方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。方案的制定需要考慮各種因素,，包括資源的利用,、風險的評估以及市場的需求等,，以確保方案的可行性和成功實施,。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

根治欠薪工作方案及措施篇一

（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府,、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，以較真碰硬的嚴實舉措，認真抓好本次根治欠薪冬季專項行動,，切實維護廣大勞動者合法權(quán)益,。

（二）行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。

（三）行動內(nèi)容,。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況,；二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理,、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況,；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資,、農(nóng)民工實名制管理,、工資保證金存儲和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況,；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況,；六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況,。

（四）行動目標,。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標,，即：xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目,、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零，其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零,。

（一）集中宣傳和自查階段（xxxx年xx月）,。各縣區(qū)要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,，通過以案釋法等多種形式,，深入企業(yè)、工地,、社區(qū),，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時,，在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預警化解專項行動基礎(chǔ)上,，指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實際,，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問題解決在萌芽階段。

（二）執(zhí)法檢查階段（xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前）,。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,，開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,，督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦,，建立健全工作臺賬,，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額,，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室將適時組織力量，對工作進展緩慢,、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計,。

（一）健全督導排查機制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,，健全督導工作機制,，加強工作調(diào)度和跟蹤問效，層層傳導壓力,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù)的落實,。要對本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排，逐一進行檢查,，建立健全工作臺賬,，對工程項目實名制管理、項目結(jié)算,、撥款進度,、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項登記,，做到底數(shù)清,、情況明，不留死角,。對重點行業(yè),、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位，要進行督導檢查,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,，對賬銷號。

（二）全力保障工資及時兌付,。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,，把按時足額支付工資作為檢查和整治重點，對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)問題,、及時化解矛盾，切實從源頭上解決欠薪問題,。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究,，對不同欠薪風險，實行紅,、橙,、黃三級預警，對欠薪風險大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),，納入重點監(jiān)控范圍,，制定解決方案，明確責任主體和辦理時限,，全程跟蹤,，確保在規(guī)定的時限內(nèi)消除隱患。

（三）嚴厲打擊違法行為,。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,，對查實的相關(guān)違法問題，依法予以嚴懲,，做到有案必查,，違法必究，堅決達到“兩清零”目標,。要嚴格按照國家和省上有關(guān)要求,，嚴肅督辦案件辦理工作紀律，進一步規(guī)范各類案件的辦理,，建立督辦案件工作臺賬,、督辦日志和督辦案卷，全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,，回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,，進一步提升案件辦理質(zhì)量和效率，對重大案件,、典型案例要及時曝光,，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,，對重大欠薪違法行為做到應列盡列,，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法,、處處受限,。

（四）規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治,，加強工程建設(shè)項目監(jiān)督管理,，規(guī)范招投標行為，嚴肅查處虛假招標,、圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為,；全面推行施工過程結(jié)算,，督促建設(shè)單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結(jié)算并支付工程款；依法對掛靠承包,、違法分包,、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查,，并負責督辦因掛靠承包,、違法分包、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等造成的欠薪案件,。

（五）強化政府投資工程項目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,，全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況,。各級發(fā)展改革、財政部門要會同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過程的監(jiān)督機制,，對政府投資工程項目建設(shè)資金進行動態(tài)監(jiān)管,，按照規(guī)定時限及時撥付建設(shè)資金，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,，嚴禁截留,、擠占和挪用。

（六）嚴格靠實包保責任,。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組成員單位要嚴格按照包?？h區(qū)工作責任制的要求，既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責任落實,，又督促包?？h區(qū)落實屬地責任，加大工作力度,，突出重點,，采取實地調(diào)研、隨機核查及不定期分析研判等方式,，對專項行動全程督導,，及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間,，各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,，重點對各包保縣區(qū)排查欠薪隱患苗頭,、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資,、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理,、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握,，并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務(wù)。

（一）加強組織領(lǐng)導,。各縣區(qū)要堅決認真落實黨中央國務(wù)院,、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署，把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺,、思想自覺和行動自覺，嚴格落實屬地管理責任,，結(jié)合實際制定具體行動方案,，結(jié)合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù),，突出重點,，劃分節(jié)點，層層傳導壓力,，確保專項行動取得實效,。

（二）強化部門聯(lián)動。各縣區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè),、重點企業(yè),，進一步加大監(jiān)督檢查力度，同時針對行業(yè)特點,、欠薪因素等,，分類應對，系統(tǒng)治理,，形成部門工作合力,。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制，全面推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,，進一步暢通舉報投訴渠道,，及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù),。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,，認真履行職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,，密切配合,，共同做好根治欠薪工作,。

