人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧,。

形勢(shì)與政策論文篇一

論文摘要：自建國(guó)以來(lái),，60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ),。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體,，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì),，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生，幸逢盛世,，既是無(wú)限幸福,，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨的一代,。我們大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命,，大學(xué)生踐行社會(huì)核心價(jià)值觀,，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),，具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。因此在接下來(lái)的文章中我將淺談我對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。

引言,。

大學(xué)生是有中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人,，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命。但隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化,，他們的價(jià)值觀念和行為意識(shí)之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí),，缺乏社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論的基本常識(shí),，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀和正確而遠(yuǎn)大的理想,。面對(duì)這些挑戰(zhàn),，大學(xué)生必須踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

正文,。

大學(xué)生正處于世界觀,、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，具有很強(qiáng)的可塑性,。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會(huì)大環(huán)境需要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)其價(jià)值觀的塑造,。在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義的基本價(jià)值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂,、以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題,、以民族精神和時(shí)代精神為精髓、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價(jià)值觀,，才能稱為社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要以下幾個(gè)方面：

一,、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想,，用馬克思主義的中國(guó)化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂,，是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,。在大學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,、把握未來(lái)方向的強(qiáng)大思想武器,。只有用馬克思主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn),、方法才能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流,，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向,。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),，科學(xué)定位人生。

二,、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量,。中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。我們只有樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,，才能切實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義制度的靈魂,、社會(huì)主義意識(shí)大廈基石的作用,。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起,，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)還比較落后,，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀,。要把握好社會(huì)理想和個(gè)人理想的關(guān)系，樹立正確的個(gè)人理想,，為社會(huì)大理想做貢獻(xiàn),，用個(gè)人理想來(lái)促進(jìn)社會(huì)大理想,。同時(shí)，我們既要嚴(yán)格要求好自身,，也要帶動(dòng)周圍的同學(xué)朋友一起堅(jiān)定這一偉大的理想。

形勢(shì)與政策論文篇二

大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分,，其就業(yè)問題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注,，激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí)。如何在激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為勝手呢,？首先要破除舊的就業(yè)觀念,，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣,，才能高瞻遠(yuǎn)矚,、運(yùn)籌帷幄，在求職競(jìng)爭(zhēng)中成為強(qiáng)者,。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹立正確的就業(yè)觀,。

一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變,。

隨著90年代中后期全國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大,，全國(guó)高等教育入學(xué)率居于高位，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)2300萬(wàn)人,，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上,，高等教育快速發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望,。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn),，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

在精英教育階段,，由于高等教育是稀缺資源,，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”,，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式,。而在高等教育大眾化階段，上大學(xué)不再需要“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”,，大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”,，大學(xué)生就是普通老百姓，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,，“雙向選擇,，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人,，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營(yíng),，只要是大學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的,。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了，社會(huì)才能更好地發(fā)展,。

二,、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前,，一方面,，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題，另一方面,，廣大基層特別是西部地區(qū),、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,，但很多大學(xué)生還是不愿意去,，認(rèn)為委屈了自己。實(shí)際上,，基層的天地廣闊,，蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步,、成材的開始,，通過(guò)了界國(guó)情民意，積累經(jīng)驗(yàn),，增長(zhǎng)才干,。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,，將人生的目標(biāo)抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下,，選擇到基層就業(yè)是理性的,、現(xiàn)實(shí)的,。從20**年開始,，我們學(xué)校相繼開展了服務(wù)西部,、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作,，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道,，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位,，而且對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,，得到了社會(huì),、單位的一致好評(píng)，我校也涌現(xiàn)了像梁華山,、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生,，他們?cè)诨鶎又姓宫F(xiàn)了自身的價(jià)值和能力，為自己,、為母校爭(zhēng)的了榮譽(yù),！

三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變,。

在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有大企業(yè)謀職,、發(fā)展,，而不愿意到集體企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)求職發(fā)展。但是,，政府機(jī)關(guān),、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所,、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等）,，吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的,，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。

隨著改革開放的'深入,，民營(yíng),、個(gè)體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來(lái)的是對(duì)人才的大量需求,，以前大學(xué)生擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,，經(jīng)營(yíng)管理水平低，個(gè)人沒有發(fā)展前途,；懷疑民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范,，福利待遇沒保障；還害怕民營(yíng)企業(yè)工作不穩(wěn)定,，辦公環(huán)境差,。而現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非常迅速,，人才市場(chǎng)薪資調(diào)查表明,，民營(yíng)企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問題,。

四,、從“專業(yè)對(duì)口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變。

很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專業(yè)對(duì)口,，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本,，如果離開了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間,，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,，實(shí)際上大多數(shù)用人單位，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì),，至于專業(yè)是否完全對(duì)口,，并不過(guò)分計(jì)較,，現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，在校期間所學(xué)專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合,，求職過(guò)程中如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口則難以找到合適的職業(yè),，一個(gè)具有開拓精神的畢業(yè)生，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向,，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展,，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊,、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等,，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加,。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，也必然會(huì)使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對(duì)口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)和技能,，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒有受過(guò)高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng),。

五,、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為,，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛,，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我,，實(shí)現(xiàn)自我的激情，并且無(wú)負(fù)擔(dān),，沒有太多牽掛,，有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),、具有創(chuàng)新意識(shí),、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng)，善于接受新知識(shí),。

從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)看,，國(guó)家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境,。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經(jīng)成為無(wú)數(shù)大學(xué)生心中的夢(mèng)想,。中國(guó)也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,，而且其中不乏許多非常成功的典范。

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形勢(shì)與政策論文篇三

形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道和主陣地,，是每個(gè)學(xué)生的必修課程,，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用,。形勢(shì)與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)和任務(wù),，擁護(hù)黨的路線、方針和政策,，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感,；同時(shí)使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識(shí),、分析問題的基本方法，并能夠運(yùn)用這些知識(shí)和方法去分析現(xiàn)實(shí)生活中的一些問題,，把理論滲透到實(shí)踐中,，指導(dǎo)自己的行為。

因此,，要實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課程的教學(xué)目標(biāo),，增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育的實(shí)效性，形勢(shì)與政策課教學(xué)必須貼近生活,。貼近生活,，就是要使社會(huì)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活,、文化生活等融入形勢(shì)與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中,，使形勢(shì)與政策課教學(xué)充滿生活色彩，富有生活氣息,，反映生活本質(zhì),；就是要使形勢(shì)與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園,，要使形勢(shì)與政策教育的觸角深入到社會(huì)的敏感地帶和熱點(diǎn)問題,；就是要通過(guò)引導(dǎo)，使大學(xué)生更理性地觀察,、思考和分析生活,。

一、聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活,，精選教學(xué)內(nèi)容,。

形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng)，沒有也不可能有較穩(wěn)定的,、具體的教學(xué)大綱和教材,。有些重大問題的教育時(shí)效性很強(qiáng)，學(xué)生很關(guān)注,，社會(huì)影響大,，迫切需要及時(shí)解決認(rèn)識(shí)問題,。

各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》,，主要圍繞黨和國(guó)家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國(guó)際,、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,，并結(jié)合各校教學(xué)實(shí)際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,，來(lái)確定形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容。

形勢(shì)與政策課論述的熱點(diǎn)問題主要可以分為三類：一是需要我們關(guān)注的一些國(guó)家大事,。比如,，從文化傳承看國(guó)家軟實(shí)力建設(shè),、臺(tái)海局勢(shì)分析,、建立創(chuàng)新型國(guó)家,、從中東、北非局勢(shì)看國(guó)家的穩(wěn)定富強(qiáng),、未來(lái)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展之路等,。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)。比如,，如何看通脹下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、從毒膠囊事件看我國(guó)食品安全保障體系的構(gòu)建,、如何看待和認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)的形成、影響與應(yīng)對(duì),，如何看待我國(guó)4萬(wàn)億元投資擴(kuò)大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn),、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)民意,、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門話題,。比如，如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等。這些問題，不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度,，而且有很強(qiáng)的時(shí)效性、針對(duì)性，極易引起共鳴,。

