在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況,并提供解決方案或建議,。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,,僅供參考,一起來(lái)看看吧
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇一
為構(gòu)建課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的聯(lián)動(dòng)促機(jī)制,,引導(dǎo)剛大青年學(xué)生投身社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,培養(yǎng)民族精神提高綜合素質(zhì),,用所學(xué)的知識(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn),在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中貢獻(xiàn)力量,,所以我們學(xué)校特別給我們一個(gè)月的時(shí)間來(lái)投入社會(huì)實(shí)踐中深入了解農(nóng)民的生活,。
一次深入了解村民的生活狀況,給我的感受很深,。我雖然也是農(nóng)民,,但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學(xué)我們兩個(gè)人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營(yíng)”,。留莊營(yíng)村是新鄉(xiāng)市的邊境的一個(gè)村莊,,它屬于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營(yíng)村因城市發(fā)展的需要,,分為兩給住宅區(qū),。老的住宅去有240戶約1350口人,新的住宅去有160戶約850口人,。老區(qū)住房占地約200畝,,新區(qū)住房占地約100畝。
在我們開(kāi)始實(shí)踐的前一天晚上,,我家早早的吃過(guò)晚飯,,我就問(wèn)了問(wèn)爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說(shuō)過(guò)我們小時(shí)候佳麗很困難,讓我們珍惜現(xiàn)在的生活,。爸爸說(shuō)現(xiàn)在因?yàn)槭∈掳l(fā)展的需要把我們的房子給拆了,,把我們村的地買了,我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房,,家里什么都不缺,。你們小的時(shí)候,我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房,,房子的底層是石子,,1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房,。那時(shí)我們家里只有一臺(tái)14寸的黑白電視,,家里看每天的收入,多的話過(guò)年還能吃上肉,,少的話過(guò)年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律,,今天大米,、明天面條、偶爾會(huì)吃一次餃子,。家里也從不買菜,,家里有什么就吃什么,,媽媽說(shuō)我們這一代人生活的算可以了,能一直上到大學(xué),,不象我們初中畢業(yè)就得在家種地,,你們也不用種地了。只要專心上學(xué)就行了,。聽(tīng)到這些心里酸酸的,,這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情,一直到實(shí)踐結(jié)束,。
我們用了10天時(shí)間調(diào)查了10戶村民的生活狀況,,有的家庭一直生活的還可以。以前住著一層平方,,有電視,洗衣機(jī),,想什么時(shí)候吃點(diǎn)肉就買點(diǎn),,還能每個(gè)季節(jié)都買件衣服,現(xiàn)在住著市委規(guī)劃的三層樓房,,家里有冰箱,,空調(diào)電腦什么都有??墒怯械募彝?,一直就很困難,以前住著瓦房,,就連過(guò)年也吃不上肉,,衣服也舍不得買一件,破了就補(bǔ)補(bǔ),,現(xiàn)在生活好了,,家用電器幾乎都有了,想吃什么也能買點(diǎn),。還有的家庭,,好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片,,和現(xiàn)在相比有太大的變化,。村民很珍惜現(xiàn)在的生活,他們不求更好的,,就想平平安安的過(guò)這一輩子,。
我們借助村委會(huì)的力量,以廣播的形式向村民宣傳和用粘貼的形式,,粘貼在宣傳欄里讓村民了解:一,、建設(shè)新農(nóng)村,,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能里,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障;是增加農(nóng)民收入,,繁榮農(nóng)村降級(jí)的根本途徑;是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),,構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容;發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分,。建設(shè)新農(nóng)村,,是縮小城鄉(xiāng)差距,全面建設(shè)小康的重大舉措,。二,、黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),使我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局,,由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,社會(huì)主義民主政治和社會(huì)注意先進(jìn)文化三位一體,擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容,,實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍,。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,為推進(jìn)中國(guó)熱色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,,是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌,,社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求,,是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ),,實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求,,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須從科學(xué)發(fā)展觀為知道,,科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)注意現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要知道思想,。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,。在新的歷史時(shí)期,,我們需要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),,必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。三,、八榮八恥:以以熱愛(ài)祖國(guó)為榮,、以危害祖國(guó)為恥以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學(xué)為榮,、以愚昧無(wú)知為恥以辛勤勞動(dòng)為榮,、以好逸惡勞為恥以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥以遵紀(jì)守法為榮,、以違法亂紀(jì)為恥以艱苦奮斗為榮,、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列,,他們會(huì)主動(dòng)的去聽(tīng)去看這些內(nèi)容,,這也讓我們很欣慰,自己所做的這些事情沒(méi)有白費(fèi),。
我們向村里的青年學(xué)生宣傳我校的的招生和就業(yè)情況,,還介紹了土木系現(xiàn)有的專業(yè):建筑工程技術(shù)專業(yè)、土建工程與材料質(zhì)量檢測(cè)專業(yè),、建筑防水與防腐施工專業(yè),、工程測(cè)量專業(yè)、市政工程施工,。土木系現(xiàn)有在校生3300余人,,教師60人,其中副教授,、高級(jí)講師16人,,講師25人,國(guó)家注冊(cè)結(jié)構(gòu)師3人,,國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理師5人,國(guó)家注冊(cè)咨詢師1人,,高級(jí)工程師2人,,工程師3人。以及土模系的學(xué)生畢業(yè)后可以從事技術(shù)管理,、行政管理,、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工,、建筑監(jiān)理等方面的優(yōu)秀人才,,他們中的很多人成為河南建筑業(yè)中堅(jiān)力量。當(dāng)我們進(jìn)少過(guò)以后,,有許多青年學(xué)生和村民都來(lái)問(wèn)我們問(wèn)題,,他們希望自己和自己的孩子能在建筑行業(yè)里有一番作為。結(jié)束了這十多天的實(shí)踐,。我每天都很累,,可每天都很高興和成就感。這里使我真正了解了農(nóng)民的樸實(shí),,辛勤和父母的不容易,。希望廣大青年學(xué)生都能理解自己的父母。也為粗竟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),,以及在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大時(shí)間中共鄉(xiāng)一點(diǎn)力量,,使小康社會(huì)早日進(jìn)入每家每戶。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇二
一,、本次調(diào)查的目的和意義,。
本次調(diào)查主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)農(nóng)村促和諧”,。
為了響應(yīng)文化,、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),,做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐工作,,本著“貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)農(nóng)村促和諧”的理念,,我們組建團(tuán)隊(duì)到梅州市大埔縣長(zhǎng)教村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查,。
我們主要通過(guò)立足當(dāng)?shù)貙?shí)情,深入了解當(dāng)?shù)厍闆r,,親身體驗(yàn)農(nóng)村生活,,聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦咴L農(nóng)戶,,搜索長(zhǎng)教村有關(guān)資料,,考察該村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題以及這些問(wèn)題對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響,對(duì)搜集的資料匯總分析,,為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門提供一些有價(jià)值的信息,,提出新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法,。
這次調(diào)查活動(dòng)也提升了團(tuán)隊(duì)成員的自身價(jià)值,,培養(yǎng)了隊(duì)員艱苦奮斗的作風(fēng),升華隊(duì)員的思想,,增強(qiáng)隊(duì)員的政治意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神,,進(jìn)而更深刻理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),并結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識(shí)為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提出一些實(shí)際性的建議,,全面提高隊(duì)員的素質(zhì),。
二、長(zhǎng)教村概況,。
梅州市大埔縣茶陽(yáng)鎮(zhèn)長(zhǎng)教村是一個(gè)山區(qū)農(nóng)村,,現(xiàn)有約100戶人家。該村是一個(gè)典型的人口流出地,,村里的年輕人都到外面打工或讀書(shū)了,,留下的大多是老人、小孩和婦女。
該村以種植業(yè)為主,,主要種植水稻,、苦瓜,、南瓜,、冬瓜,、蜜柚、板栗等,。該村沒(méi)有工業(yè)或加工業(yè),,沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì),農(nóng)民自己生產(chǎn)的糧食供養(yǎng)自己家庭,,也就是以自給自足的生產(chǎn)模式為主,。
該村是華僑之鄉(xiāng),村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施,,如公路,、橋梁是華僑捐資建設(shè)的。
該村在新農(nóng)村建設(shè)中沒(méi)有什么變化,。村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意識(shí)不高,,積極性不夠,當(dāng)?shù)卣畬?duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入不夠,、執(zhí)行力度不夠,。
通過(guò)為期七天的實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶,,深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)情,,我們當(dāng)?shù)卦谛罗r(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題整理如下:
(1)農(nóng)田、菜地沒(méi)有管理規(guī)劃,,農(nóng)民收成收入不高。
我們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),,農(nóng)民都是自家種稻田,、瓜菜,田地和菜地東一塊四一畝,。政府對(duì)這沒(méi)有規(guī)劃管理,,農(nóng)民種的瓜菜產(chǎn)量不高,只是供自己家庭吃,,基本上沒(méi)有在市場(chǎng)上賣,。
我們剛到長(zhǎng)教村的時(shí)候就看到一大片倒下的水稻,這是暴雨沖擊的結(jié)果,。如果水稻沒(méi)有到收割時(shí)候,,農(nóng)民損失就很大了。我們采訪村委的時(shí)候,談到這種災(zāi)情,,村委書(shū)記跟我們解釋說(shuō),,這是因?yàn)檗r(nóng)民省了些程序,而且為了多產(chǎn)種植過(guò)密,。這是可以理解的,,農(nóng)民種水稻都是自家吃的,當(dāng)然不會(huì)花錢預(yù)防,,這樣省些錢省些勞動(dòng)力,,另外他們也想自己的稻田收成高些,于是種植密些,。
問(wèn)題在于,,農(nóng)村沒(méi)有改變自給自足的生產(chǎn)模式,政府沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,,而村委沒(méi)有資金援助也就無(wú)能為力,。如果當(dāng)?shù)卣谫Y金、人才方面提供一定的支持,,土地資源得到很好的規(guī)劃管理,,就有能力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),規(guī)模生產(chǎn),,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,改變?cè)械淖越o自足的模式。
(2)泥石流威脅農(nóng)民住宅,,農(nóng)民安全沒(méi)有得到保障,。
長(zhǎng)教村四面高山環(huán)繞,暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流,,而農(nóng)民的房屋就在山腳下,,一旦泥石流發(fā)生了,農(nóng)民人生安全就沒(méi)有保障了,。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措,,是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn),、全面建成小康社會(huì)的必然要求。按照全國(guó)人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神,,xx省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組織專題調(diào)研組,,先后赴遂寧、內(nèi)江,、宜賓,、瀘州市,,深入到8個(gè)縣(區(qū))近20個(gè)村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報(bào),,與村社負(fù)責(zé)人,、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流,??偟膩?lái)說(shuō),我省新農(nóng)村建設(shè)各級(jí)黨委,、政府高度重視,、精心安排部署,相關(guān)部門開(kāi)拓創(chuàng)新,、大力推進(jìn),,廣大群眾積極參與、主動(dòng)作為,,近年來(lái)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,,農(nóng)村面貌煥然一新。
xx省委,、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求,,以農(nóng)民增收為核心目標(biāo),以新村建設(shè)為有效載體,,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,,堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融,、分類指導(dǎo),、農(nóng)民主體、合力推進(jìn),,推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局,、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn),,走出了一條產(chǎn)村相融,、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年,,省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署,,力爭(zhēng)到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興,、家富、人和,、村美”的新農(nóng)村,。截止今年6月底,,全省累計(jì)新建成新村聚居點(diǎn)10972個(gè)、涉及農(nóng)戶112.3萬(wàn)戶,,改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個(gè),、涉及農(nóng)戶90.3萬(wàn)戶,啟動(dòng)幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設(shè)1242個(gè),。全省60個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)2033個(gè),、新農(nóng)村綜合體218個(gè)、“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心2307個(gè);連片發(fā)展種植業(yè)603萬(wàn)畝,,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬(wàn)戶;累計(jì)硬化農(nóng)村道路18297公里,,農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,,推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局,。早在xx年我省就編制印發(fā)了《xx省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(xx年-20xx年)》和11個(gè)分項(xiàng)規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。在布局上,,堅(jiān)持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村,、自然村空間形態(tài);在項(xiàng)目上,,新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目,、新村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、扶貧開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等科學(xué)對(duì)接,、有序?qū)嵤?在建設(shè)上,,村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征,、民俗特點(diǎn),,有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣,、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁,。
(二)注重產(chǎn)村相融,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),培育成規(guī)模,、上檔次,、有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,提高附加值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),,實(shí)行一三聯(lián)動(dòng),、農(nóng)旅結(jié)合,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,。如瀘州市江陽(yáng)區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,建設(shè)了蔬香園、異果園,、漁歌園,、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長(zhǎng)廊,、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū),、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來(lái)消費(fèi),,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式,,即“企業(yè)帶動(dòng),、農(nóng)民參與、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌,、金融支持,、保險(xiǎn)兜底、政府幫助”,,通過(guò)“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”的養(yǎng)殖模式,,帶動(dòng)發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農(nóng)民也能通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富,。xx年,,我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元,比上年增長(zhǎng)12.8%。今年上半年,,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制,,努力增加新村建設(shè)資金投入,。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體,、社會(huì)參與,、多方投資、共建共享,。一是加大政府投入力度,。省財(cái)政每年對(duì)60個(gè)示范縣投入6億元;從xx年開(kāi)始,每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金20億元,。今年上半年,,中央和省級(jí)財(cái)政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開(kāi)展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)試點(diǎn),,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)+擔(dān)保公司”,、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”,、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,,搞活了農(nóng)村金融,。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的收益,。三是用財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)社會(huì)資本,。通過(guò)整合支農(nóng)資金,將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資貸款提供貼息,、擔(dān)保,,充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn),由區(qū)政府,、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司,,農(nóng)民自籌資金加財(cái)政補(bǔ)貼占股47.8%,如此一來(lái)財(cái)政補(bǔ)貼便從過(guò)去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井,。
(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理,,逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域,、全程,、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,,實(shí)行山水田林路綜合整治,,電力、廣播,、電視,、寬帶入戶連網(wǎng),改廚,、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn),,極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),讓農(nóng)村群眾住上好房子,、過(guò)上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,。如宜賓市積極開(kāi)展“五化一處理”,,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化,、庭院美化,、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化,、垃圾集中收集處理”,,探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn),、組分類,、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn),、縣處理”新模式,,全市65%的村莊實(shí)施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程,75%的村達(dá)到了“清潔化,、秩序化,、優(yōu)美化、制度化”四化要求,。
(五)堅(jiān)持同步跟進(jìn),,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面開(kāi)展以村級(jí)組織(村兩委)活動(dòng)場(chǎng)所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心,、文化體育中心,、衛(wèi)生計(jì)生中心、綜治調(diào)解中心,、農(nóng)家購(gòu)物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心建設(shè),。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂,、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè),,大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件,。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,促進(jìn)教育公平,,省政府從xx年起實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助,、婦幼保健,、計(jì)劃生育補(bǔ)助政策,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,提高籌資補(bǔ)助水平,,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%,。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,。加強(qiáng)社會(huì)救助,完善農(nóng)村社會(huì)低保救助機(jī)制,,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,,加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),,把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過(guò)程,。如遂寧市蓬溪縣常樂(lè)鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級(jí)文化體育活動(dòng)中心,,引來(lái)有名的書(shū)畫(huà)家,、攝影家、詩(shī)人進(jìn)行創(chuàng)作,,極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
(一)新村規(guī)劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善,。一是部分規(guī)劃做得比較倉(cāng)促,沒(méi)有很好將新村功能定位,、區(qū)域布局,、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮,,規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒(méi)能按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程作相應(yīng)調(diào)整完善,,村莊布局不能對(duì)應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化,造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費(fèi);一些居住點(diǎn)選擇不夠合理,,耕作半徑大,,遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設(shè)上復(fù)制城區(qū)模式,。一些新建聚居點(diǎn),,規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方式簡(jiǎn)單套用城區(qū)模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,,滿地都是與農(nóng)村格格不入,、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪,、水景,、廣場(chǎng)、雕塑等人造景觀,,弄得村不像村,、城不像城。三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,,特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺,新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導(dǎo)難到位,。
(二)農(nóng)民新村建設(shè)主體意識(shí)比較淡薄,。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識(shí),,投資投勞積極性不高,,存在“等、靠,、要”的思想,。另一方面,,有的地方政府既搭臺(tái)又唱戲,大包大攬,,讓農(nóng)民成為局外人,、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿,大拆大建,、集中建房,,打著節(jié)約土地的旗號(hào),實(shí)則暗藏著支撐土地財(cái)政的玄機(jī),,無(wú)端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán);有的地方工商資本強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入,,搞大集中,建小產(chǎn)權(quán)房,,剝奪群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、發(fā)展權(quán),。
