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在審計會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié),，全市審計機關(guān)任務(wù)完成得很好,。全市審計機關(guān)團結(jié)一心、上下聯(lián)動,，做了很多工作,，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委,、市政府交辦的任務(wù),，成績可圈可點，如進(jìn)一步加大了對重點領(lǐng)域,、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,，堅決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理,，提高經(jīng)濟效益,，取得了可喜成績。市委,、市政府給予了充分肯定,，對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,，我向全市審計機關(guān)和廣大審計人員表示衷心的感謝,，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點意見。

一,、依法履行審計職責(zé),，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。

為了確?！叭齻€轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn),，建設(shè)“三個美好”，全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),，各級審計機關(guān)必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,，當(dāng)好“經(jīng)濟衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護航,。越是改革開放,，越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,，敢于堅持原則,，敢于依法履行審計職責(zé)，敢于維護法律尊嚴(yán),，敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題,。

(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責(zé)。

審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé),，必須始終堅持“全面審計,、突出重點”的工作方針。當(dāng)前要重點加強三方面的工作：一是繼續(xù)強化財政財務(wù)收支的真實,、合法審計,，在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè),。二是積極開展效益審計,，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,，促進(jìn)提高財政資金管理水平和效益,，維護國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,。三是堅持原則,，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實效,。要通過強化審計監(jiān)督,，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化,、規(guī)范化;促進(jìn)加強管理,，使政府行為更加有效，特別是對財政資金的分配,、管理,、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明,，做到公開、公正,、公平,。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計行為,，提高審計質(zhì)量,。

全面履行審計職責(zé)，推動審計事業(yè)發(fā)展,，最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證,。首先，要教育審計干部,，在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,，樹立強烈的質(zhì)量意識。其次,，要嚴(yán)格依法辦事,。第三，要切實加強審計質(zhì)量控制,。對于如何提高審計質(zhì)量,，防范審計風(fēng)險，我們已經(jīng)采取了很多有效措施,，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實,。審計報告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開,，促進(jìn)依法行政的重要手段,，也是實現(xiàn)審計工作公開、公正,、公平的重要措施,。

(三)要加強機關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī),。

一是要堅持“內(nèi)抓管理,，外抓八條”?！皟?nèi)抓管理”就是要強化內(nèi)部管理,，完善內(nèi)控機制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律。二是審計工作要堅持在黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨立開展,，自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機，開展長期有效的普法學(xué)法教育活動,。要進(jìn)一步加強和改善行政執(zhí)法工作,，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,、公正執(zhí)法,。

二、加強審計監(jiān)督,，確保廉潔審計。

《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,，再一次昭示,，無論是黨內(nèi)，還是在國家政治生活中,，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力,，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗,。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督,、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出,，審計機關(guān)通過審計具有對財政,、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權(quán)力,，同時審計權(quán)力運行也要受到制約和監(jiān)督,。

(一)審計要強化對權(quán)力的監(jiān)督。

審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù),。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟風(fēng)險是服務(wù),，促進(jìn)建章立制是服務(wù),。在審計工作的著力點上，要強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,，尤其是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部,、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為,，不斷提高經(jīng)濟決策水平,，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的運行情況看，這項工作越來越顯示出不可替代的作用,。針對去年我們審計局審計的情況,，市經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計結(jié)果,，市紀(jì)委,、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀(jì)律的問題,，由市紀(jì)委責(zé)成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明,，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責(zé)任審計中涉及違紀(jì)的線索,，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查,，目前有1個已經(jīng)結(jié)束，有2個還在調(diào)查中,。審計對權(quán)力的監(jiān)督,，特別是對經(jīng)濟管理權(quán)、運行權(quán)是很重要的監(jiān)督,。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視,。各級審計機關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，增強責(zé)任感和緊迫感,，在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行,、提高質(zhì)量,、防范風(fēng)險”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用,，在著力搞好審計機關(guān)與組織人事,、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的有機結(jié)合、密切配合,，經(jīng)濟責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計的有機結(jié)合,，國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的質(zhì)量,。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計搞好了,，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直,，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,，而且對加強干部隊伍管理，端正黨風(fēng),，加強廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義,。

(二)審計要加強與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1,、關(guān)于“審計風(fēng)暴”,。6月份，李金華審計長刮起了一股“審計風(fēng)暴”,，國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注,，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?，中紀(jì)委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查，按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求,，會同最高人民檢察院,、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機關(guān),，對由審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處,，其中金融部門3件,，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題,。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié),，從中國工商銀行等金融機構(gòu)騙取巨額貸款,，案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,，如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題,。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來,，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達(dá)3.7億元,，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題,。其他政府部門17件,，如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機關(guān)的7件,，近期可結(jié)案的有6件,，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件,。應(yīng)該說,，當(dāng)前全國上下刮起的“審計風(fēng)暴”，充分說明了各級審計機關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計,。從我們市的情況看,，市審計局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計局工作報告,，解洪書記,、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風(fēng)暴”,，同時要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”,。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,，以及對廉政工程的重視,。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù),。反腐問題是個世界性的共同課題,，在我國顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點和首要問題,，近年來,，黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,，在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關(guān)注問題,。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可,。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大,，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,，這是個很大的進(jìn)步,，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實《條例》,，在全國派出了巡視組,，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,，全國共有10個省開展了這項工作,，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,，對省管干部進(jìn)一步加強了監(jiān)督和約束,。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重,，并且對群眾反映的熱點問題也進(jìn)行了專項治理,，重點有兩個：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題,。按吳官正要求,，全國要開展專項治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題,，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,，同時我們還要看到,，廣大黨員和老百姓對黨的機關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時有發(fā)生,，令人震驚,，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評,，我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的,。就我市情況看，市級機關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,，這個案子是今年初才發(fā)生的,，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢,，知道這是違紀(jì)違法,，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,，毫不含糊,。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求,，首先搞正風(fēng)氣,，一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅決地予以查處,，是非要是不分,，風(fēng)是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,，認(rèn)真貫徹好條例,，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視,，起到了一定作用,，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門,、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,，在省7月26日召開的會議上,，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定,，又指出了存在的問題,，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,，全省上下重點解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官,，三是勾兌關(guān)系,，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個行風(fēng)方面的問題,，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重,。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個問題需要引起重視,，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收,、堅決拒收!”對以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊,、做強盜是一樣的,，是反社會、反人民,、背叛黨的行為,。對腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個,，懲處一個,，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中,。省上已提出“三個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物,，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品,。并規(guī)定,，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的，先停職后查處,。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,，從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,，也是審計機關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3,、審計機關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索,。很多時候紀(jì)委查案子都要審計機關(guān)配合，相互之間配合也很好,。除了查案子,，對熱點問題的治理，審計機關(guān)也應(yīng)該大有作為,，如：勾兌關(guān)系,，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個我們審計機關(guān)有辦法,，可以找到他錢的大致來路或去向,，審計機關(guān)還可以為專項治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索,，如：收送錢物,，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計機關(guān)都有辦法,，也有責(zé)任為專項治理,、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識,，樹立案件線索意識,。

(三)審計機關(guān)要主動接受監(jiān)督。

審計機關(guān)具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能,，同時又是被監(jiān)督的對象,，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象,。審計機關(guān)要自覺接受上級機關(guān),，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,，因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門,，如果對審計機關(guān)監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為,，因為審計監(jiān)督的權(quán)力是很大的,，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關(guān)的工作人員就有反映,。近幾年,，在x局長的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn),，工作取得了長足進(jìn)步,。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計工作的生命線之一,。審計機關(guān)接受社會的監(jiān)督,，實質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計機關(guān)的廉政建設(shè)是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,，審計工作不廉潔,，就沒有獨立性，就沒有客觀公正,。沒有客觀公正,，審計就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計工作的“生命線”,。

三,、把握靈魂，務(wù)實創(chuàng)新,，全面推進(jìn)全市審計事業(yè)新發(fā)展,。

黨的xx大報告在論述加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機關(guān)和行政監(jiān)察,、審計等職能部門的作用”,，這是在黨的代表大會文獻(xiàn)中第一次將審計地位、審計責(zé)任提到這么高的位置,，為審計工作指明了方向,，注入了強大動力，提供了新的發(fā)展機遇,，使廣大審計干部倍感振奮和責(zé)任重大,。目前全市審計基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此,，必須改革創(chuàng)新,，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人,、法、技”建設(shè),，這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證,。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強制度創(chuàng)新,，提高審計執(zhí)法水平，建立審計規(guī)范體系,，完善審計監(jiān)督制度,，加強法制建設(shè)，促進(jìn)審計工作的法制化,、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,，拓寬審計理論研究的視野，開展群眾性的理論研究,，緊密聯(lián)系審計工作實際,，為審計實踐提供強有力的理論指導(dǎo);三是加強技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計軟件的開發(fā)和應(yīng)用,，實現(xiàn)審計手段的智能化,，跟上時代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確,、充分的信息;四是加強素質(zhì)創(chuàng)新,，提升審計干部隊伍總體實力，審計是一項業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,，涉及到經(jīng)濟活動的各個方面,，審計干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識,，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要,，要在實踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實際進(jìn)行思考,，用新的思路總結(jié)審計經(jīng)驗,，探索審計規(guī)律，推進(jìn)審計事業(yè)的不斷發(fā)展,。

同志們,，審計工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。希望全市審計機關(guān)和廣大審計人員緊密圍繞市委,、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,，求真務(wù)實,，充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題,，創(chuàng)造新業(yè)績,，攀登新高峰，為實現(xiàn)發(fā)展新跨越,、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!

在審計會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

20xx年是“十二五”收官之年,。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，全市審計機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局,，全面履職盡責(zé),，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域,，持續(xù)加大對重點領(lǐng)域,、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度，在推動政策落實,、規(guī)范資金使用,、防范經(jīng)濟風(fēng)險、推進(jìn)依法行政,、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,，各項工作取得了顯著成績，在全省審計系統(tǒng)處于前列,。在此,，我代表市委、市政府,，對審計戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出,，表示衷心的感謝!

在充分成績的同時，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想觀念不適應(yīng),，有的同志對審計本質(zhì)的認(rèn)識不深刻,，仍然停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高,，視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng),，特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責(zé)任審計,、自然資源資產(chǎn)離任審計等新的工作業(yè)務(wù),、工作領(lǐng)域，知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng),，審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;四是干部作風(fēng)不適應(yīng),，在依法審計、文明審計上還存在差距,。解決這些問題,，是我們今后工作努力的方向,。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,，堅持原則,，主動作為,，依法履職,，推動審計工作再上新臺階。下面,，我強調(diào)幾點意見,。

一、準(zhǔn)確把握新形勢新要求,，增強服務(wù)大局的自覺性和主動性,。

審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障，在服務(wù)發(fā)展,、改革,、法治、反腐等方面有著不可替代的作用,。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,，全面加強審計工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，特別是近年來,，審計監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域,、全方位、全過程,、全覆蓋,，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實強化審計監(jiān)督,，全力服務(wù)和保障發(fā)展,。

(一)準(zhǔn)確把握中央、省對審計工作提出的新要求,。十八大以來,，黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,，對審計工作提出了一系列新的要求;省委,、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革，對審計工作作出了具體安排部署,。一是審計監(jiān)督的定位更高,。中央將審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位,，共同構(gòu)成權(quán)力運行的監(jiān)督制約體系，以切實維護經(jīng)濟秩序,，推進(jìn)廉政建設(shè),。二是審計監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》指出,，進(jìn)行公共資金,、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計,、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計,、政策落實情況跟蹤審計，實現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋,，擴大了審計監(jiān)督的內(nèi)容和范圍,。三是審計監(jiān)督的職責(zé)更重。審計工作不僅要摸清情況,、揭示風(fēng)險,、反映問題，還要分析原因,、提出建議,、推動整改;不僅要查處重大違法違紀(jì)問題，還要促進(jìn)政策落實,、推進(jìn)深化改革;不僅要依法嚴(yán)審,，還要有保護創(chuàng)新、包容創(chuàng)新,、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,，充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”,、公共資金“守護神”,、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用,。

(二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)對審計工作提出的新要求,。新常態(tài)下，審計工作的重點要積極轉(zhuǎn)變,，突出供給側(cè)改革,，把審計重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,，加大對創(chuàng)新驅(qū)動,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實情況的跟蹤審計力度,，推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、調(diào)結(jié)構(gòu)補短板、降低企業(yè)成本,、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計,，促進(jìn)增強發(fā)展的整體性和協(xié)同性,。三是要服務(wù)綠色發(fā)展,，強化資源環(huán)境審計，推動生態(tài)補償修復(fù),、能源利用效率,、低碳發(fā)展等方面的政策落地，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。四是要服務(wù)開放發(fā)展,，積極推進(jìn)招商引資政策落地審計，開展外資項目績效審計,，推動招引更多更好的項目落地廣元,，努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展,，把維護群眾利益作為審計的最終目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn),，加大對民生實事、脫貧攻堅等方面政策,、項目,、資金的審計。

(三)準(zhǔn)確把握同步全面小康,、建設(shè)“美麗廣元,、幸福家園”目標(biāo)對審計工作提出的新要求?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段,，也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時期,。各級審計機關(guān)必須主動跟進(jìn)和自覺融入全市工作大局,，把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心,，及時反映重大項目建設(shè),、重大資金使用中存在的問題,，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展,。

二,、突出抓好重點工作，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。

(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計,，促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長,、促發(fā)展作為重中之重,，圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),、微觀政策要活,、改革政策要實、社會政策要托底的部署,，著重就項目落地,、資金保障、簡政放權(quán),、政策落實,、風(fēng)險防范等情況開展跟蹤審計，重點關(guān)注擴大有效投資,、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果,。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時,，對市委市政府重大決策，如擴大固定資產(chǎn)投資,、促進(jìn)工業(yè)增長等部署要求落實情況進(jìn)行專項重點審計,，著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度,、實際效果等情況,，促進(jìn)政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng),?？陀^全面反映政策落實情況，及時揭示工作中存在的問題并提出改進(jìn)意見,。

(二)深化財政審計,，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念,，把公共資金使用與項目推進(jìn),、事業(yè)發(fā)展,、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結(jié)合起來，做到公共資金投向哪里,，審計工作就延伸到哪里,，推進(jìn)《預(yù)算法》執(zhí)行到位，促進(jìn)政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”,，政府支出進(jìn)“科目籠子”,，政府資產(chǎn)進(jìn)“賬本籠子”，政府債務(wù)進(jìn)“安全籠子”,，當(dāng)好公共資金的“守護神”,。要不斷強化財政管理審計，重點關(guān)注財政政策貫徹落實,、財政存量資金盤活和專項資金整合情況,，推動財政資金高效使用。要運用好審計的責(zé)令權(quán),、制止權(quán),、收繳權(quán)和建議權(quán)，持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定,、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭的落實情況,、“三公”經(jīng)費使用情況和公車改革推進(jìn)情況,，促進(jìn)厲行節(jié)約，堅決杜絕浪費,。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險隱患,，加強市屬國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)的審計，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險,。

(三)加大精準(zhǔn)扶貧等民生項目資金審計力度,，助力脫貧攻堅,。扶貧項目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益,，也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標(biāo)和社會和諧穩(wěn)定,。廣元要實現(xiàn)29.6萬貧困人口,、739個貧困村,、7個貧困縣區(qū)脫貧摘帽,，預(yù)計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委,、市政府關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求,，把扶貧資金作為審計重點，圍繞精準(zhǔn)扶持對象,、精準(zhǔn)項目安排,、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效,，加大審計監(jiān)督力度,，主動跟進(jìn)審計;要做好扶貧開發(fā)審計工作年度計劃，制定扶貧開發(fā)審計工作逐年滾動計劃,，突出審計頻次;要根據(jù)資金流向,，從政策要求、預(yù)算安排,、資金撥付一直追蹤到項目和個人,，特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施,、易地搬遷,、社會保障項目和資金，及時發(fā)現(xiàn)問題,，堅決查處中途截留,、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為,。要建立市涉農(nóng)和扶貧項目資金巡查審計組,，由市審計局牽頭，市農(nóng)口部門參加,，對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項目實施,、資金使用情況，采取隨機抽查的方式進(jìn)行經(jīng)常性的審計監(jiān)督,。要加大對最低生活保障,、“三農(nóng)”、教育,、醫(yī)療,、就業(yè)、社保等民生工作的審計力度，堅決維護群眾切身利益,，確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實處,。要及時公告審計結(jié)果，解除群眾疑慮,，提升政府公信力,。

