報告是一種常見的書面形式,，用于傳達信息,、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,，包括學術研究,、商業(yè)管理、政府機構等,。通過報告,，人們可以獲取最新的信息,，深入分析問題,，并采取相應的行動。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。

農村學校調研報告篇一

安全工作是開展一切工作的重要保障,。對于學校而言，為師生創(chuàng)造一個平安和諧的校園環(huán)境,，保障人員及財產(chǎn)的安全和教育教學工作順利進行,，是做好安全防范工作的意義所在。近日來,，全市各級各類學校對安全工作的重視程度與日增強,，做了大量的工作并采取了切實有效的措施。為進一步加強學習,，加深了解,，通過對學校的安全工作檢查、走訪了解,、相互交流等形式,，對安順十中的安全防范工作進行了調研，現(xiàn)將調研結果報告如下：

1,、安全工作制度基本完善,。

學校對安全工作都非常重視，將安全工作提到學校的議事日程,。成立了安全領導小組,，學校一把手領導親自抓，分管領導具體抓,，并配備專（兼）職人員具體負責,。學校和上級主管部門以及學校內部人員都層層簽訂了安全工作責任書，明確職責,，為學校的安全防范工作提供了組織保證,。所有學校都制訂了安全工作的有關規(guī)章制度和應急預案，重點做好行政值班,、教師值日工作,，加強一日常規(guī)的落實和檢查，做到防患于未然,。

2,、安全教育得到加強。

學校在宣傳教育方面做得很好,，都能根據(jù)要求和本校實際對師生進行定期的安全教育,，提高了師生的安全意識。并充分利用國旗下講話,、墻報,、校園廣播、班隊會課,、講座等形式對學生進行安全教育,，使學生了解預防疾病、道路交通安全,、防火,、防觸電、防溺水等有關知識,。通過組織學習,，學生的安全意識得到增強，很大程度上減少了安全事故的發(fā)生,。

3,、安全防范措施得到落實。

學校領導安全防范意識得到加強,，學校內部防范體系較為健全,，重點部位（如校園門衛(wèi)、電化教室,、微機房）安全防范責任落實,，措施扎實，做到教育現(xiàn)代化設施的配置與防范設施同步設計,、同步安裝,、同步使用。

4,、積極開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動,。

實施“安全教育日”、“安全教育周”,、“安全教育月”,、“崇尚科學，拒絕邪教”,、“遠離網(wǎng)吧”簽名和宣誓等形式多樣,、豐富多彩的平安建設宣傳教育活動，今年在教育局的領導下,，開展了“地震自救”現(xiàn)場演練活動,，切實增強了青少年應對緊急情況的處理能力，有效促進了廣大師生投身“安全文明校園”創(chuàng)建活動的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，較好發(fā)揮了廣大師生的主體作用。

5,、加大排查力度,，及時消除隱患。

各單位按照教育局的統(tǒng)一要求,，對校舍安全,、飲食安全,、交通安全、防汛安全等進行了拉網(wǎng)式的大檢查,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時整改，保證了師生的安全,。

適應當前安全形勢和教育改革的需要,，根據(jù)上級有關部門的要求，堅持以創(chuàng)建“安全文明校園”,，為教育教學保駕護航為指導思想,，以“教育無小事，安全第一,，安全責任重于泰山”為原則,，人防、物防,、技防同步發(fā)展,，加大學校安全防范工作的力度和深度，逐步形成科學化,、制度化,、規(guī)范化的安全防范體系。

1,、領導重視,，組織落實。

對安全防范工作要高度重視,，牢固樹立“教育無小事”,、“安全責任重于泰山”的思想，將安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊抓好,，將此項工作納入學校重要的議事日程,，繼續(xù)實行“學校安全工作目標管理”，將學校的安全防范工作作為年終考核學校的標準之一,，在安全工作上實行一票否決制,。

2、加大校園環(huán)境整治力度,，確保正常的教育教學秩序,。

在近幾年校園環(huán)境整治成果的基礎上，繼續(xù)與有關部門合作進行校園環(huán)境整治工作,，積極協(xié)助公安部門做好治安工作,。

3、預防為主，教育先行,。

4,、加大檢查力度，積極消除隱患,。

檢查是發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的重要手段，今后的工作當中要嚴格堅持安全檢查制度,，定期進行安全檢查和排查，對于查出的安全隱患進行及時的整改,，有效地預防各種安全事故的發(fā)生,；對于學校自身解決不了的問題，要時打報告給上級主管部門和相關單位協(xié)調解決,。

5,、加大人防力度，積極推廣技防,。

要不斷加大人防力度,，加強教師值班和領導帶班；在做好人防的基礎上,，要積極推廣技術防范,，增強安全防范的科技含量，并定期開展應急演練,，提高應急能力,。

6、提高防火意識,，加大防火工作力度,。

要本著“預防為主，防消結合”的原則,，認真履行職責,，抓防范、抓責任,、抓落實,，把防火工作落實到崗位和個人，及時開展防火安全大檢查,，按照“安全第一”的原則排除各種隱患,，特別是冬春兩季，排除僥幸心理和麻痹思想,，加強對教職員工和學生的防火安全教育,，進一步提高防火意識。

7、加強德育工作,，預防和減少青少年違法犯罪,。

根據(jù)《中小學德育大綱》，建立和完善中小學德育工作體系,，健全領導機構,，加強德育隊伍建設，并引入科學理論,，扎實開展德育工作,，以科學的理論指導德育工作實踐。另外,，要加強德育基地建設,，堅持開展國防教育和愛國主義、集體主義教育,；定期開展法制教育,，增強青少年學生遵紀守法的自覺性和主動性，減少和杜絕青少年的違法犯罪現(xiàn)象,。

1,、交通安全隱患亟需消除。學校臨近馬路,，在學生上學放學較集中的時間段,，車來人往秩序混亂，有待于進一步協(xié)調交通管理,，防患未然,。

2、安全用電需進一步規(guī)范,。隨著電腦,、班班通等各種現(xiàn)代化教育設施設備的使用，學校用電量猛增,，原有線路老化問題日益突出,。對此，學校要高度重視,，對用電線路進行檢查,，更換老化的線路，確保學校用電安全,。

3,、學生上網(wǎng)問題仍未得到有效制止。絕大部分學校學生上網(wǎng)問題嚴重,，上網(wǎng)低齡化,、沉迷化,，嚴重影響了青少年的身心健康,，現(xiàn)已成為學校安全工作的難題。

4,、各種突發(fā)性事件應急預案不健全，沒有預警機制，沒有應急措施，職責不明確,，

安全防范工作是事關學生人身安全和學校財產(chǎn)安全的大事,，是教育改革的重要保障，要切實調動一切可以調動的力量，把學校安全防范工作落到實處,。

農村學校調研報告篇二

現(xiàn)在的飲品店加盟費幾萬到十幾萬不等，幾十萬的也有,。在我看來,，這是一筆很難收回來的投資,，非常不劃算,，一旦虧損,，這些錢都會打了水漂,。我開第一家店，整條街一共有5家飲品店，除了我,，全是加盟的，但是最后,，沒有一家生意好過我,，甚至到最后從商品包裝到營銷手段什么的都在學我,。

在我看來，完全不需要加盟,，因為你用加盟的錢去做裝修的話,，完全可以做出加盟店的感覺，甚至比他們更高級,。與其花錢加盟一些沒有品牌效益的店鋪,，不如把這個錢花在裝修上。因為顧客最初從哪里看店鋪的檔次呢,，就是從裝修上來看的,。

那怎么裝修呢,？首先你得弄清楚自己想開什么類型的店,，什么檔次的店,，然后去找一家和你的風格定位最像的加盟店，找到里面裝修最符合自己預期的那一家,。找好裝修公司,，直接帶師傅過去喝杯東西，慢慢看,，一次沒看好,，多去幾次，再和裝修師傅好好溝通其中的細節(jié)上你要做的修改,，copy一個,。

有人要問了，不加盟的話,，我不會做怎么辦呢,？我以前看到淘寶還有賣奶茶配方的,，6000多呢，不要花這種冤枉錢,。你去一趟當?shù)刈畲蟮哪滩杩Х仍吓l(fā)市場。

當時我去的是武漢的民權路,，在武漢海關附近,，據(jù)說是全中國最大的飲品類原料批發(fā)市場。你可以多問幾家要報價單,，里面各種產(chǎn)品和設備的價格都會寫得非常清楚,。一般情況下，這是實價,，沒有什么討價還價的余地,。心里有點底氣之后選擇一家進店，說明來意,，他們會有工作人員教你,，做出成品供你選擇品嘗。

第一次的話,，可以進一些你感覺很好喝的,，或者在當?shù)刭u得很好的飲品原料，和基礎的飲品原料,，不要被人忽悠的什么都進貨,。反正貨不夠你打個電話匯款過去，對方就會給你發(fā)貨的,，所以不用一次買完,。

農村學校調研報告篇三

我校是一所地處綿陽市城市郊區(qū)邊緣的農村小學，學校由中心校和一所村小組成,。共占地30余畝,，學校有教職工49人，學生918人,。隨著基礎教育的改革步伐的深入邁進,，學校得到了較快的發(fā)展。但是在新課程改革和實施素質教育的今天,，學校教育又將如何健康發(fā)展,？結合暑期校長集中學習和對學校現(xiàn)狀的調查研究,，現(xiàn)作出以下報告：

我校是綿陽市高新區(qū)和涪城區(qū)幾合幾分后,，又白手起家重新建立的新皂小學。中心校的建立更是經(jīng)過了艱辛的道路于20xx年才又重新建立,。所以學校存在問題較多,。盡管從20xx年至今學?；貧w涪城后經(jīng)歷了十多年的奮斗，學校已初具規(guī)模,。但在進入21世紀的今天,，新皂小學與現(xiàn)在的教育發(fā)展和要求相比還存在一些新的問題：我國目前教育已在向世界先進教育接軌，國家也十分重視教育,。那么我校與現(xiàn)代教育相比：

（一）學校硬件是否達標,？

（二）學校教育教學資源是否得到滿足？

（三）學校管理是否具有前瞻性,？這些問題都值得一個管理者的思考和研究,。經(jīng)過實情調查和研究后的確發(fā)現(xiàn)這些問題值得深思。

我校有中心校和一所村小兩個教學點,，首先從我校教學硬件來看：中心校有教學樓一幢,，教室十五間，辦公室七個,。學生寢室住宿樓一樓一底一幢,。伙食團一個,，200米環(huán)形標準操場一個,，七村小學教學綜合樓一幢，內外操場各一個,。從以上教學硬件來看,，中心校有教師36人，學生726人,，有教學班13個,，平均每班學生人數(shù)為56人，班額人數(shù)最多的達68人,。教師辦公室只有5個,，每個辦公室平均教師人數(shù)為7人，而每個辦公室只有20多平方米,。教師辦公室顯得十分擁擠,。從教學用房來看，15個教室,，已有13個用于班級教學,，剩下兩間中一間是遠程教育接收室，另一間是實驗室,。所以離教學硬件配套來看,，以下功能用房到現(xiàn)目前還沒有。計算機教室,、圖書館,、閱覽室,、音樂室、美術室,、工會室,、活動室、會議室,、多媒體教室,、階梯教室、少先隊活動室等功能教室尚差缺,。而七村小學當時在拆并建立中把所有村小合并后形成了兩個教學點。政府投入了100多萬元,，修了綜合大樓,，有教學用房共計12間。現(xiàn)在七村小學有6個教學班,。教師13人,，學生172人左右。按要求教學用房已滿足還有余,。那么造成兩個教學點教學用房不平衡的原因是什么呢,？從地理位置來看中心校在城區(qū)邊緣，教學和學生學校環(huán)境要好些,，加之公交車通村到戶的便利,，所以村上學生80%都希望到中心校讀書。這樣中心校學生按現(xiàn)有的教學用房已存在相當大的壓力,。造成中心校學生年年增長,，而村小生源年年萎縮的現(xiàn)象。估計是由于進城務工的農民在增加和計劃生育嚴格控制等原因的影響,，七村小學再經(jīng)過五年學生人數(shù)將出現(xiàn)只有不到100人的情況,。結果造成中心校功能用房越來越不能滿足現(xiàn)狀，而七村小學空教室的現(xiàn)象明顯突出,。