(三)資金投入不足,資源配置存在偏差,。一是建設(shè)資金壓力大,。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等多個(gè)方面,,任務(wù)面寬量大,資金需求量多,,群眾集資積極性不高,,建設(shè)資金需求與政府財(cái)力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大,。目前,,中央財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,,到基層很難整合使用,,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒(méi)有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系,。一些地方不惜重金,,在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范,,集中資源塑造“形象”,、打造“亮點(diǎn)”,忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū),、落后地區(qū),,造成區(qū)域之間差距不斷拉大,。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建,忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活,,出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮,、內(nèi)部寒酸”的情況。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然較為突出,。一是農(nóng)村面源污染比較嚴(yán)重,。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學(xué)品,施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng),,使得土壤受到嚴(yán)重污染,,而且通過(guò)地表徑流污染水體。同時(shí),,處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題亟待改善,。在中心場(chǎng)鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村,,一般沒(méi)有完善的供水系統(tǒng),農(nóng)戶直接從河道,、池塘,、山泉、淺井取水,,水質(zhì)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門認(rèn)定,,多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患,。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。部分農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng),一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等,。由于部分聚居點(diǎn)距離城市較遠(yuǎn),,垃圾處理運(yùn)輸成本過(guò)高,隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是,。此外,一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng),、垃圾庫(kù),、沼氣化糞池、公共廁所等,,但維護(hù)和運(yùn)行方面沒(méi)有資金保障,,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理存在一定困難,。
(一)從頂層設(shè)計(jì)上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān),,既是重要的載體,也是深化改革推動(dòng)發(fā)展的重要目標(biāo),,建議國(guó)家在土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營(yíng)主體培育,、農(nóng)村公共服務(wù),、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),,在政策上有更大突破和松綁,,同時(shí),制定和完善相關(guān)法律,,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。比如加快農(nóng)村金融立法,保護(hù)廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),,維護(hù)農(nóng)村金融和社會(huì)穩(wěn)定,。再比如放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點(diǎn),建議全國(guó)人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國(guó)務(wù)院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》,,從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),、管理程序、操作規(guī)范,、合同簽訂,、違約責(zé)任等問(wèn)題。規(guī)范政府,、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為,,有效解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,使土地流轉(zhuǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依,。
(二)加大財(cái)政投入,,完善資金運(yùn)行機(jī)制和模式。一是進(jìn)一步加大中央財(cái)政投入力度,。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,,并且每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金用于支持新農(nóng)村建設(shè),。xx是農(nóng)業(yè)大省,“人口多,、底子薄,、不平衡、欠發(fā)達(dá)”,,城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,,農(nóng)村人口接近4500萬(wàn),且居住分散,,因此新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重,。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜,。二是進(jìn)一步明晰財(cái)權(quán)和事權(quán),。在新農(nóng)村建設(shè)中,哪些由國(guó)家投入,,哪些由集體投入,,哪些由農(nóng)民投入應(yīng)該進(jìn)一步明確,并合理劃分各級(jí)財(cái)權(quán),、事權(quán),,從而調(diào)動(dòng)各種主體、各級(jí)政府的積極性,。三是注重財(cái)政資金使用效率,。應(yīng)清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重,,對(duì)某些項(xiàng)目可只下達(dá)資金計(jì)劃,,將項(xiàng)目審批權(quán)限下放,為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件,。應(yīng)盡早下達(dá)項(xiàng)目,,及時(shí)撥付資金,加強(qiáng)使用監(jiān)管,,確保資金使用科學(xué)高效,。
(三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者,、受益者、管理者,。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,要堅(jiān)持相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,,讓農(nóng)民唱主角,,努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。現(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點(diǎn)空置率很高,,除了規(guī)劃不科學(xué),,更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此,,在新村建設(shè)中,,必須充分尊重農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民參與規(guī)劃,、選址,、建設(shè)、管理全過(guò)程,,切實(shí)保護(hù)他們的知情權(quán),、參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán),、決策權(quán),。對(duì)新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公服管理等項(xiàng)目,,采取由下而上,讓民作主,,自主決策,自主實(shí)施,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性。同時(shí),,政府也要從中發(fā)揮導(dǎo)向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,,新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃,,農(nóng)民自愿申請(qǐng),達(dá)到一定數(shù)量就開(kāi)工建設(shè),,建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理,、自我服務(wù)。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,,持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,,形成產(chǎn)業(yè)促新村,、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局,。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“種養(yǎng)加”一條龍,、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來(lái)考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè),,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡,、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,在綠色,、低碳,、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。要重點(diǎn)扶持一些有規(guī)模,、有市場(chǎng)、有效益,、有一定知名度的企業(yè),,通過(guò)重組、合作等方式,,發(fā)展壯大,,做大做強(qiáng)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高,、產(chǎn)品附加值高,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌企業(yè),,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平,。此外,還要提高農(nóng)民組織化程度,,提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,,促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,,著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住,、有錢掙,、過(guò)得好,就地就近實(shí)現(xiàn)增收致富。
(五)堅(jiān)持服務(wù)延伸,,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。要把農(nóng)村社會(huì)發(fā)展放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難,、讀書(shū)難,、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差,、文化生活單調(diào)等難題,。一是繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財(cái)政投入,,強(qiáng)化農(nóng)村公共交通,、集中供水、能源電力,、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快改廚改廁改水改路,進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。二是強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)。就是要在農(nóng)村林權(quán)、土地權(quán),、農(nóng)村房屋所有權(quán)等確權(quán)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。三是加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè),,努力提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),,積極維護(hù)農(nóng)民身心健康;加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,繁榮農(nóng)村文化事業(yè);建立健全農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件,。四是努力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),。要加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,提高干部群眾生態(tài)觀念,,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入,,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理,、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù);要推廣科學(xué)施肥施藥,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,,引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇四
近年來(lái),,隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,,農(nóng)村人口特別是青壯年人口因大量外出而減少,農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)了“留守現(xiàn)象”,。留守婦女是指丈夫在外務(wù)工,,留守家中,肩負(fù)起家庭全部的生活,、生產(chǎn)勞動(dòng)和撫養(yǎng)子女,、贍養(yǎng)老人等責(zé)任的農(nóng)村已婚婦女。留守兒童則是指父母雙方或一方在外務(wù)工,,留守在家的18歲以下農(nóng)村兒童,,他們往往生活在由父母一方撫養(yǎng)的“單親家庭”里,或由祖父母,、親戚朋友代為撫養(yǎng),,有的孩子甚至獨(dú)自留在家中,。目前,陳官鄉(xiāng)婦聯(lián)組織根據(jù)上級(jí)要求,,深入到村,,對(duì)農(nóng)村留守婦女及留守兒童的生存現(xiàn)狀、權(quán)益保護(hù),、身心健康等進(jìn)行了調(diào)研,。調(diào)研情況具體如下:
一、基本情況,。
廣饒縣陳官鄉(xiāng)總?cè)丝?.3萬(wàn)人,,其中婦女9850人,由于陳官鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)為主,,長(zhǎng)期外出打工人數(shù)比較少,據(jù)統(tǒng)計(jì),,全鄉(xiāng)留守婦女人數(shù)為74名,,流動(dòng)?jì)D女人數(shù)為125名,18歲以下農(nóng)村留守兒童4人,流動(dòng)兒童為8名,。
目前留守婦女有以下主要特點(diǎn):一是在年齡特征上,,25--49歲的留守婦女比例較大,接近48%,。30歲以下的大多因生育,、照顧年幼子女而暫時(shí)沒(méi)有外出務(wù)工,或是夫妻雙方共同外出,,45歲以上的一般因年齡較大,、男性外出較少,留守比例較低,。二是在文化程度上,,留守婦女大多文化偏低。40歲以下的留守婦女中,,初中文化程度者居多,,41--50歲的以小學(xué)文化程度者居多。三是在職業(yè)技能上,,絕大多數(shù)留守婦女沒(méi)有參加過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,有技術(shù)特長(zhǎng)的很少。四是在留守原因上,,客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng),、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人,主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持,。五是在就業(yè)意向上,,如果出去打工,,均想就近轉(zhuǎn)移。
留守兒童有以下主要特點(diǎn):一是留守兒童人數(shù)比例較小,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,陳官鄉(xiāng)初中階段留守兒童人數(shù)為4人,流動(dòng)兒童初中階段為2人,,小學(xué)階段為6人,。二是留守兒童的監(jiān)護(hù)情況主要有隔代監(jiān)護(hù)和上代監(jiān)護(hù)兩種類型。隔代監(jiān)護(hù),,即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。只要爺爺,、奶奶或外公,、外婆健在,對(duì)留守兒童采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多,。這種隔代撫養(yǎng)的方式,,除了“代溝”問(wèn)題,還容易產(chǎn)生老人溺愛(ài),、嬌慣孩子的現(xiàn)象,。上代監(jiān)護(hù),即留守兒童”由父母的同輩人,,如叔,、伯、姑,、姨,、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。由于監(jiān)護(hù)對(duì)象并非己子,,監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過(guò)程中難免有所顧慮,,不敢嚴(yán)格管教。三是留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)多為中等,。
二,、現(xiàn)狀及問(wèn)題。
(一)留守婦女,。
1,、體力勞動(dòng)加重。青壯年男勞力外出務(wù)工后,,農(nóng)村只留下婦女,、兒童和老人,留守婦女甚至部分老人轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的主力,。在抓好勞動(dòng)生產(chǎn)的同時(shí),,留守婦女還要教育子女,、贍養(yǎng)老人,有限的精力與高強(qiáng)度的勞動(dòng)之間的矛盾日益突出,,嚴(yán)重影響著她們的身心健康,。在調(diào)查中,有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”,,“希望過(guò)上穩(wěn)定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的體貼幫助”等,。
2,、精神負(fù)擔(dān)加重,。留守婦女除了長(zhǎng)期承擔(dān)繁重體力勞動(dòng)而健康堪憂外,還普遍存在精神負(fù)擔(dān)重,安全感低;夫妻交流少,婚姻關(guān)系脆化等,。調(diào)查顯示,,丈夫外出后,,67%的留守婦女常常覺(jué)得沒(méi)有安全感,,60%的留守婦女常常感到孤獨(dú)。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話,??臻g距離的擴(kuò)大阻礙了夫妻情感的'交流以及性交流,導(dǎo)致感情危機(jī),,久而久之婚姻難以維系,。
3、文化生活匱乏,。留守婦女大多年齡在30歲以上,,初中以下文化,同時(shí)又沒(méi)有一技之長(zhǎng),,在城市難以立足,,在流動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)中被社會(huì)選擇留守鄉(xiāng)村。在農(nóng)村閑暇時(shí)節(jié),,留守婦女的文化生活最多的娛樂(lè)便是串門聊天,,看看電視,偶爾打打麻將,,精神文化生活相對(duì)比較匱乏,。
4,、生活水平和健康意識(shí)普遍提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,丈夫外出務(wù)工,,家庭收入有一定提高,生活質(zhì)量提升不少,。同時(shí)留守婦女的對(duì)自身的健康意識(shí)普遍增強(qiáng),,有72.3%的婦女大多能每年做一次體檢,少數(shù)也基本做到2-3年體檢一次,。
1,、生活水平較低。據(jù)調(diào)查,,留守兒童家庭生活條件困難,。所調(diào)查的陳官鄉(xiāng)中心初中是寄宿制學(xué)校,留守兒童的每周生活費(fèi)人均32元,,除去吃飯花銷,,留守兒童幾乎沒(méi)有零花錢,。
2,、家庭教育缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng),,由于受到自身文化水平限制,無(wú)法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo),,無(wú)法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé),。
3、親情關(guān)懷缺失,。多數(shù)留守兒童每年和父母生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù),,打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通,,導(dǎo)致留守兒童與其父母之間的親子關(guān)系淡漠,,他們無(wú)法得到足夠的來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)。據(jù)學(xué)校老師反映,,學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童,,父母長(zhǎng)期不在身邊,家長(zhǎng)的監(jiān)視力度不夠,,他們的學(xué)習(xí)就無(wú)人過(guò)問(wèn),,很容易成為差等生。
4,、安全問(wèn)題有待解決,。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童監(jiān)管不利,,或顧不過(guò)來(lái),或無(wú)人照管,,而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力,,更容易遭受傷害或侵害他人。
三,、建議及對(duì)策,。
(一)抓住機(jī)遇,進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策,。加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。一是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,特別是出臺(tái)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。尤其是能使農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)就近勞務(wù)輸出,,使“留守”現(xiàn)象從源頭上得到緩解,。二是積極引進(jìn)居家就業(yè)。黨委政府應(yīng)加大對(duì)外界信息的吸納力度,,多方尋找合作伙伴,,努力引進(jìn)一些勞動(dòng)密集型企業(yè),聯(lián)系一些例如加工,、編織等適合居家從事生產(chǎn)的產(chǎn)品訂單,,使農(nóng)村留守婦女能夠就近掙錢,有效減輕她們的勞動(dòng)強(qiáng)度,。三是出臺(tái)有利于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策,。增設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目,放寬限制,,減化貸款手續(xù),,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。相關(guān)職能部門,、群團(tuán)組織要用好用活政策項(xiàng)目,,財(cái)政部門、金融機(jī)構(gòu)要按照政策規(guī)定給予全力配合,,使對(duì)農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的資金支持能落到實(shí)處,,收到實(shí)效。從調(diào)研看,,在家創(chuàng)業(yè)有資金,、有路子,務(wù)工人員往往都會(huì)選擇結(jié)束在外務(wù)工,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(二)充分發(fā)揮村級(jí)婦女組織在留守婦女、留守兒童工作中的重要作用,。婦聯(lián)組織能否為留守婦女,、留守兒童服好務(wù),,重點(diǎn)是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。配齊配強(qiáng)農(nóng)村婦女主任則是抓好基層工作的關(guān)鍵,抓住農(nóng)村兩委換屆契機(jī),確保婦女主任在村級(jí)組織換屆中100%進(jìn)“兩委”,,爭(zhēng)取政策,合理提高村婦女主任政治和經(jīng)濟(jì)待遇,,真正做到農(nóng)村婦女工作的組織覆蓋,、工作覆蓋和凝聚力覆蓋,把農(nóng)村婦女組織建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地,、溫暖之家”,。農(nóng)村婦聯(lián)主要從三個(gè)方面開(kāi)展工作:一是要組織留守婦女開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)。定期組織留守婦女,,通過(guò)看農(nóng)科片,、組織農(nóng)村娛樂(lè)隊(duì),、開(kāi)展節(jié)日慶?;顒?dòng)、依托農(nóng)村陣地建立聊天室等,,搭建留守婦女活動(dòng)平臺(tái),,把組織的溫暖送給留守婦女。二是建立農(nóng)村留守婦女互助組織,。交換勞動(dòng)是農(nóng)村在農(nóng)忙時(shí)節(jié)普遍采取的方式,,針對(duì)某些留守婦女家庭勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,村級(jí)組織應(yīng)該組建互助組織,,把農(nóng)村自發(fā)交換勞動(dòng)的行為轉(zhuǎn)化為有組織的互助行動(dòng),村干部身先士卒,,對(duì)一些家庭特別困難和勞動(dòng)力特別少的留守婦女家庭給予幫助,。三是開(kāi)展科技知識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能等工作,如農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn),,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,,減輕留守婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度。四是對(duì)有留守婦女,、留守兒童的農(nóng)村家庭實(shí)行檔案化管理,。摸清工作對(duì)象,建立起相關(guān)資料檔案,,聯(lián)系經(jīng)?;皶r(shí)反映和解決這些家庭出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,,充當(dāng)起黨和政府與這部分弱勢(shì)群體聯(lián)系的橋梁,。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇五
專業(yè):行政管理。
學(xué)號(hào):**,。
隨著人口老齡化加快,,老年人養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越被各級(jí)政府和社會(huì)各界所重視與關(guān)注,而老年人群體中,,“空巢老人”的養(yǎng)老問(wèn)題尤為突出,。在研究老齡問(wèn)題時(shí),常常把無(wú)子女或有子女但與父母分開(kāi)居住,,只剩父母單獨(dú)生活的這類老人喻為“空巢老人”,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)這類老年人已超過(guò)老年人總數(shù)的50%,。伴隨城鎮(zhèn)化的加快,,農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商,、求學(xué)的人數(shù)愈來(lái)愈多,,促使“空巢老人”也不斷增多?!翱粘怖先恕比后w的不斷擴(kuò)大,,給社會(huì)保障帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活,,進(jìn)行了實(shí)地落戶調(diào)研,,并形成了調(diào)查報(bào)告。
一,、調(diào)查目的屈洞村總?cè)丝?310人,,常住人口約3000人,留守農(nóng)村的老人約800人,、婦女約100人,、兒童以及其他弱勢(shì)群體共約130人。為準(zhǔn)確了解屈洞村“空巢老人”的情況,重點(diǎn)調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況,,主要是老人的基本情況,、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障,、精神生活,、權(quán)益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活,。
二,、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容,、時(shí)間與方法,。
在2020年9月10日至2020年9月30日,對(duì)屈洞村800名老人通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,,數(shù)據(jù)收集等方法,,分別在年齡、住房情況,、經(jīng)濟(jì)情況,、醫(yī)療保障情況、精神生活等方面進(jìn)行調(diào)查,。
三,、
調(diào)查結(jié)果:
(一)年齡情況。
屈洞村“空巢老人”總戶數(shù)519戶,,總?cè)藬?shù)802人,。按年齡分類:60—69周歲400人,70—79周歲312,,80—89周歲65人,,90周歲以上25人;按性別分類:男386人,女416人;按有無(wú)子女分類:無(wú)子女老人3戶,,子女未住一起514戶;按經(jīng)濟(jì)狀況分類:低保戶5戶,,低保邊緣戶19戶,。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況,。
總體看來(lái),屈洞村老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源以下三個(gè)方面:,。
一是耕種養(yǎng)殖收入,。有121戶(年齡60—75歲之間)自己種了田,還有養(yǎng)了雞,、鴨,、鵝等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%,說(shuō)明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來(lái)維持生存,。
二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi),。有529戶子女每年能按時(shí)付給老人贍養(yǎng)費(fèi),給付金額每年500—2000元不等,,占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的79.2%,。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),究其原因,,90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差,,無(wú)贍養(yǎng)能力,并非不孝順,。數(shù)字說(shuō)明,,農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來(lái)自政策性收入,。屈洞村全部老人都領(lǐng)取了國(guó)家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,,占100%,另有24戶享受了農(nóng)村低保低收待遇,,占4.6%,。
其中,認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶,,占87.7%,。總體看來(lái),,除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶外,,農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障,。
一是身體狀況,。生活基本能完全自理、身體健康的221人,,占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的320人,,占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人,占28%,??傮w看來(lái),老人雖然生活能自理,,但部分老人身體狀況偏差,,其勞動(dòng)能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂,。