(四)深化經(jīng)濟責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任主體,，面臨著越來越多的風(fēng)險和考驗。指出,，要加大審計監(jiān)督力度,，完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度，強化對權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅持把經(jīng)濟責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,，完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計與離任審計，實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計的常態(tài)化,、制度化,。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任同步審計,。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任,、作出評價,。在經(jīng)濟責(zé)任審計中要把握兩個重點。一是擴面,。中央在實行審計全覆蓋的要求中,，明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況”實行全覆蓋。二是提質(zhì),。要認(rèn)真落實中央,、省上的相關(guān)規(guī)定，健全完善符合我市實際的相關(guān)配套制度,，全面推動《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》的實施,。去年，我們對122個村(社區(qū))165名“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟責(zé)任審計,，就有36人被移送處理,，這說明力度是相當(dāng)大的,。經(jīng)濟責(zé)任審計要更加客觀準(zhǔn)確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的貫徹上級政策措施責(zé)任、經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任,、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任,、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等核心職責(zé),，進(jìn)一步提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平,。當(dāng)前，尤其要加強資金分配,、項目審批,、招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置,、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟決策的審計,，及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán),、浪費資源,、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這里,，我要特別強調(diào),，開展經(jīng)濟責(zé)任審計，是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,、保護干部的制度安排,，不是對被審計干部的不信任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識,，正確對待審計,，積極配合審計，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，通過審計主動發(fā)現(xiàn)問題,，及時糾正問題。

(五)強化審計整改,，最大程度發(fā)揮審計作用,。審計的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改,，意義失去了大半,。各級各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計部門查出的問題,、作出的決定,、提出的意見建議，要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實,，加大整改力度,，細(xì)化整改措施，對審計部門提出的審計意見,，要限期整改到位,。一要建立審計整改總負(fù)責(zé)制。被審計單位是落實審計整改的責(zé)任主體,，被審計單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的第一責(zé)任人,，對重大問題要親自管、親自抓,。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題,，要督促落實整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍,，堅持問題導(dǎo)向,，及時建立問題清單、整改清單,、責(zé)任清單,，明確整改時限;要完善審計整改報告制度，在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改結(jié)果報告,。二要堅持分類整改,。可以立即整改的,，要立行立改,、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的,，要加強調(diào)查研究,，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機制的問題，要積極督促,，堅決支持改革創(chuàng)新,，推動形成新的制度規(guī)范。三要強化結(jié)果運用,。把審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免,、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于揭露,、敢于問責(zé),。同時，要將整改情況與督查工作有機結(jié)合起來，審計機關(guān),、督查部門要積極開展專項督查,，對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,，要以專題報告形式報告市政府,，要定期印發(fā)審計整改情況督查通報,，對審而不改,、整改不力、整改不到位,、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和造成重大經(jīng)濟損失的,，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。審計整改結(jié)果，要向社會公告,，接受社會監(jiān)督,。

三、進(jìn)一步強化協(xié)同配合,，支持審計機關(guān)依法獨立行使職能,。

(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計是審計力量的重要組成部分,，是單位內(nèi)部控制,、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認(rèn)識,，強化內(nèi)審機構(gòu)和隊伍建設(shè),，切實加強內(nèi)部審計工作。從我市情況來看,，市本級重點的一級預(yù)算單位獨立設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)的僅4家,，占8%;合署建立的有14家，占20%,。從內(nèi)審工作開展情況來看,，市衛(wèi)計委、教育局,、公安局,、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好，其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮,。今年,，要按照《內(nèi)部審計條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)但還沒有設(shè)立的市級部門,，要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨立行使職權(quán)的市級部門,，內(nèi)審人員要認(rèn)真履職到位,。同時，要將內(nèi)審工作開展情況,、年度審計計劃,、審計結(jié)果，向同級審計機關(guān)報送,。各級審計機關(guān)要加強對單位內(nèi)審工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo),，支持內(nèi)審機構(gòu)依法獨立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容,，作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要方面進(jìn)行考核督促,。

(二)加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上,，把審計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機結(jié)合起來,，進(jìn)一步推動成果共用，形成監(jiān)督合力,。審計機關(guān)要積極與紀(jì)檢監(jiān)察,、公安、稅務(wù),、工商,、國資、金融等部門溝通,，在案件會商,、情況溝通、資料查詢,、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機制,，實現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求,，認(rèn)真履行成員單位職責(zé),，發(fā)揮好審計監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅決查處違法犯罪行為,。同時,，相關(guān)部門對審計移送的線索，要高度重視,、深查,、透查、徹查,，特別是對嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的,，嚴(yán)重違紀(jì)違法的，不作為,、慢作為,、假作為的，造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,，違反中央“八項規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的,，違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的,，以權(quán)謀私,、錢權(quán)交易、失職瀆職的,，要始終堅持“零容忍”,，一查到底，處理到位,。

(三)各地各部門各單位要主動接受審計監(jiān)督,。要牢固樹立依法辦事意識，積極支持,、配合審計部門正常開展工作,，習(xí)慣在審計監(jiān)督下開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,，對國家,、省、市安排的重點審計工作要親自安排,，要向?qū)徲嫏C關(guān)及時,、完整、真實地提供審計所需資料,，依法接受審計監(jiān)督,，做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計工作行為登記報告制度,，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計執(zhí)法活動,、插手具體問題處理等行為，要記錄,、要通報,，造成嚴(yán)重后果的，還要依法追究責(zé)任,。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度,，對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀(jì)違規(guī)問題,，必須如實向上級審計機關(guān)和黨委政府報告,，任何人不得設(shè)置任何障礙，凡是弄虛作假,、隱瞞不報的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，將依法依規(guī)嚴(yán)肅依法處理。

(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),。政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實審計機關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定,，擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計工作的責(zé)任，旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法履行職權(quán),。要定期聽取審計工作匯報,，研究解決具體問題，加強審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),，為審計工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度,，使社會各界更多了解、理解,、接受,、支持審計工作，為審計工作營造良好外部環(huán)境,。今年,，要以縣區(qū)換屆為契機，配齊建強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),，特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步健全審計干部培養(yǎng)和管理機制,。

四、切實加強審計系統(tǒng)自身建設(shè),，進(jìn)一步提升審計監(jiān)督能力,。

(一)加強審計隊伍建設(shè)。各級審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè),，努力打造一支政治強,、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正,、形象好的高素質(zhì)審計干部隊伍,。要堅持依法審計，認(rèn)真執(zhí)行審計相關(guān)法律法規(guī),，規(guī)范審計行為,，堅決維護國家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅持文明審計,，以法制化,、制度化、規(guī)范化為原則,，做到制度文明,、程序文明,。要自覺抵制外部干擾，秉公辦事,，敢于負(fù)責(zé),，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬,。要加強能力建設(shè)，合理配置審計力量,，建立健全審計人員職業(yè)準(zhǔn)入制度,、任職資格管理制度，強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè),，提高審計業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實搞好“,。

兩學(xué)一做,。

”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅定理想信念,、提升黨性修養(yǎng),。要強化培養(yǎng)培訓(xùn)，加大交流和輪崗力度,，培養(yǎng)復(fù)合型人才,，努力建設(shè)高素質(zhì)的審計干部隊伍。

(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用,。要按照國家審計署,、省審計廳的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)“金審三期”工程,。加快審計系統(tǒng)平臺建設(shè),，堅持總體規(guī)劃，避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進(jìn)上下級審計機關(guān)之間信息共享,，避免信息資源浪費;加大部門數(shù)據(jù)歸集力度,，這是今后審計發(fā)展的方向。在這里,，我要特別強調(diào),，定期報送審計所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù)，各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù),，推動審計數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化,、制度化，保障依法審計工作正常有序開展,。要強化數(shù)據(jù)分析和運用,，提高審計質(zhì)效,。

(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計機關(guān)黨組要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個帶頭”等規(guī)定要求,。嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,，堅持審計為公、廉潔從審,，做到監(jiān)督不缺位,、履職不越位、用權(quán)不錯位,，樹立為民,、務(wù)實、清廉的良好形象,。加大審計結(jié)果公開力度,，完善特約審計員制度，主動接受外部監(jiān)督,，不斷增強審計公信力和執(zhí)行力,。

同志們，做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。希望全市審計機關(guān)在市委,、市政府和省審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下,，開拓進(jìn)取，扎實工作,，不斷提高審計工作水平,，為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

共

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頁,，當(dāng)前第,。

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在審計會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天，在這里召開的全區(qū)村級干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議,，既是一次動員會,，也是一次部署會，也可以說是提前打招呼會,，目的就是要進(jìn)一步加強我區(qū)村級干部隊伍建設(shè),，提高村干部的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政。剛才,，呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施方案》,，這都是經(jīng)區(qū)委會討論通過的，希望各鎮(zhèn)和各村民委員會要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，深入貫徹落實,，推動我區(qū)村級干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作全面開展。下面,，我講五點意見,。

近年來，我區(qū)中層干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得了階段性成果,。1999年,，中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,，區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,，互相協(xié)調(diào),，緊密配合，認(rèn)真履行職責(zé),，審計范圍逐步拓寬,，工作力度逐步加大，推動了我區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入開展,。目前,，全區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn),、深化提高的新階段,，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視,，機構(gòu)健全,，初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。區(qū)委,、區(qū)政府對經(jīng)濟責(zé)任審計工作非常重視,。20xx年，成立了以區(qū)審計局,、紀(jì)委,、監(jiān)察局、組織部,、人事局,、財政局等單位為成員的經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議，并制定了聯(lián)席會議工作制度，每年召開會議討論研究經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃,、有關(guān)重大問題和審計結(jié)果運用,。20xx年底，區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實行任中審計的實施方案》和《綠園區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用暫行規(guī)定》,，把審計監(jiān)督關(guān)口前移,，進(jìn)一步加大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督力度。二是創(chuàng)新制度,，規(guī)范操作,，建立了科學(xué)合理的工作機制。首先,，合理安排審計對象,，突出對重點對象的審計。區(qū)審計局根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,，在綜合有關(guān)部門意見后,，重點安排財政財務(wù)收支數(shù)額大、有財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán),，以及群眾反映問題較多的鎮(zhèn),、街、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計重點,。其次,，嚴(yán)格操作程序，狠抓規(guī)范,，按照中辦,、國辦兩個“暫行規(guī)定”和《審計法》辦事，并探索出臺了一套適合我區(qū)實際的制度,。如審計進(jìn)點時的公示制;審計過程中的“雙向承諾制”;審計結(jié)束后的審計結(jié)果公告制,，整改情況的督查報告制度等，使經(jīng)濟責(zé)任審計工作走上了制度化,、規(guī)范化的軌道,。第三，突出對重點內(nèi)容的審計,，堅持以財政財務(wù)收支的真實,、合法、效益為基礎(chǔ),，結(jié)合具體鎮(zhèn),、街、部門的實際,，在檢查被審單位資產(chǎn),、負(fù)債,、效益是否真實的前提下，重點審計有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序,，個人隨意決策造成重大損失浪費問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人有無經(jīng)濟問題;財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的管理上有無重大問題,，等等，提高了審計的效率和質(zhì)量,。三是組織嚴(yán)密,，實施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟責(zé)任審計工作成果,。第一,，為區(qū)委和組織人事部門客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù)。20xx年至20xx年,，全區(qū)共對63名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計,，其中，鎮(zhèn)街黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部16名,。審計后,，區(qū)委、組織人事部門參考審計結(jié)果,，對部分被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整;第二,，維護了經(jīng)濟秩序，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展,。三年來，通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,，共查出違規(guī)金額912萬元,，管理不規(guī)范金額185萬元，對維護正常經(jīng)濟秩序,，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的財經(jīng)法規(guī)意識,，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展起了積極作用;第三，揭露和懲治了腐敗,，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),。通過經(jīng)濟責(zé)任審計工作查出并移交區(qū)紀(jì)委案件線索2宗。分別給予調(diào)離崗位和嚴(yán)重警告處分,。第四,，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財能力，加強了對國有資產(chǎn)的管理,。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值,、增值。在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到,，我區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是相關(guān)的制度還不夠完善，審計的范圍,、內(nèi)容,、重點和干部經(jīng)濟責(zé)任的評價標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一,，影響了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的深入開展;審計任務(wù)重和審計力量不足的矛盾還比較突出等,。對于這些問題，我們必須高度重視,，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決,。

對村干部實行經(jīng)濟責(zé)任審計是按照國家的要求和省里的部署進(jìn)行的，是《20xx年吉林省經(jīng)濟責(zé)任審計工作要點》中一項重點工作,，區(qū)委,、區(qū)政府將其作為加強村級干部管理的一項重要措施。所以,，作為審計對象的各村及村干部,，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識做好這項工作的重要意義和重大責(zé)任,，一定要高度重視,，自覺配合、支持審計工作,。

(一)開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計是實踐“三個代表”重要思想,，落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的重要措施，是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),，保障我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù),、快速、協(xié)調(diào),、健康發(fā)展的必然要求,。村干部經(jīng)濟責(zé)任審計是以村干部所在村委會的財務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟事項和重大經(jīng)濟行為為主線,，以村干部“經(jīng)濟決策權(quán),、經(jīng)濟管理權(quán)、財經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點,，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟責(zé)任”為內(nèi)容,，對村干部進(jìn)行動態(tài)審計和全面考核。實行經(jīng)濟責(zé)任審計,，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟信息,，有助于我們掌握經(jīng)濟運行的真實情況，實施科學(xué)的調(diào)控措施,。另一方面可以客觀評價村干部的經(jīng)濟責(zé)任,，有利于村干部全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,，規(guī)范村干部的經(jīng)濟行為，避免“越位”,，實現(xiàn)科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,，最大限度地減少村干部在工作中的失誤,。同時，加強村干部經(jīng)濟責(zé)任審計也是整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序,、促進(jìn)建立誠信社會的重要舉措,。對進(jìn)一步完善農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制，促進(jìn)村干部按照市場經(jīng)濟規(guī)律思考,、規(guī)劃和部署村級工作,，避免“缺位”和“錯位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展也是十分重要的,。

(二)開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計是推進(jìn)依法治區(qū),，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要,。隨著依法治國基本方略的實行,，人民群眾的法律意識和法制觀念不斷增強，全社會對依法行政的要求也越來越高,。村級財務(wù)管理問題,，是基層干部和廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點，更是容易引起農(nóng)村黨群,、干群關(guān)系緊張的重大敏感問題,。農(nóng)村社會出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定問題，不少是村級財務(wù)管理問題,，村級財務(wù)管理問題往往是財務(wù)透明度不高、民主決策制度不健全引起的,，這些問題說到底還是干部監(jiān)督的問題,。黨的xx大在治本方面講了三句話，即教育是基礎(chǔ),，法制是保證,，監(jiān)督是關(guān)鍵。健全和完善對村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的監(jiān)督機制,，是切實加強村級基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè),，引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村、按章辦事,，提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和整體水平,，增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要手段。實行村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,，是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)督機制的重要環(huán)節(jié),。通過經(jīng)常性的審計，及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時處理問題,，避免因問題堆積而演變成不穩(wěn)定因素。所以,，我們要把這項工作逐步形成制度化,、經(jīng)常化,，經(jīng)常提醒一下干部,，力爭把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計是加強農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),。經(jīng)濟責(zé)任審計就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟決策行為,、經(jīng)濟管理行為、政策執(zhí)行行為,、自我約束行為進(jìn)行審計評判,，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟職責(zé),，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì),。加強對村干部的監(jiān)督管理，就是要把好村干部選拔任用關(guān),，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機制,，多方面、全方位地了解干部的德能勤績,，運用切實有效的法規(guī)制度,，約束和規(guī)范村干部的行為。實行村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,，就是新形勢下加強村干部監(jiān)督管理的有力措施,，為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為村干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié),。同時,，通過對村干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，還可以使廣大村干部受到教育,，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識和能力,。

(四)開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計，是促進(jìn)干部廉潔勤政,，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措,。從近年揭露出的大案要案來看,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域，特別是在融資貸款,、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,、項目審批、工程發(fā)包,、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易,。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因，都與一些地方,、部門,、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,，在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力,，缺乏行之有效的監(jiān)督機制,。通過全面推行村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度，進(jìn)一步加強對村干部的監(jiān)督,，促使村干部增強遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

(五)開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計,，是加強民主建設(shè),、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前,，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期,，各種社會矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會建設(shè)十分迫切,。建立健全村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,，就是要把村干部的經(jīng)濟責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強村干部法制觀念,，擴大群眾知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)，加強民主管理和民主監(jiān)督,，對充分發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制,，促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè),，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會,，具有十分重要的現(xiàn)實意義,。

