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在縣政府全體會議上的講話內(nèi)容篇一

今天,我們召開這次縣政府全體擴(kuò)大會議，主要目的就是動員政府系統(tǒng)廣大干部職工,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，振奮精神，鼓足干勁,，狠抓落實(shí),，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

近期,，我們調(diào)整了縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工,，文件已經(jīng)下發(fā)，會上不再宣讀,。剛才,，留印縣長宣讀了《關(guān)于印發(fā)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任目標(biāo)分工方案的通知》(東政辦發(fā)〔20xx〕8 號)。這個《分工方案》,，是我們按照縣委全委會,、人代會、經(jīng)濟(jì)工作會確定的任務(wù)目標(biāo),，進(jìn)行的任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí),。主要目的是讓大家更好的把握20xx年的工作重點(diǎn)，明確今年干什么事,、抓什么事,。前天，我和各位縣長專門召開縣長辦公會議，對方案列出的各項工作,，進(jìn)行了逐條研究,、逐項討論，各位縣長都發(fā)表了很好的意見,，拿出了具體的措施,，有幾位縣長還自加壓力、自抬標(biāo)桿,，主動抬高了一些指標(biāo),、增加了一些任務(wù)，可以看出大家對今年的工作思路清晰,，信心堅定,。

明確了“抓什么”的問題,，更要有“怎么抓”的措施,。下面，我就如何抓好工作落實(shí),，講五點(diǎn)意見,。

第一，要以更加高昂的斗志迎接挑戰(zhàn)

一要肯定成績,，提振信心,。回顧剛剛過去的20xx年,，總的感覺是困難很多,，但收獲很大。由于經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)加大,，去年我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到了劇烈沖擊,，很多企業(yè)遭遇了前所未有的生存考驗，縣財政也因此受到了嚴(yán)重影響,，保增長,、保穩(wěn)定、保民生的壓力超出了我們的預(yù)期,。但是,，在這種不利情況下，我們團(tuán)結(jié)一心,、迎難而上,、奮力拼搏，推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展,，各條戰(zhàn)線都取得了顯著成績,。更重要的是，我們在種種困難和挑戰(zhàn)的磨礪下，凝聚了人心,、鍛煉了隊伍,，政府系統(tǒng)抓落實(shí)、促發(fā)展的能力得到了進(jìn)一步提升,。去年,，我們建立了政府重點(diǎn)工作督查追究制，成立了多個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對工作任務(wù)實(shí)行了周調(diào)度,、月督導(dǎo)、季通報的動態(tài)推進(jìn)機(jī)制,，做到了各項工作事事有人抓,、件件有落實(shí);我們規(guī)范完善了縣政府常務(wù)會、縣長辦公會議制度,，縣政府班子工作例會做到了每周常態(tài)化召開,，同時，盡量壓縮會議,、精簡文件,，有針對性地增加了工作調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等“小快靈”會議,，有效增強(qiáng)了推進(jìn)工作落實(shí)的效果,。我們編制完成了行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，行政審批程序精簡了20%以上,，企業(yè)商事登記“三證一章”聯(lián)合辦理等工作走在了全市前列,。我們扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，干部作風(fēng)得到了持續(xù)轉(zhuǎn)變,，深入開展了“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動,，切實(shí)加強(qiáng)了與群眾的緊密聯(lián)系?？梢哉f,，經(jīng)過一年磨練，大家抓落實(shí)的能力,、干工作的水平都上了一個新臺階,。

二要認(rèn)清形勢，正視差距,。成績只代表過去,，新的一年，我們不能有絲毫的放松和自滿情緒,，必須客觀準(zhǔn)確地把握發(fā)展形勢,。從外部環(huán)境看,，當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜,、充滿變數(shù),，經(jīng)濟(jì)“探底”的過程還將持續(xù)。特別是在中央經(jīng)濟(jì)工作會之后,，供給側(cè)改革將明顯加強(qiáng),，去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板這五項部署將逐步實(shí)施,，經(jīng)濟(jì)增速換擋,、動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)入攻堅期,，對過剩的產(chǎn)業(yè)要下硬指標(biāo),，各項工作一定會要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,、難度更大,，東明發(fā)展將會經(jīng)受更加嚴(yán)峻的考驗,。從東明自身看,，目前，我們存在的問題和不足還不少,，在去年的各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中,，我們有多項指標(biāo)還處在落后的位置。比如,，在服務(wù)業(yè)發(fā)展上,，截至去年年底，全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)是61個,，在全市僅排名第8,。再比如，我們的中小企業(yè)發(fā)展緩慢,，雖然三大企業(yè)依然強(qiáng)勢,，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有193家，在全市排名第9,，從這些數(shù)據(jù)中就可以清晰的看到我們與其他縣區(qū)的差距,。從隊伍狀態(tài)看，今年,，我縣發(fā)展形勢嚴(yán)峻,、任務(wù)艱巨,，但反觀我們政府隊伍，大部分是好的,，能吃苦,，想干、能干,、會干,。我們政府系統(tǒng)是個整體，有一個短板就會影響整個隊伍的形象,，還有一些同志對新形勢,、新要求不適應(yīng)。一是對新事物不適應(yīng),。部分同志視野狹窄,，思想落后，思路受限,，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗,、用老辦法干事，對一些新知識,、新政策學(xué)習(xí)不及時,、研究不深入。二是對新理念不適應(yīng),。部分同志還存在一些管制思維,、人治思維，還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代家長式管理的老辦法,，在服務(wù)意識,、法治意識上還有欠缺。三是對新節(jié)奏不適應(yīng),。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，各項工作都在提檔加速，但仍有個別同志看不清形勢,、跟不上節(jié)奏,，抓工作始終慢一拍,工作不積極、不主動,不催不辦,、不推不動,。在座的各位一定要認(rèn)真的照照鏡子，自我審視一下,，看看自己身上有沒有這些問題,，自我剖析一下，對對號,，有則改之,，無則加勉,。

