為了確保我們的努力取得實(shí)效,就不得不需要事先制定方案,,方案是書面計(jì)劃,,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn),。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,?方案應(yīng)該怎么制定呢,?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家,。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
(一),、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組,;
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1,、計(jì)劃部定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理,。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開展思想教育工作,,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資情況,。
2,、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查,,徹底杜絕包工頭變相克扣,、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況,。
3,、財(cái)務(wù)部?jī)?chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的專項(xiàng)資金,用于對(duì)特殊情況的處理,。
1,、全面調(diào)查摸底。通過(guò)不同的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底,。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效,、健全的實(shí)施方法。
2,、查找突出問(wèn)題,。深入查找問(wèn)題,擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單,,明確整改方向,。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
我項(xiàng)目部落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,,由于人員流動(dòng)較大的客觀因素,部分人員來(lái)到我工地不到一個(gè)月即離開,,但我部手續(xù)明確,,均有領(lǐng)取工資的記錄,,長(zhǎng)期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資,。
臨近年關(guān),我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作,,我部一定按照要求做好此項(xiàng)工作,,確保無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,做如下自查,。
(一)足額收取保證金,。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,。
(二)建立實(shí)名登記制度,。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,,并制定考勤表和工資表,,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
(三)加強(qiáng)巡查力度,。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,,防止事態(tài)惡化。
(四)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿,、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,,動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),,防止群事件發(fā)生。
(五)開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),,加大宣傳力度,。通過(guò)開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況,、勞動(dòng)合同簽訂等情況,,另外,通過(guò)專項(xiàng)檢查,,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》,、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),,營(yíng)造良好的法律氛圍,。
通過(guò)自查,我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠,。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,,也有越級(jí)上訪,,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難,;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
(二)勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化,,勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù),。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級(jí)之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,,最低層的包工頭向工人支付工資,。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
(一)明確各部門,、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),,監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資,。
(二)鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,,齊抓共管,,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件,。
(三)加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,,及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,。
(四)新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工,。
(五)嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益,。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防,、前端化解,、關(guān)口把控,加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,,全力防范和化解欠薪矛盾糾紛,,切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案,。
(一)指導(dǎo)思想
,,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用,以人民滿意為首要標(biāo)準(zhǔn),,以為群眾辦實(shí)事為抓手,,以開展矛盾糾紛排查化解為主線,以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),,不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局,、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為建設(shè)更高水平的平安安居,、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn),。
(二)工作目標(biāo)
深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)開展專項(xiàng)活動(dòng),,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題,,進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次,,切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”,、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”,,努力化解存量風(fēng)險(xiǎn),,有效防范增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí),、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件,、重大群體性和個(gè)人極端案(事)件。
(一)深入開展矛盾糾紛排查,。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村(社區(qū))每周,、鎮(zhèn)(街道)每半月矛盾糾紛排查,健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制,,建立排查臺(tái)賬,,提前發(fā)現(xiàn),、準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,。緊緊圍繞建筑工程,、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,,農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開展全覆蓋,、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng),切實(shí)做到橫向到邊,、縱向到底,,無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),。最大限度地把欠薪類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來(lái),,做到底數(shù)清、情況明,。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件,、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件,,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委,、政府報(bào)告,防止事態(tài)擴(kuò)大,,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