三,、明確目標(biāo)，突出重點,，逐步深化村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,。

要不斷擴大村干部經(jīng)濟責(zé)任審計覆蓋面，深化審計內(nèi)容,。根據(jù)《20xx年吉林省經(jīng)濟責(zé)任審計工作要點》,，結(jié)合我區(qū)實際，我們要在今年年底完成對村干部經(jīng)濟責(zé)任審計試點工作,，20xx年完成3-4戶村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作目標(biāo),，20xx年實現(xiàn)對全區(qū)多數(shù)村的主要村干部任期內(nèi)進(jìn)行一次審計的目標(biāo)和對村級主要干部的逢離必審目標(biāo)。要結(jié)合村級換屆選舉和村務(wù)公開,，突出對村干部進(jìn)行任中經(jīng)濟責(zé)任審計,，按照“任內(nèi)一次，三年一審”和“逐年遞增,，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,，確定各年度的審計對象。

完善制度,，努力建立村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的長效機制,。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮村干部經(jīng)濟責(zé)任審計在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和反腐倡廉中的作用,，建立運行規(guī)范,、完善有力的長效機制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴(yán)格的審計質(zhì)量保證體系,，嚴(yán)把審計程序關(guān),、審計質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級復(fù)核制度,。形成事前有計劃,、事中有分析、事后有結(jié)果,、結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機制,。要明確規(guī)則、嚴(yán)格制度,，每一個村干部經(jīng)濟責(zé)任審計事項都要按重大審計項目立項,，從審計方案制定、審計取證,、審計報告撰寫到審計處理意見的提出,，都要形成制度。要客觀公正,，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,，重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商,，保證審計部門提供高質(zhì)量的審計成果。每開展一項審計,，至少要回答三個問題：一是村里的財政財務(wù)收支是否真實合規(guī),，被審計村干部是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任。二是被審計村干部任期內(nèi)有無違反程序決策,，是否存在對重大問題的主觀隨意決策,，造成多大損失,。比如,，土地征用,、出租,、轉(zhuǎn)讓和補償以及果園承包收入過程中有無違規(guī)操作,，是否造成集體資產(chǎn)流失,。這些事如果不揭露出來,、不審計出來,，會有很多后患,。三是對人民群眾重大舉報事項,，在條件具備的情況下，能否予以回答,。要及時發(fā)現(xiàn),、善于總結(jié)村干部經(jīng)濟責(zé)任審計中的好經(jīng)驗、好做法,，并在實踐中加以發(fā)展,、提煉、升華,，形成制度,，使村干部經(jīng)濟責(zé)任審計更能體現(xiàn)針對性，保持連續(xù)性,，發(fā)揮創(chuàng)造性,，更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的大局。

四,、依法審計,，實事求是，不斷加大村干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督力度,。

努力把村干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督寓于服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,，重點圍繞涉農(nóng)政策決策、涉農(nóng)資金的管理使用,、涉農(nóng)項目建設(shè),、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點問題，集中人力，加大審計工作力度,。通過涉農(nóng)政策、措施的制定情況,，看是否符合農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民實際,，農(nóng)民群眾是否真正得到實惠;通過審計涉農(nóng)資金的分配和撥付情況,，促進(jìn)各項惠農(nóng)政策落實到位;通過監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況，促進(jìn)完善規(guī)章制度,，提高管理水平和使用效益;通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題,，切實維護農(nóng)民群眾的利益;通過對審計情況的研究分析，積極提出審計建議,，促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)各項措施,。

(一)要牢牢把握一個原則，即依法審計和實事求是的原則,。不論是國家審計,、內(nèi)部審計，還是社會審計,，依法審計是審計監(jiān)督的一項基本原則,。我區(qū)村干部經(jīng)濟責(zé)任審計是區(qū)政府授權(quán)下的一種審計制度，要求從事審計工作的人員依照法律規(guī)定行使審計監(jiān)督權(quán),，依照法律規(guī)定的職責(zé),、權(quán)限和程序開展審計監(jiān)督活動;審計結(jié)果必須有事實依據(jù)和法律依據(jù)，不能主觀推斷或想當(dāng)然,。對村干部經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果,，要堅持具體問題具體分析，恰如其分地評價,，慎重全面地處理,。當(dāng)前，開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計要與村會計集中核算制度有機結(jié)合起來,，與解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點問題和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他各項工作有機結(jié)合起來,，這樣既能照顧到面上的工作，也能提高工作效率,。

(二)要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,。在堅持原則，加強監(jiān)督的同時,，還要發(fā)揮審計服務(wù)作用,。處理、處罰不是審計的根本目的，我們的出發(fā)點應(yīng)該是規(guī)范和保護,，最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的快速,、健康發(fā)展。規(guī)范和保護就是服務(wù),。所謂規(guī)范,，就是要通過審計加強法制教育，宣傳財經(jīng)法規(guī),，幫助各村理順會計業(yè)務(wù),，建章建制，提出合理化建議,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),，使村級財務(wù)和村級經(jīng)濟行為得以規(guī)范。所謂保護,，一是通過審計及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時加以糾正，使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)這樣那樣的問題,，本身是對村干部的一種保護措施,，二是對某一個村的問題進(jìn)行處理，對其他村來說,，能起到借鑒和警示作用,，至少是提個醒，什么能做,、什么不能做,，這樣也起到保護村干部的作用。在處理具體問題時,，不能機械地死搬硬套某條規(guī)定,，有些政策界限不明確或把握不準(zhǔn)的問題，可以先寫明情況,，暫不作結(jié)論,。

(三)要認(rèn)真做到三個負(fù)責(zé)。前面講到的牢牢把握一個原則和處理好一種關(guān)系,，就是要做到對區(qū)委,、區(qū)政府負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé),，對被審計的村干部負(fù)責(zé),。只有做到這三個負(fù)責(zé)，我們的審計結(jié)論才能經(jīng)得起歷史的檢驗,。

(四)要嚴(yán)格劃分四個界限,。在評價村干部經(jīng)濟責(zé)任時,，要全面地、辨證地評價是前任責(zé)任還是后任責(zé)任;是直接責(zé)任還是間接責(zé)任;是個人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因,。這四個界限其實也是依法審計和實事求是這一原則的具體體現(xiàn),，也是處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者關(guān)系、認(rèn)真做到三個負(fù)責(zé)的客觀要求,。

經(jīng)濟責(zé)任審計是審計,、紀(jì)檢、組織,、監(jiān)察等部門的共同任務(wù)。這些年來,，各部門以聯(lián)席會議的形式研究部署工作,，加強監(jiān)督檢查，綜合分析成果,，共同提出建議,，提高了我區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量，這些好的做法一定要在村干部經(jīng)濟責(zé)任審計中繼續(xù)堅持,。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)配合,，做到各司其職，各盡其責(zé),，相互協(xié)作,，形成整體合力。要堅決支持審計機關(guān)依法行使審計職能,，幫助排除工作中的困難和阻力,，確保村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利進(jìn)行;要正確使用審計成果，運用好審計機關(guān)提供的案件線索;要會同有關(guān)部門加強對村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的監(jiān)督檢查,，對措施不到位,、任務(wù)不落實的鎮(zhèn)、村,，要分析原因,，限期整改。對工作不力,、敷衍塞責(zé),，造成不良后果的,，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，做好村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,，對于從嚴(yán)治黨,，依法行政，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有十分重要的意義,。我們一定要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,，把我區(qū)村干部經(jīng)濟責(zé)任審計和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入,，為實現(xiàn)全區(qū)的新發(fā)展,、新跨越，做出新的更大的貢獻(xiàn),。

在審計會議上的講話內(nèi)容篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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同志們：

今天，我們召開全體干部職工大會,，目的就是要鼓勵大家繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗,、不畏困難的精神和勇氣，心往一處想,，勁往一處使,，同心同德，力爭上游,，以不懈的斗志和飽滿的熱情保質(zhì)保量地完成旗委審計委員會和上級審計機關(guān)交給我們的各項任務(wù),。

前幾天，我們對審計局干部職工進(jìn)行了審計業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)過程中大家態(tài)度謙遜誠懇,，認(rèn)真聽講，特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)節(jié)干部結(jié)合自己的工作職責(zé)先后進(jìn)行了交流發(fā)言,，不僅起到了互相取長補短共同促進(jìn)的作用,，更重要的是通過集中學(xué)習(xí)，我們對審計發(fā)展趨勢,、發(fā)展理念和審計創(chuàng)新有了進(jìn)一步的認(rèn)識,。我相信，在短時期內(nèi),，我們審計局一定會走出目前審計任務(wù)多專業(yè)技術(shù)人員少的困境,，迎來新一輪的曙光，審計職業(yè)將越來越受到社會各界的羨慕和尊重,，我們在座的各位審計人員也必將成為土左旗審計事業(yè)繁榮昌盛的親歷者和見證人,。

一、提高認(rèn)識,，圍繞審計工作重心,，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn)。

審計組接到審計任務(wù)后,，教育審計人員要提高政治站位,，統(tǒng)一思想認(rèn)識，統(tǒng)一行動,，增強集體意識和大局意識,。審計局黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部委員要積極行動起來,，各司其責(zé),，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好各自的工作：組織委員要做好政治思想教育工作，宣傳委員要做好宣傳動員工作，紀(jì)檢委員要加強紀(jì)檢檢查工作,，黨員干部要切實起到先鋒模范帶頭作用,，其他審計人員要服從局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，聽從審計組長的工作安排,，全局上下同頻共振,，形成合力，營造一種昂揚向上的審計工作氛圍,，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn),，不折不扣地完成2021年黨和人民交給我們的審計任務(wù)。

二,、明確職責(zé),，層層壓實責(zé)任，把審計計劃內(nèi)的各項任務(wù)落到實處,。

領(lǐng)到審計任務(wù)后,，各股室要有足夠的思想準(zhǔn)備，不等不靠,，及時開展審前調(diào)查,，積極主動地想辦法完成各自承擔(dān)的審計任務(wù)。各股室工作人員要服從股室負(fù)責(zé)人和審計組長的安排指揮,，股室負(fù)責(zé)人和審計組長要服從全局統(tǒng)一指揮,，做到工作人員對股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，股室負(fù)責(zé)人對局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，層層把關(guān),，壓實責(zé)任，對審計過程中發(fā)現(xiàn)重大問題審計組長要第一時間向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,，對隱情不報的,，要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。過去我不止一次講過,，根據(jù)《審計現(xiàn)場管理辦法》的規(guī)定,，在審計期間,，實行審計組長負(fù)責(zé)制,，業(yè)務(wù)管理、工作紀(jì)律,、保密以及審計工作的組織實施,，審計局賦予了審計組長較多的審計指揮權(quán)限，這一權(quán)力的授予,，不僅是審計現(xiàn)場工作的需要,，更重要的是審計組長肩負(fù)著提高審計質(zhì)量的重任。我希望我們每一位審計人員積極行動起來,，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,，工作中互相關(guān)心互相愛護,，人人奮勇，個個爭先,，勇挑重?fù)?dān),，爭創(chuàng)一流，工作中做到既要分工負(fù)責(zé),，又要協(xié)作配合,，既能分得開，又能合得攏,，同心同德,，不負(fù)眾望，圓滿完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項審計任務(wù),。

三,、嚴(yán)把審計紀(jì)律關(guān)。

如果說完成審計任務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,，紀(jì)律則是完成審計任務(wù)的前置條件和必要保證,，審計任務(wù)能不能按期完成，遵紀(jì)守法無疑是十分重要的,。我們審計機關(guān)在監(jiān)督別人,，同樣也要接受別人的監(jiān)督，這就要求我們的審計人員,，在人員少任務(wù)重的情況下,，更應(yīng)嚴(yán)格要求自己，遵守各項審計紀(jì)律和制度,。工作中,，既要接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查，又要同時遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的審計行業(yè)規(guī)范,。審計期間,，每一位同志都不可能成為“絕對自由人”，每一位同志都要受到黨內(nèi)或黨外各種制度的約束,，你們的工作場所雖然暫時離開了審計局,，但你們?nèi)匀皇菍徲嬀值闹饕α浚刮覀兊耐緜兠靼?，我們肩?fù)著為土左旗經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的重任,，我們的使命是光榮的，我們的工作是高尚的,，我們只有嚴(yán)格要求自己,，自覺遵守廉政紀(jì)律的各項規(guī)定，在“清者自清，濁者自濁”的環(huán)境中,，才能象白蓮一樣永遠(yuǎn)保持純潔,。在這里，我也希望我們在座的全體審計人員,，在做好本職工作的同時,，認(rèn)真看書學(xué)習(xí)，既要學(xué)審計業(yè)務(wù)知識,，又要學(xué)黨紀(jì)政紀(jì)的各項規(guī)定,，提高自己的認(rèn)知水平，增強拒腐防變能力,，遠(yuǎn)離貪腐,，遠(yuǎn)離吃拿卡要，做到業(yè)務(wù)精素質(zhì)硬,，樹立牢固的政治信念,，改善和優(yōu)化營商環(huán)境，從我做起,。

四,、審計期間的工作要求。

（三）外出現(xiàn)場審計必須到審計局辦公室簽到,，并填寫派遣單,；

全年事假累計達(dá)到20天，按國家規(guī)定取消休假補貼,；

（五）辦公室要做好后勤保障工作,，確保一線審計人員工作中無后顧之憂，全身心投入審計業(yè)務(wù)工作,。

同志們,，今天是審計工作動員會，我們之所以要強調(diào)審計工作的紀(jì)律和制度,，就是因為任何工作任務(wù)的完成,，都需要由紀(jì)律和制度作保障。我相信,，我們的審計人員,，一定會在審計局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在時間緊任務(wù)重的情況下,，內(nèi)加動力,，外豎形象,，團結(jié)戰(zhàn)斗,，攻堅克難，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂鸵煌鶡o前的奮斗精神，不辱使命,，再創(chuàng)輝煌,，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

在審計會議上的講話內(nèi)容篇五

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

大家好!

根據(jù)全國經(jīng)濟普查工作的統(tǒng)一安排,，今天由全省經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組安排召開全省經(jīng)濟普查工作動員會，對于明確參加普查工作的各部門具體任務(wù),，協(xié)調(diào)好各個參與部門的工作關(guān)系是很有必要的,，也是非常及時的。即將開始的經(jīng)濟普查,，是我國歷史上第一次全面的經(jīng)濟普查工作,，與以往不同的是，這次的普查將原來的工業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位三個普查合并,，同時將建筑業(yè)納入普查內(nèi)容，以企業(yè)事業(yè)組織,、機關(guān)團體和個體工商戶為對象,，主要普查第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況,，這樣全面翔實的經(jīng)濟調(diào)查,，對于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂窠?jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu),、效益等方面的信息,，研究制定全省經(jīng)濟社會發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，開拓新的就業(yè)渠道,，提高人民生活水平，加強和改進(jìn)對全省經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控,，加快全省全面建設(shè)小康社會步伐具有重要的意義,。

計委作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合管理和宏觀調(diào)控部門，承擔(dān)著研究和擬定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃和年度計劃,，分析全省經(jīng)濟發(fā)展形勢，提出宏觀調(diào)控政策建議的職能,，同時也是投資和項目工作的主管部門,。可以說,，計委系統(tǒng)是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一個重要用戶,，我們在履行本部門職責(zé)的過程中,，對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識也是尤為深刻，許多政策措施的制定和出臺都是以對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析為基礎(chǔ)的,，統(tǒng)計部門的意見建議對我們的工作幫助是相當(dāng)大的,，統(tǒng)計部門提供的省情及全省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢資料和數(shù)據(jù)是我們研究和制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、中長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù),。在以往的工作中,，正是由于對全省經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r信息的及時了解和正確分析，才使全省保持經(jīng)濟持續(xù),、快速,、健康發(fā)展的各項政策措施到位，政策效應(yīng)顯著,。但我們也感到對全經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料掌握還是不夠全面,，比如在第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面就比較突出?！啊币詠?，我省第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，截止20xx年,，第三產(chǎn)業(yè)的增加值已占到全省gdp總量的41%,，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展也相當(dāng)快,，在許多領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位,，但我們常規(guī)的統(tǒng)計中反映以上兩方面發(fā)展的指標(biāo)偏少，基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不多,，與產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢不相適應(yīng),，使我們對第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的真實情況了解掌握的不夠，其中某些方面還是空白,，這對于研究出臺有關(guān)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策措施造成了一定的困難。再比如,，在就業(yè)方面我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也非常缺乏，如比較詳細(xì)的就業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)分布,、每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位和勞動年齡人口、失業(yè)人員總數(shù)等方面的數(shù)據(jù)或不全面,，或是空白,，這無疑大大增加了我們出臺相應(yīng)政策的難度,。這次經(jīng)濟普查把第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展作為重點內(nèi)容,，對于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂《?、三產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn),、從業(yè)人員,、經(jīng)營效益等方面的信息，了解我省非公有制的行業(yè)分布,、經(jīng)營狀況,、就業(yè)總量、存在問題等情況,，研究出臺一些促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施具有重要的意義,。

從今年起，我省“”規(guī)劃的編制工作正式啟動,，現(xiàn)階段全省經(jīng)濟發(fā)展的基本情況是我們編制國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃的重要依據(jù),。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時點是20xx年12月31日，時期資料為20xx年,，時間安排正好在“十五”末和“”規(guī)劃啟動前一年,，與編制“”規(guī)劃在時間上的結(jié)合更加緊密，這對于我們掌握現(xiàn)階段我省經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r詳實的資料和數(shù)據(jù),，全面了解“十五”規(guī)劃和西部開發(fā)以來全省經(jīng)濟發(fā)展的成就,，把握好實施“”規(guī)劃是一次很好的機會，從這個意義上講,，搞好經(jīng)濟普查工作可以說是編制好“”規(guī)劃以及20xx年全省經(jīng)濟社會發(fā)展長期戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工作,，對于“”規(guī)劃編制工作的順利實施，提高規(guī)劃的科學(xué)性,、可操作性有很大幫助,。

此次的經(jīng)濟普查工作將會為我們加強和改善宏觀調(diào)節(jié)和綜合協(xié)調(diào)，謀劃好國民經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃提供更全面,、更準(zhǔn)確,、更及時、更權(quán)威的數(shù)據(jù)資料支持,，也會有利于提高全省發(fā)展計劃工作的質(zhì)量和效率,。因此，計委對這次普查非常期待,，非常支持,。這次普查有些工作也涉及到計委，全省計劃系統(tǒng)的干部職工將按照此次動員大會的各項部署,，認(rèn)真完成普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù),，從多方面全力以赴地支持和配合好普查工作,，保證普查工作的順利完成。

謝謝大家!

