“方”即方子,、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢,?又該怎么寫呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。
醫(yī)院DRG付費(fèi)工作方案篇一
按照疾病嚴(yán)重程度,、治療的復(fù)雜程度和資源消耗程度進(jìn)行drg付費(fèi)支付方式改革,,建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制,,推動(dòng)公立醫(yī)院改革,優(yōu)化內(nèi)部管理,,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,,減輕參保患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),。
建立以基金收支預(yù)算管理為基礎(chǔ),,以總額控制為核心,以疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)支付方式改革為重點(diǎn),,實(shí)行門診總額預(yù)付,,住院按人頭、按床日付費(fèi)等多種支付方式并存的支付制度,。完善醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)管體系,,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障績效,,充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)對公立醫(yī)院改革等工作的支撐促進(jìn)作用,。
(一)實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病種全覆蓋,?;踞t(yī)保支付方式改革必須覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的所有定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),所有病種,,以防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)避支付方式改革,,推諉重癥病人,轉(zhuǎn)嫁醫(yī)療費(fèi)用等不規(guī)范行為發(fā)生,,有效發(fā)揮支付方式改革的綜合作用,。
(二)科學(xué)測算,適時(shí)調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)前三年醫(yī)療費(fèi)用水平,、各病種臨床路徑或標(biāo)準(zhǔn)化診療方案,,醫(yī)療服務(wù)成本變化,新技術(shù),、新項(xiàng)目開展,,籌資標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌補(bǔ)償方案調(diào)整,以及參保人員醫(yī)療服務(wù)需求增長等因素,,科學(xué)測算支付標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
(三)兼顧各方利益,確保持續(xù)發(fā)展,。堅(jiān)持以收定支、收支平衡,、略有結(jié)余原則,根據(jù)基金承受能力合理確定基金支付水平,??茖W(xué)確定參保患者的費(fèi)用分擔(dān)比例,,使其最大程度受益,減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),。
(一)結(jié)合基金預(yù)算管理,加強(qiáng)付費(fèi)總額控制,。支付方式改革要以建立和完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算管理為基礎(chǔ),按照社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的要求,,健全“年初預(yù)算,、年中執(zhí)行、年終結(jié)算”的基金預(yù)算管理制度,。在編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)收入預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化支出預(yù)算,并將基金預(yù)算管理和費(fèi)用結(jié)算相結(jié)合,,加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度。根據(jù)近幾年醫(yī)?;饘?shí)際支付情況,結(jié)合參保人數(shù),、年齡結(jié)構(gòu)和疾病譜的變化以及政策調(diào)整和待遇水平等因素,于每年底編制完成下一年基金支出預(yù)算,,強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性,在年底總額決算,、考核時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行資金撥付。
(二)建立考核評價(jià)體系,,完善監(jiān)督管理措施。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重原則,,按照財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委,、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)基金控費(fèi)作用的意見》(財(cái)社發(fā)〔2016〕242號(hào))文件中“結(jié)余留用,,合理超支分擔(dān)”的原則,建立與人事績效分配掛鉤制度,,充分調(diào)動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控制費(fèi)用的積極性,,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得合理的補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員多勞優(yōu)酬,。同時(shí),醫(yī)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要制定有效的考核評價(jià)指標(biāo)體系,、考核評價(jià)辦法以及監(jiān)督管理措施,建立考核評價(jià)制度,,定期考核評價(jià)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,,保證服務(wù)質(zhì)量,。針對支付制度改革后可能出現(xiàn)的推諉病人,、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、虛報(bào)服務(wù)質(zhì)量等行為,,加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)管,,依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和協(xié)議,加大對違約違規(guī)醫(yī)療行為的查處力度,。強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,確保實(shí)施支付方式改革后醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容不減少,,服務(wù)水平不降低,,實(shí)現(xiàn)保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和控制費(fèi)用不合理增長雙重管理目標(biāo),切實(shí)維護(hù)參保人員利益,。實(shí)行行業(yè)監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督并舉,,完善公示制度,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,。
(四)建立協(xié)商談判機(jī)制,簽訂服務(wù)協(xié)議,。通過談判協(xié)商,,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對付費(fèi)方式改革的共識(shí),體現(xiàn)總額控制指標(biāo)分配過程的公平性和科學(xué)性,,提高年終考核結(jié)算的合理性,,合理確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、分擔(dān)比例,、服務(wù)內(nèi)容,、考核指標(biāo)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),。在談判協(xié)商時(shí),要根據(jù)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別,、規(guī)模和歷年就診人次,、費(fèi)用水平等分類分組進(jìn)行公開平等的協(xié)商談判,簽訂服務(wù)協(xié)議,,對不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定的支付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于引導(dǎo)參保人員常見疾病在基層就醫(yī)和推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級診療,。
