或者房子被燒了,，苦上幾年或許還能翻身,，但真要得了大病，最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn),。

黨的xx大報告指出,，在我國要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系,，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平,。結(jié)合調(diào)查,，就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，現(xiàn)提出以下幾點建議,。

1,、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,，沒有農(nóng)民的健康,，就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢,，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點,，擺上各級政府及部門重要的工作議程，根據(jù)新情況制定長,、中,、短期發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關(guān)部門和兼職干部負責(zé)此項工作,，要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,，要堅持常抓不懈,，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干，事沒人管”的局面,。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開展好健康教育課,，在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,，進一步促進全民自我保健意識的提高,。

2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革,。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,，不搞一刀切，不強求一種經(jīng)營模式,。要認真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗,，進一步深化運行機制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度,，注重引進人才,、引進資金，以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,，更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,，力爭在三年內(nèi)取得明顯成效,。

3、建立人才流入機制,，抓好從業(yè)人員培訓(xùn),。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐，激活用人機制,，制定寬松的人才政策,，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境，廣攬技術(shù)人才,。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn),，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐,。進一步完善醫(yī)療集團運行機制,，醫(yī)療技術(shù)下沉一級，實施技術(shù)合作和指導(dǎo),，幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,，進一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。

4,、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè),。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關(guān)部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費項目的檢查力度,，堅決取消不合理收費,，對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消，并重新確定標準,，為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)減負,。同時，要進一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,，徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場,，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。

5,、積極創(chuàng)造條件,，盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,，要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機,，抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,，各級政府及相關(guān)部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來,，把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇八

新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情景,，為了進一步加強和規(guī)范，新農(nóng)合醫(yī)療制度,，在公開,，公平，公正的原則下,，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情景,，把新農(nóng)合每月補償公示工作做好，并做好門診登記,。

參合農(nóng)民就診時確認身份后,，使用新農(nóng)合專用處方并認真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記，嚴格控制開大處方,，不超標收費,，在補償賬本上親自簽字及按手印，以防冒領(lǐng)資金,。

在藥品上嚴禁假藥,，過期藥品及劣質(zhì)藥品，藥品必須經(jīng)過正規(guī)渠道積極,。

堅持以病人為中心的服務(wù)準則,，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。

對新的優(yōu)惠政策了解不夠,，有的'群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠,，還有極少部分人沒有參與進來，我們今后要在這方面必須加大宣傳力度,，做到“家喻戶曉,，人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合，未參加的應(yīng)積極參與進來,。

加強本轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)門診病人的處方和減免情景進行入戶核實力度,。

在以后工作中，嚴格按照有關(guān)文件要求審處方報銷費用,。

加強管理人員和經(jīng)辦人員的本事有待進一步提高,，管理人員和經(jīng)辦人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務(wù)知識加大宣傳力度,。

加強二次補償宣傳使參合群眾進一步了解農(nóng)合對人群眾的益處,。

經(jīng)過自查自糾的工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足,，并加以改正,，進一步加大新農(nóng)合工作的督察力度，審核力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全,，促進我村新農(nóng)合的健康發(fā)展,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇九

由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費難收齊，而教師的辦公經(jīng)費又不足,，很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運作,。有的學(xué)校為達到“普九標準”向私人借貸修建設(shè)施，等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費中提取一部分支付債務(wù),。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué),、中學(xué)一定要達到“普九標準”，這無異是在讓學(xué)校背負沉重的債務(wù),。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級的各種檢查,，花費巨額的招待費。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,，有很多農(nóng)村少年兒童無法得公平的受教育機會,，造成很多農(nóng)村少年兒童“望學(xué)興嘆”，以致不得不離開學(xué)校農(nóng)村學(xué)校的負債累累將嚴重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展,。

二,、雜費和書費讓學(xué)生家長難以承受

三、師資力量嚴重不足,，教師問題多多

鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育,。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆少的錢,，由于地方財政支出有限，教師工資又難發(fā)齊,，這給教師帶來沉重的負擔(dān),。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派，如修建公路,、地方報紙的征訂,，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量,，猶如強盜攔路搶劫,，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙,？茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,，但政府由于教師工資、住房,、福利待遇等支大而無力接收,，另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造阻礙,。這就導(dǎo)致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄,。

四,、資源分配不公平

在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府,、電力,、交通等機構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益,，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地,，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用,。如此的設(shè)施怎么進行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),，教學(xué)活動多種多樣，體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,，如此的差距是為什么?是資源的分配不公平,。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,，而無法接受良好的教育,，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

五,、改變教育問題的策略

據(jù)調(diào)查的情況,，當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的,。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費,。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況,。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處,。迅速成立一個調(diào)查小組,，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負債狀況以及教師的工資問題,，對因負債建校舍的,，要通過財政撥款支付,，使學(xué)校較好地運轉(zhuǎn);其次加大對農(nóng)村教育的投資,。放寬私人投資辦學(xué),，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督,。再次,，教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán),，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì),，加大師資力量并進行良好的培訓(xùn)，提高師資水平,，建立良好的師資隊伍,，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善,。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項重要任務(wù)來抓,，在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費,，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十

(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況

20xx年,，吉林省的生產(chǎn)總值(gdp)達7203.18億元,，比20xx年增長13.3%。受金融危機的影響,，gdp增長速度較之20xx年下降2.7%,，但全年經(jīng)濟始終保持較快較穩(wěn)發(fā)展。其中,，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值980.50億元,，增長2.8%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3491.96億元，增長16.7%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2730.72億元,，增長12.7%,。按常住人口計算，20xx年全省人均生產(chǎn)總值(gdp)達到26319元,，比20xx年增長13.1%,。20xx年全省居民消費價格指數(shù)為100.1，價格水平同比上漲0.1%;工業(yè)品出廠價格指數(shù)為96.1,，下降3.9%;原材料燃料動力購進價格指數(shù)為95.3,，下降4.7%;固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)為99.4，下降0.6%,。全年完成地方級財政收入487.08億元,，增長15.2%,。全年完成地方財政支出1479.21億元，增長25.3%,。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資7259.50億元,，比上年增長29.5%，人均投資達到2.65萬元,。

20xx年,，全省三次產(chǎn)業(yè)比例為13.6：48.5：37.9，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為2.7%,、59.4%,、37.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值2926.65億元,，增長16.8%,。其中輕工業(yè)實現(xiàn)增加值809.39億元，增長22.9%;重工業(yè)實現(xiàn)增加值2117.26億元,，增長14.7%,，重工業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵累計實現(xiàn)凈利潤475.12億元,，比上年增加122.34億元,，增長34.7%。其中交通運輸設(shè)備制造,、石化,、食品和醫(yī)藥制造行業(yè)累計實現(xiàn)利潤363.1億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額的76.4%,。全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為260.4%,，比上年提高18.8個百分點。在全省規(guī)模以上工業(yè)中,，九大支柱,、優(yōu)勢和特色行業(yè)共實現(xiàn)增加值2267.99億元，增長14.3%,，對全省工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為68.4%,。其中，交通運輸設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)增加值734.57億元,，增長13.6%;食品工業(yè)實現(xiàn)增加值498.20億元,，增長20.7%;石化工業(yè)實現(xiàn)增加值405.64億元，增長5.8%;醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值175.05億元,，增長25.4%;冶金工業(yè)實現(xiàn)增加值150.24億元,，增長11.8%;建材工業(yè)實現(xiàn)增加值174.15億元，增長25.8%,。

20xx年,，糧食作物播種面積為6641.55萬畝,，較之去年增長0.8%。由于受到春季低溫多雨,、夏季罕見旱情的不利影響,，全年糧食總產(chǎn)量2460萬噸，下降13.4%,。全省農(nóng)機總動力達到萬千瓦,，同比增長11.2%,。主要農(nóng)業(yè)機械與設(shè)備均有增加,，農(nóng)田水利建設(shè)進一步加強。全省較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到3730個,，同比增長6.3%,。完成固定資產(chǎn)投資295億元，糧食加工量達1450萬噸,，畜禽屠宰加工量達3.18億頭(只),，比上年均有增長。全省實現(xiàn)園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值555.9億元,，增長17.3%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2150億元,，增長15.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)為96.4,，下降3.6%,。農(nóng)村消費價格指數(shù)為100.7，上漲0.7%,。農(nóng)村居民人均純收入達到5266元,，比20xx年增加333元，增長6.8%,。隨著收入的增長,，農(nóng)村居民生活消費水平普遍提高，人均生活消費支出3902.90元,，比20xx年增長13.4%,。農(nóng)村恩格爾系數(shù)為35.13%。農(nóng)村人均住房面積22.79平方米,，同比增加0.86平方米,。

