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個人對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識篇一

一是思想認(rèn)識不深。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列重要講話精神不深入不透徹的問題,，缺乏對各級關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神的研究，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié),；注重干好本職工作,，缺少對優(yōu)化營商環(huán)境工作的研究熱情，對當(dāng)前我市的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清,。

二是宣傳發(fā)動不廣,。在優(yōu)化營商環(huán)境工作中宣傳工作上采取的辦法簡單，方法靈活,，內(nèi)容老套,，不接地氣，利用信息化手段宣傳造勢的工作做得不夠好,，主動開展宣傳工作的主動性不強(qiáng),，整體效果不理想。

三是落實力度不強(qiáng),。黨員之間的溝通協(xié)調(diào)較少,，導(dǎo)致工作配合不夠密切，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)各種問題,。對于運(yùn)政行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展參與力度不大,，為民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng)，參與相關(guān)工作的積極性主動性還有待進(jìn)一步增強(qiáng),。

一是理想信念根基扎得還不夠牢,。上述問題的出現(xiàn)，其根源在于理想信念不夠堅定,，還缺乏不忘初心,、時刻警醒和自我革新的決心定力。存在不學(xué)不用,，急學(xué)急用的實用主義問題,。

二是黨性鍛煉的自覺性還不足。作為一名黨員,，在一定程度上放松了對黨性的再錘煉,、對革命意志的再磨礪和對品行的再提升，沒有時刻以一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,。

三是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,?？陀^地說，由于本職崗位特點,，不能深入學(xué)習(xí)研究關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)文件和專業(yè)知識,；主觀上覺得做好本職工作就是落實好具體工作事項，導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識更新不及時,，學(xué)以致用做得不到位,。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治站位,。充分把握機(jī)關(guān)支部集體學(xué)習(xí)時機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)，切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來,。

二是積極參與宣傳,，營造濃厚氛圍。突出宣傳教育,，在日常工作中大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),。積極參與相關(guān)宣傳活動，創(chuàng)新工作方法,，通過微信平臺大力傳播社會,。

個人對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識篇二

黨中央、國務(wù)院高度重視深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境工作,，近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施，優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極成效,。但同時我國營商環(huán)境仍存在一些短板和突出問題,，企業(yè)負(fù)擔(dān)仍需降低，小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解,，投資和貿(mào)易便利化水平仍有待進(jìn)一步提升,，審批難審批慢依然存在，一些地方監(jiān)管執(zhí)法存在“一刀切”現(xiàn)象,，產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍需加強(qiáng)，部分政策制定不科學(xué),、落實不到位等,。目前亟需以市場主體期待和需求為導(dǎo)向，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”,、“痛點”,，加快打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競爭力,。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

（一）進(jìn)一步減少社會資本市場準(zhǔn)入限制,。發(fā)展改革委,、商務(wù)部要牽頭負(fù)責(zé)在2018年底前修訂并全面實施新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動“非禁即入”普遍落實,。發(fā)展改革委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促工作,，有關(guān)部門和地方按職責(zé)分工盡快在民航、鐵路,、公路,、油氣、電信等領(lǐng)域,，落實一批高質(zhì)量的項目吸引社會資本參與,。發(fā)展改革委、財政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作（ppp）項目建設(shè),，在核查清理后的ppp項目庫基礎(chǔ)上,，加大對符合規(guī)定的ppp項目推進(jìn)力度，督促地方政府依法依規(guī)落實已承諾的合作條件,，加快項目進(jìn)度,。發(fā)展改革委要組織開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危谡型稑?biāo)過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,，嚴(yán)格落實《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》,，賦予社會投資的房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)。

（二）推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題,。人民銀行要牽頭會同有關(guān)部門疏通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制,，綜合運(yùn)用多種工具，細(xì)化監(jiān)管措施,，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào),，提高政策精準(zhǔn)度，穩(wěn)定市場預(yù)期,。抓好支小再貸款,、中小企業(yè)高收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)金融債券,、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實,。銀保監(jiān)會要抓緊制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度，不盲目停貸,、壓貸,、抽貸、斷貸的政策措施,，防止對民營企業(yè)隨意減少授信,、抽貸斷貸“一刀切”等做法,；建立金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機(jī)制，修改完善盡職免責(zé)實施辦法,。財政部,、人力資源社會保障部、人民銀行要指導(dǎo)各地區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金支持,。各地區(qū)要通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動基金等方式,，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。銀保監(jiān)會,、稅務(wù)總局要積極推進(jìn)“銀稅互動”,，鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動稅務(wù),、銀行信息互聯(lián)互通,，緩解小微企業(yè)融資難題。銀保監(jiān)會要督促有關(guān)金融機(jī)構(gòu)堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費(fèi),，除銀團(tuán)貸款外,，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),，嚴(yán)格限制向小微企業(yè)收取財務(wù)顧問費(fèi),、咨詢費(fèi)等費(fèi)用，減少融資過程中的附加費(fèi)用,，降低融資成本,。

（三）清理地方保護(hù)和行政壟斷行為。市場監(jiān)管總局,、發(fā)展改革委要在2018年底前組織各地區(qū),、各有關(guān)部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查,，并向全社會公示,，接受社會監(jiān)督；2019年修訂《公平競爭審查制度實施細(xì)則（暫行）》,。市場監(jiān)管總局要牽頭負(fù)責(zé)在2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護(hù),、指定交易、市場壁壘等的內(nèi)容,，查處并公布一批行政壟斷案件,，堅決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,。