在審計會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次全縣審計工作會議是縣委,、縣政府同意召開的一次重要會議,。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全市審計工作會議精神，總結(jié)去年工作,，研究部署今年我縣審計工作任務(wù),，爭取在新的一年里，審計工作取得更大的成績,。剛才,，張局長作了審計工作報告，對去年全縣審計工作作了總結(jié),，并明確了今年審計工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,，我完全同意，希望大家在今后的工作中認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面,，我就如何做好今年的審計工作講幾點意見。

一,、認(rèn)清形勢,，找準(zhǔn)差距，增強審計工作的責(zé)任感,。

2012年,，是我縣困難較多、各項建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年,。面對金融危機的嚴(yán)重沖擊和自然災(zāi)害的影響,，全縣審計工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和改革大局,，全力推動保增長,、保民生、保穩(wěn)定,，為經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用,。主要體現(xiàn)在：一是審計監(jiān)督取得了顯著成效。圍繞縣委政府總體部署和中心任務(wù),，重點關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策落實,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改善民生,、廉政建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，突出預(yù)算執(zhí)行、財政轉(zhuǎn)移支付,、重大項目投資,，災(zāi)后恢復(fù)重建,、教育、衛(wèi)生等民生資金審計,，繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,，查處重點領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，維護了財政安全,。2012年審計機關(guān)共完成各類審計158項,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金和管理不規(guī)范資金18,739.25萬元，發(fā)揮了積極的“免疫系統(tǒng)功能”,。二是服務(wù)政府重大決策的能力逐步提高,。審計注重及時反饋財政管理中的普遍性,、傾向性,、全局性問題，從體制,、機制,、制度層面分析問題成因，提出針對性建議,。如龍神茶葉公司改制,、扶貧資金清理等審計為縣委、縣政府深化改革和科學(xué)決策提供了依據(jù),，促進(jìn)相關(guān)部門加強項目管理,，健全完善制度，提高資金使用效果發(fā)揮了積極作用,。三是審計質(zhì)量和整改兩大主題進(jìn)一步明確,。堅持審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實整體推進(jìn)，嚴(yán)格落實審計質(zhì)量責(zé)任和過錯追究問責(zé)制度,。力求把問題審清,、審?fù)浮弻?，提交高質(zhì)量的審計報告信息,；堅持審計、整改,、規(guī)范,、提高同步進(jìn)行，跟蹤督察整改存在的問題,，提高整改效果,。四是審計方式持續(xù)改進(jìn)。整合審計力量,，優(yōu)化資源配置,，實施財政審計大格局,，將經(jīng)濟責(zé)任、重大投資項目,、民生專項等相關(guān)審計與預(yù)算執(zhí)行審計同步進(jìn)行,，強化審計信息資料共享，降低審計成本和減少對被審計單位的影響,，提高審計效率,。著力推進(jìn)事后監(jiān)督向全過程控制監(jiān)督轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)從關(guān)注資金向管理與效益并重轉(zhuǎn)變,，著力推進(jìn)個案分析向重視共性問題轉(zhuǎn)變,，著力推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題向公共責(zé)任與行政問責(zé)結(jié)合轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮了審計的預(yù)警,、反饋,、修復(fù)功能。五是審計能力建設(shè)繼續(xù)加強,。在全縣財政極端困難的情況下,，我們將審計機關(guān)經(jīng)費納入專門財政預(yù)算，保證審計查證和干部培訓(xùn)經(jīng)費,；千方百計籌集資金撥付參與災(zāi)后重建竣工決算社會中介組織外聘人員審計經(jīng)費,，保證相關(guān)工作正常進(jìn)行；安排專項經(jīng)費進(jìn)行審計信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，依法審計能力不斷提高,。同時，審計機關(guān)采取行之有效的辦法和措施,，加強自身建設(shè)和機關(guān)管理,，強化教育培訓(xùn)，審計工作的深度,、力度不斷加大,，樹立了良好的審計形象。對審計工作取得的成績和發(fā)揮的作用,，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定,。在此，我代表縣委,、縣政府向全縣審計戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝,！

在肯定成績的同時，也要清醒地看到,，全縣審計工作任務(wù)依然十分艱巨,，審計工作中面臨的困難和問題還需進(jìn)一步加以解決。一是部分部門、單位接受審計監(jiān)督的意識不強,，違反財經(jīng)法規(guī)和資金使用不規(guī)范的問題仍比較突出,，對審計查出問題整改不及時、不到位,。二是違反國家財政法規(guī)和政策規(guī)定,，截留挪用民生專項資金，私設(shè)“小金庫”,，一些部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相侵占政策性居民補貼，損害政府形象的情況時有發(fā)生,。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算站違反財政財務(wù)制度,，管理不規(guī)范，在費用支出,、工程結(jié)算中存在大額現(xiàn)金支付或無依據(jù)付款問題,，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視和警惕。四是一些部門和單位在項目建設(shè)當(dāng)中不按批準(zhǔn)文件實施項目,，擴大規(guī)模和附屬工程,，擅自立項,，自行設(shè)計,、自行審批、自行招標(biāo),、自行施工以及與建設(shè)各方相互勾結(jié)簽證結(jié)算,，虛報工程費用，致使政府隱性債務(wù)逐年增加,，加劇了財政風(fēng)險,。五是審計公告制度推進(jìn)緩慢，信息透明度低,。對于關(guān)系國計民生的重大項目審計情況未能按《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定適時向社會公開,，接受社會監(jiān)督。六是審計隊伍建設(shè),、審計質(zhì)量與政府審計需求還有一定的差距,，審計人員少與審計任務(wù)重的矛盾還比較突出，審計工作法制化,、規(guī)范化,、科學(xué)化水平有待進(jìn)一步提高等。因此,，我們必須進(jìn)一步深化對審計工作的認(rèn)識,，高度重視存在的問題，切實增強做好審計工作的責(zé)任感和使命感，更加扎實地做好審計監(jiān)督工作,，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

二、圍繞中心,，服務(wù)大局,，做好人民滿意的高質(zhì)量審計工作。

今年是貫徹落實十八大精神的開局之年,，深入實施“十二五”規(guī)劃,、促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。審計機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和全國,、全省,、全市審計工作會議精神，結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,，進(jìn)一步增強搞好審計工作的責(zé)任感和使命感,，始終圍繞全縣經(jīng)濟社會和改革發(fā)展大局，堅持科學(xué)審計理念,，突出重點,，強化措施，提高審計成效,，努力當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”,，抓好審計成果轉(zhuǎn)化運用，努力提高審計工作的質(zhì)量和水平,。重點抓好以下七個方面的工作：

（一）全力強化國家和縣委政府重大決策部署落實情況的審計監(jiān)督,。

以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為目標(biāo)，加強對中央和省,、市重大決策部署執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,。特別是加強對《甘肅省人民政府關(guān)于支持隴南市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》、“3341”項目工程,、秦巴扶貧攻堅,、“兩江一水”治理等國家和省上支持隴南經(jīng)濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況的審計監(jiān)督,。進(jìn)一步抓好省,、市,、縣財政支持的重點項目建設(shè)情況的跟蹤審計,，注意研究資金的投向和產(chǎn)生的效益，關(guān)注和反映政策執(zhí)行中的新情況和新問題,。通過審計監(jiān)督,，促進(jìn)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省,、市、縣的重大決策部署。重點加強生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)項目的審計監(jiān)督,，關(guān)注和分析新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局,，產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民增收措施落實方面存在的問題和效果,，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,。深化對經(jīng)濟運行潛在風(fēng)險的審計監(jiān)督，密切關(guān)注各級政府的財力和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況以及投融資平臺建管情況,，及時預(yù)警,、揭示和反饋，確保經(jīng)濟安全,。

（二）全面加強政府投資項目審計,。

審計機關(guān)要把基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、扶貧開發(fā),、改善民生、生態(tài)建設(shè)項目作為審計監(jiān)督的重點領(lǐng)域,，加大對交通,、城鎮(zhèn)、水利,、能源等重大項目征地拆遷,、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購,、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點環(huán)節(jié)的審計力度,，揭露和查處違法違規(guī)問題，確保重大項目建設(shè)順利實施,。要關(guān)注政府投資分配和管理情況，揭示和查處違背國家產(chǎn)業(yè),、土地和環(huán)保政策的項目建設(shè)問題,，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是繼續(xù)加強重大投資項目和災(zāi)后重建項目的審計監(jiān)督,。一手要抓好項目的前期審計,，擠壓違法違紀(jì)空間，從源頭上預(yù)防腐??；另一手要抓好項目竣工決算審計，正確評價投資效益,，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,，改善基本建設(shè)項目管理。二是要堅持“體現(xiàn)成本效益、滿足社會需求,、適應(yīng)審計能力,、注重實際效果、防范審計風(fēng)險”的原則,，加強對重大政府投資項目的跟蹤審計,，從過程上堵塞漏洞、糾偏防錯,，確保項目資金管理使用安全,。注重建設(shè)項目的經(jīng)濟性和效率性等績效問題開展審計，著力控制和節(jié)約項目實施過程中的成本支出,，規(guī)范建設(shè)管理,。三是重點審查基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用,、項目建設(shè)管理,、有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實施情況；全面審查工程質(zhì)量,、設(shè)備物資和材料采購,、土地利用和征地拆遷、環(huán)境保護,、工程造價,、投資績效等情況。重點關(guān)注項目決策程序是否合規(guī),，有無因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費等問題,，注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪線索，認(rèn)真分析投資管理體制,、機制和制度方面的缺陷和問題,，提高政府投資審計質(zhì)量。四是加強政府采購等公共資源交易項目的審計監(jiān)督,，著力解決規(guī)避招標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì),、違法分包轉(zhuǎn)包以及低價中標(biāo)高價結(jié)算等方面的問題,，讓權(quán)力在陽光下運行。五是要按照《隴南市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》（市政府1號令）的規(guī)定,，對政府投資重點項目進(jìn)行竣工決算審計,，確保投資效益。今后,，沒有經(jīng)過審計部門審計的,，財政,、建設(shè)等部門不得辦理竣工驗收和結(jié)算手續(xù)。嚴(yán)格把好建設(shè)資金使用和經(jīng)濟效益關(guān),，確保擴大內(nèi)需和政府投資重點建設(shè)項目的順利實施,，避免在一些干部在工程問題上“摔跟斗”。

（三）繼續(xù)深化財政預(yù)算執(zhí)行審計,。

公共財政審計,，是國家審計的基本職責(zé)和永恒主題。審計機關(guān)要強化對政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案的審計,，重點關(guān)注預(yù)算編制,、執(zhí)行、調(diào)整,、決算和公開等環(huán)節(jié),，尤其要對預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財政資金的使用效益進(jìn)行嚴(yán)格審計,，推動所有政府性收支納入預(yù)算管理,。一要加大對公共財政、政府性基金,、國有資本經(jīng)營收入,，社會保障基金等政府全口徑預(yù)決算的審計監(jiān)督力度，認(rèn)真分析財政資金的分布狀況和保障程度,，掌握財政資金投向,、轉(zhuǎn)移支付規(guī)模、政府債務(wù)結(jié)構(gòu)等情況,，嚴(yán)肅查處私設(shè)賬戶,、出借資金、隱瞞上級補助收入,、非稅收入不納入預(yù)算等問題,，規(guī)范財政分配秩序，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，確保財政資金用到最需要的地方,，發(fā)揮應(yīng)有效益。二要進(jìn)一步關(guān)注和分析預(yù)算資金分配情況,，關(guān)注資金撥付的合規(guī)性、支出結(jié)構(gòu)的合理性和管理使用的效益性,；關(guān)注財政轉(zhuǎn)移支付和專項資金管理使用情況,，揭示存在的主要問題與財政風(fēng)險，促進(jìn)建立科學(xué),、合理的財政支出結(jié)構(gòu),，完善公共財政管理體系,，為政府聚財、理財,、用財當(dāng)好參謀,，保障人大批準(zhǔn)的預(yù)算得到有效執(zhí)行。三要繼續(xù)加強對政府部門,、事業(yè)單位公用經(jīng)費和資產(chǎn)管理使用情況的檢查和分析,，降低公共服務(wù)成本。四要加大對厲行節(jié)約及專項治理規(guī)定落實情況的審計監(jiān)督,，嚴(yán)格審查“三公”經(jīng)費支出,，杜絕鋪張浪費，降低行政成本,，提高行政績效,。

（四）不斷強化民生資金審計。

牢固樹立科學(xué)發(fā)展,，民本審計理念,，把維護人民群眾的根本利益作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，加強對民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計,，提高資金管理水平和使用效益,，促進(jìn)各項惠民政策落到實處。一要重點加強財政資金項目審計,，跟蹤檢查相關(guān)政策的貫徹落實情況,，推進(jìn)財政資金更多地向民生和社會事業(yè)傾斜；對以廉租住房,、公共租賃住房,、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造,、扶貧生態(tài)移民等為主要內(nèi)容的保障性安居工程開展連續(xù)審計,；二要密切關(guān)注嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題，防范在土地征用,、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會問題,，切實加快和諧社會構(gòu)建。嚴(yán)肅查處擠占挪用,、滯留欠撥,、漏繳欠繳、貪污私分民生資金的違法違紀(jì)行為,，確保民生專項資金使用規(guī)范,，確保人民群眾得實惠。三要加強對“三農(nóng)”和扶貧專項資金的審計監(jiān)督,，從資金分配,、撥付,、管理、使用等環(huán)節(jié),，著重檢查涉農(nóng)資金是否存在滯留,、擠占挪用等問題，是否存在損害農(nóng)民群眾切身利益的問題,，嚴(yán)肅查處各種跑,、冒、滴,、漏現(xiàn)象,，注重評價資金的使用效果，促進(jìn)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地得到落實,。四要加強對教育,、社保、醫(yī)療等專項資金的審計,，重點查處教育亂收費,、醫(yī)療藥品亂加價、社保資金挪用等問題,，確保管好用好各項民生資金,，提高資金使用效益，促進(jìn)政府提高公共服務(wù)的能力,促進(jìn)事關(guān)就業(yè),、就醫(yī),、就學(xué)、社保等民生問題的切實解決,，維護群眾利益,，促進(jìn)和諧社會和政府公信力建設(shè)。五要圍繞雙聯(lián),、民生實事,、扶貧攻堅等項目和資金，加強審計監(jiān)督,，確保?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁侵占挪用,，促進(jìn)各項惠民政策落到實處,。