二是醫(yī)療保障,。屈洞村全部老人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有349戶,占67%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶,,占1%,。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶,占7%;生病了無(wú)人護(hù)理的有19戶,,占3%,。數(shù)字顯示,農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問(wèn)題還是比較突出的,。
(四)精神生活,。
一是子女關(guān)心程度。在514戶有子女的空巢老人中,,由于子女在外工作生活,,經(jīng)常回家探望老人不大現(xiàn)實(shí),,一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外,,子女都很少回家,而子女對(duì)父母的關(guān)懷大都通過(guò)電話問(wèn)候,。保持一個(gè)月內(nèi)問(wèn)候一次的有315戶,,占61.4%;一季度內(nèi)問(wèn)候一次的有4戶,占0.7%;半年問(wèn)候一次的有2戶,,占0.2%;從不問(wèn)候的有1戶,,占0.1%。數(shù)字說(shuō)明,,絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人,。
二是文體活動(dòng)情況。屈洞村設(shè)有老年協(xié)會(huì),,但老年協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常,,大都一年開(kāi)展1-2次活動(dòng)。究其原因,,主要是老年人參加活動(dòng)不積極,,組織活動(dòng)不容易;老年人參加活動(dòng)情況,調(diào)查的57戶中,,喜歡并參加文體活動(dòng)的僅12人,,占21%。同時(shí),,詢問(wèn)57戶空巢老人,,認(rèn)為有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有27戶,,占47.4%;認(rèn)為沒(méi)有孤獨(dú),、寂寞感覺(jué)的有30戶,占52.6%,。由此可見(jiàn),,一方面受文化程度,經(jīng)濟(jì)收入等因素制約,,老年人精神,、文化生活普遍較貧乏,感到孤獨(dú),,寂寞的占比過(guò)半,,與實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所為的目標(biāo)相距較遠(yuǎn),,也表明農(nóng)村文體娛樂(lè)設(shè)施亟待加強(qiáng),。
四、調(diào)查結(jié)果分析,。
老年人的養(yǎng)老問(wèn)題既是家庭問(wèn)題,,也是社會(huì)問(wèn)題。家庭養(yǎng)老模式在中國(guó)延續(xù)了幾千年,,仍然是農(nóng)村老年人當(dāng)前普遍的養(yǎng)老模式,,但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”,,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,,老年人不但需要衣食住行,還需要精神慰藉和生活照料,。因此,,隨著“空巢老人”隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,帶來(lái)了一系列養(yǎng)老困難和問(wèn)題,,屈洞村的主要表現(xiàn):,。
(一)經(jīng)濟(jì)收入低下,生活質(zhì)量普遍較差,。
人過(guò)中年后,,人的體能會(huì)隨著年齡的增大而逐漸衰退,這是自然規(guī)律,。在城鎮(zhèn),,老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費(fèi)或社保金,不需承擔(dān)重體力勞動(dòng),。而農(nóng)村則不同,,目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國(guó)家補(bǔ)貼外,,絕大部分沒(méi)有養(yǎng)老保障,,還必須通過(guò)承擔(dān)重體力勞動(dòng)賺取生活費(fèi),。部分老人家還種了田,而他們中年齡最大的有75歲,。且種田的經(jīng)濟(jì)效益偏低,,一年下來(lái)賺不到幾個(gè)錢,僅能維持日常低消費(fèi),。因此,,在農(nóng)村“空巢老人”中,子女不能定期給付贍養(yǎng)費(fèi),,則老人的生活質(zhì)量就比較困難,。
(二)年老體弱多病,健康與醫(yī)療問(wèn)題還很明顯,。
從上戶調(diào)查情況看,,雖然屈洞村實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善,,但仍處于較低水平,。對(duì)于仍靠體力勞動(dòng)維持生存的“空巢老人”來(lái)說(shuō),普遍存在“生不起病,,買不起藥”的情況,,“小病抗,、大病拖”已成為這些老人的一種無(wú)奈。
(三)精神慰藉缺乏,,多數(shù)感覺(jué)較孤單寂寞,。
老年人面對(duì)“空巢”會(huì)覺(jué)得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂(lè)”一說(shuō),,所為“天倫之樂(lè)”就是兒女常在身邊,兒女不在身邊就無(wú)所謂“樂(lè)”,。同時(shí),,由于農(nóng)村老年人活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施比較欠缺,,加上村內(nèi)老年人居住分散,老年人想聚集活動(dòng)也確實(shí)不易,,老年人的孤獨(dú)寂寞感為此而普遍存在,。
(四)飲食起居無(wú)人照料,,安全隱患比較多。
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨(dú)和寂寞,生活上的照料也是一大問(wèn)題,。我們?cè)谠摽h雙峰林場(chǎng)庫(kù)前村了解到有一孤寡老人,,且有殘疾,她有時(shí)一天就吃兩頓飯,,還常常是做一頓飯要吃幾天,。據(jù)了解,這種現(xiàn)象并非個(gè)例,,特別是老人在自己身體狀況不好時(shí),,更為常有。同時(shí),,由于老人身體狀況差,,安全意識(shí)淡薄,冬天用火,、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害。
(五)老人處于弱勢(shì),,侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生,。
屈洞村各戶老人中,大都與子女鄰里關(guān)系較好,,僅一戶認(rèn)為不好,。在詢問(wèn)是否發(fā)生過(guò)子女、鄰里的侵權(quán)行為時(shí),,回答卻都是“沒(méi)有”,。但還是有些子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),原因是子女也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力,,為此我們不能排除這里面有的子女有能力,,但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況,,如果有,,就該屬侵權(quán)行為。對(duì)于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過(guò)各級(jí)組織對(duì)其子女進(jìn)行說(shuō)服教育,,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行法律援助,。
五,、改進(jìn)措施,。
一、開(kāi)拓就業(yè)渠道,,推廣全民創(chuàng)業(yè)、當(dāng)?shù)胤龀?,加大加?qiáng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,。
二、加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建立,、宣傳,,多種手段共同樹(shù)立“尊老敬老”的盡孝新風(fēng)氣。一方面,,宣傳緊跟時(shí)代,,盡孝更要盡心,自上而下樹(shù)立典型,,形成良好強(qiáng)大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風(fēng)向,。從小事做起,從身邊做起,,使老人一不受饑寒之苦,,二不蒙寒心孝順;另一方面,,對(duì)農(nóng)村孤寡老人,、五保戶等群體進(jìn)行多種手段養(yǎng)老。補(bǔ)貼不妨加大點(diǎn),,渠道不妨放寬點(diǎn)——養(yǎng)老院,、祠堂等場(chǎng)所都可以作為政府養(yǎng)老的試點(diǎn)場(chǎng)所,使老人心有所屬,,話有可說(shuō),人有相伴,,老有所依,從而及人之老。
三,、加大人才引進(jìn)力度,,拓寬人才引進(jìn)渠道;鼓勵(lì)青年扎根基層,,提高基層政府行政力與透明度,,三農(nóng)補(bǔ)貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn),,社會(huì)不安,;基層不力,,政權(quán)不定”,,加強(qiáng)基層政府戰(zhàn)斗力,有助于政府良好形象,,有助于政權(quán)堅(jiān)固扎實(shí),,有助于社會(huì)長(zhǎng)治久安。針對(duì)基層政府,、村委會(huì),,積極對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)制度等進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新,,將熱心幫扶群眾,積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來(lái),將待業(yè)在家的大學(xué)生予以幫扶,,推進(jìn)試點(diǎn)工作,,加大制度創(chuàng)新,,使民眾積極投身于村事村務(wù)建設(shè)中來(lái),,形成“一人有難全村幫,一家有老全村養(yǎng)”的良好局面,。充分吸納當(dāng)?shù)赜兄R(shí)有文化的青年人,,讓其在干中學(xué),服務(wù)家鄉(xiāng)的同時(shí)提高自己的才干,,增加自己的經(jīng)驗(yàn)與閱歷,。如此,,農(nóng)村養(yǎng)老將不再成為問(wèn)題。
“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的一種社會(huì)問(wèn)題,,需要得到社會(huì)的關(guān)注與關(guān)愛(ài),。近年來(lái),隨著人口老齡化速度的不斷加快,,老年人口的增多,,使得這一問(wèn)題日益凸顯。通過(guò)這次調(diào)研,,了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀,,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問(wèn)題,我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢(shì)群體能夠得到政府和社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注與幫助,,能夠?qū)⒆鹄蠍?ài)老的美德傳承下去,,讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇六
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查方法:教學(xué)工作參與,、走訪,、訪談。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工,、經(jīng)商人數(shù)的增多,,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,,產(chǎn)生了近萬(wàn)留守兒童,,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),身心,、學(xué)習(xí),、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡,,由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,,同時(shí),也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注,。8月底到6月底,,我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活。在這段時(shí)間中,,我們?cè)谄綍r(shí)休息的過(guò)程中走訪了一些家庭,,對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的現(xiàn)狀,、成因及對(duì)策,,提出如下調(diào)查意見(jiàn)。
一基本概況,。
我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū),。這個(gè)地方生活條比較艱苦,,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,,很多人為了改變這中現(xiàn)象,,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工,。在這些外出打工的年輕人中,,有很大一部分是上有老,下有小的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧!這就是大部分留守兒童的來(lái)源!
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,,留守在家由祖父母,、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,由他們照管孩子的一切,,當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象,。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),,年齡等諸多因素的影響,留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類型,。
(1)無(wú)能為力,,只管吃的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差,、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭,。這些人群年老、體弱,、文化低,、見(jiàn)識(shí)少、負(fù)擔(dān)重,。他們由于家境不富有,,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,,他們天天忙于農(nóng)活,,根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯,、洗洗衣而已,,特別到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,,很多孩子就得自己煮飯或挨餓,。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時(shí),,連幾歲地孩子也得下地干活兒,。至于如何教育孩子,,對(duì)于聽(tīng)話的孩子很滿意,不聽(tīng)話的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已,。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起,。對(duì)于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí),,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在,。他們的父母忙于掙錢,自己和祖父母忙于農(nóng)活,、家務(wù),,對(duì)自己的教育、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心,,使自己本應(yīng)得到溫暖,、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)樵缡斓拇笕恕?/p>
(2)隔代教育,只顧給的溺愛(ài)型,。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女,,父母不在家,由公公婆婆看著,。由于代溝所致,,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予關(guān)愛(ài),,常常是孩子要什么就給什么,,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,,也要讓孩子玩好,、吃好,對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo),。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇,、慫恿,嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已,。這樣,,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,,習(xí)慣以自我為中心,,缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn),怕困難,、怕挫折,。于是孩子受家里人的寵愛(ài),家庭教育的艱巨性由此加大,。寵壞的孩子越來(lái)越不聽(tīng)話,,經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌,,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散,。
(3)寄居他家,,無(wú)法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的,。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居,。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自己家里那樣自由,束手束腳的,,看起來(lái)膽小怕事,,很本份,但一旦離開(kāi)了親戚,,就像老鼠離開(kāi)了貓,,他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大,,親戚根本管不住,,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說(shuō)重了,,就懷恨在心或是逃離出走,,使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教,就只能放任自流了,。
因此,這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1,、學(xué)生成績(jī)不佳,,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò),,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知,,學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人,,學(xué)會(huì)創(chuàng)造,。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,,學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少,。但到了初中階段,,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30%,,而且在所有問(wèn)題兒童中,,留守兒童占80%。
2,、親情缺失嚴(yán)重,,心理發(fā)展異常,,。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期,,父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用,。但是,,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊,家庭的缺陷使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),,生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,,成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)......久而久之,無(wú)助感,,失落感和被遺棄感逐漸形成,,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中,,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面,,缺少溝通。其中,,與父母見(jiàn)面半年一次的為53%,,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,,還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家,。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型癥狀:一是性格內(nèi)向,、孤僻,、自卑、不合群,、不善于與人交流;二是脆弱,、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒,。
3,、父愛(ài)母愛(ài)失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感,,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,,對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng),。因此,他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài),,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣,。這種愛(ài)的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的金錢萬(wàn)能的價(jià)值觀和逍遙享樂(lè)的人生觀。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,,沒(méi)有人情味,,沒(méi)有正確的取向與人生取向。
4,、家庭教育缺失,,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否,。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好,。在家里,他們不講求個(gè)人衛(wèi)生,,早上不洗臉漱口就吃飯,,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,,沒(méi)有興趣,,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),,自由散漫,遲到,、早退,、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì)上,,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí),,他們中抽煙的有,賭博的有,,打架的有,,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,,還有談情說(shuō)愛(ài)的,,有些甚至還發(fā)生了性行為,。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜,、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無(wú)法給予,,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為,。
留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格,,應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài),,否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺(jué)得不是自己親生的父母到底不知道疼愛(ài)自己,。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確,。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問(wèn)題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上,。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,,有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童,,放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,,本身需要人照顧,,因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低,。他們不知道從心理上來(lái)照顧兒童,,不知道從法律、安全,、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們,,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心,。
2,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。當(dāng)今,,一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此,,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí),,他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來(lái)養(yǎng)家糊口,,從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大,。因此,,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因,。
3,、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,,但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身,,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持,,不惜拋家棄子,,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,,而他們失去的是家庭的親情,,犧牲的是子女的前途,造成的是越來(lái)越多的,、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,。所以這些都是他們用金錢無(wú)法買到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展,。
4,、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,,留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面,,但由于其天真幼小,無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況,,分不清是非曲折。因此,,網(wǎng)絡(luò)游戲,、色情影等等,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求,,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,,把黑的當(dāng)成白的,把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的,,進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西,,存在許多的困惑與問(wèn)題。比如,,抽煙酗酒好爽,,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,,談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成必須品,,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問(wèn)題,。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患,。
社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,,各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí),,進(jìn)城農(nóng)民工子弟無(wú)法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
三思考與建議,。
當(dāng)前,,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此,,各個(gè)家庭,、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,以人的生存與發(fā)展為本,,采取有效措施,,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議,。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí),,我們建議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機(jī)制,。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,需要全社會(huì)的參與和努力。建立以市,、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制,縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定關(guān)愛(ài)留守兒童工作行動(dòng)計(jì)劃和具體措施,實(shí)行屬地管理為住的原則,,將留守兒童工作納入對(duì)縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),,形成政府,、學(xué)校、社區(qū),、家庭,、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
2,、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制,,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益,。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),不要紙上寫的同等,,實(shí)際操作中人為地制造各種障礙,。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,,也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo),。同時(shí),要改革學(xué)籍管理方式,,為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,,要取消各種名目的借讀費(fèi),、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi),,最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),,從源頭上減少或消除留守兒童群體,。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前,,各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),,鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),,切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。
4,、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,。改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展,。但與此同時(shí),,大量的社會(huì)矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化,。因此,,各級(jí)各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境,,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事;報(bào)刊,、廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題,,一方面宣傳以人為本兒童優(yōu)先為國(guó)教子以德育人等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,,引導(dǎo)他們正確辨別是非,,引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人,。
然而,,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì),尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,,堅(jiān)持以人為本,,樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì),。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇七
調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上,,用敘述性的語(yǔ)言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。充分了解實(shí)情和全面掌握真實(shí)可靠的素材是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ),。下面是小編為大家提供的關(guān)于農(nóng)村留守人員情況調(diào)查報(bào)告,,可供大家參閱!