三要直面挑戰(zhàn)，迎難而上,。有差距就要有壓力,、有壓力更要有動力。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo),，是我們各項工作的執(zhí)行者和推動者,，我們的各項工作能不能干成?能不能干好?關(guān)鍵就看在座的各位。一要有自我加壓的意識,。我們在《政府工作報告》,、經(jīng)濟(jì)工作會上確定的目標(biāo)，是基本的底線,、是必須完成的目標(biāo),。在這個基礎(chǔ)上，大家要自我加壓,，自抬標(biāo)桿,，靠上不靠下，就高不就低,，始終做到高起點(diǎn)謀劃推動工作,。目標(biāo)定下來之后，我們要自加壓力,，如果想完成5分,，就要照著6分去做，才能保證5分的完成,。二要有攻堅克難的魄力,。前段時間，有個別同志找到我,，說這個目標(biāo)有些高，那個工作有困難,，一些工作還沒開始,，就想減點(diǎn)任務(wù)、降點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),。有的工作確實(shí)有困難,，這我能理解，但決不能遇到問題就回避,、遇到困難就退縮,。根據(jù)今年的形勢和我們的實(shí)際，有些指標(biāo)可能需要下降,，但是有些指標(biāo)需要加一把勁就能完成,，我們有壓力,，但是我們的優(yōu)勢也很明顯，不要光看問題,，更要看到我們面臨的機(jī)遇,。我們作為政府隊伍的一員，肩上扛的是群眾的期盼,、身上挑的是發(fā)展的重?fù)?dān),，大家一定要認(rèn)清這份責(zé)任，面對難題要敢于“亮劍”,，敢于動真碰硬的去解決,，絕不能討價還價，更不能不戰(zhàn)自退,。三要有奮勇爭先的勇氣?，F(xiàn)在區(qū)域競爭越發(fā)激烈，大家可以看一看兄弟縣區(qū),，都是你追我趕,，哪一個不是開滿弓、拉滿弦的干?市政府?dāng)U大會召開之后,，緊接著就讓各縣區(qū)報各項任務(wù)的爭取指標(biāo),，所以大家一定要認(rèn)清我們的位置，這種情況下,，咱們不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退，現(xiàn)在各項工作時間緊,、任務(wù)重,、難度大，我們必須提振精神,、迅速行動,，立即投入到各項工作落實(shí)中去。對縣委,、縣政府定了的事,，要立說立行、不等不靠,，切實(shí)把職責(zé)履行到位,，把各項工作落實(shí)到位。

第二,，要以勤學(xué)慎思的學(xué)風(fēng)提升能力,。

打鐵還要自身硬，抓落實(shí)首先要解決的是政府隊伍的能力問題,。1月18日,，習(xí)在中央黨校發(fā)表的重要講話中指出：“當(dāng)前環(huán)境下,，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展已經(jīng)越來越不容易了，需要有專業(yè)思維,、專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)方法”。解市長在市政府全體會上也明確要求“各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高分析問題,、解決問題的能力,，成為經(jīng)濟(jì)社會管理的行家里手”。怎么才能達(dá)到專業(yè)?怎么成為“行家里手”?最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),、加強(qiáng)研究,，在實(shí)踐中磨練。

一要學(xué)習(xí)新知識?，F(xiàn)在,，各種新理念、新事物層出不窮,，比如“供給側(cè)改革,、新實(shí)體經(jīng)濟(jì)、海綿城市,、智慧城市”等等,，對這些新的概念我們要盡快的學(xué)習(xí)、掌握,，只有這樣我們才能先人一步,、快人一拍。所以,，大家一定要樹立學(xué)習(xí)首位意識,，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)新形勢,、把握新規(guī)律的能力,。政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，特別是各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志,，一定要爭做專家型、學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo),，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)水平，更要有業(yè)務(wù)能力,，成為內(nèi)行,。要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，對業(yè)務(wù)涉及的各項政策,、法規(guī)必須系統(tǒng)學(xué)習(xí),、準(zhǔn)確掌握,，不能一知半解，否則會對工作造成一些麻煩,。要堅持常態(tài)化學(xué)習(xí),，各級各部門要根據(jù)工作實(shí)際，建立整套學(xué)習(xí)制度,，并且要長期堅持下去,，努力培養(yǎng)起廣大干部職工學(xué)知識,、長本領(lǐng)的濃厚興趣。下一步，縣政府帶頭,，建立縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度，集中時間,，請各個領(lǐng)域,、各個行業(yè)的專家授課，或者各位分管縣長就本系統(tǒng)業(yè)務(wù)作輔導(dǎo)性學(xué)習(xí),。各級各部門也要建立相應(yīng)的機(jī)制,。

二要把握新政策。黨的xx屆五中全會,、中央經(jīng)濟(jì)工作會召開之后,，國家、省市的各項新政策正在陸續(xù)出臺,，大家一定要對這些政策要求高度關(guān)注,、認(rèn)真研究，敏銳把握政策導(dǎo)向,，確保各項工作與上級政策同頻同向推進(jìn),。同時，要利用好政策機(jī)遇,，當(dāng)前,，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，我們將會獲得更多的政策機(jī)遇,，各級各部門要把這些政策吃深吃透，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn),，結(jié)合東明發(fā)展實(shí)際,，積極向上爭取項目、爭取支持,，使政策機(jī)遇更多的轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際舉措,，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。有時候要政策比要錢還管用，點(diǎn)金術(shù)的故事大家都知道,，學(xué)會點(diǎn)金術(shù)比金子更重要,。

三要掌握新方法。當(dāng)前工作頭緒多,、任務(wù)重,、要求高，我們一定要學(xué)會學(xué)以致用,，把理論知識,、政策精神真正融入到工作落實(shí)中去。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,，形成機(jī)制,，政府班子成員和各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要深入基層開展調(diào)查,，摸透實(shí)情,，為實(shí)施決策和開展工作提供依據(jù)。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,，梳理好思路,、好方法，及時加以推廣,，典型帶動,、以點(diǎn)帶面的工作方法在任何時期都不過時，要在培養(yǎng),、總結(jié)典型方面下功夫,。同時，積極借鑒外地新創(chuàng)造,、新做法,，及時發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)自身工作的不足。要學(xué)會抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，抓“牛鼻子”,，分清輕重緩急，對主要矛盾狠下決心,、重兵突破,、集中解決。要善于抓具體,，在具體問題的具體分析,、具體研究、具體操作中把握規(guī)律,、推動全局,。

第三，要以開拓創(chuàng)新的精神謀劃發(fā)展

黨的xx屆五中全會上提出的“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”五大發(fā)展理念,，把創(chuàng)新提到了首要位置，并要求“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,、“把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”,，這充分說明了創(chuàng)新的重大意義。在當(dāng)前這樣的深刻變革時期,，加強(qiáng)創(chuàng)新,，才是推動?xùn)|明更好更快發(fā)展的最有效途徑。

一要加快思想層面的“腦動力”創(chuàng)新,。敢想才能敢干,，思想創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)，也是各類創(chuàng)新活動的思想靈魂和方法來源,。新的發(fā)展環(huán)境下,，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、完成新任務(wù),，迫切需要新思路,、新理念。因此,，我們必須要破除因循守舊,、固步自封的保守思想，樹立大膽創(chuàng)新,、敢闖敢試的進(jìn)取意識,，切實(shí)把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這個主題上來，在實(shí)踐中大膽探索,，時時爭先,，處處爭優(yōu)，敢于突破前人,、突破常規(guī),、突破自我，不斷創(chuàng)造新業(yè)績,。誰思想解放,，誰進(jìn)步就快。改革開放初期,，南方思想就比我們解放,，他們是創(chuàng)造經(jīng)驗，國家政策都是實(shí)踐經(jīng)驗的總結(jié)，我國的大部分政策都來至于深圳特區(qū),。所以我們大家一定要有創(chuàng)新意識,，要敢闖敢干，通過我們的成功實(shí)踐讓上級肯定我們的做法,。要破除小富即安,、小進(jìn)即滿的落后觀念，學(xué)會站在更廣的角度看發(fā)展,，站在更高的層次看未來,，學(xué)會用戰(zhàn)略的思維、辯證的思維,、創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展,，努力保持好生生不息的精神活力。