與其他課程相比,，形勢(shì)與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性,，它反映的是社會(huì)發(fā)展的宏大變化，緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活,，緊密聯(lián)系當(dāng)時(shí)形勢(shì)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性,、政策性、時(shí)效性,，而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實(shí),，他們不喜歡聽大道理，也不喜歡聽脫離生活實(shí)際的空洞內(nèi)容,，如果空講理論,，不聯(lián)系社會(huì)的生活實(shí)際，就達(dá)不到教書育人,、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的,。所以，形勢(shì)與政策課講授的概念,、原理,、觀點(diǎn)，只有結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化生活，才會(huì)使理論具有鮮活的生命力,，也才能被學(xué)生所接受,。

近年來(lái)，我校在形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的,、學(xué)生感興趣的,、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，并且有目的有重點(diǎn)地加以分析說(shuō)明,。例如春季學(xué)期開學(xué)之初,，結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，把最熱,、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國(guó)利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動(dòng)作為專題內(nèi)容,。通過(guò)本次專題的講授傳達(dá)給學(xué)生中國(guó)共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)熱情,，讓學(xué)生了解中國(guó)海外大撤離是中國(guó)共產(chǎn)黨“以人為本、執(zhí)政為民,、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),。

再如，在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)熱情,，我們?cè)谥v授的過(guò)程中及時(shí)穿插了東海問題,，并及時(shí)向?qū)W生宣傳理性愛國(guó)、干好本職工作就是最大的愛國(guó)這一理念,，及時(shí)教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力,。

4月以來(lái)，我們結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)最新局勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大,、十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神,、理解和認(rèn)識(shí)“中國(guó)夢(mèng)”、認(rèn)清我國(guó)當(dāng)前海洋權(quán)益形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系等,。這樣為學(xué)生釋疑解惑,，有助于學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和了解當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，使他們無(wú)論面對(duì)任何國(guó)際局勢(shì)的風(fēng)云變幻,，都能樹立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀。

形勢(shì)與政策課教學(xué)通過(guò)選擇貼近社會(huì)生活的內(nèi)容,，把學(xué)生帶到真實(shí)可感的時(shí)代生活中去接受教育,，引導(dǎo)他們對(duì)社會(huì)問題的關(guān)注與思考，也幫助學(xué)生樹立起責(zé)任意識(shí)和積極的生活態(tài)度,。

二,、貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式,。

要增強(qiáng)形勢(shì)與政策課的吸引力和感染力,，強(qiáng)化教學(xué)效果，必須貼近學(xué)生生活,，創(chuàng)新教學(xué)模式,。

1.改變教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)靈活多樣,。

（1）系統(tǒng)講授與專題講座相結(jié)合,。

要抓好形勢(shì)與政策教育的系統(tǒng)講授，設(shè)立專題,，把問題講深講透,，滿足學(xué)生的需求。例如,，20全國(guó)“兩會(huì)”期間,，為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會(huì)”精神，我校通過(guò)精心安排,，在“兩會(huì)”召開之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專題,，并按照相關(guān)教學(xué)計(jì)劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解，幫助學(xué)生全面認(rèn)識(shí)和正確理解黨的基本路線,、重大方針和政策,。

同時(shí)，高校要結(jié)合實(shí)際,，組織舉辦專題講座,，定期聘請(qǐng)校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍?duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件,、重大事件、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時(shí)跟進(jìn)講解,，如有關(guān)奧運(yùn),、中東北非政局、兩會(huì)精神,、慶祝建黨90周年,、喜迎十八大的專題講座等。例如,，在進(jìn)行南海局勢(shì)的專題教育中,，我們專門聘請(qǐng)海軍工程大學(xué)教授、著名的國(guó)防理論研究專家黃友牛來(lái)校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢(shì),，不斷增強(qiáng)國(guó)防觀念”的報(bào)告,。

（2）理論講解與課堂討論相結(jié)合。

形勢(shì)與政策課教師在進(jìn)行理論講解時(shí),，要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活,，在具體知識(shí)的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點(diǎn)、原理融入鮮活的題材中,，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中,，切實(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。同時(shí),，要采用多維互動(dòng)式教學(xué)模式,，組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行討論,，吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng),。討論方式有小組討論、師生對(duì)話,、看錄像短片暢談?dòng)^點(diǎn)等,。例如，在講授社會(huì)保障體系時(shí),，除講授政府的責(zé)任外,，還涉及社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)，就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會(huì)”的相關(guān)資料,，就“郭美美事件”進(jìn)行討論,，引導(dǎo)學(xué)生了解其他國(guó)家成熟的慈善活動(dòng)的做法，進(jìn)一步思考中國(guó)將來(lái)應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會(huì)保障,。

（3）課堂教學(xué)與解決實(shí)際問題相結(jié)合,。

引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),，正確理解政策,，不能離開學(xué)生利益的滿足,，要把教育同解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)分制,，對(duì)學(xué)生聽課、討論,、寫報(bào)告等進(jìn)行累計(jì)積分,，并使之成為這門課程學(xué)習(xí)成績(jī)的一部分。

2.改變教學(xué)手段,，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,。

隨著高等教育條件的改善，高校電視教學(xué),、多媒體教學(xué),、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來(lái)越普及，在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段,，能夠豐富形勢(shì)與政策的教育內(nèi)容,，增強(qiáng)形象直觀教學(xué)，提高教育的有效性和感染力,。

形勢(shì)與政策課教師的教學(xué)手段要生活化,、現(xiàn)代化，變抽象為直觀,?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料，建立素材庫(kù),、制作精良的多媒體教學(xué)課件,，把文字、聲音,、動(dòng)畫效果融為一體,，營(yíng)造立體的、動(dòng)態(tài)的,、活潑的教學(xué)氛圍,，給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息，增強(qiáng)教學(xué)效果,。例如,，在講授“慶祝建黨90周年”專題時(shí)，可以下載電影資料,，利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時(shí)的情景,。

在形勢(shì)與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué)，同時(shí)也可以創(chuàng)建形勢(shì)與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目,，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實(shí)際設(shè)置動(dòng)靜結(jié)合的頻道,，設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活,、拓展學(xué)生視野、活躍學(xué)生思維的欄目,，開通由高水平教師主講的網(wǎng)上專家論壇,，設(shè)立專家網(wǎng)絡(luò)郵箱，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在線交流,，開展在線答疑,，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評(píng)估系統(tǒng)等，滿足學(xué)生對(duì)知識(shí)廣延性,、開放性的需求,，使教學(xué)更加完整、連續(xù),、形象,、生動(dòng)和有效。

三,、適應(yīng)社會(huì)需求,，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。

現(xiàn)代社會(huì)要求教育必須走向社會(huì),，走向生活,，這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才。這就意味著教育要向生活回歸,。因此,，要把形勢(shì)與政策教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，既要搞好課堂教育,，又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會(huì),、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),。

例如,，把形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會(huì),、勤工助學(xué),、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合,，要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，撰寫和提交調(diào)查報(bào)告，成績(jī)計(jì)入課程學(xué)分,。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,，農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對(duì)回鄉(xiāng)過(guò)年的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，也可對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社保,、農(nóng)民收入,、農(nóng)村食品安全等多方面進(jìn)行調(diào)查；城市的學(xué)生可以對(duì)城市居民貧富差距情況,、老年人生活狀況等方面進(jìn)行調(diào)查。

講到“改革開放的成就”這一內(nèi)容時(shí),，可以組織學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,，讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料，在切實(shí)了解改革開放給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)的變化和發(fā)展后,，帶著思考和問題再走進(jìn)課堂,。

在進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)與政策教育時(shí)，組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢(shì)和企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才需求情況,。各種調(diào)研活動(dòng)使學(xué)生更加貼近社會(huì),，更加貼近時(shí)代，更加了解國(guó)情,，拓展了“形勢(shì)與政策”課程的主題,。

在“樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀”專題教學(xué)中，結(jié)合理論教學(xué)開展“生活中的榮與恥”征文,、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影,、dv展評(píng)等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。圍繞樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀,，讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例,，用真情實(shí)感書寫、拍攝身邊的真善美,，講述對(duì)榮與恥的感悟,。

