在工作和學(xué)習(xí)中,，我們經(jīng)常需要撰寫報告來匯報和總結(jié)所做的工作和研究成果。報告的主體部分需要詳細(xì)描述和分析相關(guān)內(nèi)容,，并結(jié)合實例和數(shù)據(jù)進(jìn)行論證,。在報告中，我們可以提出一些問題和建議,，促進(jìn)討論和改進(jìn),。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好,！
一年來,，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，作為黨建第一責(zé)任人,，我認(rèn)真貫徹落實黨工委黨建工作目標(biāo)要求，緊緊把握自身在社區(qū)黨建工作中牽好頭負(fù)總責(zé),，當(dāng)表率的具體職責(zé)定位,。按照“抓黨建、強基礎(chǔ),、聚合力,、促發(fā)展”的工作思路，以開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動為契機,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)廣大黨員干部群眾開拓創(chuàng)新,、扎實工作,，不斷提升黨建工作水平，推進(jìn)社區(qū)各項事業(yè)向良好勢態(tài)發(fā)展,。下面,，我就履行祥倫社區(qū)黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下：
社區(qū)黨委認(rèn)真圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策及辦事處黨委決議,、決策和重大部署。根據(jù)黨建工作總體安排,，結(jié)合社區(qū)實際,，作為基層抓黨建工作第一責(zé)任人，著重抓黨建工作并落到實處,，做到重要情況親自掌握,，重點工作親自落實，不斷健全黨建工作例會,，民主生活會,，黨員設(shè)崗定責(zé)，黨員干部履職承諾制等系列制度,。在職黨員干部建立黨建工作聯(lián)系點,，把黨建工作任務(wù)落實到每個班子成員身上，切實做到事事有人抓,，人人有責(zé)任,，件件有著落，形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍,，凝心聚力促和諧的良好局面,。
一是按照黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平,，人民群眾得實惠的總體思路,，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，突出抓好以下幾方面工作：
1,、著力提高黨員,、干部的政治理論素養(yǎng)。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為重點,，完善和落實社區(qū)黨委集中學(xué)習(xí)制度,。利用社區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育，激勵老黨員講授愛國主義,、集體主義為主要內(nèi)容的黨課,，邀請林管局老干部辦的文藝宣傳隊進(jìn)社區(qū)，帶領(lǐng)社區(qū)黨員到便民熱線“12349”參觀并座談等形式,，不斷提高理論素養(yǎng),，開闊視野,，增強科學(xué)發(fā)展能力。
2,、深入實施“雙培雙帶”活動,。通過調(diào)查摸底，共有20名黨員分布在社區(qū)非公制企業(yè)中,。同時,，在摸底和交流過程中，發(fā)現(xiàn)了好多優(yōu)秀企業(yè)負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀青年骨干都想加入中國共產(chǎn)黨,，其中有2名已提交了入黨申請書,，被吸收為入黨積極分子，進(jìn)行教育,、考察,、培養(yǎng)，發(fā)揮他們懂經(jīng)營,，有技術(shù)的特長，推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展,。
3,、結(jié)合實際，圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,，對在職黨員開展“連心橋”結(jié)對幫困大學(xué)生活動,。對老黨員、貧困黨員,、身患嚴(yán)重疾病,、長期臥床不起的黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查，在“七一,、春節(jié)”,，我們社區(qū)黨委對8名特困黨員進(jìn)行節(jié)日慰問，為他們送去節(jié)日問候和節(jié)日禮物,。社區(qū)黨委對5名身患疾病和行動不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問,，對他們生活需求和精神需求，我們都會盡可能的滿足,。組織社區(qū)黨員到林管局老干部參觀學(xué)習(xí),，不斷提高他們參與社區(qū)事務(wù)的積極性。針對林管局家屬樓環(huán)境及拆遷問題,，召開了有關(guān)黨員座談會,，及時了解民意，聽取各方意見和建議,，促進(jìn)黨群關(guān)系的和諧,。
二是為了加強組織建設(shè),，進(jìn)一步增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)班子隊伍,。我社區(qū)兩委班子成員配優(yōu)配強，把工作上有本事,，作風(fēng)上過得硬,，廣大群眾信得過的干部選拔到社區(qū)班子隊伍中來，接受群眾和上級組織部門的監(jiān)督和考核,，做到制度健全,，形成班子成員分工明確，責(zé)任到人,，各負(fù)其責(zé)的工作機制,。建立健全基層黨組織建設(shè)，加強和規(guī)范對非公有制企業(yè)的黨建工作,，完成了社區(qū)非公有制企業(yè)成立聯(lián)合黨支部的組建工作,，3個非公有制企業(yè)組建黨支部。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開,、政務(wù)公開制度,，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策，定期召開班子會議對黨內(nèi),、社區(qū)內(nèi)的大事,、要事進(jìn)行民主協(xié)商，增強決策的公開化,、科學(xué)化,、合理化。以廉潔從政為重點,，加強作風(fēng)建設(shè),，保證黨組織風(fēng)正源清。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),，堅持黨員干部廉潔自律意識,，通過觀看反腐倡廉警示教育片，做到警鐘長鳴,，自覺維護(hù)社區(qū)干部清正廉潔的良好形象,。同時，社區(qū)黨委將廉政建設(shè)切實落實到各項工作中,，社區(qū)黨委堅持在新華市場辦理小額貸款問題上,，不走形式，不走過場，嚴(yán)把審批手續(xù),，按審批制度予以辦理,。對后備干部教育管理，開展培訓(xùn),、工作交流,、工作匯報，提高后備干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。
為了加強黨員隊伍建設(shè),，今年對社區(qū)黨員、流入黨員,、流出黨員,、非公有制企業(yè)黨員進(jìn)行了信息摸底調(diào)查，xxxx年以來通過黨組織認(rèn)真考察,、教育和培養(yǎng),，有1名發(fā)展對象現(xiàn)正在預(yù)備考察階段，不斷壯大黨員隊伍,。對流入流出流動黨員登記造冊,，定期聯(lián)系，確保不脫離黨組織,。深入開展一年一度的評議黨員工作,，通過評議，相互學(xué)習(xí),，不斷促進(jìn)和提高黨員自身素質(zhì)，永葆黨的先進(jìn)性,。
社區(qū)黨委本著整合資源,、共駐共建的原則，抓好活動場所建設(shè),，與社區(qū)共建單位林管局老干部辦協(xié)商,，完善活動場所的管理和使用，發(fā)揮活動場所的作用,，為抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”,，“五好五帶頭”活動奠定基礎(chǔ)。社區(qū)黨委與林管局老干部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節(jié)”都會聯(lián)手組織開展群喜聞樂見的文藝匯演,，及書法,、繪畫、門球,、乒乓球比賽,。同時扎實開展社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動，堅持以用為本,，學(xué)用結(jié)合,，加強日常管理,，提高收視率，增強收視效果,，制訂好收看計劃,。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，努力探索推進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會工作的新經(jīng)驗,、新做法,，按照創(chuàng)新發(fā)展理念，強化發(fā)展措施,，把社區(qū)物業(yè)服務(wù)部與社區(qū)基層黨建工作示范點結(jié)合起來,，在林業(yè)4號樓化糞池塌陷及林業(yè)新5號樓外墻脫落的問題上，我們積極協(xié)調(diào)市房產(chǎn)局,、區(qū)物管辦的領(lǐng)導(dǎo),，多次與林管局事務(wù)管理處溝通協(xié)調(diào)，市房產(chǎn)局免費計算了評估報告,，林管局機關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)申請房屋維修基金,，幫助解決群眾實際困難，穩(wěn)定社區(qū)物業(yè)服務(wù)大局,，為做好社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作提供了保障,，為推動祺我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