（五）深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。

經(jīng)濟責(zé)任審計是加強干部管理監(jiān)督,，建立健全問責(zé)機制,，促進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。審計機關(guān)要圍繞權(quán)力和責(zé)任主線,，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,，注重審計的深度和質(zhì)量，區(qū)分不同類別的領(lǐng)導(dǎo)干部,，探索各有側(cè)重的審計評價內(nèi)容,、方法和標(biāo)準(zhǔn)。一要強化對權(quán)力運行的審計監(jiān)督,，認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》,，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作制度和聯(lián)席會議制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部在工程投標(biāo),、招標(biāo),、承包、施工和財務(wù)管理等方面的職權(quán)作為監(jiān)督的重點,，促進(jìn)公開,、公平、公正,，防止暗箱操作,、以權(quán)謀私等現(xiàn)象發(fā)生。二要加大對權(quán)力集中部門和資金,、資源密集領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的審計力度,。紀(jì)檢、組織,、人事,、監(jiān)察、審計部門要積極探索,，密切配合,，有效運用審計成果，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé),，積極推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范化建設(shè),。三要突出審計重點。要公正,、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的情況,，通過對任期內(nèi)的財政財務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間各項政策的貫徹執(zhí)行情況,，關(guān)注法定職責(zé)履行,、重大經(jīng)濟決策、各項規(guī)章制度建立情況,，重點關(guān)注重大投資項目管理及建設(shè)效果情況,；關(guān)注財政財務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法,、效益情況,；關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)及個人遵守有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定情況等,，發(fā)揮好審計的警示和預(yù)防作用。今年起,，還要把執(zhí)行中央,、省委、市委,、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的情況作為經(jīng)濟責(zé)任審計重點，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“三公”經(jīng)費等作為重要審計事項,，嚴(yán)肅查處有令不行,、有禁不止、頂風(fēng)違規(guī)的單位和責(zé)任人,，確保執(zhí)行決策不走樣,。四要提高審計結(jié)果利用效果，促進(jìn)問責(zé)機制的建立和完善,。經(jīng)濟責(zé)任審計要把對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和對人,、財、物的管理使用的監(jiān)督有機地結(jié)合起來,，對資金額度大,、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,，要抓住不放,、一查到底；對濫用職權(quán),、貪污賄賂,、失職瀆職、揮霍浪費等腐敗行為,，要依法移交紀(jì)檢監(jiān)察和公安,、檢察機關(guān)立案查處；組織部門要對審計部門提交的審計結(jié)果報告要進(jìn)行認(rèn)真研究,，對于存在問題較大,、較多的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行誡勉談話，使審計結(jié)果報告成為考核,、評價和使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟責(zé)任，推進(jìn)責(zé)任政府,、法治政府,、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)。

（六）加大審計發(fā)現(xiàn)問題的督促整改和重大違法腐敗問題的查處力度。

一要善于從審計發(fā)現(xiàn)的問題分析原因,，評價控制系統(tǒng)的功能入手,，提出解決問題的方法和建議，通過規(guī)范管理提高管理水平和資金使用效益,，避免走“屢審屢犯”的老路,。二要認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強審計整改工作的意見》精神，切實抓好審計整改落實工作,，不斷加大對審計整改情況的依法公開力度，促進(jìn)公開透明和權(quán)力在陽光下運行,。對審計查出的問題要分清責(zé)任,，落實整改主體，提出整改期限,，公告整改結(jié)果,，推動建立健全整改報告制度、督查制度和責(zé)任追究制度,。三要堅持把查處問題,、推動整改和促進(jìn)公開相結(jié)合。審計部門要加強與紀(jì)檢,、組織,、監(jiān)察、檢察,、財政等部門的協(xié)調(diào)配合,，建立健全整改報告制度、督查制度和責(zé)任追究制度,。對審而不改,、屢審屢犯的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,。四要建立防范財政違法腐敗問題產(chǎn)生的長效機制,。堅持和完善審計與紀(jì)檢、監(jiān)察,、檢察,、公安、工商協(xié)查機制,，及時移交辦理重大經(jīng)濟違法案件,。特別是對審計中發(fā)現(xiàn)的重大案件和負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人員，要依法依紀(jì)嚴(yán)懲,。今年,，要組織政府督查、法制部門對近兩年審計決定落實整改情況開展執(zhí)法檢查，對未落實審計整改的部門進(jìn)行督辦,，限期責(zé)令整改，實行嚴(yán)格的行政問責(zé),，徹底扭轉(zhuǎn)審計整改落實工作滯后的現(xiàn)狀,。五是依法推進(jìn)審計公告制度。審計部門要按照,，《審計法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,，對關(guān)系全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾利益的審計事項按程序依法公開；對審計中發(fā)現(xiàn)的違法問題處理和整改落實情況向社會公告,；對政府投資項目和民生項目實施進(jìn)展的審計結(jié)果全面公開,，確保審計信息透明,，主動接受社會監(jiān)督。

（七）加強依法審計能力建設(shè),，進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量和審計監(jiān)督的成效。

一是審計機關(guān)要認(rèn)真履行《憲法》,、《審計法》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),，嚴(yán)格按照《國家審計準(zhǔn)則》的規(guī)定依法獨立開展審計工作，保證審計監(jiān)督程序化,、規(guī)范化,，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供監(jiān)督保證。二是審計機關(guān)及其工作人員嚴(yán)守審計職業(yè)道德,，認(rèn)真執(zhí)行《審計紀(jì)律八不準(zhǔn)》規(guī)定,，做到依法審計，廉潔審計,，自覺接受外部監(jiān)督,。三是加強社會中介審計組織審計質(zhì)量核查工作。認(rèn)真貫徹落實《甘肅省社會審計機構(gòu)審計報告核查辦法》（省政府令第73號）和甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省審計廳《甘肅省社會審計報告質(zhì)量核查結(jié)果運用辦法》和《甘肅省社會審計機構(gòu)實施政府審計事項管理辦法》的通知的規(guī)定,，進(jìn)一步加強社會審計機構(gòu)審計報告質(zhì)量核查工作,。各部門要高度重視，積極推進(jìn)兩個《辦法》深入實施,，支持財政,、審計,、國資等部門依法開展社會審計機構(gòu)審計報告核查工作，進(jìn)一步促進(jìn)社會審計機構(gòu)依法誠信執(zhí)業(yè),。各級財政,、審計、工商,、國資,、稅務(wù)、銀行和證券監(jiān)督管理等部門要相互配合,，加強溝通,，切實保證兩個《辦法》落到實處，盡快填補社會審計質(zhì)量核查工作真空,。四是多管齊下,，實施審計質(zhì)量全面管理。審計質(zhì)量是審計工作應(yīng)該達(dá)到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，決定審計信息的利用價值，關(guān)系到審計監(jiān)督成效和財政資金使用的關(guān)口,，低質(zhì)量的審計信息同樣會造成財政資金浪費,。審計機關(guān)要以提高審計質(zhì)量為突破口，嚴(yán)格控制審計質(zhì)量,，提高審計報告的證明力和公信力,，向政府和社會提供高質(zhì)量的審計結(jié)果。五是完善政府財政預(yù)算執(zhí)行和及其財政收支審計“兩個報告”制度,，即審計機關(guān)向政府提交的政府財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計結(jié)果報告和受政府委托向人大常委會的政府財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告,，接受人大常委會對審計工作的指導(dǎo)和法律監(jiān)督，進(jìn)一步提高審計法治化水平,。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施,，推動審計工作科學(xué)發(fā)展,。

隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，審計工作的任務(wù)越來越繁重,，責(zé)任越來越重大,，對審計工作的要求也越來越高。各部門和審計機關(guān)一定要樹立科學(xué)審計理念,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),、密切部門協(xié)調(diào)，全面推動審計工作科學(xué)發(fā)展,。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),，促進(jìn)審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是依據(jù)法律規(guī)定，審計工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,。審計機關(guān)要切實向政府負(fù)責(zé),，定期報告重大審計事項及其審計結(jié)果，匯報審計發(fā)現(xiàn)的問題,，政府常務(wù)會將定期聽取審議階段性審計工作情況,，對審計做出必要安排和重點部署。二是加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持審計機關(guān)依法,、獨立開展審計監(jiān)督工作，如實揭露問題,，做到不干預(yù),、不護短，特別是在觸及重要問題,、揭露重大矛盾時,，積極排除阻力和干擾，保障審計機關(guān)依法行使職權(quán),。三是要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強審計工作的意見》要求,，將本級審計機關(guān)履行職責(zé)所必需的工作經(jīng)費、信息化建設(shè)經(jīng)費納入年度部門預(yù)算,，積極支持審計機關(guān)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高審計能力。

（二）強化協(xié)調(diào)配合,，形成齊抓共管的工作格局,。

各部門要把審計工作作為檢驗自身工作實績、改進(jìn)內(nèi)部管理的重要手段,，自覺接受審計監(jiān)督,，如實提供情況和資料，全力支持審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督職責(zé),。要正確對待審計查出的問題,，認(rèn)真落實審計決定和審計建議，主動整改,，完善制度措施,，確保審計工作取得實效。紀(jì)檢,、監(jiān)察,、組織、人社等部門要與審計機關(guān)形成整體聯(lián)動的工作機制,，增強信息交流和業(yè)務(wù)溝通,，充分利用審計成果,，加大案件查處力度，形成打擊違法犯罪,、懲治腐敗的合力,。

（三）強化隊伍建設(shè)，提高審計工作整體水平,。

要加強審計隊伍專業(yè)化建設(shè),，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，強化審計業(yè)務(wù),、審計技能和現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí),，著力提升審計人員的綜合素質(zhì)和工作能力。要加快信息化建設(shè)步伐,，努力適應(yīng)新形勢的需要,，全面提升審計能力和技術(shù)水平。要加強審計工作制度建設(shè),，嚴(yán)格審計紀(jì)律,、保密紀(jì)律，依法履行審計職責(zé),，切實做到依法審計,、文明審計。要加強審計廉政建設(shè),，認(rèn)真落實中央和省市改進(jìn)工作作風(fēng)的各項規(guī)定，始終把廉政建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,，正確處理好監(jiān)督別人與接受監(jiān)督的關(guān)系，樹立審計隊伍廉潔奉公的好形象,。

同志們,，黨的十八大為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展確立了新的起點。如何保證用好每一筆財政資金,，把每一分錢都花在“刀刃”上,，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益，是對審計工作的嚴(yán)峻考驗,，希望大家振奮精神,、依法履職，求真務(wù)實,、扎實工作,，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),！

在審計會議上的講話內(nèi)容篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

同志們：

同志們,，實現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。希望審計機關(guān)以更加高昂的精神，堅定信心開啟新征程,，砥礪奮進(jìn)勇?lián)率姑?，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面,，同時,，希望全縣各級各部門繼續(xù)按照中央關(guān)于加強審計工作的部署要求，關(guān)心支持審計工作,，自覺接受審計監(jiān)督,，持續(xù)推進(jìn)“六個x”建設(shè)，奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn),！

在審計會議上的講話內(nèi)容篇八

這次省婦聯(lián)召開十屆二次執(zhí)委會議,，主要是根據(jù)全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會和省委十屆四次、五次全委會,、省委經(jīng)濟工作會議精神,，安排部署今年的各項任務(wù)。

省委非常重視婦聯(lián)組織和婦女工作,。去年月,，省十次婦代會召開前夕，省委召開常委會專門聽取了大會籌備等工作情況的匯報,，對做好全省婦女工作提出了要求,。省十次婦代會后，省委書記領(lǐng)導(dǎo)名同省婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和擔(dān)任州市地婦聯(lián)主席的省婦聯(lián)常委進(jìn)行了座談,，要求全省各級婦聯(lián)組織在全面建設(shè)小康社會的實踐中找準(zhǔn)位置,，為鞏固和發(fā)展黨的群眾基礎(chǔ)不懈努力，團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大婦女開拓進(jìn)取,、自強不息,、奮發(fā)圖強，為推動（省名）經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步做貢獻(xiàn),。這些,，為做好全省婦女工作指明了方向。

下面,，我就做好今年工作應(yīng)注意把握的問題講幾點意見,。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議精神,，把會議確定的各項任務(wù)落到實處,。

全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議,，是新形勢下研究部署如何進(jìn)一步做好婦女工作的一次重要會議。會議深刻分析了當(dāng)前婦女工作面臨的形勢和任務(wù),，明確了應(yīng)該把握的方向,、找準(zhǔn)的定位、抓住的主線,、理清的思路,、具體的任務(wù)、突出的重點,。會議提出,，要按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重發(fā)揮廣大婦女在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用,，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展,，進(jìn)一步動員組織廣大婦女在全面建設(shè)小康社會中創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績,、創(chuàng)造新生活,；要著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步加強和改進(jìn)婦女思想政治工作,，千方百計為廣大婦女群眾辦實事,、辦好事，加大依法維護婦女兒童合法權(quán)益的工作力度,，為維護社會穩(wěn)定作貢獻(xiàn),；要加強群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深化指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育工作,，認(rèn)真抓好“雙合格”活動,；要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機，進(jìn)一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè),。會議確定，把××年作為全國婦聯(lián)組織的“能力建設(shè)年”,，強調(diào)要以能力建設(shè)為主線,，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會,，不斷開創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面,。這些思路和要求，充分體現(xiàn)了結(jié)合婦女工作貫徹落實十六屆四中全會精神的基本要求,，體現(xiàn)了對新形勢下婦女工作規(guī)律的正確認(rèn)識和把握,，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性,，是我們做好全年工作的重要指針,。我們必須結(jié)合（省名）婦女工作的實際切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這些要求上來,。

學(xué)習(xí)貫徹全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議精神，要按照會議提出的目標(biāo),、任務(wù)和要求,，認(rèn)真總結(jié)我們在實踐中形成的行之有效的經(jīng)驗和查找工作上的差距，要圍繞創(chuàng)造新崗位,、創(chuàng)造新業(yè)績,、創(chuàng)造新生活，進(jìn)一步理清工作思路,，調(diào)整工作部署,，完善工作措施。對尚未啟動開展的工作,，要深入進(jìn)行調(diào)查研究,，摸清基本情況，制定工作方案,，落實工作責(zé)任,，盡快把工作開展起來；對正在開展的各項工作和活動,，要在實踐中積極探索,，及時總結(jié)，完善具體措施,，使各項工作和活動真正取得實效,、發(fā)揮作用。要緊緊圍繞全省工作大局,，積極探索與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng),、與婦女發(fā)展需求相貼近、與婦女工作基本規(guī)律相吻合的工作新機制,，特別是協(xié)調(diào)好有利于婦女發(fā)展的豐富資源,，進(jìn)一步完善社會化的工作格局，不斷增強婦聯(lián)組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和影響力,，努力開創(chuàng)全省婦女工作的新局面。

二,、圍繞中心,，把握重點，動員組織全省各族婦女為經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè),。

××年,，是我們完成“十五”計劃、保持全省全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,、向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)的重要一年,。各級婦聯(lián)組織必須更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,，著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會，圍繞中心,，把握重點,，進(jìn)一步動員組織全省各族婦女為全面建設(shè)小康社會做貢獻(xiàn)，在經(jīng)濟社會全面發(fā)展的歷史進(jìn)程中實現(xiàn)婦女自身的解放和婦女事業(yè)的發(fā)展,。做好今年的各項工作,，在總體思路上應(yīng)著重把握以下兩個方面：

（一）堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)婦女工作。

胡錦濤指出：全黨要進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,，全面建設(shè)小康社會,。這是做好當(dāng)前一切工作的根本指導(dǎo)思想。落實科學(xué)發(fā)展觀,，必須堅持以人為本,。全省各級婦聯(lián)組織要把維護全省婦女的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，更好地履行職能,、發(fā)揮作用,。

在落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，應(yīng)著重把握以下幾個方面,。一是必須著眼于服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心和全省工作大局,，充分發(fā)揮婦女的重大作用。