(五)充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院參與支付方式改革的積極性。充分發(fā)揮醫(yī)保支付的杠桿作用,,做好支付方式改革與公立醫(yī)院改革的銜接,,實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)藥,、醫(yī)?!叭t(yī)”聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)公立醫(yī)院通過降低成本,,規(guī)范服務(wù)獲取合理收益,,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”“以器補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,合理減少藥品,、大型檢查,、耗材使用。完善醫(yī)院內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,,加強(qiáng)人員績效考核,,將醫(yī)務(wù)人員工資收入與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平、質(zhì)量,、數(shù)量,、成本控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、群眾滿意度等考核結(jié)果掛鉤,,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,。在支付方式改革工作中產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)維護(hù)相關(guān)費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),,網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行商由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行確認(rèn),但需確保支付方式改革付費(fèi)結(jié)報(bào)工作正常進(jìn)行,。
(一)項(xiàng)目籌備(2019年10月-12月),。
1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)改革工作組織領(lǐng)導(dǎo),,保障改革工作有序推進(jìn),,成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的drg付費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作,并組織召開工作啟動(dòng)會(huì),。
2.統(tǒng)一疾病編碼與手術(shù)代碼。全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院病案首頁中疾病編碼和手術(shù)操作編碼統(tǒng)一使用《疾病分類與代碼國家臨床版2.0》《手術(shù)操作分類代碼國家臨床版2.0》,。全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his系統(tǒng)與醫(yī)保信息系統(tǒng)以及drg信息系統(tǒng)要按照要求進(jìn)行接口升級改造,;drg信息公司與大數(shù)據(jù)管理局合作完成drg中心分組平臺(tái)部署,并與醫(yī)保信息系統(tǒng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)his信息系統(tǒng)連接調(diào)試,。
3.數(shù)據(jù)采集與清洗。信息公司負(fù)責(zé)采集全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2017-2019年9月歷史數(shù)據(jù),,并進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗,如果數(shù)據(jù)質(zhì)量不能滿足要求的由醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改后再推送再采集,,篩選出有效的歷史數(shù)據(jù),交國家專家組分析評估,。
(二)數(shù)據(jù)分組及制定運(yùn)行方案(2019年12月-2020年2月)。
1.國家專家組根據(jù)drg信息平臺(tái)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,,進(jìn)行分組、測算付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、制定drg付費(fèi)運(yùn)行方案(試行)。
2.根據(jù)drg付費(fèi)運(yùn)行方案,,制定drg付費(fèi)考核方案(試行),為試運(yùn)行階段順利開展做好鋪墊,。
(三)試點(diǎn)運(yùn)行(2020年3月-2020年5月),。
1.首批試點(diǎn)醫(yī)院,。銅仁市人民醫(yī)院(三甲),、萬山區(qū)人民醫(yī)院(二甲),、德江縣人民醫(yī)院(三級綜合),、沿河縣人民醫(yī)院(二甲)、德江縣中醫(yī)院(三級),。
2.空轉(zhuǎn)試運(yùn)行。按照分組及付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,上述5家醫(yī)院從2020年3月起,,開始空轉(zhuǎn)試運(yùn)行,通過空轉(zhuǎn)試運(yùn)行來驗(yàn)證分組方案及付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性合理性,,及時(shí)梳理出現(xiàn)的問題并及時(shí)處理,根據(jù)出現(xiàn)的問題調(diào)整分組,、補(bǔ)充完善運(yùn)行方案。
(四)正式運(yùn)行,、全面鋪開(2020年6月開始)。
根據(jù)3個(gè)月的試點(diǎn)運(yùn)行情況,,結(jié)合國家專家組對試點(diǎn)運(yùn)行情況的評估,上述5家醫(yī)院從2020年6月起,,正式啟動(dòng)運(yùn)行drg付費(fèi),。同時(shí)啟動(dòng)全市其他二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)試運(yùn)行,空轉(zhuǎn)試運(yùn)行3個(gè)月后,,正式啟動(dòng)運(yùn)行drg付費(fèi)。從2020年9月起,,全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)drg付費(fèi)支付改革正式實(shí)施階段。
(五)drg付費(fèi)正式運(yùn)行半年后,,按照考核方案相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核,考核結(jié)果將與下年醫(yī)保包干資金掛鉤,。
六,、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施,。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)提高對醫(yī)保支付方式改革工作的認(rèn)識(shí),,積極推進(jìn)drg付費(fèi)支付方式改革工作。各區(qū)(縣)要比照市級成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,確保drg付費(fèi)支付方式改革工作順利推進(jìn)。?
(二)緊密銜接,,同步推進(jìn)。在推進(jìn)drg付費(fèi)支付方式改革中,,一是要加快醫(yī)院信息化建設(shè)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,為推進(jìn)新的支付方式提供必要的基礎(chǔ)條件,。二是要把支付方式改革與推進(jìn)臨床路徑管理、標(biāo)準(zhǔn)化診療密切結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)控制費(fèi)用,、規(guī)范診療的預(yù)期目標(biāo)。三是要做好與基本藥物制度實(shí)施工作的銜接,,協(xié)同推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變,。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任,。各地各部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步分解任務(wù),,細(xì)化工作措施,,落實(shí)工作責(zé)任,,把drg付費(fèi)支付方式改革工作中的病案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、病案首頁填報(bào)、信息系統(tǒng)建設(shè),、icd編碼與手術(shù)代碼等工作任務(wù)細(xì)化到科室,,落實(shí)到醫(yī)務(wù)人員,。
(四)政策宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn),。各地各部門要深入開展支付方式改革宣傳活動(dòng),,提高相關(guān)部門、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員對推進(jìn)支付方式改革重要性,、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好相關(guān)人員政策培訓(xùn),,提高管理能力和水平,。
醫(yī)院DRG付費(fèi)工作方案篇二
據(jù)《長江日報(bào)》報(bào)道,近日,,武漢市召開按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)國家試點(diǎn)調(diào)研座談會(huì),。會(huì)上透露,到2020年底,,武漢市77家drg付費(fèi)試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將按病組“打包”支付進(jìn)行清算,,并在10月開始試運(yùn)行。
一直以來,,傳統(tǒng)的“按項(xiàng)目付費(fèi)”方式被認(rèn)為是導(dǎo)致過度醫(yī)療,、大處方的重要原因之一,在浪費(fèi)醫(yī)療資源的同時(shí)也加重了老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān),,呼吁改革的聲音不斷,。
去年5月,,國家醫(yī)保局公布了疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)30個(gè)國家試點(diǎn)城市名單,武漢位列其中,,作為試點(diǎn)城市中較早進(jìn)入實(shí)際付費(fèi)階段的城市之一,,同濟(jì),、協(xié)和,、省人民醫(yī)院和武大中南醫(yī)院“四大家”在內(nèi)的57家三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、16家二級醫(yī)療機(jī)構(gòu),、具有住院條件的4家一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為武漢第一批試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