(二)農(nóng)村社會保障發(fā)展狀況

截至20xx年末，全省基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到554.25萬人,，比上年末增長5.5%,。其全省基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到1242.81萬人，增長32.6%,。年末失業(yè)保險參保人數(shù)達到241.45萬人,，增長3.3%,。工傷保險參保人數(shù)達到272.15萬人，增長15.8%,。生育保險參保人數(shù)達到289.93萬人,，增長27.2%。城市低保標準和月人均補助水平分別達到214元和170元,，同比增長28.0%和30.7%;農(nóng)村低保標準和年人均補助水平分別達到1200元和760元,，同比增長41.0%和40.7%，有效保障了全省207萬城鄉(xiāng)低保對象的基本生活,。投入醫(yī)療救助資金3.7億元,，資助救助城鄉(xiāng)困難群眾173.2萬人次。首次將分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象年供養(yǎng)標準分別提高到1700元和2700元,，使8.7萬名五保對象的基本生活得到改善,。

吉林省是全國第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點省份之一，20xx年底,，全省已有24個縣(市)被確定為試點縣,。20xx年在尚未開展試點的縣(市、區(qū))全部啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,，20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋了全省,。

吉林省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險始于1993年初，按照民政部印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》(民辦發(fā)[1992]2號)要求,，在部分縣市開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,。但由于“老農(nóng)保”在制度設(shè)計上存在籌資渠道單一,、公共財政支持缺位,、集體補助難以落實和農(nóng)民繳費困難等問題，對農(nóng)民吸引力不強,，加上國家在全國范圍內(nèi)對“老農(nóng)?！惫ぷ鬟M行整頓，使全省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作一直處于停頓和維持狀態(tài),。20xx年底,，共有參保人員74762人，領(lǐng)取養(yǎng)老金人員1305人,。20xx年,，吉林省根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[20xx]32號)要求及國務(wù)院新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)意見，決定在長春市朝陽區(qū)等9個縣(市,、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)試點(試點單位名單見附件),，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,，與家庭養(yǎng)老,、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,，保障農(nóng)村居民老年基本生活,。

有關(guān)新農(nóng)保的具體工作包括：一是選擇確定了9個試點縣(市,、區(qū)),，并獲得國家批準,，預(yù)計國家每年補助1.4億元左右。二是舉辦了首期培訓(xùn)班,。根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)建議和省級政府領(lǐng)導(dǎo)指示,，舉辦了首期新農(nóng)保試點培訓(xùn)班，保證了全省新農(nóng)保試點工作的順利啟動,。三是推進了農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點工作,。為了鼓勵農(nóng)村居民積極響應(yīng)國家計劃生育政策,，解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題,，逐步完善農(nóng)村社會保障制度。在國家的指導(dǎo)下,，選擇了13個縣(市)作為開展農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點縣(市),，目前，全省共有12216人參保,，個人繳費總額為605萬元,。四是深入了解了被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險情況。截至20xx年12月底,，全省符合參保條件的人員達4.7萬人,，涉及被征地農(nóng)民3.3萬余人，實際參保人數(shù)占符合參保條件總?cè)藬?shù)的16%,。五是研究制定了村干部養(yǎng)老保險政策,。按中組部和省委的要求，在新農(nóng)保制度框架內(nèi)研究制定了村干部養(yǎng)老保險政策,，對全省現(xiàn)職村黨組織書記和村民委員會主任實行社會養(yǎng)老保險繳費補貼,。

二、遼源市基本狀況

(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況

20xx年,，遼源市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。全市生產(chǎn)總值完成342.08億元，按可比價增長22.0%,，列省內(nèi)增速第一,。全市生產(chǎn)總值增速高于上年0.3個百分點，高于全省增速8.5個百分點,。全市人均生產(chǎn)總值27636元,，同比增長25.7%,。全市財政收入取得歷史性突破，一般預(yù)算全口徑財政收入完成23.84億元,，同比增長19.2%,，增長速度高于全省增速3.6個百分點，全市財政收入占gdp的比重為7.0%,，同比減少0.3個百分點;全市財政收入占全省財政收入的2.44%,，同比提高0.04個百分點。全市財政支出53.0億元,，同比增長29.3%,，其中，教育支出8.6億元,，同比增長20.0%,，一般公共服務(wù)支出6.1億元，同比增長18.8%,，社會保障和就業(yè)支出12.5億元,，同比增長64.5%。全市城鄉(xiāng)消費水平提升,，社會消費品零售總額為90.5億元,，同比增長20%，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額同比下降了13.2%,，零售業(yè)零售總額和住宿和餐飲業(yè)零售額同比增長分別為25.2%和19.5%,。外貿(mào)進出口總值為6266萬美元，同比下降9.2%;與20xx年相比,，出口增長11.6%,，進口下降33.1%。招商引資提升明顯,，實際利用外資1.5億美元,，同比增長49.3%;引進域外資金164億元，同比增長54.0%,。金融機構(gòu)各項貸款余額166.6億元,，比年初增加23.5億元，商業(yè)貸款余額31.3億元,，比年初減少1.5億元;農(nóng)業(yè)貸款余額23.8億元,，比年初增加4.0億元。金融機構(gòu)各項存款余額216.2億元,，比年初增加42.1億元,。保險業(yè)全年實現(xiàn)保費收入5.93億元，同比增長20.5%。全市居民消費價格總指數(shù)為98.2%,，同比下降1.8%,，其中衣著類、食品類價格的下降和娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格的上升比較明顯,，具體幅度：食品類價格下降3.1%,，煙酒及用品類價格上漲0.7%，衣著類價格下降8.2%,，交通和通訊類價格下降1.4%,，居住類價格下降0.2%;娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格上漲4.1%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格上漲1.8%,，醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1.9%,。全市居民收入較之20xx年都有提高，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15247.8元,，同比增長11.7%;農(nóng)村居民人均純收入5376元,，同比增長7.3%。全市居民儲蓄存款余額153.1億元,，增加24.8億元,，人均儲蓄存款余額12369元，同比增長20%,。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升,，全市經(jīng)濟的發(fā)展仍然主要依靠第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10.2：56.6：33.2，其中,，第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.1個百分點,，第二產(chǎn)業(yè)比重提高2.9個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個百分點,，三次產(chǎn)業(yè)對全市生產(chǎn)總值的貢獻率分別為2.2%,、66.3%和31.5%。全市規(guī)模以上企業(yè)達到342戶,，完成工業(yè)增加值138.06億元,，同比增長29.9%，占全市g(shù)dp的比重為44.2%,，同比上升1.8個百分點,。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤10.52億元，同比增長22.3%,。全市共有33個大工業(yè)行業(yè),，盈利的有22個，煤炭開采和洗選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè),、非金屬礦物制品業(yè),、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè),、紡織業(yè)六大行業(yè)工業(yè)增加值對全市工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻較大,。這六大行業(yè)共實現(xiàn)利潤8.38億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤的79.7%,。全社會固定資產(chǎn)投資達到407.32億元,，突破400億元關(guān)卡，同比增長35.28%;人均固定資產(chǎn)投資為3.29萬元,。投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，工業(yè)投資增長75.4%，增幅高于全市水平40個百分點,，其中,，制造業(yè)完成投資216.1億元，同比增長62.1%,，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成36.7億元,，同比增長9.9%。三次產(chǎn)業(yè)投資比例為6.4：65.5：28.1,，投資額分別為26.1,、266.7和114.5億元。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,，全年各類房屋施工面積543.71萬平方米,，其中住宅面積340.39萬平方米。全市完成建筑業(yè)增加值42.5億元,，同比增長30.5%;全市資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)施工面積178.34萬平方米,，同比下降16.2%。