再是學校的教學資源量顯得十分的不足和不配套,。

（一）從師資情況來看我校49名教職工中，從年齡結構來看,，年齡在50歲以上的教師占39%,，中年教師占26%，青年教師占35%,。從教師總體健康狀況來看,，從每年體檢結論可知有72%的教師有不同程度的健康問題。其中,，高血脂,、聲道疾病,、高血壓、糖尿病患者居多,，另有10%的教師因長期患病嚴重,，勝任工作有困難。從教師教學學科上來看,，教師專業(yè)不對口現(xiàn)象十分突出,，如我校需要英語教師4人，結果兩個教學點只有兩名英語教師,。給英語課的排課造成相當大的困難,。沒有專業(yè)計算機教師，使得計算機教學不能很好的開展?，F(xiàn)在提得很響亮的科學課由于缺乏專業(yè)人士而沒辦法好好進行教學,。語文、數(shù)學教師也發(fā)展不平衡,，存在太多問題,。我校需要數(shù)學教師，而學中文專業(yè)的教師居多,，結果也造成一定的工作上安排不便,。我想這個問題在全區(qū)都顯得十分突出，特別是農村中小學,。再是優(yōu)秀教師在農村學校任教留不住也是一個嚴重問題,，所以農村的教育教學質量比城區(qū)的落后。但好的是我校教師中98%是愛崗敬業(yè)的,，他們的團隊意識強,，特別在面臨不高的收入，教師的奉獻精神更值得尊重,。有的教師是戰(zhàn)斗在農村教育戰(zhàn)線上的精英,，更是當代最可愛的人。

從我校師資情況來看,，農村教師年齡偏大的原因是農村中青年教師參加各級競賽的機會多,，一旦出名，城里學校千方百計挖農村優(yōu)秀教師進城,。二是本身有的年輕教師把農村工作作為跳板,，一旦時機和關系成熟便到城區(qū)工作。所農村留住優(yōu)秀教師難,，留住年輕教師更難,。這也許是教育發(fā)展不均衡造成的老大難問題。關于造成學科不配套問題的原因,，從我個人分析來看,，是教育改革過程中有些人事配套工作沒有跟上,。如英語課、科學課,。在農村小學是近幾年才開設的課程,。而農村小學在前期根本沒有英語專業(yè)教師和計算機教師。特別是現(xiàn)在的科學課專業(yè)教師也是空缺,。這些都需上級主管部門要在人事編制配備上多作研究和統(tǒng)籌安排,。關于教師健康問題是由于教師從事的工作性質十分特殊造成的。教師的聲道疾病不說大家都清楚,，本身是教師的職業(yè)病,。而教師身體處于亞健康狀態(tài)的原因是由于：1、教師工作本身壓力大,，特別是新課標的改革中出現(xiàn)了一系列問題,，給教師帶來了不小的挑戰(zhàn)。加之現(xiàn)在的學生大多是獨生子女,，常常很叛逆,，造成教師思想情緒大的波動,，這也是導致身體素質下降的原因,。2、由于教師工作性質的特點,，生活無規(guī)律,，加之體育鍛煉時間不足，導致各種疾病的出現(xiàn),。3,、家庭壓力所致。我校有43%的教師處于一人掙錢供養(yǎng)全家的情況,，所以生活節(jié)儉,，精神壓力大。4,、農村教師年齡偏大,。我校45歲以上的教師占65%，由于人隨年齡增長身體抵抗能力下降,，這也是造成身體素質差的原因,。但是多數(shù)教師還是能克服困難，仍然堅持工作,。這種精神體現(xiàn)了人民教師的高尚與無私,。

（二）從教學設備配置情況來看，我校計算機設備十分落后,。90%的計算機都無法使用,，那些都是1996年經(jīng)淘汰的產(chǎn)品,。對教學帶來了極大的不方便。學生,、教師意見十分大,。造成這個原因是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管學校時的財力狀況不佳，無多余的經(jīng)費來改善辦學條件,，而在區(qū)財政統(tǒng)管時,，全區(qū)財力壓力更大，農村小學本身又無其它收入,，所以導致我校一直使用的是二手的舊計算機,，已無維修價值。

最后是學校的管理,。我校歷來對管理工作抓得緊,、抓的牢。但通過認真調研也發(fā)現(xiàn)有值得反思的地方,。

（一）我校干部年齡結構為50歲以上的占28%,，中年干部占43%，年輕干部占29%,。從工作能力來看,，85%的干部能力強，有15%的干部處于過得去的狀態(tài),。有團隊合作意識的占90%,，區(qū)后備干部僅占14%，大專文化占86%,。從以上數(shù)據(jù)可以看出,，我校現(xiàn)今的情況與上級提出的干部隊伍年輕化,、知識化的要求還有一定差距,。

（二）通過期末民意測評看，群眾對干部的滿意度不高,，普遍認為干部隊伍龐大,。對個別干部工作十分不滿意。

（三）從管理水平來看,，有個別干部工作浮在表面上,，不務實，工作方法欠妥,，工作簡單粗暴,，缺乏領導藝術性。

產(chǎn)生以上管理上問題原因有：年輕教師對參與管理不積極，只想到利益,，不求奉獻,。干部就是要有奉獻精神和吃苦耐勞的精神。相比,，老教師參與管理還非常認真,。所以農村學校對后備干部的培養(yǎng)還很不到位。另外對干部隊伍的培訓少,，指導少,，所以干部大多憑經(jīng)驗辦事。這是不科學的,。

總之,，一所學校要辦好，就必須要敢于正視問題,，善于暴露問題,，才能有效解決問題，才能為學校教育的明天創(chuàng)造輝煌,。

（一）為了真正實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,，作為上級主管部門要統(tǒng)籌安排，重視農村教育,。

（二）為了真正讓新皂老百姓子女享受到優(yōu)質教育,，我校需要修建一幢綜合大樓以滿足教育教學的要求。

（三）作為主管部門要多對農村教育進行認真分析調研,，從設備到師資都要全盤認真研究和提出解決辦法,。

（四） 加強涪城區(qū)教育管理人員的培訓,、指導,，增強其管理藝術和管理管理者的效率。

涪城教育已在四川乃至與全國都有名氣,，我校相信,，在涪城教育局的領導下，涪城教育的明天會更出彩,。而新皂小學在涪城區(qū)教育局的正確領導下,，一定會有更好的發(fā)展。

農村學校調研報告篇四

父母外出,，由于缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié),，留守兒童對學習缺乏熱情，進取性,、自覺性不強,，作業(yè)不能按時完成，應付了事,，學習成績普遍較差,。家庭教育的缺失,，使學生產(chǎn)生厭學情緒，學習缺乏熱情,，不求上進,，學校教育往往處于事半功倍的尷尬境地。留守兒童一旦在某個學習環(huán)節(jié)跟不上,，往往破罐子破摔,，厭倦學習、不求上進,。這種情況讓學校的管理者和老師十分擔心,，在留守兒童較為集中的貧困山區(qū)、半山區(qū),，這種情況已經(jīng)影響了班級,、學校的教學質量。調查顯示,，留守兒童中學習成績優(yōu)秀的不到20,65以上學習成績中等或偏下,，有的主課只有30分—40分，有的逃學,、厭學,，上課紀律性差。

但也有少數(shù)留守兒童有著許多同齡孩子較少具有的優(yōu)秀品質,。比如：獨立性,、自理能力強、意志品質堅定,，更懂事和體貼別人,。能夠把對父母的思念轉化為學習的動力，有較高的學習自覺性,，成績優(yōu)異,，各方面表現(xiàn)良好。這種情況雖然在留守兒童中所占比例小,，卻也提示我們,，對留守兒童來說，成長和生活環(huán)境是辨證的,。如何將留守兒童的不利處境轉化為積極因素,，是需要探討的非常有意義的話題。

大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強,，生活習慣不良,，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿,、亂花錢,；有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導,，頂撞祖輩,、我行我素，在學校不遵守規(guī)章制度,，不服管理,，說謊騙人，小偷小摸,，抽煙,、喝酒、打架,、罵人……成為了“問題兒童”,。如雙箐口小學二年級學生保傅林在父親外出打工多年里，由于長期在放任自流的環(huán)境里,，缺乏及時有效的約束管教,，他在家里不聽代養(yǎng)人的教導，頂撞祖輩,，我行我素,，在學校老師反映他不是干壞事，就是紀律散漫,，常有遲到,、曠課、逃學,、說謊,、打架等現(xiàn)象發(fā)生；芳華中學學生謝小兵,，由于家庭困難,，父親到廣東打工,，他跟母親生活在一起,。但由于父親長期不在身邊，他不但不聽母親話,，花錢大手大腳,，而且經(jīng)常頂撞老師，并且敲詐低年級同學的錢財,。

留守兒童大多年齡在1—15歲之間,，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期,，有的出生幾個月或一周歲后,，父母就外出務工，長期與父母分離,，使他們生理和心理上的需要得不到滿足,，缺乏父母的關愛，親情失落,，產(chǎn)生孤獨感,，心理失衡。我們對名學生問卷調查顯示：留守兒童十分想念父母的占,，有的留守兒童父母每年回來1次,，的留守兒童父母幾年回來1次，的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系,。留守兒童有的情緒消極,，表現(xiàn)出性格內向、失落自卑,、自私冷漠,、脆弱孤僻或焦慮、任性,、暴躁,，雙箐口小學二年級學生趙曉蓉父母雙雙打工，原本就內向的她在學校就更不愛講話了,，上課常常發(fā)呆,，不愿意回答老師的提問，集體活動也不愿意參加,，經(jīng)常獨自一人躲在一個角落,；芳華中學有一個有一個叫李遠的男生，父母長期在外打工,，自己一個人生活,，經(jīng)常獨來獨往，從不與同學,、老師講話,，極端的封閉。