據(jù)悉,“武漢版”drg付費(fèi)分組方案在完全基于國家細(xì)分組規(guī)則下,,對武漢本地細(xì)分組方案進(jìn)行了優(yōu)化,,形成651個(gè)drg組,總體入組率達(dá)到97.7%,,分組效能和一致性達(dá)到或超過國家要求,。
drg落地后,武漢市醫(yī)院的住院收費(fèi)方式將由傳統(tǒng)“按項(xiàng)目收付費(fèi)”的后付費(fèi)制度逐步向以drg為主和按床日付費(fèi),、按人頭付費(fèi)等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的預(yù)付費(fèi)制度轉(zhuǎn)變,。
武漢市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來,,武漢還將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,,對全市一級、二級,、三級醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行drg實(shí)際付費(fèi),。
全國一盤棋,drg付費(fèi)遍地開花
早在2017年6月,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見》,,就提出推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。
2018年12月10日,,國家醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于申報(bào)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國家試點(diǎn)的通知》,,提出通過drgs付費(fèi)試點(diǎn)城市深度參與,制定并完善全國基本統(tǒng)一的drgs付費(fèi)政策,、流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,形成可借鑒、可復(fù)制,、可推廣的試點(diǎn)成果,。
2019年6月,國家醫(yī)保局等四部門聯(lián)合印發(fā)《按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)國家試點(diǎn)城市名單的通知》,,確定了北京,、天津,、邯鄲市等30個(gè)城市作為疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)國家試點(diǎn)城市,確保2020年模擬運(yùn)行,,2021年啟動(dòng)實(shí)際付費(fèi),。
隨后,包括30個(gè)試點(diǎn)城市在內(nèi),,一批城市都加快了drg付費(fèi)模式落地的步伐,,今年下半年,drg付費(fèi)模式(擬運(yùn)行)更是開始在全國“落地開花”,。
9月16日,,湖南省醫(yī)保支付方式改革培訓(xùn)會(huì)暨drg付費(fèi)改革試點(diǎn)模擬運(yùn)行啟動(dòng)儀式在郴州舉行,意味著湖南省試點(diǎn)城市也開始進(jìn)入drg付費(fèi)模擬運(yùn)行階段,。
8月27日,,西安市政府報(bào)告了醫(yī)療保障改革創(chuàng)新情況。會(huì)上透露,,drg付費(fèi)即將在6家不同類型試點(diǎn)醫(yī)院模擬運(yùn)行,,配套政策改革已實(shí)現(xiàn)175種病種按病種付費(fèi)、7種按床日付費(fèi),、6種日間手術(shù)付費(fèi),,醫(yī)保付費(fèi)效益明顯提升。
8月23日,,《六盤水日報(bào)》報(bào)道了當(dāng)?shù)豥rg工作的進(jìn)展,,作為貴州省唯一試點(diǎn)城市,目前六盤水明確了醫(yī)保,、試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及第三方商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等15家改革部門工作任務(wù)和完成時(shí)限,,此外,統(tǒng)一醫(yī)保版疾病和手術(shù)編碼,、升級改造信息建設(shè)等工作也在有序推進(jìn)中,。
8月18日,臨沂市疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)(drg)省級試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),。作為山東省首批確定的十個(gè)省級試點(diǎn)城市之一,,臨沂市確定了4家首批試點(diǎn)醫(yī)院,drg付費(fèi)系統(tǒng)的信息化建設(shè)也在進(jìn)行中,。
此外,,?哈爾濱、鎮(zhèn)江,、?湘潭等一大批國家試點(diǎn)或省級試點(diǎn)城市都安排了各自的drg改革計(jì)劃和時(shí)間表,,力爭在國家規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)際付費(fèi)。
drg付費(fèi)模式將對醫(yī)院,、醫(yī)生影響深遠(yuǎn)
從試點(diǎn)城市逐漸鋪開的勢頭上不難看出,,drg付費(fèi)模式已經(jīng)開始進(jìn)入實(shí)操階段。而大家更為關(guān)注的是,,這種付費(fèi)模式將給醫(yī)院的運(yùn)營,、醫(yī)生的診療行為產(chǎn)生什么樣的影響。
在drg付費(fèi)模式下,,醫(yī)保部門不再按照患者在院的服務(wù)項(xiàng)目支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),,而是按照病例所進(jìn)入的診斷相關(guān)組的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“超支不補(bǔ),、結(jié)余留用”,。因此,醫(yī)院若想獲得更多盈余,,就要在采購、管理,、用藥等各個(gè)環(huán)節(jié)降低成本,。
首先是采購環(huán)節(jié),在drg付費(fèi)模式下,,醫(yī)院必須主動(dòng)在采購藥品和耗材時(shí)降低成本,;而在診療過程中,也要求醫(yī)生合理用藥,,不過度檢查和治療,,因?yàn)椴槐匾乃幤泛椭委熕斐傻某杀静辉儆苫颊哔I單,而是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己承擔(dān),。
當(dāng)然,,一味節(jié)省也不行,畢竟保證患者安全和治療效果才是醫(yī)療機(jī)構(gòu)生存的基本,,在這樣的前提下,,就需要醫(yī)院改進(jìn)管理模式,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),,積極實(shí)施精細(xì)化管理,,同時(shí)建立符合新制服制度的績效管理辦法,形成良性循環(huán),。
此外,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生不能只“被動(dòng)”接受政策,更應(yīng)該參與醫(yī)保政策的制定,,?學(xué)會(huì)與醫(yī)保經(jīng)辦和管理部門理性博弈,,為醫(yī)療從業(yè)人員和患者爭取更大的利益。
醫(yī)院DRG付費(fèi)工作方案篇三
按照省醫(yī)保局的工作部署,,福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院,、福州市第一醫(yī)院等3家公立醫(yī)院,住院實(shí)施按疾病診斷相關(guān)分組(drg)收付費(fèi)改革,。
預(yù)計(jì)未來還會(huì)在此基礎(chǔ)上將改革范圍擴(kuò)大至福建省立醫(yī)院、福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院,、福建省腫瘤醫(yī)院等5家三級公立醫(yī)院。
新的住院收付費(fèi)模式,,對醫(yī)院和患者來說究竟有什么不同?福建醫(yī)保局為此作了詳細(xì)解讀。
01什么是drg收付費(fèi)?
drg是疾病診斷相關(guān)分組(diagnosisrelatedgroups)的縮寫,。drg收付費(fèi)是按診斷和治療方式,,將疾病細(xì)分不同的組,,每一個(gè)組都有一個(gè)統(tǒng)一的收費(fèi)價(jià)格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按相應(yīng)drg組的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),,醫(yī)保和患者按規(guī)定的比例付費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括了患者住院期間發(fā)生的診斷、治療,、檢査,、化驗(yàn)、手術(shù),、麻醉,、床位、護(hù)理,、藥品和醫(yī)用耗材等全部醫(yī)療費(fèi)用(特殊另行收費(fèi)耗材與服務(wù)除外),。
02為什么要實(shí)施drg收付費(fèi)改革?
drg收付費(fèi)改革是深化醫(yī)保支付方式改革的重要內(nèi)容,。
drg收付費(fèi)改革通過按病種分組打包收付費(fèi)的方式,將藥品,、耗材,、檢査和檢驗(yàn)內(nèi)化為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本,減少了按項(xiàng)目收費(fèi)的弊端,,有利于調(diào)動(dòng)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員降低成本和提升服務(wù)質(zhì)量的積極性,,同時(shí)以疾病診斷為核心,將醫(yī)院所有疾病按相似程度分為若干組別進(jìn)行管理,,通過疾病間相互比較的衡量標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)績效管理。
drg付費(fèi)方式是當(dāng)今國際住院費(fèi)用支付方式改革的主流趨勢,,它既是醫(yī)保支付管理工具,,也是醫(yī)院績效考核管理工作,更是醫(yī)生醫(yī)療水平的量化工具,。
03實(shí)施drg收付費(fèi)改革有什么好處?
