為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案,，方案是書面計劃,，具有內(nèi)容條理清楚,、步驟清晰的特點,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇一

認真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為,，規(guī)范安全秩序,，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的安全生產(chǎn)事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,，進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,。

為保證重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的順利實施，區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項整治”工作領(lǐng)導小組：

組長：區(qū)供銷聯(lián)社主任,。

副組長：區(qū)供銷聯(lián)社副主任。

成員：基層社各主任,、各企業(yè)經(jīng)理,。

領(lǐng)導小組負責全系統(tǒng)“專項整治”的全面工作，各基層社,、企業(yè)負責本單位的工作,。

三、重點范圍,。

在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項整治”專項行動,。突出倉庫、廠房,、賓館,、危險化學品,、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域，以及各單位針對實際和行業(yè)特點明確的有關(guān)重點領(lǐng)域,，集中進行打擊和整治非法違法,、違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患,。

四,、專項整治工作重點。

（二）應關(guān)未關(guān)閉不到位的,，關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,；

（四）瞞報謊報事故的，以及重大隱患瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的,；

（五）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令,、抗拒安全執(zhí)法的；

（六）非法用工,、無證上崗的,；

（九）隱患排查治理制度不健全、責任不明確,、措施不到位,、整改不到位的；

（十）重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善,、管理措施落實不到位的,；

（十二）新材料、新設(shè)計,、新裝備,、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的；

（十三）其他違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

五,、重點領(lǐng)域,。

（一）煙花爆竹：重點整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸煙花爆竹的；儲存,、運輸,、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的,；分包,、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租,、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的；未經(jīng)批準擅自改建,、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的,；超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。

（二）商場,、農(nóng)資經(jīng)營點重點整治：

農(nóng)資：農(nóng)藥經(jīng)營存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn),、經(jīng)營的；超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的,；分包,、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,。

倉庫,、廠房：儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),，不符合消防技術(shù)標準的,；單位埋壓、圈占,、遮擋消防栓或者占用防火間距,，占用、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞,、不能正常運行,、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗,、不會操作設(shè)備設(shè)施的,。

六、時間安排及要求,。

（一）部署動員階段（20__年4月25日—5月5日）,，各基層供銷社、公司要制定方案,，迅速動員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾工作,，及時糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患,。

（二）集中整治階段（20__年5月6日—6月30日）,，集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營非法違規(guī)行為的檢查，根據(jù)各單位實際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞,，加強對重點區(qū)域,、重點環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管，徹底消除經(jīng)營環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為,，消除安全隱患,。

（三）鞏固提高階段（20__年6月30日—7月11日），各單位對專項整治工作進行梳理總結(jié),，強化行之有效的安全措施,，建立預防安全生產(chǎn)事故工作長效機制。20__年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室,，由聯(lián)社匯總后上報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室,。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇二

安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份，根據(jù)市計生委20xx年安全生產(chǎn)月活動方案,，我院把6月（5月30日—6月30日）定為“安全生產(chǎn)活動月”,，我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,，堅持貫徹“安全第一,、預防為主”的工作方針，以“消除隱患,、防范事故”為重點,，構(gòu)建平安醫(yī)院。現(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動安排以下：

無各類職員傷亡事故,，無火災,、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故,。

成立由醫(yī)院主要負責人擔負組長的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導小組,，并下設(shè)辦公室，負責平常工作,，工作領(lǐng)導小組成員有：

組長：xxx,。

副組長：xx。

成員：xxx,、xxx,。

下設(shè)辦公室：xxx。

辦公室主任：xxx,。

成員：xxx,、xxx、xx,。

1,、召開專題會議,，安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動。

2,、制定活動方案：依照市計生委活動方案要求,，結(jié)合我院工作實際，為把“安全生產(chǎn)月”活動深入到全院每個職工中去,，醫(yī)院制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案。

3,、廣泛宣傳：組織全院職工學習,、培訓、利用電子屏,、條幅、會議,、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢宣傳安全意識,，修建安全氛圍，使大家熟悉到安全就是效益,，抓醫(yī)療工作就必須抓安全，安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開,。

醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,，完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度,，梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,，細化各項安全生產(chǎn)工作措施，圍繞著“加強安全法制,、保障安全生產(chǎn)”這一主題,，結(jié)合上級部分安全生產(chǎn)的部署，落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度,，堅持邊自查自糾,，邊建立長效機制；醫(yī)院領(lǐng)導班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內(nèi)容之一,，有針對性的把安全保衛(wèi)工作進步到醫(yī)院平常管理中去,；同時完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織，以科主任、科長為本科的安全第一責任人,，各科護士長協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,，確保職責分工明確，進一步進步了科室的安全生產(chǎn)意識,。

1,、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動方案，醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點部分,，重點（要害）部位進行自查,，發(fā)現(xiàn)題目及時賜與整改；同時醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員對各科室的自查結(jié)果進行抽查,，并現(xiàn)場糾正隱患,。

2、組織水,、電維修職員對全院用電,、用火、線路及消防通道,、重點防火部分逐一排查,，找出隱患，加以整改,。

3,、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點部分和要害科室進行現(xiàn)場消防及安全演習一次，重點體現(xiàn)在應急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,，確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應,；同時醫(yī)院購買更新干粉滅火器，對部份科室壓力不足的滅火器進行更換,。

4,、醫(yī)院對院內(nèi)易燃、易爆,、有毒,、有害危險化學品、麻毒藥品,、藥庫進行24小時監(jiān)控,；對來院車輛的`異常情況進行登記；對醫(yī)院職工飯?zhí)?，供氧房,，藥房等要害部分進行嚴格巡查，查找安全隱患,，落實各項安全生產(chǎn)制度,，確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行,。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇三

根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際，制定本方案,。

安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,，我局始終以科學的發(fā)展觀為指導,，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針,，明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制,，在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”，嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產(chǎn)責任制度,，堅持“誰主管,、誰負責,、誰簽字,、誰負責”的原則，切實落實好安全生產(chǎn)工作,。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排,、同部署、同檢查,、同考核,，納入日常議事日程。

堅持“安全第一,，預防為主,，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故,，遏制較大事故,，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以內(nèi),。

（一）對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,，?？顚Ｓ茫Ｕ蠝缡蟪暮ぷ黜樌_展,。嚴格按照“統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間,、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,，對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓,，確保人民群眾生命安全。

（二）加強市政,、環(huán)衛(wèi),、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護,、更換和管理,，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,，河道翻水壩的液壓設(shè)備,，及時調(diào)整應急救援隊伍，指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,，加強車輛管理,，定期檢修，駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則,，嚴禁酒后,、疲勞、違規(guī)駕駛,，增強安全意識,，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患,。

（三）協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,，重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴格入城證的辦理,，保證車輛文明,、安全、干凈,、有序運行,，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,，認真組織元旦,、春節(jié)期間、汛期,、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動,。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館,、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境,，維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生,、社會治安秩序,，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境,。

（五）進一步完善城區(qū)門頭牌匾,、戶外廣告的設(shè)置，嚴格審批手續(xù),，定期排查,，及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,，消除安全隱患,，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,，如有突發(fā)事件發(fā)生,，及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理,，不謊報,、瞞報、遲報,。

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月30日）,。

開展安全生產(chǎn)隱患自查,，落實安全生產(chǎn)責任制,、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實責任,，開展安全生產(chǎn)宣傳活動,，增強職工的安全意識。

（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）,。

集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查,。

（三）鞏固提高階段,。（6月21日-7月10日）。

總結(jié)工作經(jīng)驗,，查找不足,，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。

（一）抓好責任落實,。

嚴格按照“一崗雙責”安全生產(chǎn)工作責任制的要求,，明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，形成統(tǒng)一領(lǐng)導,、一把手負總責,、分管領(lǐng)導和相關(guān)科室,、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面,。要狠抓安全主體責任的落實,，成立以局長為組長，副局長為副組長,，各股（室）主要負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,，具體組織、協(xié)調(diào),、實施,、管理安全生產(chǎn)工作，明確工作責職,，細化工作任務,。

（二）強化責任追究。

進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導向作用,，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定,，實行獎懲,。

（三）抓好載體建設(shè)。

積極組織開展春冬兩季,、法定節(jié)假日,、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,。鼓勵和引導群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,，曝光典型事故案例,，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍,，提高全體職工的安全素質(zhì),。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇四

通過開展宣傳教育活動，切實增強我鎮(zhèn)企業(yè)對“三年行動”重要性的認識,，充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性,，真正動起來，自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,，建立健全安全生產(chǎn)管理長效機制,，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,。

（一）宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),、方針政策,，宣傳安全生產(chǎn)基本知識，特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應當執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,，應當履行的工作職責,，應當具備的安全條件，應當達到的行業(yè)標準,，應當承擔的法律責任,。

（二）企業(yè)在主體合法、組織保障,、宣傳教育,、安全權(quán)益、規(guī)章制度,、安全條件,、隱患治理、事故管理,、應急管理和行業(yè)特殊要求等“十個方面”應達到的要求,。

（三）宣傳開展“三年行動”的目的意義、目標任務,、方法步驟,、評定標準、約束措施等相關(guān)內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗,、好做法,。

（四）宣傳報道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。

（五）定期或不定期利用簡報,、宣傳欄等形式對存在重大安全隱患的“d”級企事業(yè)單位進行曝光,，發(fā)動社會力量予以監(jiān)督,。

“三年行動”宣傳教育活動從2009年5月開始至2011年12月結(jié)束,，分三個階段進行。

（一）組織發(fā)動階段（2009年5月-2009年7月）,。

鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級有關(guān)要求,，結(jié)合實際情況，制定活動宣傳方案,，編印各類宣傳材料,，召開專題會議進行動員部署，指定專人負責具體的組織和協(xié)調(diào)工作,。

（二）全面宣傳階段（2009年7月-2011年7月）,。

各村（居）、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰主管,、誰負責”的原則,，認真抓好“三年行動”宣傳教育活動的落實,。

（三）總結(jié)驗收階段（2011年7月-2011年12月）。

各村（居）,、企業(yè)要將宣傳教育活動情況及時報送鎮(zhèn)安辦,，鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村（居）、企業(yè)報送的材料進行認真的分析和總結(jié),，提出改進意見和建議,，并進行督查、考核,，對工作成績突出的單位和個人予以表彰,。

各級各有關(guān)單位要緊緊圍繞“三年行動”活動主題，結(jié)合各自實際,，充分利用各種途徑,，多層次、多形式,、有聲勢地開展宣傳教育活動,。具體分工如下：