對169名留守兒童調查發(fā)現(xiàn),，留守兒童托付爺爺奶奶,、外公外婆照管的占75；拖付親朋好友照管的占10,；有5的留守兒童沒有監(jiān)護人,，獨自一人生活,。留守兒童的監(jiān)護人不管是祖輩還是親朋好友，在他們眼里,，認為孩子的父母不在身邊,，不能對他們要求太嚴格。只要孩子能有飯吃,，身體健康不生病,，安全不出事就盡到了責任。甚至部分監(jiān)護人,，因為忙于農活,，對留守兒童的生活也照料不周。在問卷調查中,，如果生病了,，有14的是忽略；8的自己配藥,；20的給父母打電話,。隔代的祖輩對孩子過于溺愛，物質上盡量滿足孩子的需求,。在本次調研中,，有一個叫黎紹林的男生，父母都到上海打工,，跟外婆生活在一起,，椐他的班主任反映，他每隔一段時間,，便以各種理由向外婆要錢,，然后到縣城去玩耍，直到錢用完后,，才會回家,。同時，祖父母等臨時監(jiān)護人因年老體弱等多種原因無法認真行使對兒童的監(jiān)護權,，特別是老人防范防護能力弱,，安全保護意識不強，也導致留守兒童患病不能及時醫(yī)治和受到意外傷害的事件屢有發(fā)生,，使孩子的生存狀況存在諸多隱憂,。

由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，年紀較大,，文化層次不高,，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關心孩子,、照顧孩子,，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態(tài)度,、教育方法上還是老一套,，與孩子交流溝通上存在困難。加之新課程改革以后,，教學方式發(fā)生了新的變化,，就連一些年輕的農村家長也難以很好地輔導學生，更不用說老年人了,。并且,，由于監(jiān)護人的素質偏低，也造成了學校與監(jiān)護人溝通上的困難,。老師們更擔心,，隨著打工經(jīng)濟的進一步發(fā)展，留守兒童會進一步增加,，如不采取有效措施,，影響的將不再是少數(shù)人的素質，而將是未來農村建設者這個大群體的素質,。

家庭教育是伴隨孩子的終身教育,，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康,、人格與智力發(fā)展,。特別是中小學時期，是人生行為習慣,、性格形成的關鍵期,，在這個時期父母外出務工，由于收入普遍不高,，居無定所難以將子女帶在身邊,，錯過對孩子教育的黃金期，對孩子影響極大,；有的父母平時與子女缺少溝通,，疏于管教，造成親情淡漠,，孩子缺乏安全感,；有的父母教育方法不得法，存在用錢補償感情的心理,，認為把錢寄回家,，孩子有吃有穿有玩就行了，物質上滿足,，事實上成為孩子學習,、身心發(fā)展的旁觀者,；祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主,，且知識,、能力上也承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、學習輔導的任務,，使家庭道德教育處于真空狀態(tài),。

外出務工人員將子女的教育寄望于學校教育，而學校教育由于學生多,，教學任務重,，心有余力不足。大部分留守兒童沒有寄宿學校,，在學校的時間有限,，教師對留守兒童的心理關愛難以顧及，與家長的溝通難以實現(xiàn),，很難為留守兒童提供個性化,、針對性的教育，在學習上,、生活上難以給留守兒童給予更多的關心和愛護,，對那些有問題的留守兒童難以管理。再加上留守兒童特殊群體是近幾年才出現(xiàn)的,，有的學校人數(shù)比例小,，沒引起重視；有的學校雖人數(shù)比例較大,，但仍在探索實踐階段,。

由于種種原因，大多數(shù)農村在留守兒童教育管理方處于無人員,、無設施,、無場所的“三無”狀態(tài)。不能有效地彌補留守兒童家庭教育關懷的不足,。

在調研的幾所學校,，都有留守兒童的統(tǒng)計和對留守兒童教育的具體措施。部分學校成立留守兒童管理領導小組,，明確學校各部門及班主任,、任課教師的責任，形成校內齊抓共管的工作機制,。雙箐口中學從思想教育,、“五老”進校園、模擬家庭,、師生,、生生結對子,、建立留守兒童成長檔案等方面對留守兒童進行教育。同時,，建立學校教育服務制度,。發(fā)動老師對留守兒童進行定點,、定人的幫扶,；與監(jiān)護人簽定《監(jiān)護人責任書》；班主任與留守兒童簽定《自我承諾書》,，鼓勵學生進行自我評價,，提高留守兒童的自我管理能力；與村社取得聯(lián)系,，各村設有留守兒童村社聯(lián)絡員,；建立《留守兒童突發(fā)事件處理預案》等。

（1）定期開通“親情熱線”電話,，使留守兒童家長通過“親情熱線”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流,，使孩子可以定期向父母匯報自己的學習、生活情況,，并了解父母在外工作,、生活情況，加強父母子女間的情感溝通,，消除留守學生對親情的心理饑渴,。

（2）、開展模擬家庭活動,，老師充當留守兒童的臨時父母,，將留守兒童接到自己家中，輔導學習,，并給以生活上的關心和照顧,。如三岔河小學的太瓊仙、飛叢仙老師,，一發(fā)現(xiàn)留守兒童思想不穩(wěn)定或者學習下降,，就將留守兒童接到自己家中，與學生交心談心,，輔導其學習,，親自為學生做飯。

（5）“五老”進校園活動,。發(fā)動老干部,、老黨員等做義務校外輔導員，講革命傳統(tǒng)史,，鼓勵學生發(fā)揮艱苦奮斗,、自強自立的優(yōu)良作風,，對留守兒童進行思想道德教育。

完善學校留守兒童檔案,，實行動態(tài)管理,。建立“三知、三多,、三溝通”機制（對留守兒童基本情況,、留守兒童監(jiān)護人情況、留守兒童父母外出務工去向及聯(lián)系電話等方面的知情,；多與留守兒童談心交心,，多開展充滿人文關懷的集體活動，多到留守兒童家庭進行家訪,；定期與留守兒童的父母,、監(jiān)護人、代管人進行溝通）,。根據(jù)每一位留守兒童身心發(fā)展的具體情況,，制定不同的教育方案，有針對性的加強對留守兒童的指導,，并進行跟蹤管理,。

班主任和老師給予留守兒童特殊的關愛，針對留守兒童的特點,，堅持啟發(fā),、引導的疏導原則，強化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓練,，組織班隊活動讓留守兒童學會自我管理,、自我保護、自我生活,，經(jīng)常開展豐富多彩的`社會實踐活動,，讓留守兒童在親身體驗中受到教育，以彌補他們親情缺失對其人格健全發(fā)展的消極影響,。

1,、請上級有關部門對農村留守兒童問題給予高度重視，給基層以項目財力支持,，擴大寄宿制學校的覆蓋面,，讓留守兒童集中到學校吃住。對__農村教育投入,，幫助留守兒童較為集中的村小,、中學新辦或鞏固原有的寄宿學校，并按照實際留宿的留守兒童數(shù)量，發(fā)放寄宿制學生生活補助,，讓留守兒童吃住集中到學校,，一是可以解決家中無人照顧的問題，二是方便學生向老師請教問題,，提高學習的積極性,，三是有利于同學間的交流，發(fā)展積極向上,、開朗健康的性格和心理,。四是可以排除留守兒童上學往返途中的安全隱患。

2,、學校應在留守兒童教育中發(fā)揮主導作用,。農村中小學應切實加強對留守兒童的教育與管理,。一是從生活上和心理上給予留守兒童更多關心和關愛,；二是針對留守學生特點，強化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓練,，在教學中加強生存教育,、安全教育和法制教育，幫助他們學會自我管理,、自我保護,；三是通過書信、熱線電話等形式,，加強與留守學生家長的溝通,，為增進孩子與父母的聯(lián)系創(chuàng)造條件。

3,、加強家庭教育指導,，引導留守兒童家長。

重視對子女的教育,。社會各方面應針對留守兒童家庭教育缺失的問題,，宣傳普及家教知識，教育進城務工的農村家長認識家庭教育的重要性,，明確教育子女的職責,。在留守兒童父母回鄉(xiāng)探親時，組織他們參加家長會或家長學校學習,，引導他們經(jīng)常與孩子進行情感交流,，彌補父母不在身邊給孩子造成的不良影響。同時教育臨時監(jiān)護人真正負起教養(yǎng)孩子的責任和義務,，注重道德教育,，更多地滿足孩子的精神需求。

4、強化監(jiān)護責任,，構建親屬監(jiān)護網(wǎng)絡,。相關單位要通過多種方式，引導家長在外出務工的同時,，把孩子的生活和教育事情安排好,，外出打工后要加強與孩子溝通、學會交流以及教育孩子的科學方式和方法,，發(fā)揮家長對孩子的獨特的教育功能,，引導孩子健康成長。此外,，要加強臨時監(jiān)護人的家庭教育指導,，轉變監(jiān)護理念，引導臨時監(jiān)護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關注,。讓遠離父母的孩子真正感到“心有人愛,、身有人護、難有人幫”,，合力營造農村留守兒童健康成長的社會環(huán)境,。

5、發(fā)揮基層組織作用,，構建社會呵護網(wǎng)絡,。全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會應盡快做好留守兒童檔案的建設工作,，全面掌握留守兒童的有關情況,，針對各類留守兒童的具體情況采取有效措施，更切合實際地解決留守兒童的生活教育問題,。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注,，建立社區(qū)幫扶中心，并組織干部到留守兒童家里慰問,，切實幫助留守兒童解決實際問題,。要加強農村基層未成年人思想道德教育工作，由村支部負責,，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師,、村婦代會主任、退休老同志,、共青團員等各方面力量,，給予留守兒童“一對一”的特別關懷，組織他們開展有益的集體活動,，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣,。

農村學校調研報告篇五

科學發(fā)展觀把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為目標，堅持“以人為本”這一核心，這是馬克思主義基本思想的體現(xiàn),，是社會主義本質的體現(xiàn),，是我們黨的宗旨和最新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)，歸根到底都是為了實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。教師隊伍建設堅持以促進教師發(fā)展為根本,，正是科學發(fā)展觀的本質要求,。馬克思主義哲學告訴我們，在事物發(fā)展過程中,，主要矛盾決定了事物的發(fā)展方向,，主要矛盾的解決對次要矛盾的解決有推動作用,，因此我們辦事情要善于抓住主要矛盾,。教師隊伍建設包括政治素質,、年齡結構,、性別比例,、團隊精神,、機制建設,、教師發(fā)展等多個方面的工作。而人的發(fā)展是一切發(fā)展的核心,，教師發(fā)展決定了教師隊伍建設的成功，并對其他方面的工作起到推動作用,。因此,，教師發(fā)展是教師隊伍建設工作的主要矛盾，是根本和關鍵,。抓住了教師發(fā)展這個根本,，就牽住了“牛鼻子”。

第一,，促進教師發(fā)展,，要從全局和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識教師發(fā)展對于教師隊伍建設的重大意義,，優(yōu)先籌劃,，優(yōu)先安排，優(yōu)先落實,，充分重視教師發(fā)展,，對教師提出的有利于自身發(fā)展的要求，要盡全力滿足,，并鼓勵教師主動謀求發(fā)展,。