(二)全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,,堅(jiān)持抓早抓小,、應(yīng)調(diào)盡調(diào),最大限度把矛盾糾紛化解在基層,,風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭,。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用,不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,依托基層調(diào)解組織“地熟,、人熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),,立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類矛盾糾紛的化解,,靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法,,依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí),。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),,全力調(diào)處重大,、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,,要統(tǒng)籌部門資源,組織專門力量,,形成合力攻堅(jiān),,著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū),。
(三)健全完善預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制,。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件,、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛,,做到早發(fā)現(xiàn)、早分析,、早研判,,防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度,,強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪,。嚴(yán)格按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪,,防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”,對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛,,各司法所要積極引導(dǎo)其通過(guò)勞動(dòng)仲裁,、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)加大法治宣傳力度,。各司法所要以農(nóng)村(社區(qū))為主陣地,,以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,,深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域,,圍繞《民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳,通過(guò)懸掛橫幅,、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂,、工傷賠償,、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答,,引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法,、學(xué)法,、用法,以理性合法方式解決問(wèn)題,,維護(hù)自身合法權(quán)益,。
專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開始,到20xx年3月底結(jié)束,,分三個(gè)階段進(jìn)行,。
(一)動(dòng)員部署階段(12月18日-12月31日)。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,,召開動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),,逐級(jí)成立工作專班,,建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò),,形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力,。
(二)集中排查、化解階段(1月1日至3月15日),。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查,,將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚,對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,,認(rèn)真梳理歸類,,分級(jí)分類逐一登記造冊(cè),組織分析研判,,排查有臺(tái)賬,、化解有檔案。對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,,層層落實(shí)包案化解責(zé)任,,集中人力、精力,、物力,、財(cái)力,加大化解力度,。
(三)總結(jié)提升階段(3月16日-3月31日),。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式,,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效,,引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。
(一)精心組織,,周密部署,。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)研分析,,制定有針對(duì)性的工作方案,。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人,層層量化工作目標(biāo)任務(wù),,精心安排,,確保行動(dòng)扎實(shí)有效開展。
(二)把握節(jié)點(diǎn),,穩(wěn)步推進(jìn),。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,,扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開展,,每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬、工作總結(jié),。
(三)加強(qiáng)督查,,嚴(yán)格考評(píng)。由糾紛多元化解中心成立督查組,,對(duì)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦,,跟蹤問(wèn)效。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站,、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人,。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送,、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金,、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州,、省,、京越級(jí)上訪,、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果,、工程項(xiàng)目有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查,。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函,。
2,、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,,退場(chǎng)時(shí)間等,。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量,、考勤表執(zhí)行不到位,。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),,本人簽字執(zhí)行不到位,。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),,對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦,、春節(jié)基本無(wú)欠薪,,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),,根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1,、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2,、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬,。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量,、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度,。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度,。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,,按月將民工考勤表,、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省,、州,、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪,、鬧訪事件的發(fā)生,。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱項(xiàng)目部),,把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),,充分認(rèn)識(shí)拖欠,、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,,高度重視,。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),,項(xiàng)目部工程管理部,、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督,。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,,誰(shuí)用工,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,,確保不發(fā)生群體性堵門,、堵路事件。
在項(xiàng)目部所屬工程上,,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),,大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),,提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),,引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識(shí),。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1,、簽訂勞動(dòng)合同,。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利,。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同,。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度,。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),,建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。采集員工姓名,、年齡、身份證號(hào)碼,、籍貫,、家庭地址、文化程度,、教育培訓(xùn),、技能水平,、不良及良好行為記錄等信息;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),,并進(jìn)行考核,,在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3,、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布,。