（一）鎮(zhèn)安辦。

1,、組織轄區(qū)具體負責企業(yè)級別評定的工作人員和企業(yè)相關(guān)人員參加業(yè)務培訓,，培訓率達到100%。

4,、每季度編發(fā)一期“三年行動”工作簡報,，并向縣政府“三年行動”領(lǐng)導小組辦公室報送2-3條工作信息。

5,、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動”宣傳欄,。

（二）各村（居）。

1,、組織開展各村（居）宣傳教育活動,；

2、每月向鎮(zhèn)“三年行動”領(lǐng)導小組辦公室報送1-2條工作信息,。

（三）各企業(yè)單位,。

5、組織職工積極參加全國“安康杯”競賽等各項安全生產(chǎn)活動,。

6,、積極征訂《中國安全生產(chǎn)報》、《安全與健康》等報刊雜志,，為員工提供良好學習環(huán)境,，努力提高員工的安全生產(chǎn)意識。

（一）各村（居）、企業(yè)要高度重視“三年行動”宣傳活動,，加強協(xié)調(diào)和配合,，不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力保持宣傳工作的連續(xù)性,、持久性和實效性,，確保宣傳教育活動取得實效。

（二）各村（居）,、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡(luò)員,，及時將本村（居）、本企業(yè)開展“三年行動”宣傳教育活動情況和先進典型事例上報鎮(zhèn)“三年行動”領(lǐng)導小組辦公室,。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇五

由項目經(jīng)理擔任組長,，為安全生產(chǎn)第一責任人，負責項目部安全生產(chǎn)的全面工作;專職安全員為副組長,，具體負責施工現(xiàn)場安全的檢查,、督促、落實,，做好安全技術(shù)交底;項目部其他管理人員為成員,，協(xié)助做好項目部的安全生產(chǎn)工作;各生產(chǎn)班組長為兼職安全員，具體負責做好本班組的安全工作,。

二,、建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

1,、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,。

項目部與施工隊及班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書;在每道工序施工前，從項目部,、班組,、工人進行書面的技術(shù)交底，內(nèi)容詳細,，有針對性,，提出明確的安全要內(nèi)容，并對實施情況組織人員監(jiān)督檢查,。

2,、安全防護。

各種機械設(shè)備的安全防護裝置保證可靠有效;對施工中的槽,、坑及有安全危險的地方應及時圍護，并設(shè)置明顯的警示標志,，夜間安放警示燈,。對各種設(shè)備的安全防護裝置做到經(jīng)常檢查、維修，保證操作時可靠有效,。

3,、施工現(xiàn)場用電制度。

施工現(xiàn)場的各類電氣,、電線,、機具設(shè)備派專人負責管理，嚴格按規(guī)程操作,，操作人員必須持證上崗,。

線路上禁止帶負荷接電或斷電;電氣設(shè)備的金屬外殼必須接零;同一供電網(wǎng)不允許有的接地有的接零;所用保險絲(片)的額定電流與其負荷容量相適應，禁止用其它金屬絲代替,。

4,、建立治安、消防管理制度,。

項目部設(shè)立專門的治安,、消防組織，配備足夠的消防器材,，并做到布局合理,，經(jīng)常維護、保養(yǎng),、采取防凍措施,，保證消防器材靈敏有效。對施工班組經(jīng)常開展“防火,、防暴,、防盜”的安全教育，隨時進行檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患,，及時整改。

1,、安全生產(chǎn)目標：無一切傷亡事故和其它安全事故,，爭創(chuàng)安全標化工地。

4,、施工現(xiàn)場圍護,。

根據(jù)施工現(xiàn)場車流、人流較多的具體情況,，為保證安全文明施工,，對施工區(qū)域?qū)嵭芯緲酥?并增派人員巡邏。在施工區(qū)域前后100米處放置警示牌和交通提示標志,，夜間安排4名人員配合交警指揮車輛和夜間執(zhí)勤,。

5、施工現(xiàn)場用電措施,。

(1)施工現(xiàn)場采用自備發(fā)電機，施工用電,，用大于施工用電負荷的鋁(銅)芯線三相五線制，用杉木桿架空(不低于5米)接入,，沿施工紅線安裝,，每100米裝一配電箱。

(2)配電箱安裝觸漏電保護器,，上鎖,，設(shè)防雨棚，派專業(yè)人員負責管理,。

(3)生活區(qū)用電,，進行統(tǒng)一規(guī)范安裝，禁止私拉亂接,，實行一燈一閘;禁止使用電熱器,、電飯鍋、電炒鍋,、電爐絲等燒水,、煮飯和取暖。

6,、消防安全措施,。

建立健全消防組織及機構(gòu)，加強火源,、電源,、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工區(qū)內(nèi)放置足夠的滅火器，配備消防水池和相應的消防器材;經(jīng)常對職工進行防火安全的教育,，增強職工的消防安全意識;訂立有效制度,，層層落實責任。

7,、管道安裝施工安全措施,。

(1)工作坑四周或坑底必須有排水設(shè)備及措施;工作坑內(nèi)應設(shè)符合規(guī)定的和固定牢固安全梯，下管作業(yè)的全過程中,，工作坑內(nèi)嚴禁有人,。

(2)吊裝頂鐵或管道時，嚴禁在扒桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留;往工作坑內(nèi)下管時,，應穿保險鋼絲繩,，并緩慢地將管子送入導軌就位，以便防止滑脫墜落或沖擊導軌,，同時坑下人員應站在安全角落,。

(3)插管及止水盤處理必須按操作規(guī)程要求,，尤其待工具管就位(應嚴格復測管子的中線和前,、后端管底標高,，確認合格后)并接長管子，安裝水力機械,、千斤頂,、油泵車、高壓水泵,、壓漿系統(tǒng)等設(shè)備全部運轉(zhuǎn)正常后方可開封插扳管頂進,。

(4)垂直運輸設(shè)備的操作人員，在作業(yè)前要對卷揚機等設(shè)備各部分進行安全檢查,，確認無異常后方可作業(yè),，作業(yè)時精力集中，服從指揮,，嚴格執(zhí)行卷揚機和起重作業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)定,。

(5)安裝后的導軌應牢固，不得在使用中產(chǎn)生位移,，并應經(jīng)常檢查校核;兩導軌應順直,、平行、等高,，其縱坡應與管道設(shè)計坡度一致,。

(6)在拼接管段前或因故障停頓時，應加強聯(lián)系,，及時通知工具管頭的操作人員停止沖泥出土,，防止由于沖吸過多造成塌方，并應在長距離頂進過程中,，加強通風,。

(7)當因吸泥蓮蓬頭堵塞、水力機械失效等原因,，需要打開胸板上的清石孔進行處理時,，必須采取防止冒頂塌方的安全措施。

(8)頂進過程中,，油泵操作工應嚴格注意觀察油泵車壓力是否均勻漸增,，若發(fā)現(xiàn)壓力驟然上升，應立即停止頂進,，待查明原因后方能繼續(xù)頂進,。

(9)管道的頂進或停止，應以工具管頭部發(fā)出信號為準遇到頂進系統(tǒng)發(fā)生故障時,，應在拼管子前20min,，即應發(fā)出信號給工具管頭部的操作人員,，引起注意。

(10)頂進過程中,，一切操作人員不得在頂鐵兩側(cè)操作,，以防發(fā)生崩鐵傷人事故。

(11)如頂進不是連續(xù)三班作業(yè),，在中班下班時,，應保持工具管頭部有足夠多的土塞;若遇土質(zhì)差、因地下水滲流可能造成塌方時,，則應將工具管頭部灌滿以增大水壓力,。

(12)管道內(nèi)的照明電信系統(tǒng)應采用安全電壓，每班頂管前電工要仔細檢查各種線路是否正常,，確保安全施工,。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇六

為加強電力安全專項整治，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局,、國家能源局華北監(jiān)管局,、國家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2020〕308號)通知要求及市、縣相關(guān)文件精神,，結(jié)合我委工作實際,，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神以及國務院,、自治區(qū)、市,、縣安全生產(chǎn)會議精神,，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識,，堅持“以人為本,，員工生命高于一切”的理念，緊密結(jié)合電力行業(yè)特點,，全面辨識電力行業(yè)危害,、管控風險、消除隱患,，強化企業(yè)主體責任落實,，整治突出問題，杜絕事故發(fā)生,。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應,，推動武川電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過開展三年行動,，進一步學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實強化底線思維和紅線意識;切實將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局,、勘查設(shè)計,、建設(shè)運行,、電力設(shè)施保護,、電力技術(shù)監(jiān)督等活動過程，嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責任;進一步完善安全管理制度,，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅決遏制重特大事故發(fā)生,，確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題,。

一是學習“習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,。

二是集中開展學習教育。局黨組理論學習中心組安排專題學習,，結(jié)合實際研究貫徹落實措施,，組織相關(guān)干部和所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,，推進學習教育全覆蓋,。結(jié)合實際對電力行業(yè)典型事故案例開展解剖麻雀，以案示警,、以案為戒,、以案促改，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實,。

三是各電力企業(yè),、機關(guān)各股室(辦)要將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務，納入工作重點,，制定工作方案,，持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動，形成集中宣傳聲勢,。通過采取展板,、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，完整解讀習近平總書記重要論述的具體要求,，讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習近平總書記對每個人生命健康的關(guān)心關(guān)愛,，并自覺在工作中落實。積極參加縣安委會,、上級部門組織的安全生產(chǎn)宣貫活動,。

四是健全落實安全生產(chǎn)責任制,。建立健全黨組織會議、行政辦公會議,、每周例行學習會等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機制,，推進安全生產(chǎn)工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度,，增強制度的針對性和有效性,，并嚴格執(zhí)行。

五是防范化解風險,。要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢趨勢,，認真分析存在的問題，限期治理,，有效防范化解重大安全風險,。對電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局,、項目選點,、勘察設(shè)計、建設(shè)運行等各環(huán)節(jié),，探索建立重大安全風險“一票否決"制度,，嚴防重大工程項目“帶病上馬"。要持續(xù)開展安全風險摸排,，對發(fā)現(xiàn)的風險要立即按照規(guī)定開展評估和防控,，構(gòu)成重大風險的要重點管控，嚴防安全風險升級轉(zhuǎn)化為事故,。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題,。

一是落實法定責任。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),，切實落實安全生產(chǎn)法定責任,。嚴格落實國務院安委會、自治區(qū)安委會及市,、縣安委會部署的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題,。按照“安全生產(chǎn)、人人有責”原則要求,，不斷健全從主要負責人到基層人員的安全生產(chǎn)責任制,，明確各崗位安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要帶頭守法守規(guī),，切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。

二是提升保障能力,。電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入,，保障人,、財、物等資源充足到位,。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用計提標準和使用管理規(guī)定，確保足額到位,、專款專用，杜絕壓減、挪用,。健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),，合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強人才隊伍建設(shè),，選派素質(zhì)過硬,、專業(yè)對口的人員從事安全管理,，把合適的人放到合適崗位,，讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要加強勞動保護,，為員工配置必要的勞保用品、防護裝備,、安全作業(yè)工器具等,。要加強安全教育和技能培訓，提升員工的理論和實操水平,。