第二，促進教師發(fā)展，要正確處理教師專業(yè)發(fā)展與其他方面發(fā)展的關系,，促進教師全面,、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,。教師發(fā)展包括價值觀念,、心理素質、情感態(tài)度,、意志水平,、專業(yè)發(fā)展等多個層面，這些層面之間是互動的,?！霸谛率兰o，教師專業(yè)發(fā)展在促使中小學生成長,、保障基礎教育進步方面,，被看成是比任何時期都關鍵的重要因素。人們對教育專業(yè)所期望的,，是能使教師工作專業(yè)化,，使教師超越能干的教書匠而成為專業(yè)的教育家”。教師專業(yè)發(fā)展是決定教師發(fā)展進程的關鍵因素,，因此要把教師專業(yè)發(fā)展作為教師發(fā)展的核心,。

教師專業(yè)發(fā)展包含知識的積累、技能的熟練,、能力的提高,，也包括教育教學觀念的轉變等等。首先要求教師將教書育人作為一種專業(yè)理想,，將教育視為一件快樂的事情而全力以赴;其次,，整合專業(yè)知識和技能，內化為自身素質;再次,，要求教師具有教育智慧,，這是教師成熟的標志。促進教師發(fā)展,，要以教師的職業(yè)為發(fā)展取向,，以促進教師專業(yè)發(fā)展為著眼點，采取切實有效,、針對性強的措施來促進教師良好基本素質的養(yǎng)成,，加快教師職業(yè)人成熟的進程，從而最終確立教師職業(yè)不可替代的專業(yè)化地位,。同時,，除了培養(yǎng)教師具有專業(yè)素質外,，還要在心理、情感,、意志水平等方面使教師得到均衡發(fā)展,，努力培養(yǎng)教師的社會責任感，樹立為社會發(fā)展服務的思想,，使其成為有完善人格的社會人,。

第三，促進教師發(fā)展尤其是專業(yè)發(fā)展,，要采取多種切實有效的模式,。多年來，教育界探索和實踐了多種促進教師專業(yè)發(fā)展的模式,，并在不斷進行新的探索,。校本研修作為促進教師專業(yè)發(fā)展的關鍵舉措和有效模式已經(jīng)成為教育界的共識，也已經(jīng)成為廣大教師的內在需求,。概括地說,，校本研修，就是廣大教師為了促進自身的專業(yè)發(fā)展,，提高學校的教育教學質量,，從學校的實際出發(fā)，依托學校資源優(yōu)勢和特色,，針對自身的教育教學實踐進行的研究,。

校本研修的出發(fā)點符合教師的職業(yè)特點、認知特征和情感需求,，創(chuàng)造了有利于教師研究的氛圍,，使教師有機會對教育教學中遇到的問題進行公開而自由的討論，鼓勵了思維的獨立性與創(chuàng)造性,，加深了教師對教學目標的理解。校本研修是對過去教研活動的深刻變革,，它革除了以往教研活動的形式化而不注重內容,、隨意化而不講求質量、經(jīng)驗化而不重視科研方法等種種弊端,，最大化地促進了教師發(fā)展,。

校長是校本研修的第一責任人，要把改進研修工作,、促進教師發(fā)展,、提高教育教學質量作為學校和自己的中心工作，加強對校本研修的領導,。對校本研修總體規(guī)劃,、全面組織,、全權保障、全程管理;為教師創(chuàng)造一個安全的,、信任的,、允許犯錯誤的氛圍，一個在真實教育情境中持續(xù),、有效,、深入學習的校本研修環(huán)境，滿足每個教師個體的發(fā)展需求,，以開展校本研修為手段建立學習型學校,，加強教師隊伍建設。

推動教師個體的主動研修,。在校本研修的過程中,，必須充分調動教師個體的主觀能動性，激勵教師個人主動研修,，在工作中研修,，在研修中發(fā)展，才能確保研修的成功和高效,。以問題引導教師研修,，不斷從日常教學中發(fā)現(xiàn)問題，不斷研究,，解決新問題,，使問題成為教師發(fā)展的起點;以差別推動教師進取，不斷促使每位教師在各自能力最近發(fā)展區(qū)的上限處工作,，并通過與自己,、與同事、與先進理論的對比,，尋找差別,，提升自己;倡導“成長=經(jīng)驗+反思”的教師發(fā)展模式，鼓勵教師立足于多樣化的教育教學實踐,、立足于自身專業(yè)發(fā)展的需要,、立足于自身的選擇，不斷反思自身的實踐,，向自己的教育教學要發(fā)展;提倡“知行合一”,，強調認識中的“知”與實踐中的“行”的同步交互與“悟性自足”，注重主體精神的發(fā)揮,，鼓勵教師學懂的東西做出來,，做過的東西說出來。

關注,、重視,、促進教師群體研修,。鑒于工作關系的聯(lián)系，開展群體研修對于建立學習型組織,、打造學校團隊和加強教師隊伍建設都具有十分重要的意義,。同事間的合作與相互學習，是每位教師成長最直接的實踐資源之一,。教師群體研修既可以由教師個體提出問題出發(fā)設定主題內容,，也可以由學校根據(jù)教育教學發(fā)展的總體需要而設定主題內容。內容不僅要基于教育教學的業(yè)務領域,，也可以涉及學校發(fā)展與學校管理等其他領域,。通過常規(guī)教學案例的分析與研究、論文和課件制作評比,、理論學習和主題研討等形式,，推動教師個體主動研修與群體研修相結合。在教師個人對教育教學實踐反思的基礎上,，加強群體交流與合作,，同伴互助互學，發(fā)揮群體智慧的作用,。交流中既有傾聽,，又有回應，或敞開自己的困惑以求別人指點迷津,，或公開自己的經(jīng)驗與他人分享,，或不同觀點、不同體會進行爭論,，思想與思想碰撞而生靈光,，在合作中揚長補短，共同提高,，從而促進教師群體發(fā)展,。

加強與專業(yè)機構、專業(yè)人士的聯(lián)系,，促進雙方的深入合作,，主動尋求專業(yè)引領。如果沒有專家等高一層次人員的協(xié)助與帶領,，教師之間的互助可能會限于同水平重復。與大學及其教育專業(yè)機構,、教育專家的合作,，可以使校本培訓獲得更多的外部資源支持，尤其是智力的支持,。通過專題講座促進觀念更新,，通過案例分析促進教學反思,，通過專家指導促進骨干成長，通過學術沙龍促進交流溝通,。專業(yè)引領不等同于專家的單邊引領,，先進的理念如果沒有以課程內容為載體的具體指引與對話，那就只是紙上談兵,，專業(yè)引領應是先進理念和實踐經(jīng)驗的完美統(tǒng)一,，共同引領。專業(yè)引領是使研究脫離低水平重復,、收獲最大成效的重要憑借,，是校本研修成功的保障。專業(yè)引領的強勢參與,，可以提高校本研修的針對性和科學性,，高質量、高頻度的專業(yè)引領對廣大教師的發(fā)展會起到積極的推動作用,。

新時期的教育要求教師走上研究之路,，校本研修創(chuàng)設了和諧濃厚的研究氛圍，實現(xiàn)了主研與群研結合,，行為與理念互動,，理論與實踐統(tǒng)一，喚醒了教師的主體意識,，為教師的成長提供了肥沃的土壤,。當然，校本研修不是惟一有效模式,，在促進教師專業(yè)發(fā)展的過程中,，校本研修應該與其他模式有機結合。

二,、促進教師發(fā)展必須“以教師為本”

科學發(fā)展觀堅持“以人為本”,，應該有以下幾層含義：首先是關愛人，即保障人民群眾的根本利益;其次是發(fā)展人,，以人的全面發(fā)展為目標,，進而不斷滿足人民群眾的物質文化需要;再次，從方法論上講,，為獲得發(fā)展,、使發(fā)展的成果惠及全體人民，一是要從“具體人”的實際出發(fā)謀發(fā)展,，二是要充分重視人的因素,，發(fā)揮人的主觀能動性。只有堅持“以人為本”,，才能真正地發(fā)展人,。

馬克思主義哲學告訴我們,，內因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，是事物發(fā)展的決定力量,，這要求充分重視內因的作用,。發(fā)展人就要充分重視人自身的主觀能動性。

教師作為專業(yè)人,，其勞動有目的上的社會性和責任性,、任務上的復雜性和艱巨性、過程上的示范性和嚴格性,、手段上的規(guī)范性和創(chuàng)造性,、成果上的廣泛性和長期性等自身職業(yè)的特點。教師隊伍建設,，促進教師發(fā)展,，就必須充分重視教師的因素，重視教師自身的職業(yè)特點,，堅持“以教師為本”,。

“以教師為本”的第一要義是尊重教師。美國心理學家馬斯洛發(fā)表的《人類動機的理論》一書中提出了需要層次論：一是生理的需要;二是安全的需要;三是歸屬和愛的需要;四是尊重的需要,，包括要求受到別人的尊重和自己具有內在的自尊心;最高級的是自我實現(xiàn)的需要,。尊重的需要是較高層次的精神需要，是受到社會和他人認可的體現(xiàn),。教師是太陽底下最光輝的職業(yè),，教師理應受到尊重。

尊重教師,，首先是對教師作為專業(yè)人的尊重,。既要尊重教師獨立的人格、尊重教師的教學自主性和創(chuàng)造性,，更要尊重教師的發(fā)展需求,、尊重教師的職業(yè)生涯規(guī)劃、尊重教師成長和發(fā)展的規(guī)律,，即尊重教師發(fā)展的主體性,，滿足他們實現(xiàn)自我價值的需要。尊重教師自主確定自己在專業(yè)發(fā)展上的目標,，自主決定以何種方式來滿足自己的發(fā)展需求,，尊重教師通過自我觀察、自我分析,、自我認識,，覺察到自身存在的問題和改進的必要性，了解自己所需要的專業(yè)發(fā)展活動方式與內容。教師個體的需要通常和他們實際教育教學目標直接相關,，要尊重教師在學習取向上的差異與發(fā)展階段的差異，承認差異,，尊重教師在差異中發(fā)展,。在新課程改革的背景下，尊重教師,，需要喚醒教師的主體意識,，促進教師的教育觀念、教學行為,、學習方式和歷練方式發(fā)生全方位的變革,，促使教師成為真正的教學的主人、研究的主人,。

其次是尊重教師在學校管理中的主人翁地位,。保證教師對學校工作的知情權、決策權,、監(jiān)督權,，增強教師對學校工作的認同和支持，激發(fā)教師的主動精神和創(chuàng)造意識,，形成對學校的信任感和歸屬感,，進而使學校領導與教師共同構建一個和諧統(tǒng)一的整體。

“以教師為本”的第二要義是服務,。服務必須是全方位的。首先是保障教師的利益,，努力提高教師待遇，為教師發(fā)展解決后顧之憂,，做好生活方面的服務工作,，使教師有足夠的精力和時間持續(xù)發(fā)展。