二要加快制度層面的“原動力”創(chuàng)新,。體制機(jī)制創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的保障,，是激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力的關(guān)鍵所在。要積極探索建立一套有效的激勵機(jī)制,，全力推動“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”，給創(chuàng)新者更多的人力,、物力,、財力、信息和政策支持,，獎勵為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新者,，寬容創(chuàng)新者的失誤，保護(hù)創(chuàng)新者的積極性,，使創(chuàng)新成為全縣干部群眾日常生活的重要內(nèi)容,。要加強(qiáng)政府服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),，把政府不該管的事項堅決放給市場,、交給社會，最大限度的提高行政效率,、降低行政成本,。在這方面，我們?nèi)ツ暝谌h率先推動的“三證合一”聯(lián)合辦理,，就是非常好的典型,，這項制度實(shí)行后，原來需要辦理的工商登記證,、稅務(wù)登記證,、組織機(jī)構(gòu)代碼證,，還有公章刻制備案，只需要在一個窗口辦理,，辦結(jié)時限從原來規(guī)定的最長80天,，縮減到了4天以內(nèi)。要全力提升政府服務(wù)能力,，加快工作方式方法創(chuàng)新,，堅持以創(chuàng)新為手段解決實(shí)際問題,。比如，在民生方面,，我們財政緊張,，那我們就要強(qiáng)化市場推動和社會參與,，積極探索政府購買服務(wù)、ppp項目等新型公共服務(wù)供給模式,，充分利用社會資本推動基礎(chǔ)工程建設(shè)。在政府購買服務(wù)方面市里已有成功的案例,，當(dāng)時通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)改革,，長期未解決的城區(qū)臟亂差問題得到徹底解決?？傊ㄟ^多方創(chuàng)新,，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的體制機(jī)制和發(fā)展模式,。

三要加快科技層面的“主動力”創(chuàng)新?？萍际侨鎰?chuàng)新的重中之重,，也是我們實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,。在這方面,，石化集團(tuán)、玉皇化工做得非常好,，這兩家企業(yè)為什么發(fā)展那么快,，就是因為科技創(chuàng)新做得好,，但是我們有些企業(yè),，特別是一些中小企業(yè)科技創(chuàng)新非常欠缺。抓企業(yè)科技創(chuàng)新,，關(guān)鍵要抓企業(yè)老板的觀念轉(zhuǎn)變,，下一步，經(jīng)信,、科技等部門要認(rèn)真組織好對企業(yè)家隊伍的培訓(xùn)，引導(dǎo)我們的企業(yè)家提高加強(qiáng)創(chuàng)新的緊迫感,、危機(jī)感,，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”,，讓企業(yè)真正舍得在創(chuàng)新上花錢、在創(chuàng)新上用力,。要加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),。全力抓好產(chǎn)學(xué)研合作,，充分發(fā)揮石化、玉皇,、洪業(yè)等企業(yè)研發(fā)中心的創(chuàng)新平臺作用,，積極培養(yǎng)和引進(jìn)科技型,、創(chuàng)新型人才,。要積極培育高科技產(chǎn)業(yè),。大力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動作用強(qiáng),、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技項目,，努力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)加快布局,。

第四,，要以只爭朝夕的精神狠抓落實(shí)

講：“一分部署、九分落實(shí),。”前面我講提振信心,、提高能力,、加強(qiáng)創(chuàng)新,，主要是提高我們抓落實(shí)的能力和意識,，但最關(guān)鍵的還是要看我們怎么落實(shí)到具體工作上去,。

一要凝心聚力穩(wěn)增長。對東明而言,，我們的經(jīng)濟(jì)總量與全市,、全省先進(jìn)縣市還有一定差距,，沒有優(yōu)質(zhì)增量的帶動，調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型都是空談,。按照這樣的考慮，今年,，我們要在穩(wěn)增長方面，重點(diǎn)抓好三項主要措施：一要抓招商,。實(shí)事求是的講,，目前，我們的招商主要還是幾大骨干企業(yè)的衍生,，真正外來落戶的大項目、大企業(yè)還不多,，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商熱情還不高,，氛圍還不濃。造成這些問題的原因,，我認(rèn)為主要還是因為招商思路不科學(xué),、考核政策不合理，下一步我們關(guān)鍵要在招商政策上進(jìn)行改進(jìn),。首先,，要改進(jìn)招商考核機(jī)制,。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門實(shí)際情況，實(shí)行招商差異化考核。招商引資不再局限于工業(yè)項目,，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于發(fā)展的項目都可以引進(jìn),。只要符合東明的實(shí)際,，符合我們的產(chǎn)業(yè)要求都可以引進(jìn)。同時,，要加大招商引資獎懲力度,，在經(jīng)濟(jì)工作會上我也講過了,，下一步，我們要對在招商引資工作中成績顯著的單位和個人進(jìn)行表彰,，對個人可以進(jìn)行大張旗鼓的獎勵，對做出突出貢獻(xiàn)的在職干部,，建議組織部門優(yōu)先提拔重用,。我們就是要通過獎優(yōu)罰劣,，來提高全面參與招商的積極性,，在這個方面我們要下大功夫，不能再靠吃老本,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何抓好招商,，我們研究要改進(jìn)招商的考核機(jī)制,。第二個,，要實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,。這個上面專門下了文件,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的非工業(yè)項目,，有條件的可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地，比如,，特色養(yǎng)殖項目,，就要因地制宜,，就近落地。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項目,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以和南北兩個園區(qū)服務(wù)中心對接,，推進(jìn)項目進(jìn)區(qū)入園，在招商考核時,，還計入招商主體單位任務(wù)之內(nèi),，并且還要按照一定比例進(jìn)行稅收分成,。這樣我們打破行政區(qū)域的限制，既規(guī)范了項目布局,，還能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期投入負(fù)擔(dān),，更能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入,，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好這筆賬，切實(shí)提高招商引資的積極性和主動性,。第三,，要加大招商力度。春節(jié)前后這一段時間,，各地都回家團(tuán)聚,，很多信息量都匯集過來，春節(jié)一直是抓招商的黃金時期,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都要積極行動起來。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間,，建立專項隊伍，迅速開展招商引資工作,，年內(nèi)確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個過億元項目落地。最后，我必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,，我們加大招商引資力度,，并不意味著什么項目都能要，必須符合咱們的產(chǎn)業(yè)政策,。發(fā)改,、國土,、環(huán)保,、安監(jiān)等部門成立一個評審會。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的項目,，包括現(xiàn)在落地的項目,，都要經(jīng)過評審會評審。我們的土地指標(biāo)非常緊張,，不能招來的項目先把地占了,，卻沒效益，沒稅收,，特別是破壞環(huán)境的項目更不行,。所以這些招商項目，落地之前必須經(jīng)過評審,。一定要把好審批關(guān)口,，高污染、高能耗,、低效益的項目堅決不允許落地,。二要抓項目。當(dāng)前的形勢下,，大項目仍然是我們保增長的關(guān)鍵,。要嚴(yán)格落實(shí)項目建設(shè)工作機(jī)制,，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，特別要解決好項目土地征遷,、立項審批,、用電用水等突出問題，確保項目建設(shè)在本部門本單位不拖延,、不耽誤,、不扯皮。今年,，要確保石化集團(tuán)200萬噸柴油改質(zhì),、2萬方制氫、前?；?2萬噸烯烴等10個續(xù)建項目(竣工投產(chǎn));要加大華潤熱電聯(lián)產(chǎn),、玉皇化工mma等12個計劃新開工項目推進(jìn)力度，力求早開工,、早見效,。同時，要積極做好向上對接,，充分研究上級產(chǎn)業(yè)政策,，爭取更多項目列入省市重點(diǎn)。項目建設(shè)是我們穩(wěn)增長的關(guān)鍵問題,，要抓緊毫不放松,。三要抓運(yùn)行。經(jīng)信部門要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險跟蹤和監(jiān)控，對可能遇到的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險有預(yù)見,、有措施,、有準(zhǔn)備，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。要積極培育“四上”企業(yè),，力爭實(shí)現(xiàn)新的突破。積極實(shí)施企業(yè)梯次培植計劃,，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，加大扶持力度，著力培植大型企業(yè),、高成長性企業(yè),、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群，力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,。關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,，在這要再強(qiáng)調(diào)一句,，今天是1月29日，農(nóng)歷已經(jīng)是臘月二十了,，春節(jié)馬上要到,，一季度正常生產(chǎn)的時間并不多，“一年之計在于春”,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)和部門都必須牢固樹立抓快、抓實(shí),、抓緊的思想，科學(xué)調(diào)度各項要素,，全力保障生產(chǎn)運(yùn)營,，實(shí)現(xiàn)首季開門紅，為年中過半,、年底超額打,、下良好的基礎(chǔ)。