依托學(xué)校、社區(qū)及教師資源,，聯(lián)系一些教育基地,、知名企業(yè)、政府部門或是基層農(nóng)村,，讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會(huì),，了解社會(huì)。還可以利用重大節(jié)日,、紀(jì)念日,，以重大熱點(diǎn)問題為契機(jī)，深入挖掘其中的理論深度和實(shí)際教育價(jià)值,，更好地把形勢(shì)與政策課程教學(xué)和黨團(tuán)活動(dòng),、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)形勢(shì)與政策課“入腦”“入心”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化,。

社會(huì)是大學(xué)生形勢(shì)與政策教育教學(xué)的第二課堂,。第一課堂與第二課堂相結(jié)合，既能增強(qiáng)形勢(shì)與政策課教學(xué)的說(shuō)服力和感染力,，又能達(dá)到學(xué)以致用的目的,，實(shí)現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實(shí)生活的延伸，對(duì)進(jìn)一步幫助學(xué)生在社會(huì)這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì),，深刻理解黨和國(guó)家的方針政策,，并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強(qiáng)大動(dòng)力起到積極促進(jìn)的作用。

總之,，由于形勢(shì)與政策課本身具有開放性,、時(shí)代性、前瞻性和社會(huì)性等特點(diǎn),，與時(shí)代和社會(huì)息息相關(guān),，與個(gè)人成長(zhǎng)息息相關(guān)，形勢(shì)與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開放發(fā)展的,，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活,、與生活現(xiàn)狀和諧對(duì)接的，教學(xué)過(guò)程應(yīng)該是使學(xué)生融進(jìn)教學(xué)環(huán)境,，接觸生活,、接觸社會(huì)的過(guò)程。

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（作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院）。

形勢(shì)與政策論文篇四

流行病,，一個(gè)中文詞,，指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars,、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū),。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：如今中國(guó)的國(guó)際地位步步提高,，于今年六月七日中華人民共和國(guó)主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題,，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國(guó)家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中,，臺(tái)灣問題一直是其中的焦點(diǎn)問題,，從建國(guó)以來(lái)，臺(tái)灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國(guó)關(guān)系,，本篇文章將以講述這幾次起伏的過(guò)程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國(guó)時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題,。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。

1949年,，中華人民共和國(guó)成立,，國(guó)民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆,。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑,。但當(dāng)蔣介石敗退,，美國(guó)國(guó)務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變,。在1949年12月23日,，美國(guó)國(guó)務(wù)院聲稱“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國(guó)不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”,，1950年1月,，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱：“美國(guó)及其他盟國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣或中國(guó)其他領(lǐng)土從無(wú)掠奪之心,?！边@表明了美國(guó)是“無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無(wú)意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢(shì),，亦不擬遵循任何足以把美國(guó)卷入中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國(guó)列為了“不管區(qū)”,。對(duì)于這此美國(guó)放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一,，代價(jià)的考慮,，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國(guó)其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問題,。出兵,，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長(zhǎng)期卷入到中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)中,，而如果要保證勝利的概率,，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹?guó)的軍隊(duì)，而這樣大量的投資是美國(guó)不愿意的,，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜會(huì)見軍方代表時(shí)表示：“還沒有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失,，真的會(huì)打斷美國(guó)隊(duì)的防線。所以美國(guó)不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)?！盵3]第二,，配合新亞洲政策。該政策的核心在于,，爭(zhēng)取與除中國(guó)外的亞洲國(guó)家,，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國(guó)家防務(wù)，用來(lái)抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延,。美國(guó)為了保證想要局勢(shì),，首先，就不能過(guò)多的染指臺(tái)灣問題,，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國(guó)對(duì)于美國(guó)的不信任;其次,，在新中國(guó)成立，蔣介石的國(guó)民黨政權(quán)被逐出大陸后,，國(guó)民黨政府的形象大為下跌,，如果這是的美國(guó)支持國(guó)民黨政府的話，于美國(guó)來(lái)說(shuō)不利,。第三,，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國(guó)不愿意看到的,，這對(duì)美國(guó)的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅,。艾奇遜也提出國(guó)關(guān)于分離中蘇的看法：“美國(guó)應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國(guó)人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候,，美國(guó)最需要避免的是把中國(guó)人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國(guó),，美國(guó)應(yīng)該在臺(tái)灣問題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國(guó)“棄臺(tái)”,。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國(guó)幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng),。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,，美國(guó)的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國(guó)的內(nèi)政,，隨后“放蔣出籠”,、《共同防御條約》，都顯示美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的重拾,。原因有以下幾點(diǎn)：第一,，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，迫使了美國(guó)美國(guó)重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮,，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn),，促使美國(guó)制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手,、以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn),，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手,，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國(guó)極為不利,。第三點(diǎn),，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的拖延，使美國(guó)進(jìn)退兩難,，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái),。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”,，確保臺(tái)灣,。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂,，是美國(guó)不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式,，美國(guó)希望臺(tái)灣與菲律賓、日本,、韓國(guó)等國(guó)家一道,，成為西太平洋上的防線,，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生,。

20世紀(jì)70年代，中美破冰,。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國(guó)陷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼;美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲,。這些都促使著美國(guó)不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào),，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》,、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》,。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào),，只有一個(gè)中國(guó)，且中華人民共和國(guó)政府在是唯一合法的政府,，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政,，他國(guó)不得干預(yù)，要求美國(guó)撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國(guó)公報(bào)》中,，中方要求美國(guó)停止出售武器給臺(tái)灣,，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往,。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國(guó)”的問題,，也就美國(guó)對(duì)臺(tái)出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期,，臺(tái)灣就被美國(guó)“冷落”了不少,，“毀約”、“斷交”,、“撤軍”,、在聯(lián)合國(guó)被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中,，以華制蘇”[5]可以說(shuō)這些公報(bào),，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中,，臺(tái)灣再次被美國(guó)拾起,，臺(tái)灣問題逐漸尖銳，接下來(lái)的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策,、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國(guó)威脅論”,，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一,，全球化戰(zhàn)略的考慮,。中國(guó)改革開放后，中國(guó)迅速崛起,，一方面美國(guó)當(dāng)心中國(guó)會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場(chǎng),，另一方面，美國(guó)則是霸權(quán)主義的施行者,，而中國(guó)以反霸權(quán)主義為外交的政策;二,，“安全因素”的考慮，中國(guó)的快速發(fā)展使美國(guó)感到了恐慌,，于是想利用臺(tái)灣和中國(guó)周圍對(duì)中國(guó)進(jìn)行限制：用日本牽制中國(guó),，用臺(tái)灣牽制中國(guó)大陸，用東盟牽制中國(guó)南海,。三,、美國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分,，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場(chǎng)和亞洲的立足點(diǎn),，使美國(guó)愛不釋手,。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展,，臺(tái)灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒,。但我們有理由相信，當(dāng)今中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，國(guó)際地位都是在蒸蒸日上,，而臺(tái)灣問題也會(huì)隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國(guó),，而臺(tái)灣始終是是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土,，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺,，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),。

參考文獻(xiàn)：

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[5]黃安余，著.新中國(guó)外交史[m].人民出版社,，108.