其次是全心全意為教師謀發(fā)展,。為教師發(fā)展提供硬件支持,，創(chuàng)造和諧溫馨的辦公環(huán)境，提供各種現(xiàn)代設施,，使廣大教師在數(shù)字化的廣闊宇宙中自由采擷,，在光電傳導中與世界對話交流;為教師發(fā)展提供展示自我的廣闊舞臺,，為教師參加各級各類教學競賽,、學術交流和培訓、研討活動提供方便,，創(chuàng)造條件，促進教師在交流與研討中學習,，在學習中發(fā)展;為教師發(fā)展搭建廣闊的校內外交流平臺,，立足校本,，切實開展校本研修活動;等等,。總之,，從物質與精神,、內部與外部、軟件與硬件多個方面為教師謀發(fā)展,、促發(fā)展,。

“以教師為本”的第三要義是激勵。教育事業(yè)的發(fā)展需要教師的工作,，教師的主動性,、積極性和創(chuàng)造性將對教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大推動的作用。恰當?shù)募钅軌虬褟V大教師的積極性,、主動性和創(chuàng)造性保持好,、調動好和發(fā)展好，并對整個教師隊伍的發(fā)展起到導向作用,。

農村學校調研報告篇六

長期以來,，地方政府與公辦學校關系沒完全理順、將學校視為教育行政部門的一個機構,，從對校長,、教師的選聘到考核進行較多的行政干預，校長一言堂,、內部管理同質化,、民主監(jiān)督機制失靈和社區(qū)與家長沒有真正參與學校管理等,。不僅降低了教師隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化水平，而且也制約了現(xiàn)代學校制度的建設?，F(xiàn)代學校制度建設迫切需要通過排除他律性因素干擾即去行政化來理順外部制度環(huán)境,，通過加強學校內部治理結構探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，以及通過促進學校管理民主化進程來保障教育的公共性,。

對此,我們采用調查研究的方法,，就如何落實學校依法辦學自主權、落實自主管理和民主監(jiān)督辦學,、促進社會參與學校教育機制的建立等問題進行問卷和訪談，并就促進中小學現(xiàn)代學校制度建設等提出對策建議,。

政府放權現(xiàn)代學校制度社會參與,。

公共教育管理領域內的政府和學校之間的關系主要體現(xiàn)為教育行政與學校管理之間的關系。教育行政與學校管理之間一般有三種管理水平：一是法制管理水平,，二是制度管理水平,，三是兩者在教育管理運行機制上的自覺的意識管理水平。長期以來,，“我國的教育行政和學校管理之間關系的根本特征不是制度性的,，而是以行政性(上下級的)、管理型(管與被管),、習慣性(隨意地,、人際的)為根本特征?！边@一教育行政管理特征盡管具有的精確,、快速、效率,、成本低等優(yōu)點,，成為實現(xiàn)政府職能專門化的普遍做法。但這種管理模式暴露的問題也愈來愈突出,，集中表現(xiàn)在以下幾方面：

教育行政機關成了“大校長”,。公辦學學校類似于國家教育行政機關的附屬機構、分支機構,，學校的主體地位不明,，在人、財,、物,、課程及其它教學業(yè)務方面政府對學校統(tǒng)得過死，校本管理遠未形成,，依法自主管理難以實現(xiàn),。

學習評價評價搞成“一刀切”。現(xiàn)行學校評價制度評價主體是教育行政機關及其指定的機構，功利化取向十分明顯,，評價指標體系“一刀切”,，統(tǒng)得過死，沒有顧及學校的差異和特色,，對學校多元化,、差異化發(fā)展，有一定負面引導作用,，導致了現(xiàn)代教育觀念難以貫穿和指導教育教學全過程,，素質教育難以全面實施，學生的充分,、全面,、多元、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展的目標難以全面實現(xiàn),。

人財物上學校成了“肌無力”,。在先行管理制度下，表面看起來學校很風光,，滿身肌肉,，實際上是“肌無力”。一些公辦學校應獲得的公共教育經(jīng)費難以落實,，在人力資源管理,、經(jīng)費的籌集及管理、生源等方面,，出現(xiàn)了制度層面的一些亟需研究的問題,。如需要的教師進不來，“富?！慕處煶霾蝗?，經(jīng)費籌集渠道單一，開支管得過死,，經(jīng)費常常是捉襟見肘,，學校招生權受到限制。制度因素導致部分學校的資源未能充分,、有效地發(fā)揮作用,。

學校管理搞成了“家長制”。首先是學校決策機制存在問題,。一是決策權力過分集中于主要負責人,，部分學校校長缺乏民主意識，養(yǎng)成“個人說了算”家長制作風,，教職工難以有效地介入學校管理工作,。二是決策過程簡單化,、經(jīng)驗化，決策預案不充分,，決策程序不民主,，決策結果不透明。決策和執(zhí)行分離,，決策的有效性不高,、指導力不強。決策責任追究制度不健全,，重大決策失誤得不到及時的糾正和處理,。管理方式陳舊。學校管理仍沿用傳統(tǒng)的金字塔式（層層垂直命令式）管理方式,，這種管理方式組織上過分龐雜,、管理結構上多層次、管理職能上多重疊,、管理手段上高集權，因而,，在現(xiàn)代組織管理中已經(jīng)逐步被淘汰。現(xiàn)代管理模式強調實行扁平式管理,，盡可能減少中間環(huán)節(jié),，直接面對政策對象,，解釋政策初衷，增強政策認同,，保障信息暢通,，從而使管理更加有效。

學校管理相對封閉——搞成了“孤島”,。制度的分割作用,，導致部分學校不能與社區(qū),、家庭溝通,。這一切，都與學校制度的相對落后,、現(xiàn)代學校制度尚未系統(tǒng)建立有一定的關系,。制度障礙已經(jīng)成為我國基礎教育階段現(xiàn)代學校建設與發(fā)展的較大的障礙之一,。

隨著全球化進程的加快，傳統(tǒng)的科層制管理難以應對后工業(yè)時代出現(xiàn)的種種社會問題,，公共管理服務領域在公平、質量,、效益等各個方面遭到質疑,。教育內外部環(huán)境日益復雜化,，教育活動的不確定性、不可預測性不斷提高,，這些變化對學校尤其是校長在處理復雜事態(tài)方面的綜合能力要求越來越高，傳統(tǒng)的教育行政管理體制已經(jīng)不適應當前教育改革和發(fā)展的實際需要,，無論是政府教育管理職能的轉變，還是現(xiàn)代學校制度的建設,，在當前都無法回避“去行政化”這一改革命題。為此,，我們接受了中國教育學會整體改革委員會課題《現(xiàn)代學校依法辦學自主管理制度體系建構研究》，假定在管辦評體檢成熟的情況下,，學校應該如何建構內部管理體系，同時回答建構依法辦學內部管理體制需要哪些外部條件,。

本文是前期所做的調查研究,，是課題研究的重要組成部分。

“沒有調查就沒有發(fā)言權”,，這是毛澤東同志的經(jīng)驗總結?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》明確提出要建設現(xiàn)代學校制度,，構建政校分開,、管辦分離的新型政府與學校之間的關系,，探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策,，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式?？梢哉f，今天我國的教育改革已進入深水區(qū),，改革的焦點主要集中在制度變革上，而制度變革的核心是如何對政府與學校之間的權利,、責任和義務進行重新調整和分配,。

學校現(xiàn)代教育制度建設的前提是實現(xiàn)教育“管辦評”分離,、學?！叭バ姓彼婕暗降暮诵膯栴}是對公共教育領域里長期存在的政府對學校管理和教育實踐活動干預過多,，以及服務單一化,、僵硬化等弊端而提出的改革問題,，目的在于削弱教育行政過程中的權力性、強制性等要素,，突出教育行政部門對學校的專業(yè)技術指導能力,。為此，我們必須認真而客觀地了解社會各階層的對此反應,，以中小學教師人事管理中存在的行政化現(xiàn)象及去行政化實踐探索作為問題焦點,，重點分析和探討去行政化對推動現(xiàn)代學校制度建設的重要性。目的是為了提高我們研究的實效性和科學性,，為學?，F(xiàn)代制度建設研究提供基礎。

為此,，20xx年上半年,，我們以“轉變政府教育管理職能”、“建設現(xiàn)代學校制度”,、“中小學教師人事管理改革”等內容為主題,，分別對校級領導、中層干部,、教師,、社區(qū)及家長代表。采用隨機抽樣調查,，共發(fā)放調查表300份,，回首250份，回收率80%。同時我們組織訪談5次,。然后采用統(tǒng)計分析,，形成報告。

調查結果表明,，當前我國教育行政主管部門從對校長,、教師的選聘到學校用人制度均有較多的行政干預，不僅降低了師資專業(yè)化水平,，也制約著現(xiàn)代學校制度建設的實際進程,。因此，去行政化不僅局限于高校內,，基礎教育領域內同樣迫切需要去行政化,。

（一）教學行政部門對學校管過多。簡政放權,，進一步擴大學校辦學自主權,，這是伴隨政府職能轉變、構建現(xiàn)代學校制度而提出的教育改革方向,。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,，教育行政部門事先具備了有關對學校人、財,、物的管理權利,；而學校作為法人單位，必然希望能夠自主,、自律地按照各校的辦學傳統(tǒng)和理念進行改革,，然而卻因各個學校基本上不具備有關作為組織條件的人,、財,、物等方面的決定權，而必須依賴教育行政部門的管理和指導,，這就構成了現(xiàn)實中教育行政和學校管理之間既限制又依賴的矛盾關系，這一矛盾關系也成為制約現(xiàn)代學校制度建設的主要因素之一,。

絕大多數(shù)人認為“當下的學校管理制度存在的問題”主要問題是“主管部門管得太多,，學校自主權有限”“校長任命制，專家辦學特色不明,，校長過分依賴主管部門”,，學校“管”得太死,，制度沒有激活教師積極性,。教師對于“論資排輩”，績效分配“大鍋飯”現(xiàn)象很是不滿,。部分家長和社區(qū)代表也覺得管理主體單一,，缺乏建構社區(qū)和家庭參與學校管理的機制,。

（二）任命制不利于校長職業(yè)專門化。教育人事管理行政化的特色就是實行校長任命制為主,，學校校長是靠教育行政部門發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)，形成近親繁殖和裙帶繁衍,，這無疑把有些具有現(xiàn)代校長素質,、辦學理想和創(chuàng)新型人才排除在外，有些人當了校長以后,，把校長當官做,，眼睛向上，只對主管部門負責,，缺乏眼睛向下服務于教師和學生的精神,，對學校發(fā)展、對教師發(fā)展和學生發(fā)展負責的意識淡薄,。

在《關于深化中小學人事制度改革的實施意見》中明確提出：“改進和完善中小學校長選拔任用制度,，積極推行中小學校長聘任制。中小學校長的選拔任用要擴大民主,，引入競爭機制,。”調查表明,，在被調查的80%人擁護“自薦競聘”和“民主推薦”,。絕大多是人認為學校去行政化，校長應該實行職級制,，走專家化發(fā)展道路,，一邊校長全心全意辦好學校。在訪談中大家認為,，校長任命制是比較典型的行政化管理模式,，這種選拔方法一方面不能保證具有相應資格的人當選校長，使得選拔校長的過程成為一般行政干部交流的過程,，不利于校長職業(yè)的專門化,；另一方面地方教育行政部門人權與事權相脫離，教育局一些業(yè)務科室與基層學校在行政級別上出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象,，加大了教育行政和業(yè)務部門對學校進行有效管理的難度,。