一年來,，在抓基層黨建工作方面,，我雖然做了一些工作，也取得了一些成效,，但我也清醒的認(rèn)識到與上級黨組織的要求和兄弟單位相比,，仍然還存在著不容忽視的問題和一定的差距：班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強；社區(qū)干部業(yè)務(wù)水平和政策水平有待提高,；社區(qū)委硬件設(shè)施有待于投入,。今后我一定提高抓基層黨建的認(rèn)識，團(tuán)結(jié)黨工委班子成員及聯(lián)系全社區(qū)黨員群眾,，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,，提高為民辦事能力和水平，為努力開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面盡職盡責(zé),。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇二
為加強基層工商所執(zhí)行力建設(shè),，促進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺階，根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)的安排,，我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,。調(diào)研采用實地查看、開座談會、個別交流,、走訪群眾,、審閱資料等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下：
執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力,，也是基層工商所履行職責(zé)、推進(jìn)工作,、完成任務(wù),、服務(wù)群眾、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證,。近年來,，基層工商所在上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機,，大力加強執(zhí)行力建設(shè),，取得了較好的成績。具體說,，基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高,，能夠把握全局，求真務(wù)實,，開拓創(chuàng)新,，做到依法行政、依規(guī)辦事,，促進(jìn)各項工商工作發(fā)展,，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制,、完成急難險重服務(wù)保障任務(wù)等方面取得了較好成績,，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二,、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)中存在的不足與問題。
1,、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,，急需提高加強,。
基層工商所規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)是相輔相成,、互為因果的，規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)必須一起抓,，共同促進(jìn)。部分基層工商所對規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)不夠重視，停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件,、制定方案,、召開動員會的層面上,，沒有落實到行動上,，沒有在體制機制創(chuàng)新,、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質(zhì),、健全激勵機制等方面用心用腦,，沒有辦法措施，致使執(zhí)行力建設(shè)停滯后于形勢,，無法滿足新形勢下黨,、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2,、工作積極主動不夠,，需要提速增效。
上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設(shè)的任務(wù)要求已經(jīng)明確,，基層工商所理應(yīng)按照上級的要求,，結(jié)合本所本地實際，積極,、主動地開展執(zhí)行力建設(shè),，把執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)有機結(jié)合起來，促進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展,。但部分基層工商所缺乏工作主動性,，“等、靠,、要”思想嚴(yán)重,，強調(diào)客觀多，主觀努力少,，滿足于應(yīng)付日常事務(wù),，沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設(shè)，致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在,，影響了基層工商所規(guī)范化建設(shè),。
3,、責(zé)任監(jiān)督?jīng)]有到位，極須整改落實,。
部分基層工商所干部職工在一定程度上,，仍存在職責(zé)不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象,；對已有的規(guī)章制度視而不見,，滿足過得去,，按老經(jīng)驗辦，執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位,，存在會議多,、文件多,、事務(wù)多“三多”現(xiàn)象,，搞好人主義，有的事做不做無人過問,，考不考核無關(guān)緊要,，最后不了了之。
4,、廉潔自律約束不夠,，有待改進(jìn)提升。
少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆,，就是不落實,，雷聲大雨點小,；只撿容易的做,，對一些任務(wù)重，時間長的工作實行回避,。個別基層工商所干部廉潔自律不夠,，在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮，不敢在下屬職工面前充分運用,，影響執(zhí)行力,。
1、加強思想政治工作,，提高加強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性,。
上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,，廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育，強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識,，以此提高干部職工的思想覺悟,，增強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性,，切實提高執(zhí)行力。
2,、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),，確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。
執(zhí)行力建設(shè)要有紀(jì)律作風(fēng)來保證,，基層工商所要完善紀(jì)律監(jiān)督機制,，積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加強執(zhí)法監(jiān)察,，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀,，確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展,。
3、加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，夯實執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ),。
執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實的業(yè)務(wù)知識基礎(chǔ)，要針對部分干部職工業(yè)務(wù)知識不全面,、不穩(wěn)固的實際,，基層工商所要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，廣泛開展專題講座,、案例分析,、情景模擬、崗位練兵等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,，做到逢訓(xùn)必考，考試必嚴(yán),，把培訓(xùn)考試成績納入干部職工的績效考核之中,，增強干部職工的參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性和緊迫感。
4,、完善問責(zé)追責(zé)機制,，增強干部職工執(zhí)行力。
基層工商所要強化執(zhí)行責(zé)任,，決策前可以七嘴八舌,、暢所欲言，一旦形成決議,，個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，落實全員責(zé)任制,，實行責(zé)任追制，做到責(zé)任“無縫覆蓋”,，人人有任務(wù),，人人有責(zé)任，人人有壓力,。