從歷史維度看,，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久，中國(guó)的濟(jì)貧歷史同樣久遠(yuǎn),。

早在先秦時(shí)期,，中國(guó)就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點(diǎn)和論述,。在儒家文化影響下，古代中國(guó)逐漸形成了以民本,、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng),，開展了以個(gè)體、鄰里,、宗族,、會(huì)社、機(jī)構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為,，為近現(xiàn)代中國(guó)慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實(shí)踐基礎(chǔ),。

近代以來(lái)，以孫中山為代表的愛國(guó)人士提出民生和社會(huì)救助思想,，倡導(dǎo)建立了以政府為主導(dǎo)的社會(huì)救助制度,，形成了近代中國(guó)國(guó)家社會(huì)救助制度的雛形。但是這些努力無(wú)法從根本上改變舊中國(guó)積貧積弱、普遍處于絕對(duì)貧困狀態(tài)的現(xiàn)實(shí),。

歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。

1949年,，中華人民共和國(guó)成立標(biāo)志著中國(guó)人民從此站起來(lái)了,，社會(huì)主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ)。1978年,，中國(guó)開啟改革開放進(jìn)程,。

1986年，國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（1993年改為國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）成立,，標(biāo)志著中國(guó)開始啟動(dòng)大規(guī)模,、有計(jì)劃、有組織的扶貧開發(fā),。1993年以來(lái),，國(guó)家開始實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994-2000年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》。

新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái),，中國(guó)減貧成就舉世矚目,。然而至2012年底，根據(jù)現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)還有近億農(nóng)村貧困人口,，消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象依然任重道遠(yuǎn),。

黨的十八大以來(lái)，黨中央從全面建成小康社會(huì)要求出發(fā),，把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局,、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),，作出一系列重大部署和安排,，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大,、規(guī)模之廣,、影響之深，前所未有,，取得了決定性進(jìn)展,。

黨的十九大對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新部署?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》指出,，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作,，集中力量攻克貧困的難中之難,、堅(jiān)中之堅(jiān),，確保堅(jiān)決打贏脫貧這場(chǎng)對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

3年后如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧,、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),，將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,。從政治維度看,，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨,、政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的充分彰顯,。

一大批黨員干部深入基層發(fā)動(dòng)群眾，以精準(zhǔn)扶貧新理念,，為貧困群眾辦實(shí)事,、好事,，幫助貧困群眾擺脫貧困,，改變貧困現(xiàn)狀，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾的基本需求,，通過(guò)把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái),，采取宣傳引導(dǎo),、政策激勵(lì),、典型示范,、村規(guī)民約等多種方式，把群眾的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),，不斷增強(qiáng)貧困群眾在參與中的主體感,、獲得感,，促進(jìn)他們傳統(tǒng)觀念的改變,。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn),，必然使黨群關(guān)系,、干群關(guān)系更加密切，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺(tái)。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅(jiān),，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一,。

脫貧攻堅(jiān)各種政策的落實(shí),，為人才培養(yǎng)提供了具體支撐,。第一書記、駐村干部不僅有事干,，而且有條件干事、干成事,，這對(duì)于年輕干部是非常難得的鍛煉機(jī)會(huì),，對(duì)于他們?nèi)松^、價(jià)值觀,、世界觀的形成無(wú)疑是有價(jià)值的。

把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，把真正能干的干部派下去,，若干年后，這些干部中就會(huì)出現(xiàn)一批對(duì)鄉(xiāng)村有感情,、懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的國(guó)家治理骨干,，這是我們黨的寶貴財(cái)富,，是脫貧攻堅(jiān)的重要價(jià)值體現(xiàn),。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是營(yíng)造良好社會(huì)氛圍的重要途徑。

實(shí)踐證明,，脫貧攻堅(jiān)對(duì)整個(gè)社會(huì)扶貧濟(jì)困氛圍形成、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,、營(yíng)造更和諧的發(fā)展氛圍,，都是重要抓手和載體。東西部扶貧協(xié)作，東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時(shí),，拓展了自身發(fā)展空間,，彰顯了社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值取向,。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧,，不僅為定點(diǎn)幫扶縣帶來(lái)資金項(xiàng)目,、新理念新思路,、新技術(shù)和新市場(chǎng)，而且定點(diǎn)扶貧成為中央國(guó)家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村,、密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和渠道,。廣泛動(dòng)員民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān),，激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟(jì)困的情感,，在幫扶中促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展,。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)展現(xiàn)了我國(guó)貧困治理體系的巨大價(jià)值：以實(shí)施綜合性扶貧策略回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家扶貧問題的復(fù)雜性和艱巨性；發(fā)揮政府在減貧中的主導(dǎo)作用以回應(yīng)全球依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)減貧弱化的普遍趨勢(shì)；我國(guó)在實(shí)踐中逐步形成并經(jīng)過(guò)大規(guī)模實(shí)踐檢驗(yàn)的自上而下、分級(jí)負(fù)責(zé),、逐級(jí)分解與自下而上、村民民主評(píng)議相結(jié)合的精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,，為有效解決貧困瞄準(zhǔn)這一世界難題提供了科學(xué)方法,。

脫貧攻堅(jiān)不僅成為中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信,、制度自信、文化自信,。

摘要：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用,。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的基石,，是值得深入思考的問題?；谏轿魇∞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況,，分析了山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問題,，并提出了解決路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);險(xiǎn)種;保障程度,。

近年來(lái),，山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”文件精神,，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)民增收,、助力脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,。如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平,，確保農(nóng)民旱澇保收,、年年有余,，值得相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行深入思考,。

1山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況。

1.1承保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升。

一是承辦農(nóng)險(xiǎn)公司不斷增加。2018年,，山西省共有7家財(cái)險(xiǎn)公司承辦農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),，包括人保財(cái)險(xiǎn),、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn),、中煤財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn),、天安財(cái)險(xiǎn)和華農(nóng)財(cái)險(xiǎn),。二是農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品基本滿足全省農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)需求,。2018年,，山西省使用的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品共有175個(gè)，其中人保財(cái)險(xiǎn)山西省分公司71個(gè),、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)山西省分公司57個(gè)、中煤財(cái)險(xiǎn)山西分公司30個(gè),。三是相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的營(yíng)銷服務(wù)部，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站，在行政村或社建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn),，打造覆蓋鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前,，山西省共設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)部97個(gè),，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站1149個(gè),，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)6349個(gè)，共有農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)人員12308人,。

1.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平不斷提高,。

一是投積面積逐步增長(zhǎng),。山西省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植業(yè)主要包括糧食、棉花,、油料、水果,、疏菜和中藥材等,，占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬、羊,、牛、驢,、騾和馬，投保46.15萬(wàn)頭（只）,，占總存欄的2.87%;森林（公益林）投保面積占應(yīng)保森林面積的100%,。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入逐步提升。政策性保險(xiǎn)中,，中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比79.79%,，地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，保費(fèi)收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)收入中,，種植業(yè)保費(fèi)收入占比81.29%,，養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)收入占比7.15%,，森林（公益林）保費(fèi)收入占比11.41%,。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)減免政策逐步推廣,。自2017年以來(lái),，山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展“兩減四推一傾斜”政策,，針對(duì)深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶,，實(shí)施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自繳保費(fèi),。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴(kuò)展推廣實(shí)施，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已在10個(gè)深度貧困縣開展減免貧困戶個(gè)人自繳保費(fèi)模式,，不斷降低深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)費(fèi)率。

1.3農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,。

一是山西省實(shí)施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)和馬鈴薯收入保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，在如何更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了積極有益的探索和嘗試,。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)力度，加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變,，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)擴(kuò)大承保風(fēng)險(xiǎn)的需要,。2018年,，山西省保險(xiǎn)業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn),、蘋果期貨保險(xiǎn),、玉米期貨保險(xiǎn)和玉米價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等13個(gè)創(chuàng)新型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6974.73萬(wàn)元,，為全省26.37萬(wàn)農(nóng)戶提供了105.43億元風(fēng)險(xiǎn)保障。三是擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍,，推動(dòng)建立多層次,、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,，對(duì)優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人承擔(dān)的15%～25%的保費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)貼,，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。

2山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在問題,。

2.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí),。

一是基礎(chǔ)信息管理有待加強(qiáng),。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善，有待加強(qiáng),。如土地權(quán)屬信息不準(zhǔn)確，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確定位承保農(nóng)作物的位置和面積,，致使承保和理賠信息不夠精準(zhǔn),。二是基礎(chǔ)服務(wù)工作有待加強(qiáng)。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的人員都是兼職或臨時(shí)抽調(diào),，知農(nóng)時(shí),、懂農(nóng)事的專業(yè)人員很少，很難在有限時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作,，工作效率與質(zhì)量難以保障。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強(qiáng),。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保,、補(bǔ)貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析手段與工具,，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展情況進(jìn)行全面性分析,，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的未來(lái)發(fā)展缺乏有效的決策支持,。