（三）防控欠薪風險。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,，做好輿情監(jiān)測和輿論引導,，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案,，明確處置措施和責任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺作用,，加強對本轄區(qū)在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,，對拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn),、早處置,，切實將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動應急預案,，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置,，適時回應社會關(guān)切,，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大,，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要按照規(guī)定及時動用工資保證金,、應急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,，確保社會穩(wěn)定,。

（四）嚴格督導檢查。對工作進展緩慢,、欠薪問題突出的部門,，各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組要及時開展實地督導，對監(jiān)管責任不落實,、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴肅處置,，做到約談一批,、通報一批、問責一批,、曝光一批,，起到警示一片的作用,。

根治欠薪工作方案及措施篇二

為全面貫徹落實省、市,、區(qū)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,，為切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步做好保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》（君政辦函〔20xx〕26號）文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制定本實施方案。

堅持標本兼治,、綜合治理,，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度,，依法懲處拖欠工資的違法行為,，完善源頭預防、動態(tài)監(jiān)管,、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,，構(gòu)建我鎮(zhèn)預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。形成制度完備,、責任落實,、監(jiān)管有力的治理格局，努力實現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生,，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,。

1、加強勞動合同管理,。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責任主體,，必須依法與招用的`農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊,，并辦理勞動用工備案,。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責,，并在工程承包合同中予以明確,。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間,、工作內(nèi)容,、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴格履行,。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同,、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點，要加大監(jiān)督檢查力度,，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為,，及時督促整改,。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責任單位：各業(yè)主單位,、各建設(shè)單位及施工企業(yè)）

2,、實行農(nóng)民工實名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實行實名制管理,。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),，下同）對所承包工程項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員,，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計酬手冊和管理臺賬,，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤,、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認簽字并保存兩年以上備查,。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管,。在處理拖欠工資案件時,，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應當提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄,。（牽頭單位：鎮(zhèn)城建環(huán)衛(wèi)站,、鎮(zhèn)社保站，責任單位：各業(yè)主單位,、各建設(shè)單位及施工企業(yè)）

3,、實行銀行代發(fā)工資制度。逐步實現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資,。在工程建設(shè)領(lǐng)域,，實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,，為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶,，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站,，責任單位：各業(yè)主單位,、開戶銀行、建設(shè)單位或施工企業(yè)）

4,、實行農(nóng)民工工資預留制度,。按工程造價預留工資款,，按月支付了工資的業(yè)主單位按工程進度撥款，否則在進度款中停撥預留工資部分,。在承包合同中就明確相關(guān)條款,，確保農(nóng)民工工資及時支付。（牽頭單位：項目辦,、財政所,、經(jīng)管站，責任單位：各業(yè)主單位,、開戶銀行）

1,、及時處理拖欠工資爭議。充分發(fā)揮基層勞動爭議調(diào)解組織的作用,，引導農(nóng)民工按屬地管理就近解決工資爭議,。對涉及農(nóng)民工工資的爭議案件要優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)處,、快速結(jié)案,。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協(xié)調(diào),，提高欠薪爭議案件裁決效率,。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機制,，依法及時為農(nóng)民工討薪提供法律服務(wù)和法律援助,。強化行政執(zhí)法與司法銜接，發(fā)生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,，公安機關(guān)要及早介入,，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為,。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站,，責任單位：派出所、司法所,、村社區(qū)等）

2,、妥善處置欠薪突發(fā)性和群體性的事件。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性,、群體性的事件時,，應及時啟動應急措施，相關(guān)部門要迅速介入,，應急處置領(lǐng)導小組要加強組織協(xié)調(diào),。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,，要依法予以處罰,；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。強化問題隱患排查與化解工作,，加強監(jiān)測監(jiān)控和提前預防,，并積極做好勸解疏導工作，引導農(nóng)民工依法理性維權(quán),。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站,，責任單位：派出所、司法所,、村社區(qū)等）

3,、聯(lián)合懲戒拖欠工資失信行為。加強企業(yè)守法誠信管理,，嚴格執(zhí)行拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,，將企業(yè)拖欠工資等違法信息納入失信監(jiān)管重點范圍，依法依規(guī)向社會公布,，形成失信企業(yè)“一處違法,、處處受限”懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本,。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：派出所,、司法所,、鎮(zhèn)社保站，村社區(qū)等）

1,、落實企業(yè)工資支付和清償主體責任,。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位對所發(fā)包工程項目的農(nóng)民工工資支付負監(jiān)管責任,，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責,，分包企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資負直接支付責任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,，將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工的,，依法追究其法律責任的同時，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資,。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè),、分包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的,，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法依規(guī)承擔直接清償責任,。（責任單位：各業(yè)主單位）