三是加強風險防控,。電力企業(yè)要不斷健全安全風險管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求，建立完善安全風險檔案,。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,，其他負責人對分管領(lǐng)域的安全風險管控和報告工作負責。企業(yè)要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置,、重要點位設(shè)置安全風險公告欄,，制作發(fā)放安全風險告知卡，讓可能受影響人群掌握風險的基本情況,、應對方法及避險疏散路線,。存在重大安全風險的工作崗位場所，要設(shè)置明顯警示標識，并強化危險源監(jiān)測預警,。2021年底前,，各企業(yè)要建成完善的安全風險防控制度。要建立安全風險警示報告制度,，規(guī)定風險管控和報告流程,，及時向電力管理部門、國家能源局派出機構(gòu)等部門報送重大風險清單,、分布圖等信息,，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

四是加強隱患查治,。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度,，分解落實崗位排查責任，明確排查的事項,、內(nèi)容和頻次,，加強對高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風險場所的隱患排查，落實治理責任,、措施,、資金、時限和預案,，確保閉環(huán)管理,。隱患治理過程中，要加強監(jiān)測,、完善預案,、開展演練，保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過程中,，無法保證安全的,，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時向我委報送重大隱患排查治理情況,。2020年底前,，企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前，企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),，做到自查自改自報,，實現(xiàn)動態(tài)分析、全程記錄評價,，防止漏管失控;2022年底前,，企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道,。

五是創(chuàng)新安全管理,。各電力企業(yè)要積極開展安全管理創(chuàng)新,，推動安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責問責管理向風險隱患管理轉(zhuǎn)變,、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變,。要建立健全安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負責人向全體員工承諾,、其他負責人向主要負責人承諾,、員工向上級領(lǐng)導承諾，并強化考核考評,，促進踐行諾言,、落實責任。對存在不遵守法規(guī),、不落實責任,、逃避對抗管理、“三違”問題嚴重,、瞞報謊報事故信息等問題的單位和人員,，及時推送進入安全生產(chǎn)“黑名單”。

一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,。綜合采用警示通報,、走訪約談、信用監(jiān)管,、行政處罰等方式,，督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理,解決苗頭性問題,，整改各類事故隱患,。

二是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),，從責任確立,、規(guī)章制定、教育培訓,、現(xiàn)場管理、安全投入,、風險防控,、隱患查治、應急管理,、事故查處,、績效評價、持續(xù)改進等方面,，建立并保持安全生產(chǎn)標準化體系,。要認真開展企業(yè)內(nèi)部自主評定和外部評審定級,，準確評估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達標的企業(yè)要鞏固強化既有成效,，開展更高級別的標準化建設(shè),，進一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化,、系統(tǒng)化和法制化水平,。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作,。

三是推進安全文化建設(shè),。要積極踐行“安全是文化”工作思路，及時總結(jié)“電力安全文化建設(shè)年”成果,，制定安全文化建設(shè)政策,，明確指導思想、基本原則,、主要目標和重點任務,，研究探索電力安全文化建設(shè)實施路徑，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強安全生產(chǎn)教育培訓,，突出強化對新進,、轉(zhuǎn)崗、復崗,、掛職借調(diào),、勞務派遣、實習見習等重點人員的三級安全教育,，提升人員綜合素質(zhì)和安全意識水平,，培養(yǎng)良好行為習慣。

四是推進班組安全建設(shè),。電力企業(yè)要不斷加強基層,、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作,，大力推進班組安全建設(shè),。要強化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設(shè)置齊備,、人員物資到位,。要強化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開展“三會一活動”(班前會,、班后會,、工前會，安全日活動),，認真執(zhí)行“一書兩票三制”(作業(yè)指導書,，工作票,、操作票，交接班制,、巡回檢查制,、設(shè)備定期試驗輪換制)，嚴格落實二十五項反措要求,，杜絕“三違"現(xiàn)象,。要聚焦班組核心業(yè)務，壓減與班組職責關(guān)聯(lián)不強的工作內(nèi)容,，減輕基層負擔,，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。

五是推進應急能力建設(shè),。電力企業(yè)要規(guī)范開展應急預案編制,、評審、發(fā)布,、培訓,、修訂及備案等工作，及時開展實戰(zhàn)演習和總結(jié)評估,，不斷提高預案的針對性,、科學性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預測預警、應急響應,、信息報告和恢復重建等機制,，持續(xù)開展應急能力建設(shè)評估;強化電力應急隊伍建設(shè)，加強應急隊伍管理和專業(yè)培訓,、搶險救援裝備配置等,，提高應對處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

六是開展電網(wǎng)安全整治,。開展電網(wǎng)安全風險管控,，堅決防范大面積停電事件發(fā)生。加強涉網(wǎng)安全管理,，強化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督,，開展新能源高比例接入安全風險研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全,。加大設(shè)備安全管理力度,，研究建立預警機制，推動實現(xiàn)設(shè)備外部風險預先管控,。加強電力設(shè)施保護，消除電力設(shè)施外部隱患;嚴格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度,，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全,。重點關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全,，排查整治特高壓輸電風險隱患，確保重要通道,、密集通道運行安全,。

七是開展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設(shè)備,，保障機組穩(wěn)定,、可靠、經(jīng)濟運行,，防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生,。電力企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)安評工作，特別要對2015年以來投產(chǎn)的以及主要設(shè)備,、系統(tǒng)經(jīng)過改造的機組及時開展并網(wǎng)安評,，確保機組滿足并網(wǎng)安評相關(guān)標準，符合并網(wǎng)運行安全要求,。

八是網(wǎng)絡(luò)安全整治,。強化電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責任落實,嚴格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用,、橫向隔離,、縱向認證”原則要求，加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護,，特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護,，有序推進配電自動化、負荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護能力建設(shè),。推動重點企業(yè)設(shè)立專門網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機構(gòu),，信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專崗。2021年底前,，電力企業(yè)要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系,，同謀劃、同部署,、同考核,，推動網(wǎng)絡(luò)安全責任全覆蓋。

九是開展消防安全整治,。電力企業(yè)是否明確消防安全責任,，消防安全管理制度是否落實，建筑消防設(shè)施,、器材是否定期維護,、保養(yǎng)，是否定期組織演練,。深入推進打通消防生命通道攻堅治理,，有效防范化解重大消防安全風險,。

從2020年8月至2022年12月，分四個階段進行,。

(一)部署啟動(2020年8月),。結(jié)合實際布置專項整治行動，進一步明晰目標任務,、細化工作措施,，全面宣傳、發(fā)動專項整治三年行動工作,。

(二)排查整治(2020年8—12月),。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產(chǎn)短板弱項,，深入排查整治重大安全風險和事故隱患,。電力企業(yè)要建立并動態(tài)更新風險隱患和整治措施“清單”，明確責任人員和整治要求,，實行問題銷號管理,，扎實推動專項整治取得初步成效。

(三)重點推動(2021年),。在前期工作的基礎(chǔ)上,，加大專項整治攻堅力度，采取重點督導,、現(xiàn)場推進等措施,，著力整治電力安全風險隱患，專項整治取得明顯成效,。

(四)總結(jié)提升(2022年),。總結(jié)專項整治三年行動成效,，深入分析共性問題和突出問題,，保障電力生產(chǎn)長治久安。

2020年10月底前和2021年10月底前,，各電力企業(yè)要分別將當年落實本方案情況形成報告,，報送武川縣發(fā)展和改革委員會。2022年9月底前,，各電力企業(yè)要全面總結(jié)評估電力安全專項整治三年行動成效和不足,，并形成總結(jié)報告，按上述要求報送,。

(一)加強組織領(lǐng)導,。將電力安全專項整治三年行動工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長，分管領(lǐng)導為副組長,，相關(guān)股室負責人為成員的專項整治領(lǐng)導小組,。各電力企業(yè)要提高政治站位，深刻認識做好電力安全專項整治的重要性,，成立領(lǐng)導組織機構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抓好組織落實,，圓滿完成專項整治各項任務。

(二)改進監(jiān)管方式,。督促企業(yè)自查自糾,，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,，重點實行跟蹤指導服務,。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓教育,。對發(fā)生事故的責任單位和責任人要嚴肅追責問責,，依法依規(guī)嚴肅查處。

(三)強化宣傳引導,。充分利用各類媒體渠道,，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，曝光違法違規(guī)行動,，營造良好的安全環(huán)境,，推動專項整治三年行動深入扎實有效開展。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,，形成廣泛參與,、群防群治的良好局面,。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇七

為加強安全生產(chǎn)信息管理、科學、準確,、及時收集、傳遞安全生產(chǎn)信息,，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),，促進安全生產(chǎn)，結(jié)合本項目實際情況,，制定本制度,。

第二條。

本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)信息管理的職能,，內(nèi)容與要求,，收集與處理原則。

第四條安全生產(chǎn)信息是指在勞動生產(chǎn)中與安全有關(guān)的信息集合。它的收集,、傳遞,、統(tǒng)計、處理等工作必須堅持實事求是,，尊重科學的原則,。

第五條安全質(zhì)設(shè)備部負責指導、組織,、協(xié)調(diào)公司各種安全生產(chǎn)信息管理的整理,、上報、歸檔等工作,。

第六條,。

安全設(shè)備部信息管理職能：

1、建立信息反饋圖,，培訓信息人員,，并指導其工作。

2,、負責安全信息的收集,、處理、傳遞,、反饋及建檔,。

3、負責將重大安全問題的信息及時向公司領(lǐng)導和上級部門報告,。

第七條,。

1、上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,、法規(guī),、法令、標準,、文件,、通報等信息；

2,、因工傷亡信息,；

3、事故隱患及整改信息,；

4,、風險點安全動態(tài)信息；

5,、安全培訓,、宣傳教育信息,；

6、安全評價信息,；

7,、職業(yè)危害危害信息；

8,、安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃實施信息,；

9、勞動保護用品,、清涼飲料等發(fā)放,、使用信息；

10,、安全生產(chǎn)新技術(shù)、管理新辦法信息,；

11,、其他企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗及事故教訓信息；

12,、其他安全生產(chǎn)及企業(yè)衛(wèi)生方面的信息等,。

第八條。

1,、運用現(xiàn)代科學管理方法收集事故預測,、預控信息；

2,、根據(jù)事故發(fā)生頻率,、設(shè)備完好率、塵毒危害治理率的信息,，制定項目部安全工作目標,；

3、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場信息,，收集人的不安全行為和物的不安全狀況,，及時加以整改；

4,、根據(jù)作業(yè)環(huán)境的設(shè)施危險因素,、塵毒的危害信息，編制年度安全技術(shù)措施,；

5,、根據(jù)上級有關(guān)部門的文件、政策,、法規(guī),、法令、標準等信息指導本單位的安全工作。

6,、通過安全檢查,，了解、掌握安全工作管理動態(tài),，促使事故隱患及時整改,。

7、利用安全檔案信息,，制定安全標準,、規(guī)章制度及修訂安全技術(shù)操作規(guī)程。

8,、通過各級領(lǐng)導指示,、安全會議、安全記錄等信息,，反映各級人員對安全工作的重視程度,。

9、通過各種安全生產(chǎn)會議,、文件和公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),，向各基層單位傳遞安全信息。