2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位,。

一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品（包括種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)）的保額費(fèi)用低，不能滿足農(nóng)民的實(shí)際需求,。如玉米保險(xiǎn)金額360元/667m2，而實(shí)際生產(chǎn)成本約600元/667m2,，無(wú)法覆蓋基本的物化成本，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障力度與農(nóng)民需求存在差距,。二是保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)不合理，影響農(nóng)戶投保積極性,。如玉米保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)中未將野豬、野雞等破壞造成的損失納入保險(xiǎn)保障范圍,，造成農(nóng)戶投保積極性不高。三是蔬菜類保險(xiǎn)單一,。保障范圍僅為棚膜和棚架，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍,，保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的設(shè)定與蔬菜種植戶的需求之間不對(duì)稱。

2.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制有待完善,。

一是由于農(nóng)業(yè)大災(zāi)具有概率低,、損失大等特點(diǎn)，需要建立和探索大險(xiǎn)分散機(jī)制,，有效解決貧困戶無(wú)力參保、涉農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)虧損等問題,，確保農(nóng)民的利益。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的建立,、計(jì)提,、使用、積累和管理等工作需要進(jìn)一步規(guī)范和完善,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持力度有待加強(qiáng),。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣,，但此保險(xiǎn)僅有市縣財(cái)政補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政僅以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予鼓勵(lì),，農(nóng)戶參與積極性積不高,。

3解決路徑。

3.1進(jìn)一步加大教育宣傳力度,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與政府部門溝通,，提高其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳的重視程度，引導(dǎo)政府和農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能,，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)宣傳意識(shí)，特別是加強(qiáng)對(duì)縣,、鄉(xiāng),、村級(jí)干部的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和教育。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)教育宣傳工作力度,，特別是在貧困地區(qū)，借助各村扶貧工作隊(duì)等渠道,，充分利用廣播、電視,、報(bào)刊等媒體,，采取通俗易懂的方式，面對(duì)面向農(nóng)戶宣傳講解,，增強(qiáng)廣大農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí),。通過(guò)送服務(wù)下鄉(xiāng),，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)村入戶、家喻戶曉,，從而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)影響,，讓廣大農(nóng)戶真正體會(huì)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)越性。三是將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容,，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的參保意識(shí),，從而提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率。

3.2進(jìn)一步提高主要險(xiǎn)種保障程度,。

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大調(diào)研力度,，深入分析研究主要險(xiǎn)種的經(jīng)營(yíng)情況,，進(jìn)一步科學(xué)厘定保險(xiǎn)金額,，在不提高保費(fèi)的基礎(chǔ)上,，從擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任、提高保險(xiǎn)金額等方面,，探索提升主要險(xiǎn)種的保障程度，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求,。二是引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)溝通政府有關(guān)部門，根據(jù)山西省特色農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,，進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度,，增加補(bǔ)貼險(xiǎn)種和資金投入。充分調(diào)動(dòng)地方政府,、保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶的積極性，切實(shí)減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),，推動(dòng)特色農(nóng)險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。三是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定,，并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署,，適時(shí)啟動(dòng)完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè),。

一是鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力建設(shè),。二是引導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承保理賠過(guò)程中,，推廣使用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感,、人工智能等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程驗(yàn)標(biāo)和查勘,，改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗(yàn)標(biāo)和查勘方式,，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。三是鼓勵(lì)市縣開展地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種,。鼓勵(lì)各市、縣因地制宜,，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)需求等情況,，結(jié)合自身財(cái)力狀況，自行選擇開展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,，由市、縣政府給予一定比例的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,，逐步建立健全適合當(dāng)?shù)?、具有地方特色的市縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

摘要：抗擊疫情的斗爭(zhēng)中告訴我們,，一個(gè)國(guó)家的蓬勃發(fā)展,、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開愛國(guó)主義精神在其中所起到的凝聚作用,。在面對(duì)疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命,、奮斗拼搏、團(tuán)結(jié)互助,，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛國(guó)主義精神,，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出愛國(guó)主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國(guó)主義精神,。

2020年伊始，伴隨中國(guó)新年的到來(lái),，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,，也以一種“來(lái)勢(shì)洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國(guó),。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山,，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”,。這場(chǎng)與疫情的賽跑，不僅是對(duì)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次“大考”,，更是對(duì)青年人進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的愛國(guó)主義教育。

這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情,，給無(wú)數(shù)人帶來(lái)了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來(lái),，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖,。青年承擔(dān)著祖國(guó)和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命,，在疫情的重壓下青年對(duì)祖國(guó)的熱愛，不僅沒有退縮萎靡,，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用,。

（一）青年“疫”不容辭的使命感。

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人,，大多經(jīng)歷過(guò)2003年席卷全國(guó)的“非典”病毒，親身感受了全國(guó)人民萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍,。17年后面對(duì)“新冠肺炎”的肆虐,，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說(shuō)著：這次輪到我們守護(hù)祖國(guó),。在防疫的第一線,，在祖國(guó)和人民需要的地方，青年人義不容辭,。

疫情期間,，無(wú)數(shù)青年人義無(wú)反顧地投身于防疫,、抗疫的第一線,，將個(gè)人與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連,?！叭粲袘?zhàn)，召必回”附帶著寫在請(qǐng)戰(zhàn)書下的一個(gè)個(gè)年輕的名字,，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn),?！耙呀?jīng)退票,，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知,，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士,，24歲的佘沙,，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開始，就積極報(bào)名請(qǐng)戰(zhàn),。她說(shuō)作為2008年汶川地震中的幸存者,，自己見證了全國(guó)各地對(duì)災(zāi)區(qū)人民無(wú)私的援助,，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力，我義不容辭”,。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間,，選擇剪去心愛的長(zhǎng)發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者,，上下爬樓梯,、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過(guò)一個(gè)樓道死角,。不計(jì)報(bào)酬,，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線,，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感,。

青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國(guó),、為民族、為終將到來(lái)的勝利而戰(zhàn)斗,。面對(duì)疫情，青年人不顧個(gè)人安危,、不看重自身利益迎難而上,，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影,，就有他們支援的力量?！拔錆h加油，中國(guó)加油”疫情期間的愛國(guó),，絕不是簡(jiǎn)單的口號(hào),，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系,，而是對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同,，對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量,。

（二）青年人排除萬(wàn)難的奮斗拼搏,。

疫情能夠得到控制,，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果,，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶,。疫情期間，青年為祖國(guó),、為人民,、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗,，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國(guó)家添亂的每個(gè)個(gè)體。

身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員,，面對(duì)的不僅僅是病毒肆虐所帶來(lái)的危險(xiǎn),，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡,、兩個(gè)口罩,、三層防護(hù)服、兩層手套,，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生,、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì),。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā),，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透,、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況,，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃,。但年輕的他們沒有輕言放棄,，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服,，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人,，不過(guò)是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲,，便英勇無(wú)畏,，便一往無(wú)前。

青年人因?yàn)槟欠菔姑?，那份?zé)任,，那份對(duì)祖國(guó)割舍不斷的情誼,，義無(wú)反顧的走上了抗疫的前線,。但毫無(wú)疑問疫情是可怕的,，它無(wú)情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈,，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上,。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕,，但職責(zé)所在，更需要挺身而出,。在國(guó)家有難,，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭,，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延，青年人選擇頂上來(lái)“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著,。

（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱。

“新冠肺炎”是一場(chǎng)災(zāi)難,，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對(duì)祖國(guó)的關(guān)愛和對(duì)社會(huì)的包容,。在疫情面前，全國(guó)人民心往一處想,，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排,，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線,。

疫情是一場(chǎng)“人民的戰(zhàn)爭(zhēng)”，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里沒有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng),，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起,，才能取得這場(chǎng)“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”,。全國(guó)各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線,，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場(chǎng)就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員,，青年人更是其中的主力軍,。從全國(guó)各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕,，青年人自覺自愿、踴躍捐款,、捐物,，以自己的微薄之力向祖國(guó)與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷?！柏M曰無(wú)衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下,，青年人認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的強(qiáng)盛,，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。也許只有于危難之際,，方能看出一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止,，14億人的團(tuán)結(jié)一心,，中國(guó)向世界展示出了新時(shí)代的大國(guó)風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神,，譜寫著相互間的寬容、理解,、奉獻(xiàn)和支持,。一場(chǎng)危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國(guó)的關(guān)系,。青年人在疫情的斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)出來(lái)的這種團(tuán)結(jié)互助,、和衷共濟(jì),、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國(guó)的一個(gè)縮寫,。團(tuán)結(jié),，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國(guó)也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離,，但與祖國(guó)同在的心卻更堅(jiān)定,。