二要千方百計抓轉(zhuǎn)型,。在當(dāng)前形勢下,，強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,。對東明來說,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)需要我們轉(zhuǎn)，自身所處的發(fā)展階段需要我們轉(zhuǎn),，當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾也需要我們轉(zhuǎn),。轉(zhuǎn)方式，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)提了幾年了,，但是我們的力度還是不大,。因此，我們必須以更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。一是抓工業(yè)轉(zhuǎn)型。要抓提升,。當(dāng)前,，要重點(diǎn)抓好全省推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策機(jī)遇，對全縣化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營,、安全環(huán)保,、節(jié)能降耗方面，進(jìn)行一次全面規(guī)范提升,，促進(jìn)石油化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效運(yùn)行,。這方面省里已經(jīng)下了文件,，市里已經(jīng)開過會了，我們也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，下一步要嚴(yán)格按照省市安排部署,，積極推進(jìn)。要去產(chǎn)能,。供給側(cè)改革今年將深入實(shí)施,，對我們東明來說，特別是石油化工,、農(nóng)副產(chǎn)品加工這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，將產(chǎn)生較大影響?！叭ギa(chǎn)能”指標(biāo)近期很快就會下放,，對此，我們一定要提前準(zhǔn)備,、提前對接,，積極做好各項對應(yīng)措施，利用這個機(jī)會,，集中改造,、淘汰一批低效無效產(chǎn)能。辯證的看,，去產(chǎn)能對我們也有好處,，過剩產(chǎn)能去了以后，只要我們的實(shí)力夠強(qiáng),、發(fā)展規(guī)模夠大,，我們的發(fā)展空間會更大。去產(chǎn)能是全國性的,，有些實(shí)力差的企業(yè)在這次大浪淘沙的過程中,，可能就被淘汰了，騰出來的空間對我們是有利的,，但是我們一些低效無效,，特別是對環(huán)境造成危害的小企業(yè)，趁這個機(jī)會也該淘汰掉,。要延鏈條,。要充分利用好石化集團(tuán)取得原油進(jìn)口使用資質(zhì)這一機(jī)遇，著力引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)及配套服務(wù)企業(yè),，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè),、企業(yè)、產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)度，逐步形成以原料油加工為龍頭,，以有機(jī)化工,、合成材料、精細(xì)化工為主體的石油化工產(chǎn)業(yè)集群,。要搶抓紡織等行業(yè)回暖機(jī)遇,，加快發(fā)展由紡織—服裝、林木—板材,、糧油—食品延伸的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,，真正實(shí)現(xiàn)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高端、高效,、高質(zhì)發(fā)展,。二是抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在供給側(cè)改革的政策背景下,，我們必須更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效化,、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。今年，在農(nóng)業(yè)方面我們要著力抓好三個關(guān)鍵,。要突出特色化,。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，立足東明特色,，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極培育標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場,，大力發(fā)展富硒小麥,、富硒西瓜等特色高效農(nóng)業(yè)，利用灘區(qū)資源,，扎實(shí)推動沿黃萬畝水產(chǎn)開發(fā),，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要突出產(chǎn)業(yè)化,。要切實(shí)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,，規(guī)范提升各類農(nóng)民合作組織，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,，帶動群眾增收致富。目前,，我們已有各類農(nóng)民合作組織1200多家,，我們數(shù)量是有了，下一步關(guān)鍵是要重點(diǎn)培育市級以上規(guī)范化農(nóng)民合作社。要突出品牌化,。我們的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,，但最欠缺的就是品牌效應(yīng)，今年,，我們要在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上狠下功夫,，引導(dǎo)幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社積極注冊商標(biāo),、發(fā)展品牌,，全力推出一批叫得響、知名度高的東明特色農(nóng)業(yè)品牌,。三是抓服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,。如何補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展這一短板，我覺得關(guān)鍵在于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與工業(yè),、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)的融合發(fā)展,。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢?？陀^講,，我們有輸油管道、鐵路專用線等物流資源,，更有龐大的物流吞吐量,，關(guān)鍵問題就是物流資源零散，還未形成氣候,。所以,，我們要科學(xué)整合現(xiàn)有物流資源，穩(wěn)步推動骨干企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離,，盡快培育出專業(yè)化,、規(guī)模化,、現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)和物流園區(qū);商貿(mào)業(yè)發(fā)展要緊跟城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,，做到商貿(mào)業(yè)與城鎮(zhèn)化同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),。電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓好與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,，要引導(dǎo)更多企業(yè)“上網(wǎng)觸電”，開展好與京東商城等龍頭電商的深度合作,，重點(diǎn)抓好大屯鎮(zhèn)彭莊等淘寶村培育,，加快推進(jìn)石化集團(tuán)電商平臺建設(shè)，抓緊籌建由玉皇集團(tuán)牽頭的魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺,，建成投用后交易量會非常大,。文化旅游業(yè)發(fā)展要充分利用東明獨(dú)特的莊子文化,、黃河文化資源，全力完善黃河森林公園,、莊子文化濕地公園等項目配套設(shè)施,，規(guī)范引導(dǎo)“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展，切實(shí)提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次,。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城建,。一要科學(xué)做好城市開發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程,，這個市里抓的非常緊,，作為全市城建方面的一個工作重點(diǎn)，還專門組織了相應(yīng)的培訓(xùn)班,。要緊緊抓住國家棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,，抓緊籌建融資平臺，全力爭取國開行,、農(nóng)發(fā)行專項貸款支持,，努力破解棚戶區(qū)改造資金瓶頸，棚戶區(qū)改造政策稍縱即逝,，就這一兩年,，特別是融資平臺建設(shè)要積極籌建;要全力推動銀座康城二期、大洋府邸三期,、上海城三期等7個棚改項目建設(shè),。下一步，我們將繼續(xù)實(shí)行縣城建指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、項目分指揮部具體推動的工作機(jī)制，動員各級各部門力量,，實(shí)行大兵團(tuán)作戰(zhàn),，確保棚改項目順利完成，預(yù)計6月下旬市里要召開棚戶區(qū)改造觀摩會,，各縣區(qū)都已下大決心進(jìn)行改建,，例如牡丹區(qū)在非常短的時間內(nèi)，將雙河路,、牡丹園南部等長期未征收的片區(qū)進(jìn)行了拆除,。我們要牢牢把握住政策機(jī)遇，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,。要扎實(shí)做好回遷安置房建設(shè),，這項工作現(xiàn)在是群眾和社會關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)系到群眾的切身利益,，因此我們必須要堅定不移的,，督促開放商加快回遷房建設(shè)進(jìn)度，盡快完成存量回遷房建設(shè)任務(wù)。要全力激發(fā)房產(chǎn)市場活力,，要緊緊抓住農(nóng)村市場,，進(jìn)一步完善戶籍、教育,、醫(yī)療及購房價格等優(yōu)惠政策,，吸引更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)買房。二要全力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,。要借助棚改項目建設(shè)機(jī)遇,，著力打通夢蝶路、振東路北段等城區(qū)“斷頭路”;要加快推進(jìn)客運(yùn)中心,、城區(qū)公交站亭等配套設(shè)施建設(shè),，確保80輛新能源公交車投入使用;要進(jìn)一步做好城區(qū)裸露土地的綠化硬化，加快完成五里河景觀帶,、萬福河綠色長廊等工程掃尾工作;要加快推進(jìn)集中供暖,，年內(nèi)，城市新建小區(qū)集中供暖要全覆蓋,。要搶抓國家政策機(jī)遇,，加快實(shí)施國省干線公路建設(shè)，特別是實(shí)施縣鄉(xiāng)道路提升改造工程,。我再強(qiáng)調(diào)一下,，我們今年實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項目比較多，在當(dāng)前財政緊張的情況下,，各級各部門都要積極研究利用上級政策,，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一塊，好多都是需要我們政府來做的,，我們的資金那么緊張,，所以需要大家開動腦筋，要積極的研究利用好上級的政策,，主動與上級對接,，盡量的多爭取一些項目和資金。下一步,，我們將研究制定爭取項目資金的獎勵機(jī)制,，絕對不能讓爭取項目、資金的部門或個人吃虧,。其實(shí)都是為了我們東明整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，為了我們東明人民群眾過上更舒適的生活，我們的道路修好了,，我們的下水道,、各種管網(wǎng)暢通了,，公共服務(wù)設(shè)施都完善了，老百姓都高興,，所以說大家不要站到各自部門的利益上思考,，你為東明爭來了項目和資金，全縣人民都會感激你,，你這是為東明人民來造福,。三要不斷提升城市管理水平。城市三分建,、七分管,，城市形象好不好，關(guān)鍵看管理,。特別是近幾年,，群眾對城市管理工作也越來越重視和關(guān)注。所以說今年我們要在城市管理上下苦功夫,、下實(shí)功夫,，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，這方面有關(guān)部門,，特別是城市管理部門,，要多學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗，多借鑒外地的好做法,，結(jié)合著我們的實(shí)際,，沉下心來思考一些問題，找一些解決這些問題的辦法,，20xx年要成為我們的“城市管理年”,，要上一個新的臺階。要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),，全力推動城市管理精細(xì)化,、規(guī)范化。要嚴(yán)格城市執(zhí)法,，切實(shí)加大違法建設(shè)打擊力度,，不管是誰,，只要不符合城市規(guī)劃,，堅決嚴(yán)厲打擊，堅決維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性,。所以說,，城管部門任務(wù)很大，擔(dān)子很重,，有問題不要緊,，該反映反映,，我們?nèi)砼浜稀５谒囊涌煨〕擎?zhèn)建設(shè),。著力完善城鎮(zhèn)路,、水、電,、氣,、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚,，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn),。特別是要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機(jī)遇,，積極與市相關(guān)部門搞好對接，爭取支持,，確保上級各項幫扶措施,、幫扶項目盡快落到實(shí)處。第五要強(qiáng)化土地集約利用,。要積極做好黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理,、土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作,，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo),。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;這個各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在這,，只要是政府決定了給你拆,，你就必須拆，沒有啥含糊的,，項目進(jìn)來以后呢,，允許你落得，那就落,，不經(jīng)過審查你擅自落得,，對不起，堅決拆,。咱按規(guī)矩辦事,，好吧，沒規(guī)矩不成方圓,，你帶頭有一個,，就處理帶頭的，還有就是積極盤活存量土地,，不斷提高投資強(qiáng)度,，切實(shí)提高土地利用效率,。