要進(jìn)一步增強只有通過改革和發(fā)展才能不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的意識,，毫不動搖地推動省委,、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實。對“雙學(xué)雙比”,、“巾幗扶貧行動”以及“巾幗建功”,、“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”、“崗位建功,、崗位奉獻(xiàn)”等行之有效的活動,，要繼續(xù)組織實施好，充分發(fā)揮廣大婦女在推動經(jīng)濟發(fā)展中重要作用,。同時,，要在總結(jié)以往工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，不斷創(chuàng)新機制和載體,，為廣大婦女展示自己提供更廣闊的舞臺。二是必須立足廣大婦女自身素質(zhì)的提高，促進(jìn)婦女人力資源優(yōu)勢向人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。要把提高婦女素質(zhì)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，充分發(fā)揮各級婦聯(lián)的組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢和各種工作載體優(yōu)勢，調(diào)動和整合全社會宣傳,、教育,、科技、文化等資源,，根據(jù)各類婦女發(fā)展的需求，為廣大婦女學(xué)習(xí)各種知識、提高科技文化素質(zhì)提供服務(wù),，要繼續(xù)倡導(dǎo)“自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，引導(dǎo)廣大婦女刻苦學(xué)習(xí)各種現(xiàn)代科學(xué)文化知識和勞動技能，努力成為合格的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者。三是必須以“創(chuàng)建五好文明家庭”等活動為載體，充分發(fā)揮婦女在社會主義精神文明建設(shè)中的重要作用。按照加強社會主義精神文明建設(shè)的要求，團結(jié)和帶領(lǐng)全省各族婦女積極開展各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。要以家庭為切入點,、以社區(qū)為依托,，不斷深化“創(chuàng)建五好文明家庭”,、“美德在農(nóng)家”,、“學(xué)在家庭,、樂在家庭,、富在家庭、美在家庭”和“為國教子,、以德育人”等活動,，特別要加強促進(jìn)未成年人健康成長的指導(dǎo)，推進(jìn)家庭教育工作對未成年人的教育更有針對性,，努力形成人人講美德,、家家創(chuàng)文明的良好風(fēng)尚。

（二）為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新貢獻(xiàn),。

構(gòu)建社會主義和諧社會是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保障,。各級婦聯(lián)組織一定要努力造就全省婦女各盡其能、各得其所,、團結(jié)和睦的局面,，切實代表好、維護好,、發(fā)展好廣大婦女群眾各方面的權(quán)益,，引導(dǎo)好、保護好,、發(fā)揮好廣大婦女群眾的積極性和創(chuàng)造性,，為消除性別歧視，推進(jìn)男女平等,，構(gòu)建和諧家庭,、和諧社會貢獻(xiàn)力量。

一要認(rèn)真解決婦女群眾反映強烈的突出問題,。由于歷史,、自然等多方面的原因,，我省農(nóng)牧區(qū)貧困面大、貧困程度深,，城鎮(zhèn)有大量貧困人口和下崗職工,。群眾在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用,、用水用電行路,、看病就醫(yī)、子女入學(xué),、落實社會保障,、就業(yè)和再就業(yè)等方面存在一些困難和問題。各級婦聯(lián)要積極協(xié)助黨和政府的工作,，深入基層,、深入群眾，及時準(zhǔn)確地了解各族各界婦女群眾的思想狀況和實際困難,，從婦女群眾最關(guān)心的事情抓起,，從婦女群眾反映最強烈的問題抓起，反映她們的呼聲,，關(guān)心他們的疾苦,，協(xié)調(diào)各方力量，努力為婦女群眾辦實事,、辦好事,，千方百計地幫助她們排憂解難。二要進(jìn)一步加大依法維護婦女兒童權(quán)益的工作力度,。要加強民主參與,、民主監(jiān)督，針對關(guān)系婦女群眾生存發(fā)展的重大問題,，深入開展調(diào)查研究,，及時、準(zhǔn)確地形成立法,、改革建議和提案,、議案建議，促進(jìn)婦女發(fā)展與維權(quán)有關(guān)法規(guī)體系的完善,，民主監(jiān)督男女平等基本國策和國家維護婦女權(quán)益法律法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行,。針對性別歧視，婦女權(quán)益受侵害等問題,，要敢于仗義執(zhí)言,，為權(quán)益受侵害的婦女上訴、申訴,、申辯建立窗口,、搭建平臺,、暢通渠道，多做理順情緒,、化解矛盾的工作,。為了更好地維護廣大婦女兒童的合法權(quán)益，要著手協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立維護婦女兒童權(quán)益,、預(yù)防和打擊犯罪的社會化維權(quán)機制,。要教育、引導(dǎo)廣大婦女群眾學(xué)習(xí)法律知識,、增強法制觀念,，學(xué)會運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。三要不斷加強和改進(jìn)婦女群眾的.思想政治工作,。要始終堅持把加強對婦女群眾的思想政治工作放在首要位置,，順應(yīng)社會生活和社會群體的新變化，堅持貼近實際,、貼近生活、貼近婦女群眾,，抓好“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的基本理論、基本路線,、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育,，通過開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)婦女自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，營造團結(jié)奮斗,、健康向上的良好氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧進(jìn)步,。

三,、堅持改革創(chuàng)新，不斷加強婦聯(lián)組織自身建設(shè),。

做好今年的各項工作,，關(guān)鍵在婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮，在廣大婦聯(lián)干部素質(zhì)的提高,。去年月,，省委在分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，制定下發(fā)了《中共（省名）省委關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強黨對人民團體和群眾團體工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》,，對加強和改進(jìn)各人民團體和群眾團體的自身建設(shè)提出了明確要求。各級婦聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委的《通知》精神,，堅持改革與創(chuàng)新,，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,，以創(chuàng)新工作機制為重點，以加強基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),，認(rèn)真解決婦女黨員和婦聯(lián)組織在思想,、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,，不斷增強各級婦聯(lián)組織的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,。

圍繞推動落實婦女工作的各項任務(wù),，要重視抓好以下幾方面工作。一要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機,，大力加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè),。要按照省委的統(tǒng)一安排和部署，正確理解和把握先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)要求,、基本方法和原則，扎扎實實地開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,。二要進(jìn)一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè),。要以加強社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）婦聯(lián)基層組織建設(shè)為重點,，進(jìn)一步協(xié)助街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織調(diào)整充實婦聯(lián)基層組織,，激勵基層干部創(chuàng)新活動內(nèi)容、改進(jìn)工作方式,，增強婦聯(lián)基層組織的凝聚力,、號召力和工作活力。各級婦聯(lián)組織要認(rèn)真研究解決基層組織建設(shè)中的突出問題,，協(xié)調(diào)并充分調(diào)動各方面的積極性,，幫助基層組織解決發(fā)展中存在的問題。省婦聯(lián)今年應(yīng)組織部分基層婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人到省外學(xué)習(xí)交流,，提高她們組織群眾,、宣傳群眾、教育群眾,、服務(wù)群眾的能力,。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效率,。要大興求真務(wù)實之風(fēng),，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心、保持清醒,、團結(jié)奮進(jìn),。要克服婦聯(lián)工作行政化、機關(guān)化的傾向,，按群眾工作特有的規(guī)律辦事,，著力增強工作的針對性和實效性。要進(jìn)一步強化服務(wù)意識,，眼睛向下,、重心下移，深入實際,，面向基層,，把工作做到最廣大婦女群眾中去。要加強制度建設(shè),，形成科學(xué)合理的激勵和導(dǎo)向機制,，鼓勵先進(jìn)、獎優(yōu)罰劣,，遏制不良風(fēng)氣,。要進(jìn)一步強化管理，使各項工作形成規(guī)范有序的運作程序,，減少中間環(huán)節(jié),，不斷提高工作效率。同志們,，做好新時期婦聯(lián)工作，既面臨著新的機遇,，也面臨著新的挑戰(zhàn),。希望各級婦聯(lián)組織將這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)編制成具體的工作項目，按照項目推進(jìn),、責(zé)任到人的工作機制狠抓落實,，為實現(xiàn)省委提出的完成“兩大歷史任務(wù)”、實現(xiàn)“三個保持和發(fā)展”作出新貢獻(xiàn),！

在審計會議上的講話內(nèi)容篇九

浦東新區(qū)審計局：

關(guān)于浦審報〔2018〕53號（浦東新區(qū)審計局對中共浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)委員會,、浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府，浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)原黨委書記張立新,、黨委書記張文軍,、原鎮(zhèn)長董建敏、鎮(zhèn)長王斌同志的任期經(jīng)濟責(zé)任審計的報告）（以下簡稱《審計報告》）已收悉,。高行鎮(zhèn)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強審計整改工作的實施意見》（浦委辦發(fā)〔2015〕26號）和《高行鎮(zhèn)內(nèi)部審計工作管理制度》的要求,，針對《審計報告》所反映的相關(guān)問題，我鎮(zhèn)高度重視,，專題部署,，明確了問題整改的責(zé)任人,、責(zé)任部門和時間節(jié)點，現(xiàn)將整改方案報告如下,。

一,、加強領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦,。

為把審計整改各項意見和建議落到實處,，按照規(guī)定的時間節(jié)點完成整改要求，我鎮(zhèn)明確了由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長為雙組長的審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為常務(wù)副組長負(fù)責(zé)具體審計整改牽頭工作，鎮(zhèn)班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨政辦,、財政所,、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)審計整改的協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實工作。

二,、專題部署,，上下形成思想共識。

我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計整改工作,，在2018年12月18日收到《審計報告》后的第一時間,，于2018年12月21日組織召開書記專題會研究審計整改方案，于2018年12月24日召開黨委會（涉及整改的相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人全部列席會議）,，專題研究部署審計整改工作,。會議要求，一是明確整改原則,，對審計發(fā)現(xiàn)需要整改的問題,，必須“新官理舊事”，做到不講困難,、不找理由,、不打折扣，嚴(yán)格依法依規(guī)徹底整改,。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”,，及時協(xié)調(diào)并督促所分管部門單位的整改工作。二是及時整改到位,，涉及整改牽頭部門在規(guī)定時間內(nèi)提出整改的具體措施和完成節(jié)點等,，并于三個月內(nèi)整改完畢。三是舉一反三嚴(yán)管,，嚴(yán)格從源頭上,、機制上舉一反三，加強對審計中發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督整改。特別對鎮(zhèn)集體企業(yè),、動遷補償,、拆違整治、帶征土地的規(guī)范和依法依規(guī)管理上,，不僅要建章立制,，而且在執(zhí)行落實上必須到位,。對整改不到位及違規(guī)違紀(jì)單位及個人,，堅決查處,。

三、落實責(zé)任,，確保整改措施到位,。

過程中，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議,，推進(jìn)《審計報告》所反映的問題的即知即改和整改落實,，逐一明確問題整改的分管領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和責(zé)任人,，要求不折不扣按照時間節(jié)點抓緊制定具體,、符合要求的整改措施。要求各責(zé)任部門和責(zé)任人認(rèn)真分析問題存在的根源,，采取有力措施加以整改和解決,。同時，按照確定的時間節(jié)點,，將整改情況報整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總,，經(jīng)研究、審核后形成整改結(jié)果報告,。期間,，鎮(zhèn)黨政辦、財政所,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強與各相關(guān)單位的溝通,，確保整改結(jié)果符合審計要求后方可“銷項”,。

四,、具體實施，整改方向清晰明確,。

此次經(jīng)濟責(zé)任審計共發(fā)現(xiàn)問題27個,，主要涉及貫徹執(zhí)行政策、內(nèi)部控制和財務(wù)管理,、政府采購和資產(chǎn)管理以及動拆遷項目和工程管理等4個方面,。此外，對《審計報告》中3個其他需揭示事項，鎮(zhèn)審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確要自我加壓,，同步抓整改,。鎮(zhèn)班子分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”帶領(lǐng)職能科室制定整改明確時間節(jié)點、整改措施,，截止目前,，30個問題中13個問題已通過即知即改整改到位，及時整改率43.3%,；16個問題在整改過程中,，1個問題因暫不具備銷戶條件待銀行相關(guān)規(guī)定調(diào)整后再予實施，所有可解決問題將于3月底前完成整改,。具體內(nèi)容詳見：《2018年度審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題整改措施清單》,。

五、舉一反三,，嚴(yán)肅各項制度和紀(jì)律,。

鎮(zhèn)黨政辦、財政所,、紀(jì)檢監(jiān)察部門將對各單位,、各部門具體整改情況進(jìn)行檢查。對未執(zhí)行審計整改結(jié)果或執(zhí)行不到位的,，查明原因并責(zé)令整改,。針對此次審計中發(fā)現(xiàn)的問題，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善對集體資產(chǎn)管理和帶征地管理政策,、加強內(nèi)部控制及財務(wù)管理制度,、加強政府采購和資產(chǎn)管理工作、完善動拆遷項目和工程項目監(jiān)督管理,、加強鎮(zhèn)屬企業(yè)的監(jiān)督管理,。對內(nèi)控制度薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行完善和加強，并堅決做到有制度可執(zhí)行,、有制度必執(zhí)行,，確保重大決策有效執(zhí)行、確保財政資金安全有效使用,。

在審計會議上的講話內(nèi)容篇十

總結(jié),。

和安排，講得很全面,、很具體,，請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實際抓好落實,。下面,，我講三點意見：

一,、發(fā)揮財政職能作用，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐,。

零基預(yù)算,、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大,，財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式趨于多元化,，預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易,，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力,。

但是，我們也要清醒地認(rèn)識到財政經(jīng)濟工作面臨的突出矛盾和問題,。一是財政收入風(fēng)險短期內(nèi)仍然存在,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱,，新的增長動能尚未形成,，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快,，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀,。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大,。一方面,，中央實施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費力度,，繼續(xù)完善“營改增”政策,，清理基金、收費,，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障,。另一方面，落實市委五屆二次全會要求,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，補齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生,，需要財政持續(xù)投入,，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇,。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預(yù)算任務(wù),，且收入負(fù)增長,，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資,、保運轉(zhuǎn),、保基本民生,。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求,、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實,，向外向上爭取項目資金積極性不強,，績效管理理念欠缺。這些問題,，必須引起各縣區(qū),、各部門的高度重視，進(jìn)一步樹立共同理財理念,，全力做好財政工作,。

（一）多措并舉抓增收?！笆濉逼陂g,，我市地方財政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標(biāo)為×%,。今年考慮到減收因素較多,，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標(biāo)為×%,。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求,，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要,，需要各級各部門更加用心用力,。要完善綜合治稅機制，夯實涉稅信息部門協(xié)稅護稅職責(zé),，著力形成各方聯(lián)動,、責(zé)任明確、共抓收入的強大合力,。要深化國地稅改革,，加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征,、聯(lián)合稽查和納稅評估,，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入,，對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實任務(wù),，嚴(yán)格考核，并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤,，確保應(yīng)收盡收,，把該收的一分不少地收上來,。要加大與延長石油集團溝通對接力度，改進(jìn)石油開發(fā)費征繳機制,，促進(jìn)開發(fā)費順利征繳,，涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源,、資產(chǎn)的有效方式,，挖掘增收潛力，增加財政收入,。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn),。

（二）全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù),，緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先,，要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長,。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點,，全力以赴上項目,、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu),，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo),。市縣要按照確定的投資計劃和預(yù)算，落實財政投資,，加快資金撥付,。項目建設(shè)單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高,、成本較低的有利時機,，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金,。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施,，積極赴省進(jìn)京，加大爭跑力度,，?！按媪俊薄U“增量”,，爭取更多項目資金和政策支持,，堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想,。其次，要推動工業(yè)增長,。認(rèn)真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè),、非能工業(yè)增長,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%,。要不折不扣落實減稅降費政策,，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，培植稅源,，尤其要全面落實涉企收費政策,，堅決做到清單之外無收費。第三,，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。認(rèn)真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、×個專業(yè)村做大做強，大力發(fā)展林果,、棚栽,、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。第四,，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā),、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善,、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā),，促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補政策,，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,，扶持非公經(jīng)濟發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè),，推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算,、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法,，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五,，要加大招商引資力度,。貫徹落實促進(jìn)新經(jīng)濟發(fā)展政策，配套完善要素保障,、財稅獎補,、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策,，及時兌現(xiàn)落實到位,，吸引更多新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地,，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