5,、完善檢查督導(dǎo)機制，促進(jìn)干部職工執(zhí)行力,。
全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效,、最有力的手段，基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,，通過黨政監(jiān)督,、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督,、社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行,、亂執(zhí)行的行為無處遁形,。
6、完善激勵約束機制,，提升干部職工執(zhí)行力,。
基層工商所要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機制，對干部職工的執(zhí)行力,、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督,、考核、分析和評價,，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來,，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度，重賞重罰,，對執(zhí)行力差,、工作不落實、目標(biāo)未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟(jì),、政治,、紀(jì)律乃至組織處理，通過獎優(yōu)罰劣,，打破干好干壞一個樣等積弊,，樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣,。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇三
縣委創(chuàng)新基層組織建設(shè)和“三送”工作，組織開展了名譽村書記“情系家鄉(xiāng),、共建家園”活動，我很榮幸地選聘為鄉(xiāng)村名譽村書記,。多年來,，我一直想為家鄉(xiāng)做點什么,，但因種種原因卻終未能成。面對如此良機,，半年來,，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，在鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府及村委會的積極支持配合下，我深入村組農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)研,，結(jié)合“三送工作和《若干意見》的出臺,，傾心傾力投身于家鄉(xiāng)的危舊土坯房（含“水上漂”、“雙渡”）,、教育衛(wèi)生和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，取得了一定成效。現(xiàn)將半年來工作情況匯報如下：
鄉(xiāng)村座落于水庫庫區(qū),，全村共有戶口165戶,，人口620人，分為7個村民小組,。村支部共有黨員13名,。距鄉(xiāng)政府10.5公里，與縣,、交界,，與本鄉(xiāng)村相聯(lián)接，市唯一的一家珍貴樹種培植基地——樹木園落居于村境內(nèi),。村民以種養(yǎng)為生,，剩余勞力外出務(wù)工人員近200人,，村民以糧食和油茶為主產(chǎn)業(yè)，近幾年盛產(chǎn)鱖魚和石魚,、銀魚,。
1、深入走訪,，摸清民情,。通過為期近一周的走訪調(diào)查，我了解到村的基本情況為：基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,，道路交通較落后,，全村只有一條通村主干道被硬化，通組公路如到李坑,、石壁下組目前尚無路基,，連自行車都無法抵達(dá)。教育,、衛(wèi)生的.公共基礎(chǔ)設(shè)施亦十分簡陋,，全村尚無規(guī)范醫(yī)療診所。生產(chǎn)資料非常匱乏,，村三面環(huán)山,，以湖為畔，全村村民均為庫區(qū)移民,，周圍林地為猶江林廠所有,，耕地面積稀少，且大部分為冷漿田,，產(chǎn)量甚低,。群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村民收入以農(nóng)業(yè)及漁業(yè)為主,，收入較低,，全村有28戶“水上漂”及100余戶農(nóng)村危舊土坯房。
2,、宣講政策,，執(zhí)行落實?！度舾梢庖姟烦雠_后,，我與村干部一道，將《若干意見》出臺的背景,、過程和重要意義,，《若干意見》的總體要求、主要內(nèi)容，以及《若干意見》的貫徹落實展開深入的宣講與解讀,。同時,，積極執(zhí)行落實《若干意見》的開局惠民實事，對全村28戶“水上漂”及118戶危舊土坯房改造農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查摸底并登記造冊,。并協(xié)助安排了2個集中安置點,，拆除危舊土坯房36棟，在建30戶,，現(xiàn)正與猶江林廠協(xié)調(diào)安置用地等相關(guān)事宜,。
3、夯實基礎(chǔ),，關(guān)心疾苦。通過向省煤炭公司爭資,，改擴(kuò)建了村小學(xué),，并擬單位出資為學(xué)校購置部分文化用品及體育器材，改善了學(xué)校的就學(xué)環(huán)境,。通過與縣衛(wèi)生局聯(lián)系協(xié)調(diào),，擬在村設(shè)立一標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，著力解決村民就醫(yī)難問題,。通過深入了解到村石壁下組及大塅組由于用電線路過遠(yuǎn)等原因,，造成電壓過低，電力負(fù)荷過重,，致使村民生活及生產(chǎn)用電受到很大限制,。經(jīng)村委會研究，立即與縣供電公司取得了聯(lián)系,，爭取了農(nóng)村電網(wǎng)改造項目,，力爭年底改造完工，為部分村民解決用電難問題,。走訪了部分貧困村民,，協(xié)助經(jīng)濟(jì)困難戶爭取民政救濟(jì)、慈善救助等,，切實為困難群眾排憂解難,。
4、著遠(yuǎn)長遠(yuǎn),，扶持產(chǎn)業(yè),。立足村情特色，重點規(guī)劃發(fā)展高產(chǎn)油茶,、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè),。爭取在涌洞組建立高產(chǎn)油茶示范基地，鼓勵群眾發(fā)展“豬--沼--油（茶）”產(chǎn)業(yè)模式，指導(dǎo)村民發(fā)展湖面生態(tài)養(yǎng)殖,，引導(dǎo)村民對接湖旅游開發(fā),，發(fā)展生態(tài)旅游。
半年過去了,，看著家鄉(xiāng)的點滴變化,，心里感到一絲欣慰。但家鄉(xiāng)落后的面貌仍未改變,，村民們與全國人民同步奔小康社會的任務(wù)還很艱巨,。今后我將本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對家鄉(xiāng)的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,，發(fā)揚求真務(wù)實之風(fēng),，真正沉下身、沉下心,，為家鄉(xiāng)做實事,、辦好事，不圖虛名,、不走過場,，務(wù)求實效。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇四
根據(jù)市委要求,，近日,，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委,、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，48個村,，經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題,。
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,，全縣共有1909個基層黨支部,，其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,，縣委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓,、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動,。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強,，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè),。但是,，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換,，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降,，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生,。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人,，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,，35歲以下的只占三分之一左右，36―50歲的占到60%以上,，個別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班,，造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接,。