（三）協(xié)調選聘不利于教師隊伍建設。建設一支結構合理的教師隊伍是學校管理的永恒主題,，然而在高度行政化的管理模式下,，由多部門協(xié)調選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業(yè)的專業(yè)性。這一辦法是一把具有“雙刃劍”：一方面由多部門協(xié)調選聘起到了權力的相互制約和平衡作用，以防權力過于集中到某一部門,；而另一方面,，教師職業(yè)是“以作為教育者的使命感和深厚的教育熱情為基礎的，而且具有廣泛的教育涵養(yǎng),，能夠深入理解學習能力,、教育理念和方法以及人的成長和發(fā)育規(guī)律，具有出色的教育藝術等綜合素質和能力,，具有高度專業(yè)化的職業(yè),。”

面對這樣一個既要求具有較高專業(yè)水準,，又要求具有較高責任感的專業(yè)群體,，有必要由專門的機構對教師進行認證、選聘和考核,。采取多個部門選聘教師的做法,，難免運用一般行政原理，加大了橫向行政部門干預教育的隨意性,，從而降低了教師這一職業(yè)的專業(yè)性,，這必然很難從入口處把好教師隊伍素質關。

調查和訪談表明,，在被調查中80%的人希望,，專門機構（第三方）選聘，學校使用,，主管部門備案,，也有部分贊同學校選用，但擔心學校領導暗箱操作,。

（四）職稱評聘分離可謂一把雙刃劍,。教師職稱和職務不搞一刀切和終身制，去年全國人代會上,，就有代表提出,，目前實行的績效工資的高低，一個重要的參評依據(jù)就是職稱的高低,，職稱“終身制”使得一些學校的部分教師只要評上高級職稱就認為萬事大吉,，在之后的工作中不再“賣力”。建議取消教師職稱“終身制”,。解決教師不思進取、高原現(xiàn)象問題,，最有效的方法就是學校采用評聘分離,，地址高評和高職低聘，行政部門搭建促進教師校際交流的平臺，促進教師良性流動,。

在絕大多數(shù)受訪對于“教師學校使用教師時,，不搞終身制,，根據(jù)學校編制的職稱職數(shù)，實行“高職低聘,、低職高聘”，有利于調動中青年教師的積極性；有利于促進教師專業(yè)技術終身發(fā)展,；有利于教師隊伍的正向交流和合理流動；有利于學校對教師的動態(tài)管理,。但也有人認為這是一把雙刃劍,，學校領導必須制定公正公平的制度,，將過程公開化、透明化,，否則會造成人心惶惶,，不利于學校的安定團結,。

（五）現(xiàn)代學校制度建設的要素欠缺。“管,、辦、評”分離后,，學小現(xiàn)代教育管理制度,，依法辦學,，民主管理,，一方面學校必須成立學校民主管理機構，引進現(xiàn)代企業(yè)管理你年和模式，實行校長負責制下的“扁平化”管理,，提高管理效率，另一方面要求擴大學校管理主體的內涵,，引進社區(qū),、家長參與學校管理，教育主管部門將引進第三方機構對學校辦學質量進行專業(yè)評估,。而這一切目前都不夠成熟,。

大家認為,，依法成立由校長,、學校行政,、教代會代表,、骨干教師、社區(qū)代表和家長代表的學?！靶展芾砦瘑T會”,，實行民主管理,。能充分調動廣大教職工作為學校管理的主體的積極性，增加學校的向心力,，有利于學校校長“依法辦學,，民主治校”的各項制度的貫徹和執(zhí)行,，有利于暢通教師的各項訴求渠道,，保證學校管理的公正、公開和透明,，有利于減輕校長日常事務管理，專心思考學校發(fā)展,，體現(xiàn)專家辦學的優(yōu)勢,。

絕大多數(shù)人支持引進“第三方”評估學校，因為專業(yè)機構的評估一般尊重教育規(guī)律和學校特色,，既體現(xiàn)科學性和有效性,，有體現(xiàn)了客觀、公正,、科學的,。但也有人對此持懷疑態(tài)度：因為專業(yè)機構是由教育主管部門指定的，換湯不換藥,；目前專業(yè)機構很不成熟,，難免出現(xiàn)偏差。

對當前的“社區(qū)”和“家委會”參與學校辦學的普遍看法是很不成熟,，社區(qū)辦學還停留在形式上,，.與世界上其他國家不一樣，目前社區(qū)辦學積極性不高,，很難從實質上參與學校辦學,。目前家委會大多屬于幫、為學校解決具體問題的機構,，還沒有真正參與到辦學過程中,。家委會顯得比較松散，成員的素質和積極性參差不齊，很難形成一股參與辦學力量,。

（六）現(xiàn)代學校制度要求高素質校長,。建立現(xiàn)代學校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校園文化建設和校園政治文明建設的組成部分,。校長作為學校發(fā)展和學校管理的首要負責人,應該關注現(xiàn)代學校制度建設,并在校內制度建設中發(fā)揮主導作用,成為推進和建構現(xiàn)代學校制度的靈魂人物,。因此校長必須具有現(xiàn)代眼光和博大情懷，先進的教育理念和不斷創(chuàng)新的精神,，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長必備的素質,，所以說“一個好校長就是一所好學校”,。

“好校長應該具備哪些素質呢,？”大家不約而同的認為：好校長應該具有：對我國教育現(xiàn)狀保持清醒的頭腦，是教育的思考者和實踐者,，具有教育家辦教育的戰(zhàn)略思考,；要有法制意識，發(fā)揚民主,，依法治校,，滿懷激情引領教職工辦好學校；要有教育理想和教育激情,，主動地為師生服務,，具有管理即服務的理念；要有科研思維,，沉下身子回到課堂,，與老師們一起研究和解決課程設置、課堂教學中出現(xiàn)的問題,，是課堂的領導者和管理者,；要有學習和創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開展工作,，辦出學校自己的風格和特色,。

（七）現(xiàn)代學校制度建設的一些想法。大家對現(xiàn)代學校的一攬子制度的看法有：一是看好現(xiàn)代學校制度,，認為著一攬子制度很系統(tǒng),，如果能變成自覺行為，管理成本會很小,，機制的效益會很高,；制度很科學，廣大教職工通過校務委員訴求和討論,，將自己的意志轉化為自覺行為,，充分體現(xiàn)民主治校的思想。但也有一部分人不看好，認為制度很繁瑣,，關鍵是很難變成自覺行為,，管理成本會很高，執(zhí)行力度很大,。這不是制度本身的問題,，二是不合符當前實際，因為教師已經(jīng)適應了為管理而管理的制度,。

校長所擔心的是現(xiàn)代教育制度將人事權下放,、經(jīng)費包干給學校意味著對校長發(fā)出了挑戰(zhàn)：.挑戰(zhàn)校長的法律意識，校長是否有依法辦學,，接受民主監(jiān)督的意識,；挑戰(zhàn)校長的民主意識，校長能否實行民主管理,，依靠廣大教職工辦好學校,；挑戰(zhàn)校長的責任意識，校長是否有向政府負責,，向社會負責的意識,；挑戰(zhàn)校長的辦學智慧，校長是否具有辦學能力,，能把一所學校辦成好學校,；挑戰(zhàn)校長的創(chuàng)新意識，校長能否運用教育智慧,，以創(chuàng)新思維推動學校特色發(fā)展,。一句話,，校長愈來愈不好當了,。

當然要推行現(xiàn)代學校制度路還很長，不可能一蹴而就,，它的前提是政府松手,，簡政放權，去行政化,，實現(xiàn)“管,、辦、評”分離,，而實行“管辦評“分離的關鍵是“政府放權”,，否則一切免談。

調查結果表明,，當前我國教育行政主管部門從對校長,、教師的選聘到學校用人制度的行政干預過多，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學校制度建設的推進,。因此,，在基礎教育領域內去行政化，建設依法辦學的現(xiàn)代學校管理體系,，對于深化教育改革具有十分重要的意義,。為此我們特提出以下思考建議：

（一）改革校長選拔制度，實行中小學校長專業(yè)職級制,。一直以來,，我國將學校視為教育行政的一個機構，中小學校長也具有行政級別,。具有行政級別的校長忙于行政事務,，無法將主要精力放在學校教育教學改革上來，也無法關注教師專業(yè)化發(fā)展的訴求,，容易忽視教師的主觀能動性,，造成教師從事教育改革的職業(yè)權利與職業(yè)能力嚴重缺乏，“教師的不支持與不適應使教育改革只能得到有限的,、支離破碎的執(zhí)行,，使教育改革形式上變化較多，實際進步很小,?！?/p>

人事部提出對事業(yè)單位人事實行“脫鉤、分類,、放權,、搞活”的總體思路，為此,，近年來,，在上海、中山,、濰坊等地區(qū)試點運行了中小學校長職級制改革,。實踐表明，中小學校長職級制改革是教育體制改革的一個方向,，把校長職位與其原來的行政級別脫離,，通過選聘、考核建立起新的一套校長職級系列,，目的在于減少學校教育中不必要的行政干預,，培養(yǎng)教育家辦學的氛圍，這項改革可以視為是當前我國教育去行政化一次試水,。

濰坊市在推進素質教育改革的過程中認識到教育家辦學的重要性,。從20xx年起就推行校長職級制改革,，從最初取消校長的行政級別到實行校長職級制、任期制,，確保讓懂教育的人來辦教育,，基本上阻斷了傳統(tǒng)的行政官員擔任中小學校長的路徑。20xx年,，該市成為國家試點的校長職級制改革單位,。目前，該市正通過采取后備人才制,、校長遴選制,、校長職級制、校長薪酬制,、校長任期制,、校長與教育主管部門交流任職制、縣市區(qū)教育局長任職資格制等一系列配套改革措施繼續(xù)完善該項改革,。

與傳統(tǒng)的校長任命制相比,，實行校長職級制管理具有以下幾方面優(yōu)勢：一是校長的選拔、考核以及調配歸口于教育行政部門管理,，減少了橫向部門之間的行政干預,，實行公開遴選制，為教育家辦學提供了制度保障,；二是減少了校長過于繁瑣的行政事務,，增加了投入于教育教學活動的時間和精力，有助于校長職業(yè)化,，為培養(yǎng)教育家辦學創(chuàng)設了平臺,；三是增強了學校辦學活力和創(chuàng)新意識，有助于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),。

不過,，在現(xiàn)階段中小學校長職級制改革進展并不順利。主要原因：一是校長任命權不在地方教育局,，即使教育行政主管部門有實施職級制改革的主觀愿望,，但很難付諸實施,。二是實施校長職級制,，必須要有比行政級別更具吸引力的改革條件。濰坊實施職級制改革,，是采取與校長職級制改革相適應的薪酬制和任期制等配套改革環(huán)節(jié)予以保障的,，這需要政府統(tǒng)籌支持，單靠教育行政部門是不能夠實現(xiàn)的,。