第九條,。

1,、要注意信息的時效性，信息傳遞與反饋要迅速及時,，有時要限時完成（如工傷事故等）,。重大安全信息，必須按規(guī)定時間向上級有關(guān)部門報告,。

2,、信息內(nèi)容要簡明扼要,，突出重點。

3,、安全信息應分類處理,，有處理結(jié)果的信息應歸檔存儲。

4,、處理原則：本單位能處理的不能推給上級部門,，緊急安全信息要求從收集到處理完成不能超過兩日；一般信息一周內(nèi)必須完成,。

5、報送的信息,，必須填寫在規(guī)范的表格上，經(jīng)本單位領(lǐng)導簽字并加蓋公章后,，報送上級安全管理部門，情況特殊的，可直接向上級反映信息,。

6,、定期或不定期召開信息工作會議,，總結(jié)和發(fā)布信息,。

第十條。

信息反饋：

1,、信息反饋實行封閉原則,，由安全設(shè)備部實行監(jiān)督。

2,、收集的安全信息應準確及時地報送安全設(shè)備部,。

3、安全設(shè)備部收到基層的信息后,，應及時進行分析處理,，將其處理結(jié)果回復原部門。

4,、安全設(shè)備部收集到上級部門決策信息后,，應迅速向基層部門傳遞、實施,，并監(jiān)督檢查實施情況,。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇八

十七大精神，以科學發(fā)展觀為“安全,、預防為主,、綜合治理”的方針，標本兼治,，綜合治理,，危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,，努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),。

整治,，摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn),、儲存的區(qū)域（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),，簡稱專用區(qū)域），危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,，督促危險化學品企業(yè)管理,，持續(xù)安全生產(chǎn)條件；依法查處違規(guī),，依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,，一批危險化學品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷,；清理在建和擬建的危險化學品項目（系指危險化學品生產(chǎn),、儲存建設(shè)項目）,，規(guī)范危險化學品建設(shè)項目的安全許可工作；危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓,；危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,，措施和消除事故隱患；危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,，危險化學品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,，安全監(jiān)管主體責任的,，遏制危險化學品事故。

1,、危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)；

2,、生產(chǎn),、儲存建設(shè)項目安全“三”；

3,、無證非法生產(chǎn),、經(jīng)營。

（一）制定方案,、動員部署,。各村（居）、街直要本方案的'要求,，部署,，危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

（二）調(diào)查,，摸清底數(shù),。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的（含工業(yè)區(qū),、開發(fā)區(qū)）危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,，在建的危險化學品建設(shè)項目逐一核查和登記，清理在建危險化學品生產(chǎn),、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,，核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,，調(diào)查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,，查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。

（三）自查自糾,，依法整治,。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章和標準,，隱患排查治理，自查本企業(yè)各,、各崗位安全生產(chǎn)責任情況,，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況，安全投入情況,，隱患查改,、人員培訓情況，應急預案編制和演練情況,。自查中的問題要整改到位,。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾,；具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),，依法責令停產(chǎn)，限期整改,；對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,，依法予以關(guān)閉；對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),，《關(guān)于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》（安監(jiān)總?；諿2010]10號）的要求督促限期整改；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),，依法予以查處,；對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學品企業(yè),，依法責令其限期淘汰,。

（一）調(diào)查摸底階段。

1,、2010年5月底前,，各村（居）、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,，部署,，危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

2,、2010年6-7月,，街道、各對管轄內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查,。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查,。

（二）整改及“回頭看”階段。

2010年7月至10月,，各村（居）,、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改，并隱患整改“回頭看”工作,，整治,。

（三）檢查督查階段。

2010年11月,，迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,，市安監(jiān)局也將組織抽查。

（四）總結(jié)階段,。

2010年12月,，街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),，推廣整治工作好措施,、好辦法，改進,，努力健全專項整治工作長效機制,，危險化學品安全監(jiān)管。

為對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,，職責分工,，街道成立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,，街道安全辦,。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇九

六月份上半月，福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動的各項工作穩(wěn)步,、結(jié)壯,、有序促成，獲得精良的結(jié)果,。各單位各部分在按原定籌劃展開工作的同時,，及時總結(jié)經(jīng)驗，推行好的做法,，再策動,，再安排，再舉動,，呈現(xiàn)出繁怒放展,、自動有為的精良態(tài)勢,。

1、福州電監(jiān)辦展開工作環(huán)境,。

（一）構(gòu)造召開例會,。6月13日，福州電監(jiān)辦構(gòu)造召開福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動帶領(lǐng)小組辦公室第二次例會,。集會注重報告請教了各單位各部分組建督查專家組深切一線開顯現(xiàn)場查抄的環(huán)境,，對現(xiàn)場督查中好的經(jīng)驗和做法、存在的題目和不敷進行了深切的交換和總結(jié),，致力于互助做好福建電力行業(yè)的安定出產(chǎn)工作,，為福建電力的安穩(wěn)運行保駕護航。

（二）做好信息宣揚,。福州電監(jiān)辦指派專人當真信息的編纂和報送工作?，F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的流派網(wǎng)站上登載相干的信息共30條，編發(fā)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉開工作簡報和工作簡訊各3期,，周全報導福建電力行業(yè)展開安定出產(chǎn)百日督查專項舉動的階段性進展和結(jié)果,。

(三)展開“安定出產(chǎn)月”宣揚詢問日活動。福州電監(jiān)辦構(gòu)造有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合展開“辦理隱患,、防備變亂”為主題的“安定出產(chǎn)月”宣揚詢問日活動,。共發(fā)放《停電應急知識手冊》、《電力辦法保衛(wèi)條例》等各種宣揚材料數(shù)千余份,，接納詢問數(shù)百余人次,，參加有獎問答大眾千余名，免費派發(fā)印有安定知識的懷念品千余件,?；顒赢斕欤Ｖ蓦姳O(jiān)辦帶領(lǐng)親臨活動現(xiàn)場查抄教導宣揚活動展開環(huán)境,，并親身派發(fā)宣揚材料,，當真講解安定用電等相干知識，吸引多量現(xiàn)場大眾立足參加有獎問答活動,，掀起了本次“安定出產(chǎn)月”宣揚詢問日活動的`高漲,。

2、福建電力企業(yè)展開工作的環(huán)境,。

福建省電力公司“多管齊下”展開安定出產(chǎn)百日督查專項舉動,。一是構(gòu)造施工機器專項整治初次復查。6月3日-5日,，安監(jiān)部構(gòu)造施工機器專項整治復查組,，對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變,、大唐寧德電廠項目工地進行了查抄,，要求美滿施工機器的現(xiàn)場安定辦理規(guī)程,。二是強化出產(chǎn)一線現(xiàn)場辦理的督查。5月30日—6月4日,，安定出產(chǎn)督查組對福州超高壓局500kv莆田變,，寧德電業(yè)局，福清,、升天、福安,、霞浦,、福鼎供電公司等單位進行了安定督查。督查組反饋了57個題目,，發(fā)出《現(xiàn)場安定查抄整改關(guān)照書》7份,。三是細化緊張客戶隱患辦理履行方案。印發(fā)《關(guān)于對緊張客戶展開供用電安定隱患辦理的履行方案》,，對隱患排查,、隱患梳理、隱患辦理三程序發(fā)起細化工作要求,。四是促成配電現(xiàn)場標準化功課,。聯(lián)合配電gis配網(wǎng)標準功課辦理模塊的驗收安排，落實各單位配電標準化功課利用流程的分工,，典范現(xiàn)場功課程序和人員行動,，包管人身安定和功課質(zhì)量。五是展開“奧運保電”信息安定查抄,。6月2日—10日期間,，構(gòu)造了四個信息安定查抄組，對九大電業(yè)局,、兩個超高壓局,、5個直管縣電力公司、水口發(fā)電公司,、部分縣電力公司等單位的奧運保電信息安定工作進行查抄,，確保公司信息系統(tǒng)安定鞏固運行和信息內(nèi)容安定。六是強化員工安定技巧培訓,。6月份上半月共構(gòu)造展開各種技巧培訓班總計9期,，共269人參加。七是構(gòu)造展開“安定出產(chǎn)宣揚詢問日”活動,，緊張宣揚安定成長的理念,、電力辦法保衛(wèi)和安定用電、科學用電,、停電應急處理的政策和知識,。

華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項舉動重點單位督查安排,，訂定了公司6月份“飛翔”查抄籌劃，前后深切可門電廠,、湄洲灣火電廠,、安砂水電廠、貢川水電公司,、閩東水電公司,、永安發(fā)電公司、白沙水電廠,、萬安溪水電有限公司,、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進行安定出產(chǎn)督查,，重點查抄安定規(guī)行工作展開環(huán)境,，“兩票三制”履行環(huán)境，防汛及二十五項反措查抄整改環(huán)境,，化學危機品辦理,、隱患排查辦理、無違章建立工作等,。督查組經(jīng)過議定查閱資料,、現(xiàn)場查抄、詢問現(xiàn)場人員等方法,，對上述企業(yè)的安定出產(chǎn)百日督查展開環(huán)境進行了當真的督查,，使得安定出產(chǎn)從嚴辦理的長效機制連續(xù)獲得夯實。根據(jù)當前迎峰度夏和防臺防汛的局必將要,，湄洲灣電廠加強自查應急辦理近況,，美滿應急辦理機制，典范應急辦理工作,，切當進步集體綜合應急本領(lǐng),。福建華電永安發(fā)電有限公司對安定出產(chǎn)百日督查專項舉動進行再策動、再安排,，要求基層各單位,、班組當真落實反措查抄及安定專項查抄整改工作，進步配置健康程度,。

福建省煤炭集體公司經(jīng)過議定展開充裕多彩“安定出產(chǎn)月”活動來鞭策安定出產(chǎn)百日督查專項舉動,。6月2日至6月8日，集體公司構(gòu)造“安定出產(chǎn)月”活動演講團,，對所屬龍巖發(fā)電公司,、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司,、晉江熱電公司,、晉江天然氣發(fā)電公司,、石獅鴻山熱電公司和莆田風電公司等7家控股電力企業(yè)，進行以“辦理隱患,，防備變亂”為主題的安定出產(chǎn)巡回演講,，共有826名辦理人員和出產(chǎn)（基建）一線員工聽取演講，使電力企業(yè)員工遭到了一次深入的安定警示教誨,。集體公司還將經(jīng)過議定深切展開“安定出產(chǎn)月”的其他系列活動,，如安定簽名、主題大評論辯論,、安定征文,、安定出產(chǎn)知識有獎比賽和安定出產(chǎn)辦理人員崗亭技巧比賽等，自動營建濃厚的安定出產(chǎn)氛圍,，進一步增進了安定出產(chǎn)百日督查專項舉動深切地展開，到達以月促年,，兌現(xiàn)全年安定出產(chǎn)的結(jié)果,。