在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生,。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
20xx年元旦,、春節(jié)臨近,欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),。具體工作方案如下:
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造,、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),,對(duì)欠薪問(wèn)題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,主要包括:一是全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,,做到案結(jié)事了,;二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶,、實(shí)名制管理,、總包代發(fā)工資,、工資保障金等制度落實(shí)情況,;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒,。
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),,讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,。
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體人員名單如下:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦,、信訪辦,、司法所、西虹橋地區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心,、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居,、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任,。
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅(jiān)持早預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn),、早介入、早化解,,深入企業(yè),、工地、社區(qū),,結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng),,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居,、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,,對(duì)存在的問(wèn)題主動(dòng)予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,,采取多種方式協(xié)助化解隱患,,把問(wèn)題解決在萌芽階段。
(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)
各村居,、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目,,及早開展隱患排查,對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,,實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,,做到底數(shù)清、情況明,。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的日常巡查,,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦,、水務(wù)局,、征收辦等對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí),;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,,對(duì)可能存在的欠薪隱患及時(shí)匯總,。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作,、做好相應(yīng)臺(tái)賬記錄,。
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)
各單位要集中力量開展檢查,并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄,。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序,,迅速查清欠薪事實(shí),。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局,、征收辦等負(fù)責(zé)對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,,對(duì)檢查出的問(wèn)題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人員,,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
(一)提高政治站位,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要進(jìn)一步提高站位,,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,凝聚各部門的力量,,層層壓實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施,、強(qiáng)化督查檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開展,。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)督查,,履行監(jiān)管責(zé)任
各單位要不斷完善工作方案,,靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道,、細(xì)化排查任務(wù),、突出化解效果,密切保持與上級(jí)部門聯(lián)系,,加強(qiáng)排查化解工作的銜接,,落實(shí)矛盾糾紛逐級(jí)化解,統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任,。
(三)樹立防范意識(shí),,提高維穩(wěn)能力
要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,,完善工作方案,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,快速介入,,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問(wèn)題,,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時(shí)上報(bào)適時(shí)動(dòng)用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,,清償欠薪或墊付基本工資,,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
(四)健全工作臺(tái)賬,,落實(shí)信息報(bào)送
各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職,、各盡其責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,,落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查臺(tái)賬和報(bào)表,,對(duì)重要工作信息,及時(shí)上報(bào),,確保信息溝通渠道暢通,。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,顧小紅xx,。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
根據(jù)《關(guān)于全面深入開展違規(guī)發(fā)放工資獎(jiǎng)金津貼補(bǔ)貼問(wèn)題專項(xiàng)整治的通知通知》文件精神,,我局對(duì)本單位發(fā)放工資獎(jiǎng)金津貼補(bǔ)貼問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下
1,、我局按照《會(huì)計(jì)法》的要求建立健全了財(cái)務(wù)制度,。先后制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,、《賬務(wù)處理程序制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理制度》等,,做到有章可循,。建立健全了固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置,、領(lǐng)用,、出租、處置,、報(bào)廢等工作程序作了明確的`規(guī)定,。
2、財(cái)務(wù)收支實(shí)行一簽三審制度審批制度,。設(shè)專職會(huì)計(jì)1人,、出納1人,財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確,、及時(shí),,數(shù)據(jù)真實(shí),會(huì)計(jì),、出納嚴(yán)格依照錢賬分管的內(nèi)控原則開展日常工作,。
我局嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)會(huì)規(guī)章制度,采用復(fù)式記帳法按月具實(shí),、合法進(jìn)行會(huì)計(jì)帳務(wù)外理,,未發(fā)生滯留、挪用專項(xiàng)資現(xiàn)象,,日常業(yè)務(wù)收入無(wú)坐支,、私設(shè)小金庫(kù)和虛列支出等行為。
按照規(guī)定的審批程序開立了基本賬戶一個(gè)賬戶,。嚴(yán)格杜絕“小金庫(kù)”及“賬外賬”等違規(guī)行為,,不存在私開賬戶情況。
(一)財(cái)務(wù)審批,。一般行政經(jīng)費(fèi)開支由辦公室提出使用意見(jiàn),,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批;超過(guò)五千元的開支由相應(yīng)股室提出使用意見(jiàn),,經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究決定,,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。其他人不得干預(yù)財(cái)務(wù)工作,不準(zhǔn)指使財(cái)會(huì)人員支取現(xiàn)金,、支票及購(gòu)物,。
(二)局辦公經(jīng)費(fèi),、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,。