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn),，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多,，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,，經(jīng)濟(jì)意識強于政治意識，個人意識強于團(tuán)隊意識,，外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識,。另一方面，村干部的“官位”不大,，工作量卻不輕,。上面千條線，下邊一根針,，中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊,，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心,，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍,，選來選去難稱心”,。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部,，“不是張三就是王五，誰當(dāng)干部都不服”,，甚至相互拆臺,，搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng),、難選拔,，致使這些村里的工作比較被動，領(lǐng)導(dǎo)班子的`核心作用發(fā)揮較差,，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
（二）部分農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高,，不能有效落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)功能,。一是思想政治素質(zhì)不高。一方面表現(xiàn)在思想保守,，觀念陳舊,，缺乏開拓進(jìn)取精神。面對各種新情況,、新問題束手無策,，對黨的基本路線貫徹不力，對廣大黨員教育,、培訓(xùn)不力,，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、服務(wù)不力,，工作放不開手腳,，邁不開步子。另一方面表現(xiàn)在畏難情緒嚴(yán)重,，工作主動性差,，不安心農(nóng)村基層工作。面對當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的矛盾和困難,，有的基層干部認(rèn)為“回天無術(shù)”,，思想上產(chǎn)生動搖,；有的猶豫觀望，“做一天和尚撞一天鐘”,；有的牢騷滿腹,，怨天尤人，動不動就向黨委政府施壓,，提出“撂挑子”,。二是工作能力較弱。據(jù)調(diào)查了解,，全縣的農(nóng)村干部中初中以下文化程度的占60%以上,，高中以上文化程度的占不到三分之一。相當(dāng)一部分農(nóng)村干部或者因文化水平的問題,，或者因工作繁重纏身,，或者因忙于掙錢致富，真正能夠靜下心來學(xué)點理論,、學(xué)點適用技術(shù)知識的不多,，能夠?qū)W深學(xué)透，靈活運用于農(nóng)村工作實際的就更少,。致使思想觀念陳舊,，思路狹窄，缺乏創(chuàng)新,，眼界不開闊,，工作效率不高。表現(xiàn)之一是工作方法落后,，工作抓不住重點,。部分基層干部習(xí)慣于靠行政推動來開展工作,，知識老化,，經(jīng)驗老化，管理老化,。我們這次在與村干部座談時發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)村干部連產(chǎn)業(yè)化,、wto、集約經(jīng)營這些現(xiàn)代知識的基本術(shù)語都不懂,，在生產(chǎn)指導(dǎo)上,，習(xí)慣當(dāng)“傳聲筒”，“照葫蘆畫瓢”,；表現(xiàn)之二是帶領(lǐng)群眾致富的能力弱,。有的村干部無一技之長，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和能力還不如一般群眾,，根本就談不上帶領(lǐng)群眾鬧市場,，為群眾提供服務(wù),；有的雖有能力，但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想,，只顧自己,，不管他人，對群眾的困難不聞不問,，只向群眾要錢要糧,。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)為數(shù)不少的村支部書記認(rèn)為自己的主要工作任務(wù)是計劃生育,、社會治安以及上級交辦的工作,，而沒有把增加村集體收入、帶領(lǐng)群眾致富放在重要的位置,。三是工作作風(fēng)不過硬,。有少數(shù)村干部脫離群眾，官僚主義,、形式主義,、享樂主義思想嚴(yán)重，有的辦事不公,、處事不當(dāng),。特別在宅基地劃分、計劃生育指標(biāo)安排,、土地和集體工副業(yè)項目承包上,，不能一碗水端平，搞優(yōu)親厚友,。個別人甚至利用手中的權(quán)力為自己謀私利,，在用電用水、稅費繳納,、土地承包和子女安排上,，為自己撈取好處，對群眾則不給好處不辦事,，給了好處亂辦事,，吃拿卡要，失去了群眾的信任和支持,。有的工作方法簡單粗暴,，傷害了群眾感情。極少數(shù)干部為政不廉,、腐化墮落,，放松學(xué)習(xí)，個人私欲膨脹,，如＊＊鎮(zhèn)顓臾一村原村支書馬付賢侵吞公款54500元,，在群眾中影響極壞,，最終受到了法律的嚴(yán)懲。
（三）鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實力差,，農(nóng)村基層工作無錢辦事的矛盾非常突出,。由于自然條件制約和各方面因素的影響，相當(dāng)部分農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,，財務(wù)虧損和負(fù)債問題嚴(yán)重,。經(jīng)過這次調(diào)查統(tǒng)計，我們發(fā)現(xiàn)80%以上的接受調(diào)查者對村集體經(jīng)濟(jì)收入不滿意,，原來有點集體積累的村由于隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入,，可支配的資金也在不斷減少，只好寅吃卯糧,，甚至靠舉債維持運轉(zhuǎn),，由于不能安期償還債務(wù)，又造成了村的信用下降,。集體經(jīng)濟(jì)日益薄弱甚至債臺高筑,，使農(nóng)村黨支部興辦各項公益事業(yè)舉步維艱，村級各項開支無法正常支出,，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金物質(zhì)上的幫助,。主要表現(xiàn)為：一是虧損面大。據(jù)縣有關(guān)部門統(tǒng)計,，全縣入不敷出的村占76%,。二是虧損額大。全縣村級負(fù)債總額為3000多萬元,，每個村平均負(fù)債在4萬元左右,，有的村負(fù)債額甚至超過100多萬元。三是收入來源少,，收入結(jié)構(gòu)單一,。全縣村級集體經(jīng)濟(jì)收入平均每年不足2萬元，如＊＊鎮(zhèn)的石盆村集體經(jīng)濟(jì)年收入只有1000元,，村干部的工資都不能兌現(xiàn),，村里的各項公益事業(yè)更無從談起,。多數(shù)村的集體收入僅限于土地出讓金及林場,、荒山的承包費，有工業(yè)項目的村很少,。雖然有些農(nóng)村基層組織前幾年通過內(nèi)引外聯(lián)上了一些項目,，辦了一些企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)有了一定的起步和發(fā)展,，但由于受市場,、人才,、資金、信息及自然條件的制約,，這些村辦企業(yè)辦的紅火的不多,，辦垮了的不少。由于黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的必要的物質(zhì)條件,，修路,、架橋等公益事業(yè)無力去辦，村級各項開支無法正常支出,，什么事也辦不成,，群眾長期不能得到實惠，對干部缺乏信任感,，認(rèn)為村支部的話不能聽,，從而導(dǎo)致黨組織在群眾中的威信下降，制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政效果,。
加強農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力需要明確責(zé)任,、創(chuàng)新思路、落實措施,，必須長抓不懈,，積極探索，建立健全符合我縣實際的加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的長效機制,。