總的來看，六月份上半月各單位各部離展開的督查工作亮點頻出,，結(jié)果突顯,，為福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動的順利進展打下了很好的根本。下一階段,，各單位各部分將一如既往高要求高水準地抓好安定出產(chǎn)百日督查專項舉動,，為迎峰度夏和奧運期間的安定鞏固供電創(chuàng)設(shè)一個精良的氛圍。

3,、現(xiàn)場督查發(fā)覺的題目及各單位信息報送環(huán)境傳達,。

從現(xiàn)場督查反饋的結(jié)果來看，緊張存在以下幾個共性題目：一是安定辦理的根本還不敷結(jié)壯,，個別違章現(xiàn)象仍存在,；二是自查工作展開較為自動，但對付發(fā)覺的隱患未及時進行總結(jié)分析,；三是應急預案系統(tǒng)較為美滿,，但貧乏有針對性的培訓和練習練習。

《福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動方案》明了法則：在專項舉動期間,，省電力安委會各企業(yè)成員單位和督查重點電力企業(yè)應于每個月2日,、16日前向省電力安委會辦公室報告本單位工作進展環(huán)境。華陽后石,、華能福州,、嵩嶼、南埔,、大唐寧德,、江陰,、福建省億創(chuàng)電力工程總公司、廈門電力工程構(gòu)筑總公司,、泉州市德化源益電力工程公司等單位均未按相干法則及時提交半月報,，特予以傳達責怪。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇十

為把市,、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策,、政策措施落到實處見到實效，現(xiàn)工作計劃：

在區(qū)委,、區(qū)的和市安監(jiān)下,，堅定“安全發(fā)展”的理念，“安全,、預防為主,、綜合治理”的方針，進取求發(fā)展,，責任嚴監(jiān)管,，除隱患，制度抓,，安全生產(chǎn)工作,。

建設(shè)工程、高處作業(yè),、電器作業(yè),、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制，大型活動,、人員密集場所,、危險化學品三種場所重大事故的預防，木材加工出租廠房,、場所重大火災隱患的整治,，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),，不有嚴重社會的重特大事故,。

（一）監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制,，季度自查,、半年督查、年度考核的,。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任,，自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督，健全制度,，安全投入,，企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全管理,，從業(yè)人員安全意識和技能,，事故防范和應急處置能力，企業(yè)自我約束和自我機制,，把安全生產(chǎn)責任到每個環(huán)節(jié),、每個崗位、每個職工,，環(huán)環(huán)相扣的責任體系,。

（二）四個領(lǐng)域死亡事故的控制。

近年來死亡事故主要在高處作業(yè),、建設(shè)工程,、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,，措施,，督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制度,、責任,、培訓,、設(shè)備完好,、操作規(guī)范、管理,、防范的要求,，一項一項，持之以恒,，并工作中的新情況,，安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制死亡事故的,。

（三）三種場所重大事故的預防,。

大型活動、人員密集場所,、危險化學品容易重特大事故的情況,，大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度,、活動中各個崗位的安全責任制度,、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應急救援制度,。萬無一失,，嚴防人員擁擠踩踏,、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn),、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管,，層層設(shè)防，消除不安全隱患,，把事故消滅在萌芽之中,。

（四）重大事故隱患的整治。

隱患排查治理工作,。會同,，木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作,，從上消除此類重大事故隱患,。

（五）安全生產(chǎn)宣傳培訓。

《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓規(guī)定》,、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的意見》,，督促企業(yè)對職工的安全培訓，強制培訓的,，對農(nóng)民工的安全培訓,，弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,，全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作,。安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進社區(qū),、進學校,、進工地、進企業(yè),，營造上下關(guān)注,、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的,。

（六）危險化學品安全管理,。

對危險化學品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,，數(shù)據(jù)庫,。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,，各監(jiān)管的監(jiān)控措施,，日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度,。措施,，嚴防危險化學品在使用、儲存,、運輸過程中泄漏,、燃爆事故。對?；髽I(yè)的分級監(jiān)管,，對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備,、工藝,，幫助b、c級企業(yè)級,，安全生產(chǎn)標準化工作,。

（七）事故災難應急救援工作。

健全管理,、分級,、條塊,、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制的要求,，區(qū)安全生產(chǎn)應急救援工作，區(qū)級應急救援隊伍,，制定應急救援管理制度,，應急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，覆蓋各行業(yè),、各企業(yè)的預案體系,，組織應急預案演練,，對事故災難的應急救援能力。

（八）街道安全監(jiān)管,。

街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，其工作和交流,、信息共享,、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村（居）委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作,。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,，安全監(jiān)管全履蓋,。創(chuàng)建安全社區(qū)活動,。

以法治安，重典治亂,，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法，企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備,、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制情況,、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,，對嚴重的問題行政執(zhí)法,。嚴肅生產(chǎn)安全事故責任人員，《刑法修正案（六）》,、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任,，警示。

（十）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),。

素質(zhì),、能力，干部隊伍建設(shè),。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓,，能力和履職能力。制定和科學的工作流程,，內(nèi)部管理制度,。隊伍政治思想建設(shè)和作風建設(shè)，憂患,、實干,、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè),、求真務實,、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風,。

（十一）安委辦,、交委辦的綜合作用。

理順工作關(guān)系,，兩個辦公室的綜合作用,，生產(chǎn)安全,、交通安全工作一起安排、組織,；季度例會制度,，分析安全生產(chǎn)，征求意見,，調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,，職能、各司其職,、,，執(zhí)法體系，大安全格局,。

安全生產(chǎn)專項行動方案篇十一

該方案在目的,、要求、方式,、方法,、進度等方面具體、周密,、可操作性強,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)延安市安委會印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（延市安發(fā)〔2020〕9號）要求,，現(xiàn)就全縣開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動制定如下實施方案,。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來陜考察重要講話精神,，認真落實李克強總理等國務院領(lǐng)導同志批示精神和黨中央,、國務院，省委,、省政府,，市委、市政府,，縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立紅線意識,，務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,，切實解決思想認知不足,、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題,；堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,，以更嚴格的源頭治理,、更嚴密的責任體系,、更扎實的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控和更有力的基礎(chǔ)保障,，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),，推動思想認識由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全管理由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變,，安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，進一步完善安全生產(chǎn)體制機制,，大力推動科技創(chuàng)新,，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平,，努力實現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量,、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降，堅決遏制重特大事故,，為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會,、奮力譜寫黃陵新時代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）危險化學品安全整治,。一是制定《貫徹落實省安委會關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,，強化危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸、使用,、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管,。二是提升危險化學品重大安全風險管控能力，完善危險化學品“禁限控”目錄,；開展焦化園區(qū)安全風險評估分級,、限期整改提升；強化危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,，2022年底前危險貨物運輸車輛全部安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),，對存在危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)按規(guī)范建設(shè)專用停車場。三是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,，分級分類排查治理安全風險隱患,，2022年底前完成涉及重大危險源危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。四是持續(xù)提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平,，2022年底前,，所有涉及硝化、氯化,、氟化,、重氮化,、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力,，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上,，化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員考核達標率100%。六是推動企業(yè)主體責任落實,，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),。2021年底前危險化學品企業(yè)建立標準化體系，2022年底前重點企業(yè)達到二級以上標準化,。（縣危險化學品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣應急局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局,、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局,、縣交運局、縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）。

（四）煤礦安全整治,。一是全面修訂完善煤礦重大災害治理方案和管控措施,，積極推動沖擊地壓、瓦斯等重大災害聯(lián)防聯(lián)治,、超前治理,，加強奧灰水、頂板水,、老空水,、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理，強化采空區(qū)大面積懸頂治理,。二是按照上級安排,，全面淘汰30萬噸/年以下煤礦（省政府批準保留的除外），嚴格分類處置長期停產(chǎn)停工煤礦,，全面淘汰房柱式,、巷道式、炮采工藝,。按照上級要求,，確保2022年煤礦數(shù)量減少任務完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱,、違規(guī)承包,、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦,。四是完善風險隱患雙重機制,，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和從業(yè)人員安全技能提升,，加快推進智能化礦井建設(shè),，力爭2022年底前智能化采掘工作面,，一、二級達標煤礦占比任務全面完成,。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機制,，落實全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng),，正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦基本實現(xiàn)實時有效監(jiān)控,。（縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣工業(yè)和煤炭局牽頭,，縣經(jīng)發(fā)局,、縣自然資源局、縣公安局等專委會成員單位按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）,。

（五）非煤礦山安全整治。一是強化安全生產(chǎn)源頭治理,，嚴格安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理,，加大老舊設(shè)施設(shè)備淘汰和整頓關(guān)閉力度。二是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,，深化雙重預防機制建設(shè),，2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預防機制建設(shè)。三是嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險,。四是嚴厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，嚴查“三同時”制度履行不嚴格、安全教育培訓不到位,、安全風險管控措施落實不到位,、外包工程以包代管等突出問題。五是強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實,，突出新進入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動,，充分評估論證安全風險，推動油氣企業(yè)嚴格落實高含硫,、高壓,、超深井復雜地質(zhì)條件勘探開發(fā)的安全管理措施。（縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣應急局牽頭,，縣自然資源局、縣自然資源局,、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）,。

（六）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,，指導建章立制,、優(yōu)化資源，制定實施“一城一策,、一區(qū)一策”綜合治理方案,，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑,、大型商業(yè)綜合體,、人員密集場所,、博物館和文物建筑,、學校及周邊場所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點單位和場所,，制定實施消防安全能力提升方案,，落實清單式隱患排查和督改責任,，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理,。三是聚焦老舊場所,、消防產(chǎn)品領(lǐng)域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑,、外墻保溫材料,、電動車、“三合一”場所,、城鄉(xiāng)接合部,、物流倉儲等突出風險，分階段集中開展排查整治,，2022年底前全面落實差異化風險管控措施,。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎(chǔ)，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)力度,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善,。五是教科體、民政,、住建,、商務、文旅游,、衛(wèi)健,、文物等重點行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，健全與消防救援機構(gòu)分析評估,、定期會商,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平,。六是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺,。七是實施消防安全培訓工程,，開展分批次,、分類別培訓,，提升全民消防安全素質(zhì)，2022年底前實現(xiàn)培訓全覆蓋,。（縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣消防救援大隊牽頭，縣公安局,、縣經(jīng)發(fā)局,、縣衛(wèi)健局、縣教科體局,、縣民政局,、縣人社局、縣自然資源局,、縣住建局,、縣交運局、縣商務局,、縣文旅局,、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局,、縣人防辦等專委會成員單位按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）。