(三)票據(jù)報(bào)銷。所有行政經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷憑據(jù)采用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)票,,單據(jù)簽報(bào)手續(xù)要注明經(jīng)費(fèi)開支用途,,并由財(cái)會(huì)人員審核,經(jīng)辦人簽字,,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷,。票據(jù)要真實(shí)準(zhǔn)確。
(四)現(xiàn)金管理?,F(xiàn)金庫(kù)存要控制限額,,實(shí)行財(cái)務(wù)收支兩條線管理,各股室收繳的各種費(fèi)用,,要統(tǒng)一使用財(cái)政部門制發(fā)的非稅發(fā)票,,收據(jù)存根要及時(shí)交財(cái)會(huì)保存?zhèn)洳椋瑖?yán)禁丟失或擅自銷毀,。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開,,財(cái)務(wù)室要定期向局長(zhǎng)匯報(bào)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和支出情況,重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),,確保財(cái)產(chǎn)安全,。
土地發(fā)開,地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目,、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照縣局相關(guān)文件要求支付,。上報(bào)補(bǔ)助資料真實(shí),既不存在虛報(bào)冒領(lǐng),、惡意套取,,也不存在滯留、擠占,、挪用情況,。
我局設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置,、驗(yàn)收,、保管等內(nèi)部制度,建立了固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和會(huì)計(jì)對(duì)賬,,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn),,未發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)對(duì)外出租,、出借的情況,,安全防護(hù)措施較好,做好了防火,、防盜,、防爆、防潮,、防塵,、防銹、防蛀等工作,。
通過(guò)自查,,我局在20xx年至今沒(méi)有違規(guī)發(fā)放工資獎(jiǎng)金津貼補(bǔ)貼問(wèn)題等情況。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
(一)行動(dòng)時(shí)間
20xx年7月25日至20xx年9月30日,。
(二)行動(dòng)范圍
全市各類在建工程項(xiàng)目,、已竣工項(xiàng)目及其它存在欠薪的行業(yè)企業(yè)。
(三)行動(dòng)方式
采取“雙駐雙查"的方式開展行動(dòng),,即人社部門和行業(yè)主管部門共同包片進(jìn)駐全市在建項(xiàng)目工地,,對(duì)項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)牧民工工資專戶按月足額發(fā)放工資情況以及工資支付保障制度落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,確保工作責(zé)任到人,,問(wèn)題排查及時(shí),、制度有效落實(shí)、欠薪解決到位,,變“治欠”為“防欠”,,努力遏制新欠。
按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部在建工程項(xiàng)目逐個(gè)梳理排查,,發(fā)現(xiàn)有項(xiàng)目工資支付保障制度落實(shí)不到位或欠薪問(wèn)題的,,責(zé)令限期整改,逾期未改正的,,嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處理或行政處罰,。通過(guò)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“三查兩清零全落實(shí)”的工作目標(biāo):“三查”即一查欠薪隱患苗頭,、二查歷史陳欠案件,、三查政府投資工程項(xiàng)目及國(guó)企項(xiàng)目農(nóng)牧民工工資支付情況;“兩清零”即政府投資工程項(xiàng)目(含各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目)欠薪案件清零,、國(guó)企項(xiàng)目欠薪案件清零,;“全落實(shí)”即“五四三二一”等根治欠薪源頭預(yù)防治理工作舉措全面落實(shí)到位。
(一)宣傳造勢(shì)階段( 20xx年7月25日至8月10日)。各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要全面暢通各類投訴舉報(bào)渠道,,廣泛公布欠薪投訴舉報(bào)方式,在各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛宣傳橫幅,,做到欠薪投訴舉報(bào)不出項(xiàng)目,、不出旗縣市區(qū)、不出烏蘭察布市,。同時(shí),,要采用多種形式,,深入大型廣場(chǎng),、用人單位、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)等,,廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織開展宣傳活動(dòng),切實(shí)提高用人單位依法支付農(nóng)牧民工工資的自覺(jué)性,,增強(qiáng)農(nóng)牧民工依法理性維權(quán)的意識(shí),,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)牧民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。
(二)集中排查階段( 20xx年8月11日至8月31日),。
各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要抽調(diào)精干力量組成工作組,深入建設(shè)項(xiàng)目工地開展集中檢查,,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況,、工資支付保障制度落實(shí)情況、農(nóng)牧民工工資支付情況(是否通過(guò)專戶發(fā)放)以及是否存在欠薪隱患,,是否存在歷史陳欠問(wèn)題,,督促建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真履行“無(wú)欠薪承諾制”,簽訂《無(wú)欠薪承諾書》,。
(三)全力整治階段( 20xx年9月1日至9月30日),。各旗縣市區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理排查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,建立問(wèn)題清單和工作臺(tái)帳,,嚴(yán)格執(zhí)行“五四三二一”根治欠薪源頭預(yù)防治理和“四函一單"欠薪案件快速反應(yīng)處理機(jī)制,抽調(diào)專人下沉到項(xiàng)目工地和企業(yè)集中解決,。對(duì)存在工資支付保障制度落實(shí)不力或拖欠工資問(wèn)題特別是有歷史陳欠的,,要及時(shí)指導(dǎo)完善制度,協(xié)助研究制定清欠方案,。對(duì)拒不改正的,,嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定作出行政處理或行政處罰并列入欠薪“黑名單”實(shí)施懲戒。政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目存在欠薪,、制度落實(shí)不到位等問(wèn)題的,,相關(guān)旗縣市區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,確保處理到位,、案件清零,。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,,高度重視本次專項(xiàng)行動(dòng),精心部署,,周密籌劃,,選派政治站位高、工作作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的精干力量組成工作組,,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。行動(dòng)期間,,市農(nóng)牧民工工資專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將抽調(diào)專人組成督查組對(duì)各旗縣市區(qū),、各部門專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況開展明察暗訪,確保行動(dòng)取得實(shí)效,。
(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,。各旗縣市區(qū)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,各有關(guān)部門要壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),,在檢查過(guò)程中全面推行“無(wú)欠薪承諾制”,。人社部門要充分發(fā)揮農(nóng)牧民工工資專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠遞,,加大欠薪案件查處力度,,強(qiáng)化督查檢查;發(fā)改等部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的審批管理,,嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式,;財(cái)政部門要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金,,從源頭上消除欠薪隱患,。住建、交通,、水利和國(guó)資等部門要對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)特別是在建工程項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查,,組織督辦因掛靠承包、違法分包,、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等造成的欠薪案件,;公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,對(duì)惡意欠薪,、惡意討薪問(wèn)題“零容忍”,。
(三)認(rèn)真分析匯總經(jīng)驗(yàn)。行動(dòng)結(jié)束后,,各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要形成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),于20xx年10月10日前經(jīng)旗縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后報(bào)送到市農(nóng)牧民工工資專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求,,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下:
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,,精心安排,,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會(huì)議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,,傳達(dá)會(huì)議精神,。
為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,,我局在工程施工,、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組,,專門調(diào)查,、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠,、糾紛等問(wèn)題,;設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農(nóng)民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴,。
2,、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書,承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象,;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,,保證工程款的專款專用,;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,,即由用工單位舉證,,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3,、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同,,明確權(quán)利義務(wù),。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,,定期(在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào),,平時(shí)實(shí)行周報(bào))向勞動(dòng)保障部門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,,我局安排專人通過(guò)電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng),,通過(guò)與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況,;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗(yàn)收合格后,,由施工單位發(fā)布竣工公告,,且在15日內(nèi)無(wú)民工工資、機(jī)械材料等糾紛,,再支付工程尾款,。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6,、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬,,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資,,不經(jīng)過(guò)中間流程,,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中,。
通過(guò)以上措施,,我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,,對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部,,暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,,以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo),保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資,,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,,同時(shí),,要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理,。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,,加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理,、依法治理,,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,特制定本方案,。
深入貫徹落實(shí)省委省政府,、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量,、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠,、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口,,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、細(xì)化措施、分類施策,,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作,,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,經(jīng)研究決定,,成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):貫徹落實(shí)中央、省,、市,、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署,,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)化解一批,、處置宅基地化解一批,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式,,確保如期完成欠資欠薪根治工作,;實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制,原則上每周一召開專題會(huì)議,,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集召開,,及時(shí)研究工作開展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,討論解決方案,,安排下一階段工作,;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償,、相關(guān)政策落實(shí),;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線索,督促涉及單位第一時(shí)間作出處理,,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問(wèn)題,;嚴(yán)厲打擊拒不支付;勞動(dòng)報(bào)酬,、惡意欠薪等違法行為,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專班,分別為欠薪化解專班,、拖欠工程款化解專班,、信訪維穩(wěn)工作專班、國(guó)有資產(chǎn)處置專班,、宅基地處置專班,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專班,,具體如下:
(一)欠薪化解工作專班
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):牽頭做好欠薪相關(guān)情況排查統(tǒng)計(jì),,建立工作臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯,、數(shù)據(jù)等,,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效,;收集完善相關(guān)資料并歸檔,;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,,研究安排相關(guān)工作,,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,;牽頭制定欠薪化解工作方案;
(二)拖欠工程款化解專班
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):牽頭做好工程項(xiàng)目欠資情況排查統(tǒng)計(jì),,建立工作臺(tái)賬,,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,,并簽字把關(guān),,確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效;認(rèn)真收集完善相關(guān)資料并歸檔,;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,;牽頭制定拖欠工程款化解工作方案;
(三)信訪維穩(wěn)工作專班
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況,,建立臺(tái)賬,,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,,并簽字把關(guān),,確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效,及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門,,跟蹤督促回復(fù)辦理,,制定信訪穩(wěn)控方案,做好接訪工作,,確保穩(wěn)定,;負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,收集完善相關(guān)資料并歸檔,;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。
(四)國(guó)有資產(chǎn)處置專班
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù),,做好資產(chǎn)評(píng)估工作,,按程序做好國(guó)有資產(chǎn)處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪,;收集完善相關(guān)資料并歸檔,;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,,研究安排相關(guān)工作,,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,;,。
(五)宅基地處置專班
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對(duì)接,做好土地調(diào)規(guī)等工作,;
進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積,對(duì)接上級(jí)主管部門辦理相關(guān)用地手續(xù),,按程序做好宅基地處置,,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔,;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,。
(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況,盤活農(nóng)業(yè)設(shè)
施,,確保發(fā)揮效益,,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,算好產(chǎn)業(yè)收益賬,,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪,;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,。