（一）必須緊緊圍繞選好人,、用好人，提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)這個主題,。實踐證明,，只有把基層班子建設(shè)好了，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強,，農(nóng)村各項工作才能有效推動,。一是要從源頭上把好選人用人關(guān)，積極探索改革農(nóng)村干部選任機制,。結(jié)合這次村兩委換屆工作,，拓寬用人視野，積極引導(dǎo)黨員群眾,，將那些年富力強,、有知識、有文化的高素質(zhì)人才選拔到農(nóng)村兩委班子中去,。把回鄉(xiāng)知識青年,、復(fù)員退伍軍人、鎮(zhèn)村企業(yè)管理骨干和在市場經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子,，特別是生產(chǎn)能手,、致富能手,、科技能手、管理能手,，以及公推公選落選人員中素質(zhì)較好的作為后備人才,，培養(yǎng)“潛力型”干部。積極選派大中專畢業(yè)生,、部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人或頭腦靈活,、市場經(jīng)濟(jì)意識強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到村任職，指導(dǎo)幫助農(nóng)村干部在解放思想,、尋找發(fā)展思路,、規(guī)范村務(wù)工作等各方面增強工作能力，提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì),。本著“適合,，發(fā)展，既不求全責(zé)備,，也不委曲求全”的原則,，不拘一格的選人用人，配好配強村級班子,。二是要抓好基層干部培訓(xùn),。要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的任務(wù)，改進(jìn)培訓(xùn)方法,，豐富培訓(xùn)內(nèi)容,，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合,、請進(jìn)來與送出去相結(jié)合,、理論學(xué)習(xí)與實地培訓(xùn)相結(jié)合，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),、不同村的實際情況，分門別類，分期分批輪訓(xùn)，通過上大課,、觀看錄像、基地實踐、電化教學(xué)等多種形式開展培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)效果，讓黨員干部受到實實在在的教育。要制訂好村干部培訓(xùn)計劃，采取換屆后集中培訓(xùn)與平時培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，分期分批進(jìn)行。本著“實際、實用、實效”的原則，強化培訓(xùn)內(nèi)容，使村干部聽得進(jìn),、坐得住,、用得上,。同時要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，充分利用縣鎮(zhèn)黨校陣地和黨員電教等手段,，采取多種培訓(xùn)形式。努力改變存在于基層干部內(nèi)心深處的亙古未變的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,，切實提高他們的自身致富能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng),。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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*街道地處*市城區(qū)東北部,，街道黨工委下轄*個社區(qū)黨組織（其中社區(qū)黨委*個，社區(qū)黨總支*個,，社區(qū)黨支部*個）,，*個黨支部（其中機關(guān)黨支部*個,、社區(qū)黨支部*個、離退休人員黨支部*個,、“兩新”組織黨支部*個）,，在冊黨員*人，社區(qū)干部*人,。街道現(xiàn)有常住人口*戶,、*人，住宅小區(qū)*個,。
今年以來,，*街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，牢牢把握*新“五區(qū)”戰(zhàn)略定位，牢固樹立“六個第一”理念,，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,，緊緊圍繞“抓黨建、抓治理,、抓服務(wù)”的主責(zé)主業(yè),，積極探索“黨建+”社會治理模式，以“四高三嚴(yán)五微”重點在基層組織建設(shè),、社會治理,、民生服務(wù)等方面下功夫，不斷提高人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。
一,、強化黨建引領(lǐng),，“四高”夯實基層基礎(chǔ)。
各基層支部組織集中學(xué)習(xí)*次,、交流研討*次,；
*個支部全部按時保質(zhì)召開組織生活會；
邀請市,、區(qū)兩級宣講團(tuán)成員宣講*場,；
為*宿舍、*巷等地安裝路燈*盞,；
為*戶有行動不便的老人家里安裝扶手,、掛鉤等；
對*名困難群眾救助*元,，為低保戶中的*名困難殘疾人,、*名高齡老年人,、*名失能老年人發(fā)放生活補貼，為*名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補貼,，為*名低保戶醫(yī)療救助*元,，為*名特困供養(yǎng)人員進(jìn)行醫(yī)療救助*元……，落實了一大批民生實事獲得群眾廣泛認(rèn)可,。
對各社區(qū)現(xiàn)任“兩委”班子基本情況,、黨員現(xiàn)狀以及風(fēng)險隱患進(jìn)行調(diào)查摸底，并形成一社區(qū)一報告,、一人一報告,，做到基本情況、班子運轉(zhuǎn),、黨員現(xiàn)狀,、人選儲備,、群眾訴求及風(fēng)險隱患“六個清楚”,。區(qū)級包街道領(lǐng)導(dǎo)多次深入所包社區(qū)對換屆工作進(jìn)行督導(dǎo)。目前,，社區(qū)“兩委”換屆工作已全部完成,，*個社區(qū)共產(chǎn)生“兩委”成員*名，交叉任職*名,，社區(qū)黨組織書記和居委會主任全部實現(xiàn)“一肩挑”,，學(xué)歷年齡結(jié)構(gòu)實現(xiàn)一升一降。其中,，大專以上學(xué)歷*名（含研究生*名）,，占比達(dá)*%，*歲以下*人,，占比*%,，*歲－*歲的*人，占比*%,。下一步,，我們將組織社區(qū)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)新入職的社區(qū)干部盡快適應(yīng)新的崗位,，開啟履職新征程,，做好“開門一件事”，全面加強基層組織建設(shè),。
運用“四種形態(tài)”對轄區(qū)內(nèi)*名違紀(jì)違法黨員進(jìn)行立案查處,，其中*名給予開除黨籍處分，*名給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，還有四名同志的案件進(jìn)入審理階段,。
按照橫向到邊,、縱向到底、責(zé)任到人,、聯(lián)系到戶的原則,，建立“三個包聯(lián)”機制，即街道班子成員包社區(qū),、社區(qū)干部包網(wǎng)格,、網(wǎng)格員包小區(qū)和樓棟。繼*月*日“敲門行動”動員部署會議以后,，全面開展基礎(chǔ)信息大采錄,，對我轄區(qū)人、房,、地,、事、物等基礎(chǔ)信息進(jìn)行了全面,、徹底地排查,。*個社區(qū)入戶率達(dá)*%，排查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患事件*件,，處理*件,，排查并錄入*省數(shù)字房產(chǎn)管理平臺樓幢數(shù)*幢，*萬套,，對轄區(qū)有不動產(chǎn)證的遺留問題的*個小區(qū)進(jìn)行了摸排上報,，“網(wǎng)格化”管理實現(xiàn)了“網(wǎng)中有格、格中有人,、人在格上,、事在格中”。
二,、圍繞工作重心,，“三嚴(yán)”提升治理水平。
聯(lián)合禁毒大隊,、派出所等部門,，排查在冊吸毒人員*人，因戶籍轉(zhuǎn)移和轄區(qū)劃分轉(zhuǎn)走*人,；
印發(fā)關(guān)于嚴(yán)禁占用消防通道,、電動車集中充電、燃?xì)馐褂冒踩?、?yán)禁高空拋物等七類主題宣傳海報*張,，開展消防應(yīng)急演練和安全知識培訓(xùn)*次，充分做到每個社區(qū),、每個樓棟,、每戶生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋,，形成群策群力抓安全的良好氛圍。
（二）嚴(yán)抓疫情防控工作,。為切實維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,，街道按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署,，高態(tài)勢推進(jìn)疫情防控工作,。1.常態(tài)疫情防控不松勁。街道班子成員下沉所包社區(qū)及小區(qū)實地開展*輪疫情防控專項監(jiān)督檢查,，對無物業(yè)管理小區(qū)的薄弱環(huán)節(jié),，及時聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，為*個無物業(yè)管理小區(qū)安裝了門禁,，*個小區(qū)管控實現(xiàn)全覆蓋,。同時，通過居民主動報備,、大數(shù)據(jù)推送名單等形式,，加大對返*來*人員的摸排力度，并對所有摸排核實人員嚴(yán)格落實防控措施,，確保管控到位,。2.全員核酸檢測無遺漏,。*月份,，*發(fā)現(xiàn)確診病例以來，街道社區(qū)干部*小時待命,，全力保障大規(guī)模核酸檢測工作,。街道*處采樣檢測點，*名街道社區(qū)工作人員,、*名志愿者掃碼,、登記、維持秩序,，近百名醫(yī)務(wù)人員連夜采樣,，并對特困群體采取上門服務(wù)，保證核酸檢測工作有序開展,。三天時間,，累計核酸檢測*人，實現(xiàn)全員核酸檢測全覆蓋,。3.全民疫苗接種不掉隊,。疫苗接種，不是個人的“小事”,，而是事關(guān)疫情防控大局的“大事”,。街道按照轄區(qū)實際制定工作方案,，就接種任務(wù)與目標(biāo)人群、時間安排,、工作要求進(jìn)行了認(rèn)真部署,，先后*次召開專題安排推進(jìn)會，編輯*期《告居民書》和《關(guān)于接種新冠病毒疫苗的倡議書》,，街道社區(qū)干部不分晝夜“五加二”“白加黑”深入小區(qū),、工地及轄區(qū)單位對應(yīng)接種人員進(jìn)行摸排、登記,，接種現(xiàn)場嚴(yán)格按照操作流程,，單向流動、科學(xué)規(guī)范,，確保了疫苗接種工作有力有序有效,。截至目前，街道,、社區(qū)工作人員已全部接種疫苗,，共組織街道、社區(qū),、志愿者*余人次,，為轄區(qū)居民累計接種*劑次,。