（七）道路運輸安全整治,。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任,，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,，建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制,，嚴格旅游客運安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”,、“突出違法車輛”,、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動。二是加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享,，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎勵制度,，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員,、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,，堅決清查“黑服務區(qū)”、“黑站點”,、“黑企業(yè)”,、“黑車”。三是深入實施公路安全生命防護工程,，按要求完成上級下達的2020年建設(shè)任務,，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡,、急彎陡等重點路段和危橋改造整治,，深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場”,。四是嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管,，深入開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治,，深化貨車超限超載治理,，深化“百噸王”專項整治，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,、制度化,，切實落實“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝,、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題,。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報廢力度，推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施,。五是加強危險貨物運輸安全監(jiān)管,，積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同,，信息化支撐,、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系。六是加強校車交通安全管理,，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,。（縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣交警大隊牽頭，縣交運局、縣財政局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣教科體局、縣文旅局,、縣經(jīng)發(fā)局,、縣應急局、縣市場監(jiān)管局,、縣城管局,、縣商務局等專委會成員單位按職責分工負責）。

（八）交通運輸安全整治,。一是強化鐵路,、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實,，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界,。加強信息共享和部門聯(lián)動配合,，健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制,，全面實施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領(lǐng)域重大風險防范化解工作機制,，建立重大風險基礎(chǔ)信息,、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控,、防范措施,、應急處置清單；開展重大隱患掛牌清零行動,，指導督促企業(yè)建立風險隱患排查,、評估、治理長效機制,。三是開展鐵路沿線輕飄物,、危樹和線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū),；開展鐵路沿線易燃易爆危險化學品整治,，嚴查鐵路沿線兩側(cè)危險品生產(chǎn)、加工,、儲存,、銷售場所；開展鐵路與公路,、水路并行交匯地段安全專項治理,，推進公跨鐵立交移交；強化鐵路危險貨物運輸安全整治，嚴查非法托運,、違規(guī)承運危險貨物和危險貨物裝卸,、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理,，升級實名收寄,、收寄驗視、過機安檢“三位一體”防控模式,，推進寄遞風險綜合防控信息平臺應用,，深入開展違法寄遞危險化學品整治，堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道,。五是開展橋梁,、橋墩安全防護設(shè)施整治和砂石運輸安全治理，建立健全非法采運砂案件行刑移送制度,。（縣交運局,、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局,、縣住建局,、縣城管局、縣應急局,、縣郵政公司等部門單位按照職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）。

（九）城市建設(shè)安全整治,。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開展城市體檢工作,，開展城市公共設(shè)施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板,；加快運用城市綜合管理服務平臺建設(shè),，加強抗震設(shè)防工程建設(shè)標準宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店,、飯店,、學校體育館等人員聚集場所的安全隱患，依法查處違法建設(shè),、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為,，督導各地整治安全隱患。三是落實建筑物所有權(quán)人主體責任,，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)加強物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設(shè)施設(shè)備的維修,、養(yǎng)護,、管理,，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開展摸底調(diào)查,，貫徹落實加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見,，指導開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設(shè)。五是完善燃氣,、渣土收納場監(jiān)管機制,，推動市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè),。指導農(nóng)村住房建設(shè),、農(nóng)村住房安全和危房改造,。六是突出建設(shè)單位首要責任,，督促企業(yè)落實主體責任,，深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅行動和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”，嚴厲打擊不履行基本建設(shè)程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。（縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣住建局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局,、縣城管局,、縣公安局、縣交運局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水務局,、縣行政審批局,、縣自然資源局等專委會成員單位按照職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）,。

（十）危險廢物等安全整治,。一是全面開展危險廢物排查,，督促產(chǎn)廢單位對屬性不明的固體廢物鑒別鑒定,，以焦化園區(qū)、化工和危險化學品生產(chǎn)和使用單位及危險廢物處置利用單位為重點開展危險廢物產(chǎn)生到處置全過程環(huán)境風險排查,，嚴厲打擊違規(guī)堆存,、隨意傾倒,、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題，確保危險廢物的貯存,、運輸,、轉(zhuǎn)移、利用,、處置環(huán)境安全,；二是完善危險廢物管理機制，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,，加強危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動,、區(qū)域協(xié)作,、重大案件會商督辦制度,，加強信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生,、收集,、貯存、轉(zhuǎn)移,、運輸,、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,，加大打擊故意隱瞞,、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度；四是加快區(qū)域危險廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設(shè),，督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理,。（市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應急局牽頭,，縣公安局,、縣住建局、縣交運局,、縣衛(wèi)健局等按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）五是加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土,、生活垃圾,、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理,，強化相應的安全責任措施落實,，確保人身安全。（縣城管局,、縣公安局,、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局,、縣交運局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應急局等按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）,。

(十一)深入推進其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。

文化和旅游安全專項整治：一是加強假日旅游安全和文化市場安全監(jiān)管,，重點治理景區(qū)內(nèi)游艇（船）,、纜車、索道、區(qū)間車,、越野運動車輛,、娛樂休閑主題等機械設(shè)施設(shè)備、低空運動飛行器安全證照不齊全,、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓,，景區(qū)陡坡、泊岸等危險地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整等問題,。二是開展旅行社,、旅游包車專項檢查治理，防范旅游交通事故發(fā)生,。三是開展旅游景區(qū),、飯店、民宿,、文博場館,、森林草原等涉旅場所各類安全隱患排查治理，提升旅游行業(yè)安全水平,。（縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣文旅局牽頭，黃帝陵管理局,、縣衛(wèi)健局,、縣交運局、縣商務局,、縣自然資源局,、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊,、縣交警大隊等專委會成員單位按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）。

特種設(shè)備安全整治：一是強化壓力容器,、壓力管道,、氣瓶、老舊住宅電梯,、客運索道,、大型游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治,，強化運營使用單位安全主體責任的落實,。二是推進特種設(shè)備領(lǐng)域雙重預防機制建設(shè)，推廣“保險+服務”模式,，提升電梯,、氣瓶責任保險覆蓋率,。三是強化特種設(shè)備技術(shù)支撐和公益保障屬性，有效發(fā)揮檢驗機構(gòu)在技術(shù)檢查,、事故調(diào)查,、專業(yè)執(zhí)法、應急處置等方面的支撐作用,。（縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣市場監(jiān)管局牽頭,，縣住建局,、縣城管局、縣商務局,、縣文旅局等專委會成員單位按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）。

校園安全整治：健全校園安全責任體系,，加強學校心理衛(wèi)生和學生校園安全教育培訓,，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴格校車管理,，提升學校應急處置能力,。（縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣教科體局牽頭,，縣交運局,、縣交警大隊、縣消防救援大隊,、縣衛(wèi)健局,、縣應急局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）,。

油氣長輸管道和電力設(shè)施安全專項整治：一是落實長輸管道全壽命周期保護企業(yè)主體責任,，健全管道規(guī)劃、施工,、運行責任體系和電力設(shè)施安全風險管控體系,，加強安全隱患排查治理，強化應急處置能力建設(shè),。二是加強電力建設(shè)施工安全管理,，重點治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術(shù)交底不到位等問題,，強化“煤改電”建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運行隱患，有效管控電網(wǎng)風險,。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患,，加強農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護。（縣石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣經(jīng)發(fā)局牽頭,，縣應急局,、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局,、縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）,。

商貿(mào)和成品油安全整治：健全完善安全生產(chǎn)責任體系,，強化源頭治理，突出成品油經(jīng)營,、再生資源回收利用,，開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴查違法違規(guī)行為,。（縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣商務局牽頭，縣衛(wèi)健局,、縣應急局,、縣交運局、縣行政審批局,、縣城管局等專委會成員單位按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）。

民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風險分級分類管控機制和隱患排查治理體系,，建立風險統(tǒng)計清單和隱患排查治理清單,，強化重大風險的場所、環(huán)節(jié),、部位的隱患排查治理,，加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰，提升安防科技應用水平,。（縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣公安局牽頭，縣應急局,、縣交運局,、縣自然資源局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）,。

農(nóng)林牧漁安全整治：厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責任,，健全安全防控體系，開展農(nóng)機,、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治,，加強森林草原火源管控,，提升應急處置能力。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,，縣經(jīng)發(fā)局、縣市場監(jiān)管局,、縣自然資源局,、縣水務局、縣應急局,、縣民政局,、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會成員單位按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）。

城市運行安全整治：加強城市道路橋梁,、地下管網(wǎng)和燃氣安全等的監(jiān)管力度,，建立健全檢測評估制度，完善城市道路橋梁“四清一責任”工作機制,，完善設(shè)施設(shè)備標識和地下管網(wǎng)的升級改造,，杜絕生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生。（縣城市運行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣城管局牽頭,，縣經(jīng)發(fā)局、縣應急局,、縣交運局,、縣住建局、縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）。

地質(zhì)災害安全整治：按照地質(zhì)災害安全生產(chǎn)委員會的工作職責,，明確行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責清單和地質(zhì)災害防治屬地管理,，采用群專結(jié)合的方式，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作開展汛前排查,、汛中巡查,、汛后核查，突出抓好汛期地質(zhì)災害防治工作,。（縣地質(zhì)災害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，縣自然資源局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局,、縣衛(wèi)健局,、縣應急局,、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局,、縣氣象局、縣交運局等專委會成員單位按照職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）,。

醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控和隱患排查治理機制，開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全風險辨識評估,，“一院一清單”落實管控措施,。（縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣衛(wèi)健局牽頭,，縣醫(yī)保局,、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局,、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責,，各鎮(zhèn)辦配合）。

以上實施方案由縣安委會各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,，各相關(guān)牽頭部門具體制定,，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定，各鎮(zhèn)辦配合,。

從2020年7月至2022年12月,，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年7月）,?？h安委會辦公室會同縣安委會各專業(yè)委員會按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全縣專項整治三年行動實施方案,，動員部署專項整治·三年行動,。各鎮(zhèn)辦，安委會各有關(guān)成員單位和中省駐黃,、縣屬企業(yè)要對標方案,，結(jié)合實際細化工作方案，建立工作臺賬,，明確工作任務,、措施和要求，全面組織實施,。全縣各相關(guān)部門要通過廣播,、電視、微信,、微博和報刊等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動,，營造濃厚氛圍,。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)成員單位要于7月30日前將工作方案和落實情況及工作臺帳報縣安委會辦公室,。

（二）排查整治(2020年8月至12月),。各鎮(zhèn)辦，縣安委會各專業(yè)委員會,、各有關(guān)部門,、各企業(yè)要堅持問題導向，結(jié)合全縣正在開展的“五項攻堅”,、企業(yè)主體責任“強化年”和集中執(zhí)法等活動,，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責任落實,、管理制度,、風險管控、隱患排查,、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施，明確整改責任和要求,，對存在的普遍性問題和隱患要建立相應的管理制度機制。要建立重點工作和問題隱患,、制度措施“三個清單”,，并進行動態(tài)更新，做到精準發(fā)力,、閉環(huán)管理,，推動安全整治三年行動取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）,。要通過現(xiàn)場推進會,、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等方式方法,，加大專項整治攻堅力度,，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題,，努力使全縣重點行業(yè)領(lǐng)域一些制約安全生產(chǎn)的深層次,、系統(tǒng)性問題得到有效解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強,，企業(yè)主體責任進一步夯實,，本質(zhì)安全水平切實提升，確保整治工作取得明顯成效,。