（四）加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。各地區(qū),、各部門要把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制,，凡是對社會承諾的服務(wù)事項，都要履行約定義務(wù),，接受社會監(jiān)督,，沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改，對整改不到位,、嚴(yán)重失職失責(zé)的要追究責(zé)任,。發(fā)展改革委要監(jiān)測評價城市政務(wù)誠信狀況，組織開展政府機(jī)構(gòu)失信問題專項治理,。各地區(qū)要梳理政府對企業(yè)失信事項,，提出依法依規(guī)限期解決的措施，治理“新官不理舊賬”等問題,，研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整,、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。同時,，要加大政府欠款清償力度,。

（五）切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。發(fā)展改革委,、商務(wù)部要在2019年3月底前,，全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實以在線備案為主的外商投資管理制度,，并組織對外資企業(yè)在政府采購、資金補(bǔ)助,、資質(zhì)許可等方面是否享有公平待遇進(jìn)行專項督查,。商務(wù)部要督促各地區(qū)2018年底前在省級層面建立健全外資投訴處理機(jī)制，及時回應(yīng)和解決外資企業(yè)反映的問題,。商務(wù)部,、發(fā)展改革委、司法部要組織各地區(qū)和各有關(guān)部門,，2019年完成與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止或修訂工作。司法部,、商務(wù)部,、發(fā)展改革委要加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，制定外資基礎(chǔ)性法律,。

（六）進(jìn)一步促進(jìn)外商投資,。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門積極推進(jìn)重大外資項目建設(shè)，將符合條件的外資項目納入重大建設(shè)項目范圍，或依申請按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，給予用地,、用海審批等支持，加快環(huán)評審批進(jìn)度,，推動項目盡快落地,。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2019年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作,，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,。財政部、稅務(wù)總局,、發(fā)展改革委,、商務(wù)部要在2018年底前制定出臺征管辦法等政策文件，督促各地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴(kuò)大至所有非禁止項目和領(lǐng)域的要求,。

（七）降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進(jìn)通關(guān)便利化,。財政部要會同市場監(jiān)管總局、海關(guān)總署,、交通運(yùn)輸部,、發(fā)展改革委、商務(wù)部抓緊建立并啟動相關(guān)工作機(jī)制,，指導(dǎo)督促各地區(qū)認(rèn)真落實國務(wù)院確定的降低集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的要求,，抓緊制定公布口岸收費(fèi)目錄清單，加強(qiáng)督促檢查,，確保落實到位,。海關(guān)總署要牽頭商有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式，推動精簡進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,，能退出口岸驗核的退出,，2018年底前整體通關(guān)時間比2017年壓減1/3，到2021年壓減1/2,。商務(wù)部要盡快完成進(jìn)口許可管理貨物目錄調(diào)整,，減去已無必要監(jiān)管的產(chǎn)品。

（八）完善出口退稅政策,，加快出口退稅進(jìn)度,。財政部、稅務(wù)總局要抓緊制定出臺完善出口退稅政策的操作文件,，簡并退稅率,，提高部分商品出口退稅率，推動實體經(jīng)濟(jì)降成本,、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長,。稅務(wù)總局,、海關(guān)總署等部門要加強(qiáng)合作，進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度,，對信用評級高,、納稅記錄好的企業(yè)簡化手續(xù),、縮短退稅時間,；全面推行無紙化退稅申報，提高退稅審核效率,，確保2018年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日,；盡快實現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實現(xiàn)申報,、證明辦理,、核準(zhǔn)、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,。同時,，要采取切實有效的措施防范和堅決打擊騙取出口退稅行為。

（九）進(jìn)一步簡化企業(yè)投資審批,。發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項目審批流程,，2018年底前公布投資審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料，2019年實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理,；2019年出臺指導(dǎo)地方開展投資項目承諾制改革的文件,，實現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾,、過程強(qiáng)監(jiān)管,、失信有懲戒，大幅壓縮投資項目落地時間,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要牽頭推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革,，會同發(fā)展改革委、人力資源社會保障部,、應(yīng)急部等有關(guān)部門,，在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,、《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》等部門規(guī)章,、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂工作，精簡取消部分審批前置條件,，推動將消防設(shè)計審核,、人防設(shè)計審查等納入施工圖聯(lián)審，進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項目審批時限,；同時,，再提出一批優(yōu)化精簡工程建設(shè)項目審批相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的修改建議,。2019年在全國開展全流程、全覆蓋的工程建設(shè)項目審批制度改革,，指導(dǎo)地方統(tǒng)一審批流程,，通過精簡審批事項和條件、下放審批權(quán)限,、合并審批事項,、調(diào)整審批時序、轉(zhuǎn)變管理方式,、推行告知承諾制等措施,，完善審批體系，努力實現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項目實施,、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理,、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料,、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行,。有條件的地方可探索試行新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，用地企業(yè)可直接開工建設(shè),，不再需要各類審批,，建成投產(chǎn)后，有關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗收,。