四是全力以赴防風(fēng)險。我們目前正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展,、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,，我們迫切需要一個穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境，我們必須著力抓好以下工作,。一要狠抓安全生產(chǎn),。要落實(shí)強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),，特別是春節(jié)前后一些企業(yè)將進(jìn)行開停工,，特別有一些小企業(yè)，加上嚴(yán)寒霜凍天氣較多,、春運(yùn)人流物流高峰即將到來,，這一個時期是安全生產(chǎn)高風(fēng)險期，各級各部門特別是各家企業(yè),，一定要在安全措施,、責(zé)任、預(yù)防,、預(yù)案等方面做細(xì),、做實(shí)、做到位,。各職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管,，盯緊危化企業(yè),、煙花爆竹,、人員密集場所、主要交通路段等重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)部位,，認(rèn)真組織好安全生產(chǎn)檢查，堅決將安全事故消除在萌芽狀態(tài),。這個我說的是大安全,，各個行業(yè)都有。安監(jiān)部門要不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，該整治的整治，該取締的要堅決取締,。所以說我們的一切發(fā)展,，如果沒安全,，就沒生產(chǎn),，也就沒發(fā)展,。所以這是我們的關(guān)鍵，是我們的底線,，大家一定要把這一個弦時刻繃緊,。第二個就是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。現(xiàn)在,，國家對環(huán)保工作要求越來越嚴(yán),、標(biāo)準(zhǔn)越來越高，環(huán)保紅線絕不允許任何人觸碰,。所以這要求我們要加大環(huán)境執(zhí)法力度,，推行多部門聯(lián)合執(zhí)法制度，嚴(yán)厲整治環(huán)境違法行為,，對構(gòu)成違法犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,。要重點(diǎn)抓好城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流,，這項工作是今年的重點(diǎn)工作,，我原來在會上說過，今年必須把污水管網(wǎng)改造提升一下,，住建,、環(huán)保部門要盡快拿出具體實(shí)施方案，看能不能實(shí)現(xiàn)與第二生活污水處理廠同步規(guī)劃建設(shè),。同時還要加強(qiáng)地?zé)峋芾?，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停,，不管涉及到誰,，必須執(zhí)行到位。誰執(zhí)行不到位,，就追究誰的責(zé)任,。三是狠抓財政保障。1月22號,，主持召開座談會,，明確要求今年全面推開“營改增”政策，這項政策實(shí)行后,，企業(yè)的負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步降低,，但是我們的地方稅收將受到一定影響?？梢哉f,，今年我們財政壓力將會更大。我們一定要提前謀劃,，積極應(yīng)對,。要加強(qiáng)財稅工作調(diào)度,，以后每月的月初、月末,，都要召開兩稅,、財政部門工作調(diào)度會，聽取工作匯報,。要積極推進(jìn)兩稅部門聯(lián)合辦稅,，做到國地稅信息共享，嚴(yán)防稅源流失,。要進(jìn)一步強(qiáng)化支出約束機(jī)制,，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財力優(yōu)先保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生。要堅決執(zhí)行新的《預(yù)算法》,，在這里也給大家強(qiáng)調(diào)一下,，今后對預(yù)算內(nèi)未安排的資金，預(yù)算以外堅決不批;預(yù)算內(nèi)的資金,，預(yù)算之外不再安排;政策未規(guī)定減免的稅費(fèi),，任何人不得隨意減免。四要嚴(yán)防金融風(fēng)險,。目前,，潛在的金融風(fēng)險非常多，由于企業(yè)擔(dān)保圈的存在,，一旦有一個企業(yè)出問題,，就能牽聯(lián)到一大片企業(yè)，給我們造成難以預(yù)計的損失,。下一步,，我們要著力加強(qiáng)銀企對接，增進(jìn)企業(yè)銀行間的信息互通,，穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險,，在這方面同時要嚴(yán)厲打擊非法集資行為，全力維護(hù)安全有序的金融環(huán)境,。五要維護(hù)社會穩(wěn)定?，F(xiàn)在春節(jié)臨近，全國兩會年后也將召開,，這一時期要做好維穩(wěn)工作,。前一段時期做過部署，大家一定要把這項工作抓在手上，各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮基層陣地的作用,，及時掌握重要社情民意，全力消除社會矛盾糾紛,，對可能引發(fā)集體訪、越級訪的苗頭和事端,，做到早發(fā)現(xiàn),、早控制、早化解,。對非法纏訪,、鬧訪的要堅決依法處理，該拘留的拘留,，該追究刑事責(zé)任的堅決依法追究,，時刻保持整治非訪行為的高壓態(tài)勢。