全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。農(nóng)作物播種面積為16.3萬公頃，比上年增長0.6%,。其中糧食作物播種面積為15.8萬公頃,，增長1.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成66億元,，同比增長5.5%,，其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成19.8億元,，同比下降15.7%;林業(yè)總產(chǎn)值完成1.4億元,，同比增長26.3%;牧業(yè)總產(chǎn)值完成43.7億元,，同比增長17.4%;漁業(yè)總產(chǎn)值完成0.3億元，同比增長30.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成0.9億元,，同比增長47.8%,。手惠農(nóng)政策影響，生產(chǎn)條件得到改善,，農(nóng)業(yè)科技得到推廣,。全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力69.2萬千瓦，同比增長14.6%;大中型農(nóng)用拖拉機5450臺,，同比增長38%;農(nóng)用運輸車5568輛,，同比下降28.5%。畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,，畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理,，提高了城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活水平，改善了他們的生活質(zhì)量,。肉類總產(chǎn)量24.5萬噸,，同比增長16.5%;禽蛋類產(chǎn)量7.9萬噸，同比增長16.7%;奶類產(chǎn)量1.4萬噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量2501噸,，同比增長5.3%,。農(nóng)村居民收入不斷提高。20xx年農(nóng)村居民人均純收入5376元,，同比增長7.3%,。

新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。燈塔鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),，東豐,、白泉、壽山,、渭津,、橫道河鎮(zhèn)列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點。新農(nóng)村建設(shè)四級試點村鎮(zhèn)發(fā)展到300個,，占村鎮(zhèn)總數(shù)的54.7%。爭取各類農(nóng)業(yè)補貼和項目資金3.6億元,。新建農(nóng)村公路450公里,，義務(wù)植樹190萬株，綠化村屯151個,，村容村貌大為改觀,。大旱之年糧食總產(chǎn)量25.9億斤。標準化牧業(yè)小區(qū)達到262個,。產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到76個,。集體林權(quán)改革進展順利,。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴大。榮獲省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市和新農(nóng)村建設(shè)特殊貢獻獎,。全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在遼源召開,。

城市功能品位全面提升。加快推進城市轉(zhuǎn)型,，實施建市以來規(guī)模最大,、范圍最廣、投資最多的城市升級改造工程,。新建改造仙城大街,、東吉大路、福鎮(zhèn)大路,、連陽路等56條街路,，濱河橋等3座橋梁,。建設(shè)改造水,、電、氣,、熱,、通信管線200公里，硬覆蓋25萬平方米,。擴增路燈,、交通信號、電子監(jiān)控,、交通標識線,、地下消防栓等基礎(chǔ)設(shè)施。市區(qū)供熱能力1200萬平方米,，集中供熱達80%,，居全省前列。東遼河城區(qū)段2.8公里綜合治理工程完成年度任務(wù),?！皟苫巍比〉妹黠@成效，新建改造向陽山等4座公園和3個小型休閑廣場,，城區(qū)植樹52.2萬株,，新增綠地面積160萬平方米。市區(qū)亮化比例提高30%,。改造50棟棄管樓供排水設(shè)施,。醫(yī)療廢棄物處理場建成。全民健身中心對社會開放,。人民大街地下人防一期工程基本完工,。遼長高速通車,，遼西鐵路竣工，營梅,、吉草高速工程過半,，集雙、遼西高速和遼長鐵路,、遼源機場前期工作進展順利,。高速公路客運站主體封閉。

但同時也必須正視存在的差距和問題,。遼源市經(jīng)濟總量不大,，基礎(chǔ)尚顯脆弱，增長比較粗放;經(jīng)濟外向度低,，產(chǎn)業(yè)鏈短,，特色優(yōu)勢不明顯，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟待提升;項目資金短缺,，流動資金不足,，產(chǎn)能發(fā)揮不充分，政策性,、結(jié)構(gòu)性減稅和重點企業(yè)限產(chǎn)造成財政短收;產(chǎn)業(yè)缺少領(lǐng)軍人物,，企業(yè)管理落后，自主創(chuàng)新和融資能力不強,，部分信用意識較差;安全生產(chǎn),、節(jié)能減排形勢十分嚴峻;涉及人民群眾生產(chǎn)生活的矛盾問題仍需高度關(guān)注;工作統(tǒng)籌兼顧不夠，執(zhí)行力有待提高;觀念,、理念和與時俱進,、實踐創(chuàng)新要求不適應(yīng)，解放思想與實踐實際結(jié)合尚有差距,。

(二)農(nóng)村社會保障發(fā)展狀況

20xx年末,，全市參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)13.35萬人，參加失業(yè)保險的人數(shù)7.21萬人;全年離退人員中有7.26萬人享受養(yǎng)老保險待遇;基本醫(yī)療保險參保人員20.02萬人,，同比增長8.8%,，工傷保險參保人員12.0萬人，同比增長9.2%,，生育保險參保人員12.01萬人,，同比增長64.5%。全市享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)10.64萬人,，農(nóng)村最低生活保障人數(shù)5.29萬人。

遼源市是第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點市之一,，其新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作于20xx年啟動,，經(jīng)過五年多的平穩(wěn)運行,，受益農(nóng)民越來越多，農(nóng)民自愿參合的積極性越來越高,，20xx年新農(nóng)合參合農(nóng)民達60多萬人,，參合率達到96.8%，建立了由政府組織,、引導(dǎo),、支持、農(nóng)民自愿參加,，個人,、集體和政府多方籌措資金，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,，緩解了農(nóng)民就醫(yī)難問題,。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十一

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，近幾年來,，燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加,，年勝一年，對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn),，村民們推陳出新,，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,，發(fā)展多項經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè),，另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再固守土地,，離鄉(xiāng)務(wù)工也推動了農(nóng)民收入水平的提高,。

自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”以來，鄉(xiāng)黨委,、 政府 帶領(lǐng)燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整,，突出本地優(yōu)勢,、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè),。在種植小麥,，玉米的基礎(chǔ)上，建設(shè)大棚生產(chǎn)基地,，種植綠色生態(tài)食品,，憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道,，相比前幾年來看,，20x年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高,，農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù)xx年 統(tǒng)計 ,，全鄉(xiāng)總勞力8206人,，其中長年外出務(wù)工 勞動 力2966人，約占總?cè)丝?0.4%,。從調(diào)查情況來看,，外出務(wù)工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項可帶回資金712萬元,，人均498元,。

在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢,。

當(dāng)前農(nóng)民的消費開支負但仍然過重,，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、 醫(yī)療 費,、學(xué)費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,，尤其是主要勞動力生病后,，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧,。

另外,，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高，雖然鄉(xiāng)黨委,，政府加大了對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,，在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高，但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高,，主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能,、 文化 科學(xué)素質(zhì)和觀念意識等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),，也影響了勞動力的移,，大量的農(nóng)村剩余勞動力，外出務(wù)工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),，未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值,，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十二

黨的十七大報告指出，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),，關(guān)系千家萬戶幸?！保选敖⒒踞t(yī)療衛(wèi)生制度,，提高全民健康水平”列為加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的六件大事之一。因此,，切實加強我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,，努力提高廣大農(nóng)民群眾健康水平，對于認真貫徹十七大精神,，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實意義,。

近年來,，在縣委、縣政府的重視下,，農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善,，疾病防控工作不斷強化，婦幼保健工作水平明顯提高,，愛國衛(wèi)生運動深入開展,，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大，基本醫(yī)療服務(wù)得到改進,，整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效,。