(一)看病就醫(yī)費(fèi)用更直觀更明晰
drg收付費(fèi)實(shí)行“一口價(jià)”的收費(fèi)政策,,不會(huì)因?yàn)槎喾帯⒍鄼z査增加醫(yī)療費(fèi)用,,出院時(shí)向患者提供本次住院的分類結(jié)算清單,就是本次住院的全部醫(yī)療費(fèi)用,,將患者本次住院的醫(yī)療費(fèi)用,,其他另外收費(fèi)的耗材、特殊醫(yī)療服務(wù)以及臨床用血等項(xiàng)目分類體現(xiàn)出來,,讓百姓看病就醫(yī)做到清清楚楚,、明明白白。
(二)住院就醫(yī)藥品更有保障
drg收付費(fèi)改革后,,醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守drg臨床診療規(guī)范,,除政策允許外,不得出現(xiàn)院外購藥,、不合理使用藥品耗材等不規(guī)范診療行為,。
(三)不設(shè)醫(yī)保起付門檻
按原有項(xiàng)目收費(fèi)模式,參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用要達(dá)到一定的起付門檻,,醫(yī)?;鸩虐匆?guī)定比例支付。在實(shí)行drg收付費(fèi)政策的醫(yī)院,,參保人員發(fā)生的納入drg收費(fèi)管理的費(fèi)用,、可單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用耗材費(fèi)用(在設(shè)定的最高支付限額以內(nèi)),醫(yī)保按該組收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算,,不設(shè)起付線,,由統(tǒng)籌基金和個(gè)人按規(guī)定比例分擔(dān),,超出部分由患者自付,減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),。
(四)兼顧了患者多層次就醫(yī)需求
患者按drg收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“一口價(jià)”,,但又不影響患者某些特殊的醫(yī)療需求,,仍可自主選擇部分醫(yī)用耗材及醫(yī)療服務(wù),、超出普通病房標(biāo)準(zhǔn)的床位等,,這些特殊的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)院按原有政策規(guī)定收費(fèi),這樣在滿足了老百姓正常醫(yī)療需求的前提下,,又兼顧了少數(shù)患者的個(gè)性化需求。
(五)不改變原有政策待遇
drg收付費(fèi)改革后,,患者列入drg收付費(fèi)管理的費(fèi)用和相應(yīng)的醫(yī)保耗材,,全額納入醫(yī)保費(fèi)用累計(jì)范圍,符合原有職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支付政策,、醫(yī)療救助補(bǔ)助政策以及精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)用等政策待遇不變。
04drg收付費(fèi)改革實(shí)施對象有哪些?
在試點(diǎn)醫(yī)院住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參?;颊呒白再M(fèi)患者均納入drg收付費(fèi)實(shí)施范圍,。
05哪種情況不適用drg收費(fèi)管理范圍?
住院天數(shù)小于等于1天或者大于等于60天的病例;住院費(fèi)用小于該drg組收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1/3或者大于3倍的病例,患者因轉(zhuǎn)院中途退出治療,,且住院時(shí)間少于48小時(shí)的病例;住院期間死亡的病例,,退出drg,仍執(zhí)行原有的收費(fèi)政策;
康復(fù)治療,、中醫(yī)中治病例,,以及選擇ldr家庭化分娩病例不納入drg收費(fèi)管理,仍執(zhí)行原有的收費(fèi)政策,。
06哪些情況不納入drg收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的可單獨(dú)收費(fèi)項(xiàng)目?
自愿選擇單間,、雙人間或特需病房,床位費(fèi)超出a類三人間標(biāo)準(zhǔn)的部分,,由患者個(gè)人自付;達(dá)芬奇機(jī)器人手術(shù)輔助操作系統(tǒng),、鎮(zhèn)痛分娩、導(dǎo)樂陪伴分娩以及臨床用血等非醫(yī)保費(fèi)用,,由患者個(gè)人自付;新生兒費(fèi)用(產(chǎn)科),,按新生兒參保登記后各地現(xiàn)行政策執(zhí)行,。
07實(shí)行drg收付費(fèi)后服務(wù)流程有哪些變化?
drg收付費(fèi)病例患者出院結(jié)算時(shí),,醫(yī)院可向患者提供drg收付費(fèi)分類結(jié)算清單,不再出具費(fèi)用清單,。實(shí)行dbg收付費(fèi)管理的醫(yī)院要充分尊重患者的知情權(quán),,及時(shí)與住院患者簽定《按drg收付費(fèi)知情告知書》,,并做好drg收付費(fèi)的政策解釋工作。
醫(yī)院DRG付費(fèi)工作方案篇四
西安新聞網(wǎng)訊去年5月,,我市被國家確定為drg付費(fèi)試點(diǎn)城市,明確試點(diǎn)工作將按照“頂層設(shè)計(jì),、模擬運(yùn)行、實(shí)際付費(fèi)”分三年有序推進(jìn),。那么,,已經(jīng)啟動(dòng)了一年半的drg付費(fèi)試點(diǎn)工作進(jìn)展怎么樣了?drg付費(fèi)改革工作又能給老百姓帶來哪些實(shí)惠,?記者為此采訪了西安市醫(yī)療保障局。
西安市醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)是目前國際上最為廣泛使用的住院醫(yī)療服務(wù)支付方式,是世界上公認(rèn)的有效控制醫(yī)療費(fèi)用的一種方法,,也是一種相對利多弊少的醫(yī)保支付方式,。
drg付費(fèi)具體來說就是以病人診斷為基礎(chǔ),,根據(jù)病人的年齡、性別,、住院天數(shù)、臨床診斷,、病癥、手術(shù)、疾病嚴(yán)重程度,,合并癥與并發(fā)癥及轉(zhuǎn)歸等因素把病人分入若干診斷相關(guān)組,在分組上進(jìn)行科學(xué)測算進(jìn)行付費(fèi)的方法,。也就是說,將病人按照疾病嚴(yán)重程度,、治療方法的復(fù)雜程度以及資源消耗的不同分成若干組,以組為單位分別定價(jià),、打包支付的一種付費(fèi)方式。
這樣的drg付費(fèi)有哪些優(yōu)點(diǎn),?市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,drg是現(xiàn)代化的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工具,,是對住院病人直接管理的有效方式,可保證患者得到合理有效治療,。drg付費(fèi)的應(yīng)用也能夠促使醫(yī)院更全面,、有效地控制疾病診治成本,,有效控制醫(yī)療費(fèi)用,有利于提高醫(yī)院管理水平,。同時(shí),drg支付標(biāo)準(zhǔn)是較為科學(xué)的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向醫(yī)院支付費(fèi)用的依據(jù),,可以做到科學(xué)合理付費(fèi),有利于分級診療的推進(jìn),。“因此,,這種付費(fèi)方式合理兼顧了病人、醫(yī)院,、醫(yī)保三方的利益?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,隨著drg付費(fèi)的廣泛應(yīng)用,,將激勵(lì)醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、縮短住院天數(shù),、減少誘導(dǎo)性醫(yī)療費(fèi)用支付,引導(dǎo)醫(yī)院通過主動(dòng)降低成本獲取合理利潤,。
日前,國家醫(yī)療保障局在湖北省武漢市召開了drg付費(fèi)國家試點(diǎn)城市支付改革工作會(huì),,要求各試點(diǎn)城市按照試點(diǎn)方案要求,挖潛補(bǔ)短,,以釘釘子的精神確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,。那么試點(diǎn)一年半,西安市做了哪些努力,?