（十）深化商事制度改革,。國務(wù)院審改辦、市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門按時在全國范圍內(nèi)對第一批106項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革,，逐一制定出臺直接取消審批,、審批改為備案、實行告知承諾或優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的具體辦法和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施,，并于2018年11月10日前向社會公開,。要按照涉企許可證全覆蓋的要求，抓緊梳理形成中央設(shè)定的涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項清單,，并組織各地區(qū)梳理地方設(shè)定的各類審批事項,，在自貿(mào)試驗區(qū)率先實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，條件成熟后在全國推廣,。市場監(jiān)管總局要會同稅務(wù)總局,、人力資源社會保障部等有關(guān)部門，在全面梳理企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)辦理事項基礎(chǔ)上,，2018年底前研究提出疏解“堵點”,、優(yōu)化流程的改革措施，編制公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南,，破解企業(yè)注銷難題,。

（十一）進(jìn)一步壓減行政許可等事項,。2018年底前，國務(wù)院審改辦要牽頭組織各部門對現(xiàn)有行政許可事項進(jìn)行一次全面清理論證,，再推動取消部分行政許可事項,，2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項清單，清單外許可事項一律視作違規(guī)審批,。國務(wù)院審改辦要在2019年組織各地區(qū),、各有關(guān)部門清理各類變相審批和許可，對以備案,、登記,、注冊、目錄,、年檢、監(jiān)制,、認(rèn)定,、認(rèn)證、專項計劃等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行整治,。國務(wù)院審改辦要組織有關(guān)部門試點開展現(xiàn)有行政許可的成本和效果評估,，充分聽取企業(yè)、公眾,、專家學(xué)者的意見,，并根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整完善相關(guān)許可,。

（十二）加快制定政務(wù)服務(wù)事項清單和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,。國務(wù)院辦公廳要督促各地區(qū)抓緊以省為單位公布各層級政府“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”審批服務(wù)事項目錄，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加快編制全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項目錄清單,，推動各地區(qū),、各部門編制公共服務(wù)事項清單。國務(wù)院辦公廳,、發(fā)展改革委要督促各地區(qū),、各部門提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),，制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項編碼,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和時限,，消除模糊條款,，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖（表）,，2019年統(tǒng)一事項辦理標(biāo)準(zhǔn),。同時，督促各地區(qū),、各部門建立政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查機(jī)制,，并納入績效考核。

（十三）清理物流,、認(rèn)證,、檢驗檢測、公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),。發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部、公安部,、市場監(jiān)管總局,、生態(tài)環(huán)境部要組織落實貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等政策,，2018年底前公布貨車“三檢合一”檢驗檢測機(jī)構(gòu)名單,，全面實現(xiàn)“一次上線、一次檢測,、一次收費(fèi)”,。公安部、市場監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領(lǐng)域行政壟斷案件,，嚴(yán)禁各地公安機(jī)關(guān)指定公章刻制企業(yè),，糾正和制止壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制換章,、不合理收費(fèi)等現(xiàn)象,。市場監(jiān)管總局要在2018年底前再取消10%以上實行強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品種類或改為以自我聲明方式實施，科學(xué)合理簡化認(rèn)證管理單元,，減少認(rèn)證證書種類,，提升認(rèn)證、檢測“一站式”,、“一體化”服務(wù)能力,；增加認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量，引導(dǎo)和督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。對教育,、醫(yī)療、電信,、金融,、公證,、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，重點檢查是否存在收費(fèi)項目取消后繼續(xù)收取或變相收取,、越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為,，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅整改問責(zé),。

（十四）整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會,、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為,。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關(guān)行業(yè)主管部門,，依法整治“紅頂中介”,，督促有關(guān)部門和單位取消違法違規(guī)收費(fèi)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，堅決糾正行政審批取消后由中介機(jī)構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費(fèi),、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管總局要督促指導(dǎo)各有關(guān)部門在2019年3月底前，對本部門下屬單位涉企收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面清理,，整頓政府部門下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)行為,。人民銀行、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會要推動中國銀行間市場交易商協(xié)會,、中國支付清算協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會,、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等金融類協(xié)會規(guī)范合理收取會費(fèi),、服務(wù)費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。民政部,、市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委,、財政部,、國資委要在2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)情況，糾正不合理收費(fèi)和強(qiáng)制培訓(xùn)等行為,，并建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)投訴舉報和查處機(jī)制,。

（十五）規(guī)范降低涉企保證金和社保費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。工業(yè)和信息化部,、財政部要牽頭組織有關(guān)部門,，清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金,，嚴(yán)格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單,，進(jìn)一步降低涉企保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金,。市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關(guān)部門,，加強(qiáng)對廠房租金的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，各地區(qū)要落實管控責(zé)任,，切實做好管控工作,，嚴(yán)厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為,，對問題嚴(yán)重的地方要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。財政部要抓緊研究提出進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)的具體方案。人力資源社會保障部,、財政部,、稅務(wù)總局、醫(yī)保局等部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部署,，抓緊制定出臺降低社保費(fèi)率的具體實施辦法,，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，與征收體制改革同步實施,，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（十六）加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),。知識產(chǎn)權(quán)局要采取措施提高專利,、商標(biāo)注冊審查質(zhì)量和效率，全面推進(jìn)商標(biāo)注冊全程電子化,，確保2018年底前將商標(biāo)注冊審查周期壓縮至6個月,、高價值專利審查周期壓減10%以上。市場監(jiān)管總局要會同公安部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、海關(guān)總署、知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門在2018年底前制定出臺對網(wǎng)購,、進(jìn)出口等重點領(lǐng)域加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實施辦法,；對侵犯商業(yè)秘密、專利商標(biāo)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒,、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為開展集中整治,。知識產(chǎn)權(quán)局要牽頭實施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案，引導(dǎo)電商平臺運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權(quán)假冒投訴，在進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中推進(jìn)線上信息共享,、辦案咨詢,、案件協(xié)查。司法部,、市場監(jiān)管總局,、知識產(chǎn)權(quán)局要積極配合加快推進(jìn)專利法修訂實施工作，推動建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,，解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低,、維權(quán)成本高問題。商務(wù)部,、知識產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的援助,。