(一)深入實施農(nóng)民健康工程，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步形成,。我縣堅持以農(nóng)村衛(wèi)生,、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點，深入實施“農(nóng)民健康工程”,，抓規(guī)范,、建網(wǎng)絡(luò)、鋪攤子,、打基礎(chǔ),，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作得到優(yōu)化。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作初顯成效,。20xx年初,，根據(jù)我縣的具體情況，將現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進行了整合,，在全縣共設(shè)置了9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，38個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，確定了303名駐村責(zé)任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承上啟下作用顯現(xiàn),，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面展開,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已基本能承擔(dān)三大類十二項中的各項任務(wù)。到目前為止,，我縣責(zé)任醫(yī)生進村入戶率達95.3%,，共為23.57萬名農(nóng)民進行了健康體檢，體檢率達72%以上;建立了農(nóng)民健康檔案,，建檔率達80%以上,，其中梳理出高血壓、糖尿病,、腫瘤,、冠心病等慢性疾病對象21035人，年上門隨訪人均4次以上,，上門隨訪率達95.3%,。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制通過政策調(diào)整和各部門的共同努力,，農(nóng)民參合積極性大大提高,，參合率從20xx年的72.9%，提高到20xx年的85.4%,。今年1至10月,，全縣共發(fā)放報銷款1250萬元，其中1萬元以上有150人,，共有10300名住院患者,、28萬人次門診患者享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農(nóng)村合作醫(yī)療會議后,，今年我縣的籌資標準提高到70元/人,，爭取“十一五”末人均籌資達到100元的標準。同時,，信息化建設(shè)有望在年底前完成,，《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20xx-2010年)》正在草擬中，《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長辦公會議通過,，將于明年1月1日開始實施,。三是農(nóng)民健康體檢工作有序進行。由縣新農(nóng)醫(yī)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動,，體檢對象是持有20xx年發(fā)放“健康體檢券”的農(nóng)民、全縣0--7歲兒童及中小學(xué)生,。各定點單位制訂體檢計劃,，抽調(diào)骨干醫(yī)生，規(guī)范填寫體檢表，及時作出體檢結(jié)論,，并反饋給農(nóng)民,。從20xx年10月到20xx年9月，已完成了23萬多人次的農(nóng)民健康體檢任務(wù),。其中0-7歲兒童和中小學(xué)生63643人次,，成人174148人次，占參加新農(nóng)合農(nóng)民的82.38%,，占全縣農(nóng)民總數(shù)的59.86%,。

(二)堅持防治并舉,，預(yù)防保健工作得到加強,。近年來，圍繞農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，我縣不斷加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理,，不斷深化做好霍亂、結(jié)核病,、性病,、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項防治工作,。針對我省部分縣,、市發(fā)生的霍亂疫情,，為提高我縣對霍亂的防控能力,，衛(wèi)生部門制定了《20xx年xx縣霍亂防控應(yīng)急演練方案》,，成功開展了霍亂應(yīng)急實戰(zhàn)演練,，進一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達到了市級規(guī)范化門診標準,，兒童計劃免疫工作規(guī)范有序，“四苗”接種率始終保持在95%以上,。20xx年11月29日，建筑面積3898.7平方米,，預(yù)算總投資825萬元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷,，大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務(wù)條件，將為我縣提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,、提高疾病預(yù)防控制水平發(fā)揮更加有益的作用,，標志著我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)上了一個新臺階。

(三)以專項整治為重點,，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效,。近年來，在全縣范圍內(nèi)組織開展了以專項整治為重點的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,，通過一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動，及時查處了一些有損于農(nóng)民群眾利益的衛(wèi)生違法行為,，有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生,、公共衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療市場秩序，保障了農(nóng)民群眾的身體健康,。在“兩會”,、黃金周、省殘疾人藝術(shù)表演,、高考等重大活動和節(jié)日中專門制定方案,，周密安排力量，認真落實各項檢查和指導(dǎo)措施,，圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作,。到今年10月底，共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次,，對縣城218家餐飲單位,、71家食堂進行486家次的全面監(jiān)督檢查,，取締38家，當(dāng)場處罰案件80起,，立案查處13起,，罰沒款1.8萬元?？h城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營的餐飲單位達201家,，持證率92.5%;建立原料進貨索證的餐飲單位和食堂261家，比例達90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè),，比例達100%;實施食品衛(wèi)生量化分級管理100%,。同時，根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)實施意見》關(guān)于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求,，以每2--4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬人口設(shè)置一個派出機構(gòu)的標準,，擬在xx、舒洪,、新建,、直屬設(shè)置四個衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前xx衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立,，進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督向農(nóng)村的延伸,。

(四)以母嬰健康工程為抓手，婦幼保健工作不斷深入,。積極實施“母嬰健康工程”,、“婦女健康促進工程”，大力開展婦女病普查,、圍產(chǎn)期保健,、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查,、聽力篩查和“三項監(jiān)測”等工作,，有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質(zhì)。在新農(nóng)合體檢中推開對農(nóng)村婦女病的免費普查工作,，達到省廳要求的80%檢查率,。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.35%，高危孕婦縣級篩查率86%,，婦女病查治率2.12%,，婚前保健咨詢率85%，產(chǎn)前篩查率19%,，新生兒疾病篩查率91%,，新生兒聽力篩查率60%。

(五)以創(chuàng)省級文明縣城為載體,，農(nóng)村生活環(huán)境得到一定改善,。進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,，深入開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村,、戶和衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動,，推動愛國衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果，今年10月順利通過市愛衛(wèi)辦“滅蟑先進城區(qū)”的復(fù)查;按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,，開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”;繼續(xù)深入開展農(nóng)村改水,、改廁工作，提高農(nóng)村自來水受益率,、衛(wèi)生廁所普及率,、糞便無害化處理率，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,，提高農(nóng)民的整體健康水平,。

(一)財政投入不足，制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入，醫(yī)療器械短缺,、設(shè)備簡陋,、老化問題相當(dāng)普遍，離農(nóng)民健康需求還有一定的距離,。二是衛(wèi)生院負擔(dān)重,，農(nóng)村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設(shè)備簡陋,，醫(yī)療水平上不去,，導(dǎo)致衛(wèi)生院普遍效益差，職工收入低,。

(二)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為缺乏,，結(jié)構(gòu)不合理。就整體而言,，我縣衛(wèi)生技術(shù)隊伍存在總量不足、素質(zhì)不高,、隊伍不穩(wěn)等問題,。從人員結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為主,，缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術(shù)人員,。其業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，受到多種因素制約：一方面,，在崗人員業(yè)務(wù)深造的機會少,，醫(yī)療水平難以提高;另一方面,，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，條件差,，待遇低,，不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件，連職工的正常工資都無法保證,，難以留住高素質(zhì)人才,，一些如外科、婦科,、放射,、檢驗、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏,。

(三)農(nóng)村衛(wèi)生條件普遍較差,，廣大群眾衛(wèi)生防病意識不強。由于我縣經(jīng)濟水平總體不高,，村集體經(jīng)濟薄弱,，用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎(chǔ)設(shè)施投入十分有限,。截止20xx年底,，全縣自來水普及率雖已達到81.62%，但絕大多數(shù)供水點均未實行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達到80.2%,，但大多數(shù)沒有三格式化糞池,，糞便無害化處理率低。另外廣大群眾受經(jīng)濟條件,、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響,，衛(wèi)生意識淡薄，對常見傳染病和群體性食物中毒的預(yù)防措施知曉少,，生活習(xí)慣普遍較差,，喝生水、吃腌制食品,、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍,，“不干不凈、吃了沒病”觀念嚴重,，“小病能拖則拖,、大病能捱就捱”，及時就診率低,。種種問題的存在,，一旦有傳染源出現(xiàn)，極易造成疾病暴發(fā)和流行。

根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)要與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,，以及建立起符合十七大報告中關(guān)于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求,，必須采取切實措施，進一步加強我縣農(nóng)村的公共衛(wèi)生建設(shè),。

(一)堅持科學(xué)發(fā)展,，進一步加大政府投入力度。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,，更加注重加快社會發(fā)展。就衛(wèi)生事業(yè)而言,，要進一步加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入,，努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)，盡快建成覆蓋城鄉(xiāng),、功能完善的疾病預(yù)防控制體系,、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),?？h政府應(yīng)積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,，為建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生保健的長效防治機制提供財力保證,。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，也應(yīng)分階段安排一定比例投資,。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、分類指導(dǎo)、分步實施,、加快進度的原則,，完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)。

(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,，努力構(gòu)建疾病預(yù)防,、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。建立以縣疾病預(yù)防控制中心為主體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為樞紐,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的疾病預(yù)防控制體系。進一步加強婦幼保健工作,，加大重點人群的監(jiān)測力度,，開展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健,、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查及“三項監(jiān)測”等工作。積極爭取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立,，爭取到20xx年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體,、各派出機構(gòu)為補充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