五要持之以恒惠民生,。今天下發(fā)的《分工方案》中,，有很大一部分工作是我們承諾的民生項目，各責(zé)任單位一定要把這些工作擺上重要位置,，切實(shí)加快實(shí)施進(jìn)度,。一要全力推進(jìn)脫貧攻堅。脫貧攻堅作為“第一民生工程”,，必須放在首位抓緊抓好,、抓實(shí)抓牢。要抓好精準(zhǔn)扶貧,，進(jìn)一步完善扶貧數(shù)據(jù),、扶貧手冊、扶貧臺賬,，對貧困戶按照不同情況,，采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧,、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧,、合作互助脫貧等扶貧措施。要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),。著力發(fā)展農(nóng)村電商,、富硒農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè),，鼓勵貧困群眾通過幫扶資金入股,、就業(yè)務(wù)工等方式，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二要落實(shí)好兜底政策,。按照“社會政策要托底”的要求,，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠(yuǎn)利益的基本保障問題。要高度關(guān)注困難群眾,，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),，加快推進(jìn)縣福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)，全力保障困難群眾基本生活需要,。近期,，要做好對困難群眾的走訪慰問，切實(shí)解決困難群眾在冬季和春節(jié)期間的生活實(shí)際困難,。要全面完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”,，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。要全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,、日間照料中心,、社區(qū)幸福院等公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極引導(dǎo)社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，加快推進(jìn)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期等重點(diǎn)工程建設(shè),，努力構(gòu)建更加完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。三要發(fā)展好社會事業(yè),。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，充分抓好義務(wù)教育“改薄”政策機(jī)遇，積極向上爭取政策支持,，確保完成年度改薄項目建設(shè)任務(wù),。教育、住建,、國土等部門要做好溝通銜接,，加快推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)建設(shè)，努力解決城區(qū)中小學(xué)大班額問題,。在市場管理方面,，要重點(diǎn)抓好產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備,、食品藥品安全監(jiān)管,，同時，要理順部門職責(zé),，全力完善縣檢驗檢測中心各項資質(zhì)手續(xù),，最大限度發(fā)揮檢驗檢測中心服務(wù)發(fā)展作用。在文化體育方面,，要利用各級政策扶持,，切實(shí)加大投入力度,，進(jìn)一步提升群眾文體設(shè)施建設(shè)水平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,，要加快推進(jìn)縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè),，重點(diǎn)強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)力量，努力讓群眾享受更加便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),。還要強(qiáng)調(diào)的是,，春節(jié)期間要做好民生應(yīng)急工作，一定要確保節(jié)日期間水,、電,、暖、氣,、網(wǎng)的穩(wěn)定供應(yīng),，不能出現(xiàn)任何問題,，要提前檢修,，提前維護(hù)，要讓群眾過上一個幸福祥和的春節(jié),。

這次會議本身是務(wù)虛會,，但為了把我們的思路理清、措施擺明,，把務(wù)虛會開出真實(shí)效,，我講了一些具體工作，但這只是工作總體的思路,。會后,，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對工作任務(wù)主動認(rèn)領(lǐng),，抓緊細(xì)化,、量化工作目標(biāo)，拿出詳細(xì)具體的工作方案,。

第五,，要以扎實(shí)過硬的作風(fēng)錘煉隊伍

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。以來,，中央在作風(fēng)建設(shè)上提出了新的更高要求,，新的一年，我們要切實(shí)鞏固好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,，進(jìn)一步抓好政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高政府隊伍干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平,。

一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。責(zé)任面前容不得絲毫懈怠,，義務(wù)面前容不得半點(diǎn)遲疑。各級各部門,，特別是縣政府班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要負(fù)責(zé)同志，一定要在其位謀其政,，圍繞大局,，認(rèn)清職責(zé)、勇于承擔(dān),，不須揚(yáng)鞭自奮蹄,。該做的事，頂著壓力也要做;該負(fù)的責(zé),，迎著風(fēng)險也要負(fù),。我剛到東明開的第一次縣長辦公會上說過，要求各位班子成員各負(fù)其責(zé),，各盡其責(zé),，班子成員要全力以赴抓好分管工作，出了問題責(zé)任我擔(dān),。要清醒認(rèn)識所肩負(fù)的歷史重任,，清醒認(rèn)識所承擔(dān)的工作責(zé)任，把心思凝聚到干事業(yè)上,，把精力集中到辦實(shí)事上,，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,。要充分發(fā)揮目標(biāo)管理考核的導(dǎo)向作用,，對政府各項工作，堅持日常督查,、跟蹤問效,。政府督查、監(jiān)察部門要及時跟進(jìn),，做到政府決策部署到哪里,、重大項目安排到哪里，督查問效就要跟進(jìn)到哪里,。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,，對一心干事、成績突出,、超額完成任務(wù)目標(biāo)的,，要大張旗鼓地表彰，并在經(jīng)濟(jì)獎勵,、政治待遇,、評先創(chuàng)優(yōu)等方面給予大力傾斜;對作風(fēng)漂浮,、工作不力、完不成任務(wù)的,，或者工作虎頭蛇尾,、有頭無尾的，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),，真正做到獎優(yōu)罰劣,、獎勤罰懶，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。