2、落實屬地管理責任,。成立廣興洲鎮(zhèn)“治欠保支”工作領(lǐng)導小組,，鐘海波同志任組長,，羅立炎同志任副組長，劉佳法,、易江洪,、向志強、張群霞,、彭平,、許良華、胡源,、張重銘,、廖勇等同志為成員，張群霞同志兼任辦公室主任,，統(tǒng)籌做好我辦全面治理拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)工作,。按照屬地管理、分級負責,、誰主管誰負責的原則,，各村社區(qū)行政一把手對本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作負全責。（責任單位：各村社區(qū)）

3,、落實部門監(jiān)管責任,。建立解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，農(nóng)民工工資問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組各成員單位要嚴格按照責任分工和部門職責,，做好治理拖欠工資問題的各項工作,，形成治理欠薪工作合力。鎮(zhèn)社保站要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,。鎮(zhèn)信訪辦負責接待處理拖欠農(nóng)民工工資問題的信訪事項，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責任單位解決農(nóng)民工的合理訴求等工作,。鎮(zhèn)項目辦,、城建辦、各村社區(qū)等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任和治理工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域拖欠工資問題的主體責任,，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序,，督促企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制管理等制度規(guī)定，負責督辦因掛靠承包,、違法分包,、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件,。鎮(zhèn)財政所要加強對政府投資項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,，按規(guī)定及時撥付財政資金。鎮(zhèn)派出所負責做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件等工作,。工商所要履行市場監(jiān)管責任,，依法查處拖欠工資的無照經(jīng)營企業(yè)，對有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位,，按照相關(guān)規(guī)定和程序予以公示,。鎮(zhèn)司法所負責為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決,。各單位要根據(jù)職責分工,，積極做好農(nóng)民工工資支付保障工作。（責任單位：各成員單位）

各村（社區(qū)）,、各有成員單位要按照本實施方案要求,，抓緊組織實施，確保保障農(nóng)民工工資支付的各項政策措施落到實處,。

根治欠薪工作方案及措施篇三

20xx年元旦,、春節(jié)臨近，欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期,，為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）,。具體工作方案如下：

此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造,、快遞物流等行業(yè)為重點,，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,，做到案結(jié)事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況,；三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶,、實名制管理、總包代發(fā)工資,、工資保障金等制度落實情況,；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒,。

認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。

鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導小組,，具體人員名單如下：

組長：陳瑜鎮(zhèn)長

常務(wù)副組長：潘雪明鎮(zhèn)黨委副書記

副組長：衡曉勇,、吳晶峰、周怡

鎮(zhèn)規(guī)建辦,、社發(fā)辦,、平安辦、信訪辦,、司法所,、西虹橋地區(qū)社會事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居,、鎮(zhèn)屬公司負責人為領(lǐng)導小組成員,。

領(lǐng)導小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任,。

（一）宣傳和自查階段（20xx年11月1日-11月30日）

各村居,、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn),、早介入,、早化解，深入企業(yè),、工地,、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動,，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,，對存在的問題主動予以糾正,，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解隱患,，把問題解決在萌芽階段,。

（二）預警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點企業(yè)、重點項目,，及早開展隱患排查,，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,，實行“臺賬式”管理，做到底數(shù)清,、情況明,。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查，嚴格落實上報制度,，及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài),；鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局,、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項目進行排查,，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實,；鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查,，對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關(guān)注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總,。各部門按照各自職責做好預警檢查,、梳理排查工作,、做好相應臺賬記錄,。

（三）執(zhí)法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前）

各單位要集中力量開展檢查,，并做好相關(guān)檢查臺賬記錄,。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),，立即上報進入執(zhí)法程序,，迅速查清欠薪事實,。鎮(zhèn)規(guī)建辦,、水務(wù)局,、征收辦等負責對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改,。各部門要成立聯(lián)合檢查組,，對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題,，逐一制定化解整治方案和落實責任領(lǐng)導,、責任人員，確保在20xx年春節(jié)前全部化解,。

（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導

各單位要進一步提高站位,，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性,。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組，凝聚各部門的力量,，層層壓實責任,，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展,。

（二）加強指導督查,，履行監(jiān)管責任

各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責,、暢通維權(quán)渠道,、細化排查任務(wù)、突出化解效果,，密切保持與上級部門聯(lián)系,，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解,，統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責任,。

（三）樹立防范意識，提高維穩(wěn)能力

要牢固樹立風險防控意識,，健全欠薪應急處置機制,，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的重大事件或極端事件,，要迅速啟動應急預案,，快速介入，查明情況,，督促企業(yè)或建設(shè)工程項目盡快解決欠薪問題,，防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,，確保社會和諧穩(wěn)定,。