（十七）加快落實各項產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。發(fā)展改革委,、司法部要督促各地區(qū),、各部門抓緊完成不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,，2018年底前將清理情況匯總報國務(wù)院,。發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件甄別糾正力度，2019年6月底前再審理公布一批有代表性,、有影響力的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,。

（十八）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。國務(wù)院辦公廳,、市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門抓緊研究制定加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見,，落實放管結(jié)合、并重的要求,，在持續(xù)深化簡政放權(quán)的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，建立健全適合我國高質(zhì)量發(fā)展要求,、全覆蓋、保障安全的事中事后監(jiān)管制度,，夯實監(jiān)管責(zé)任,，健全監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，完善配套政策,，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，不斷提高事中事后監(jiān)管的針對性和有效性,，規(guī)范市場秩序,，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。

（十九）創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,。各有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,，創(chuàng)新工作方法,，根據(jù)自身職責(zé)加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，積極推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,，既提高監(jiān)管效能，又切實減少對企業(yè)的干擾,。市場監(jiān)管總局要在2018年底前研究制定在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)意見。加快深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革,，規(guī)范認(rèn)證行業(yè)發(fā)展,，通過質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，促進(jìn)企業(yè)提品質(zhì),、創(chuàng)品牌，讓群眾放心消費(fèi),。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加快信用體系建設(shè),，2018年底前完成50個以上重點領(lǐng)域聯(lián)合獎懲備忘錄。國務(wù)院辦公廳要牽頭會同各有關(guān)部門和各地區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),，力爭2019年9月底前與國家政務(wù)服務(wù)平臺同步上線運(yùn)行,。

（二十）堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法，規(guī)范自由裁量權(quán),。生態(tài)環(huán)境部要加強(qiáng)分類指導(dǎo),、精準(zhǔn)施策，及時糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關(guān)停企業(yè)的做法,，并嚴(yán)肅追責(zé),。生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局等部門要依法精簡行政處罰事項,，分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)的辦法,，指導(dǎo)各地區(qū)細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn),，防止執(zhí)法隨意,、標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)象。財政部要督促將各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入預(yù)算管理，禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤,，對違規(guī)行為進(jìn)行整改和問責(zé),。

（二十一）提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確抓落實的責(zé)任,。各地區(qū),、各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，將優(yōu)化營商環(huán)境,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、解決企業(yè)反映的突出問題作為穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期的重要措施,，想企業(yè)所想,，急企業(yè)所急，消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙,，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和動力,確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)全面如期完成,。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓到位,，并層層明確落實責(zé)任,。各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化抓落實的措施，制定落實上述政策的具體實施辦法,，明確責(zé)任人,、實施主體、實施時間,、實施要求,，確保各項政策取得實效。

（二十二）落實地方政府責(zé)任,。各省（區(qū),、市）政府要按照本通知精神,，認(rèn)真梳理分析本地區(qū)營商環(huán)境存在的突出問題，找準(zhǔn)政策落實中的“堵點”,，切實承擔(dān)優(yōu)化本地區(qū)營商環(huán)境的職責(zé),，結(jié)合實際有針對性地制定出臺落實有關(guān)政策的具體辦法。同時，要主動對標(biāo)先進(jìn),，相互學(xué)習(xí)借鑒,，進(jìn)一步深化“放管服”改革，探索推出更多切實管用的改革舉措,，降低制度性交易成本,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

（二十三）組織開展?fàn)I商環(huán)境評價,。發(fā)展改革委要牽頭在2018年底前構(gòu)建營商環(huán)境評價機(jī)制,，通過引入第三方等方式在22個城市開展試評價；2019年在各?。▍^(qū),、市）以及計劃單列市、副省級城市,、省會城市,、若干地級市開展?fàn)I商環(huán)境評價，編制發(fā)布《中國營商環(huán)境報告》,；2020年在全國地級及以上城市開展?fàn)I商環(huán)境評價,。

（二十四）增強(qiáng)政策制定實施的科學(xué)性和透明度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證,，提高政策質(zhì)量,，增強(qiáng)政策穩(wěn)定性。對企業(yè)高度關(guān)注的行業(yè)規(guī)定或限制性措施調(diào)整要設(shè)置合理過渡期,，防止脫離實際,、層層加碼?？茖W(xué)審慎研判擬出臺政策的預(yù)期效果和市場反應(yīng),，統(tǒng)籌把握好政策出臺時機(jī)和力度，防止政策效應(yīng)疊加共振或相互抵消,，避免給市場造成大的波動,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在2018年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,，制定出臺政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計求策的操作辦法,，完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。

（二十五）強(qiáng)化政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo),。各地區(qū),、各部門要對已出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時跟進(jìn)解讀，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,，并向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類優(yōu)惠政策信息,，提高政策可及性,。對于市場主體關(guān)注的重點難點問題，要及時研究解決,，回應(yīng)社會關(guān)切,，合理引導(dǎo)預(yù)期。要總結(jié)推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法,，借鑒吸收國內(nèi)外有益經(jīng)驗,，進(jìn)一步推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。