（三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求,，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手,，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感,。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧,。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育,、兜底保障等政策,，足額落實財政配套補助資金，加強資金使用監(jiān)管,，確保完成年度脫貧任務(wù),。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年,，為了抓住棚改政策機遇期,，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行,、農(nóng)發(fā)行政策性融資實施,。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實項目,，及早報省級審批和銀行審查,，爭取擴大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實還本付息資金,，按時歸還,。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制,。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,。加快完善城市功能，加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng),，確保實現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市,、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，提高城市環(huán)境質(zhì)量,。建立完善資金投入,、基礎(chǔ)設(shè)施管護和村組自我發(fā)展機制,，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,，捆綁集中使用，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),。四是加快推進(jìn)山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)工程試點,，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大,、中省補助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義,。項目投資×億元,，涉及×個縣區(qū)，預(yù)計中省補助×億元左右,，目前中省已到位資金×億元,。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施，多渠道籌集配套資金,，夯實項目建設(shè)責(zé)任主體,，保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào),、督促和推進(jìn),，確保2020年項目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實財政投入政策,。大力支持教育,、科技、文化,、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新,，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。

（四）改革創(chuàng)新用好錢,。各級各部門要繼續(xù)強化財政,、財務(wù)管理，深入推進(jìn)財政改革,，切實用足,、用活、用好有限的財政資金,，發(fā)揮更大效益,。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金,、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金,、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本,，集中財力辦大事,、辦難事、辦急事,。要整合資金,，切實解決職能交叉、多頭立項,、重復(fù)建設(shè),、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益,。今年要重點開展涉農(nóng)資金整合,，并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負(fù)責(zé),，發(fā)改,、農(nóng)業(yè)、水利,、林業(yè),、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想,，堅決把整合要求作為一項紀(jì)律,，積極配合，大力支持,，確保整合工作取得實效,。二是“用活資金”，重點是盤活存量,，創(chuàng)新投入機制,。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化,，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預(yù)算安排掛鉤,，對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位,，要減少或取消專項資金安排，引導(dǎo)部門多干事,、快干事,、干成事。要推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革,，探索實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式,，改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展,。要創(chuàng)新財政資金投入方式,，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息,、參股,、風(fēng)險投資、以獎代補為主的投入機制,，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排,、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán),。要推廣政府和社會資本合作模式,，支持建立擔(dān)保機制，探索建立風(fēng)險補償機制,，發(fā)揮財政資金的吸附,、引導(dǎo)功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè),。三是“用好資金”,，核心是完善監(jiān)管機制，發(fā)揮好資金使用效益,。要牢固樹立過緊日子思想,，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情,。要全面推行零基預(yù)算,，嚴(yán)格預(yù)算約束，預(yù)算一經(jīng)確定,，所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費中解決,，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強化監(jiān)督檢查,，形成財政,、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動,、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實用好財政資金,。要全面推行績效預(yù)算管理,，實現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率,、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合,，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理,，各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān),、評價關(guān)，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋,，縣區(qū)今年要全面推行,，通過績效預(yù)算管理，彌補財政資金效益短板問題,。

二,、強化審計監(jiān)督，為轉(zhuǎn)型發(fā)展,、追趕超越保駕護航,。

過去的一年，全市各級審計機關(guān)在提高財政資金使用效益,、促進(jìn)項目建設(shè),、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯,。全市在重大政策執(zhí)行,、公共權(quán)力運行、重大項目建設(shè),、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元,，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元,，有力維護了經(jīng)濟秩序,。強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟責(zé)任審計查出問題資金×億元,。二是審計突出問題得到有效治理,。對×個財政投資項目進(jìn)行了審計，核減建安工程投資×億元,，核減率達(dá)到×%,。狠抓審計問題整改,，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預(yù)算收入征繳,、項目資金擠占挪用,、違規(guī)改變項目計劃和資金用途,、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化,、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強,，審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風(fēng),、工作效率,、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌,。

但是,，我們也要看到,，當(dāng)前全市審計工作還存在一些突出問題,，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范,、項目超概算問題仍然存在,，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強,。二是審計問題整改不到位,，個別單位對審計結(jié)果,、審計建議不重視，審計整改措施不落實,，屢審屢犯,、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備,、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求,，審計手段單一，審計質(zhì)量還需進(jìn)一步提升,。這些問題,，各縣區(qū)、各部門都要高度重視,，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決,。各級審計機關(guān)和廣大審計工作者要正確認(rèn)識審計工作面臨的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步增強責(zé)任感使命感,，努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平,。

（一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責(zé),、同責(zé)同審的要求,，加快完善審計體系，積極推進(jìn)審計全覆蓋,，重點要抓好以下五個方面的工作,。一要加強追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求,，市委,、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案,。保證追趕超越的各項措施落到實處,，對完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)、率先實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義,。審計部門要對追趕超越政策措施落實,、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點審計,，查找突出問題,，深入分析原因,，落實各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，提出整改意見和建議,，促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實,。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、“三去一降一補”,、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計,，密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進(jìn)度,、實際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況,、新問題,，及時揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接,、不配套等問題,，加強綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議,，以審計“倒逼”政策落實,、制度完善，確保政令暢通,。三要加強對財政資金的審計,。按照“財政資金運用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里”的要求,，抓住預(yù)算執(zhí)行,、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)注預(yù)算分配,、資金撥付的合規(guī)性,、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范,、公開透明的預(yù)算制度,。加強政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計,，堅決遏制政府投資項目超概算,。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費,、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計,，厲行節(jié)約，規(guī)范管理,，降低行政成本,。四要加強民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用,，對保障性安居工程,、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金,、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金,、治溝造地等資金和項目進(jìn)行審計監(jiān)督，瞄準(zhǔn)分配,、撥付,、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動跟進(jìn),、從嚴(yán)監(jiān)督,，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用,、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題,，打通“保基本,、兜底線,、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾,，當(dāng)好人民利益的“守護神”,。五要加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。把經(jīng)濟責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,，完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,，加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策,、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r,，強化對財政資金分配,、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域以及行政審批,、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,，高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié),，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄,、內(nèi)幕交易等腐敗行為,，織緊看好權(quán)力的“籠子”，給權(quán)力涂上“防腐劑”,，發(fā)揮好審計對權(quán)力的預(yù)警和約束作用,。

（二）提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn),，也是審計工作的生命線,。一要強化審計人員的審計質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和規(guī)范意識,，努力提高審計人員的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能,、復(fù)合型審計人才,。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動,，實行審計工作綜合考評,，建立審計人員工作成果檔案，調(diào)動審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),、掌握先進(jìn)審計技術(shù)的積極性,。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵,、容錯糾錯,、能上能下“三項機制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度,、創(chuàng)新的思維做好審計工作,。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查,、審計復(fù)核,、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格審計過程管理,，將審計準(zhǔn)則,、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計全過程,。三要抓住編制審計項目計劃,、擬制審計實施方案、收集審計證據(jù),、編制審計日記和底稿,、撰寫審計報告,、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把依法審計,、審計實施,、審計復(fù)核、審計處理處罰關(guān)口,，合理運用好審計處理處罰的自由裁量權(quán),，切實提高審計質(zhì)量,。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計,，轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重,，在財政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效,，切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計信息化建設(shè),，推動信息共享,，探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，提高運用信息技術(shù)查核問題,、評價判斷,、宏觀分析的能力。

（三）強化審計問題整改和結(jié)果運用,。一要積極推動審計問題整改,。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責(zé)任制,，形成審計問題整改的制度規(guī)范,。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認(rèn)真研究,、積極整改,，及時向?qū)徲嫴块T、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果,，并向社會公告,，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合,，提高審計整改效果,。二要深化審計結(jié)果的運用。開展審計主要是幫助查找問題,、減少失誤,、改進(jìn)工作,。對干部來說，既是一種監(jiān)督,，也是一種愛護,。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事,、財政等部門要認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議,，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考,、規(guī)范管理的重要依據(jù),，使審計結(jié)果用好、用活,、用出實效,。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件,，更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題,、提高管理水平和資金使用效益。審計機關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件,，不僅要審深審?fù)?，?yán)肅處理，還要深入分析,，找出癥結(jié),，從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議，對于帶有普遍性,、傾向性和苗頭性的問題,，要加強綜合分析研究，提出解決問題的對策,。四要從嚴(yán)追究責(zé)任,。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,、早整改,，對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費以及亂作為,、不作為,、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅持從重從嚴(yán)處理。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯,、糾正整改不到位的問題,，及時向黨委、人大和政府報告,。對拒不執(zhí)行審計決定的,，嚴(yán)肅追究責(zé)任,，切實維護審計監(jiān)督權(quán)威性。

三,、

今年,，全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)極其繁重，各級財政,、審計機關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局,，嚴(yán)格履職盡責(zé)，各縣區(qū),、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財政,、審計工作，積極支持配合,，努力形成“大財政”,、“大審計”的工作新局面。

一是要高度重視,、大力支持財政審計工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起主管財政,、審計工作的責(zé)任,，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報,，研究解決具體問題,。通過聽取財政、審計工作匯報,，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題,，強化薄弱環(huán)節(jié)，彌補工作漏洞,，促進(jìn)資金,、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階,。今年,，審計機關(guān)將探索省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制,、加強基礎(chǔ)建設(shè),、保障外勤經(jīng)費等方面繼續(xù)給予全力支持。

二是各部門要積極配合財政審計工作,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅,、審計知識和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,，自覺管好財,、理好財,。要理解、支持,、配合財政,、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約,、勤儉辦事的思想,，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，自覺接受審計監(jiān)督,。財政部門要敢于堅持原則,，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點工作,，統(tǒng)籌考慮資金安排,，對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),，控制每一分不必要的開支,。財政、審計,、人社,、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合,，建立信息共享機制,，形成規(guī)范財政管理、依法加強審計工作的強大合力,。

三是財政審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè),。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規(guī),、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),，學(xué)會用全局觀念,、戰(zhàn)略視角分析和解決問題,，當(dāng)好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,，財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，更加注重依法理財,、依法審計，嚴(yán)守工作紀(jì)律,，樹立財政、審計干部廉潔奉公,、恪盡職守的良好職業(yè)形象,。

同志們,，做好今年的財政、審計工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。我們要堅定信心，振奮精神,，扎實工作，全面完成今年財政,、審計各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。

按照會議安排。下面,，我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作講四點意見。

一,、突出政治引領(lǐng),，推進(jìn)全面從嚴(yán)管*治*在資金撥付,、項目審計工作中，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象,，如果腦子一糊涂,，就很有可能被拉下水,。黨委（黨組）只有堅持把*風(fēng)廉政建設(shè)作為財政審計工作的“生命線”來抓，才能把*風(fēng)廉政主體責(zé)任落實到財政,、審計工作的全過程,。因此,，要牢固樹立“不抓*風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的工作理念，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人帶頭做*風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,、執(zhí)行者、推動者,。從思想和行動上把主體責(zé)任時時放在心上,、牢牢扛在肩上,、緊緊抓在手上。作為單位一把手,，要把*風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé)，旗幟鮮明地抓好落實,，經(jīng)常分析本單位廉政建設(shè)形勢，加強對黨員干部的日常教育,、監(jiān)督和管理,。加強干部隊伍自身建設(shè),，不斷增強財政審計工作透明度，使權(quán)利在陽光下運行,，筑牢財政審計工作廉政防線，發(fā)揮好財政審計在反腐敗,、促改革,、保發(fā)展中的重要作用,。

二、提高**站位，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)財政審計是查處違紀(jì)違法案件的一項利器,。特別是審計，通過正常的審計就可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗問題的蛛絲馬跡,，可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題,?？h財政局、縣審計局要將過去好的機制,、好的方法進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚光大，同時面對新的形勢,、新的情況和特點,，積極謀劃如何更好發(fā)揮財政審計的監(jiān)督作用,，助推全縣正風(fēng)肅紀(jì)工作。

一是抓好責(zé)任落實,。責(zé)任落實是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)的重要前提和有力保障。按照《正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化實施辦法》要求,，**主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)調(diào)推動,，要對將對貧項目資金管理使用,、濫發(fā)津貼補貼,、違規(guī)使用“三*”經(jīng)費和財政專項資金、私設(shè)“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,，使正風(fēng)肅紀(jì)工作落到實處,。

二是系統(tǒng)推進(jìn)工作。各主責(zé)部門要結(jié)合職能職責(zé)和工作內(nèi)容,，把握重點環(huán)節(jié)，細(xì)化分解任務(wù),，出臺相關(guān)監(jiān)督檢查辦法,，抓實抓牢著力點。要強化問題導(dǎo)向,，聚焦突出問題,，集中開展專項整治,。要按照定期**問題線索的要求，定期排查梳理監(jiān)督范圍內(nèi)的問題線索,，主動**縣紀(jì)委監(jiān)委,。

三是從嚴(yán)懲貪治腐,。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,堅持重遏制,、強高壓,、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準(zhǔn)有序,。按照**部署,，今年是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理年,，工作重點主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用,、截留私分，優(yōu)親厚友,、虛報冒領(lǐng),，雁過拔毛,、強占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸,。同時用好“四種**”，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化，對黨員干部的苗頭性傾向性問題,，抓早抓小,，動輒則咎,，防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法,。進(jìn)一步完善容錯糾錯機制，積極為黨員干部澄清是非,，堅決打擊誣告陷害行為,，為集干凈與干事一身,、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。

三,、強化制度建設(shè),，推進(jìn)系統(tǒng)反腐標(biāo)本兼治按照**要求,，縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)要到8個貧困村去開展“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”專題調(diào)研，目的在于織密制度“籠子”,，防止同類問題反復(fù)發(fā)生,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要堅持做到謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán),、公正用權(quán)，堅持按程序辦事,，加強人員管理，確保各項制度的落實,，做到一級抓一級，層層抓落實,，形成廉政建設(shè)人人有責(zé)的良好局面,。特別是22個扶貧牽頭部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析，根據(jù)實際情況，結(jié)合監(jiān)管內(nèi)容,，制定監(jiān)督檢查方案,，要將關(guān)口前移,，注重從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)、分析原因,、健全制度,、堵塞漏洞,，著力在行政審批、資源配置,、行政執(zhí)法,、資金管理、干部隊伍思想建設(shè)和組織建設(shè)等方面的制度建設(shè),，有效促進(jìn)*風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,提高權(quán)力運行的制度化規(guī)范化水平,，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。

四是強化廉政教育,，營造清廉的政治文化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要把紀(jì)律教育貫穿財審和審計工作始終,，多舉措強化廉政教育宣傳，分層,、分批組織黨員干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽，參觀法紀(jì)教育基地,。要著力積極預(yù)防,，深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。加強村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管制度落實的監(jiān)督檢查,，鞏固“面對面”村務(wù)公開成效，深化“面對面”村務(wù)公開專項監(jiān)督工作,，進(jìn)一步把監(jiān)督點位、整改跟蹤抓細(xì)抓實,，確保村務(wù)陽光運行,。強化科技監(jiān)督，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代步伐,，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,，推進(jìn)**網(wǎng)上運行,、實時監(jiān)督。用好大數(shù)據(jù)資源,，準(zhǔn)確地把握“樹木”和“森林”的狀況。深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”管理模式,，將扶貧資金使用結(jié)果向村民公開，使扶貧資金流向更加透明,、安全,，村務(wù)管理更加高效,、務(wù)實，扶貧項目監(jiān)督更加精準(zhǔn),、到位。

同志們,，2019年我縣財政,、審計工作責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨。我們要以***指導(dǎo),，全面貫徹***精神,，主動作為,，扎實工作，合力推動我縣財政,、審計工作再上一個新的臺階。

在審計會議上的講話內(nèi)容篇十一

原始憑證審核是確保財務(wù)真實反映經(jīng)濟活動的第一道關(guān)口,，審批手續(xù)完備是防范隨意支出的有效手段,，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x中小學(xué)校財務(wù)審計常見問題和整改建議，希望大家喜歡,。

教育經(jīng)費是各級財政支出的重要份額，決定了教育經(jīng)費審計要求更加嚴(yán)格,。在多年工作基礎(chǔ)上，筆者對公辦中小學(xué)校財務(wù)審計的常見問題進(jìn)行了梳理,，從“內(nèi)部控制管理”、“會計核算及財務(wù)管理”和“遵守中央八項規(guī)定”三個方面闡述了問題的表現(xiàn)形式,，提出了整改建議,。

單位財務(wù)管理是否到位,，風(fēng)險控制是否有效，受內(nèi)部控制管理影響很大,。一個單位既要不斷健全完善內(nèi)控制度,，又要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。中小學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)部控制如果失效,，將會引發(fā)多方面的問題。這些問題及相應(yīng)整改建議如下:,。

一、崗位要求不達(dá)標(biāo),。

財務(wù)工作需要較高的專業(yè)素養(yǎng),，具備專業(yè)知識是從業(yè)人員的必要條件,。為防范錯誤或舞弊行為，財務(wù)崗位要嚴(yán)格落實不相容原則和親屬回避制度,。財務(wù)崗位要求不達(dá)標(biāo)最常見問題表現(xiàn)為以下三個方面：