據(jù)了解,西安自確定為試點(diǎn)城市后,,就建立了市級、局級和院級三層組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,明確工作目標(biāo)步驟,。市醫(yī)療保障局、財(cái)政局,、衛(wèi)生健康委、人社局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)西安市按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)試點(diǎn)工作方案的通知》,確定了交大一附院,、省醫(yī)院、市一院,、市四院、市紅會(huì)和唐城醫(yī)院6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為國家drg付費(fèi)試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。按照確定的工作目標(biāo),,三級機(jī)構(gòu)將工作任務(wù)細(xì)化到每月、每周,,制定具體的工作計(jì)劃和路線圖,。
在試點(diǎn)工作中,西安市盯住數(shù)據(jù)采集這個(gè)基礎(chǔ),,扎實(shí)做好二級及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史數(shù)據(jù)的采集工作,,為國家醫(yī)療保障局開展分組工作提供數(shù)據(jù)支撐,也為我市下一步測算權(quán)重,、費(fèi)率奠定了基礎(chǔ),;盯住能力提升這個(gè)重點(diǎn),多次邀請國家醫(yī)療保障局技術(shù)指導(dǎo)組專家,,對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、各級醫(yī)保部門等相關(guān)人員開展了多場次、全方位的培訓(xùn),,強(qiáng)化理論知識(shí)和實(shí)操技能,,力求做到所有人員都培訓(xùn)到位;盯住末端落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,,定期前往試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,全力推進(jìn)試點(diǎn)工作,;盯住借力外腦這個(gè)硬核,通過政府購買第三方服務(wù)形式引入第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì),,為改革實(shí)施智慧拓展和技術(shù)保障,。
此外,我市還統(tǒng)籌安排,,做好了模擬運(yùn)行準(zhǔn)備工作,,并按照國家制定的chs-drg細(xì)分組方案,,結(jié)合西安實(shí)際,制定符合我市實(shí)際的drg分組體系和費(fèi)率權(quán)重測算等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。與衛(wèi)生健康部門密切配合,,規(guī)范病歷及病案首頁書寫,提高醫(yī)院管理水平,。針對病案,、質(zhì)控、編碼等核心環(huán)節(jié),,做好各試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人培訓(xùn)工作,,為我市2020年底按drg醫(yī)保支付結(jié)算清單結(jié)算模擬運(yùn)行工作打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
醫(yī)院DRG付費(fèi)工作方案篇五
按照《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號(hào))及《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于同意汕尾市醫(yī)保局開展按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)改革試點(diǎn)的復(fù)函》(粵醫(yī)保函〔2020〕300號(hào))等文件精神,,為更好地保障我市參保人權(quán)益,發(fā)揮醫(yī)?;饝?zhàn)略性購買作用,,促進(jìn)醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,我市決定開展“總額控制下按疾病診斷相關(guān)分組(drg)結(jié)合點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)”(以下簡稱“drg付費(fèi)”)改革試點(diǎn)工作?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,,制定如下工作方案。
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的決策部署,,全面建立并不斷完善具有中國特色的drg付費(fèi)體系,,實(shí)行精細(xì)化管理,激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范醫(yī)療行為,、控制成本,、合理收費(fèi),引導(dǎo)醫(yī)療資源合理配置,,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)改革,,切實(shí)保障廣大參保人基本醫(yī)療權(quán)益和醫(yī)保制度長期可持續(xù)發(fā)展,。
(二)基本原則
1.保障基本
堅(jiān)持基金收支預(yù)算管理,實(shí)行醫(yī)保付費(fèi)區(qū)域總額控制,,并在此基礎(chǔ)上開展病組點(diǎn)數(shù)法付費(fèi),,建立合理適度的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理利用,,提高醫(yī)?;鹗褂眯省?/p>
2.形成合力
成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,,醫(yī)保,、財(cái)政、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)管,、人社、政務(wù)數(shù)據(jù)等部門參與的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,同步建立專家團(tuán)隊(duì),,加強(qiáng)部門間協(xié)同配合,明確責(zé)任分工,,形成工作合力,,建立健全推動(dòng)drg付費(fèi)改革試點(diǎn)的工作機(jī)制。
3.公開公正
堅(jiān)持公開,、公平,、公正原則,公開drg付費(fèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),、方案,、結(jié)果,公平結(jié)算各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用,,公正分析各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,,結(jié)合大數(shù)據(jù),建立動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制,。
4.穩(wěn)步推進(jìn)
在按照我市醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革規(guī)劃進(jìn)度,,穩(wěn)步推進(jìn)我市drg付費(fèi)改革工作,確保不影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行和參保人享受待遇,。
從提高醫(yī)?;鹁?xì)化管理的角度出發(fā),利用drg原理,,通過“總額控制下按疾病診斷相關(guān)分組(drg)結(jié)合點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)”的方式,,可以達(dá)到加強(qiáng)醫(yī)保基金管理,、提高基金使用效率,、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的目標(biāo)。
一是通過drg分組精確反映醫(yī)療成本,,為醫(yī)保成本控制提供精準(zhǔn)依據(jù),,有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,提升醫(yī)?;鹗褂每冃?,保障基金安全,。
二是通過drg分組工作,使得醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)成分組結(jié)果的共識(shí),,推動(dòng)醫(yī)保與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立平等高效的談判機(jī)制,。
三是應(yīng)用分組結(jié)果將醫(yī)保監(jiān)管規(guī)則精細(xì)化到各病組,通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)間,、病組間的縱向和橫向比較,,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo),釆取針對性措施,,提升醫(yī)保監(jiān)管能力,。