(一)人數(shù),。我鎮(zhèn)轄5個(gè)村一個(gè)居委會(huì),,面積22.5平方公里,人口7914人,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我鎮(zhèn)現(xiàn)有“三留守人員”總數(shù)2459人,,占總?cè)丝诘?1%。其中:留守老人1243人,,留守婦女445人,,留守兒童771人,分別占總?cè)丝诘?6%,、5%,、10%。
不醫(yī)”的情況很普遍,,“小病抗,、大病捱”仍是多數(shù)老人的選擇。三是生活質(zhì)量差,。目前除部分享受低保的戶有得到扶助外,,絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,,除子女少量接濟(jì)外,,主要依靠自身勞動(dòng)維持生計(jì),大多數(shù)留守老人飲食非常簡(jiǎn)單,,尤其是留守老人,,他們只求溫飽,,一日兩餐,,生活質(zhì)量較差。2,、關(guān)于農(nóng)村留守婦女:一是勞動(dòng)強(qiáng)度大,。農(nóng)村留守婦女,,由于丈夫外出,她們既要照顧孩子,,又要贍養(yǎng)老人,,既要燒火做飯,又要在田間勞作,,有的還外出打零工,。忙活,、閑活,、重活,、粗活均壓在她們肩上,。二是精神壓力大。由于長(zhǎng)期兩地分居,,擔(dān)心夫妻感情疏遠(yuǎn),,擔(dān)心丈夫在城里干活,經(jīng)受不了誘惑而拋妻棄子,,遭遇婚姻危機(jī),。三是缺乏安全感,。農(nóng)村社會(huì)治安相對(duì)較差,婦女沒(méi)有依靠,,安全感較差。3,、關(guān)于農(nóng)村留守兒童:一是感情上缺乏撫慰,。留守兒童主要靠信件、電話與父母聯(lián)系,,缺乏父母親情,。據(jù)調(diào)查有一半以上兒童思念父母,希望父母留在身邊,。留守兒童遇到困難和煩惱時(shí),,希望有渠道訴說(shuō),有親人安慰,,但相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人與兒童或多或少存在隔閡,,不能完全代替父母。因缺乏父母照顧,,多數(shù)留守兒童自制力較差,,存在沖撞易怒的問(wèn)題。二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo),。所調(diào)查兒童均在鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿上學(xué),,放假時(shí),由于大多數(shù)老人文化程度有限,,對(duì)兒童學(xué)習(xí)難以指導(dǎo),。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于主要是隔代監(jiān)護(hù),,對(duì)孩子比較溺愛(ài),,又由于農(nóng)活繁忙,無(wú)暇照看孩子,,與孩子交流少,、溝通少,對(duì)孩子約束少,,留守兒童行為習(xí)慣欠佳,,行為習(xí)慣好的'占25%,中等占35%,說(shuō)慌、打架,、沉迷于看電視,、游戲等不良現(xiàn)象約占30%。
1,、經(jīng)濟(jì)收入水平較低,、勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)很大。除部分留守老人享受低保外,,絕大多數(shù)老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障,。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己的勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。絕大多數(shù)留守婦女居住自然條件較差,,自身知識(shí)水平較低,,勞動(dòng)能力較弱,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得,。據(jù)了解,,80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由于子女不在身邊,,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,,收入低,。因農(nóng)村在家勞動(dòng)力少,留守人員在農(nóng)忙時(shí)既難以請(qǐng)到人幫忙也舍不得花錢雇工,,致使勞動(dòng)強(qiáng)度極大,。
2、生活缺乏相應(yīng)照顧,、隔代教育問(wèn)題突出,。由于子女或丈夫不在身邊,日常生活的一些小事,,對(duì)農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題,。老人隨著年齡的增長(zhǎng)和身體的漸漸衰弱,患病的相應(yīng)增多,。婦女隨著勞動(dòng)強(qiáng)度的增大,,身體狀況普遍較差。而且,,都承擔(dān)著撫育兒女或?qū)O輩的重?fù)?dān),,留守婦女因精力所限,無(wú)法專心于對(duì)孩子的教育和照顧,,老人因身體較差,,識(shí)字不多,無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差,??傆X(jué)得管理小孩力不從心,對(duì)他們形成較大的心理壓力,,隔代教育問(wèn)題突出,。
3、家庭氛圍嚴(yán)重缺失,、精神生活非常單調(diào),。近年來(lái),農(nóng)村生活環(huán)境得到了極大改善,,但相對(duì)于城市仍有較大差距,,特別是農(nóng)村精神文化生活單調(diào),老人,、婦女,、兒童這些弱勢(shì)群體更需要精神上的慰藉,但是,,子女或丈夫常年外出,,留守的老人、婦女,、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛(ài)和家庭氛圍中的溫暖,,這很容易使他們感到孤獨(dú)和無(wú)助,特別是影響了兒童心身健康發(fā)展,,造成部分兒童性格內(nèi)向,、孤僻,對(duì)人冷漠,,缺乏安全感,,具有更加強(qiáng)烈的自卑和逆反心理。同時(shí),,他們與外界的接觸較少,,除了電視,基本上沒(méi)有別的消遣方式,,精神生活異常單調(diào),。
4、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,,醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重不足,。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守人員常年患病率較高,,特別是留守老人的患病比率高達(dá)70%以上,,許多老人是多病纏身,有的老人多年臥病在床。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,,但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差,,農(nóng)村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況,?!靶〔】梗蟛⊥稀笔寝r(nóng)村相當(dāng)一部分家庭醫(yī)療狀況的真實(shí)寫照,。
農(nóng)村留守老年婦女在養(yǎng)老,、就醫(yī)、文化生活等方面產(chǎn)生的一系列綜合性問(wèn)題,,原因是復(fù)雜的,,多方面的,其中二個(gè)主要因素值得我們關(guān)注和思考,。
1,、城鄉(xiāng)差距拉大導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)分布失衡。近年來(lái),,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,,城市面貌發(fā)生了巨大的變化,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,,城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大,。我鎮(zhèn)農(nóng)村在交通運(yùn)輸、教育,、醫(yī)療,、文化生活等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)城市,。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加快了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程,,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象,這是造成農(nóng)村留守人員各種生存問(wèn)題日趨嚴(yán)峻的根本原因,。
2,、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)有待完善??v向來(lái)看,,我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障得到了長(zhǎng)足進(jìn)步,但橫向比較和從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看,,農(nóng)村針對(duì)留守老人,、留守婦女、留守兒童的社會(huì)化養(yǎng)老,、公益醫(yī)療,、公共服務(wù)等各種社會(huì)保障體系的建設(shè)是滯后的,農(nóng)村老人能夠享受的社會(huì)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求,。缺少針對(duì)特定地域,、特殊群體重要社會(huì)民生問(wèn)題的社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范有序的服務(wù)措施。
“三留守”人員的生存質(zhì)量,,關(guān)系到我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展,。他們面臨的生存困境,需要黨委政府和相關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧,、循序漸進(jìn),、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并加以解決。
1,、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊扣國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投資政策,,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,,加快實(shí)施農(nóng)村道路、農(nóng)村能源,、農(nóng)田水利等方面的投資建設(shè)進(jìn)程,,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件及農(nóng)民生活環(huán)境。
2,、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè),,不斷提升留守人員生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障的政策要求,,努力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療,、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制的建立和完善,政府加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的財(cái)政投入,,加強(qiáng)政策引導(dǎo),,鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心支持改善留守人員的生產(chǎn)和生活條件,建立對(duì)特定區(qū)域,、特定人員的救助幫扶機(jī)制,,切實(shí)有效地提升留守人員生活質(zhì)量。
3,、加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資效益。要徹底解決留守人員問(wèn)題,,就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,從根本上改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。結(jié)合鎮(zhèn)情,,就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),,擴(kuò)大就業(yè)渠道,拓寬投資門路,,吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,共同致力于發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,,實(shí)現(xiàn)“人回家鄉(xiāng),、情注故里、福滿家園”的美好愿景,。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇八
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,,通村路65條407.9公里,,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,98個(gè)行政村,,十五期末,國(guó)家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來(lái),,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,,成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動(dòng)了商品糧基地克昌公路建設(shè)項(xiàng)目以及通村工程,。通過(guò)幾年的不懈努力,,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí)得到了很大程度的提高,目前,,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)155.1公里,,硬化率92%,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),,硬化率85.7%,,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6%,,硬化村8個(gè),,硬化率8.2%,。
(一)“十一五”時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃,。
為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,,“十一五”期間我縣計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里,。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20xx年建設(shè)13條線162.9公里,,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面,。20xx年計(jì)劃建設(shè)22條200公里,,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20xx年計(jì)劃建設(shè)17條線147公里,,實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面,。到20xx年末,基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,。到“十一五”末期,,實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,,形成以縣城為中心,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,,縱橫交錯(cuò),,四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)“十一五”期間,,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排,。
“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬(wàn)元,,其中爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金為3809萬(wàn)元,,地方匹配資金13331.5萬(wàn)元。由于我縣財(cái)政拮據(jù),,所以說(shuō)資金短缺問(wèn)題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸,。面對(duì)缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合我縣實(shí)際,,建立多元的投入機(jī)制,,解決配套資金問(wèn)題,。一是縣財(cái)政投一點(diǎn)。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,,按當(dāng)年通村公路建設(shè)計(jì)劃,將每公里6萬(wàn)元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算,,同時(shí)按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),,加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,,擴(kuò)充資金來(lái)源渠道,,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn),。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性,,通過(guò)組織召開(kāi)村民代表大會(huì),進(jìn)行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬(wàn)元資金匹配問(wèn)題,。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn),。采取給外地的xx人寫封信、打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹(shù)碑立傳,,實(shí)行公路貫名制等辦法,,鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路,。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn),。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,,作為解決資金短缺的有效渠道,,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭(zhēng)一點(diǎn),。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),,扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇,多方籌集資金,,用于農(nóng)村道路建設(shè),,確保足額投入。
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動(dòng)情況及主要措施,。
總投資3170萬(wàn)元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于20xx年8月31日開(kāi)工,,為保證工程進(jìn)度,該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工,,所以去年10月份工程所需10.5立方米,,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,,春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料,,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場(chǎng),,該工程所需2.3萬(wàn)噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購(gòu)銷合同,,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)入4月份以來(lái),,各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的整修,,路基翻漿處理工作已基本完成,,待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。
(二)通村工程啟動(dòng)情況及主要措施,。
20xx年我縣通村公路計(jì)劃162.9公里,,總投資4020萬(wàn)元。在縣委,、縣政府的高度重視下,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,,我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng),,開(kāi)局良好。目前,,工程設(shè)計(jì),、招標(biāo)工作全部完成,組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位,,“一事一議”各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí),,各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段,備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行,。按照市政府和市通村辦的部署和要求,,xx縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位,。納入日程,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn),。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),,縣政府成立了以縣長(zhǎng)董穎秋、副縣長(zhǎng)吳昊,、縣助,、財(cái)政局長(zhǎng)鄒德玉、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,,出臺(tái)優(yōu)惠政策,,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題,。四月中下旬總指揮,縣長(zhǎng)董穎秋,、副指揮,、副縣長(zhǎng)吳昊,、副指揮、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng),、村和路段實(shí)地踏察,,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村“一事一議”,,同時(shí)副指揮交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)帶隊(duì)分別深入各村自4月22起各施工單位開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段,,開(kāi)始緊張的備料工作。目前,,通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,,預(yù)計(jì)5月中旬,我縣通村公路將破土動(dòng)工,。
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,,做了一些工作也取得了一定的成績(jī),,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,。一是由于上級(jí)計(jì)劃下達(dá)晚,,所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分,,在一定程度上影響工期,。二是由于我縣財(cái)政拮據(jù),,在資金籌措上難度很大,。三是工程技術(shù)力量饋乏。
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行,,,,我們?cè)谙虏焦ぷ髦袑⒉扇∫韵戮唧w措施。
第一,搶前抓早,,全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作,。按照省市計(jì)劃,31.7公里商品糧基地項(xiàng)目,、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份,,各項(xiàng)工程已全面啟動(dòng),,我們一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念,,積極投入人力、物力,、財(cái)力,,搶前抓早、精心組織,、統(tǒng)籌安排,,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作,,確保今年我縣通鄉(xiāng),、通村工程如期完工。
第二,,進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)量第一的理念,,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計(jì),,質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng),、時(shí)間緊,,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定影響,。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓,。從嚴(yán)要求,,從嚴(yán)把關(guān),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,,嚴(yán)格查處質(zhì)量問(wèn)題,要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長(zhǎng)壽工程”,、“精品工程”,。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,為此,,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督,。
第四,建立獎(jiǎng)懲制度,,調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)積極性,。有效的獎(jiǎng)懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)力,為此,,今年,,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,,對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動(dòng)過(guò)程中,,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長(zhǎng)董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公,,動(dòng)員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策,。通過(guò)“一事一議”受益村屯百姓主動(dòng)投工、投勞,,負(fù)責(zé)土方,、基礎(chǔ)砂,、路肩等基礎(chǔ)工程,同時(shí)各村積極響應(yīng)縣政府號(hào)召,,紛紛為施工單位安置駐地,,解決水電,提供服務(wù),,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的'積極性,。
二是科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,確保農(nóng)村公路有序,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重,,管養(yǎng)結(jié)合的原則,,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,。
四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,,確保工程建設(shè)的質(zhì)量,。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇九
為了貫徹落實(shí)20xx年7月,,中組部,全國(guó)婦聯(lián),、教育部,、公安部、民政部,、衛(wèi)生部,、團(tuán)中央七部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開(kāi)展關(guān)愛(ài)流動(dòng)兒童工作通知精神,全面了解xx地區(qū)留守流動(dòng)兒童的情況,,有針對(duì)性地做好關(guān)心下一代工作,。前不久,xx市關(guān)工委和各區(qū)縣(市)關(guān)工委組成調(diào)查組,,歷時(shí)四個(gè)月,,采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì),、個(gè)別走訪,、查閱資料等方式,,對(duì)長(zhǎng),、望,、瀏、寧4個(gè)縣市的留守兒童和市內(nèi)5個(gè)區(qū)流動(dòng)兒童的狀況開(kāi)展了一次摸底調(diào)查,。