（四）健全工作臺賬，落實信息報送

各單位要嚴格按照方案的工作部署要求,，努力形成各司其職,、各盡其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、密切配合的工作格局,，落實專人負責檢查臺賬和報表，對重要工作信息,，及時上報,，確保信息溝通渠道暢通。

根治欠薪工作方案及措施篇四

為進一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題,，預防和解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體 性事件,，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,。為貫徹落實婁星區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組會議精神，徹底解決我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作中存在的突出問題,，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動,，現(xiàn)制定如下整治實施方案。

一,、工作目標

堅持以人為本,，執(zhí)政為民理念，以推進建筑項目工人實名制管理為基礎(chǔ),，以完善欠薪預警系統(tǒng)為重點,，以治欠保支夏季行動“三查兩清零”（查欠薪隱患、查歷史積案,、查政府和國有企業(yè)投資項目工資支付情況,，實現(xiàn)政府投資項目、國有企業(yè)投資項目欠薪清零）為手段,，全面落實根治拖欠農(nóng)民工工資各項制度措施,，規(guī)范建筑市場秩序，規(guī)范工資支付行為,，落實政府主體及部門監(jiān)管責任,，加大問責和懲戒力度，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性,、極端性事件,，確保實現(xiàn)在建項目無欠薪，推動我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得明顯進步,，切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會大局穩(wěn)定,。

二,、整治對象

鎮(zhèn)轄區(qū)所有企業(yè)、在建項目,、牽涉農(nóng)民工用工的所有項目,。

三、加強組織領(lǐng)導,，依法執(zhí)法

（一）加強組織領(lǐng)導,。xx鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任組長,，政協(xié)工聯(lián)委主任黃建平,，黨委委員、紀委書記xx,，人大副主席李x任副組長,，紀委、派出所,、綜治辦,、人社站、信訪辦負責人為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組,，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，xx兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)人社站,。明確目標和任務(wù),，加大維護農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，及時協(xié)調(diào)處理拖欠案件,，發(fā)現(xiàn)問題及時上報,。

（二）加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)人社站,、綜治辦,、信訪辦，xx派出所及各村負責人,，負責對轄區(qū)內(nèi)企業(yè),，用人單位進行清理整頓，分片包干嚴密排查,，實行責任制,，誰清欠、誰簽字,、誰負責,，堅決做到不漏一家，不跑一戶,。

（三）暢通投訴舉報渠道,。公開農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴電話和接訪詳細地址（投訴舉報電話xxxx，地點鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）,，采取有效措施及時化解各類用工矛盾,，對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起,、受理一起,、化解一起。

（四）明確工作責任,。在專項行動中,，具體職責是：政府負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護農(nóng)民工權(quán)益工作；人社站做為牽頭部門,，負責組織協(xié)調(diào)清欠專項整治,，對拖欠,、摳扣農(nóng)民工工資案件及時調(diào)查，及時處理,；鎮(zhèn)綜治信訪辦負責農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決,，及時與有關(guān)部門溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦,、交辦工作,；xx派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作；各村負責各自轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)工作和協(xié)助人社站清理整頓工作,。

（五）嚴肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題,。按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定，加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,，對惡意拖欠,，情節(jié)嚴重的企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓,，限期處理到位,。對拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長,、性質(zhì)惡劣的用人單位,，在依法處理的同時，并及時上報主管單位列入“重點監(jiān)管單位”,。

（六）建立工作信息通報制度,。在專項行動期間，鎮(zhèn)整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組辦公室對全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期進行通報,，并及時匯報給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導,。

四、工作措施

（一）檢查各企業(yè),、在建項目的招用農(nóng)民工情況,，包括招用農(nóng)民工數(shù)量、招用途徑,、招用期限,、招用農(nóng)民工有關(guān)資料臺帳等。

（二）檢查農(nóng)民工工資支付情況,，包括工資支付標準和方式,，工資支付記錄，拖欠工資的數(shù)額和涉及人數(shù),。

（三）執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況,，包括勞動合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會保險情況,，以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件,，收取抵押金、使用童工,、限制人身自由,、強迫勞動等情況。

（四）檢查用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,，并為農(nóng)民工繳納社會保險情況。

（五）用人單位無扣押農(nóng)民工任何證件,、錢物情況,，無使用童工現(xiàn)象。

五,、清理整頓標準

用人單位必須達到以下標準：

（一）用人單位持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照,、施工資質(zhì)證書或項目經(jīng)理持有資質(zhì)證書。