(三)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,，努力解決好農(nóng)民的基本醫(yī)療問題,。雖然近年來我縣積極實施了農(nóng)村合作醫(yī)療工作，但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農(nóng)民的基本醫(yī)療問題,，農(nóng)村“有病不看,、看不起病”的現(xiàn)象還不同程度存在，農(nóng)村因病致貧,、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出,。我縣一些傳染病、地方病,、職業(yè)病和一些嚴重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康,。因此，必須進一步重視和加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,，完善合作醫(yī)療制度,，大力開展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，努力解決農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問題,。

(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。要廣泛開展全民愛國衛(wèi)生運動,，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，消滅“四害”,，改變“臟,、亂、差”面貌,，消除危害人群的各類環(huán)境因素,，改善社會公共衛(wèi)生狀況，努力降低傳染病發(fā)病率,，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,。深入開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”，采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識,，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，破除迷信，摒棄陋習(xí),，倡導(dǎo)科學(xué),、文明,、健康的生活方式。

(五)堅持改革創(chuàng)新,，努力解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次的問題,。一是要切實轉(zhuǎn)變政府職能。公共衛(wèi)生是政府社會管理職能的重要內(nèi)容,，政府必須充分發(fā)揮在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的職能,，把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，加大投入力度,，改進醫(yī)療衛(wèi)生體制,，逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強公共衛(wèi)生事業(yè),。作為衛(wèi)生行政部門其職能要逐步轉(zhuǎn)移到管理公共衛(wèi)生上來,，努力在嚴格行業(yè)監(jiān)管、維護良好的醫(yī)療秩序,、為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)上見成效,。二是明確創(chuàng)建衛(wèi)生強縣工作目標，推進我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,。按照我省衛(wèi)生強省,、強縣的目標和要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,，增加專業(yè)技術(shù)力量,，提高醫(yī)療服務(wù)水平，各項指標均要達到省廳有關(guān)要求,。三是整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,，研究制訂科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合我縣實際,，整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,，研究制訂合理規(guī)劃，積極探索有效的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，以便更好地為農(nóng)民群眾服務(wù),。

(六)堅持因人施教，努力提高農(nóng)村衛(wèi)技人員綜合素質(zhì),。認真落實“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,，加快衛(wèi)生院技術(shù)人才培訓(xùn)進程。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的管理水平,。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施,，對衛(wèi)生院院長的管理水平提出了更高的要求，如何調(diào)動衛(wèi)生院職工的積極性,，如何統(tǒng)籌安排各項工作等,，都與院長能力的好壞直接相關(guān),。二是增強衛(wèi)生院職工的整體素質(zhì)。認真抓好駐村聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生輪訓(xùn)工作,，積極培養(yǎng)一批“一專多能”的復(fù)合型農(nóng)村衛(wèi)技人才,，為全面落實農(nóng)民健康工程提供技術(shù)保障。

農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十三

教育是民族振興的基石,，是世界各個國家共同關(guān)注的話題，也是不同歷史階段的共同話題之一,，在現(xiàn)代文明社會和知識經(jīng)濟的語境中,，教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛,、立足于世界之林的根本保證,。而農(nóng)村教育作為建設(shè)新農(nóng)村的奠基性工程，肩負著科教興農(nóng),、提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì),、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會差距,、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的歷史使命,。如何讓在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的視野中，在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農(nóng)村教育,，認識農(nóng)村教育,，發(fā)展農(nóng)村教育，以充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,，是當(dāng)前的一個重大課題,。因此，我利用暑假的時間對農(nóng)村進行社會實踐,，了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀,。

調(diào)查時間：20**年8月23日至25日

地點：廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚村

二、調(diào)研經(jīng)過及內(nèi)容

廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚小學(xué)位于六堡鎮(zhèn)西北部,，距離鎮(zhèn)中心15公里,，占地面積2500平方米，創(chuàng)建于1934年,，建國后該為現(xiàn)名,。學(xué)校建筑面積908平方米，內(nèi)設(shè)有圖書館,、閱覽室,、遠教室等，各室配備均達三級標準,。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生169名,，開設(shè)了7個教學(xué)班，全校教師9人,。學(xué)校依山傍水,，環(huán)境優(yōu)美，是一所集花園,、學(xué)園于一體的村級小學(xué),。雖然不倚小學(xué)現(xiàn)在各種的條件都有了很大的改善，但是在調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)存在著幾個問題：

（1）學(xué)校規(guī)模小,，硬件設(shè)施落后

盡管目前不倚小學(xué)在教學(xué)樓和設(shè)施配置上比以前有了很大的改善,，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大,。由于農(nóng)村教育經(jīng)費是很有限的,，在很多大的方面的很多需求都無法得到滿足，現(xiàn)在小學(xué)還沒有微機室,、多媒體教師,，有的一臺電腦還是人捐獻的，基本都是老師有時候用一下,，學(xué)生基本沒有接觸到有關(guān)電腦方面的知識,，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏,，學(xué)校的籃球場很是泥地,，下過雨之后要天晴幾天才能用，而且很多設(shè)施僅僅是擺設(shè),，壞了也經(jīng)常是由于缺乏資金維修或者是去買新的,。

（2）農(nóng)村教師隊伍問題突出

隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國農(nóng)村師資隊伍的建設(shè)潛在的問題也越來越突出的表現(xiàn)出來,。從這次的調(diào)查中得知,，現(xiàn)在不倚小學(xué)的教師隊伍存在著幾個問題：

第一、雖然最近幾年教師的工資有了很大的提升,，但是不倚小學(xué)的教師的工資待遇還是比較偏低,，一般說來，農(nóng)村高級教師每個月工資才1000多元,，一般的老師只有600多元,，民辦的代課老師只有200多元，有些教了30多年的民辦老師只有500多元,。社會經(jīng)濟地位不高,。

第二、教師的繼續(xù)教育質(zhì)量有待提高?，F(xiàn)在不倚小學(xué)的很多教師的學(xué)歷都是中專的水平,，但是現(xiàn)在隨著教育改革的推進,，中師已不多，師專正在減少,，演變?yōu)閹熢?，綜合性大學(xué)也紛紛加入教師教育的行列，一個開放性的教師教育體制正在形成,。由于現(xiàn)在小學(xué)的學(xué)歷水平比較低,，很難跟得上現(xiàn)在的教育觀念，所以,，最好的辦法就是提高教師的繼續(xù)教育的質(zhì)量,。

第三、教師的業(yè)務(wù)水平不高,，工作負擔(dān)重。在不倚小學(xué)中,，年齡偏大的教師較多,，這些教師的經(jīng)驗豐富，但教育方式落后,，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題,。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多,，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,，教育教學(xué)能力不強。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽,、寫、讀,、背,、考”的五個階段形式。這種原始的教學(xué)方式,，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,，而且加重了師生負擔(dān)，消耗了他們大量的時間和精力,，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果,。同時，村里的家長為生活所迫紛紛外出打工,，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重,。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全部推給了教師和學(xué)校,，要求教師在學(xué)習(xí)上,、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,，這無疑加重了教師的負擔(dān)。

（3）素質(zhì)教育難以實行,，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育,，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標,，學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè),，但實則難以得到保證,，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄,，觀念滯后,。