二要嚴(yán)格依法行政,。近年來，隨著依法治國基本方略的深入實(shí)施,、法律體系的不斷完善,，社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)，這一方面有利于問題的處理,、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解,，但同時也給政府工作提出了新的要求，帶來了新的考驗,。有些群眾的法律條文比我們工作人員背誦的都熟練,，所以我們必須學(xué)法,、懂法,、知法、用法,，特別是要尊重法,，只有首先尊重法律，才會學(xué)法,，才能增強(qiáng)依法行政意識,。要認(rèn)真落實(shí)國家《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx)》，堅持“法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為”,，堅決杜絕法外設(shè)權(quán)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府法律顧問制度,，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員法律教育，扎實(shí)推進(jìn)跨部門,、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,，不斷提高依法行政水平。

三要強(qiáng)化廉潔意識,。在座的同志,，無論是政府班子成員,，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負(fù)責(zé)同志，都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū),、人情世故的交匯處,，我們要有清醒的頭腦，面對權(quán)力,、金錢等各種誘惑,，一定要做到“三常”,。一是常思貪欲之害,。大量的實(shí)例教訓(xùn)告訴我們，一念之差,、一步之錯就會造成終生遺憾,，大家一定要以身作則，帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定,，以一身正氣影響和帶動身邊人員,。二是常保節(jié)儉之風(fēng)。要樹立過苦日子,、緊日子的思想,，大力弘揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng)，嚴(yán)格遵守八項規(guī)定,，堅決反對奢侈浪費(fèi),。三是常行自律之舉?？v觀被披露的腐敗典型案件,，無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒,，從小事做起,、從點(diǎn)滴做起，筑牢拒腐防線,，增強(qiáng)抵御能力?，F(xiàn)在春節(jié)即將來臨，在這個關(guān)鍵時期,，我們的干部一定要時刻嚴(yán)格要求自己,，嚴(yán)格要求親屬，切實(shí)筑牢好節(jié)日期間的廉政防線,。

同志們,，今年的各項工作任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于創(chuàng)新方法,，抓好落實(shí),。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步解放思想，凝聚力量,，開拓創(chuàng)新,，不斷開創(chuàng)政府工作新局面，為推動?xùn)|明科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!春節(jié)即將來臨,，借此機(jī)會給大家拜個早年，祝新春愉快,，闔家幸福,，萬事如意!

在縣政府全體會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們、青年朋友們：

今天,，我們在這里隆重召開xx年度xx省衛(wèi)生系統(tǒng)青年文明號表彰大會,。在此，我代表省衛(wèi)生廳,，向受到表彰的青年文明號先進(jìn)集體,、先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心,、重視和支持青年文明號活動的各級領(lǐng)導(dǎo),，表示衷心的感謝!同時，向踴躍參與青年文明號活動,，立足崗位,，兢兢業(yè)業(yè)，為我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大團(tuán)員青年表示誠摯的問候!

今年全省衛(wèi)生系統(tǒng)青年文明號的評選,，繼續(xù)實(shí)行競標(biāo)答辯和現(xiàn)場考核相結(jié)合的方式,，把競爭機(jī)制引入創(chuàng)建之中,，體現(xiàn)了公平,、公正、公開的原則,，評出了水平,，評出了動力，評出了成效,。創(chuàng)建集體熱情高漲,，創(chuàng)建特色精彩紛呈，創(chuàng)建規(guī)模不斷擴(kuò)大,，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象,。

創(chuàng)建青年文明號活動，是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的需要,，是人民群眾的熱切期盼,，也是青年成長成才的廣闊舞臺,。我們要以這次表彰大會為契機(jī)，進(jìn)一步探索青年文明號活動的新舉措,、新途徑,、新辦法。在此,，我提幾點(diǎn)要求,。

第一，要提高思想認(rèn)識,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。多年來，我省衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織堅持黨建帶團(tuán)建,，高度重視青年文明號創(chuàng)建工作,，取得了顯著成效。但是,，從目前整體情況看,，發(fā)展還不夠平衡，創(chuàng)建水平還需要進(jìn)一步提高,。因此,，我們必須在思想認(rèn)識上來一個再統(tǒng)一、再深化,、再提高,。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，真抓實(shí)干,，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

第二,，要立足為民服務(wù),，開展創(chuàng)先爭優(yōu)。青年文明號創(chuàng)建活動必須樹立為民服務(wù)意識,，立足本職工作,，從群眾的具體需求出發(fā)，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題出主意,、想辦法,、辦實(shí)事。要動員和帶領(lǐng)廣大青年參與創(chuàng)先爭優(yōu),、“三好一滿意”,、“行風(fēng)評議”等主題活動，立足本職廣泛開展誠信服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),、溫馨服務(wù)和結(jié)對幫扶等活動,，學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn),，立足崗位作貢獻(xiàn),，為民服務(wù)爭先鋒。

第三,，要強(qiáng)化品牌意識,，提高服務(wù)質(zhì)量。我省衛(wèi)生系統(tǒng)35歲以下的青年人約占整個隊伍的70%,，他們既是主力軍,，又是生力軍。青年隊伍建設(shè),，關(guān)系到整個衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展希望;青年人的職業(yè)道德水平,，關(guān)系到衛(wèi)生隊伍的整體形象;青年人的服務(wù)質(zhì)量，關(guān)系到社會和群眾的信譽(yù)度,。因此,，在創(chuàng)建工作中一定要樹立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,、創(chuàng)品牌,、求質(zhì)量的意識，不斷提升創(chuàng)建工作的水平,，把青年文明號的品牌擦得更亮,。

第四，要堅持創(chuàng)新進(jìn)取,，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉,。青年文明號的創(chuàng)建工作本身就有著鮮明的時代特點(diǎn)，是一個為廣大青年朋友發(fā)揮積極性和創(chuàng)建精神,，展現(xiàn)青春活力和聰明才智的平臺,。因此，要堅持與時俱進(jìn),，通過不斷創(chuàng)新，不斷完善,，以豐富創(chuàng)建工作的內(nèi)涵,，使其永葆生機(jī)和活力。

最后,，祝表彰大會圓滿成功,，謝謝大家!