（二）用人單位建立工資支付臺帳,，同時建立農(nóng)民工考勤登記臺帳,，按月或按合同約定足額支付農(nóng)民工工資。

（三）用人單位已拖欠農(nóng)民工資的必須全額兌現(xiàn),，工資支付達到按月結(jié)算,，不再發(fā)生新的拖欠，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要敢于較真碰硬,，加強問責和懲戒,。把拖欠農(nóng)民工工資整治情況納入對各單位的年度績效考核，對政府投資工程項目,、國有企業(yè)投資工程項目和國有建筑企業(yè)施工總承包工程項目發(fā)生欠薪的,，要按照干部管理權(quán)限啟動問責機制；對建筑企業(yè)不按要求落實各項制度,，整治不到位或工資支付主體責任不落實的,，積極聯(lián)動上級主管部門和各級職能部門，用好用足行政,、刑事處罰措施和欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,，對構(gòu)成拒不支付勞動報酬犯罪的要依法從重打擊。

根治欠薪工作方案及措施篇五

為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,，切實維護農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益,，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院第423號）及有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

堅持預防為主,，糾防結(jié)合,，在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下,，各有關(guān)部門“快速反應,、趕赴現(xiàn)場、協(xié)調(diào)配合,、控制局面,、妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn),、造報告,、早控制、早解決,，防止矛盾激化和事態(tài)擴大,，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序,，減少經(jīng)濟損失,，避免不良影響，確保社會政治穩(wěn)定,。

本預案適用于以我街道為建設(shè)方,，建設(shè)的各項工程所屬

施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應，包括：

1,、集體上訪,、罷工、停工,、怠工事件,；

2、圍堵黨政機關(guān),、交通要道事件,；

3、群毆,、致人重傷或死亡事件,；

4、自殺,、自殘等惡性的事件,；

5、造成民工生活困難,、危及人民生命財產(chǎn)安全,，影響社會穩(wěn)定的事件；

6、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等,。

為加強對欠薪工作的領(lǐng)導,，確保根治欠薪工作落到實處，切實維護社會大局穩(wěn)定,，經(jīng)黨工委,、辦事處研究同意，組建泉都街道根治欠薪工作領(lǐng)導小組,，具體如下：

組長：xx

副組長：xxx

工作領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在社保辦,，蔣紅華任專班牽頭領(lǐng)導，抽調(diào)楊沛兵,、宋秀,、王貴林、熊佳星,、曾文慶、邱喜云負責具體辦公,。

（一）組織開展對全街道所有建設(shè)項目拖欠情況的全面清理,，摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù)，主管部門對已竣工,，完成審計結(jié)算的項目工程拖欠的工程款,，要積極爭取上級部門的項目資金，按照合同約定支付施工單位工程款,，同時督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資,。

（三）街道規(guī)劃、交通,、水利等部門負責財政投資項目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作,，并對需清理的拖欠工程款的總金額進行測算后，根據(jù)我街道財力狀況制定還款計劃,，并列入年度預算予以清償,。此外，督促施工單位按要求制定還款計劃,，如期清償工人工資,。

(一)信息報告：發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后，應當在10分鐘內(nèi)上報領(lǐng)導小組,，重特大事件應在5分鐘內(nèi)報告領(lǐng)導小組,。報告內(nèi)容為：

1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,，包括時間,、地點、規(guī)模、涉及人員,、破壞程度等情況,。

2、突發(fā)事件的起因分析,、性質(zhì)判斷和影響程度預測,。

3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況,。

4,、公眾及媒體等方面的反映，

5,、其他已掌握的情況,。

（二）啟動預案：拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷,，向領(lǐng)導小組報告,，由領(lǐng)導小組下令啟動應急預案。

（三）應急處置：應急處理辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內(nèi),，根據(jù)案情通知有關(guān)部門投入應急處理工作,，有關(guān)單位在接到通知后，應快速趕到現(xiàn)場,，在領(lǐng)導小組統(tǒng)指揮下,，了解情況，進行初步分析研究,，按各自職責果斷處置,，如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求領(lǐng)導小組給予指導和幫助,。

1,、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī),、政策,，認真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾情緒,，避免矛盾的進一步激化,，要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài)，動員,、領(lǐng)導民工返回單位各崗位,，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序,。

2,、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,，各有關(guān)部門應摸清情況的基礎(chǔ)上提出可行的處理意見。

3,、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,，安全部門應立即報警，并配合公安部門依法采取防范措施,，防止事態(tài)進一步擴大和惡化,，對無理取鬧、違反治安處置的人員依法處理,。

4,、必要時，應啟動欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序,，先行墊付已查實的所欠民工工資或生活費,，及時平息事態(tài)，解決民工生活困難,，財務(wù)部要對欠薪保障應急資金給予保障,。