1.人員工作能力不達(dá)標(biāo),。雖然會計崗位從業(yè)資格證書可能將被取消，但取得從業(yè)資格仍然是具備會計崗位工作能力的有力證明,。即使資格證書不再是從業(yè)的必備條件，但從具備從業(yè)資格人員中選拔任職會計崗位更為妥當(dāng),。尤其是中小學(xué)校,，現(xiàn)有會計人員由教師轉(zhuǎn)崗擔(dān)任不在少數(shù)，更應(yīng)當(dāng)注重選拔專業(yè)人員,，逐步替換原有人員,，并加強崗位能力繼續(xù)教育,，確保人員工作能力達(dá)到要求。

2.未嚴(yán)格落實崗位不相容原則,。嚴(yán)禁會計和出納,、保管和會計記錄,、登記明細(xì)賬和登記總賬、支票保管和印章保管等崗位之間相容,。即使再小的單位，也要確保崗位分離,。會計工作崗位可以一人一崗、一崗多人或者兼職,，但出納人員不得兼顧監(jiān)管審核、會計檔案保管和收入,、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作等,。

3.未嚴(yán)格落實親屬回避制度,。中小學(xué)校選用會計人員應(yīng)嚴(yán)格落實親屬回避制度,，單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員;會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納工作等。

二,、原始憑證審核和支出審批手續(xù)不完備。

原始憑證審核是確保財務(wù)真實反映經(jīng)濟活動的第一道關(guān)口,，審批手續(xù)完備是防范隨意支出的有效手段,，兩者都是規(guī)避問題的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)辦經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,，財務(wù)人員要嚴(yán)格審核原始憑證和審批手續(xù)。常見問題及整改建議有：

1.原始憑證達(dá)不到財務(wù)要求,。對要素不完整,、填寫不清楚、手續(xù)不齊全,、分項與總項矛盾等存在疑慮的原始憑證,，財務(wù)人員應(yīng)不予受理,，并要求經(jīng)辦人員補充、更正,，或者重新開具，要素齊全,、手續(xù)完備,、清晰明了后方能予以辦理,。

2.原始憑證違反法規(guī)制度。審核發(fā)現(xiàn)存在違反財經(jīng)紀(jì)律,、財務(wù)制度的原始憑證，要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,，提出意見和建議，必要時向上級有關(guān)部門反映,。

3.支出審批手續(xù)缺失,。所有報銷憑證都要履行嚴(yán)格審批手續(xù),，不同崗位按照權(quán)限審核簽字。原始憑證應(yīng)由兩名以上經(jīng)辦人員共同簽字確認(rèn),。建立民主理財與集體決策工作機制,，用制度堵塞漏洞，降低支出隨意性,。凡屬大額支出項目須經(jīng)集體討論,，避免“一言堂”,、“一支筆”。

三,、預(yù)算,、決算管理流于形式,。

中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費主要由國家財政提供，其預(yù)算,、決算管理要求更加嚴(yán)格。加強預(yù)算,、決算管理是做好財務(wù)管理的重要保障,，預(yù)決算公開也是大勢所趨。這方面存在的問題及整改建議主要有：

1.預(yù)算編制不完整,。學(xué)校應(yīng)將食堂、超市,、門面房、書店,、游泳館等國有資產(chǎn),、設(shè)施設(shè)備出租出借收入及對外培訓(xùn)收入,、捐贈收入等非財政性收入全部納入財政預(yù)算管理中，不得遺漏,。

2.預(yù)算未經(jīng)集體研究制定。學(xué)校預(yù)算應(yīng)由各部門共同提出，由財務(wù)部門匯總編制,，不能單靠財務(wù)部門獨立完成;年度預(yù)算還要經(jīng)理財小組審核、學(xué)校辦公會議研究后通過,，確保預(yù)算支出科學(xué)、完整,，避免遺漏,。

3.預(yù)算支出執(zhí)行不嚴(yán)格,。所有支出應(yīng)做到先預(yù)算、后開支,，無預(yù)算、不支出,，及時、規(guī)范辦理收支事項,，加強預(yù)算執(zhí)行管理。

4.年度預(yù)算超支,。將超過預(yù)算的支出隱匿在往來款項中，因沒有合法收入來彌補,，最終久拖不還形成新的債務(wù),。因此,，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算支出。

5.決算編制馬虎,。年度決算隱瞞事實，不能真實,、完整反映單位全年的支出情況,。

四,、合同管理存在漏洞。

中小學(xué)校經(jīng)常簽訂各類合同，如國有資產(chǎn)出租合同,、政府采購合同等。合同管理不到位極易引發(fā)糾紛,，導(dǎo)致重大損失,。合同管理中常見問題及整改建議有：

1.未建立經(jīng)濟合同授權(quán)批準(zhǔn)制度,。單位應(yīng)當(dāng)建立完善經(jīng)濟合同授權(quán)批準(zhǔn)制度,，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對外簽訂經(jīng)濟合同，嚴(yán)禁違反規(guī)定簽訂擔(dān)保,、投資和借貸合同,。

2.未對合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核。單位應(yīng)當(dāng)指定職能部門或聘請外部專家(如律師等)對合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核,，重點關(guān)注合同的構(gòu)成要素是否齊全，合同的主體,、內(nèi)容和形式是否合法，合同雙方權(quán)力責(zé)任義務(wù)是否對等,，違約責(zé)任,、爭議解決條款,、索賠仲裁和不可抗力等要素是否缺少等。

3.未加強經(jīng)濟合同履行控制管理,。對合同履行中簽訂補充合同,，或變更,、中止或者終止合同等情形應(yīng)按相關(guān)制度規(guī)定的條件進(jìn)行審查和控制;單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟合同條款辦理結(jié)算業(yè)務(wù);應(yīng)簽訂書面經(jīng)濟合同而未簽訂的，或未按經(jīng)濟合同條款履行的,，或驗收未通過的工程,、貨物等,，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時向單位負(fù)責(zé)人報告。

4.未加強經(jīng)濟合同登記控制管理,。單位應(yīng)當(dāng)定期對合同進(jìn)行統(tǒng)計、分類和歸檔,，詳細(xì)登記合同訂立,、履行和變更情況,，實行合同全過程封閉管理;合同副本應(yīng)當(dāng)交存財務(wù)部門備案;政府采購文件應(yīng)當(dāng)至少保管15年，副本應(yīng)交所屬主管部門備案等,。

五,、食堂賬務(wù)管理不規(guī)范,。

食堂管理是學(xué)校財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，極易出現(xiàn)違規(guī)行為,，是財務(wù)審計的重點部位,。食堂管理中常見問題及整改建議有：

1.自主經(jīng)營食堂賬務(wù)未納入單位總賬,，坐收坐支，形成賬外賬,。按照《中小學(xué)校財務(wù)制度》第九條規(guī)定，中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性和非營利性原則,，在學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下，實行單獨核算,。定期公開食堂財務(wù)收支及物資采購情況，年終并入單位總賬,。

2.食堂賬不能反映實際收支情況,，水,、電、燃?xì)?、物料等成本費用支出直接記入學(xué)?？傎~。學(xué)校食堂實行專賬核算,，以自身經(jīng)營服務(wù)為記賬依據(jù)，不得將學(xué)校的培訓(xùn)收入,、房租收入等非食堂經(jīng)營服務(wù)收入記入食堂賬中;不得轉(zhuǎn)移食堂收入,，嚴(yán)禁挪用食堂資金;加強食堂成本核算,，學(xué)生伙食費應(yīng)全部用于學(xué)生伙食成本支出，嚴(yán)禁直接或變相用于學(xué)校招待;嚴(yán)禁將食堂的水,、電、燃?xì)?、物料等成本費用記入學(xué)?？傎~,，嚴(yán)禁將無關(guān)成本費用記入食堂賬。

3.招待費抵頂食堂承包費或水,、電,、燃?xì)獾荣M用,。嚴(yán)格控制食堂對外接待行為，承擔(dān)接待的費用記收入,，不能直接抵頂承包費或水、電,、燃?xì)獾荣M用,。

六,、對外采購不符合規(guī)定。

按資金性質(zhì),，學(xué)校采購可分為政府采購和非政府采購,，按標(biāo)的物可分為貨物、服務(wù)和工程三大類采購,。學(xué)校采購中常見問題及整改建議有：

1.應(yīng)當(dāng)實施而沒有實施政府采購,。各地對納入政府采購的范疇雖各不相同,，但都有明確要求，原則上使用財政性資金的采購都要實施政府采購,。如果應(yīng)當(dāng)實施而沒有實施政府采購，實質(zhì)是逃避主管部門的監(jiān)管,，需要引起高度警惕,。

2.采購方式不合規(guī),。采購方式包含公開招標(biāo)、競爭性談判,、競爭性磋商,、詢價,、單一來源采購及自行采購等。依規(guī)選取恰當(dāng)?shù)牟少彿绞?，是能否達(dá)到實施政府采購目的的重要環(huán)節(jié),。對單一來源和自行采購兩種方式應(yīng)嚴(yán)格控制,。

3.采購資金未納入預(yù)算。中小學(xué)校采購資金都應(yīng)納入單位預(yù)算管理中,。對未納入而實施的采購行為應(yīng)嚴(yán)格控制，并予以重點審計,。

4.未經(jīng)授權(quán)擅自采購，或擅自變更采購方式,、采購范圍,。所有采購都應(yīng)先審批后實施,，采購人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)實施采購、簽訂采購合同,，不得未經(jīng)授權(quán)采購或擅自變更采購方式,、采購范圍。

5.驗收程序不完備,。按照采購合同規(guī)定，采購?fù)瓿珊笠M織專家進(jìn)行驗收，以保質(zhì)保量;購買服務(wù)要進(jìn)行績效評價，工程建設(shè)要實施造價審計,。所有采購人員不得承擔(dān)驗收任務(wù)，所有驗收人員都要在驗收報告上簽字,，造價審計要形成審計報告，所有驗收材料要妥善保管。

七,、工程建設(shè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),。

中小學(xué)校經(jīng)常實施工程建設(shè)，這是審計的重點環(huán)節(jié),。工程建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)及整改建議主要有：

1.未建立健全項目管理制度和廉政責(zé)任制度,。單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項目管理制度和廉政責(zé)任制度,，通過簽訂項目管理協(xié)議、廉政責(zé)任書等,，明確各方在項目決策程序和執(zhí)行過程中的責(zé)任,、權(quán)利和義務(wù)，以及反腐倡廉要求和措施等,。

2.未嚴(yán)格組織工程驗收或缺少項目驗收合格證。建設(shè)項目交付使用前應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真組織驗收,，形成工程驗收合格證據(jù)資料,，并作為相應(yīng)付款依據(jù),。

3.支付基建工程款未留質(zhì)保金。學(xué)校和承包方應(yīng)當(dāng)按照住建部,、財政部《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》約定工程質(zhì)量保證金預(yù)留方式,、比例,、期限,、是否計息等，未留質(zhì)保金將難以保證承包方對工程缺陷的及時維修,。

4.預(yù)留工程尾款未建立明細(xì)賬。存在多項工程的單位,，預(yù)留的工程尾款應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)付款對象、工程項目建立明細(xì)賬,，避免債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明無法付款,。

5.未經(jīng)造價審計即支付全款,。經(jīng)工程造價部門審計后的定案值作為工程款支付依據(jù)。嚴(yán)格控制工程款支付節(jié)奏,，未經(jīng)造價審計不能支付全款,。務(wù)必避免已付工程款超過定案值,。

6.已交付工程未增加固定資產(chǎn)，賬實不符,。已經(jīng)完工并交付使用的工程應(yīng)及時增加固定資產(chǎn);對因各種原因未能及時確定工程造價的,，也應(yīng)當(dāng)按照估算值暫時計入固定資產(chǎn),，明確后再予以更正。

八,、工會賬管理不規(guī)范，隨意性大,。

2014年7月，全國總工會辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,，成為中小學(xué)校財務(wù)管理制度的有效補充,。但審計發(fā)現(xiàn),，部分單位借助工會賬隨意支出,，工會賬管理不規(guī)范,。存在的主要問題及整改建議有：

1.未實現(xiàn)獨立核算,。學(xué)校應(yīng)按要求建立工會賬戶，或者在總賬中設(shè)置獨立科目核算,，避免工會經(jīng)費與其他資金混淆,。

2.工會賬成為“小金庫”,。工會經(jīng)費同樣執(zhí)行預(yù)算、決算,、支出審批制度,，不能超標(biāo)準(zhǔn)劃撥工會經(jīng)費,，不能超范圍報銷費用，不能把工會賬變成“小金庫”,。

3.借工會名義亂發(fā)錢物,。按照《工會法》及相關(guān)文件的規(guī)定,，工會賬主要用來核算職工的福利性收支，有嚴(yán)格的管理制度及支出標(biāo)準(zhǔn),，不能借工會名義亂發(fā)錢物。

九,、附屬單位或經(jīng)營實體違規(guī)支出。

部分中小學(xué)校有附屬單位或者經(jīng)營實體,，如校辦工廠等。這些附屬單位的財務(wù)與學(xué)校財務(wù)既有密切聯(lián)系,，又相對獨立,，易于發(fā)生違規(guī)行為,。存在的主要問題及整改建議有：

1.開辦附屬單位未經(jīng)審批。學(xué)校開辦附屬單位應(yīng)當(dāng)符合《中小學(xué)財務(wù)制度》,，經(jīng)上級主管部門同意方可舉辦,。

2.附屬經(jīng)濟實體支出隨意性強。附屬單位的業(yè)務(wù)很多依靠學(xué)校的支持,，是學(xué)校實際的關(guān)聯(lián)方,，應(yīng)加強預(yù)算管理，防止支出隨意性,。

3.學(xué)校將不合規(guī)支出轉(zhuǎn)移到附屬經(jīng)濟實體中報銷。禁止學(xué)校將無關(guān)費用在附屬經(jīng)濟實體中報銷,，避免將附屬經(jīng)濟實體作為單位的“提款機”,，這是對學(xué)校審計的重點環(huán)節(jié),。

4.附屬經(jīng)濟實體入不敷出。學(xué)校應(yīng)加強對附屬單位的管理,，嚴(yán)禁附屬經(jīng)濟實體入不敷出，防止附屬經(jīng)濟實體成為學(xué)校發(fā)展的“包袱”;審計時應(yīng)查找入不敷出的原因,，重點關(guān)注是否因?qū)W校“抽血”導(dǎo)致,。

十、聘請專家指導(dǎo)支出不合規(guī),。

學(xué)校發(fā)展經(jīng)常借助“外腦”,，支付專家指導(dǎo)費,，同樣存在支出違規(guī)現(xiàn)象。存在的問題及整改建議主要有：

1.未簽訂合同或協(xié)議,，未明確具體指導(dǎo)內(nèi)容,，無付款依據(jù),。雙方應(yīng)簽訂聘請合同或協(xié)議，明確指導(dǎo)范圍,、應(yīng)達(dá)到的效果,、績效評價方法等，做到服務(wù)保質(zhì)保量,，付費有據(jù)可依。

2.使用現(xiàn)金支付,。為防范支出漏洞，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付專家指導(dǎo)費,，并把轉(zhuǎn)賬單作為原始憑證入賬。

3.缺少績效評價,。為防止濫竽充數(shù)，對專家服務(wù)都要組織績效評價,，審核是否符合合同約定。

4.未代扣代繳個人所得稅,。具有勞務(wù)性質(zhì)的專家指導(dǎo)費,，應(yīng)按個人所得稅法代扣代繳個人所得稅,。

十一、財務(wù)檔案管理不合規(guī),。

財務(wù)檔案作為經(jīng)濟行為的重要載體,，應(yīng)當(dāng)妥善保管,，不得任意損毀破壞。常見問題及整改建議主要有：

1.歸檔范圍不清晰,，保存不完整,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全由財務(wù)牽頭,，行政、后勤及其他部門參與的檔案管理制度,，明確職責(zé)，做到歸檔有范圍,，立卷有標(biāo)準(zhǔn),，借閱有規(guī)定，保密有條例,，保證檔案的真實性、完整性及保密性,。

2.保管不善，造成檔案丟失,、損壞,。檔案保管要落實“鐵門”,、“鐵窗”、“鐵柜”,，做好防火、防潮,、防盜，做到歸檔條理,，索引清晰，查找方便;電子檔案材料要有備份,，與紙質(zhì)檔案材料保持一致,。