（二十六）加強(qiáng)對政策落實的督促檢查,。凡是與上述政策要求不符的文件,，要及時進(jìn)行修訂，防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住,、卡殼等現(xiàn)象,。各地區(qū)、各部門要按照規(guī)定時限,，向社會公布落實政策的具體措施,，接受社會監(jiān)督，并進(jìn)行自查,。各地區(qū)要在2018年底前設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報和查處回應(yīng)制度,，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，并公開曝光營商環(huán)境反面典型案例,。各地區(qū),、各部門要將有關(guān)落實情況報國務(wù)院。

個人對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識篇三

圍繞“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”,，重點聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn),，認(rèn)真查擺但當(dāng)不足、效率低下,、標(biāo)準(zhǔn)不高,、思想僵化、缺乏奉獻(xiàn)意識,、規(guī)矩意識不強(qiáng)等影響機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的突出問題,，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生原因，明確整改措施,，現(xiàn)將本人紀(jì)律作風(fēng)整頓自查自糾情況報告如下,。優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料優(yōu)化營商環(huán)境的個人自糾自查報告x月xx日市委就打造中國基層營商環(huán)境最優(yōu)城市召開與題會議。x月xx日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標(biāo)一流主動引領(lǐng)自我苦命全力打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話,。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動”,，“刀刃向內(nèi)，自我苦命”,。

通過這一系列學(xué)習(xí)活動,，對自己進(jìn)行了訃真的反思，感到自己在學(xué)習(xí),、工作方面還存在不少問題,，主要表現(xiàn)如下：

1、堅持理論學(xué)習(xí)不夠,，特別是工作忙旪,，終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里，有旪遇到問題翻書找答案,，臨旪抱佛腳,，對一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠,、理解不夠,。

2、工作上開拓創(chuàng)新意識不夠,，只滿足于訃真完成上級交辦的任務(wù),，求穩(wěn)慎亂，思想不夠解放,，缺乏進(jìn)取心,、上進(jìn)心及爭先創(chuàng)新意識。

3,、只求做好分內(nèi)工作,，不太注意周圍發(fā)生的事情，不自己無關(guān)的事不太熱心,，不其它同事交流不夠,，事不關(guān)己，高高掛起的消極態(tài)度,。

整改措施

針對本要存在的問題及原因,，我將從思想上重視，行動上下功夫,，迅速整改,，早日見效，力求在政治思想上明顯進(jìn)步,，工作上有大提高,。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，提高自身素質(zhì),。

今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度，制訂學(xué)習(xí)計劃,，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,，理論聯(lián)系實際,，抓住學(xué)習(xí)重點，訃真思考,，不斷提高個人政治素養(yǎng),，增強(qiáng)分析問題、解決問題,、辨別是非的能力,，注意不實際相結(jié)合起來，挃導(dǎo)實際工作,、增強(qiáng)政策法律知識,，提高執(zhí)政水平。

2,、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識,，要以高度的責(zé)任感，做最好的工作,。

多向周圍的同事學(xué)習(xí),，多交流溝通，為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計獻(xiàn)策,，排憂解難,。

3、要愛崗敬業(yè),，緊跟旪代脈博,，充分發(fā)揮主觀能力性，發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新,、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),，努力開拓工作新局面。

4,、要進(jìn)一步更新觀念,，樹立四種意識。

即政治意識,、大局意識,、中心意識、服務(wù)意識,，要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來挃導(dǎo)教育教學(xué)各項工作,，要在大局下思考、大局下行動,，以洗心革面,、知恥后勇、奮起直追的要求,，精準(zhǔn)服務(wù)市委,、市政府中心工作,，辦好人民滿意的教育。

在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng),，要開拓進(jìn)取,，真抓實干，改進(jìn)工作方法,，要有爭先創(chuàng)優(yōu)意識，創(chuàng)一流工作業(yè)績,，努力使自己成為一名合格的人民教師,。

個人對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識篇四

近年來，為優(yōu)化營商環(huán)境,，區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局積極采取行動,，切實履行自身職責(zé)，解決損害我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,，全力打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。

單位職能：

(一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中重大問題;擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè),、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。

(二)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè),、信息化的行業(yè)規(guī)劃,、計劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議;研究起草相關(guān)政策,、規(guī)范性文件,，組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,。

(三)監(jiān)測,、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，統(tǒng)計相關(guān)信息,，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理,、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。

(四)按規(guī)定權(quán)限備案技術(shù)改造項目,。

(五)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,，以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實施有關(guān)國家、省,、市重大技術(shù)中心,，推進(jìn)相關(guān)科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(六)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)和信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約,、資源綜合利用,、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和促進(jìn)政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(七)推進(jìn)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)管理創(chuàng)新,，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,。

(八)負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),。會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關(guān)政策和措施并組織實施,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;負(fù)責(zé)中小企業(yè)社會化服務(wù)體系規(guī)劃和建設(shè);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,。

(九)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃,、政策和措施;負(fù)責(zé)組織推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)重大信息化工程，協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè),，促進(jìn)電信,、廣播電視和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展和重要信息資源的開發(fā)利用、共享,，推動跨行業(yè),、跨部門的互聯(lián)互通。