四是在總額預(yù)算的前提下以醫(yī)保基金的支付能力為基礎(chǔ)進(jìn)行分組和支付測算,,構(gòu)建公平的競爭性分配機(jī)制,,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)降低醫(yī)療服務(wù)成本,提升服務(wù)質(zhì)量,,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間形成良性競爭,。
五是在充分考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診能力的基礎(chǔ)上,加入對醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用效率的考核,,落實(shí)分級診療制度,,推動(dòng)一級,、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)多接受一般難度病人,,三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)多接收高難度病人,更好優(yōu)化醫(yī)療資源配置,,更好地服務(wù)病人,,有效提升群眾就醫(yī)滿意度。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2020年9月-12月)
1.組織開展調(diào)研考察
學(xué)習(xí)考察drg付費(fèi)改革國家試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法,,結(jié)合我市實(shí)際開展調(diào)研及情況分析,,制定實(shí)施計(jì)劃、具體工作清單和時(shí)間計(jì)劃表,。
2.開展醫(yī)保數(shù)據(jù)及信息分析調(diào)研
(l)分析醫(yī)保的歷史結(jié)算數(shù)據(jù),,確保結(jié)算數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性,。
(2)分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)的電子病案首頁數(shù)據(jù),,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于不符合要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行完善,,確保電子病案首頁數(shù)據(jù)信息能夠滿足工作需求。
(3)調(diào)研醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化通道,、his系統(tǒng)及病案系統(tǒng)的設(shè)定,、硬件資源等情況,按國家醫(yī)保信息平臺(tái)的要求,,提前做好與國家、省醫(yī)保局對接工作,,協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合drg付費(fèi)信息化建設(shè)進(jìn)行改造,。
3.成立drg付費(fèi)改革工作組
drg付費(fèi)改革工作業(yè)務(wù)量大、參與單位多,,為快速平穩(wěn)地推進(jìn)整個(gè)工作,,爭取列入省試點(diǎn)城市,并成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,,明確有關(guān)成員單位工作職責(zé),。在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合推進(jìn)組、經(jīng)費(fèi)保障組,、病案質(zhì)控組,、信息技術(shù)組,由市醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé),,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,,促進(jìn)工作的推進(jìn)和落實(shí)。
(二)制訂方案階段(2021年1月-3月)
1.引入第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
drg付費(fèi)改革工作專業(yè)性強(qiáng),、信息化程度高,,擬引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)技術(shù)支持。引入方式采取招投標(biāo)購買第三方服務(wù)的形式進(jìn)行,,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政資金解決,。
2.開展drg分組及分值計(jì)算
(1)規(guī)范基礎(chǔ)編碼
統(tǒng)一使用國家醫(yī)療保障局疾病診斷、手術(shù)操作,、醫(yī)療服務(wù),、藥品和耗材等基礎(chǔ)編碼,完善我市醫(yī)保信息系統(tǒng),,做好數(shù)據(jù)規(guī)范的基礎(chǔ)工作,。指導(dǎo)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范病案首頁信息、醫(yī)保收費(fèi)信息,,完善相關(guān)支撐信息系統(tǒng),。
(2)drg分組準(zhǔn)備
通過新建立的病案采集接口采集醫(yī)療機(jī)構(gòu)的歷史病案首頁數(shù)據(jù)(2017年至2020年上半年),并從現(xiàn)行醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)中提取醫(yī)保同期的結(jié)算數(shù)據(jù),,做好數(shù)據(jù)校對和清理工作,,為建立drg本地化分組工作的數(shù)據(jù)模型做好準(zhǔn)備,。
(3)drg分組及確定
按照統(tǒng)一分組原則,根據(jù)國家局drg分組的主要診斷分類(mdc)和核心drg分組(a-drg)標(biāo)準(zhǔn),,對本地歷史數(shù)據(jù)對全市疾病診斷進(jìn)行初步分組,;將初步分組結(jié)果發(fā)送給醫(yī)療機(jī)構(gòu),與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行首輪溝通討論,;收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)的反饋意見,,對分組情況進(jìn)行校正,直至醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本認(rèn)可,,最終確定本地的drg分組,。
(4)計(jì)算drg分組點(diǎn)數(shù)
通過本地歷史數(shù)據(jù)計(jì)算各drg分組權(quán)重點(diǎn)數(shù);與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行多輪溝通,,討論和確定分組權(quán)重點(diǎn)數(shù),;預(yù)測當(dāng)年每個(gè)月的點(diǎn)數(shù)比例,。
3.擬定drg付費(fèi)結(jié)算相關(guān)政策
(1)組織專家指導(dǎo)評估
分階段有針對性的邀請專家對工作進(jìn)行指導(dǎo),;對國家新出臺(tái)的醫(yī)保結(jié)算清單填報(bào)開展專項(xiàng)填報(bào)指導(dǎo);對病案檢查情況開展病案質(zhì)量分析,;通過對drg付費(fèi)改革進(jìn)程中的節(jié)點(diǎn),、重要環(huán)節(jié),邀請專家對汕尾市drg付費(fèi)改革進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),。
(2)開展權(quán)重費(fèi)率談判
根據(jù)歷史數(shù)據(jù)測算結(jié)果調(diào)整權(quán)重與費(fèi)率,,充分采納臨床專家的意見,制定出符合汕尾市本地情況的,、可持續(xù)的drg付費(fèi)方案,,在確保基礎(chǔ)費(fèi)率及支付導(dǎo)向不變的情況下,,對drg細(xì)分組進(jìn)行現(xiàn)場談判,,為接下來模擬運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(3)擬訂drg付費(fèi)辦法及配套政策
廣泛借鑒各地相關(guān)政策經(jīng)驗(yàn),,依托專家團(tuán)隊(duì),,制定drg付費(fèi)相關(guān)配套政策,主要包括:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議修訂,、drg付費(fèi)方案,、drg付費(fèi)經(jīng)辦規(guī)程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)drg付費(fèi)考核辦法等,。
4.接口改造和信息系統(tǒng)建設(shè)