（三）嚴(yán)抓文明城市創(chuàng)建工作,。街道積極響應(yīng)創(chuàng)城工作各項要求，圍繞“大干三年,，爭創(chuàng)全國文明城市”目標(biāo),，對標(biāo)《全國文明城市實地點位測評標(biāo)準(zhǔn)》,，重點在宣傳引導(dǎo)、小區(qū)整治,、志愿服務(wù)等方面強化落實,，通過音頻播放、微信群,、電子屏等向廣大居民發(fā)起倡議,，動員社會各界自覺主動加入隊伍，成為創(chuàng)城的踐行者,、傳播者,、監(jiān)督者，形成“人人支持創(chuàng)城,、人人參與創(chuàng)城”的良好氛圍,，全力營造干凈、整潔、有序,、安全的城市環(huán)境,，切實做到工作無盲區(qū)、創(chuàng)建無死角,，以最佳狀態(tài)和最大努力提升我市文明城市創(chuàng)建工作整體水平,。一是開展自檢自查。各社區(qū)發(fā)動黨員干部,、群眾力量并聯(lián)合*家共建單位,，對轄區(qū)內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,、亂擺亂停等居民反映突出的環(huán)境問題進(jìn)行重點整治,，共出動車輛*輛，清理垃圾*余方,，為老舊小區(qū)規(guī)劃停車位*個,、消防通道*處、更換垃圾桶*余個,。二是加大問題曝光力度,。街道成立問題曝光組，加大對樓道,、小區(qū),、地下室的清潔力度，建立“隨手拍”臺賬,，為各小區(qū)指出存在問題*余條,，各社區(qū)主動認(rèn)領(lǐng)問題清單并以最快速度推進(jìn)解決，完成率達(dá)*%,。三是開展老舊小區(qū)適老化改造,。對*個老舊小區(qū)公共部分的坡道、樓梯進(jìn)行無障礙改造,，設(shè)置休息座椅*張，改建公共廁所*個,，修復(fù)低洼破損路面*余平方米,。作為全市僅有的兩家“全國示范性友好型老年社區(qū)”之一，此項工作受到了省創(chuàng)建辦的充分肯定,，“全國示范性友好型老年社區(qū)”創(chuàng)建工作圓滿完成,。
三、拓寬服務(wù)渠道,，“五微”保障民生福祉,。
（一）搭建一個街道民生微服務(wù)平臺，以“微平臺”連民心,。加大宣傳推廣,，主動引入品牌商戶,，對轄區(qū)*多家商戶進(jìn)行前期摸底，篩查出*家商戶進(jìn)行資質(zhì)審核,，最終整合診所藥店,、理發(fā)店、洗衣店,、便利店,、寵物店、水果店等*個商家簽訂服務(wù)承諾,。通過建立起一個誠信商家數(shù)據(jù)庫,、開通一部*（我來幫您）便民熱線、發(fā)放一張黨員聯(lián)心卡,、建設(shè)一個微社群,、建立一套分類處置臺賬、健全一套志愿服務(wù)輪崗制度,，以“六個一”搭建起街道便民服務(wù)平臺,，形成居民點單、社區(qū)派單、共建單位,、在職黨員,、志愿者,、商家共同接單的“菜單式”服務(wù)模式,。
（二）孵化*支志愿者服務(wù)隊伍,，以“微服務(wù)”樂民心,。依托新時代文明實踐所,，按照專業(yè)技能和居民需求進(jìn)行分類整合資源，組建*支新時代文明實踐志愿服務(wù)隊,，建立了志愿服務(wù)檔案,，以“一社區(qū)一品牌”開展志愿服務(wù)。針對*社區(qū)老舊小區(qū)多,、老年人居多,、學(xué)區(qū)人口多、人員流動快,、租住人員密集的特點，開展民生微服務(wù)快車道“便民集市”進(jìn)小區(qū)行動,，使*余戶居民在家門口就能享受到方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。近日，結(jié)合*工作,，*個社區(qū)組織志愿隊伍,、轄區(qū)單位開展形式多樣的助老愛老活動,，為轄區(qū)老年人贈送價值*余元的慰問品，大力弘揚中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)美德,。同時,，街道制定了《志愿服務(wù)積分兌換制度》、《志愿者注冊管理制度》等多項制度,，為參與志愿服務(wù)的志愿者累計積分,，并開展愛心積分兌換，以此調(diào)動黨員干部,、居民群眾主動參與志愿服務(wù)的積極性,。
（三）點亮百個微心愿，以“微心愿”暖民心,。以街道黨工委為軸心,，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，結(jié)合共建單位的工作性質(zhì)和服務(wù)意向,，由街道統(tǒng)籌安排他們進(jìn)社區(qū)包小區(qū),，結(jié)對百家特殊戶，主動征集居民“微心愿”,，進(jìn)行點對點幫扶,。截至目前，共征集到“微心愿”*件,，按需求項目先劃分為幫扶濟(jì)困,、為老服務(wù)、心理咨詢,、小區(qū)治理,、法律咨詢等*類，再按照“即辦件,、限時件,、承諾件、代辦件,、上門件”進(jìn)行派單,，創(chuàng)新“五件式”辦理機制，最大程度第一時間提供最好的民生微服務(wù),，現(xiàn)所有微服務(wù)事項完成率達(dá)*%,。
（四）千名黨員干部大走訪,，以“微調(diào)研”聚民心。組織街道社區(qū)黨員干部,、駐轄區(qū)單位在職黨員,、志愿隊伍共*余名黨員干部，深入基層一線,，開展調(diào)研摸排,。通過入戶走訪、發(fā)放問卷,、微信上報等方式,，及時了解群眾訴求，化解各類矛盾糾紛類事件*件,。對社區(qū)干部難以調(diào)和的矛盾糾紛,，街道堅持用法治思維謀劃社會治理、用法治方式破解治理難題,，成立*首家“社區(qū)法官工作站”,，通過“街道吹哨、部門報到”機制,，組織法院,、消防、住建,、公安,、司法、城管等部門,，對*個典型案例進(jìn)行調(diào)解,，創(chuàng)新實踐“預(yù)警前置+多元解紛”的“楓橋”工作模式，實現(xiàn)“小事不出社區(qū),、大事不出街道,，矛盾不上交”。
（五）萬眾參與社會治理,，以“微共建”得民心,。培育“人人都是社區(qū)人、人人都是服務(wù)員,、人人都是志愿者”的服務(wù)理念,，發(fā)放《*街道“我為群眾辦實事”實踐活動倡議書》*多份，吸納更多的人群加入志愿服務(wù),，共同參與社會治理,，形成服務(wù)主動、治理聯(lián)動、干群互動的良好氛圍,。*社區(qū)離退休支部黨員*退而不休,，主動為轄區(qū)孤寡、高齡老人提供買菜,、衛(wèi)生清掃等日常服務(wù),，常年背送一位行動不便的老人上下樓曬太陽。在老黨員的影響下,，*多名退休黨員主動加入到社區(qū)服務(wù)中來,，建立起“社區(qū)志愿服務(wù)隊”，為其他黨員干部和群眾作出了表率,。
四,、存在問題及下步計劃。
三是社區(qū)治理所依托的法規(guī)和政策性支撐不夠,，創(chuàng)新社區(qū)治理手段,、提升治理水平缺乏必要的保障。
下一步,，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹*精神，以“解放思想謀發(fā)展提振信心再出發(fā)”大討論大行動為契機,，用思想的大解放,，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、本領(lǐng)大提升,，以黨建統(tǒng)領(lǐng)抓好社會治理這個“硬保障”,，以文明創(chuàng)城提升城市發(fā)展“軟實力”，帶領(lǐng)街道上下持之以恒抓黨建,，在健全運行機制,、完善陣地建設(shè)上有新突破，聚焦聚力促治理,，在堅持網(wǎng)格管理,、強化社會治理上有新舉措，創(chuàng)新舉措強服務(wù),，在優(yōu)化服務(wù)模式,、提升服務(wù)質(zhì)量上有新成效，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民群眾的安全感,、幸福感,、獲得感。
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,，充分發(fā)揮街居干部貼近群眾的優(yōu)勢,，借“兩委”換屆加大對社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，在頭雁效應(yīng)和鼓勵首創(chuàng)上下功夫，做強黨建聯(lián)盟,，擴(kuò)大“朋友圈”,，以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌，推行實施“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”模式,，提升“智治”水平,，激發(fā)群治活力，培養(yǎng)出基層治理中的“朝陽群眾”,，以“眾智成城”創(chuàng)出*特色,，走出自治新路徑。
二是以人民為中心,，繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,，充分發(fā)揮社區(qū)法官工作站的優(yōu)勢，完善社區(qū)法官工作站“*”工作思路,，大力推行“全科”網(wǎng)格,，運用“心治”促進(jìn)基層群眾“心安”，在矛盾化解和維護(hù)穩(wěn)定上下功夫,，深化法治思維,，搭建基層多元解紛快車道，走出法治新路徑,。