“青年——是我們的未來(lái),，我們的一切事業(yè)的繼承者,?！币虼?，對(duì)青年愛國(guó)主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視,。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛國(guó)主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的,。

（一）增強(qiáng)責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心,。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命,。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命,。突如其來(lái)的疫情更是對(duì)青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn),，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上,、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政,，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為”，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任,。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國(guó)情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng),，才能使他們?cè)趪?guó)家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出,，成為擁有責(zé)任之心的有志青年,。

增強(qiáng)青年的責(zé)任教育,，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家發(fā)展的主力軍,。國(guó)家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國(guó)家興,，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),。”距離達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來(lái)越近的今天,，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),、展現(xiàn)國(guó)家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對(duì)國(guó)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校,、家庭、社會(huì)等方方面面的合力,，搭建能夠激發(fā)青年國(guó)家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過(guò)多渠道的共同配合,，積極宣揚(yáng)抗疫過(guò)程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國(guó),、忠于人民,，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,。

（二）增強(qiáng)憂患意識(shí),，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心,。

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎,、再小心似乎也不為過(guò),，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線,。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付,、輕視大意的心態(tài),，只有時(shí)刻保持著如履薄冰,、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵,。

增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對(duì)突如其來(lái)的考驗(yàn),，不僅需要有破釜沉舟的勇氣,，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時(shí)刻保持高度的警惕心,，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作與生活，才能在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見與建議,。今天的中國(guó)正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界,。但并不意味著,，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們的祖國(guó)還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn),，面臨著更為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí),，先天下之憂而憂,。

培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾,，而是在腳踏實(shí)地的工作,、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心,，以更專注的態(tài)度面對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn),、國(guó)家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地,、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識(shí),、居安思危，對(duì)待小問題也要做到“一時(shí)一刻不放松,，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利,。”

（三）引導(dǎo)青年愛國(guó)實(shí)踐,。

愛國(guó)不僅需要情懷，更需要行動(dòng),。在疫情這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考,，感染青年人使其能夠站在國(guó)家和民族立場(chǎng)上,。學(xué)會(huì)以國(guó)家利益為中心,、牢記自己的初衷,，苦修本領(lǐng),、錘煉品德,。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì),、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象,，只有引導(dǎo)青年人自覺把國(guó)家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,，才能切實(shí)把愛國(guó)主義精神落實(shí)到實(shí)踐上,，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量,。

激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情,。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛國(guó)主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí),，提高自身本領(lǐng),。正如習(xí)近平總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光,，練就過(guò)硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去,，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過(guò)硬本領(lǐng),，在多層面,、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí),，才能真正把對(duì)祖國(guó)的愛落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國(guó)的委托,。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情,，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過(guò)時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí),，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念,。

培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí),，為祖國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進(jìn)行簡(jiǎn)單的病例分析,、避免過(guò)度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人,，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來(lái)。正如習(xí)近平總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的,，是要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得的?！币龑?dǎo)青年人多掌握理論知識(shí)，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展,、不斷前行,。通過(guò)讀書學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論,，開拓視野,。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣,，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛好、一種追求,，努力提高自身能力。同時(shí),，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí),，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去。拒絕紙上談兵,，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng),，掌握?qǐng)?bào)效祖國(guó)的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力,。在基層、在祖國(guó)最需要的地方鍛煉自己,，才是愛國(guó)該有的姿態(tài),。

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[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施,。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,，農(nóng)村發(fā)展極不平衡,，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足,，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此,，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析,，提出了相關(guān)的治理措施，希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助,。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè),。

中圖分類號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a,。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國(guó)大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多,。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段,，隨著城鎮(zhèn)化速度加快,，城市擴(kuò)張明顯,，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,，與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比,，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,，城鄉(xiāng)差距愈加明顯,，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國(guó)家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,，能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差,。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大,，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬(wàn)別,，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度,。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂,。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué),、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難,；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,，難以留住醫(yī)護(hù)人員,，醫(yī)療資源向城市集中,，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難,。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象,，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài),。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),，除了土地流轉(zhuǎn)之外,，不能進(jìn)行其他開發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐,，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來(lái)源,，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足,。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化,。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后,，村集體缺少了以收取提留為主的收入來(lái)源，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化,。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。

第三,，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重,。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降,，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯,。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童,。部分家庭舉家外遷，只留下空房子,，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”,。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏,，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體,，從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞作,，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象,。

主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少,，農(nóng)業(yè)投入成本高,，農(nóng)業(yè)收益低,，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿足生活的需要,，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引,，在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴性減弱,，選擇離開鄉(xiāng)村,，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流,；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力,，而且有加劇趨勢(shì),。

我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大,，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,，按因地制宜的原則,，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手,。

第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別,，必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,，針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類推進(jìn),，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,，地理形態(tài)差異較大,，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此,，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展,。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍,，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善,。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),，通過(guò)城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施,。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入,，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。

第二,，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì),，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況,，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農(nóng)戶單個(gè)的土地,，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入,。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革,。比如,，針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,，做好相關(guān)配套服務(wù),，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時(shí)，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值,。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活,，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入,。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),，必須加大鄉(xiāng)村招商力度,，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此,，鄉(xiāng)村人員外流問題，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu),，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn),。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,，使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀,，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè),，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用,。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位,，發(fā)揮他們的影響作用,，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,，投入鄉(xiāng)村發(fā)展,。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理,，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù),。

由于我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,，發(fā)展條件千差萬(wàn)別,，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流,，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理,，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,。

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中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，堅(jiān)持改革開放,，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)主義民主政治,、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明,，促進(jìn)人人類社會(huì)的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。新世紀(jì)新階段,，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界,，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，一批經(jīng)驗(yàn)豐富,、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺,、薪火相傳,、后繼有人,。

的召開必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民,，繼續(xù)解放思想,，堅(jiān)持改革開放,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)和諧,，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗,。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)：第一,，旗幟鮮明。報(bào)告明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,。第二,，主題明確,。集中體現(xiàn)為發(fā)展,，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,、和平發(fā)展的思想。第三,，富有創(chuàng)新。黨的報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新：其一,，通過(guò)回顧改革開放的偉大進(jìn)程,，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括,。其二,，對(duì)十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,、基本內(nèi)涵和基本要求,。第四,，積極務(wù)實(shí),。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階段特征,，致力于研究解決當(dāng)代中國(guó)重大現(xiàn)實(shí)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署,。這些部署是符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的,，也是切實(shí)可行的,。胡錦濤同志在報(bào)告中特別關(guān)注民生問題。改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí),，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求,，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向,，加快推進(jìn)胡錦濤在報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育,，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),。二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。三是深化收入分配制度改革,，增加城鄉(xiāng)居民收入,。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,，保障人民基本生活,。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，提高全民健康水平。六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的,，都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，也是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn),。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決,，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解,，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高，人民也會(huì)生活得更加快樂和幸福,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),。通過(guò)歷史的實(shí)踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平,，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界,。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果,，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器,。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,。

歷史實(shí)踐更是豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向,，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，是黨和人民90多年奮斗,、創(chuàng)造,、積累的根本成就，必須倍加珍惜,、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展，堅(jiān)定道路自信、理論自信,、制度自信,。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南,，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障,，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色,。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興,。

《關(guān)于依法治國(guó)與深化改革的關(guān)系》,。

一,、圍繞深化改革，開展法制強(qiáng)國(guó)的道路。

1.首先抓住制度文明建設(shè),。

創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè),。在加強(qiáng)社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國(guó)家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高,，也從各方面彰顯我國(guó)了對(duì)發(fā)展具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的決心,。我國(guó)對(duì)制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國(guó)家的文明程度,。同時(shí),，國(guó)家的物質(zhì)文明,、精神文明程度的提升也反映了制度文明對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性,。制度文明程度不僅影響著國(guó)內(nèi)的發(fā)展水平,，同時(shí)對(duì)于國(guó)際規(guī)則制度、參與度以及在國(guó)際上的信服力都是必不可少的,。因此,，一套完整的文明制度是社會(huì)健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會(huì)中一些投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為,，這種抑制性的持續(xù)會(huì)形成一種共識(shí)，從而使社會(huì)主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越,。