drg分組對醫(yī)療數(shù)據(jù)的精度和廣度要求較高,精度越高廣度越大分組結(jié)果越精確,,需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)在結(jié)算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上將更詳細(xì)的病案信息,、診療信息等數(shù)據(jù)上傳,,這項(xiàng)工作涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)接口的改造,。為加快項(xiàng)目的進(jìn)度,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)接口改造的工作可與國家醫(yī)保信息平臺(tái)上線工作同步進(jìn)行,。
5.組織開展培訓(xùn)宣傳工作
drg付費(fèi)是一項(xiàng)新的付費(fèi)模式,與現(xiàn)行按病種分值付費(fèi)為主的付費(fèi)方式有較大的差別,,需要組織全方位多層次的培訓(xùn),,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升對drg付費(fèi)改革工作的認(rèn)識(shí),,優(yōu)化內(nèi)部管理模式,,規(guī)范病案數(shù)據(jù)管理,加強(qiáng)信息化建設(shè),,加強(qiáng)醫(yī)保及醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)人員培訓(xùn),,激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力,為全市全面實(shí)施drg付費(fèi)打好基礎(chǔ),。
(三)測試評估階段(2021年4月-6月)
1.開展模擬運(yùn)行測試
2020年底在汕尾市人民醫(yī)院,、汕尾市第二人民醫(yī)院、海豐縣彭湃紀(jì)念醫(yī)院,、陸豐市人民醫(yī)院、陸河縣人民醫(yī)院實(shí)行模擬運(yùn)行,,做實(shí)專家團(tuán)隊(duì),、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息化建設(shè),、政策建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,。在模擬運(yùn)行測試基礎(chǔ)上,探索全市推廣路徑,按照倒排工期的思路,,持續(xù)建設(shè),、健全本市drg專家隊(duì)伍,形成傳,、幫,、帶的專家梯隊(duì),對全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)drg相關(guān)接口建設(shè),、信息對接及病案質(zhì)量提升進(jìn)行指導(dǎo),,確保醫(yī)保drg付費(fèi)管理平臺(tái)順利按期打通。
2.邀請drg專家綜合評估
邀請有關(guān)drg專家對模擬運(yùn)行測試情況綜合評估,、指導(dǎo)驗(yàn)收,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理問題,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,完善drg相關(guān)配套政策,為全市推廣打好基礎(chǔ),,明確路徑,。
(四)組織實(shí)施階段(2021年7月起)
1.確定drg付費(fèi)預(yù)算總額
結(jié)合我市實(shí)際,充分考慮醫(yī)?;鹬Ц赌芰Φ那疤嵯?,制定全市醫(yī)保基金支出預(yù)算總額,。同時(shí),,確定納入我市drg付費(fèi)的醫(yī)保預(yù)算總額、醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,、支付范圍等。
2.按月核算費(fèi)用
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月上報(bào)實(shí)際發(fā)生的住院病例數(shù)據(jù)后,,進(jìn)行每月的基金分配核算工作。當(dāng)確定各醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月?lián)芨犊傤~后,,將其中大部分基金額度分配給各醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為當(dāng)月實(shí)際分配額進(jìn)行預(yù)撥,;將剩余的基金額度納入激勵(lì)機(jī)制基金池。
3.年終決算費(fèi)用
根據(jù)當(dāng)年醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有病例及單據(jù),,結(jié)合基金分配質(zhì)量控制管理體系,,確定當(dāng)年每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì)系數(shù)值,;將激勵(lì)機(jī)制基金池內(nèi)當(dāng)年基金額度通過鼓勵(lì)系數(shù)確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)年終激勵(lì)額度;結(jié)合各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月預(yù)撥情況和年終激勵(lì)情況,,完成各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年終決算,并進(jìn)行年終撥付,。
4.建立質(zhì)控制度
加強(qiáng)費(fèi)用審核監(jiān)管工作,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過醫(yī)保智能審核系統(tǒng)進(jìn)行審核,,對于其中審核拒付的收費(fèi)項(xiàng)目,,扣除其所對應(yīng)的醫(yī)保金額,;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,特別是針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)推諉拒收病人、減少服務(wù)內(nèi)容,、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、套高病組,、虛報(bào)服務(wù)量等新的支付方式下的突出問題,,要加大各種違約、違規(guī),、違法行為的查處力度,防止負(fù)面效應(yīng)的發(fā)生,。
5.優(yōu)化完善配套制度
在工作中不斷完善drg付費(fèi)實(shí)施細(xì)則、特病單議議事規(guī)程等制度,,完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)等管理,。進(jìn)一步完善約束激勵(lì)機(jī)制,,保證醫(yī)?;鸢踩S護(hù)參保人員權(quán)益,,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任。醫(yī)保支付方式改革是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)長期任務(wù),,對于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,、引導(dǎo)醫(yī)療資源配置,、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長具有重要意義。各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,各相關(guān)部門要明確分工、落實(shí)責(zé)任,,積極參與按drg付費(fèi)改革試點(diǎn)工作,,加快提升醫(yī)保精細(xì)化管理水平。
(二)密切配合,,積極探索。按照“前期調(diào)研,、頂層設(shè)計(jì)、模擬測試,、實(shí)施運(yùn)行”四步走的工作步驟,各地各部門以及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、密切配合,,深度參與drg付費(fèi)改革試點(diǎn)工作,,共同確定試點(diǎn)方案,積極探索推進(jìn)路徑,,完善drg付費(fèi)相關(guān)政策、工作流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,形成可借鑒、可復(fù)制,、可推廣的試點(diǎn)成果,確保完成省醫(yī)保局試點(diǎn)工作任務(wù),。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,。推行drg付費(fèi)改革有利于引導(dǎo)醫(yī)療資源合理配置和參保人有序就醫(yī),促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控費(fèi),,促進(jìn)分級診療,,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān),。各地各部門要加強(qiáng)政策解讀和宣傳,使醫(yī)療機(jī)構(gòu),、人民群眾充分理解支付方式改革在推進(jìn)醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展提高醫(yī)療資源的使用效率、改善醫(yī)療服務(wù)可及性,、提高醫(yī)務(wù)人員積極性,、維護(hù)醫(yī)保基金安全運(yùn)行等方面的重要作用,,為drg付費(fèi)改革試點(diǎn)營造良好的輿論氛圍。