聚力建設(shè)“文化強市”,，提高文化自信軟實力，把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,，依托主題黨日,、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動,，拓展春節(jié)寫送春聯(lián),、端午包粽子、重陽節(jié)獻(xiàn)禮等睦鄰活動,，滿足社區(qū)居民的精神文化需求,，營造健康向上的積極氛圍，增強社區(qū)治理軟實力,，走出德治新路徑,。
四是持續(xù)做好“五微五心”工程，街道將繼續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動,，把居民需求作為第一任務(wù),，通過共建單位、志愿者等多方力量,，開展“我為群眾送溫暖,、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動，做好疫情防控,、環(huán)境整治,、“一老一小”服務(wù)工作，要乘勢而為,，借助*社區(qū)被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”的東風(fēng),，在原基礎(chǔ)上打造*區(qū)或*街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，努力把*街道建設(shè)成為和諧有序,、綠色文明,、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇六
今天我們在這里召開xxx區(qū)第三屆農(nóng)村黨建研討會,，主要目的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，緊緊圍繞“發(fā)展”這個主題,，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，立足新區(qū)實際，積極探索增強村“兩委”執(zhí)政能力建設(shè),、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思路和新途徑,。
新區(qū)發(fā)展，百業(yè)正舉,。隨著各項事業(yè)的迅速發(fā)展,，農(nóng)村社會關(guān)系也處在一個較大的調(diào)整之中，發(fā)展過程中的各種矛盾也接踵而至,。這些矛盾在利益得失方面表現(xiàn)得尤為突出，解決起來難度較大,，如征地問題,、村務(wù)管理問題等等。這就要求我們要認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的新情況和新特點,，探索做好群眾工作的新途徑和新方法,，不斷提高政策水平和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，切實增強農(nóng)村基層黨組織的向心力,、影響力,、凝聚力和號召力，既要保護(hù)好群眾的合法利益,，又要維護(hù)好新區(qū)改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局?，F(xiàn)階段,，我區(qū)主要還存在著黨建工作“深入到底”、“覆蓋到邊”、“切中要點”和“掌握適度”四個方面的問題,。
下面,，我對今后的農(nóng)村黨建工作談幾點意見。
一,、轉(zhuǎn)變工作方式,，增強基層黨組織向心力。
各農(nóng)村基層黨組織應(yīng)該,，也必須深入基層,，深入群眾，“串百家門,，知百家事”,，認(rèn)真聽取群眾意見，轉(zhuǎn)變工作方式,，使各項工作更加切合實際,、滿足群眾要求，切實增強黨在農(nóng)村的向心力,。
1,、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須增強執(zhí)政為民的意識,，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇,，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),，從制度上加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村“兩委”的約束管理，夯實黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ),。要教育和督促基層干部深入農(nóng)民群眾,，知民情、解民憂,、幫民富,，不斷增強為農(nóng)民群眾服務(wù)的水平和本領(lǐng)。
2,、以人為本,，做到情為民所系。一是要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,。聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,，指導(dǎo)基層黨組織積極開展工作，為群眾解決熱點,、難點問題,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從基層工作時間,、效果、群眾反饋上,，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)系點制度,。二是要從制度入手，進(jìn)一步規(guī)范干部的基層工作時間,。作為一名基層干部，要一心撲到群眾中,，一意幫助群眾致富,，想方設(shè)法為群眾排憂解難，每年的基層工作時間,，至少要占到工作時間的一半以上,。
3、關(guān)心群眾,，做到利為民所謀。村黨支部直接面向群眾,，能不能實現(xiàn)好,、維護(hù)好和發(fā)展好群眾的根本利益,，是村黨支部執(zhí)政能力強弱的直接體現(xiàn),。為此,，村黨支部要真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題,，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。村干部要發(fā)揚特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗的精神，做到感情上心系群眾,、行動上深入群眾,。
二、發(fā)揮黨員“雙帶”作用,，增強基層黨組織影響力,。
針對“覆蓋到邊”的問題，鄉(xiāng)村兩級黨組織要重點抓好黨員干部的教育工作,，充分發(fā)揮黨員干部的“雙帶”作用,；要善于培育和發(fā)現(xiàn)典型，大力做好宣傳教育工作，切實增強基層黨組織的影響力,。
1,、開展大規(guī)模教育培訓(xùn),，提升“雙帶”本領(lǐng)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要堅持和完善培訓(xùn)工作分級負(fù)責(zé)制，多層次,、多渠道地對農(nóng)村基層干部和黨員進(jìn)行培訓(xùn),；農(nóng)牧,、科技,、科協(xié),、林水等有關(guān)部門要定期輪訓(xùn)鄉(xiāng)村干部,，不斷提高農(nóng)村基層干部的實踐和創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步加大實用技術(shù)培訓(xùn)力度,，力爭使每個農(nóng)村黨員,、基層干部掌握1－2門實用技術(shù),，增強“雙帶”作用,。
2,、“扶優(yōu)扶強”，典型引路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要選取一批有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、發(fā)展可能性大,、有一定市場經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)戶,，從資金、技術(shù)和政策上予以扶持,，幫助他們帶頭致富,，成為致富“典型”，充分發(fā)揮他們的輻射和帶動作用,，帶領(lǐng)周圍群眾生產(chǎn)致富,。
3,、加大宣傳力度，強化示范效應(yīng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村黨組織不但要培育典型，更要善于發(fā)現(xiàn)典型,。對于發(fā)現(xiàn)的典型,，要下大力氣進(jìn)行宣傳教育，并在條件成熟時,，把這些典型發(fā)展成黨員,。各基層黨組織要從實際出發(fā)，運用典型示范和科學(xué)引導(dǎo)的方式來調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,。依靠具體鮮活的事實引導(dǎo)農(nóng)民，依靠和風(fēng)細(xì)雨式的疏導(dǎo)教育農(nóng)民,，增強工作的示范性和直觀性,，既可以優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，壯大基層黨組織,，還可以改變以往依靠行政命令的工作方法,。
三、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增強基層黨組織凝聚力,。
新區(qū)已經(jīng)成立兩年了，基層政權(quán)穩(wěn)定,、各項制度基本健全,。當(dāng)前與今后一個較長的時期內(nèi)，我區(qū)各基層黨組織都面臨著兩大突出任務(wù)：提高村黨支部戰(zhàn)斗力與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。鄉(xiāng)村兩級黨組織要找準(zhǔn)支部建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點,，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富來提高村支部戰(zhàn)斗力,，以村支部戰(zhàn)斗力的提高來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