(四)領(lǐng)導小組負責欠薪突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作，突發(fā)事件發(fā)生后,，要及時發(fā)布準確,、權(quán)威的信息，正確引導社會輿論,。

(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析,，評估事件后果,，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果,，防止事件反彈,，并對事件處理情況進行通報。

(二)應急處理辦公室在事件結(jié)束后1個工作日內(nèi)向領(lǐng)導小組提交處置報告,。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況,、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢,、處理經(jīng)過,、處理結(jié)果、政治影響評估等,。

(三)有關(guān)成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制,，保障信息暢通，做到信息共享;按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應急預案,，并負責管理和實施,。

(四)領(lǐng)導小組應根據(jù)需要及時召開領(lǐng)導小組成員會議,，進-步明確各部門的任務(wù)和職責，并對本預案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查,，以提高應急處理能力,。

(五)財政分局應建立欠薪應急保障資金，用于欠薪突發(fā)事件應急處理,。

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根治欠薪工作方案及措施篇六

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾糾紛源頭預防,、前端化解,、關(guān)口把控，加強人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛,，切實維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項行動,，特制定本實施方案,。

（一）指導思想

以人民滿意為首要標準，以為群眾辦實事為抓手,，以開展矛盾糾紛排查化解為主線,，以防范化解重大社會風險為著力點，不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局,、維護穩(wěn)定的能力和水平,，為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻,。

（二）工作目標

深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項行動,，通過開展專項活動，緊盯重點領(lǐng)域,、重點人群,、重點問題，進一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案,、加大矛盾糾紛排查化解頻次，切實做到矛盾糾紛排查“零死角”,、案件調(diào)解“零積壓”,、跟蹤防控“零懈怠”，努力化解存量風險,，有效防范增量風險,，堅決防止因排查調(diào)處不及時、不到位發(fā)生影響社會安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件,、重大群體性和個人極端案（事）件,。

（一）深入開展矛盾糾紛排查,。各司法所堅持指導村（社區(qū)）每周、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查,，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機制,，建立排查臺賬，提前發(fā)現(xiàn),、準確預警,、精準防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風險隱患。緊緊圍繞建筑工程,、服務(wù)行業(yè),、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點領(lǐng)域，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開展全覆蓋,、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動,，切實做到橫向到邊、縱向到底,，無死角,、無盲區(qū)。最大限度地把欠薪類風險隱患排查出來,，做到底數(shù)清,、情況明。對有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件,、有跡象表明或揚言個人極端行為擾亂社會正常秩序或報復社會,、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件，要及時向當?shù)攸h委,、政府報告,，防止事態(tài)擴大，確保社會和諧穩(wěn)定,。

（二）全力做好矛盾糾紛化解,。壓緊壓實屬地責任,，堅持抓早抓小,、應調(diào)盡調(diào)，最大限度把矛盾糾紛化解在基層,，風險隱患消除在源頭,。充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu),，依托基層調(diào)解組織“地熟,、人熟、情況熟”的.優(yōu)勢,，立足發(fā)現(xiàn)和加強對欠薪類矛盾糾紛的化解,，靈活采取隨手調(diào),、隨時調(diào)等多種方法，依法及時就地進行化解,，防止矛盾糾紛交織疊加,、激化升級。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導,，全力調(diào)處重大,、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢,，加強與安居區(qū)勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的配合，對重大風險隱患,，要統(tǒng)籌部門資源,，組織專門力量，形成合力攻堅,，著力把矛盾風險控制在區(qū),、化解在區(qū)。

（三）健全完善預防化解長效機制,。各司法所要強化矛盾糾紛預研預判,。對排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個人極端事件等重大社會影響的欠薪矛盾糾紛,，做到早發(fā)現(xiàn),、早分析、早研判,，防患于未然,。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度，強化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪,。嚴格按照“誰調(diào)解,、誰負責”的原則，對成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進行回訪,，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復甚至激化“次生糾紛”,，對調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛，各司法所要積極引導其通過勞動仲裁,、法律援助等途徑維護自身的合法權(quán)益,。

（四）加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地,，以農(nóng)民工,、企業(yè)等為重點對象，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域,，圍繞《民法典》《中華人民共和國勞動法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對農(nóng)民工的法律知識宣傳,，通過懸掛橫幅,、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊,、設(shè)立咨詢臺等方式對農(nóng)民工關(guān)心的勞動合同簽訂,、工傷賠償、工資報酬等熱點問題進行解答,，引導農(nóng)民工尊法,、守法、學法,、用法,，以理性合法方式解決問題，維護自身合法權(quán)益,。