(七)項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專班
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際,,建立項(xiàng)目庫(kù)清單,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,;加強(qiáng)向上對(duì)接,,根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭(zhēng)取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔,;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況,。
(一)各工作專班要提高政治站位,把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù),,切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委,、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來(lái),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,,確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作,。
(二)各工作專班要高度重視,及時(shí)制定專班詳細(xì)工作方案,。
(三)各工作專班要切實(shí)履職,,按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)根治工作實(shí)行周調(diào)度,,并聽取各專班工作開展情況匯報(bào),,對(duì)工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開展相關(guān)工作過(guò)程中,,要確保程序合法合規(guī),。
(一)全面摸排,建全清欠資金臺(tái)賬,。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會(huì)同農(nóng)旅公司,、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、扶貧辦,、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站,、財(cái)政所等有關(guān)部門,,認(rèn)真梳理匯總,形成全鎮(zhèn)清欠資金臺(tái)賬,。
(二)突出重點(diǎn),,加快清欠進(jìn)度。
對(duì)于本方案明確的欠薪項(xiàng)目,,涉及村(居),、部門要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施,、加快分類化解進(jìn)度,,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招,、肩上有責(zé),,確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度,。
(三)強(qiáng)化督促檢查,,加大督查力度。
各村(居),、各重點(diǎn)部門要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期,、不定期開展隨機(jī)抽查,,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位及責(zé)任人,按程序上報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì),,將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,,形成強(qiáng)有力震懾。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控,。
各村(居)、各部門要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,,并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng),、穩(wěn)控有力,、化解到位。綜治辦,、人社中心,、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控,,嚴(yán)防和妥處各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患,在開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干,、多做少說(shuō),,避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人,。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌,、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表,、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度,。
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1,、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,,該工程拖欠民工工資,、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方,、民工約定11月中旬支付,,但至今未付。
經(jīng)查,,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,,業(yè)主委員會(huì)超合同,,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資,。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,,由于施工方言而無(wú)信,,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫信訪件,,要求支付門窗材料款,、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款,、貼磁磚的材料及民工工資,。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元,。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,,履約保證金也已退付,,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工,。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),,施工方也未支付民工工資,。
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴,。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,,認(rèn)真履職,、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放,。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
為認(rèn)真落實(shí)省、市,、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的決策部署,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號(hào))要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,完善健全根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制,,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案:
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,,指導(dǎo)開展根治欠薪工作,。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任藝華同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張晉杰同志擔(dān)任,。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)閆鵬兵同志兼任,。
由鎮(zhèn)政府牽頭,,定期召開根治欠薪工作會(huì)議,研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,。按照屬地管理,、歸口管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,各村(社區(qū)),、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,,強(qiáng)化責(zé)任,,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,,完善應(yīng)急預(yù)案,,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,;要加強(qiáng)輿論宣傳,,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益,。
2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài),;建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,。負(fù)責(zé)對(duì)已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,,第一時(shí)間協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人妥善處理,,做到預(yù)見(jiàn)早、處置快,、影響小,,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪,、涉穩(wěn)事件,,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來(lái)信來(lái)訪的接待,、分流,、轉(zhuǎn)送、交辦,、督辦工作,;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理,、行業(yè)管理,、條塊管理責(zé)任,,妥善處置群體上訪事件。
4.財(cái)政所:督促項(xiàng)目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作,;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計(jì)劃,;負(fù)責(zé)對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項(xiàng)目,,防止新欠工程款,。