1,、留守兒童基本情況。長(zhǎng),、望,、瀏,、寧四縣市共有在校學(xué)生370366人,其中留守兒童97854人,,占26.4%,。寧鄉(xiāng)縣、瀏陽(yáng)市留守兒童較多,。寧鄉(xiāng)縣留守兒童占在校生的45.9%,xx縣僅占5.78%,。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的比例高,如寧鄉(xiāng)縣大屯營(yíng),、沙田、巷子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童達(dá)到70%以上,。這些留守兒童中,父親外出打工的占51.9%,母親外出打工的占26%,,父母均在外打工的占22.1%。留守兒童托管情況是:?jiǎn)斡H監(jiān)護(hù)的占47.5%,隔代托管的占33.6%,,親屬托管的占12.7%,寄宿學(xué)校的占6.2%,。
2,、流動(dòng)兒童基本情況。市內(nèi)五區(qū)共有在校中小學(xué)生148587人,,其中,,流動(dòng)兒童38189人,占25.7%,。流動(dòng)兒童最多的是雨花區(qū)(在校學(xué)生47838人)達(dá)14812人,,占在校學(xué)生總數(shù)的31%,占全市流動(dòng)兒童總數(shù)近四成。流動(dòng)兒童比例最小的是開(kāi)福區(qū),,占在校學(xué)生的12%。流動(dòng)兒童相對(duì)于留守兒童來(lái)說(shuō),,總體情況較好,,獲得學(xué)校表彰的兒童有8090人,占流動(dòng)兒童總數(shù)的21.2%,,獲市級(jí)表彰的有340人,,占9%,。流動(dòng)兒童中入團(tuán)入隊(duì)的有20850人,,占54.6%,。據(jù)雨花區(qū)有關(guān)部門的調(diào)研,100%的農(nóng)民工家長(zhǎng)從不同方面對(duì)現(xiàn)有學(xué)校感到滿意,,并發(fā)現(xiàn)孩子來(lái)xx市區(qū)就讀之后有了不同程度的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步,。
1、黨委政府高度重視,。全市各級(jí)黨委和政府對(duì)農(nóng)民工子女的成長(zhǎng)歷來(lái)重視,。對(duì)于留守兒童,望城縣召集了有教育,、團(tuán)委,、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門參加的留守兒童工作座談會(huì),,出臺(tái)了《關(guān)愛(ài)留守兒童陽(yáng)光行動(dòng)實(shí)施方案》,,開(kāi)展千名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶留守兒童活動(dòng)。xx縣提出了留守兒童的建檔率,、臨時(shí)監(jiān)護(hù)率,、入學(xué)率、鞏固率,、心理保健工作建檔率的“五個(gè)百分之百”的要求,,并力爭(zhēng)2008年社會(huì)各界與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶率達(dá)90%以上,留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率達(dá)95%,。瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)對(duì)留守兒童工作實(shí)行“四納入”:納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,,納入村、社區(qū)中心工作議題,,納入學(xué)校德育工作措施,,納入相關(guān)部門工作內(nèi)容,。對(duì)于流動(dòng)兒童,2004年,xx市出臺(tái)政策使得農(nóng)民工子女“零門檻”到城區(qū)上學(xué),。20xx年又對(duì)全市義務(wù)教育階段的中小學(xué)生實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)和雜費(fèi)全免,同時(shí),,對(duì)在市區(qū)就讀的近萬(wàn)名符合條件的農(nóng)民工子女貧困生,,也將享受“一費(fèi)制”收費(fèi)全免的政策。市內(nèi)五區(qū)均出臺(tái)了《進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》,,合理確定定點(diǎn)學(xué)校,,為農(nóng)民工子女開(kāi)辟綠色入學(xué)通道,并對(duì)農(nóng)民工子女做到“五個(gè)一視同仁”:評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)一視同仁,,入隊(duì)入團(tuán)一視同仁,,享受助學(xué)金,、學(xué)費(fèi)減免一視同仁,對(duì)貧困生,、殘疾生的扶助一視同仁,,參加活動(dòng)一視同仁。芙蓉區(qū)對(duì)沒(méi)有違規(guī)向農(nóng)民工子女亂收費(fèi)的定點(diǎn)學(xué)校,,年底各獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,。
2、學(xué)校教師盡心盡責(zé),。對(duì)于留守兒童,,許多學(xué)校采取了一系列關(guān)愛(ài)措施。如瀏陽(yáng)市山田中學(xué)留守兒童占在校學(xué)生的61.8%,。該校先后完善了“留守兒童親子活動(dòng)室”,、“心靈驛站”、“家長(zhǎng)學(xué)?!焙汀傲羰貎和H子家庭檔案”,,成立了“留守兒童教育協(xié)會(huì)”,建立了“中國(guó)留守兒童教育網(wǎng)”網(wǎng)站,,開(kāi)通了留守兒童免費(fèi)親情,,組建了40多個(gè)手拉手親子家庭,親情家庭實(shí)行每周一談,、每月一通(通電話),、每季一評(píng)、每期一聚,、每年一慶,,讓150余名父母都在外打工的留守兒童有了一個(gè)隨時(shí)都能感受親情、傾訴心聲的地方,。20xx年3月23日,,10余家中央媒體對(duì)“山田模式”進(jìn)行了專題采訪。對(duì)于流動(dòng)兒童,,市區(qū)所有接受了農(nóng)民工子女的學(xué)校,,均將外來(lái)人員子女學(xué)籍與本學(xué)區(qū)子女的學(xué)籍同時(shí)建檔,混合編班,。針對(duì)農(nóng)民工子女較多的情況,,許多學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)展以關(guān)愛(ài)他們學(xué)習(xí)生活方面的互幫互助活動(dòng),如“城鄉(xiāng)少年手拉手”,、“在相互關(guān)愛(ài)中成長(zhǎng)”,、“獻(xiàn)愛(ài)心、盡孝心和培養(yǎng)社會(huì)公德心”等活動(dòng),。學(xué)校將社會(huì)各界捐贈(zèng)的學(xué)生用品優(yōu)先發(fā)給農(nóng)民工子女,,使他們感受到關(guān)愛(ài)和溫暖,。學(xué)校開(kāi)辦“家長(zhǎng)學(xué)校”,,為新入學(xué)的流動(dòng)兒童家長(zhǎng)授課,。雨花區(qū)樹(shù)木嶺學(xué)校農(nóng)民工子女占了近90%。學(xué)校針對(duì)這種情況,,自編教材《同在藍(lán)天下》,,分為“生活環(huán)境篇”、“安全白護(hù)篇”,、“文明交際篇”、“自理自律篇”,,從多個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工子女進(jìn)行引導(dǎo),,使他們盡快地融入城市生活。一些農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校取得了可喜的成績(jī),。如砂子塘二小成功地創(chuàng)建了xx市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,、全國(guó)流動(dòng)人口示范性家長(zhǎng)學(xué)校,八一路小學(xué)獲得全國(guó)小學(xué)語(yǔ)文發(fā)展與創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校,、全國(guó)青少年科普創(chuàng)新示范學(xué)校等榮譽(yù),。在對(duì)新民路小學(xué)266名農(nóng)民工子女的調(diào)查中,認(rèn)為現(xiàn)在就讀的學(xué)校比原來(lái)農(nóng)村學(xué)校好的占94.1%,,喜歡學(xué)習(xí)的占86.9%,,學(xué)習(xí)成績(jī)處于中上等的占87.2%,感覺(jué)自已很幸福的占94.1%,。
3,、相關(guān)部門積極聯(lián)動(dòng)。各部門和團(tuán)體對(duì)農(nóng)民工子女充滿著關(guān)愛(ài)之情,,千方百計(jì)解決實(shí)際問(wèn)題,。對(duì)于留守兒童,瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)成立了留守兒童教育志愿者協(xié)會(huì),,會(huì)員215人,;鎮(zhèn)共青團(tuán)成立了青年志愿者服務(wù)隊(duì),隊(duì)員21人,;鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了巾幗愛(ài)心媽媽服務(wù)隊(duì),,參加者22人。同時(shí),,該鎮(zhèn)還設(shè)立了留守兒童教育基金,,由鎮(zhèn)黨委、人大,、政府聯(lián)合發(fā)出募捐倡議書(shū),,現(xiàn)已募集基金36500元,。寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)關(guān)工委配合學(xué)校建立留守兒童臺(tái)帳,組建了網(wǎng)吧,、歌舞廳巡視隊(duì)伍,,對(duì)留守兒童實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”,即學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo),,生活上優(yōu)先關(guān)心和照顧,,活動(dòng)上優(yōu)先參加和指導(dǎo)。瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)河背村婦女主任尋豪英,,原任過(guò)代課教師,,現(xiàn)在她義務(wù)托管了當(dāng)?shù)氐?名留守兒童。對(duì)于流動(dòng)兒童,,許多社區(qū)打造了“陽(yáng)光驛站”等載體,,使這些孩子們?cè)诿刻旆艑W(xué)后、父母沒(méi)下班這段時(shí)間有人陪伴,、照看,。芙蓉區(qū)韭菜園街道芙蓉社區(qū)成立了“大手拉小手”樓棟關(guān)協(xié)組織、城鄉(xiāng)孩子“手拉手”自治組織和“紅領(lǐng)巾理事會(huì)”等團(tuán)體,,設(shè)立了“開(kāi)心驛站”,,下午4點(diǎn)免費(fèi)開(kāi)放,農(nóng)民工子女可以參加“故事開(kāi)心說(shuō)”,、“童謠開(kāi)心唱”,、“電影開(kāi)心看”、“游戲開(kāi)心玩”等,,為社區(qū)內(nèi)農(nóng)民工孩子搭建了一個(gè)很好的活動(dòng)平臺(tái),。xx縣駐長(zhǎng)辦事處轄區(qū)內(nèi)共有中小學(xué)生45人,其中,,農(nóng)民工子女22人,。辦事處關(guān)協(xié)的老同志經(jīng)常組織孩子們開(kāi)展文體活動(dòng)、進(jìn)行家訪,,假期中要求學(xué)生上午做作業(yè),,下午到活動(dòng)室鍛煉,假期結(jié)束時(shí)進(jìn)行作業(yè)評(píng)比,。
1,、留守兒童現(xiàn)狀堪憂。一是心理發(fā)育不健全,。留守兒童長(zhǎng)期不能和父母生活在一起,,很多心理問(wèn)題缺乏疏導(dǎo),從而導(dǎo)致心理失衡,,他們或是任性自私,,脾氣暴躁,,遇小事易走上極端。二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,。如望城縣蓮花鎮(zhèn)的585名留守兒童中,,有26%的孩子經(jīng)常去電游室,13.2%的孩子經(jīng)常抄作業(yè)或不按時(shí)完成作業(yè),,26.9%的孩子有逃學(xué),、厭學(xué)、曠課行為,,從而導(dǎo)致有近40%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)較父母離家前有不同程度的下滑,。三是安全保障難到位。20xx年至2005年,,瀏陽(yáng)市每年都發(fā)生了留守兒童溺水死亡事故,。20xx年3月,瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)一名初二年級(jí)留守兒童與社會(huì)青年打架,,造成傷亡事故。四是難以全面發(fā)展,。一些留守兒童長(zhǎng)期得不到有效監(jiān)護(hù),,他們結(jié)盟拜把,稱兄道弟,,吸煙,、酗酒、打架,、甚至發(fā)生偷盜,、敲詐等違法犯罪行為。寧鄉(xiāng)縣龍?zhí)镦?zhèn)留守兒童達(dá)911人,,占在校學(xué)生的53%,。他們中表現(xiàn)好的224人,較好的200人,,表現(xiàn)一般的291人,,表現(xiàn)差的189人(占留守兒童的21%)。
2,、家長(zhǎng)履行職責(zé)不夠,。一是子女見(jiàn)不到家長(zhǎng)。寧鄉(xiāng)縣父母均外出打工的留守兒童中,,有45.7%的一年甚至幾年才能與父母見(jiàn)上一次,,父母與家里電話聯(lián)系也較少,一般半月才一次,,多數(shù)只問(wèn)家里是否平安,,對(duì)留守子女的學(xué)習(xí)和心理關(guān)心不夠,。二是監(jiān)護(hù)不到位。有的留守兒童由單親監(jiān)護(hù),,但監(jiān)護(hù)人整天沉迷于麻將,,沒(méi)有時(shí)間關(guān)心孩子。有的留守兒童由祖輩監(jiān)護(hù),,其中大部分監(jiān)護(hù)人是文盲或半文盲,,他們對(duì)孩子的要求極低,很少管教,,生怕管得太嚴(yán)而引起不必要的麻煩,,即使孩子犯了錯(cuò)誤,也不愿意嚴(yán)肅指正,,久而久之,,這些留守兒童就成了問(wèn)題學(xué)生。三是家長(zhǎng)不過(guò)問(wèn),。將子女帶進(jìn)城區(qū)入學(xué)的農(nóng)民工,,起早貪黑忙工作,對(duì)子女學(xué)習(xí)很少過(guò)問(wèn),,交流不夠,,造成孩子有自卑心理,性格內(nèi)向,。農(nóng)民工子女集中的學(xué)校反映,,學(xué)校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),一些農(nóng)民工家長(zhǎng)請(qǐng)都請(qǐng)不來(lái),。
3,、學(xué)校教育管理較難。一是農(nóng)民工子女就學(xué)流動(dòng)性較大,。農(nóng)民工子女往往隨著父母工作地點(diǎn)的變換而流動(dòng),,有的甚至中途轉(zhuǎn)學(xué),“來(lái)無(wú)信,,去無(wú)蹤”給學(xué)校師資,、設(shè)施的配備造成被動(dòng)。如天心區(qū)古道巷小學(xué)2004年夏季全校學(xué)生260人,,秋季開(kāi)學(xué)時(shí),,突然增加了160人,學(xué)校措手不及,。一環(huán)東路小學(xué)在前年的秋季招生中,,為了及時(shí)接納農(nóng)民工子女入學(xué),一個(gè)班人數(shù)猛增到90人,學(xué)校只好在操場(chǎng)上用彩板間隔出兩個(gè)教室,,問(wèn)題才得到基本緩解,。二是教材不同步給教學(xué)增加難度。由于中小學(xué)的教材是由各個(gè)區(qū)縣自主選擇,,版本不一,,造成同一年級(jí)的學(xué)生基礎(chǔ)不同。絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒(méi)開(kāi)設(shè)英語(yǔ),、計(jì)算機(jī),,這些農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)到城市就學(xué)后,開(kāi)始普遍跟不上班,,老師要花更多時(shí)間和精力來(lái)輔導(dǎo),。三是學(xué)校硬件差。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,中小學(xué)辦學(xué)條件人均校園面積28平方米,,但多數(shù)學(xué)校達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。如砂子塘二小人均校園面積9平方米,,八一路小學(xué)僅3.8平方米,,存在嚴(yán)重的安全隱患。四是學(xué)籍管理難,。市有關(guān)部門要求農(nóng)民工子女在城市入學(xué)必須做到“六證齊全”(計(jì)劃生育證,、戶口本、身份證,、暫住證、租房合同或住房證明,、工商營(yíng)業(yè)證或用工合同),。參加調(diào)查座談的教師反映,班主任收齊證件特別困難,,往往是期初開(kāi)始收證到期末才能收齊,,并且大部分農(nóng)民工在子女入學(xué)前,不是通過(guò)正規(guī)渠道辦理上述六證,,教育主管部門及學(xué)校在審查相關(guān)證件時(shí),,難辯真?zhèn)危瑢?dǎo)致部分不符合條件的人員蒙混過(guò)關(guān),。五是學(xué)校與家長(zhǎng)溝通困難,。農(nóng)村學(xué)校反映,留守兒童的父母在外打工,,許多人沒(méi)有固定的地址和電話,,學(xué)校遇到問(wèn)題不能及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
4、區(qū)級(jí)財(cái)政壓力較大,。近年來(lái),,在城區(qū)就讀的農(nóng)民工子女逐年快速增長(zhǎng)。如雨花區(qū),,2004年春為7000人,,2006年秋達(dá)到14812人。該區(qū)2004年以來(lái),,新建,、改建和擴(kuò)建學(xué)校58所,面積9萬(wàn)平方米,,增擴(kuò)學(xué)位11560個(gè),,招聘教師500余人,保證了學(xué)生能坐進(jìn)教室學(xué)習(xí)(班級(jí)超編嚴(yán)重),。區(qū)教育局反映,,按照現(xiàn)在農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量,該區(qū)需配備教師700余人,,每年新增人頭經(jīng)費(fèi)2100萬(wàn)元,;按照每名農(nóng)民工子女每年投入公用經(jīng)費(fèi)2400元,每年區(qū)財(cái)政需增加投入3600萬(wàn)元,;按照每班45人,,每校12個(gè)班的標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校27所,,建設(shè)經(jīng)費(fèi)6億元,。全市五區(qū)共需為38189名農(nóng)民工子女配備教師2xx5人,每年需教師人頭經(jīng)費(fèi)6200萬(wàn)元,,年拔付農(nóng)民工子女公用經(jīng)費(fèi)9100萬(wàn)元,,全市需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校71所,學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)15.3億元,。因農(nóng)民工子女來(lái)自全省甚至全國(guó),,其義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅由各區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)不甚合理。
5,、社會(huì)環(huán)境不容樂(lè)觀,。一是對(duì)農(nóng)民工子女存在岐視現(xiàn)象。許多城市孩子的家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村孩子存在偏見(jiàn),,認(rèn)為農(nóng)村孩子習(xí)慣不好,,知識(shí)面狹窄,不愿意自己的子女與農(nóng)民工子弟同校學(xué)習(xí),。二是農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境有待進(jìn)一步整治,。有的商店向未成年學(xué)生出售香煙,學(xué)生可以隨意進(jìn)入網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性歌舞廳的現(xiàn)象依然普遍,。甚至有的監(jiān)護(hù)人讓留守兒童參與,,長(zhǎng)期的耳濡目染不僅使他們無(wú)心學(xué)習(xí),更使他們逐步染上了各種惡習(xí),。
1,、加強(qiáng)對(duì)留守流動(dòng)兒童工作的`領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要從本地實(shí)際出發(fā),,根據(jù)留守流動(dòng)兒童的發(fā)展需求和實(shí)際問(wèn)題,,制定關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)計(jì)劃,并將其納入本地區(qū)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,。要建立以黨委,、政府牽頭,婦聯(lián),、教育局,、民政局、關(guān)工委,、共青團(tuán)等部門為主的關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作委員會(huì),。按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),、分層落實(shí)”的原則,,形成以留守流動(dòng)兒童為中心,以學(xué)校為主體,、以村鎮(zhèn)(街道社區(qū))為重點(diǎn)的橫向到邊,、縱向到底的關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作網(wǎng)絡(luò)。
2,、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,。為了從根本上解決留守兒童缺乏家庭溫暖、生活自理能力差,、臨時(shí)監(jiān)護(hù)不到位等問(wèn)題,凡是有條件的學(xué)校,,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的學(xué)校,,都要盡量解決留守兒童的住校寄宿問(wèn)題,名級(jí)財(cái)政要加大投入,。留守兒童每年需要的生活費(fèi)用可采取以家長(zhǎng)為主,、各級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的方式解決。
3,、學(xué)校要健全關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女的制度,。學(xué)校要健全關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)學(xué)生的制度,建立留守流動(dòng)兒童專門檔案。對(duì)留守流動(dòng)學(xué)生這個(gè)特殊群體,,除了知識(shí)的傳授和學(xué)業(yè)的管理外,,要給他們更多的心靈關(guān)懷,更多地了解他們的家庭情況,、心理狀況,,關(guān)注他們的成長(zhǎng)變化,及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和家長(zhǎng)通報(bào)情況,。留守流動(dòng)兒童較多的學(xué)校應(yīng)增設(shè)心理咨詢室,,及時(shí)解決留守流動(dòng)兒童的心理問(wèn)題。要在廣大教師中開(kāi)展“親情愛(ài)生,,愛(ài)滿校園”等活動(dòng),,組織班主任、任課老師與留守流動(dòng)兒童“結(jié)對(duì)子”,,做學(xué)生的“代理家長(zhǎng)”,,做孩子的生活知情人,學(xué)習(xí)的引路人,,成長(zhǎng)的保護(hù)人,。以“心連心、不寂寞,、心連心,、共進(jìn)步”為主題,組織一些品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)與留守流動(dòng)兒童結(jié)成互助對(duì)子,。要在全市范圍內(nèi)推行學(xué)生假期到村(社區(qū))報(bào)到制度,,假期結(jié)束后,曲學(xué)生生活所在的村(社區(qū))做出鑒定,。
4,、抓緊抓好城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容擴(kuò)建工作。20xx年秋,,全市農(nóng)民工子女將增至50000人,,比20xx年增加12000名,相當(dāng)于增加22個(gè)學(xué)校的規(guī)模,,需增加學(xué)校建設(shè)資金4.8億元,。學(xué)校改擴(kuò)建用地,由市政府統(tǒng)一規(guī)劃,;改擴(kuò)建學(xué)校所需建房及配套設(shè)施費(fèi)用由市,、區(qū)兩級(jí)政府負(fù)擔(dān),以區(qū)為主,。同時(shí),,落實(shí)好《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定,,在城市發(fā)展過(guò)程中須預(yù)留建校用地,、科學(xué)布點(diǎn)中小學(xué)校、規(guī)范開(kāi)發(fā)商繳納教育設(shè)施配套建設(shè)費(fèi),,確保新區(qū)居民和農(nóng)民工子女入學(xué),。
5、抓好家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),,提高家庭教育水平,。各級(jí)關(guān)工委、教育,、婦聯(lián)要進(jìn)一步抓好家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),。家長(zhǎng)學(xué)校應(yīng)開(kāi)辦“如何與孩子溝通”、“科學(xué)的家教方法”等通俗易懂的專題講座,,啟發(fā)留守流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)人學(xué)會(huì)如何關(guān)心兒童的日常生活,,重視孩子的思想素質(zhì),學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法來(lái)教育孩子,,努力提高他們的家教能力和水平,,樹(shù)立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長(zhǎng)的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念。
6,、充分整合社會(huì)資源,,共同關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女。婦聯(lián),、團(tuán)委、未成年人辦,、關(guān)工委等部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),,共同做好留守流動(dòng)兒童的教育和管理,。把責(zé)任心強(qiáng),,素質(zhì)高的退休老教師,、老黨員,、老干部等動(dòng)員起來(lái),,讓他們與留守流動(dòng)兒童結(jié)成托管對(duì)子,擔(dān)任義務(wù)輔導(dǎo)員,,讓孩子們感受來(lái)自社會(huì)的關(guān)愛(ài)??沙浞掷矛F(xiàn)有的活動(dòng)室,、活動(dòng)中心建立留守流動(dòng)兒童托管所,教育,、引導(dǎo)留守流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng),。同時(shí),,應(yīng)鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守流動(dòng)兒童家庭服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),以家庭托管的形式將留守流動(dòng)兒童組織起來(lái),,由文化素質(zhì)較高的人員擔(dān)當(dāng)“代理家長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)管理孩子校外的學(xué)習(xí),、生活,、教育和安全等,以彌補(bǔ)因監(jiān)護(hù)人或監(jiān)管人無(wú)力監(jiān)管的缺失,。
7,、優(yōu)化農(nóng)民工子女成長(zhǎng)環(huán)境,。報(bào)刊,、廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童的主題,,宣傳各地開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注留守流動(dòng)兒童命運(yùn),,營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童,、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。要經(jīng)常性對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查,,定期對(duì)城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧,、游戲機(jī)室、歌舞廳等進(jìn)行專項(xiàng)整治,,凈化文化市場(chǎng),。要注重樹(shù)立好留守流動(dòng)兒童的典型,讓孩子們學(xué)有榜樣,。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十