（4）讀書無用論回潮導(dǎo)致輟學(xué)率反彈

雖然我國宣布在20**年全面普及九年義務(wù)教育。但是,，通過這次的調(diào)查,，我知道了學(xué)生失學(xué)的現(xiàn)象還是常有發(fā)生，學(xué)生輟學(xué)的主要原因是家庭貧困,，少部分是家長不重視教育,，特別在打工浪潮涌動的今天學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象較多。另一方面,，受市場經(jīng)濟的影響,，在大學(xué)生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子,，一旦畢業(yè)無法就業(yè),，相對而言對于他們較高的教育風(fēng)險投資就得不到回報，而農(nóng)村義務(wù)教育才出口又被堵死或者不暢,，即升入高一級學(xué)校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達,，導(dǎo)致了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處，使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮,，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱,，很多人小學(xué)都沒有畢業(yè),。在調(diào)查中，當(dāng)提到孩子應(yīng)該多讀書考大學(xué)學(xué)文化時,，有的村民說：“讀書有什么用,，花錢又多，將來也不分配工作，還不如在家種地放牛,，或者出去打工,，早點賺錢呢?！边@是大部分村民思想的突出表現(xiàn),，村民之所以有這種思想，很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響,。認為讀書無用,，同時他們對現(xiàn)代的就業(yè)制度也不了解，認為大學(xué)不包分配工作,，上大學(xué)沒有用,，現(xiàn)在社會競爭激烈，即使幾年大學(xué)后仍舊找不到工作,。懷有這種思想的村民在教育子女時,，就會灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中，使那些孩子對讀書失去興趣,，讀完小學(xué)或者中學(xué)之后就輟學(xué)回家了,。也有很多村民是非常看重讀書的,，希望子女成才，能出人頭地,。他們教育子女要好好學(xué)習(xí),。可由于農(nóng)村經(jīng)濟條件有限,，他們的收入低,，讓很多村民深感供養(yǎng)一個初中生就有一定的困難，并且現(xiàn)在的家庭不止只有一個孩子,，所以造成了許多的村民無力供養(yǎng),，導(dǎo)致了一些孩子不得不輟學(xué)。供一個初中生就感到吃力了,，更何況供一個大學(xué)生呢,！農(nóng)村的經(jīng)濟條件使許多孩子無法圓了他們的大學(xué)夢。改變農(nóng)村的經(jīng)濟現(xiàn)狀尚有一定困難,，但讀書費用是否能降低到農(nóng)民的平均經(jīng)濟水平所能承擔(dān)的范圍之內(nèi),，這是一個尚待解決的問題。

三,、發(fā)展農(nóng)村教育,，改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀

發(fā)展農(nóng)村教育，辦好農(nóng)村學(xué)校,，是直接關(guān)系到廣大農(nóng)民切身利益,；提高勞動者素質(zhì),、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是從根本上解決農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在,；是加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德水平,，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措,。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,，加強和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),，使農(nóng)村教學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ),，推動農(nóng)村教育的發(fā)展,。

（1）改善農(nóng)村辦學(xué)條件

教育與經(jīng)濟師密不可分的，貧困地區(qū)的經(jīng)濟得不到發(fā)展,，教育也不可能得到發(fā)展,。解決問題的關(guān)鍵在于想方設(shè)法突破教育經(jīng)費極度短缺這個教育瓶頸，改善農(nóng)村教學(xué)的教育條件,、物質(zhì)條件,，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費,，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,，向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜,。沒有相應(yīng)的教育條件,、教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍,，提高教學(xué)質(zhì)量只能是一句空話,。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費的經(jīng)費定額、定時,、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的鄉(xiāng)村學(xué)校,，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性,、均等性,、可靠性。同時,，要注重改造農(nóng)村學(xué)校的危房,，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦小學(xué)的辦學(xué)條件、管理水平,、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯的提高,。

（2）提高教師隊伍的整體素質(zhì)

教師隊伍的整體素質(zhì)，決定了一個國家教育質(zhì)量的高低,，建立一支高質(zhì)量的教師隊伍是我國課程改革順利進行和實施的當(dāng)務(wù)之急,。

第一、保障和提高農(nóng)村教師待遇,。這是穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的關(guān)鍵,。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小學(xué)師資隊伍穩(wěn)定和擴沖,。各級政府要認真貫徹知識分子的政策,，想方設(shè)法改善農(nóng)村教師的工資條件和生活待遇。加強對教師的年度考核和聘期考核,，逐步實行教師聘任制,、崗位責(zé)任制，結(jié)構(gòu)工資制,，實現(xiàn)多勞多得,，優(yōu)勞優(yōu)酬的目標，優(yōu)化教師資源配置,。

第二,、提高教師繼續(xù)教育的質(zhì)量。充分發(fā)揮進修學(xué)校和培訓(xùn)基地的短期集中培訓(xùn)引導(dǎo)功能,，完善教師知識結(jié)構(gòu),，促進教師專業(yè)知識的發(fā)展。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,，在知識的廣度和深度上不斷有所完善,，從而提高教師的整體素質(zhì),。

第三、教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,，根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求,，不斷改進教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué),，發(fā)展農(nóng)村孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,，以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)校條件的限制,，農(nóng)村的孩子更需要教師的關(guān)心,、激勵和幫助。盡可能對每個學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進行了解,，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,，多與他們談話和交流，及時了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題與困難,。對他們的教育應(yīng)以鼓勵為主,，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動力。

（3）更新教育觀念,，開展形式多樣的素質(zhì)教育活動

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育,。可以使學(xué)生認識到具有真才實學(xué),、一技之長的重要意義,，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式,。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時,，重視課外活動的開展，拓寬學(xué)生的視野,，培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維,。同時，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平,。

四,、收獲和感悟

這次的社會實踐使我受益匪淺，看到了農(nóng)村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面,，同時,，也了解到了農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國教育工作的重點,，而農(nóng)村的教育更是重中之重,。重視農(nóng)村小學(xué)教育，改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀,，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ),，只有加強農(nóng)村教育的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量,?！奥仿湫捱h兮”，農(nóng)村教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索,。

這次實踐也讓我充分認識到,，社會實踐促進了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,，我們從與人們?nèi)罕姷膹V泛接觸,、了解,、交流中受到真切的感染和體驗，從無數(shù)活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,，使思想得到升華,，社會責(zé)任感增強。在社會實踐中,，也使我的人生觀,、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力,、適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力,。

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農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十四

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,、推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程的重大舉措，是時代的召喚,，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲,。“生產(chǎn)發(fā)展,，生活寬裕,，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔,，管理民主”20字方針的貫徹與落實,，使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達地區(qū)，經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,，如今已是另一番新景象,。這次，借由課程需要的機會,，以及為了了解新農(nóng)村建設(shè)情況,，我利用寒假時間走訪我村的各家各戶，做了個實地調(diào)查,。

一,、村容村貌介紹

xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村，是一個面積6.5平方千米的村莊,，有村民1325戶5500多余人,。有耕地面積2500多畝,。背靠麒麟山,，地處縣城北郊外，距離鎮(zhèn)區(qū)2公里,，毗鄰斗尾港,，林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū),，西南為國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村,。國道324線,、省道201線，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊,，玉輞公路東西走向橫貫本村,，泉肖鐵路穿村而過，所轄自然村公路縱橫交錯,，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),。多年以來，村兩委堅持以“三個代表”主要思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞福富村強民這一工作重心,，牢牢抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這一歷史機遇，堅持抓班子,，帶隊伍,，理清思路，完善制度,，優(yōu)化體制,，形成了良好的工作格局，促進了全村經(jīng)濟建設(shè)和各項公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,，將全面建設(shè)小康社會不斷向前推進,，全面達到并超過xx市寬裕型小康村標準，“三個文明”建設(shè)取得豐碩成果,。

二,、調(diào)查對象與方法

(一)調(diào)查對象

2014年1月25日-28日，對xx村的村民做了問卷調(diào)查活動,。

(二)調(diào)查方法

本次以書面問卷為形式,，深入各家各戶調(diào)查走訪，以及街頭隨機調(diào)查,。其中,，有效份數(shù)100份，街頭調(diào)查占了31份,。

二,、調(diào)查結(jié)果與分析

(一)調(diào)查結(jié)果

1.被調(diào)查人信息

從性別看，男性所占比重為70%,，女性為30%;從年齡看,，25歲以下的占24%，26-55歲占50%,，55歲以上的占26%;從學(xué)歷看,，文化程度是小學(xué)及以下的占31%,初中文化程度的占35%,。高中文化程度及以上的占34%。

2.被調(diào)查人對新農(nóng)村建設(shè)的了解程度

調(diào)查結(jié)果顯示,，被調(diào)查村民中有4%對新農(nóng)村建設(shè)很了解;有20%比較了解;57%不太了解,，只是聽說過;還有19%的不了解新農(nóng)村建設(shè)這一說法,。

3.被調(diào)查人的收入情況

4.新農(nóng)村建設(shè)中的首要問題

調(diào)查結(jié)果顯示,，被調(diào)查中12%的認為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認為是醫(yī)療保健;29%的認為是文化教育,，還有20%的認為都很重要。

5.被調(diào)查人對教育的看法

對子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持,，如今考上名牌大學(xué)的有一部分人,，希望自家的子女能向他們靠前。他們認為,，農(nóng)村要擺脫貧窮,，就必須要有文化的人來幫助農(nóng)民脫貧致富。