5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》規(guī)定的行為,;對(duì)移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,,應(yīng)依法及時(shí)審查;對(duì)認(rèn)為有犯罪事實(shí),,需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,,并及時(shí)查明犯罪事實(shí),,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心,,為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問(wèn)題。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,,每年開展2次以上用人單位工資支 付情況摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患,。對(duì)出現(xiàn)工資支付困難的勞動(dòng)密集型加工制造,、餐飲服務(wù)以及涉及化解過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng),。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn),、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),,組織協(xié)調(diào)處理,并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,,共同介入處理,。
鎮(zhèn)政府對(duì)在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,,要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),;對(duì)工作不作為、亂作為行為,,工作中失職,、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處,,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的部署要求,,進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作,,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本方案。
以“作風(fēng),、法治,、文明”三個(gè)年建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,,著力規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,,依法懲處拖欠工資的違法行為,,完善源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,,構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。形成制度完備,、責(zé)任落實(shí),、監(jiān)管有力的治理格局,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)拖欠現(xiàn)象發(fā)生,,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,。
(一)整治范圍
全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸,、水利,、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域。
(二)整治重點(diǎn)
1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問(wèn)題,。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建,、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目,、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問(wèn)題,。
2.化解難度大的欠薪陳年積案,。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決,、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題,。
3.工資支付制度落實(shí)不到位問(wèn)題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同,、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金,、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度,、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理,、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問(wèn)題。
4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包,、轉(zhuǎn)包,、掛靠問(wèn)題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人,,或者肢解發(fā)包等違法行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,,不履行合同約定的`責(zé)任或義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為,;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定,,把分部,、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為;嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為,;轉(zhuǎn)讓,、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,,必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊(cè),,并辦理勞動(dòng)用工備案,。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),,并在工程承包合同中予以明確,。實(shí)行先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,明確約定工作時(shí)間,、工作內(nèi)容,、勞動(dòng)報(bào)酬,、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同,、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn),,要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為,,及時(shí)督促整改,。對(duì)拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)予以處理。
(二)實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理,。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理,。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)對(duì)所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé),,在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,,編制施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊(cè)和管理臺(tái)賬,記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息,、勞動(dòng)考勤,、工資支付等信息,由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查,。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,,實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管,。在處理拖欠工資案件時(shí),,施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊(cè)、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄,。
(三)實(shí)行銀行代發(fā)工資制度,。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,,實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,,由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶,,并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶,。
(四)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi),,在銀行開立專戶并存儲(chǔ)工資保證金,,專項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過(guò)保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納,。對(duì)未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目,,限1個(gè)月內(nèi)繳清(期限時(shí)間不得超過(guò)),逾期未繳清的,,責(zé)令停工,。
(五)積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認(rèn)真排查停工,、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況,,建立詳實(shí)的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門,。采取拍賣,、融資等多種方式,精準(zhǔn)施策積極化解,。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為,,對(duì)落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門限期整改,,確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置,。
(一)集中宣傳和自查整改階段(20xx年3月1日至5月31日)
1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作,。
2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理,、行業(yè)監(jiān)管”的原則,,各村委要負(fù)責(zé)任的對(duì)本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位,、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模,、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,,做到情況明、底數(shù)清,、數(shù)字準(zhǔn),、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,,對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,嚴(yán)防問(wèn)題復(fù)發(fā),。
(二)深入督導(dǎo)和檢查階段(20xx年3月1日至20xx年1月20日)