農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,。因此,,“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方,,對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大,。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排,,會(huì)議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大,、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持“多予,、少取,、放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,,加大對(duì)農(nóng)村投入力度,,加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定,、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實(shí)施,。
本次暑假社會(huì)調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個(gè)北方的鄉(xiāng)村,,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息,。
(一)農(nóng)業(yè):
“民以食為天”,小到每個(gè)人的日常生活,,大到整個(gè)社會(huì)國(guó)家的發(fā)展,,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位,。由于我們這個(gè)村地處北方平原地區(qū),,降水適中,,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥,、薯類等,,這里的耕地是旱地,是一年兩耕,。
(二)教育:
農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題,,歷來(lái)為國(guó)人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng),。一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大,。由此可見(jiàn)農(nóng)村教育在我省的地位和作用,。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問(wèn)題的,,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時(shí)也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說(shuō)孩子上學(xué)是一個(gè)比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè),。同時(shí),,這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件,、軟件不斷完善,。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過(guò)教育走出農(nóng)村,這一個(gè)思想觀念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過(guò)程中,。從小形成的走出農(nóng)村,,告別農(nóng)民的.思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識(shí)后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),,甚至在學(xué)習(xí)知識(shí)選擇上避開(kāi)農(nóng)村避開(kāi)農(nóng)業(yè),。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū),。
(三)經(jīng)濟(jì):
有人說(shuō):“新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民、村社,、社會(huì)各界和政府的參與,。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識(shí)分子倡導(dǎo)的社會(huì)改良和實(shí)驗(yàn),不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,,也不單是政府的一相情愿,,發(fā)揮政府、社會(huì)和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,。因此,,政府主導(dǎo)、多元參與,、工業(yè)反哺,、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng),、和諧發(fā)展等,,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時(shí)代特征?!币灿腥苏f(shuō):“培育和造就新型農(nóng)民,,整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治,、文化建設(shè),。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,既要看工業(yè)化,、城市化過(guò)程中農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫?!?/p>
(四)醫(yī)療:
醫(yī)療對(duì)民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān),,以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法,。但自從有了醫(yī)療合作制度后,,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過(guò)程中報(bào)銷好多錢,基本上每個(gè)村民都對(duì)此政策大加贊賞,。
20xx年,,政府投資支持五大重點(diǎn)領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),,公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,,農(nóng)村公路,,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),,農(nóng)村公共文化,,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,,植保工程,,灌區(qū)建設(shè),動(dòng)物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等,??梢哉f(shuō)我們村正在日新月異的變化,希望這里將來(lái)能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果,。
建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對(duì)農(nóng)村貧困根源的知識(shí),,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲?guó)家援助與村民“自助”的關(guān)系,,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系,。
中國(guó)農(nóng)民貧窮,,從根本上講,不是因?yàn)閲?guó)家政權(quán)的“下沉”,,不是因?yàn)榛鶎诱?quán)的腐敗,,不是因?yàn)椤皺?quán)利”被剝奪,不是因?yàn)檗r(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重,,不是因?yàn)槌鞘械膭兿?,更不是因?yàn)檗r(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”,。中國(guó)農(nóng)民貧窮,有五大根本原因,。
1,、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財(cái)富的主要來(lái)源,。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”,。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機(jī)器耕作遼闊的耕地,,方能獲得城市普通人家的收入。
2,、中國(guó)農(nóng)村人口過(guò)多,。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì),一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場(chǎng),而是供農(nóng)民自己消費(fèi),。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時(shí)代最落后的一種生產(chǎn)方式,。在工業(yè)時(shí)代,,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,,對(duì)鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠,。因?yàn)橐M(jìn)了土豆、玉米,、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,,自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰,。今天,中國(guó)在冊(cè)的農(nóng)村人口高達(dá)九億,,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步,耕地總量卻是固定的,,因此,,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)積極性空前下降。
3,、組織社區(qū)合作非常艱難,。人們獨(dú)立自由,不肯合作,,習(xí)慣以出工不出力,、“搭便車”來(lái)抵制合作組織,。中國(guó)農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人身自由有兩千多年歷史,,自足,、獨(dú)立,、自私、散漫,、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國(guó)”的“基因”,,與工業(yè)時(shí)代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4,、市場(chǎng)機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng),。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無(wú)力應(yīng)付市場(chǎng)上變動(dòng)不居的成本和銷售價(jià)格,無(wú)力適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)規(guī)模效益的要求,,更無(wú)力聯(lián)合起來(lái)建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè),。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對(duì)貧困,,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對(duì)貧困,,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是事實(shí),,是農(nóng)村衰落的原因,,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來(lái)合作,,農(nóng)民就無(wú)力適應(yīng)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng),,就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之,,我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時(shí)的,。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,,通過(guò)農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動(dòng)地真抓實(shí)干,我們有理由相信,,中國(guó)農(nóng)民階級(jí)必能克服種種困難,,中國(guó)的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽(yáng)天。
文檔為doc格式,。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十一
隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,,越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉(xiāng),,進(jìn)城務(wù)工,、經(jīng)商創(chuàng)業(yè),。越來(lái)越多的農(nóng)村孩子脫離父母的直接監(jiān)護(hù),成為留守兒童,。目前農(nóng)村留守兒童所突顯出來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越得到政府和社會(huì)的重視和關(guān)注,。為對(duì)我市農(nóng)村留守兒童的狀況有一個(gè)全面深入的了解,今年市婦聯(lián)通過(guò)縣,、鎮(zhèn),、村婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),對(duì)全市留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底,,收集有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,。通過(guò)“下基層、訪婦情,、辦實(shí)事”的形式,,走訪基層?jì)D聯(lián)干部、鎮(zhèn)村干部,、留守家庭等,,了解農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)情況,共同探討存在問(wèn)題和解決辦法,、思路,。本文根據(jù)調(diào)研情況,對(duì)目前我市農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺分析,,就解決農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行初步的探索和思考,。
農(nóng)村留守兒童(兒童是指17周歲及以下的未成年人)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的衍生物,是指父母雙方或一方外出到城市打工,,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們,。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,,甚至父母親的其他親戚,、朋友一起生活。
根據(jù)婦聯(lián)系統(tǒng)3月的調(diào)查摸底顯示,,我市17歲以下留守兒童已達(dá)10萬(wàn)多人,,占兒童總數(shù)的12%。其中農(nóng)村留守兒童就有9萬(wàn)多人,,占留守兒童總數(shù)的87%,。陽(yáng)山縣、英德市所占比重最大,陽(yáng)山縣有3.9萬(wàn)多人,,英德市有2.6萬(wàn)多人,,兩縣農(nóng)村留守兒童人數(shù)占了全市留守兒童總數(shù)的70%。
(一)基本現(xiàn)狀。
1.農(nóng)村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕,,生活依靠父母雙方或單方出外打工維持,。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村貧困留守兒童(家庭年人均收入2500元以下)有15909人,。有的家中有病人,,因病致貧情形并不鮮見(jiàn);有的父母文化水平不高,技術(shù)技能水平較低,,打工收入較微薄,。部分留家的母親,最主要的任務(wù)是料理家務(wù),、照顧老人小孩,,只進(jìn)行簡(jiǎn)單的種植養(yǎng)殖來(lái)幫補(bǔ)家計(jì)。
2.農(nóng)村留守兒童大多數(shù)由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居,。
3.農(nóng)村留守兒童中,小學(xué)年齡段以下的超過(guò)半數(shù),。據(jù)統(tǒng)計(jì),小學(xué)年齡段以下的兒童共有6.2萬(wàn)多人,,占農(nóng)村留守兒童總數(shù)的65%,。其中,讀小學(xué)的占了36.4%,讀幼兒園的占了12.3%,學(xué)齡前的占了16.3%,。
(二)主要存在問(wèn)題,。
由于農(nóng)村留守兒童在家庭教育、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性,,使其在身體發(fā)育,、智力水平、思想品行和心理素質(zhì)等多個(gè)方面出現(xiàn)不同程度的障礙或問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.隔代教育負(fù)面作用,,學(xué)習(xí)水平和心智水平難以提高。很多農(nóng)村留守兒童都是由爺爺奶奶,、外公外婆照顧,。由于祖輩大部分文化程度偏低,有的還要干農(nóng)活維持生計(jì),,有的自己也體弱多病,,對(duì)于管教孩子是無(wú)能力也無(wú)精力,隔代教育顯然力不從心,。同時(shí)“隔代親”現(xiàn)象的普遍存在,,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),祖輩往往只滿足孩子物質(zhì),、生活上的需求,,缺少文化輔導(dǎo)和行為習(xí)慣,、精神道德上的教育引導(dǎo),對(duì)孩子疏于管教甚至嬌生慣養(yǎng),、放任自流,。如清新縣禾云鎮(zhèn)的小健,今年13歲,,正在讀小學(xué)六年級(jí)。他的父母長(zhǎng)期在廣州打工,,由奶奶負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)其生活學(xué)習(xí),。奶奶不識(shí)字,對(duì)其也十分溺愛(ài),,少有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲管教,。小健對(duì)學(xué)習(xí)非常不自覺(jué),成績(jī)是越來(lái)越差,。同鎮(zhèn)10歲的小發(fā)讀一年級(jí)時(shí),,有媽媽在身邊監(jiān)督、照顧,,能上課認(rèn)真,,按時(shí)完成作業(yè),回家更會(huì)幫助媽媽做點(diǎn)家務(wù),。到了二年級(jí),,媽媽隨父親到佛山打工,由行動(dòng)不便的外婆照顧他,。結(jié)果他的成績(jī)是直線下降,,成為班中的差生。而且越來(lái)越調(diào)皮,,和同學(xué)追逐打鬧,,有時(shí)更是不上學(xué),騎著自行車到處游逛,。像這樣由于學(xué)習(xí)得不到有效的督促和輔導(dǎo),,造成很多留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不佳。部分更是因?yàn)樾袨榱?xí)慣缺乏正確的教育引導(dǎo),,導(dǎo)致出現(xiàn)性格偏執(zhí)或行為偏差,,出現(xiàn)厭學(xué)、逃課,、迷戀網(wǎng)吧和電子游戲等現(xiàn)象,,甚至與社會(huì)上一些小混混搞在一起,染上小偷小摸,、打架斗毆等社會(huì)惡習(xí),。
2.缺乏親情撫慰與傾訴溝通,,心理問(wèn)題顯現(xiàn)。農(nóng)村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育,、心理逐漸成熟的關(guān)鍵時(shí)期,,正是極需溝通傾訴和正確引導(dǎo)的時(shí)候。父母在生活中的缺位,,已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成,。連山縣上帥鎮(zhèn)9歲的小琴,父母為了生計(jì)雙雙外出務(wù)工,,剩下她和正在讀學(xué)前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活,。天長(zhǎng)路遠(yuǎn),父母對(duì)兩姐妹的生活學(xué)習(xí)情況甚少過(guò)問(wèn),。兩姐妹由于長(zhǎng)期得不到父母的貼身照顧,,性格變得內(nèi)向,不愿與人交往,。13歲的小豪讀六年級(jí),,父母在廣州打工,由奶奶照顧他的生活,。當(dāng)他違反學(xué)校紀(jì)律時(shí),,班主任只能打電話給他的父母。遠(yuǎn)方的父母只能通過(guò)電話只言片語(yǔ)對(duì)其進(jìn)行教育,。為了加強(qiáng)溝通,,他的父母甚至留下了手機(jī),但手機(jī)卻變成了“游戲機(jī)”,,成為其學(xué)習(xí)的障礙,。從上述例子可以看到,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,,且祖輩大部分文化程度偏低,,思想觀念差異大,巨大的代溝讓兩者難以交流溝通,。父母忙于務(wù)工且身處遠(yuǎn)方,,對(duì)孩子的情感溝通和心理關(guān)懷也少。留守兒童遇到問(wèn)題時(shí)往往是得不到及時(shí)的排解和幫助,。有的兒童和父母感情生疏,,甚至怨恨父母無(wú)情,久而久之對(duì)家庭缺乏溫暖感和歸屬感,。部分留守兒童表現(xiàn)出焦慮緊張,、缺乏安全感、內(nèi)心封閉,、情感冷漠,、行為孤僻等個(gè)性特征,。這種情緒的長(zhǎng)期積累,極易產(chǎn)生社會(huì)認(rèn)知,、行為價(jià)值上的偏離,,以及個(gè)性、心理發(fā)展的異常,。這對(duì)于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響,。
3.缺乏安全監(jiān)管,生命安全受威脅,。由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管人或年紀(jì)老邁,,或病痛纏身,對(duì)他們上學(xué),、放學(xué)途中,、節(jié)假日的安全問(wèn)題難以監(jiān)管到位,。節(jié)假日特別是寒暑假,,留守兒童的安全問(wèn)題更加突顯。他們上山捉蛇捕鳥(niǎo),,下河洗澡摸魚(yú),,騎車到處游蕩,存在著極大的安全隱患,。連州市龍坪鎮(zhèn)7歲的小軍,,父母到了番禺打工,留下他由年邁的爺爺奶奶照顧,。去年12月,,正上小學(xué)一年級(jí)的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學(xué),結(jié)果途中發(fā)生車禍,,經(jīng)搶救無(wú)效死亡,。
(一)政策社會(huì)因素。許多進(jìn)城務(wù)工人員其實(shí)都希望把孩子留在身邊,,但由于現(xiàn)行戶籍管理等相關(guān)政策和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的限制,,無(wú)法更好地解決孩子進(jìn)城后的入學(xué)、醫(yī)療保障和居住等問(wèn)題,,迫于現(xiàn)實(shí)的壓力,,把孩子留在農(nóng)村就成了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭無(wú)奈的選擇。由于家庭教育的缺失,,農(nóng)村留守兒童極需得到家庭外的社會(huì)教育體系的更多幫助和疏導(dǎo),,彌補(bǔ)親情、監(jiān)管,、教育等方面缺失對(duì)其成長(zhǎng)形成的消極影響,。但一方面,,由于教育理念、辦學(xué)條件,、師資力量等多方面的制約,,在農(nóng)村學(xué)校中開(kāi)設(shè)專門的留守兒童的心理教育、生存教育,、安全教育課程還是相對(duì)較少;另一方面,,社會(huì)教育相關(guān)服務(wù)體系更是還未發(fā)展成熟起來(lái)。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況直接導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童生活,、學(xué)習(xí),、心理等方面問(wèn)題的不斷產(chǎn)生。
(二)家庭個(gè)人因素,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,,對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力弱,傳統(tǒng)種植業(yè)收入水平低,,農(nóng)民往外走是必然的,。農(nóng)民外出務(wù)工謀生,目的是想改善自己和家人的生活,,希望給孩子的成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持,。但在外出務(wù)工與子女教育之間產(chǎn)生矛盾時(shí),他們往往選擇前者,。這其中有生活壓力的原因,,也有教育意識(shí)的原因。有的家長(zhǎng)認(rèn)為,,畢業(yè)后沒(méi)門路照樣找不到好工作,,還不如早點(diǎn)就業(yè)。在新的“讀書(shū)無(wú)用論”的影響下,,再加上忙于務(wù)工,,家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也就不太重視和關(guān)注。委托的監(jiān)管人又忙于操持家務(wù)和農(nóng)活,,更加不會(huì)對(duì)留守的孩子進(jìn)行更多的教育,。這些都是使農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素。
留守兒童的出現(xiàn)是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,,將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在,。這個(gè)特殊群體的人數(shù)已在加大,問(wèn)題也正在凸顯,。當(dāng)前,,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不僅是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題,,對(duì)國(guó)家人才發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面有著極其深遠(yuǎn)深刻的影響,。如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,影響的不僅是一代人,,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià),。為解決留守兒童存在的問(wèn)題,提出如下建議供參考:
(一)推進(jìn)留守兒童集中地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè),,改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件,。建立農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校,可以較好地解決農(nóng)村留守兒童教育和生活上的問(wèn)題,。加快農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)學(xué)校配套建設(shè)宿舍,,并不斷改善寄宿條件,盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,,讓他們?cè)诶蠋?、同學(xué)群體中成長(zhǎng),盡量避免家庭教育缺失的弊端,。
(二)多渠道建立農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系,。目前教育、婦聯(lián),、關(guān)工委,、團(tuán)委,、學(xué)校等部門,、群團(tuán)、社會(huì)組織都有開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村留守兒童的救助扶持工作,。如市婦聯(lián)去年啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)留守兒童”“家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動(dòng),,一年來(lái)開(kāi)展家教公益大講堂1000多場(chǎng),受教育家長(zhǎng)35.6萬(wàn)人次,,發(fā)放有關(guān)宣傳資料28萬(wàn)份,。招募4400多名(個(gè))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織等集體和熱心人士擔(dān)任“愛(ài)心父母”,,募得幫扶款130萬(wàn)多元,幫扶困境兒童1700多人,。暑假期間還聯(lián)合市關(guān)工委,、團(tuán)市委開(kāi)展“攜手關(guān)愛(ài)留守兒童繽紛夏日五個(gè)一”活動(dòng),讓留守兒童度過(guò)了一個(gè)開(kāi)心而有意義的假期,。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情,,但畢竟力量微弱,而且都是分散,、間斷行為,,并沒(méi)有形成長(zhǎng)效,、持續(xù)的工作機(jī)制,成效是有限的,。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法短期內(nèi)從根本上得到解決之前,,各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),,利用社會(huì)資源為農(nóng)村留守兒童提供有效幫助,。如建立綜合性服務(wù)站、托管中心,、心理咨詢站等,。