2.法治―文明治國(guó)的一種模式。

社會(huì)主義制度主要體現(xiàn)于國(guó)家法治,，是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的主要方式,。該制度是一套集實(shí)施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系,，同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段,。換而言之，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對(duì)國(guó)家法制治理體系以及能力的完善,，全面推廣社會(huì)主義文明制度勢(shì)在必行。對(duì)于目前各國(guó)法治現(xiàn)狀而言,，國(guó)家法治核心主要有以下幾點(diǎn)：國(guó)家法律的平等性,、強(qiáng)制性以及法律至上等?？偟膩?lái)說(shuō)，法治對(duì)一個(gè)國(guó)家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用,，可以說(shuō)沒有法治的國(guó)家那么他們的文明程度也無(wú)從談起,。

二、依法治國(guó)與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史,。

1.依法治國(guó)與改革開放的關(guān)系,。

為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新，應(yīng)該吸取中國(guó)法律文化的精華,。為了加強(qiáng)法治道德底線，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,。因而，發(fā)展具有中華特色,、符合中華實(shí)際、體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法制理論,，務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn),。從而,，更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系，為依法治國(guó)提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo),。

我國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)很多次“變法”,。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治壯大,，要求改革政治，廢除奴隸主特權(quán),，創(chuàng)造地主階級(jí)的治理秩序,。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動(dòng)了兩次變法,。

改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)表明,，把改革的成果經(jīng)過(guò)立法，用法律的形式規(guī)定,，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性,、權(quán)威性、穩(wěn)定性,，以憲法的確認(rèn)，為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式,，經(jīng)過(guò)授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)功能,，以憲法促進(jìn)改革，完成改革計(jì)劃和依法治國(guó)的統(tǒng)一性,。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法,，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響,。

2.用依法治國(guó)的思維與方法進(jìn)行改革。

在全面強(qiáng)化改革背景下,，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革,。在改革進(jìn)程中,，須依法有據(jù),，更要高度重視利用法制方式和法制思維,，完成法制對(duì)改革的推動(dòng),、保障,、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式,，法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識(shí),、處理、分析問題的過(guò)程,，是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式,，為法律所掌握運(yùn)用,。和法治思維對(duì)立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵,，人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用,，導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法,，甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維,，缺少法治思維,，這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在，導(dǎo)致人們信小不信大,、信上不信下、信訪不信法,。即損害人民利益，也破壞社會(huì)秩序,，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。

三,、改革與法制相輔相成,。

全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性、全局性,，要求社會(huì),、經(jīng)濟(jì),、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn),。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度,，加快法制社會(huì)的完善,。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對(duì)完善經(jīng)濟(jì)法制的提議,。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成,，經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段，邁上新的臺(tái)階,。

堅(jiān)持依法治理,，加強(qiáng)法治保障,，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理,，強(qiáng)化道德約束,，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系,，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問題,。堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治,、重在治本,，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求,。全面深化黨的建設(shè)制度改革對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求,，推動(dòng)依法執(zhí)政有利于依法治國(guó)方略的全面落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動(dòng)依法治國(guó),、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動(dòng)依法治國(guó)全過(guò)程,。

總之，從首要問題開始,，進(jìn)行全方面的改革，加快社會(huì)發(fā)展,，全力推動(dòng)依法治國(guó),，用法治的手段來(lái)推動(dòng)社會(huì)改革的成果、創(chuàng)新與深化,。依照黨中央委員會(huì)的要求，全力發(fā)展依法治國(guó)的重大任務(wù),。保證社會(huì)改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行，再依法治國(guó)的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)社會(huì)的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康,，早日實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng),。

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這學(xué)期,，我學(xué)習(xí)了《形勢(shì)與政策》課,，通過(guò)對(duì)這門課程的學(xué)習(xí),，使我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻,、更全面,、更真實(shí)的了解，雖然就那么幾節(jié)課,，但卻使我收獲很多,，感觸頗多,。

當(dāng)今社會(huì)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境，以及社會(huì)多元化的價(jià)值觀與人生觀的挑戰(zhàn),，很多大學(xué)生都顯得無(wú)所適從甚至驚慌失措,，因此形勢(shì)與政策課程的開設(shè)就顯得尤為重要。把形勢(shì)與政策課與專業(yè)知識(shí)有效的結(jié)合不僅提高了對(duì)專業(yè)知識(shí)了理解,，把形勢(shì)與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長(zhǎng)成才結(jié)合起來(lái)，即增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的關(guān)注,，也通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的理論，正確,、客觀地分析自身的優(yōu)缺點(diǎn)，增強(qiáng)自身的責(zé)任感,、緊迫感起到了重要的作用。同時(shí),，通過(guò)對(duì)形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí)，能把自身的專業(yè)知識(shí)等在此過(guò)程中并得到鍛煉,，提出自身的獨(dú)特見解，增強(qiáng)了能力,，提高了政治敏感度，發(fā)散思維,，也側(cè)面地促進(jìn)了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還提高了思想道德修養(yǎng),。

其實(shí)，“形勢(shì)與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢(shì)與政策兩大部分：形勢(shì)是國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢(shì);政策是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則,。政策的制定要以國(guó)內(nèi)外形勢(shì)為客觀依據(jù)。而形勢(shì)的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整,。身處在不斷變革時(shí)代的大學(xué)生,，從客觀方面看，沒有對(duì)形勢(shì)和政策的準(zhǔn)確把握和理解,，沒有心懷祖國(guó)、胸裝天下的視野,，就有可能走彎路、錯(cuò)路甚至于死路,。同時(shí)要想成才立業(yè)是非常困難的,。

高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù),。黨中央提出科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略,，要造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件,，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì),、新情況，要求高校,，培養(yǎng)的人才必須樹立正確的政治方向,，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的信念;必須胸懷祖國(guó)、放眼世界,。腳踏實(shí)地、情系人民,，這必然要求大學(xué)生把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，需要高校將形勢(shì)與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過(guò)程,，加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。同時(shí),，形勢(shì)與政策課的設(shè)置，就是為了使大學(xué)生客觀,、正確理解國(guó)家方針、政策,，培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的世界觀、價(jià)值觀,，這也是德育工作的重要內(nèi)容。強(qiáng)化學(xué)生德育工作,，即教育要堅(jiān)持以人為本、德育為先,，全面發(fā)展的思想。因此,，我認(rèn)為形勢(shì)與政策課應(yīng)成為我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分,，更是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地,，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命,，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神,，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng),，觀點(diǎn)和方法,。

按照相關(guān)文件的論述,，《形勢(shì)與政策》這門課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行。

形勢(shì)與政策論文篇五

“物先必腐,，而后蟲生,。”新當(dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)談及的這八個(gè)字引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈興趣，也引發(fā)了我對(duì)于我國(guó)腐敗問題的思考,。的確，腐敗是人類社會(huì)的一顆大毒瘤,。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量,，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會(huì)安全,。歷史上,，因腐敗而亡國(guó)滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當(dāng)今,，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的事件頻頻發(fā)生,，值得深思警惕。

腐敗,，一直在“反”,，卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年,，可以說(shuō)，有一個(gè)政權(quán)的建立，就會(huì)有一個(gè)腐敗的誕生,。盡管我國(guó)各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止,，沒有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個(gè)社會(huì)之中,，我們也經(jīng)常聽到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報(bào)道，但是查出的腐敗僅是冰山一角,，還有那些未知的呢?所以，國(guó)家對(duì)腐敗絲毫不敢掉以輕心,、放松懈怠。借古看今,，古代有很多國(guó)家或政權(quán)曾經(jīng)歷過(guò)政治清明、社會(huì)廉潔的時(shí)期,，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中,。就目前我國(guó)的反腐成績(jī)來(lái)看，可以說(shuō)還是取得暫時(shí)成功,，但沒有必要沾沾自喜。

說(shuō)到腐敗還是存在的,，那它又是怎樣形成的呢。

其一在于制度,。盡管社會(huì)學(xué)家指出中國(guó)腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是,，歸根結(jié)底，中國(guó)腐敗問題的根源在于社會(huì)主義制度本身,。在中國(guó)這種過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家,，本身就存在一些固有的問題,。中國(guó)的資源有限,，政府官員對(duì)商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外,，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此,，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中，就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情,。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄,，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。

其二,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點(diǎn)，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗,。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源,，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn),。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè),。可是在中國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)改革時(shí)期,，人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開,。國(guó)有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級(jí)單位一方面仍然需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng)。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施,，但是一些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家,，出于野心，為了追求更大的財(cái)富收獲,，通過(guò)一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結(jié),，互贏互利,。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán),、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑,，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法,，于是，腐敗就開始了,，有了第一次，就必有第二次,，有些事，是不能說(shuō)停,，就能停下來(lái)。

腐敗,，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會(huì)呢?