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)各村開展行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置,,定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo),、定工作措施,、定化解時(shí)限,限期整改,。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況,,呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)逾期不整改的企業(yè),,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度,,依法依規(guī)予以限制。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月1日至20xx年1月20日)
對(duì)前期工作情況進(jìn)行回頭看,,跟蹤,、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項(xiàng)整治工作情況,,并于20xx年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室,。
(一)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理,、工資保證金存儲(chǔ)、專用賬戶開設(shè)使用,、人工費(fèi)撥付,、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動(dòng)合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí),,加大對(duì)保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳,,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法分包,、層層轉(zhuǎn)包,、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi),,必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施,。已開工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,,務(wù)必納入;未納入的,,落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理,。對(duì)長(zhǎng)期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位,行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位,,主管部門將其不良行為記入信用記錄,。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,,由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償,,由職能部門依法查辦違法行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí),、部門監(jiān)管責(zé)任不履行,、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度,,依法追究責(zé)任,。
(二)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各村對(duì)本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,,及時(shí)調(diào)解糾紛,。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會(huì)制度,,各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施,,和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室,。
(四)嚴(yán)肅查處欠薪案件,。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后,按行業(yè)分類,,報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬,,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額,。對(duì)化解難度大的欠薪陳年積案,要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序,、工程決算久拖不決,、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題,做到欠薪問(wèn)題不解決絕不銷賬。對(duì)制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè),,有關(guān)部門要依法責(zé)令其限期改正,。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為,。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件,,行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額,、拖欠責(zé)任主體,,并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢問(wèn)筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料,、相關(guān)人員詢問(wèn)筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料,、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書等書面材料移交人社部門,,人社部門在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,,由公安機(jī)關(guān)偵辦。對(duì)欠薪違法案件,,堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過(guò),、制度不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò),、責(zé)任不追究不放過(guò),,保持對(duì)欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)加大欠薪失信懲戒力度,。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠薪問(wèn)題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,,在政府資金文持、政府采購(gòu),、招投標(biāo),、融資貸款、市場(chǎng)淮入,、稅收優(yōu)惠,、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制,。
(六)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情,,經(jīng)村委會(huì)分析研判,,按“屬地管理,,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,,并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室,。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置,,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng),、共赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談,,督促其妥善處理欠薪問(wèn)題,,做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控和矛盾化解工作。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足,、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的,,可以動(dòng)用應(yīng)急保障金,先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi),。信訪部門嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn),、報(bào)告程序,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制,,各行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、指揮,、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置,,防止事態(tài)發(fā)酵,。司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象,依法提供便捷的法律援助,。對(duì)采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款,、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等,,構(gòu)成違反治安管理行為的.,,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
(七)嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問(wèn)題,,出具《整改通知單》,,責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正,逾期不改正的,,責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰,;對(duì)各類違法分包、轉(zhuǎn)包,、墊資施工,、拖欠工程款等行為,行業(yè)主管部門要嚴(yán)抓嚴(yán)管,、頂格處罰,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向行業(yè)主管部門及時(shí)派發(fā)《督辦單》,,限期整改,。
(八)嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對(duì)各村委的考核范圍,。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息,,并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā),、制度落實(shí)不到位問(wèn)題突出的建設(shè)單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,。對(duì)重大欠薪問(wèn)題造成惡劣社會(huì)影響的,,要從工程項(xiàng)目入手,在立項(xiàng),、土地,、規(guī)劃、招投標(biāo),、施工許可,、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查,層層理清責(zé)任,。對(duì)重大欠薪問(wèn)題線索核處不力,、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人,。對(duì)因工作不到位造成群體性,、極端性事件和重大負(fù)面輿情的,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任,。