（二）建設現(xiàn)代學校制度,，實施依法辦學民主管理制度,。從現(xiàn)代學校制度建設的國際經(jīng)驗來看，構建現(xiàn)代學校制度主要受制于三方面要素：一是學校自主性的外部保障機制——教育行政機關向學校下放包括人事,、預算和“學校管理規(guī)則”在內的管理權限,；二是學校辦學自主權的內部保障機制——學校內部組織的重建和學校管理者能力的提升；三是保障教育的公共性——實行社會參與,，促進教育管理民主化,。建議今后主要通過以下三方面推進現(xiàn)代學校制度建設。

1.政府實行簡政放權,，進一步擴大學校辦學自主權,。首先,，要解放思想,，推廣校長職級制改革，保障校長職業(yè)的專業(yè)化水平,。校長職級制,，對于加快實現(xiàn)中小學等事業(yè)單位與機關行政級別脫鉤,，建立校長職級制，不僅可以保障教育主管部門的事權與人權的相對統(tǒng)一,，也是教育行政機關向學?！胺艡唷钡闹匾剿鳎欣诮逃业呐囵B(yǎng),。實踐表明,，通過取消校長行政級別的改革舉措不但沒有影響教育質量，反而喚起了校長和教師的改革主動性和積極性,，一些年輕的教育家型的校長正在實踐中脫穎而出,。

其次，簡政放權,，進一步擴大學校辦學自主權,。構建服務型政府的前提是要實行簡政放權，也就是教育行政機關向學校教育機關放權,。以教師編制為例,，目前，結構性缺編問題比較突出,，解決好這個問題,，就有必要重新研究和制訂中小學教師編制標準，適當增設一定的彈性編制給地方,，因地制宜地解決結構性缺編的問題,。有了一定的彈性編制，既可保障每校每年都有一定比例教師能夠脫崗培訓,，又能保障教師有效流動,，同時也有效解決代課教師的問題,。實踐表明，目前一些地方已經(jīng)具備解決教師結構性缺編問題的主動性和相應能力,。如山東省壽光市通過“政府出資,，教育局招聘，學校用人”的靈活機制,，采取了“動態(tài)編制”辦法有效解決了高中教師缺編的問題,。實行由教育行政機關向學校教育機關下放權限。在管理學中,，自主權包括財權,、人權、物權和事權,，在確保讓懂教育的人來辦教育的基礎上,，將適當?shù)娜耸聶唷⒐媒?jīng)費使用權轉交給學校,。

第三,，處理好政府與學校的關系，不能取消對教育必要的行政干預,。教育行政與學校管理之間的關系是相互聯(lián)系,、密不可分的。首先,，教育行政組織與學校教育組織之間的一般關系應是宏觀指導與微觀實施的關系,、一般指導與具體執(zhí)行的關系。教育行政機關制定的方針政策,，歸根結底要通過學校教育過程來體現(xiàn)和檢驗,，而學校行政管理過程也不能游離于政府之外成為“孤島”。實行由教育行政機關向學校教育機關下放權限也必須具備相應的前提條件,，如校長可以有權聘用教師,，但必須要事先向教育行政主管部門申報，得到正式的審批認可才能聘用,。同理,，學校預算以及經(jīng)費的使用等都必須事先向教育行政主管部門進行申報。

2.強化學校內部治理,，依法建構現(xiàn)代教育管理制度,。目前，我市多數(shù)學校面臨缺乏自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃能力,、學校領導力欠缺等實際問題,。針對上述問題,，首先,，需要政府層面從教師職業(yè)化和專業(yè)化建設的重要性出發(fā),，重新明確中小學教師尤其是義務教育階段教師的身份和地位，通過加強教師資格,、校長資格的認定,，逐步減少教師選聘過程中不必要的行政干預，真正實現(xiàn)從源頭上把關教師隊伍的整體素質,。

其次,，加強教職工代表大會制度，改進和完善學校中層管理組織,，進一步加強學校自身發(fā)展規(guī)劃和內部治理能力,。

第三，加強學校管理領導力專題培訓以及內部組織建設,，增強校長以及學校中層管理的組織協(xié)調能力,。只有學校有了自律性、自主性改革的意識和相應的能力水平,，才能推進現(xiàn)代學校制度,，才能真正落實教育的公平和質量提升。

3.社會參與學校管理,，保障教育的民主化和公共性,。政府、學校,、家庭,、社會是教育的核心利益相關者，從教育的公共性考慮,，教育利益者彼此間需要平等對話,，但在行政垂直管理體制下，學校只對上負責,，忽視了家長,、社會對學校教育的知情權、參與權和決策權,。在教育需求多元,、民主理念日益深入的今天，社會對教育的關注度越來越高,，這也正集中體現(xiàn)了教育相關者的利益訴求,。面對來自社會的壓力，一方面需要對教育行政過程實行問責制,，實行信息公開,，以取得社會對教育的信賴；另一方面需要加強管理的民主化進程,，鼓勵家長,、社會以及社區(qū)居民參與學校管理過程,。而且社會參與不能僅停留于重大教育改革決策過程中，而是從制度建設的視野加以推進,。

仍以教師人事管理為例,，教師評價由第三方專業(yè)評估機構、家長和學生共同參與,，既可以發(fā)揮社會,、家長的民主監(jiān)督作用，同時在一定程度上彌補了校長負責制的不足,，避免校長的專權,，可形成校長負責制與民主參與制度之間相互制約、相互協(xié)作的良性機制,。

目前,，我國一些地區(qū)已先行在社會參與學校管理制度建設方面進行了有效的實踐探索，如南京市的校務委員會制度,、我市青羊區(qū)的中小學民主管理委員會制度,、寧波海曙區(qū)的教育議事會制度等等，這些地區(qū)的改革經(jīng)驗為促進學校管理民主化進程提供了很好的經(jīng)驗,。不過,，社會參與學校管理是需要一定的必要條件的，如合理的民主參與制度,、參與者的民主議事水平以及學校管理者的辦學理念等,。這里特別要指出的是，在缺乏明確理念的前提下提倡社會參與,，不但容易帶來妨礙正常教育教學活動的嫌疑,，而且也關系到公共教育質量的問題。因此,，在實行社會參與的過程中,，一定要考慮到教育的公共性與私有性之間的關系，采取謹慎態(tài)度推進學校管理的民主化進程,。

1.教育去行政化與現(xiàn)代學校制度建設——以中小學教師人事管理為例,，包金玲《教育發(fā)展研究》20xx，12.

2.政府與學校關系重建：一種制度分析的視角,蒲蕊,教育研究,，20xx,，3.

3.教師職業(yè)的專業(yè)性和教師的專業(yè)權力,勞凱聲,教育研究，20xx,，2.

4.變革的陷阱——教育改革的誤區(qū),郝德永.,全球教育展望,，20xx，10.

農村學校調研報告篇七

學校是學校環(huán)境的靈魂，也是代表了一個學校的整體面貌,。優(yōu)美安靜的學校能讓同學們更好地感受到大學的氛圍,、學習的氛圍。

中校校區(qū)：整體滿意度較高（90%）,，但仍存在一些問題,，問題如下：

（1）壁報欄的管理不夠規(guī)范,，常常被貼得面目全非,。

（2）休閑木椅、石凳太少,，也沒有專門的休閑草皮,，無法滿足同學們讀書學習或娛樂的需求。

（3）自習室不能滿足同學們的需求,，平時自習室還能夠滿足同學們的需求,，可是在期末考試期間，往往由于教室太少很多同學不能上自習,，圖書館門前甚至在開門之前一個小時就有人排隊,，這樣會對同學們的學習造成不良影響。

教室的使用,、管理能夠進一步規(guī)范化,，能夠按年級分，也能夠按專業(yè)分,，對于考研的同學能夠設立考研專用教室,，合理使用教室，充分利用資源,，有利于同學更好地學習,。

教室是同學們學習的最主要場所，同樣,，安靜,、衛(wèi)生的教室環(huán)境能夠讓同學安心學習，情緒舒暢,，提高學習效率,，反之，亂糟糟的教室只能讓同學遠離而不想學習,?？梢娊淌业男l(wèi)生是極其重要的，也是同學們比較關心的問題,，但在這次調查中,，我們仍發(fā)現(xiàn)了教室衛(wèi)生存在著很多問題：

（1）隨地亂仍紙屑、瓜子皮等現(xiàn)象嚴重，不能及時打掃衛(wèi)生,。

（2）桌洞內有較多的雜物,，很多同學吃完東西之后便隨手往桌洞內一塞，而不丟進垃圾筒,，所以桌洞內隨處可見口香糖,、衛(wèi)生紙、零食袋等廢棄物一大堆,，儼然成了“廢棄日用百貨”,。

而則本身缺乏環(huán)保意識，認為無關緊要,，只是畫上幾筆而已,。可見,，身為大學生環(huán)保意識竟如此缺乏,，看來呼喚每一個人保護環(huán)境，保護美麗的學校迫在眉睫,。

（4）窗臺,、窗簾太臟，很多同學往往是什么東西都往窗簾上碰,，包括濕手,、粉筆灰、皮鞋……而黑板亦是亂涂亂畫嚴重,。

（5）課堂的氣氛較差,，同學們普遍都比較隨意，有的甚至在課堂上吃東西,，曠課的`較多,，而認真聽講的很少，發(fā)信息,、打游戲,、看小說、聽音樂,、睡覺等現(xiàn)象隨處可見,，并且這些現(xiàn)象普遍存在于每個課堂，看來,，如何保證上課效率,，活躍課堂氣氛的教育問題不由得人深思。

教室存在太多問題,，而如何解決呢最關鍵的還在于人的本身：

首先,，提高每個人的環(huán)保意識,，宣傳教室環(huán)境衛(wèi)生的重要性，倡議大家一起來關注教室衛(wèi)生,，關注學習之地,，依靠每個人的自覺性來維護教室安靜、整潔,。其次,，將“保護環(huán)境，人人有責”的職責落實到個人,，落實到班級,，能夠通過專門的檢查、監(jiān)督機制,，督促大家保護好環(huán)境,，表現(xiàn)好的能夠給予必須的獎勵,，通過宣傳表揚,，授予“環(huán)保衛(wèi)士”的稱號，激勵同學保護環(huán)境,。

學校,、教室是同學們生活重要的一部分，而“吃”則是不可缺少的一部分,?！俺浴钡男l(wèi)生直接關系到個人的身體健康，所以餐廳成了同學們最為關注的話題,。

餐廳基本上能滿足同學們的需要,，餐廳的就餐環(huán)境很好，桌凳干凈,，且有電視機供同學們了解新聞,，餐具也經(jīng)過了高溫消毒，但也存在一些不足之處：