在縣政府全體會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

根據(jù)會議安排,，下面我就今年分管工作作個發(fā)言。

20xx年,，建口工作將全面貫徹“以城為美”理念,，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府深化“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽,，開展“綠富美”大創(chuàng)建活動和政府工作報告中的工作任務(wù),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)美麗家園,，為全縣決戰(zhàn)同步小康增添活力,。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌

城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,，要全面貫徹落實(shí)中央城市會議和國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會議精神，以人的城鎮(zhèn)化為核心,，著力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，以申報國家園林縣城和爭創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),。首先,，重點(diǎn)抓好縣城建設(shè)。以省政府推進(jìn)全域空間“多規(guī)合一”工作為要求,，完成縣城總體規(guī)劃修編,。啟動建設(shè)府北路、城南規(guī)劃路等道路,，進(jìn)一步推進(jìn)城市道路建設(shè),。跟進(jìn)寨下山濕地公園等項目，規(guī)劃建設(shè)一批口袋公園,、街頭游園,，補(bǔ)齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時啟動“六館合一”工程,，加快城北新區(qū)開發(fā),。配合工貿(mào)新城建設(shè)，加速產(chǎn)城融合步伐,，提升縣城綜合承載力,。其次，有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),。統(tǒng)一規(guī)劃理念,，突出建設(shè)風(fēng)格，加強(qiáng)公路沿線房屋規(guī)劃設(shè)計和風(fēng)貌管控。鞏固提升寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,，全面完成仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)好比主臥與側(cè)臥,，暨要協(xié)調(diào)融合,，突出特色，更要分清主次,，有序推進(jìn),，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城功能的完善相得益彰。第三,，扎實(shí)做好拆違控違,。抓好隊伍建設(shè)，促進(jìn)城建,、國土,、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法,，嚴(yán)格依法依規(guī),，以違章典型為突破，營造打違控違高壓態(tài)勢,。

二,、確保實(shí)效，推進(jìn)城市管理有新提升

城市讓生活更美好,，城市管理與人民群眾日常生活息息相關(guān),。確保我縣縣城管理取得實(shí)效，需做到“五個進(jìn)一步”,。實(shí)施石馬路,、新大街、后港路,、東方街等75000平方米城區(qū)主干道瀝青路面鋪設(shè),，完成后港路、清華大道,、沿河南路商城段人行道改造,，進(jìn)一步改善城市道路狀況。在城區(qū)建成一批立體停車場,，在小區(qū),、縣城周邊空地整理改造一批停車位，在建設(shè)公園游園和建材汽配市場項目的同時,，同步建設(shè)增加一批停車位,，進(jìn)一步解決停車難問題,。按照省級下達(dá)任務(wù),，以老城區(qū)為重點(diǎn),，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)老城區(qū)房屋外立面改造整治,，統(tǒng)一設(shè)計裝置雙溪大道,、東方路店招樣式;鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制，深入推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化,、建筑渣土運(yùn)輸調(diào)劑管理市場化,、牛皮廯治理市場化，進(jìn)一步改變縣城臟亂面貌,。探索推進(jìn)智慧城市,、文明城市、宜居城市創(chuàng)建,，建成投用數(shù)字城管信息平臺,，建立大城管機(jī)制，開展市容市貌專項整治,，進(jìn)一步提高城市管理水平,。

三、加強(qiáng)保障,，推進(jìn)土地管理有新進(jìn)展

一是以服務(wù)為基礎(chǔ)強(qiáng)發(fā)展,。全面落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，從嚴(yán)控制建設(shè)用地占用耕地,，因地制宜推進(jìn)低丘緩坡開發(fā);有序?qū)嵤┩恋卣雾椖?，完成土地開發(fā)面積800畝，旱改水面積200畝,，增減掛鉤項目230畝;調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃,，積極爭取用地指標(biāo)，力爭全年報批土地1500畝以上,，保障重點(diǎn)項目用地需求;認(rèn)真開展不動產(chǎn)登記工作,，優(yōu)化辦證服務(wù)流程，為群眾提供便利服務(wù),。二是以節(jié)約的理念提效率,。爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣，進(jìn)一步加大批而未供,、供而未用和閑置土地的清查力度,，著力解決企業(yè)“退城進(jìn)園”問題，力爭收回閑置土地200畝以上;科學(xué)制定土地出讓計劃,，實(shí)施點(diǎn)狀供地,、分塊出讓模式,，力爭全年土地出讓金收入超過3億元。三是以民生為根本促和諧,。落實(shí)省政府統(tǒng)一征地制度,，依法依規(guī)做好征地補(bǔ)償工作;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，提升礦政管理水平;扎實(shí)開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,，強(qiáng)力打擊違法違規(guī)用地行為,。

四、探索創(chuàng)新,，推進(jìn)旅游地產(chǎn)有新突破

旅游地產(chǎn)能否突破是關(guān)系到靖安未來三到五年發(fā)展好壞的大事,，目前靖安旅游地產(chǎn)有較大的市場需求已得到普遍認(rèn)可，要把需求轉(zhuǎn)化為收入,，發(fā)揮土地最大效益,，關(guān)鍵還要做好“三高”。一要高起點(diǎn)規(guī)劃,，統(tǒng)一制定旅游地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,，精心挑選生態(tài)良好，交通便利的場所,，作為發(fā)展旅游地產(chǎn)的戰(zhàn)略儲備,。二要高品質(zhì)打造，建設(shè)一批山景房,、濱水房和度假房,，以香田烏石為試點(diǎn)，先行先試,，著力打造“香田模式”,，在香田成功的基礎(chǔ)上逐步鋪開，破解我縣旅游地產(chǎn)發(fā)展瓶頸,。三要高強(qiáng)度推介,，瞄準(zhǔn)南昌等大都市市場，以政府名義在微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,、火車站等標(biāo)志性建筑平臺,、“靖安人家”等招商平臺進(jìn)行轟炸式宣傳推介，吸引成功人士來我縣安家置業(yè),。

五,、圍繞民生，推進(jìn)住房保障有新成效

讓老百姓住有所居是改善民生的重要內(nèi)容,，主要有兩方面,，一方面，采取實(shí)物與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補(bǔ)貼為主,，抓好保障性住房建設(shè),。實(shí)施城市棚戶區(qū)改造209戶,，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼700戶，完成農(nóng)村危房改造260戶,，解決困難群眾住房問題,。另一方面，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,，推進(jìn)已拍賣地塊的商品房開工建設(shè),，并用好相關(guān)優(yōu)惠政策,，刺激普通百姓消費(fèi)欲望,，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民在縣城購房，著力減少庫存,。

六,、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，推進(jìn)城投,、人防等工作有新進(jìn)步

不斷壯大城投公司實(shí)力,，全力做好靖中御林88.63畝房地產(chǎn)開發(fā)項目;充分發(fā)揮城投融資平臺作用，完成城建項目融資1個億任務(wù),。加快推進(jìn)信用聯(lián)社,、水岸御園等人防項目建設(shè)。

同志們,，“一份部署,，九分落實(shí)”。新形勢,、新任務(wù),、新考驗，需要我們付出新的更大的努力,。我們務(wù)必統(tǒng)一思想,，抓好江縣長在今天政府全體擴(kuò)大會議上的講話精神的貫徹落實(shí)，以拼爭的勇氣,、昂揚(yáng)的精神,，創(chuàng)新的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想,，真抓實(shí)干,，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

謝謝大家!