（四）鞏固提升（2022年）,。要組織開展“回頭看”,，深挖安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準,、政策措施層面需要建立健全,、補充完善的具體制度，逐項完善并落實,。要歸納整理好的經(jīng)驗做法,，并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗，形成一批制度成果,，在全縣推廣,。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,，健全長效機制,，形成一套較為成熟定型的，適合全縣實際的安全生產(chǎn)制度體系,。

各鎮(zhèn)辦,、縣安委會各專業(yè)委員會和各有關(guān)部門要分季度總結(jié)專項整治三年行動開展情況，并統(tǒng)一填報《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)計表》（附件21）,，于每年3月10日,、6月10日、9月10日前報縣安委會辦公室,，12月10日前報年度工作情況,；2022年11月25日前報專項整治三年行動總體工作情況，并由縣安委會辦公室匯總梳理,，形成工作報告,，提請縣安委會審定后，上報縣委,、縣政府和市安委會,。

（一）統(tǒng)一思想認識。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn),，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會,、各部門要從增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的整治高度,，深刻認識做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要性,，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管,、失職追責”,、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,，加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，制定問題清單,，明確工作措施,，抓好整改落實。特別是地方黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發(fā)展,、保一方平安的政治責任,，強化責任擔當，力戒形式主義,、官僚主義,，扎實做好專項整治各項工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,。

（二）加強組織領(lǐng)導,。縣政府設(shè)立由常務副縣長任組長,，縣安委會各專委會主任任副組長,，各專業(yè)委員會辦公室主任、有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負責人為成員的專項整治三年行動工作專班,，加強全縣專項整治三年行動的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促落實,。工作專班辦公室設(shè)在縣安委辦（縣應急管理局），并抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公,，建立運行機制,，健全季調(diào)度會議、聯(lián)絡(luò)員會議和定期會商,、監(jiān)督檢查,、掛牌督辦、工作報告等工作制度,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導巡查,，推動工作落實；縣安委會各專業(yè)委員會辦公室要加強組織協(xié)調(diào),，督促推進本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆?。各?zhèn)辦,、各企業(yè)也要成立相應領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，統(tǒng)籌推動本轄區(qū),、本單位專項整治三年行動,，明確年度整治目標，壓實各環(huán)節(jié)工作責任,，在完成好全縣“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新“自選動作”,，切實增強專項整治行動的針對性、操作性和實效性,。

（三）形成強大工作合力,。各鎮(zhèn)辦、各部門,、各單位要加強溝通聯(lián)系,，強化協(xié)調(diào)配合，完善信息共享,、聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合懲戒等工作機制，合力推動專項整治工作深入開展,。特別是要針對新業(yè)態(tài),、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū)，建立監(jiān)管工作分工落實機制,；針對長期存在,、反復產(chǎn)生的事故隱患和風險，建立重點風險聯(lián)合管控和難點隱患聯(lián)合治理機制,，實現(xiàn)排查一批,，治理一批，管控一批的目標,。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動,，充分發(fā)揮報紙、電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，開辟專題?？瘜?，為專項行動營造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵約束體系,，針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實施分級分類監(jiān)管,，大力推行安全誠信制度、安全承諾公告制度、安全舉報獎勵制度和安全生產(chǎn)責任險,，推動保險機構(gòu)發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能,，發(fā)動社會各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作,，形成齊抓共管,、社會共治的工作格局。

（四）提升安全保障能力,。各鎮(zhèn)辦,、各有關(guān)部門要注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題,，制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī),，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制,。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估和責任追究公開制度，定期對企業(yè)安全費用提取使用情況進行專項檢查,，確保足額提取和規(guī)范使用,。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜,。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),，推廣應用執(zhí)法手冊app,；培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務機構(gòu)，嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,，防止弄虛作假,。在礦山、危險化學品,、煙花爆竹、交通運輸,、建筑施工,、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責任保險，推動保險機構(gòu)落實事故預防技術(shù)規(guī)范,，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能,。

（五）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改,、執(zhí)法處罰,、督查督辦貫穿專項整治三年行動全過程。緊盯事故多發(fā),、問題突出的重點行業(yè)領(lǐng)域,、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間,、外包作業(yè),、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法行動,，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,，防止簡單化,、“一刀切”。要嚴格事故調(diào)查處理,，切實落實事故的調(diào)查處理責任,，嚴肅查處道路運輸事故簡單化處理、事故調(diào)查職責履行不到位的問題,。強化督導檢查和跟蹤問效,，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,，對重點問題,、重大隱患盯住不放、一抓到底,，督促徹底解決,。堅持執(zhí)法檢查于服務之中，組織專家組開展精準指導服務,，實行遠程“會診”與上門服務相結(jié)合,，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對存在嚴重違法違規(guī)行為,、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”,，實施聯(lián)合懲戒。

（六）嚴格問效問責,?？h安委會辦公室要加強對全縣專項整治三年行動落實情況的督促督導，并將落實情況納入安全生產(chǎn)月通報季講評和年度安全生產(chǎn)目標任務考核,。各鎮(zhèn)辦,、縣安委會各專業(yè)委員會,、有關(guān)成員單位要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆蛹星闆r的監(jiān)督檢查,，綜合運用通報,、約談、警示,、提醒等手段,，并把專項整治三年行動工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標考核和干部績效考核，推動工作任務和工作責任落實,。對專項整治三年行動領(lǐng)導責任不落實,、工作推動不力、重大問題隱患久拖不治,，逾期未完成目標任務的,，要嚴肅問責。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè),，要按照“四不放過”的原則,，從安全制度建立、責任落實,、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理,，查明事故性質(zhì)和原因，嚴肅追究事故責任,。

通過開展全方位,、全鏈條、多層次的整治行動,，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條,、制度成果、管理辦法,、重點工程和工作機制,，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入,、監(jiān)管執(zhí)法,、基層基礎(chǔ)、應急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,，進一步夯實道路運輸安全基礎(chǔ),，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標,，即道路運輸事故起數(shù),、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅塊防止重特大道路運輸事故,，確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。

（一）進一步健全道路運輸安全責任體系。

1.督促落實企業(yè)主責,。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,，督促道路運輸企業(yè)、場站嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn),、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準,，建立健健全安全產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件,，嚴格落實車輛安全技術(shù)維護,、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.構(gòu)建共建共治體系,。建立健全各級安委會,、道交委、聯(lián)席會議工作機制,，整合部門行業(yè)資源,，凝聚交通治理合力。加強部門協(xié)同聯(lián)動,，強化資源共享,、信息互通，及時消除隱患漏洞,。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會,、保險企業(yè)等社會力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,、交通違法行為的獎勵制度,，形成社會共治的良好氛圍。

3.推進信用體系建設(shè),。整合運用信用中國,、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,，加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制,。建立健全事中事后監(jiān)管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價,，實施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒,。

4.完善事故調(diào)查制度,。嚴肅事故調(diào)查，加強事故原因調(diào)查分析,，督促整改隱患,、堵塞洞洞,，依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人,，嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任,。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動地方政府,、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改,。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場,。

5.構(gòu)建快速救援救治機制,。完善道路運輸應急管理體系,，提升應急救援能力,，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學及時處置突發(fā)事件,，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險,。建立健全快速發(fā)現(xiàn),、及時救援、有效救治,、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制,，加強事故應急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障,，減少事故傷員致死致殘,。

（二）進一步加強客貨車安全源頭整治。

1.嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管,。加強客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準入,、一致性監(jiān)管，嚴格查處生產(chǎn),、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型,。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度,，對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標準,、公告不符的,，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的,，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告,。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。

2.組織隱患車輛專項整治,。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治,，全面排查貨車,、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點,。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度,，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題,。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。

3.提升客貨車安全水平,。逐步提高客貨車技術(shù)標準,，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全設(shè)計，增設(shè)客運車輛限速警示標志,，提高重載貨車動力性能和制動性能,，進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性,、抗傾覆性能；調(diào)整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位,，提高罐體防撞,、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置,。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施,，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標識標語,，嚴防乘客搶奪方向盤,、干擾駕駛?cè)税踩{駛。

4.強化市場準入管理,。嚴把新進入運輸市場車輛安全關(guān)口,，嚴禁為不符合相關(guān)標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證,。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,，鼓勵“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機制,，加強客車行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查,，對公路客車、旅游客車,、危險貨物運輸車輛辦理登記的,，機動車所有人應當先取得相應的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車,、危險貨物運輸車輛注冊登記,。落實缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客,、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度,。

5.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛）,，加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對,。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監(jiān)管,，限期變更登記使用性質(zhì),，并向有關(guān)部門通報；擅自從事道路運輸經(jīng)營的,，要依法責令停止經(jīng)營,、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車,，依法辦理注銷手續(xù),。加強市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動,、轉(zhuǎn)向,、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質(zhì)量問題的,，應當公開曝光,，并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。

6.加快淘汰隱患問題車輛,。加大老舊客車的淘汰報廢力度,，研究調(diào)整客車引導淘汰、強制報廢等政策措施,，對使用時間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車,，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運企業(yè)及時報應淘汰老舊客車,，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車,。加強報廢機動車回收拆解企業(yè)管理，嚴格企業(yè)資格認定,，嚴厲打擊非法拆解企業(yè),，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規(guī)生產(chǎn),、銷售低速電動車,，加快淘汰在用違規(guī)車輛。

（三）進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),。

1.完善運輸從業(yè)人員管理制度,。落實“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度,，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試,、注冊管理,、繼續(xù)教育、從業(yè)管理,、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系,。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤柨荚嚤O(jiān)管,。督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴格執(zhí)行教學大綱,，落實培訓內(nèi)容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故,、應急處置,、急救實訓等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力,。加強培訓質(zhì)量監(jiān)管,，制定機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量,、考試發(fā)證責任倒查制度,。推進駕培機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)培訓與考試信息共享,。

3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān),。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制,。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾?，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)耍?jīng)營者應當及時依法解聘,。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程,，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務信息,。

4.加大宣傳曝光力度,。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓教育,，利用典型事故案例,，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓考試,。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示,。持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

（四）進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度,。

1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,。鼓勵客運企業(yè)規(guī)模化,、公司化經(jīng)營,，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè),，不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可,。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接,，嚴格履行“雙告知”職責,，建立部門間客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運經(jīng)營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務,，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理,，嚴格落實執(zhí)行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)依法,、安全,、規(guī)范經(jīng)營。

2.健全安全隱患治理機制,。督促運輸企業(yè)落實主體責任,，建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識,，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,。深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理,、操作行為,、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,，督促及時消除安全隱患,；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應當依法予以關(guān)閉,，有關(guān)部門應當依法吊銷其有關(guān)證照,。