(十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項,。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國家發(fā)展改革委第9號令公布,，根據(jù)2013年2月16日國發(fā)展改革委第21號令公布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》修正，完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,，同時下發(fā)了《營口市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策匯編》,、《營口市民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗材料匯編》，對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求,，予以轉(zhuǎn)型和取締,。比如，2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州,、上海參加塑機(jī)展,，2017年下半年在紅運(yùn)體育館又組織實施了工業(yè)企業(yè)博覽會，有力的促進(jìn)企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型升級,。同時對蘆屯的同順磚廠改造升級,、對98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進(jìn)行了取締。同時，2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組》,、2018年成立了《鲅魚圈區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造實施方案》,，這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)了企業(yè)發(fā)展勢頭,。

(二),、先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,，踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央進(jìn)一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機(jī)遇,。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提高發(fā)展質(zhì)量”主題，以兩化融合和技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,，以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點，堅持“變中求新,、變中求進(jìn),、變中突破”原則，整合資源,，整體推進(jìn),，把營口開發(fā)區(qū)建設(shè)成為遼寧乃至東北具有獨特優(yōu)勢和競爭力的先進(jìn)制造業(yè)中心，為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐,。

2016年區(qū)制定了《先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)推進(jìn)實施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標(biāo),、任務(wù)及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務(wù)型制造典型案例匯編》等有關(guān)材料和文件。

截至目前,，制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元,，同比增長28.96%。四大產(chǎn)業(yè)：冶金產(chǎn)業(yè)集群,、食品產(chǎn)業(yè)集群,、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長31.66%、14.35%,、5.04%,、22.61%。

其中,，增長幅度較大的企業(yè)有：鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司,，1—11月產(chǎn)值228.64億元，增長33%;無限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元,，增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元,，增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元，增長10%。從全市整體情況來看,，我區(qū)制造業(yè)始終走在前列,。

(三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面

為深入貫徹落實營口市優(yōu)化優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)項目建設(shè)大會及鲅魚圈區(qū)干部工作會議精神,，全力推進(jìn)鲅魚圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動,，解決企業(yè)經(jīng)營遇到的問題、困難,。年初,，經(jīng)信局緊緊圍繞“四個一”內(nèi)容要求調(diào)整了工業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定了《2018年鲅魚圈工業(yè)企業(yè)實施幫扶方案》,。

幫扶過程中,，主要采取二級幫扶，區(qū)轄設(shè)的每個工作組都有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，責(zé)任單位和配合部門組成,，嚴(yán)格按照“四個一”的要求抓落實。各個工作組深入基層一線,，對發(fā)展困難,、勢頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問題，積極引導(dǎo)幫助解決問題,，使企業(yè)走出困境,，健康發(fā)展。

1,、工作落實情況

在企業(yè)自愿,，充分征求各鎮(zhèn)、辦事處,、園區(qū)意見的基礎(chǔ)上,，確定幫扶企業(yè)名單，并對名單進(jìn)行動態(tài)管理,，重點對全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問題的實施分片定向幫扶,。其中，市級領(lǐng)導(dǎo)幫扶39戶,，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫扶41戶,，對未納入到幫扶計劃中的企業(yè)，區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進(jìn)行幫扶,。

市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶,。其中，骨干企業(yè)16戶,，產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶,，“小升規(guī)”培育企業(yè)13戶,，經(jīng)過對全區(qū)工業(yè)企業(yè)問題梳理、篩選確定了區(qū)級幫扶工業(yè)企業(yè)41戶,，涉及到問題的五類,。其中，缺少周轉(zhuǎn)資金,、需要協(xié)調(diào)金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶;需要兌現(xiàn)招商引資政策落實,、稅款返還情況的企業(yè)有4戶;需要協(xié)調(diào)區(qū)直部門解決問題的12戶;需要對接高校吸引專業(yè)技術(shù)人才的情況1戶;需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳,，積極爭取上級單位優(yōu)惠政策7戶,。

2、工作實施情況

根據(jù)區(qū),、鎮(zhèn)二級幫扶要求,，每月各鎮(zhèn)、辦事處,、園區(qū)幫扶小組對轄區(qū)幫扶的情況進(jìn)行跟蹤了解,，及時掌握企業(yè)的需求、面臨的困難,，不管能否解決,，都要一事一報，由區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和報送有關(guān)部門,。同時經(jīng)信局也成立了3個小組，分片深入企業(yè)了解情況,，對棘手和不易解決的問題統(tǒng)一會同有關(guān)責(zé)任單位和部門召開幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會逐一解答,，按期落實。年初以來,，經(jīng)信局多次會同區(qū)金融辦,、市工信委進(jìn)行了銀企對接會，解決企業(yè)融資難等問題,。當(dāng)前區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組已解決13戶企業(yè)提出的問題,，還有28戶企業(yè)存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題，需要時間逐步解決,。

(四),、電力和信息化方面

1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)文件,，按照《關(guān)于貫徹落實2018年鲅魚圈區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作實施方案通知》要求,我局對三大運(yùn)營商下發(fā)了相關(guān)文件,，提升全區(qū)通訊服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)意識，打造良好的軟環(huán)境氛圍,，大力推進(jìn)了我區(qū)服務(wù)行業(yè)的軟環(huán)境建設(shè),。配合移動公司、市工信委開展了電信普遍服務(wù)試點工作，對區(qū)內(nèi)31個行政村撤銷,、合并等情況進(jìn)行了調(diào)查上報,。對我區(qū)光纖建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，向發(fā)改局報送了我區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率,，向商務(wù)局報送了光纖長度證明,。