醫(yī)院DRG付費(fèi)工作方案篇六
為深化醫(yī)保支付方式改革,,穩(wěn)步推進(jìn)我市按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi),按照無錫drg付費(fèi)國家試點(diǎn)工作部署,,結(jié)合我市實(shí)際,,特制訂以下實(shí)施方案:
根據(jù)《無錫市drg付費(fèi)國家試點(diǎn)工作2021年推進(jìn)方案》(錫drg試點(diǎn)辦〔2021〕3號(hào))要求,制定相應(yīng)drg付費(fèi)方案,,穩(wěn)妥推進(jìn)我市drg付費(fèi)國家試點(diǎn)工作,力爭年內(nèi)具備條件的觀察點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)入drg實(shí)際付費(fèi)階段,。
(一)付費(fèi)方案
1、2021年2月,,按照無錫市醫(yī)保局要求,擴(kuò)大觀察點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量,,確保二級以上綜合醫(yī)院觀察點(diǎn)醫(yī)院全覆蓋,。
2,、2021年3-4月,,制定我市drg試運(yùn)行付費(fèi)方案報(bào)無錫市醫(yī)保局備案,,確定兩家二級以上綜合醫(yī)院(人民醫(yī)院,、中醫(yī)院)啟動(dòng)drg付費(fèi)試運(yùn)行。
3,、2021年4月-12月,按照無錫市《關(guān)于印發(fā)無錫市2021年drg(疾病診斷相關(guān)分組)付費(fèi)結(jié)算辦法(試行)的通知》(錫drg試點(diǎn)辦[2021]1號(hào))文件要求,,借助無錫drg業(yè)務(wù)系統(tǒng)對我市試運(yùn)行醫(yī)院(人民醫(yī)院、中醫(yī)院)按月按drg試結(jié)算,,同時(shí)與現(xiàn)行結(jié)算辦法并行比較,持續(xù)監(jiān)測指標(biāo)變化情況,,不斷優(yōu)化完善,年中適時(shí)進(jìn)行綜合評估,,測算具體費(fèi)率。結(jié)算清單上傳完整率100%和病案抽檢準(zhǔn)確率70%以上的機(jī)構(gòu)當(dāng)年可轉(zhuǎn)為按drg實(shí)際付費(fèi),。加強(qiáng)對其他9家觀察點(diǎn)醫(yī)院的督促指導(dǎo),,力爭年內(nèi)基本達(dá)到drg結(jié)算試運(yùn)行要求,。
(二)信息建設(shè)
1,、2021年2月-2021年4月,督促各觀察點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格按照市局貫標(biāo)文件要求,,每周通報(bào)完成進(jìn)度,確保如期完成貫標(biāo)工作,。
2、2021年4月至12月,,嚴(yán)格按照國家技術(shù)指導(dǎo)組的規(guī)范要求,做好chs-drg分組版本的更新測算,、醫(yī)保疾病診斷和手術(shù)操作2.0版本的維護(hù)更新等工作,,確保宜興drg數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)始終按照國家規(guī)范執(zhí)行。
3,、積極和無錫市醫(yī)保局、市衛(wèi)健部門對接,,開展試點(diǎn)醫(yī)院、觀察點(diǎn)醫(yī)院電子病歷關(guān)鍵信息的共享開發(fā)工作,,夯實(shí)drg監(jiān)管信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(三)監(jiān)管培訓(xùn)
1,、積極組織各觀察點(diǎn)醫(yī)院參與無錫統(tǒng)一開展的結(jié)算清單線上培訓(xùn)、drg理論基礎(chǔ)及付費(fèi)測算和drg相關(guān)的醫(yī)保編碼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)培訓(xùn),。
2,、每季度分別組織全市觀察點(diǎn)醫(yī)院開展drg專題培訓(xùn)和工作研討,,總結(jié)交流工作進(jìn)展情況,,研討drg推進(jìn)過程的問題困難,并鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部積極開展drg培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)交流,。
3、積極協(xié)調(diào)配合無錫市醫(yī)保中心對觀察點(diǎn)醫(yī)院按季度進(jìn)行的病案抽檢,,結(jié)果記入綜合評估。
4,、2021年4月起,專門組建宜興病案抽檢專家組,,重點(diǎn)對新納入的9家觀察點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),提高結(jié)算清單上傳完整率和病案抽檢準(zhǔn)確率,。按季度對實(shí)行drg付費(fèi)醫(yī)院進(jìn)行病案抽檢,抽檢結(jié)果記入年終清算,,涉及違反協(xié)議約定的按協(xié)議進(jìn)行處理,。
5,、組織各drg試點(diǎn)醫(yī)院和觀察點(diǎn)醫(yī)院選派一名病案質(zhì)控人員加入“無錫市drg數(shù)據(jù)質(zhì)量管理交流群”,及時(shí)交流結(jié)算清單等醫(yī)保關(guān)鍵信息填報(bào)過程中遇到的問題,,切實(shí)提高病案質(zhì)控質(zhì)量和填報(bào)水平。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),,明確工作要求。根據(jù)無錫drg付費(fèi)國家試點(diǎn)工作的部署要求,,年內(nèi)以二級以上綜合醫(yī)院為重點(diǎn),所有統(tǒng)籌區(qū)都要進(jìn)入drg實(shí)際付費(fèi)階段,。各觀察點(diǎn)醫(yī)院要高度重視,,由院領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,,專門組建drg改革工作專班,配強(qiáng)工作隊(duì)伍,,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)做好工作對接,,加強(qiáng)組織保障,確保drg支付方式改革按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)落實(shí),。
(二)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作落實(shí),。各觀察點(diǎn)醫(yī)院要按照drg結(jié)算的要求,,完善信息系統(tǒng),,最晚與4月底前完成醫(yī)院端與醫(yī)保端信息系統(tǒng)對接,,實(shí)現(xiàn)結(jié)算清單實(shí)時(shí)上傳。同時(shí),,要嚴(yán)格按要求規(guī)范臨床病歷信息,、醫(yī)保收費(fèi)信息等行為,,提高病案信息的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性,。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要科學(xué)、合理安排好付費(fèi)方案制定,、信息建設(shè)和監(jiān)管培訓(xùn)工作,,為醫(yī)院盡快具備drg付費(fèi)試運(yùn)行條件提供保障,。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是開展drg支付改革的主戰(zhàn)場,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)參與的積極性是改革成敗的關(guān)鍵,。各觀察點(diǎn)醫(yī)院要通過多種形式的宣傳引導(dǎo),,充分發(fā)揮支付方式改革在提高醫(yī)療資源的使用效率,、改善醫(yī)療服務(wù)可及性,、提高醫(yī)務(wù)人員積極性方面的重要作用,,為開展drg付費(fèi)改革工作營造良好的輿論氛圍。
(四)落實(shí)管理責(zé)任,,確保平穩(wěn)推進(jìn)。局行政,、醫(yī)保經(jīng)辦部門要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)工作,按時(shí)上報(bào)當(dāng)月drg推進(jìn)落實(shí)情況,,督促觀察點(diǎn)醫(yī)院做好信息對接、清單上傳、病案抽檢等工作,,及時(shí)通報(bào)各醫(yī)院工作進(jìn)度,鞭策工作后進(jìn)單位,,確保drg付費(fèi)各項(xiàng)工作平穩(wěn)