3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站,、六不出站”等安全管理制度,，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓,，落實安全檢查標準規(guī)范,，推動安檢設(shè)施設(shè)備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務質(zhì)量,。強化旅客攜帶行李物品安全管理,，出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。

（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理,。

1.強化旅游客運安全監(jiān)管,。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導意見，全面加強旅游客運安全管理,，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,，切實提升旅游客運安全水平,。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享,，開放企業(yè),、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務,，實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”市場格局,。加大對旅行社、學校,、社會團體包車行為的監(jiān)督力度,，嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運用電子圍欄等技術(shù),，強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管,。加強網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴查違法包車,、非法載客等行為,。

2.嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》,，規(guī)范長途客運接駁運輸管理,，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查,，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行,。

3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng),，推動礦山,、鋼鐵、水泥,、砂石“四類企業(yè)”和港口,，鐵路貨場、大型物流園區(qū),、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行,，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng),，落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入,。嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治,。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享,，切實落實“一超四罰”措施,，對違法貨車及駕駛?cè)恕⒇涍\企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰,，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯(lián)合懲戒,。

4.嚴密危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,，監(jiān)督危險化學品生產(chǎn),、儲存、運輸,、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗,、記錄制度，切實強化危險貨物托運,、承運,，裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管,。積極推動構(gòu)建“政府主導,、多部門協(xié)同,，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系,，加快提升行業(yè)綜合治理能力,。

5.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,，依法實施校車使用許可,，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題,，保障校車發(fā)展與校車服務需求相適應,。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限,，徹底淘汰在用的非專用校車,。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理,、動態(tài)監(jiān)管,。改善校車通行條件，加強校車通行管理,，提升校車通行安全水平,。

6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求,，建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制,。引導農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型，引導農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛,。推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置,，提升動態(tài)管理水平。加強延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管,，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛,。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機,，嚴格加強日常監(jiān)管,。

7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理,，嚴格準入條件,，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場,，強化行業(yè)監(jiān)管,，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件,，對于車輛交通違法,、事故突出的,，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標,，督促企業(yè)完善管理制度,、落實主體責任。

（六）進一步凈化道路運輸秩序,。

1.嚴查突出交通違法,。對重點隧道特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道,，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口,、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實施有效管控,。借鑒集中整治,、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗做法,，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢,。認真分析高速公路、普通國省道,、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為,，加強分類指導，組織開展針對性整治,，加大執(zhí)法管控力度,，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。

2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任,。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任,，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率,、入網(wǎng)率和上線率,，中小運輸企業(yè)可采取購買服務的方式，委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術(shù)服務,，提高動態(tài)監(jiān)控水平,。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速,、不按規(guī)定線路行駛,、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標準,，嚴格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進行計量檢測,，推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛,、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù),。推進部門間“兩客一危”車輛和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享,。

3.嚴厲打擊非法營運行為,。加大非法營運查處力度,，加強部門協(xié)同配合,，加強信息互通共享,，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點“‘黑車”“黑服務區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制,，對乘客舉報的,、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為,，一查到底,、從重處理。

（七）進一步完善道路安全防護保障,。

1.全面排查道路安全風險,。深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成15萬公里建設(shè)任務,。加快臨水臨崖,、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治,，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施,，深入開展干線公路災害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治,，加強城市隧道橋粱,、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,。

2.強化道路應急保障,。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,。加強惡劣天氣特別是團霧監(jiān)測預警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應用,。

3.推進農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程,，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈,、減速帶建設(shè),，根據(jù)鄉(xiāng)道,、村道設(shè)計標準科學設(shè)置限載標志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,，鼓勵各地結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施,、對支路上主路上坡路段進行治理,，具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口,。

從2020年4月至2022年12月,，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月）,。各地人民政府安排部署,，交通運輸、公安及相關(guān)職能部門加強協(xié)作配合,，根據(jù)本方案要求,，結(jié)合本地實際，聯(lián)合進行部署,，細化實施方案,，進一步明晰目標任務、細化工作措施,，層層壓實責任,，確保責任到人、措施到位,。

（二）排查整治（2020年5月至12月）,。各地交通運輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面排查,，建立運輸企業(yè),、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”,，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求,，堅持邊查邊改,，立查立改，實施閉環(huán)管理,、對賬銷號,，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效,。

（三）集中攻堅（2021年）,，各地交通運輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”,，針對重點難點問題,，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”,、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,，加大專項整治攻堅力度,，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系,，進一步推動整治工作取得明顯成效,。

（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運輸,、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患,，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準,、政策措施層面需要建立健全,、補充完善的具體制度，逐項推動落實,。

各地交通運輸,、公安等部門要分年度總結(jié)道路運輸安全整治行動開展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部,、公安部,。2022年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估,，并于12月20日前報送交通運輸部,、公安部。交通運輸部,、公安部總結(jié)全國整治行動開展情況,，報送國務院安委會辦公室。

（一）加強組織領(lǐng)導,。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位,，強化政治擔當，堅持守土有責,、服務大局,，堅決克服形式主義、官僚主義,，認真推動本地區(qū)道路運輸安全整治行動,。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,，建立聯(lián)合工作專班,，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導,，保障整治行動順利有效開展,。

（二）推動落實責任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責分工，強化責任落實,，加強督促指導，落實時限進度,，定期對表銷賬,。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核,，確保責任落實到位,、任務完成到位。要嚴肅問責問效,，對領(lǐng)導干部責任不落實,，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題,，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責,。

（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署,，強化人力,、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程,、國省道中央隔離設(shè)施,、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設(shè)投入,。

（四）提升監(jiān)管水平,。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力,，加大“四不兩直”,、暗查暗訪、突擊檢查,、“雙隨機”抽查力度,，提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務等方式,，引入專家力量,，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務。鼓勵企業(yè)自查自糾,，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn),、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務,。綜合運用通報,、約談、警示、曝光等有力措施,，加強督促整改,。

（五）強化宣傳引導。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博,、微信,、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道,，營造濃厚的社會氛圍,。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持,、齊抓共管,、群防群治的良好局面。

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,，按照李克強總理等國務院領(lǐng)導同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省,、市,、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視,，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識,，堅持問題導向,、目標導向和結(jié)果導向,，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,，切實在轉(zhuǎn)變理念,、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條,、制度成果,、管理辦法、重點工程和工作機制,，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，著力防范化解危及人身安全風險隱患,，深查,、細查、嚴查,，補短板,、堵漏洞、掃死角,，專項整治取得積極成效,，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制,，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障,。

成立以局長為組長,，局領(lǐng)導班子成員為副組長，各科室,、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組,，負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設(shè)辦公室,，并具體負責指導開展工作,。

從2020年6月至2022年12月31日。

按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求,，結(jié)合我局工作實際,，整治重點工作如下：

（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采,、無證開采,、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作,。（責任科室：生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科,、監(jiān)察大隊、各基層所）。

（二）消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案),。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作,。（責任科室：各科室、基層所）,。

（三）交通運輸安全整治方面,。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作,。（責任科室:監(jiān)察大隊,、各基層所）,。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,，堅持地毯式,、全覆蓋,、無死角,、零容忍,，重大安全隱患立即清理,，堅決整改整治到位,，堅決依法查處違法建設(shè),、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室:國土空間規(guī)劃和測管科,、政策法規(guī)科,、監(jiān)察大隊,、各基層所）。

（五）自然災害安全整治方面,。圍繞地質(zhì)災害隱患點,、房前屋后高陡邊坡等防范重點，嚴格落實地質(zhì)災害防范規(guī)定,，按照分級分類管理,，采取確保人身安全的對應措施，加強隱患排查,、汛期巡查,、監(jiān)測預警、應急處置工作,。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門做好其他自然災害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室:生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科,、各基層所）,。

（六）全力做好貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學習及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責任科室：各科室,、基層所）,。

五

安全生產(chǎn)專項行動方案篇十二

為認真貫徹落實縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》（安委辦發(fā)〔2017〕5號）精神,，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,，鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底,，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動。為確保本次活動取得實效,，特制定如下工作方案：

一,、組織領(lǐng)導。

本次安全生產(chǎn)大檢查,，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,，并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組，具體負責這次大檢查的組織實施,，領(lǐng)導組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

同時按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的規(guī)定,，全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作，加強各自職責范圍內(nèi)的安全督查,。

二,、檢查范圍。

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn),、各行業(yè)領(lǐng)域,、各類企業(yè)和員密集場所，重點突出危險化學品,、煙花爆竹,、道路交通、建筑施工,、衛(wèi)生院,、幼兒園和中小學校等，以及人員密集場所消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項檢查,。

三,、檢查方式。

（一）督促企業(yè)進行自查自糾,。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實際，制定具體的檢查方案,。要組織安全生產(chǎn)管理人員,、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的設(shè)備、設(shè)施,、場所,、環(huán)境等安全狀況進行深入細致的檢查，做到有檢查,、有記錄,、有整改結(jié)論,。對于一般隱患要立即整改；重大隱患要制定整改方案,，明確整改目標,、期限、責任和措施,。

（二）各村開展全面排查,。各村要制定出具體的檢查方案，對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展地毯式的排查,，做到有檢查,、有記錄。同時各村要突出對煙花爆竹非法生產(chǎn),、銷售,、儲存的排查力度，各村書記,、主任作為第一責任人,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即上報,。

（三）開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查,。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，各相關(guān)部門配合,。并制定大檢查工作方案和具體的時間,、人員安排。要對本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,，檢查覆蓋率要達到100%,，做到有檢查、有記錄,、有處理結(jié)論,。

四、檢查內(nèi)容,。

（一）煙花爆竹,、危險化學品、特種設(shè)備,、人員密集場所安全檢查,；

（二）企業(yè)安全檢查；

（三）道路安全,、消防安全檢查,；

（四）建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查,；

（五）學校,、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查,。

五,、檢查要求。

（一）加強領(lǐng)導,，周密安排,。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查,，結(jié)合自身實際,，制定檢查方案，落實檢查責任,，突出檢查重點,，主要負責人要親自部署，分管負責人要帶隊檢查,，結(jié)合當前正在開展的安全隱患排查治理工作,，認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效落實防范措施,，嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故,。凡因檢查不到位、隱患不整改,、責任不落實,、釀成事故的，將依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任,。

（二）認真檢查,，消除隱患。檢查人員要深入各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的每個環(huán)節(jié),，做到全面徹底,、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,，要責令立即整改,；對一時難以整改的隱患，要責令企業(yè)制定整改方案,，落實責任,、資金、時間,、措施和應急預案，實行跟蹤督辦，限期進行整改,；對整改過程中無法保證安全的,，要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的,，要依法進行處罰,。

（三）嚴格值班，暢通信息,。各村,、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認真落實24小時值班制度，由主要領(lǐng)導親自帶班,，保證通訊暢通,，及時報送相關(guān)信息。對查出的重大問題,，要立即上報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站,，如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況，要立即組織力量妥善處理,，并按規(guī)定及時,、如實上報。

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