6.村里基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，公路,、電、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好,。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路,，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成，還有路燈照明,，格外溫馨,。農(nóng)村個人交通工具主要為自行車與電動車，其中電動車越來越普及,。

7.被調(diào)查人對征地拆遷的看法

后,，往后的生產(chǎn)和生活無所依靠，因此,，他們對搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔(dān)憂,。同時，部分農(nóng)民擔(dān)心進入農(nóng)民新村集中居住后,，家庭費用支出增多,，特別是水、電,、氣等費用的支出而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降,。

8.政府在民生方面的投入

調(diào)查結(jié)果顯示，有34%的認為很好;60%的認為一般;還有6%的認為不好,。

(二)調(diào)查分析

1.新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠,。

雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,，部分黨員群眾還沒有真正認識到位,。同時，具體操作中難以掌握,，在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性,，進而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進程。

2.村民對于征地拆遷沒有很好的認識,。

由于以前石頭房的老舊,，有諸多安全隱患，政府大力推進房屋改建工程,，但是,，另一方面，農(nóng)民的'“戀土”情結(jié)較重,，這使得農(nóng)民對政府工作的開展不夠理解和支持,，從而給政府工作帶來一定的困難。

3.環(huán)境污染還存在一定問題,。

環(huán)境問題是農(nóng)村存在的一個嚴重問題,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn),，污水的處理不當(dāng)造成嚴重的水污染,。另外，還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾,，建筑商為了降低成本,，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降,。

4.農(nóng)村的文化建設(shè)有待加強,。

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，豐富農(nóng)民的文化生活很重要,。盡管在近年的春節(jié)活動有所增加,，但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平時的文娛活動也很少,，除看電視,、打撲克、打麻將外,，基本沒有什么活動,。

5.不同村民，不同立場,。

各自所關(guān)心的利益也不近相同,，并且對新農(nóng)村的建設(shè)具有一些差異，從村民們家庭生活情況看出,，大多數(shù)家庭條件都不錯,，有些都已經(jīng)達到小康水平,，但一些偏僻的地方出行還不太方便，生活環(huán)境不是那么理想,，一些村民的思想有些落后,，這些東西是不能完全避免，改革開放帶來的迅速發(fā)展必然會帶來地域發(fā)展的差異與不平衡,。

三,、解決對策

(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢

要利用標語橫幅、宣傳車,、走訪等將新農(nóng)村建設(shè)的意義,、標準、要求進行全方位宣傳,，在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),。

(二)培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民

農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,。培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑,。在下一階段的工作中，我們必須加大宣傳力度,，讓廣大群眾了解國家政策,，增強對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、長期性和艱巨性認識,，讓他們在新農(nóng)村的建設(shè)過程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓(xùn)班,、走出去學(xué)、請進來教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式,，提高農(nóng)民素質(zhì),，增強他們的法律意識，讓他們掌握致富實用技術(shù),，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,、法律知識武裝農(nóng)民;要加強農(nóng)村的思想道德建設(shè)，積極開展“文明家庭”,、“和諧村組”創(chuàng)建活動,，堅持倡導(dǎo)健康文明的生活方式，讓群眾自覺抵制封建迷信活動，樹立社會主義新風(fēng)尚,。

(三)經(jīng)濟上,，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)問題是“三農(nóng)”問題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場化,、產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化,、公司化,、多樣化,、科技化,、生態(tài)化、綠色化,、服務(wù)化,、自主合作化的方向邁進，有利于實現(xiàn)富村強民,。同時,，也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè),、有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。

(四)社會保障方面，要全面改善

要使農(nóng)村社會向著安全保障化,、社會和諧化,、全面小康化的方向邁進，進一步完善合作醫(yī)療制度,，積極推進老齡,、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設(shè),，建設(shè)有中國特色的社會主義和諧農(nóng)村社會,。對農(nóng)民工要普遍推行綜合保險，包括勞動保險,、意外保險,、醫(yī)療保險等，有條件的城市,，要有序地不斷地使長期在該城市服務(wù)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民,。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化,、現(xiàn)代化,，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化,、合情合理化的方向邁進,。

(五)文化上，多元化,、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵

化,、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看,，新農(nóng)村建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自主性與自覺性,，而要做到這一點，就必須培育有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營、面向市場,、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民,。因此，政府及有關(guān)開發(fā)機構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實用的知識與技能,，特別是具有地方特色的資源知識及其技術(shù),，以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平，尤其要著力培育農(nóng)民的市場與創(chuàng)業(yè)意識,、生態(tài)與社會意識,，使新農(nóng)村建設(shè)普遍成為現(xiàn)代文明對農(nóng)村的洗禮，真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力,。

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農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十五

本次調(diào)查采取問卷法，走訪相關(guān)人員,，在相關(guān)網(wǎng)站查閱這三種方法收集資料,。問卷分為學(xué)生問卷，家長問卷與老師問卷三種,。分別去這三個學(xué)校請學(xué)校的老師幫忙隨機選擇出12名外出務(wù)工子弟由這些學(xué)生及他們的家長和所在班級的老師做這次的調(diào)查,。

學(xué)生問卷由18個問題構(gòu)成，詢問了學(xué)生的作業(yè)完成情況﹑學(xué)習(xí)條件和環(huán)境,、子女和家長的溝通交流情況,。學(xué)生問卷實際發(fā)放36份，回收問卷36份,。家長問卷內(nèi)容主要包括家長是否監(jiān)督和檢查學(xué)生的作業(yè),，學(xué)生在家的自覺表現(xiàn)性以及家長的學(xué)歷、對孩子的了解、對孩子的滿意度,、希望孩子有個什么樣的老師等共16個問題,。實際發(fā)放36份，回收問卷36份,。

老師調(diào)查問卷內(nèi)容主要包括該學(xué)生在學(xué)校的作業(yè)完成情況,，在學(xué)校與別的同學(xué)們的交流情況以及學(xué)習(xí)成績等共10個問題。實際發(fā)放36份,，回收問卷36份,。

走訪調(diào)查法包括走訪xx鄉(xiāng)其他學(xué)校或班級一部分資深老師,，以及一部分的學(xué)生與家長,，問題與問卷調(diào)查內(nèi)容相仿，以此來擴大調(diào)查范圍,，增強結(jié)果的可信度,。同時走訪相關(guān)村鎮(zhèn)的村子領(lǐng)導(dǎo),，大概了解外出務(wù)工人員比重及年齡分布情況,。

通過查閱相關(guān)的網(wǎng)站，了解到關(guān)于外出務(wù)工子弟相關(guān)政府部門給及的一些特殊政策,。

從調(diào)查情況看,，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟狀況,，為留守兒童教育成長提供了必需的物質(zhì)條件,，利于留守兒童自立自強性的鍛煉。但同時,，也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題,。

（一）教育情況令人堪憂。調(diào)查結(jié)果顯示,，農(nóng)村留守兒童的教育和學(xué)習(xí)均存在這樣的問題,，即由于父母長期在外，監(jiān)護人的文化水平較低,，對孩子教育幫助不夠,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，85%以上的監(jiān)護人沒有參加過家長會,，12%的監(jiān)護人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),，僅有3%的監(jiān)護人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績時好時壞,，對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進取心,，甚至有的厭學(xué)、輟學(xué)，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”,。

（二）雙親關(guān)愛缺位導(dǎo)致留守兒童孤獨感增強,。“一個母親,，能勝過100個教師,；一個父親，能勝過100個校長,?！?——16歲的兒童正是情感、品德,、心理形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,，由于長期與父母分離和缺乏聯(lián)系，得不到父母的關(guān)懷和溫暖,，生活上缺少必要的關(guān)愛,，而隔代監(jiān)護型和親友代管的孩子，爺爺奶奶或親友通常是只求物質(zhì),、生活上全方位的滿足,，教育管理方法比較簡單，孩子思想波動且出現(xiàn)心理障礙時,，不懂得及時溝通,，常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產(chǎn)生較強的孤單感。在問卷中顯示,，65%的留守兒童表示缺乏安全感,，希望父母留在身邊，35%的兒童表示理解父母,，但希望父母能經(jīng)?；丶铱纯础?/p>