(三)建立農(nóng)村留守兒童檔案。依托學(xué)?;蛴嘘P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村留守兒童檔案,,對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)、家庭情況等進(jìn)行登記造冊(cè)并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,。根據(jù)相關(guān)信息,,更好發(fā)揮各種社會(huì)資源有針對(duì)性地對(duì)留守兒童提供救助和幫助。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人家教理念灌輸,。引導(dǎo)和教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng),、農(nóng)村留守兒童的委托監(jiān)管人提高責(zé)任意識(shí),密切關(guān)注孩子的生活,、學(xué)習(xí),、成長(zhǎng)情況,掌握教育孩子的正確方式,,多與孩子溝通,、交流,盡量給予孩子溫暖與關(guān)懷,。學(xué)校建立留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系制度,,辦好家長(zhǎng)學(xué)校。利用書(shū)信,、電話,、信息、家訪,、家長(zhǎng)會(huì)等途徑,,與留守兒童家長(zhǎng)保持經(jīng)常性的聯(lián)系。利用家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)常性開(kāi)設(shè)家庭教育講座,,讓“第二家長(zhǎng)”學(xué)會(huì)教育孩子的方法,。
(五)重點(diǎn)關(guān)注,積極消除社會(huì)因素的影響。要把農(nóng)村留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容,,積極推進(jìn)戶籍管理、社會(huì)保障和住房,、教育,、衛(wèi)生等相關(guān)法律政策的不斷完善,逐步消除與戶籍管理相聯(lián)系的就業(yè),、醫(yī)療,、教育等政策障礙,促進(jìn)城鄉(xiāng),、區(qū)域,、部門之間相關(guān)政策的銜接與配套,保障農(nóng)村留守兒童平等享有相應(yīng)的權(quán)利權(quán)益,,積極消除留守兒童產(chǎn)生的社會(huì)因素,。
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,社會(huì)根源復(fù)雜,,涉及人員廣泛,,極需得到政府和全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)愛(ài),從而共同為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)提供有力保障(市婦聯(lián)),。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十二
本次調(diào)查采取問(wèn)卷法,,走訪相關(guān)人員,在相關(guān)網(wǎng)站查閱這三種方法收集資料,。問(wèn)卷分為學(xué)生問(wèn)卷,,家長(zhǎng)問(wèn)卷與老師問(wèn)卷三種。分別去這三個(gè)學(xué)校請(qǐng)學(xué)校的老師幫忙隨機(jī)選擇出12名外出務(wù)工子弟由這些學(xué)生及他們的家長(zhǎng)和所在班級(jí)的老師做這次的調(diào)查,。
學(xué)生問(wèn)卷由18個(gè)問(wèn)題構(gòu)成,,詢問(wèn)了學(xué)生的作業(yè)完成情況﹑學(xué)習(xí)條件和環(huán)境,、子女和家長(zhǎng)的溝通交流情況,。學(xué)生問(wèn)卷實(shí)際發(fā)放36份,回收問(wèn)卷36份,。家長(zhǎng)問(wèn)卷內(nèi)容主要包括家長(zhǎng)是否監(jiān)督和檢查學(xué)生的作業(yè),,學(xué)生在家的自覺(jué)表現(xiàn)性以及家長(zhǎng)的學(xué)歷、對(duì)孩子的了解,、對(duì)孩子的滿意度,、希望孩子有個(gè)什么樣的老師等共16個(gè)問(wèn)題。實(shí)際發(fā)放36份,,回收問(wèn)卷36份,。
老師調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容主要包括該學(xué)生在學(xué)校的作業(yè)完成情況,在學(xué)校與別的同學(xué)們的交流情況以及學(xué)習(xí)成績(jī)等共10個(gè)問(wèn)題,。實(shí)際發(fā)放36份,,回收問(wèn)卷36份,。
走訪調(diào)查法包括走訪xx鄉(xiāng)其他學(xué)校或班級(jí)一部分資深老師,,以及一部分的學(xué)生與家長(zhǎng),,問(wèn)題與問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容相仿,以此來(lái)擴(kuò)大調(diào)查范圍,,增強(qiáng)結(jié)果的可信度,。同時(shí)走訪相關(guān)村鎮(zhèn)的村子領(lǐng)導(dǎo),大概了解外出務(wù)工人員比重及年齡分布情況,。
通過(guò)查閱相關(guān)的網(wǎng)站,,了解到關(guān)于外出務(wù)工子弟相關(guān)政府部門給及的一些特殊政策。
從調(diào)查情況看,,父母外出打工,,在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟(jì)狀況,為留守兒童教育成長(zhǎng)提供了必需的物質(zhì)條件,,利于留守兒童自立自強(qiáng)性的鍛煉,。但同時(shí),也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問(wèn)題,。
(一)教育情況令人堪憂,。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村留守兒童的教育和學(xué)習(xí)均存在這樣的問(wèn)題,,即由于父母長(zhǎng)期在外,,監(jiān)護(hù)人的文化水平較低,對(duì)孩子教育幫助不夠,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,85%以上的監(jiān)護(hù)人沒(méi)有參加過(guò)家長(zhǎng)會(huì),12%的監(jiān)護(hù)人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),,僅有3%的監(jiān)護(hù)人和老師聯(lián)系,。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)時(shí)好時(shí)壞,對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心,,甚至有的厭學(xué),、輟學(xué),成為老師眼中的“雙差生”和“問(wèn)題兒”,。
(二)雙親關(guān)愛(ài)缺位導(dǎo)致留守兒童孤獨(dú)感增強(qiáng),。“一個(gè)母親,,能勝過(guò)100個(gè)教師,;一個(gè)父親,能勝過(guò)100個(gè)校長(zhǎng)?!?——16歲的兒童正是情感,、品德、心理形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,由于長(zhǎng)期與父母分離和缺乏聯(lián)系,,得不到父母的關(guān)懷和溫暖,生活上缺少必要的關(guān)愛(ài),,而隔代監(jiān)護(hù)型和親友代管的孩子,,爺爺奶奶或親友通常是只求物質(zhì)、生活上全方位的滿足,,教育管理方法比較簡(jiǎn)單,,孩子思想波動(dòng)且出現(xiàn)心理障礙時(shí),不懂得及時(shí)溝通,,常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產(chǎn)生較強(qiáng)的孤單感,。在問(wèn)卷中顯示,65%的留守兒童表示缺乏安全感,,希望父母留在身邊,,35%的兒童表示理解父母,但希望父母能經(jīng)?;丶铱纯?。
(三)性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失,、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和滲透,,使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為:任性,、自卑,、郁悶、失望,、敏感,、孤獨(dú)、不安,、膽怯等,。祖輩的溺愛(ài),造成留守兒童我行我素,、不尊敬老人、固執(zhí)倔強(qiáng),、情緒波動(dòng)大,、愛(ài)發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒,、叛逆心理嚴(yán)重,,不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,,其可塑性大,、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo),,使其極易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的誘惑和影響,,很多兒童由于無(wú)人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起,養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣,,甚至走上了違法犯罪的道路,。
(四)安全方面得不到保障。面臨拐騙,、打架,、斗毆、交通等方面的安全隱患,。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上,,學(xué)校不可能面面俱到,留守兒童年幼無(wú)知,,監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力,,導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在,安全事件時(shí)有發(fā)生,。
(五)政府,、社會(huì)關(guān)注不夠。留守兒童在成長(zhǎng)期需要家庭,、社會(huì)的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo),。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段,缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷,,沒(méi)有父母在身邊交流,、教育和疏導(dǎo),讓他們面臨了更多的疑惑和不安,,目前社會(huì)上對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠,,未形成有效的管理機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn),,教育,、民政、關(guān)工委,、團(tuán)委,、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施,,開(kāi)展了一些關(guān)愛(ài)工作,但覆蓋面還是很小,。如:學(xué)校尚未建立留守兒童檔案,,村委會(huì)也沒(méi)設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè),相關(guān)部門對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問(wèn)題也尚未進(jìn)行政策性的思考等,。
(一)問(wèn)題產(chǎn)生的原因:,。
留守兒童教育、生活,、安全等問(wèn)題的產(chǎn)生,,除了留守兒童自身的因素,還有來(lái)自社會(huì),、家庭,、學(xué)校三方面的原因。
1,、社會(huì)原因,。城鄉(xiāng)流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大,家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯,。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧,。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué),必需在原籍所在地中考,、高考等制度形成的壁壘,。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題,、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題,,直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生,。
2,、家庭原因,。大部分外來(lái)民工對(duì)子女教育的重視程度偏低,,在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡,為了改善家庭生活,,越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地,,到城市里務(wù)工謀生,。他們希望自己的生活越來(lái)越好,,也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持,。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí),,他們往往選擇前者,。這其中,既有生活壓力的原因,、也有教育意識(shí)的原因,。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的,,即:使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),,在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大,,同時(shí),從家長(zhǎng)自身來(lái)看,,家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差,。外來(lái)民工在外打工,生活的艱辛,、經(jīng)濟(jì)的拮據(jù),,沒(méi)有時(shí)間對(duì)孩子進(jìn)行教育,又限于文化水平不高,,所以對(duì)于孩子的教育過(guò)于疏忽,,更沒(méi)有設(shè)置目標(biāo)。比如說(shuō)教育子女努力學(xué)習(xí),,樹(shù)立遠(yuǎn)大崇高理想,;要求他們對(duì)人有禮貌,珍惜時(shí)間與生命等,。他們認(rèn)為自己只有養(yǎng)育孩子的責(zé)任,,只要讓他們吃好、穿好,、住好就行了,,而對(duì)子女的教育采取“樹(shù)大自然直”、“車到山前必有路”的原則,。對(duì)子女的學(xué)習(xí),、品德等方面不聞不問(wèn),放任自流,。這樣容易助長(zhǎng)孩子的歪風(fēng)邪氣,,使孩子常犯小錯(cuò)誤,養(yǎng)成許多不良的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣,。特別是外來(lái)務(wù)工人員,,很少有時(shí)間對(duì)孩子進(jìn)行管理,孩子出現(xiàn)不良的習(xí)慣,,沒(méi)有及時(shí)的制止,,就會(huì)導(dǎo)致孩子以后犯錯(cuò)誤越來(lái)越嚴(yán)重。例如:有的學(xué)生由于家長(zhǎng)給的零花錢過(guò)少,,首先想到的.是偷家里的錢,,家長(zhǎng)對(duì)此也沒(méi)有加以制止或懲罰,最后導(dǎo)致敲詐勒索同學(xué),,甚至開(kāi)始搶錢,,最后受到法律的制裁,。
3、學(xué)校原因,。從學(xué)校教育來(lái)看,,課程設(shè)置忽視了留守兒童的心里問(wèn)題。由于家庭生活的不完整,,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問(wèn)題,,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過(guò)教師,、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響,。但由于教育理念、辦學(xué)條件,、師資力量等多方面的制約,,農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師,也很少有組織,、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育,、生存教育、安全教育和法制教育,。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的,,對(duì)生活在社會(huì)飛速變化,媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的,。
(二)對(duì)策和建議,。
“留守孩子”是當(dāng)今我國(guó)青少年之中一個(gè)特殊的群體,是特別需要呵護(hù)和關(guān)愛(ài)的群體,;關(guān)愛(ài)留守兒童也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一件大事,,對(duì)于未成年人的健康成長(zhǎng),家庭的和諧穩(wěn)定,,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都有重要的意義。現(xiàn)有的種種跡象都已表明,,他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響,。這對(duì)我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會(huì)主義事業(yè)接班人的宏偉目標(biāo)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn),。因此,,需要全社會(huì)的重視和支持,需要各相關(guān)部門及家庭,、學(xué)校,、社會(huì)的共同參與,把關(guān)愛(ài)留守兒童的工作納入到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)之中逐步加以解決,,逐步解決好留守兒童問(wèn)題,。
1,、從社會(huì)職能上,要進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管的格局,。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童教育問(wèn)題,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要提高認(rèn)識(shí),,把留守兒童教育成長(zhǎng)問(wèn)題納入政府議事日程,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,形成多部門關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作機(jī)制,;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究,制定有利于留守兒童教育成長(zhǎng)的政策,,盡快采取行之有效的措施,,保障留守兒童合法權(quán)利;要充分發(fā)揮媒體的作用,,加強(qiáng)新聞宣傳,,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的關(guān)注,引起全社會(huì)重視,,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,,共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用,。宣傳部和精神文明辦要加大力度,,引導(dǎo)和教育人們提高關(guān)愛(ài)留守兒童重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)和教育外出務(wù)工家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變家庭教育理念,,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,;教育部門要形成教育保護(hù)合力,出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)愛(ài)和保護(hù)政策與措施,,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,,強(qiáng)化學(xué)校對(duì)留守兒童的監(jiān)管和教育力度;公安部門要加大對(duì)侵犯留守兒童合法權(quán)益行為的打擊,,凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境,;司法部門要深入基層開(kāi)展法律宣傳和咨詢活動(dòng),增強(qiáng)留守兒童的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),;民政部門要關(guān)心貧困留守兒童的生活,,把貧困留守兒童列入救濟(jì)對(duì)象;關(guān)工委,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實(shí)際出發(fā),在向留守兒童開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心及“一對(duì)一”幫扶,、“手拉手”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,,通過(guò)創(chuàng)辦留守兒童家長(zhǎng)示范學(xué)校,、代養(yǎng)人家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)展志愿者服務(wù),、結(jié)對(duì)子互幫,、親情熱線等活動(dòng),把關(guān)愛(ài)留守兒童的工作落到實(shí)處,;還要要發(fā)揮基層組織作用,,村委會(huì)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作,對(duì)于那些生活較困難和問(wèn)題突出的留守兒童要特別關(guān)注,,由村支部負(fù)責(zé),,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會(huì)主任,、退休老同志,、共青團(tuán)員等各方面力量,給予留守兒童“一對(duì)一”的特別關(guān)懷,,組織他們開(kāi)展有益的集體活動(dòng),,培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。
2,、從家庭教育上,,要努力改變家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調(diào)查資料可以看出,,如果父母雙雙外出,,則對(duì)子女的影響較大,但如果一人在家,,則影響相對(duì)要小得多,。因此,父母外出打工時(shí),,如果沒(méi)有可靠監(jiān)護(hù)人,,最好留一個(gè)在家,保持家庭教育的存在甚至完整,。如果父母都外出,,則要改變親子之間的溝通與交流方式,要注意時(shí)間上不能相隔太久,,原則上最好做到每個(gè)星期交流一次,。在溝通內(nèi)容上,不能只談生活,,應(yīng)該全面了解其心理,、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況,讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài),。在溝通方式上,,除了電話聯(lián)系外,還可以用書(shū)信的方式,,這對(duì)于孩子的情感發(fā)展非常有幫助,。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系,,共同商討教育的策略和辦法,,做到掙錢與教育子女兩不誤。
3,、從教育體系上,,要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū),,試辦寄宿制學(xué)校,。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度,不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施,,為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī),,召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì),,與家長(zhǎng)交流,使學(xué)校內(nèi)外對(duì)留守兒童的影響形成合力,。建立留守兒童跟蹤管理檔案,。學(xué)校要對(duì)留守兒童登記備案,分類區(qū)別對(duì)待,,進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理,。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)聯(lián)系,了解孩子在家的情況,,以便及時(shí)幫助留守學(xué)生,,并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂(lè)活動(dòng),充實(shí)業(yè)余生活,,多與他們溝通交流,,慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新,,在為所有兒童提供良好的知識(shí)教育的同時(shí),,也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展,尤其是對(duì)生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童,,更要在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育,、安全教育和法制教育,強(qiáng)化留守兒童自尊、自立,,幫助他們知法,、守法。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢室,,專設(shè)心理老師,,共同對(duì)兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo),為留守兒童排憂解難,,幫助他們健康成長(zhǎng),。
通過(guò)這次的調(diào)查我深刻的認(rèn)識(shí)到。對(duì)于留守兒童的管理與教育雖然主要責(zé)任在家長(zhǎng),。但是孩子們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)深造,,在社會(huì)上逐步成長(zhǎng)。作為教書(shū)育人的學(xué)校與逐步發(fā)展的社會(huì)都有相當(dāng)重要的責(zé)任來(lái)幫助家長(zhǎng)培育祖國(guó)的未來(lái),。而我們大學(xué)生更有責(zé)任與義務(wù)主動(dòng)地去做一些我們這個(gè)年齡與能力所能做的事情,,比如:
(一)在周六周日或者是寒暑假義務(wù)做一些留守孩子的家教,監(jiān)督并幫助完成作業(yè),;
(二)為留守兒童的監(jiān)護(hù)人提出一些教育孩子的意見(jiàn)與建議,;
(三)在大學(xué)生之間推廣這種針對(duì)留守兒童的幫扶行動(dòng),讓更多的大學(xué)生積極地參加到這項(xiàng)活動(dòng)中,,以此來(lái)幫助學(xué)校與社會(huì)為孩子們營(yíng)造一個(gè)有利的健康的成長(zhǎng)環(huán)境,,保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十三
幾年來(lái),,xx市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來(lái)抓,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,,從促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā),,積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),取得了較好成效,。
截止xx年末,,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)81574公頃,涉及55700個(gè)農(nóng)戶,,分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%,。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃,占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專合作組織的1980公頃,,占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃,,占流轉(zhuǎn)總量的95.3%。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃,出租的8143公頃,,互換的389公頃,,轉(zhuǎn)讓的7252公頃,入股的1980公頃,,其他形式的2236公頃,,分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%、10%,、0.5%,、8.9%、2.4%,、2.7%,。