（1）打飯時插隊現(xiàn)象十分嚴重,，往往是一進來看見熟人便讓人代打或直接插到前面,，出現(xiàn)了一個隊伍老是不見減或一人打三四份的狀況。

（2）浪費糧食現(xiàn)象嚴重,，垃圾桶內很多剩菜剩飯,，往往有的同學吃一兩口便倒了，全然不知“粒粒皆辛苦”的含義,。

（3）很多同學不按餐廳的規(guī)定擺放餐具,，增加了餐廳工作人員的負擔，傾倒吃剩食物時往往會撒到桶外,，地上很臟,。

（4）學校餐廳的菜色和面食有些單調，每年都沒有任何改變，新生還好,，可是對于高年級的學生來說,，就有些單調了。

講完了學習的地方,、吃的地方,，接下來便是住的地方——宿舍的衛(wèi)生環(huán)境了。

（1）低年級同學的衛(wèi)生持續(xù)較好,，也經(jīng)常拖地,，但高年級就顯得很亂，地不拖,，被子不疊,，甚至地也不掃。

（2）宿舍內東西擺放雜亂,，書架書桌往往是雜物一大堆,，床上更是如此，沒疊的被子,、書,、衣服等。

（3）有的宿舍噪聲嚴重,，個性是男生,，放的音樂往往能穿透整個樓層，樓道內大聲喧嘩,，周日通宵打撲克,，嚴重影響了其他同學的休息。

針對宿舍存在的問題,，我們覺得應定期檢查不定時抽查,，連續(xù)不和格的應制定相應的懲罰措施，最重要也是最關鍵的便是靠同學的自覺,，“宿舍是我家,，衛(wèi)生靠大家”。通過大家的努力改善宿舍環(huán)境,。

學校環(huán)境與同學們的學習,、生活息息相關，期望通過大家的努力營造美麗家園,。最終,，我們的隊員在這次調查過程中都十分地賣力認真，在那里,，向他們表示衷心的感激,，也期望我們的推薦能得到領導的認同,，大家一起來把我們的學校建設得更完美！祝愿師大的明天更完美,！

農村學校調研報告篇八

為了解xx縣職業(yè)學校,，在高中新課程改革實施后課堂教學的現(xiàn)狀。20**年3月17日至19日,，體藝科,、職教科在云和職業(yè)技術學校調研三天。美術學科,、通用技術學科調研的主要內容是隨堂聽課,、教師座談與交流兩項。以下是對18日上午半天調研活動后的總體情況簡要分析匯報,。

云和職業(yè)技術學校是一所國家級中等職業(yè)技術學校,。由于職業(yè)技術學校的特點，云和職業(yè)技術學?，F(xiàn)有美術專業(yè)班4個,，其中高二年級2個，高一年級和高三年級各1個?，F(xiàn)有美術專業(yè)專任老師7名,，平均年齡在30歲左右,，基本為美術專業(yè)學校畢業(yè),，學歷合格。通用技術專職教師1人,。

本次活動聽課3節(jié),，其中美術專業(yè)課2節(jié)，通用技術課1節(jié),。美術專業(yè)課一節(jié)是電腦平面設計由吳蓮老師執(zhí)教,，另外一節(jié)是素描由陳峰老師執(zhí)教。通用技術學科是技術與設計1中一課,，由劉偉林老師執(zhí)教,。

由于職業(yè)技術學校的特點，除通用技術學科教材統(tǒng)一使用xx鳳凰教育出版社教材外,，美術學科的教材由任教美術專業(yè)班的老師自編內容供學生們選學,，教學內容選取上有一定的局限性。美術學科和通用技術學科在課堂教學形式上,，以“講授——練習”的模式為主,，先由老師介紹或講解，學生自由練習或是上講臺演示,。個別學生上講臺演示,，其他學生觀看演示,，不少學生則自由交談。

1,、課堂教學中教師的教育觀念一時難以轉變,。

幾節(jié)課同時反映出的問題是教育觀念問題，教育觀念的更新是一個長期艱苦的過程,，況且職業(yè)學校的專業(yè)課老師,，少有參加高中新課程實驗培訓。教師在課堂教學中,，用傳統(tǒng)的講練結合的方法也在情理之中,。另外，傳統(tǒng)的教學方法對于老師,，已經(jīng)根深蒂固,，運用起來駕輕就熟。

2,、課堂教學內容生活化的問題有待盡一步加強,。

學科教師自主選擇教學內容，雖有助于教師的`專業(yè)發(fā)展,。但教學內容的選擇應該貼近學生的生活,，為學生的就業(yè)服務。老師應更多考慮,，選擇適合學生就業(yè)須掌握的知識與技能,。在此基礎上，還可以選擇能體現(xiàn)本校的辦學特色,，或是體現(xiàn)xx縣是中國木制玩具之鄉(xiāng)的特色內容進行課堂教學,。通用技術是動手實踐性較強的學科，應在課堂講授的基礎上,，多讓學生在實驗室里操作實踐,。

3、課堂教學的評價機制應逐步建立,。

在調研中,，幾個老師的課堂教學都以下課的鈴聲為終結，學生對自己的作業(yè)或設計的作品,，缺少生生之間,、師生之間的評價。教師對學科知識與技能的講解后,，學生真正落實情況缺乏了解,，不利于開展后續(xù)的教學。

1,、呼喚職高教師也應更新教育觀念,。

傳統(tǒng)教育觀念下形成的教學模式是根深蒂固的,，即使有意識地去改變，在教學中也會自覺不自覺地回到原先的教學模式和方法上去,。普通高中進行的課程改革實驗,，老師們都通過學習培訓來轉變教育觀念，通過轉變教育觀念轉變教學行為,。職高老師也應該不斷學習,，將高中新課程改革的理念、課程標準,、教學指導綱要的精神轉變成老師的教學觀念,，進一步將教學觀念轉化成教師課堂教學的自覺行為。

2,、加強學科老師的集體備課,，發(fā)揮群體作用。

集體備課意義在于老師之間通過探討與交流,，取長補短,，發(fā)揮每個人的教學特色。云和職高美術組有別于其他普通高中,，美術組教師個體數(shù)量較多,，在沒有經(jīng)驗可借鑒的情況下，強化做好集體備課工作,，發(fā)揮群體優(yōu)勢,，選擇教學內容，更好地挖掘教材,，探討教學方法,，不失為一條提高教學質量的捷徑。

3,、加強教學策略的研究。

教學是否有效,，并不是教師是否完成教學任務或講完教學內容,，而應該是觀察學生在單位時間里想不想?yún)⑴c課堂教學，有沒有掌握知識與技能,，或者是專業(yè)技能有沒有得到新的發(fā)展,。如果學生不想學習或者學習沒有什么收獲，即使教師再辛苦地教也是低效或是無效的教學,。

要保證教師的教學有效,，教學策略是非常重要和關鍵的。教學采用講授式的教學方法,，有便于操作時間省等優(yōu)點,，而采用討論或是自主學習的方法,，更有利于培養(yǎng)學生的良好學習方式和研究精神，老師應該在平時的教學中逐步開展和落實,。

4,、倡導評價方式的多元化。

評價的目的在于幫助教師改變教學方式,，提高教學水平,，促進老師不斷提高和發(fā)展。同時,，也通過評價了解學生對知識與技能的掌握情況,。沒有評價的教學肯定是不全面和深刻的。兩個學科的教師應該在完成教學任務,，學生練習后對學生作業(yè)或設計作品進行評價,。評價的方法可以多元，可以由老師進行評價,，也可以由學生自己評或是學生互評,。開展多元評價，能讓任課教師明白教學任務是否圓滿完成,，是否有效,，讓學生知道是否達到了教學目標。

農村學校調研報告篇九

為促進__縣家庭教育工作的深入開展,，提升家長學校辦學水平和質量,，近日，__縣婦聯(lián)聯(lián)合縣教育局組織家庭教育考察小組10余人赴武漢考察家庭教育,?？疾旖M先后考察了武漢市江岸區(qū)英才幼兒園、洪山區(qū)街道口小學,、洪山區(qū)卓刀泉中學,、武漢市香江新村社區(qū)、武漢市《家長報》等單位,，聽取了他們的辦學經(jīng)驗介紹,，觀看了家庭教育的臺帳資料和多媒體錄像、家庭教育的各種上墻制度及有關?？?，交流了辦學成功做法和存在的有關問題等。

武漢市的各級家長學校辦得好,，辦得實,。

1、領導重視,，認識到位,?？疾旖M考察后感受到：上至武漢市的高層領導，下至學校,、社區(qū)的具體工作者都高重視家庭教育,，把家庭教育工作納入各級的工作議事日程，把辦好家長學校作為學校,、社區(qū)份內的事情來抓,。有計劃、有部署地開展工作,，家庭教育指導中心給予家長學校業(yè)務指導,，行政機構給予家長學校經(jīng)費保障，使得許多家長學校越辦要氣越足,，越辦思路越廣,，越辦效果越佳。

2,、辦學規(guī)范,，工作扎實。武漢市的家長學校辦學規(guī)范,，真正做到家長學校辦學10個“有”：一有校務委員會組織且分工明確,；二有家長學校校牌，明示張掛職,；三有經(jīng)費投入,，保證正常運轉；四有教材,，市編統(tǒng)一,；五有教師，專兼職明確,；六有學年度計劃,，嚴格執(zhí)行；七有活動,，豐富多彩,；八有考評，全面系統(tǒng),；九有總結，交流提高,；十有特色,，重視效果。

3,、制度完善,，抓好落實,。武漢市家長學校建立了考勤考核制度，評優(yōu)表彰制度,，學員結業(yè)制度,，授課登記制度等一系列行之有效、便于操作的制度,。并做到“三個必須”,，即家長學校的性質、任務,、學習制度,、管理制度必須上墻；家長學校的教學實施方案必須有計劃,、年底有總結,；家長的來訪必須有記錄，有回復,。

在交流和探討的過程中,，他們也談了辦學的困難和不足：一是家庭學校辦學經(jīng)費來源渠道還不順暢，二是積水地的辦學水平還不平衡等,。

20世紀80年代初,，__縣創(chuàng)辦了全國第一所家長學校，拉開了“三結合”教育的序幕,，在社會各界的支持關心下,，目前已發(fā)展到50多所。上半年__縣教育局會同__縣婦聯(lián)對全縣的59所家長學校作為了一次全面的檢查考評,，達到一類標準的17所占28.9,，二類標準的22所占37.3，三類標準的15所占25.3,，四類標準（即原來在辦,，現(xiàn)在沒辦）5所占8.5。從中看出存在的問題,，少花錢多辦事,，需要理順的環(huán)節(jié)很多。為了切實辦好__縣家長學校,，提高辦學效率,，為營造良好育人氛圍，構建和諧社會作出貢獻,，我們建議：

一,、要加強家長學校老師和管理者隊伍的建設，保持隊伍的相對穩(wěn)定。組織專業(yè)培訓和工作交流,，切實提高家長學校管理者的水平和管理水平,。

二、組織有關家教專家和家庭教育兼職研究員編寫適合本地實際的家庭教育讀本,。解決家長學校無系統(tǒng)教材,、教學隨意性、零碎性的現(xiàn)狀,?！都议L學校讀本》要有針對性，注重科學性,、實用性,。

三、建立較為完善的考核和獎勵制度,。明確考核內容,、評分標準、考核級別,、考核方式,。兩年一次對家長學校作全面評估、考核,。確立縣級示范家長學校,，在此基礎上推薦市級、省級示范家長學校,。對于獲縣示范家長學校的予以表彰和獎勵,。

四、根本全國婦聯(lián),、教育部婦字[20__]41號文件精神,，積極與有關部門協(xié)商、落實家長學校的辦學經(jīng)費,，理順家長學校辦學經(jīng)費來源關系,，以保障家長學校必要的資料、活動經(jīng)費開資,。