首先,，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),。腐敗導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和人力資源的浪費(fèi)：腐敗的盛行會(huì)造成社會(huì)不公,，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會(huì)穩(wěn)定,，而穩(wěn)定的社會(huì)局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費(fèi),。

然后,，腐敗影響社會(huì)公平和效率,。社會(huì)公平是社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用,，在給少量人帶來(lái)利益的同時(shí)必然會(huì)給另一部分人帶來(lái)?yè)p失，由此產(chǎn)生不公平,。這種分配的不公會(huì)引起大多數(shù)人的不滿，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會(huì)和腐敗條件的只能是少數(shù)人,，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會(huì)公平的巨大威脅,。而社會(huì)效率直接關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的速度。

最后,，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場(chǎng)化,，進(jìn)而增加社會(huì)和政治的不穩(wěn)定,。政府行為市場(chǎng)化,、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機(jī)構(gòu)通過(guò)直接參與贏利性的活動(dòng)來(lái)使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合,，對(duì)企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實(shí)事”的名義介入企業(yè)活動(dòng);政府部門層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn),。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會(huì)問題：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的規(guī)則受到破壞,，一些本來(lái)應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，政府行為市場(chǎng)化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣?huì)生活的無(wú)序，一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展就會(huì)使社會(huì)各個(gè)方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累,，以致于最后危及社會(huì)和政治的穩(wěn)定。

反腐倡廉,，義不容辭，迫不及待,。未來(lái)之路我國(guó)到底該怎么去走，這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話題,。我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性，也要客觀地對(duì)待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象,，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信黨和國(guó)家的政策決定,。

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形勢(shì)與政策論文篇六

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語(yǔ)。精英們提出,，技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來(lái)的跨境商品,、服務(wù),、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國(guó)家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國(guó)家都難以依靠自身的力量解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu),，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。

這樣的說(shuō)法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑,。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問題,。與我們經(jīng)常聽到的不同,，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域,。在經(jīng)濟(jì)問題上，全球治理所能帶來(lái)的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失,。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系,。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國(guó)家限制碳排放對(duì)國(guó)內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì),。

恰恰相反,，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開放―首先是要有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國(guó)內(nèi)情況而非國(guó)際局勢(shì),。如果經(jīng)濟(jì)開放受民眾歡迎,，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂?guó)家自身利益使然―而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,，而是取決于自身利益,。

有時(shí)，犧牲其他國(guó)家利益才能成就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國(guó)際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例,。在這種情況下,，出口國(guó)的收益就是世界其他國(guó)家的損失,。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國(guó)通過(guò)限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的,。在這樣的情況下,，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類,。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令,、美國(guó)濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國(guó)家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策,。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國(guó)內(nèi)民眾承擔(dān),，即使此類政策可能同時(shí)對(duì)別國(guó)民眾產(chǎn)生不利的影響,。

舉例來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效,，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國(guó)家那里占取好處,，而是因?yàn)榉峙洹⒐芾砘蚺c公共健康相關(guān)的其他矛盾的國(guó)內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。2008年全球金融危機(jī)表明,，超越一國(guó)邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無(wú)法忽視。但如果美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作,，原因并不是因?yàn)閯e國(guó)經(jīng)濟(jì)受損而美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益―美國(guó)本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國(guó)家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問題,。其根源同樣來(lái)源于國(guó)內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過(guò)程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制,。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們?cè)敢?，美?guó)和歐盟等大國(guó)原本有能力采取更多限制避稅―和競(jìng)相減免企業(yè)稅的措施。

因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系,。今天的問題本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)問題,，因此不能通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來(lái)加以解決，更何況破壞國(guó)內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國(guó)際體系,。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此,，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。

因此,，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國(guó)內(nèi)運(yùn)作問題,，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國(guó)家而非全球化的全球治理模式,。

我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國(guó)內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求,。與透明度,、廣泛代表性、問責(zé)制和在國(guó)內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律,，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例,。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說(shuō),，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國(guó)內(nèi)的決策程序,。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國(guó)內(nèi)訴訟來(lái)改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來(lái)改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則,。

只有通過(guò)改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國(guó)內(nèi)審議失敗所帶來(lái)的問題,。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國(guó)內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制。否則,，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望,，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議,。

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形勢(shì)與政策論文篇七

公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想,，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者,，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線,，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái),，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式,，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義,。

（一）德育教育的理念弱化,。

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí),，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的追蹤,，提倡師生,、生生間的互動(dòng)交流,。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤,，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性，因此,，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問題如房?jī)r(jià)過(guò)高,、貧富差距懸殊,、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。

（二）大眾文化的負(fù)面影響,。

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài),。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力,。盡管我們批判大眾文化,，但卻無(wú)法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等,。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱。

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí),，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循,。目前,，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育,，注重的是臣屬公民角色的塑造,。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng),，積極性不高,。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的,，大學(xué)生往往處于金字塔的底層,，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無(wú)法彰顯公民參與的重要性,。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇,。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程,，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求,。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”,，只有有機(jī)結(jié)合在一起,，互相滲透，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性,。

把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程,，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái),，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在幫助人們確立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用,。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)。

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念,，提升道德品質(zhì)，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì),，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敏銳的政治觀察力,、鑒別力,。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育,，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨,，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育,。

（二）多開設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇,、論壇,。

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知,、情感、意向和行為的四個(gè)階段,。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇,，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述,，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性,。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史,，重走長(zhǎng)征路,，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等,，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例,。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀,。

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,，特別要注重身邊典型的示范作用,，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國(guó)守法,、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,，使廣大學(xué)生明確是非,、善惡、美丑界線,，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚,。

（四）營(yíng)造良好的校園輿論氛圍,。

把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向,，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng),、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,，以優(yōu)化,、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩,、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體,，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí),、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,，在良好的校園人文,、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng),。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容,，深入開展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍,。

總之,，形勢(shì)政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分,。如何更好地回顧黨史,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介,，更好地樹立現(xiàn)代公民意識(shí),，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力,。

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.

形勢(shì)與政策論文篇八

摘要：形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道和主陣地,。要實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育的實(shí)效性,，形勢(shì)與政策課教學(xué)就必須貼近生活。貼近生活,，就是要聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，精選教學(xué)內(nèi)容,；就是要貼近學(xué)生生活,，創(chuàng)新教學(xué)模式；就是要適應(yīng)社會(huì)需求,，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),。

形勢(shì)與政策論文篇九

中國(guó)的改革開放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，資源小國(guó),，對(duì)海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大,，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，對(duì)日本影響很大,。因此,，日本需要分散原料，燃料的供應(yīng),，就近取材來(lái)滿足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。本在國(guó)際上的影響仍十分有限,，它既無(wú)法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比,，也無(wú)法與英法相比，因此,，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地,，又是日本重要的商品市場(chǎng),。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”,。從這一指導(dǎo)思想出發(fā),，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響,。在國(guó)際重大問題上，積極參與,，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,。

中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多,，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng),。文化的'交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展,。

中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展,，總體來(lái)看，主流是好的,，正常的，發(fā)展是順利的,，都給雙方帶來(lái)了好處,，但是也存在著一些問題和摩擦，這些問題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面,。

政治上,，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問題,。

經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問題：一是兩國(guó)由于體制的不同,，在契約的觀念，市場(chǎng)開放程度,，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大,，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面,，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓，采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備,，賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法，這不能滿足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求,。