（三）性格行為存在缺陷,。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失,、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風(fēng)氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷,。集中表現(xiàn)為：任性,、自卑、郁悶,、失望,、敏感、孤獨,、不安,、膽怯等,。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素,、不尊敬老人,、固執(zhí)倔強、情緒波動大,、愛發(fā)脾氣等不良性格,。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒,、叛逆心理嚴重,，不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,，其可塑性大,、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo),，使其極易受到社會不良風(fēng)氣的誘惑和影響,，很多兒童由于無人管理或管理不當(dāng)而與社會上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣,，甚至走上了違法犯罪的道路,。

（四）安全方面得不到保障。面臨拐騙,、打架,、斗毆,、交通等方面的安全隱患,。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到,，留守兒童年幼無知,，監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在,，安全事件時有發(fā)生,。

（五）政府、社會關(guān)注不夠,。留守兒童在成長期需要家庭,、社會的關(guān)愛和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段,，缺乏對社會生活事物的準確判斷,，沒有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo),，讓他們面臨了更多的疑惑和不安,，目前社會上對留守兒童的關(guān)注不夠,，未形成有效的管理機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，教育,、民政、關(guān)工委,、團委,、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關(guān)愛工作,，但覆蓋面還是很小,。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊,，相關(guān)部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考等,。

（一）問題產(chǎn)生的原因:

留守兒童教育、生活,、安全等問題的產(chǎn)生,，除了留守兒童自身的因素，還有來自社會,、家庭,、學(xué)校三方面的原因。

1,、社會原因,。城鄉(xiāng)流動人口數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯,。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧,。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)，必需在原籍所在地中考,、高考等制度形成的壁壘,。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題,、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題,，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

2,、家庭原因,。大部分外來民工對子女教育的重視程度偏低，在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡,，為了改善家庭生活,，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生,。他們希望自己的生活越來越好,，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持,。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時,，他們往往選擇前者,。這其中，既有生活壓力的原因,、也有教育意識的原因,。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長,，在流動——留守——流動的變動中長大,，同時，從家長自身來看,，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差,。外來民工在外打工，生活的艱辛,、經(jīng)濟的拮據(jù),，沒有時間對孩子進行教育，又限于文化水平不高,，所以對于孩子的教育過于疏忽,，更沒有設(shè)置目標。比如說教育子女努力學(xué)習(xí),，樹立遠大崇高理想,；要求他們對人有禮貌，珍惜時間與生命等,。他們認為自己只有養(yǎng)育孩子的責(zé)任,，只要讓他們吃好、穿好,、住好就行了,，而對子女的教育采取“樹大自然直”、“車到山前必有路”的原則,。對子女的學(xué)習(xí)、品德等方面不聞不問,，放任自流,。這樣容易助長孩子的歪風(fēng)邪氣，使孩子常犯小錯誤,，養(yǎng)成許多不良的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣,。特別是外來務(wù)工人員，很少有時間對孩子進行管理,，孩子出現(xiàn)不良的習(xí)慣,，沒有及時的制止,，就會導(dǎo)致孩子以后犯錯誤越來越嚴重。例如：有的學(xué)生由于家長給的零花錢過少,，首先想到的.是偷家里的錢,，家長對此也沒有加以制止或懲罰，最后導(dǎo)致敲詐勒索同學(xué),，甚至開始搶錢,，最后受到法律的制裁。

3,、學(xué)校原因,。從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置忽視了留守兒童的心里問題,。由于家庭生活的不完整,，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),，需要通過教師,、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念,、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師,，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進行心理教育,、生存教育,、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的,，對生活在社會飛速變化,，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。

（二）對策和建議

“留守孩子”是當(dāng)今我國青少年之中一個特殊的群體,，是特別需要呵護和關(guān)愛的群體,；關(guān)愛留守兒童也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一件大事，對于未成年人的健康成長,，家庭的和諧穩(wěn)定,，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)都有重要的意義?，F(xiàn)有的種種跡象都已表明,，他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴重影響。這對我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)接班人的宏偉目標來說,，是一個嚴重的挑戰(zhàn),。因此,，需要全社會的重視和支持，需要各相關(guān)部門及家庭,、學(xué)校,、社會的共同參與，把關(guān)愛留守兒童的工作納入到整個社會經(jīng)濟發(fā)展總目標之中逐步加以解決,，逐步解決好留守兒童問題,。

1、從社會職能上,，要進一步形成全社會齊抓共管的格局,。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童教育問題，切實擔(dān)負起責(zé)任,。要提高認識,，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo),，形成多部門關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作機制,；要加強對農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究，制定有利于留守兒童教育成長的政策,，盡快采取行之有效的措施,，保障留守兒童合法權(quán)利；要充分發(fā)揮媒體的作用,，加強新聞宣傳,，加強社會各界對農(nóng)村留守兒童問題的關(guān)注，引起全社會重視,，調(diào)動全社會力量,，共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用,。宣傳部和精神文明辦要加大力度,，引導(dǎo)和教育人們提高關(guān)愛留守兒童重要性和緊迫性的認識，引導(dǎo)和教育外出務(wù)工家長轉(zhuǎn)變家庭教育理念,，強化監(jiān)管責(zé)任,；教育部門要形成教育保護合力，出臺相應(yīng)的關(guān)愛和保護政策與措施,，加強監(jiān)督和檢查,，強化學(xué)校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度；公安部門要加大對侵犯留守兒童合法權(quán)益行為的打擊,，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動,，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識,；民政部門要關(guān)心貧困留守兒童的生活,，把貧困留守兒童列入救濟對象；關(guān)工委,、共青團,、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實際出發(fā)，在向留守兒童開展獻愛心及“一對一”幫扶,、“手拉手”活動的基礎(chǔ)上,，通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學(xué)校、代養(yǎng)人家長學(xué)校,，開展志愿者服務(wù),、結(jié)對子互幫、親情熱線等活動,，把關(guān)愛留守兒童的工作落到實處,；還要要發(fā)揮基層組織作用，村委會應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作,，對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,，由村支部負責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師,、村婦代會主任,、退休老同志、共青團員等各方面力量,，給予留守兒童“一對一”的特別關(guān)懷,，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣,。

2,、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式,。從調(diào)查資料可以看出,，如果父母雙雙外出，則對子女的影響較大,，但如果一人在家,，則影響相對要小得多。因此,，父母外出打工時,，如果沒有可靠監(jiān)護人，最好留一個在家,，保持家庭教育的存在甚至完整,。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相隔太久,，原則上最好做到每個星期交流一次,。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活,，應(yīng)該全面了解其心理,、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況,，讓孩子感受到父母的關(guān)愛,。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外,，還可以用書信的方式,，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任,、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系,，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤,。

3,、從教育體系上，要重點加強農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育和管理,。一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū),，試辦寄宿制學(xué)校。政府應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度,，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施,，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機,，召開留守兒童家長會,，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對留守兒童的影響形成合力,。建立留守兒童跟蹤管理檔案,。學(xué)校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待,，進行有針對性的教育和管理,。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長（監(jiān)護人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況,，以便及時幫助留守學(xué)生,，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活,，多與他們溝通交流,，慰籍他們殘缺的感情,。在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識教育的同時,，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展,，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童,，更要在課程教學(xué)中加強生存教育,、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊,、自立,，幫助他們知法、守法,。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢室,，專設(shè)心理老師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導(dǎo),，為留守兒童排憂解難,，幫助他們健康成長。

通過這次的調(diào)查我深刻的認識到,。對于留守兒童的管理與教育雖然主要責(zé)任在家長,。但是孩子們在學(xué)校學(xué)習(xí)深造，在社會上逐步成長,。作為教書育人的學(xué)校與逐步發(fā)展的社會都有相當(dāng)重要的責(zé)任來幫助家長培育祖國的未來,。而我們大學(xué)生更有責(zé)任與義務(wù)主動地去做一些我們這個年齡與能力所能做的事情，比如：

（一）在周六周日或者是寒暑假義務(wù)做一些留守孩子的家教,，監(jiān)督并幫助完成作業(yè),；

（二）為留守兒童的監(jiān)護人提出一些教育孩子的意見與建議；

（三）在大學(xué)生之間推廣這種針對留守兒童的幫扶行動,，讓更多的大學(xué)生積極地參加到這項活動中,，以此來幫助學(xué)校與社會為孩子們營造一個有利的健康的成長環(huán)境，保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展,。