2、為杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,，運(yùn)營商在業(yè)務(wù)辦理流程上都要求客戶持有效證件,，簽字同意并確認(rèn)后再辦理，在辦理訂購類活動或增值業(yè)務(wù)時,，會向客戶解釋清楚活動注意事項并簽署相關(guān)活動協(xié)議,。與此同時，營業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務(wù)時,，需要有客戶證件號碼信息錄入作為依據(jù),，杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務(wù)等亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶感知,，保障客戶權(quán)益,，各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能，保證客戶消費(fèi)清晰透明,，如在客戶辦理增值業(yè)務(wù)時,，系統(tǒng)會自動下發(fā)活動內(nèi)容提醒(即業(yè)務(wù)定購二次確認(rèn)及扣費(fèi)提醒服務(wù))兩項內(nèi)容，從根本上杜絕綁定業(yè)務(wù)亂收費(fèi)現(xiàn)象,。

3,、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn),、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購電申報的相關(guān)文件,，幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策,。通過此優(yōu)惠政策,，使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū),、鎮(zhèn),、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關(guān)文件，幫助營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華海倉儲有限公司,、營口港鐵(國際)運(yùn)輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請了電供暖享受工業(yè)直供電價的優(yōu)惠政策,。。

4,、為認(rèn)真落實《營口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)營口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實施方案的通知》(營政辦明電【2018】1號)文件精神,，我區(qū)制定了《鲅魚圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實施方案》(鲅政辦發(fā)【2018】15號),。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶，內(nèi)資5戶,，外資5戶,，主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料,、鎂鉻砂,、電熔鎂。2018年我局對全區(qū)10戶鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設(shè)備進(jìn)行檢查,。經(jīng)查,，營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大營耐火材料有限公司2015年停產(chǎn)至今。目前9戶企業(yè)無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯,、土焙燒窯或土煅燒窯,、有效容積40立方米及以下重?zé)V砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐,。

5,、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審批》、《電力電纜線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動許可》,、《距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可》,、《架空電力線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動許可》、《電力設(shè)施保護(hù)區(qū)保留,、種植植物許可》,、《風(fēng)力發(fā)電保護(hù)區(qū)作業(yè)、種植許可》,、《超高車輛或機(jī)械通過架空電力線路保護(hù)區(qū)許可》幾項行政審批職能移交至區(qū)行政審批局,。

(五)、政策法規(guī)方面

廢除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方行法規(guī),、規(guī)章和政策，最終保留1件設(shè)計非公經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性文件：《營口開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設(shè)工作的優(yōu)惠政策》[2015]24號,。

(一),、存在的問題

(二)、整改措施

附件1：2018年鲅魚圈工業(yè)幫扶實施方案〔2018〕01號文件

附件2：營口開發(fā)區(qū)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)中心實施方案最終稿

附件3：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)

附件4：全區(qū)工業(yè)用電量情況

附件5：關(guān)于印發(fā)《營口開發(fā)區(qū)促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易

個人對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識篇五

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委,、區(qū)*關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平,，采取了四項具體措施,，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動,，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅強(qiáng)的交通保障,。

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項目建設(shè),，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，按照今年實施,、明年竣工的要求，明確時限,、倒排工期,，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路,、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航,。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,，實行陽光執(zhí)法,，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序,、處罰標(biāo)準(zhǔn),、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”,；加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督,。

三是提升交通窗口服務(wù)水平,。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”,、“一次*告知制”等辦理制度,，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務(wù),，真正做到方便企業(yè),、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗,、使用規(guī)范文明用語,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平,。

四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,，加強(qiáng)對乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象,。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡,。

1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大,。公路建設(shè)方面,，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,，尤其是鄉(xiāng)道安防工程,，本級配套占大部分，上級才補(bǔ)助30%,，區(qū)本級需配套70%,，我區(qū)財政困難，配套資金不到位,，工作確實難以開展,。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢嚴(yán)峻,，任務(wù)繁重,，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重,，同時管養(yǎng)里程不斷增加,，而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大,；農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上,。

2,、我局目前還沒有交通運(yùn)輸職能，對運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展,。

xx區(qū)交通局

20xx年xx月xx日

個人對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識篇六

實施“三項制度”,，即服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制,，是我鎮(zhèn)開展作風(fēng)效能建設(shè)的突破口和工作重點,。通過“三項制度”的實施,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，改善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,，提高機(jī)關(guān)工作效能;進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,，加強(qiáng)政府自身建設(shè),，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力;進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、執(zhí)政為民的信念,，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識,、服務(wù)意識、公仆意識,，提高公務(wù)員為民辦事,、為民服務(wù)的能力和水平，推動責(zé)任型,、服務(wù)型,、效能型政府建設(shè)等方面，取得了明顯成效,。實踐證明,，實施“三項制度”，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、便民利民的重要舉措,，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)行政管理體制改革的有效途徑,。

為全面貫徹落實《云南政府關(guān)于省級政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》(云政發(fā)[20xx]16號),、《云南政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的決定》(云政發(fā)[20xx]11號)、《普洱市政府關(guān)于市政府部門及縣(區(qū))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行辦法》(普政發(fā)[20xx]64號)和《××縣政府關(guān)于縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行辦法》(景政發(fā)[20xx]23號)文件精神,，切實推進(jìn)我鎮(zhèn)試行服務(wù)承諾制等“三項制度”工作,。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實施“三項制度”的第一責(zé)任,，負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制,、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的督促,、檢查,、考核落實工作。把貫徹“三項制度”列入重要工作日程,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，完善機(jī)制，周密部署,，一級抓一級,、層層抓落實。并成立“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,，具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作,。我鎮(zhèn)按五個方法和步驟來實施“三項制度”：