專項行動從20xx年12月下旬開始,，到20xx年3月底結(jié)束，分三個階段進行,。

（一）動員部署階段（12月18日－12月31日）,。各司法所要指導各級人民調(diào)解委會按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，結(jié)合本地區(qū)本部門實際,，召開動員大會,，層層發(fā)動，逐級成立工作專班,，建立橫到邊,、縱到底工作網(wǎng)絡(luò)，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強大合力,。

（二）集中排查,、化解階段（1月1日至3月15日）。各司法所要指導各級調(diào)委會深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查,，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚,，對排查出來的欠薪矛盾糾紛，認真梳理歸類,，分級分類逐一登記造冊,，組織分析研判，排查有臺賬,、化解有檔案,。對排查出來的欠薪矛盾糾紛,，層層落實包案化解責任,，集中人力、精力,、物力,、財力,，加大化解力度。

（三）總結(jié)提升階段（3月16日－3月31日）,。各司法所要采取信息報送,、工作通報和微信新媒體等多種形式，及時總結(jié)專項行動開展情況,、經(jīng)驗做法和工作成效,，引導更多的欠薪糾紛當事人通過人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。

（一）精心組織,，周密部署,。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，認真調(diào)研分析,，制定有針對性的工作方案,。指導各級調(diào)解組織明確責任人，層層量化工作目標任務(wù),，精心安排,，確保行動扎實有效開展。

（二）把握節(jié)點,，穩(wěn)步推進,。各司法所要按照時間節(jié)點要求，扎實推進行動開展,，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報排查臺賬,。

（三）加強督查，嚴格考評,。由糾紛多元化解中心成立督查組,，對整個專項行動進行督查督辦，跟蹤問效,。

根治欠薪工作方案及措施篇七

為強化街道全體工作人員的作風意識,、責任意識、效率意識,，進一步激發(fā)工作干勁,，提升工作合力，推進街道作風建設(shè)深入開展,，推動重點工作扎實推進,，全面完成年度目標任務(wù)，順利實現(xiàn)“爭一保三奪十一”目標,。經(jīng)研究,，特制定督查工作方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞年度目標責任和各項重點工作,，構(gòu)建大督查,、強推進、嚴處罰,、重效率的督查機制,，以科學合理、客觀公正,、公開透明,、實時實效為原則，以增強責任心,、提升落實力為目標,，整合街道紀工委和黨政辦資源，加大對重點工作和作風建設(shè)督查力度,，推動各項工作快速有序推進,，為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的紀律保證。

成立以街道辦主任王莉同志為組長的督查工作領(lǐng)導小組,，黨工委副書記彭濤同志,，黨工委委員、紀工委書記郭愛武同志任副組長,，成員為黨政辦和紀工委全體人員,，同時根據(jù)各時期工作重點督查方向不同，財政所,、信訪辦,、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負責人參與。

（一）對居委會重點工作督查和作風建設(shè)督查,。重點工作主要根據(jù)街道對居委會的目標責任狀排出月推進任務(wù),，主要內(nèi)容包括：

1、經(jīng)濟建設(shè)：協(xié)護稅,；居級集體經(jīng)濟收入,；新增500萬元以上固定資產(chǎn)投資；策應扶持資金,；凈增限額以上各類企業(yè),、服務(wù)業(yè)。

2,、招商引資,。

3、房屋征收,。

4,、信訪穩(wěn)定,。

5、創(chuàng)衛(wèi)工作,。

6、社會發(fā)展各項指標,。

7,、各類加分指標。

作風建設(shè)主要內(nèi)容包括：居委會辦公環(huán)境,、三務(wù)公開,、接待群眾來訪、遵守“八項規(guī)定”,、厲行節(jié)約,、完成網(wǎng)絡(luò)問政交辦單和履行工作紀律等。

（二）機關(guān)內(nèi)部作風建設(shè)督查,。主要內(nèi)容為：

1,、出勤情況。不得遲到早退,、無故離崗缺席,。因病請假憑區(qū)級以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請假,，半天的'由分管領(lǐng)導批準,，1天以上（含1天）的由主要領(lǐng)導批準；中層干部請假由辦事處主任批準,；三套班子領(lǐng)導請假由黨工委書記批準,，報辦事處主任備案，公事請假需提供會議通知,，所有請假均使用制式請假條書面請假,。

2、工作紀律,。辦公時間必須堅守崗位,，不得隨意串崗，佩戴工作牌,，外出辦事要將去向告知站所其他人員,，并及時更新去向告知，保持通訊工具暢通,；嚴禁在辦公時間上網(wǎng)聊天,、玩游戲、打牌,、購物,、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁；嚴格落實首問負責、限時辦結(jié),、ab崗工作等規(guī)章制度,；實行文明服務(wù)、熱情服務(wù),、高效服務(wù),、透明服務(wù)，堅持使用文明用語,，自覺接受群眾監(jiān)督,。