流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃,占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃,,占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃,,占流轉(zhuǎn)土地的5.2%。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主,,占流轉(zhuǎn)總量的80%以上,,種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主,,5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%,,5~xx年占4.3%,xx年以上占7.3%,。由于xx市采取土地入股等形式,依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶,,搞土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),,有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,,發(fā)揮了規(guī)模效益,。一是促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),。
通過(guò)土地入股流轉(zhuǎn),,使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民集中,實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),。二是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和農(nóng)民增收雙贏,。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會(huì)手藝、頭腦活,、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民擺脫了土地束縛,,或打工,或經(jīng)商,服務(wù)于二,、三產(chǎn)業(yè),。既增加了農(nóng)民收入,又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),,加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,。三是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。通過(guò)成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序,,加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式,,吸引大量社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè),,促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備,、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用和推廣,。
主要問(wèn)題。
近年來(lái),,xx市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市,、縣兩級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下,對(duì)依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索,,雖然取得了一定成效,,但還存在許多亟待完善的地方。
一是對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識(shí)不足,。許多農(nóng)民還沒(méi)有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源,、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,、解放農(nóng)村生產(chǎn)力,、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑,。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念,,不愿離開(kāi)自己那塊有限收入的土地。
二是土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范,。各地沒(méi)有完全健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度,。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運(yùn)行。對(duì)流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓變更手續(xù),。合同文本還沒(méi)有統(tǒng)一,。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,。換言之,,以土地經(jīng)營(yíng)方式的變革為顯著標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào),。
對(duì)策與建議。
一是要廣泛宣傳,,提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取電視,、廣播,、標(biāo)語(yǔ)、條幅,、下發(fā)宣傳單等多種方式,,廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施,以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實(shí)際效果,,消除農(nóng)民思想顧慮,,提高土地流轉(zhuǎn)意識(shí)。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十四
為貫徹落實(shí)好中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的要求和省物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)調(diào)查的通知》的文件精神,,經(jīng)局黨組研究決定,,我局價(jià)格監(jiān)測(cè)中心于3月13日至15日以農(nóng)村價(jià)格信息員原有5戶為基礎(chǔ),擴(kuò)大到15戶農(nóng)戶為調(diào)查對(duì)象,,對(duì)當(dāng)前我區(qū)農(nóng)民的種植意向,、消費(fèi)意向、農(nóng)民收入和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等情況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):
1,、糧食種植面積穩(wěn)中有增。由于近年國(guó)家每年都較大幅度提高糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)格,,糧價(jià)的提高給糧農(nóng)帶來(lái)的收益顯而易見(jiàn),,調(diào)查戶中,有40%的糧食作物種植面積比去年增加;有26.7﹪的農(nóng)戶糧食作物種植面積與去年持平,其中只有13.3%的農(nóng)戶小農(nóng)產(chǎn)品種植面積比去年減少,。
2,、農(nóng)戶種植意向更傾向于種植糧食。從我區(qū)農(nóng)村所在的生產(chǎn)條件和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況看,,53.3%的農(nóng)戶傾向于種植糧食;6.7%的農(nóng)戶傾向于種植蔬菜;20﹪的農(nóng)戶傾向于種植其他經(jīng)濟(jì)作物。
3,、農(nóng)資價(jià)格與去年同期比價(jià)格下降,,種子價(jià)格上漲。目前我區(qū)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)尿素價(jià)格與去年同期相比基本持平,。調(diào)查戶中有60%的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格特平,。還有20%的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格下降,只有6.7﹪的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格上升,。目前我區(qū)農(nóng)村春耕生產(chǎn)種子價(jià)格與去年同期相比價(jià)格上漲,,調(diào)查戶中有46.7%的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格上漲,,有26.7%的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格特平,只有6.7﹪的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格下降,。據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,,目前我區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)尿素價(jià)格平均每50公斤125元,比去年同期下跌了10.7%;我區(qū)早稻常規(guī)稻湘早秈24號(hào)種子價(jià)格平均每公斤4.4元,,與去年同期相比上漲10%,,種子價(jià)格已連續(xù)四年上漲。
4,、春耕生產(chǎn)用水價(jià)格與去年同期比價(jià)格上漲,。今年春耕生產(chǎn)中水價(jià)與去年同期比,60%的農(nóng)戶認(rèn)為水價(jià)格上漲,,40%的農(nóng)戶認(rèn)為水價(jià)沒(méi)變化,。
5、外出務(wù)工人員數(shù)量同比增加,。據(jù)調(diào)查15戶農(nóng)戶,,有53.3﹪的農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量增加,有26.7﹪農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量減少,,有20﹪農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量沒(méi)有變化,。在外務(wù)工人員隨著工作經(jīng)驗(yàn)增加、工作技能增強(qiáng),,逐漸適應(yīng)并融入務(wù)工地的生活,,有的甚至在當(dāng)?shù)刭?gòu)房安家,今年部分待業(yè)青年和農(nóng)民工加入外出務(wù)工隊(duì)伍中,,因而今年我區(qū)外出務(wù)工人員數(shù)量相比去年有所增加,。
1、我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)家庭主要的收入來(lái)源是農(nóng)業(yè)種植,,其次是外出打工,,少數(shù)是養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)村工副業(yè)。絕大部分農(nóng)戶對(duì)于今年家庭收入增長(zhǎng)充滿信心,。15份問(wèn)卷中46.7%的農(nóng)戶家庭收入來(lái)源是農(nóng)業(yè)種植,,外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)村工副業(yè)為家庭主要收入來(lái)源的農(nóng)戶分別占26.7%,、20%和6.6%。隨著整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的愈發(fā)重視,,農(nóng)民收入逐年增加,,有86.7%的調(diào)查戶認(rèn)為去年的家庭收入比前年有所增加,并且他們對(duì)今年家庭增收普遍持樂(lè)觀態(tài)度,,有53.3%的農(nóng)戶預(yù)計(jì)今年家庭收入將有明顯增加,。
2,、從目前形勢(shì)看來(lái),有30%的農(nóng)戶擔(dān)心外出打工困難將影響今年的家庭收入,,有30%的農(nóng)戶擔(dān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲將影響今年的家庭收入;擔(dān)心種植養(yǎng)殖因受天災(zāi)病疫減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降而影響家庭收入的農(nóng)戶分別占25%和15%,。
3、農(nóng)村家庭開(kāi)支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來(lái)與購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、孩子上學(xué),、修建房屋、日常生活用品等五個(gè)方面,,,、其他依次是就醫(yī)看病、購(gòu)買食品及文化娛樂(lè),。近年來(lái),,隨著農(nóng)資費(fèi)用和非義務(wù)教育收費(fèi)的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費(fèi)用成了農(nóng)民朋友無(wú)法規(guī)避的兩項(xiàng)重大支出,。加上“婚喪嫁娶及人情往來(lái)”,、“購(gòu)買日用”及“修建房屋”以上五項(xiàng)支出集中系數(shù)之和高達(dá)86.6%。當(dāng)前這些現(xiàn)狀說(shuō)明我區(qū)農(nóng)民朋友的硬性支出比例過(guò)重,,文化娛樂(lè)等其它消費(fèi)需求依然受限,。各級(jí)政府應(yīng)高度重視以上情況并及早出臺(tái)相關(guān)措施予以妥善解決,否則沒(méi)有增加農(nóng)村可支配收入而指望擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)只能是紙上談兵,。因此,,只有讓農(nóng)民收入邁上新的臺(tái)階,農(nóng)村消費(fèi)才能跨入新階段,。
1,、拓展農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),,根本出路就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入:一是積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加大土地流轉(zhuǎn),、成立各種專業(yè)合作社或組織指導(dǎo)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)產(chǎn)品,,提高農(nóng)民收入水平;二是加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的力度和寬度,著力培育勞動(dòng)力市場(chǎng),,搞好勞務(wù)輸出,,提高農(nóng)民收入;三是加大信貸保險(xiǎn)力度,政府要制定切實(shí)可行的政策解決農(nóng)民貸款難,、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域如養(yǎng)殖業(yè)參保難等方面的問(wèn)題提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
2,、高度重視新農(nóng)村建設(shè),,著力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,。各級(jí)政府要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)做好農(nóng)田水利、道路,、農(nóng)業(yè)用電線路改造規(guī)劃,,加大資金投入力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村的政策引導(dǎo)和稅費(fèi)優(yōu)惠政策,,著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村消費(fèi)水平。
3,、建立規(guī)范的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督體系和合理的價(jià)格調(diào)控機(jī)制,。政府要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的發(fā)布工作幫助農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工商部門要對(duì)不具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)條件的門店堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,,堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)厲打擊制銷假,、劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為;物價(jià)部門要進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,,控制生產(chǎn)資料價(jià)格的不合理上漲,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收,,避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來(lái)的“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象發(fā)生,。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣普及工作,。一方面要采用各種形式不斷加大農(nóng)技知識(shí)推廣,、普及力度,本著因地制宜,、市場(chǎng)需求原則,,積極引進(jìn)適合本地區(qū)種植的優(yōu)良品種,優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量,,提高糧食單產(chǎn)效益,,滿足市場(chǎng)需求;另一方面要進(jìn)一步完善病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度,最大限度降低由于病蟲(chóng)害而造成的經(jīng)濟(jì)損失,。
5,、正確引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。對(duì)家電下鄉(xiāng),、汽車下鄉(xiāng)等支農(nóng)惠農(nóng)措施要切實(shí)落到實(shí)處,,堅(jiān)持杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益;結(jié)合醫(yī)療,、養(yǎng)老制度改革的時(shí)代特點(diǎn),,積極培育農(nóng)民在養(yǎng)生、健身,、養(yǎng)老等領(lǐng)域的消費(fèi)熱點(diǎn),。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十五
xx縣xx鎮(zhèn)xx農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社位于xx鎮(zhèn)xx村,,xx年8月成立,現(xiàn)有社員69戶,,帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶,,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下,流轉(zhuǎn)土地1400余畝,。
合作社成立之初主要是解決村民耕作難,,隨著外出務(wù)工人員增多,應(yīng)廣大村民強(qiáng)烈要求,,成立土地流轉(zhuǎn)辦公室,。xx-xx年,承包土地200余畝,,托管部分外出人員土地300余畝(100-200元/畝),,流轉(zhuǎn)土地900余畝,流轉(zhuǎn)形式有合作社向農(nóng)戶每年支付750-1800元,,有合作社向農(nóng)戶每年支付200-1900斤糧食,,有部分農(nóng)戶只種一塊,有合作社無(wú)償提供耕作收獲,,下余土地交合作社經(jīng)營(yíng),。
1、機(jī)械化率提高,,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,提高了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,利用合作社優(yōu)勢(shì),,改變單一耕作方式,,從化肥種子使用到土地深松。
2,、解放勞動(dòng)力,,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高了土地利用率,。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和合作社服務(wù)模式,,農(nóng)民不需要參與勞動(dòng),徹底從繁忙的耕作,、勞務(wù)中解脫出來(lái),,從事效率更高的工作,解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂,。農(nóng)忙時(shí)空巢老人不用愁了,,年輕人在外務(wù)工不用請(qǐng)假了,農(nóng)民真正做到了省心省力。同時(shí),,有效減少了土地撂荒的現(xiàn)象,,提高了土地利用率。
3,、促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分工,提高了農(nóng)民的素質(zhì),。先進(jìn)的理念,、生產(chǎn)技術(shù),為使合作社發(fā)展壯大成立了農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品,、新技術(shù)推廣中心,。xx-xx年,在省,、市,、縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門支持下,,為我縣選定優(yōu)良小麥品種2個(gè),,水稻品種6個(gè),花生品種2個(gè),,玉米品種3個(gè),。通過(guò)合作社工廠化育秧、機(jī)械化插秧,、花生機(jī)械化種植,、機(jī)械化收獲、示范帶動(dòng),,有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力,、土地等社會(huì)資源重組,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村社會(huì)分工,。
4,、降低成本、提高效益,,拓寬了農(nóng)民增收渠道,,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、土地收入,、就業(yè),、土地流轉(zhuǎn),每年每畝可為農(nóng)戶增加直接和間接性收入600余元,。一是統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本降低,。由于合作社統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資,統(tǒng)一使用機(jī)械,生產(chǎn)資料價(jià)格大幅下降,,原農(nóng)戶畝成本需700元,,現(xiàn)為500元,畝節(jié)約成本200元,。二是節(jié)省勞動(dòng)力,,增加務(wù)工性收入,土地流轉(zhuǎn)可為農(nóng)戶增加10個(gè)外出務(wù)工工作日,,按每天60元計(jì)算,,可增加600元工資性收入。如果常年在外收入更高,,如xx組xxx等在外月工資平均4500元,,年每人增收5萬(wàn)元以上。三是糧食增產(chǎn)帶來(lái)增收,。流轉(zhuǎn)土地比分散經(jīng)營(yíng)土地每畝每年可增加產(chǎn)量180斤,,按市場(chǎng)價(jià)格折算,可增加200余元收入,。
5,、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新,有利于國(guó)家扶持政策的落實(shí),。xx-xx年,,合作社在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下,進(jìn)行土地深松,、土壤測(cè)肥,、水稻工廠化育秧、機(jī)械化插秧,、先進(jìn)優(yōu)良品種推廣等,,有效地解決了勞動(dòng)力緊張、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?;?jīng)營(yíng),合作社自身得到發(fā)展壯大,,社會(huì)效益顯著增加,,新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)得到較快推廣,,農(nóng)機(jī),、農(nóng)藝完美結(jié)合。
農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化,,農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)機(jī)具,、資金,、技術(shù)等資源的整合,合理地調(diào)劑了農(nóng)機(jī)具的有償使用,,解決了農(nóng)機(jī)部門包不了,、村級(jí)集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問(wèn)題,。既滿足了合作社自身的發(fā)展,,及廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械不同的需求,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用率,,又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,。農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),、托管、代管,,有效破解了集約化,、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與分散型,、消耗型,、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間矛盾,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,、農(nóng)民增收致富,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前制約合作社發(fā)展,、土地流轉(zhuǎn)主要因素:
1,、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)困難。一是農(nóng)民對(duì)土地固有情節(jié),,舊習(xí)慣根深蒂固,,外出務(wù)工經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民大多對(duì)土地眷戀很深,寧愿土地撂荒,,也不愿轉(zhuǎn)讓土地,,制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。
2,、不連片,、不集中。合作社所流轉(zhuǎn)土地,,分布在各組,,有些連生產(chǎn)路都沒(méi)有,致使規(guī)模成本增高,,出現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)虧本,。
3,、風(fēng)險(xiǎn)大、效益低,。農(nóng)業(yè)是自然和市場(chǎng)雙重影響的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),,效益比較低,農(nóng)產(chǎn)品賣難,、自然災(zāi)害突出,、水利設(shè)施跟不上。xx-xx年,,合作社工廠化育秧總計(jì)5000畝,,本來(lái)是豐收年景,因天旱無(wú)雨或水利設(shè)施不到位,,實(shí)際機(jī)插面積3000余畝,,造成虧本經(jīng)營(yíng)。
4,、金融部門支持力度不夠,,合作社資金短缺,嚴(yán)重制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,。
如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社土地流轉(zhuǎn),,實(shí)現(xiàn)土地集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作用,提一下幾條發(fā)展建議:
1,、拓寬土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)主體,。目前,土地流轉(zhuǎn)面積較少的原因是有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社比較少,,要拓寬服務(wù)主體,,爭(zhēng)取大戶領(lǐng)辦,農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦,,龍頭企業(yè)聯(lián)辦,,外來(lái)工商資本協(xié)辦的方式,拓寬服務(wù)主體,,形成市場(chǎng)化多方聯(lián)動(dòng)的格局,。