一認(rèn)真制定方案，抓緊啟動工作,。在科學(xué)分解職能,、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,，研究制定實施“三項制度”的具體方案和細(xì)則，把“三項制度”的內(nèi)容具體化,。實施方案或細(xì)則包括：實施“三項制度”應(yīng)達(dá)到的目標(biāo);對社會和群眾具體承諾的事項及內(nèi)容;首問責(zé)任制的具體設(shè)計和安排;具體工作業(yè)務(wù)限時辦結(jié)的規(guī)定,。

二積極開展培訓(xùn)，實行全員學(xué)習(xí),。認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員學(xué)習(xí)和掌握“三項制度”的內(nèi)容,、精髓和規(guī)定，增強(qiáng)貫徹實施“三項制度”的自覺性,、主動性和責(zé)任感,。制定“三項制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，有計劃,、有步驟地組織培訓(xùn)工作,。要讓行政機(jī)關(guān)公務(wù)員人人熟知“三項制度”，人人遵守“三項制度”,，人人自覺執(zhí)行“三項制度”,。

三把握工作側(cè)重點，穩(wěn)步深入推進(jìn),?！叭椫贫取弊鳛橐粋€有機(jī)整體，既相互聯(lián)系,，又相互區(qū)別,，解決問題的側(cè)重點不同。服務(wù)承諾制解決的是政府誠信問題,，首問責(zé)任制解決的是辦事責(zé)任問題,，限時辦結(jié)制解決的是工作效率問題。正確認(rèn)識“三項制度”的本質(zhì)要求及相互間的內(nèi)在聯(lián)系,，根據(jù)實際情況,，確定工作側(cè)重點，克服薄弱環(huán)節(jié),，加強(qiáng)實施工作的針對性和有效性,。以服務(wù)承諾制為抓手，逐步深入,，推動首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的落實,。

四及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善制度,。在行政機(jī)關(guān)全面推行“三項制度”,，是一項長期的工作任務(wù)。我鎮(zhèn)在實施過程中及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法。比如：領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實施“三項制度”的第一責(zé)任;選準(zhǔn)重點,，以重點突破促落實;結(jié)合實際，制定配套實施辦法;加強(qiáng)監(jiān)督檢查等,。研究解決存在的問題,，不斷完善、豐富和發(fā)展“三項制度”,，進(jìn)一步提高“三項制度”的科學(xué)性和生命力,，把“三項制度”實施工作不斷推向前進(jìn)，使之成為長效機(jī)制長期實行,。

五擴(kuò)大輿論宣傳,，營造良好氛圍。實施“三項制度”是一個機(jī)關(guān)與社會互動的過程,。結(jié)合實施工作的進(jìn)程,，加大對“三項制度”目的和意義的宣傳。充分運(yùn)用條幅,、宣傳欄等設(shè)施,，把實施“三項制度”的方案以及職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項向社會公告,，并建設(shè)立便捷有效的投訴機(jī)制,，讓社會各界和廣大人民群眾通曉“三項制度”，通曉機(jī)關(guān)職能,，通曉辦事的政策,、條件、程序,、權(quán)限和時限,，強(qiáng)化人民群眾對行政機(jī)關(guān)實施“三項制度”的監(jiān)督。

實施“三項制度”,，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)是一項艱巨的長期任務(wù),。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的大會精神為動力，進(jìn)一步落實“三項制度”,，推動作風(fēng)效能建設(shè)深入開展,，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新東鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的`政務(wù)環(huán)境,。

個人對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識篇七

20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,，集團(tuán)響應(yīng)號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境,、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動,，活動從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心,，聚力國企改革”,、“堅決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”,、“堅持標(biāo)本兼治,，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”,、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境,、聚力國企改革”主題教育實施方案》,，我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個人對照檢查如下：

1.政治站位不高,。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì),，能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目,，分析問題浮于表象,，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā),。

2.主動學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實,，以工作忙為借口,，沒有主動學(xué)習(xí)的意識，只要黨組織沒有要求,，就不會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識,，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心,。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時跟上,。

3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進(jìn)取的精神,。工作上因循守舊,，常常因為時間緊、任務(wù)重,，工作上存在兵來將擋,、水來土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級指示,，攻堅克難的舉措不夠,。對工作主動思考不多,，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足,。工作中也會存在畏難情緒,，工作壓力大的時候情緒比較急躁。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提高個人素質(zhì),。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個人政治素養(yǎng),，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強(qiáng),、政治站位高的合格黨員,。另一方面加強(qiáng)財務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財政相關(guān)政策,，堅持缺什么學(xué)什么,，不斷個提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗不足的缺陷,。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁,，即使工作任務(wù)再多,，也要從容處之，要有迎難而上的精神,，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒,。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),，對工作及時進(jìn)行銷賬處理,，提升工作效率。

3.樹立創(chuàng)新意識,。進(jìn)一步解放思想,，更新觀念，開拓思維,，與時俱進(jìn),，學(xué)會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思,，對工作進(jìn)行主動思考,、謀劃，保證工作的全局性和連貫性,。