3、環(huán)境衛(wèi)生,。保持辦公場所環(huán)境整潔,，地面干凈，桌面物品擺放整齊,，不擺放與工作無關(guān)的物品,，煙灰缸、垃圾筐及時清理,，不亂貼亂畫,，室內(nèi)無雜物，在各人負責的公共衛(wèi)生區(qū)維護環(huán)境整潔,，無紙屑,、垃圾、痰跡,。

4,、會風會紀。參加所有會議,，一律將手機關(guān)閉或調(diào)成靜音,，嚴禁接打電話，緊急電話確需接打的,，必須經(jīng)會議,、學習組織者許可后到室外接打。

5,、節(jié)儉辦公,。提倡厲行節(jié)約，辦公用品一律精簡,，統(tǒng)一計劃,，集中采購使用，扎口管理,，提倡雙面打??；離開時及時關(guān)閉各類辦公電器；公務(wù)接待事前申報主要領(lǐng)導和紀工委,，就餐陪客不超標,，壓縮費用，杜絕鋪張浪費,。食堂就餐實行光盤行動,。

大督查分為三個督查小組：

1、主要負責傅莊（含）以南片的重點工作督查,；

2,、主要負責11個行政單元的作風建設(shè)督查,；

3,、主要負責傅莊以北片的重點工作督查和機關(guān)作風建設(shè)督查。

督查活動根據(jù)各階段工作重點開展,，督查結(jié)果由三個小組梳理后匯總,，每月最后一周周六會議上以視頻形式播放并點評。機關(guān)作風督查每周不定期開展,，每周六點名會進行通報,，月末進行集中通報。

（一）居委會重點工作推進督查考核,。

凡被督查到重點工作落后序時進度一次的,，進行通報批評；被督查到重點工作推進落后與序時進度兩次的,，主要領(lǐng)導對居委會書記進行誡勉談話,。居委會作風建設(shè)違反規(guī)定被督查到的，取消年度評優(yōu)評先資格,。

（二）機關(guān)作風督查考核,。

1、凡遲到,、早退的,，無故缺席或外出辦事不履行請假手續(xù)的按照《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進行處罰，當月累計三次以上的取消年度目標獎,。

2,、凡被督查到辦公場所環(huán)境臟、亂,、差的,，進行黃牌警告，仍不及時整改的,，扣除當事人當月考勤獎,。

3,、凡被督查到工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲,、看電影,、打牌、購物,、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,，取消當月考勤獎；被督查到兩次的待崗三個月,，取消年度目標考核獎,；被區(qū)以上部門督查到的，在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,，取消年度目標考核獎,，年度考核定為不合格，借用或臨時人員予以退回或辭退,。

4,、參加區(qū)以上會議發(fā)生缺席、遲到,、早退,、手機響鈴被督查通到的，在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,，取消年度目標考核獎,。

5、對違反以上規(guī)定造成重大影響的,，追究當事人所在部門負責人,、條線領(lǐng)導責任并給予同等處罰。

希望街居全體干部切實提高思想認識,，強化責任意識,、明確目標要求，以扎實的作風推進工作落實,，實現(xiàn)年度各項目標任務(wù),。

根治欠薪工作方案及措施篇八

(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,，配備對口人員,，形成工作網(wǎng)絡(luò)。按照目標,、任務(wù),、節(jié)點，落實工作部門和責任人,，做到每項工作任務(wù)實,、節(jié)點明,、責任清。

(二)加強宣傳,，提高社會認知度,。召開會議，大力宣傳,，及時總結(jié)工作進展情況,，有效地促進了工作的開展。

由于拖欠工程款原因十分復雜,，我們認為,，解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制，標本兼治,，重在治本,。

在預防拖欠工程款方面：

一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,，以誠信體系為依托,，從源頭上預防拖欠,。二是完善市場體系,。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項目管理體制研究，特別在包括政府投資項目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想,。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機制,。加強項目審批管理，對查實有拖欠行為的建設(shè)單位,，在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān),。

在解決農(nóng)民工工資方面：

一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,，對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。

二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù),。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,，但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時有效的發(fā)放,。為了杜絕這一事件的發(fā)生,，我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。

三是出重拳,，對惡意拖欠民工工資的'施工企業(yè)嚴肅查處,，并及時上報。

四是同步解決一批拖欠民工工資,。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時,，本著“接到一個,、處理一個、不拖拉,、不積壓”的原則,，不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。