戶一策。要本著“求真務(wù)實”的態(tài)度,，首要解決農(nóng)牧民的增收,、致富工作；在充分理解上級指導(dǎo)精神的基礎(chǔ)上,，結(jié)合本地方實際,，給農(nóng)民在生產(chǎn)、生活上更多的指導(dǎo)和幫助,；開展活動時,，除了學(xué)習(xí)黨的.文件，上黨課，召開組織生活會外,，還應(yīng)當(dāng)采取多種形式,，諸如請“行家里手”上課、現(xiàn)場觀摩,、相互交流等方式,，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識。
2,、要切實采取有力措施,，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。針對我區(qū)目前的實際,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，對市委組織部的集體經(jīng)濟(jì)扶持資金嚴(yán)格把關(guān)。一方面要切實建立起項目跟蹤制度,，對項目的發(fā)展現(xiàn)狀,、資金情況和前景預(yù)測做到心中有數(shù)；另一方面,，要建立起項目責(zé)任制度,，逐步把項目的經(jīng)營風(fēng)險分解到各級領(lǐng)導(dǎo)身上，把管理風(fēng)險分解到具體責(zé)任人和權(quán)利人身上,；另外,，還要逐步建立起集體經(jīng)濟(jì)儲備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要力爭做到建設(shè)發(fā)展一批,、申報立項一批、遠(yuǎn)期儲備一批,。
3,、要把加快村黨支部建設(shè)與提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平結(jié)合起來。隨著農(nóng)民經(jīng)營主體地位的確立,，農(nóng)民自主經(jīng)營,，自立主參與市場競爭。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上基本無求于村“兩委”,。農(nóng)民與村支部的關(guān)系有人形象地概括為：“有吃有喝不求你,，政治學(xué)習(xí)不理你；出了問題就找你,，解決不好就告你,。”在這種形勢下,，村支部怎么樹立在群眾中的威信,？怎么落實黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),？最重要的一條就是要變領(lǐng)導(dǎo)為服務(wù)，依靠細(xì)致周到的服務(wù)幫助農(nóng)民,，變過去“指手畫腳”,、“直接干預(yù)”為“做給你看、帶著你干”,；發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,，把村支部建設(shè)成連接大市場與小生產(chǎn)之間的樞紐。村支部要通過大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),，對外簽訂農(nóng)產(chǎn)品供銷合同等方式,，把農(nóng)戶組織起來，形成規(guī)模優(yōu)勢,，提高農(nóng)民的市場競爭力,。在為農(nóng)民服務(wù)的過程中融洽黨群關(guān)系，增強黨的凝聚力,。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇七
油建公司于20xx年重組改制后,，作為三級單位在管理體制和運行機制上發(fā)生了一些變化，勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變,，現(xiàn)將近年來在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題，以及加強基層建設(shè)的對策與措施匯報如下：
1,、目前實行的局,、公司、分公司三級管理模式,，從運行中存在著重復(fù)管理的現(xiàn)象,，大工程（國家級重點工程）大項目（公司項目部）適合集中管理模式，小工程（川渝地區(qū)分散項目）小項目（各分公司項目部）適合分散管理,，介于二者之間的中型工程管理中,，出現(xiàn)了兩級項目部管理模式。施工單位分?jǐn)偣芾碣M較高,，管理人員與作業(yè)隊工人數(shù)不成比例,，導(dǎo)致工程成本費用增大，建議實行一級項目部管理,，減少工程直接成本,。
2、在管理體制方面,，可以從三級管理模式減少為二級管理模式,。管理人員集中使用，除生產(chǎn)經(jīng)營,，工程管理,、技術(shù)技安部門外,，采用工程項目管理體制，由勞動人事部門動態(tài)管理,，外攬工程任務(wù)由公司級管理單位對外聯(lián)系,，簽訂工程合同，負(fù)責(zé)勞動人事管理,，資金集中使用管理等,，各基層單位負(fù)責(zé)基地生活管理，作業(yè)隊施工前的物資裝備工作,，以利于管理和作業(yè)層操作,。
3、在運行機制方面,，仍然存在機構(gòu)設(shè)置不合理,。管理人員和作業(yè)人員職責(zé)不到位，獎懲不分明現(xiàn)象,。20xx年機構(gòu)調(diào)整以后,，機關(guān)人員減少，后輔人員仍然沒有減少,。作為基層領(lǐng)導(dǎo)要考慮企業(yè)效益的同時,，又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時,，兼顧不能上線人員的工作安排,，導(dǎo)致人員過剩，工作效率低,。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人,。建議在后輔單位人員中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對外培訓(xùn)短期合同制技術(shù)工人,，實行勞動資源動態(tài)管理,，以適應(yīng)當(dāng)前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。
4,、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面,，加大對局處二級結(jié)構(gòu)管理。以局級為法人代表,，處級為模擬法人代表,，對外承攬工程項目。現(xiàn)行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項目,，給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào),。公司應(yīng)根據(jù)各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標(biāo)走向和施工項目定位，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務(wù)和施工力量,。加大對施工設(shè)備的更新,，多購置油建主打施工設(shè)備,，少購置非生產(chǎn)用設(shè)備，保證固定資產(chǎn)逐年上升,。
1,、當(dāng)前運行的勞動工資制度在20xx年“五定”基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)的勞動工資制度改為動態(tài)管理（易崗易薪）后,，更趨于合理,，但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,，作業(yè)隊一級基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,，一線工人從工地返回基地后，崗位工資減少幅度較大等,，或多或少都影響了部分職工的工作情緒,。建議建立效益工資制度，給予工作成績突出者一定的補償,。
2,、當(dāng)前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用,、任免上打破了工人與干部的身份,。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調(diào)動管理人員的積極性,。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題,，致使部分人員的職稱得不到解決，工資待遇受到影響,。建議凡是在地方人事部門取得國家認(rèn)可的職稱證件的職工，企業(yè)又聘任其到相應(yīng)的工作崗位的工作人員,，應(yīng)享受同類職稱的工資待遇,。
3、當(dāng)前運行的分配制度對基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響,。主要表現(xiàn)在兩個方面,。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位,。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,，這些都有利于調(diào)動企業(yè)和個人的積極性，但也存在眼前利益和長遠(yuǎn)利益,，集體利益和個人利益的沖突,，建議實行核心管理層（單位主要領(lǐng)導(dǎo)）年薪制，后輔單位實行工作效率獎勵基金（掛鉤獎）,，增強分配制度的透明度,，提高全員的主人翁責(zé)任感,。
1、新形勢下企業(yè)主要任務(wù)就是生產(chǎn)建設(shè),。目的就是實現(xiàn)價值的最大化,，盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動,，理順干群關(guān)系,，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對外宣傳企業(yè)形象,，樹立企業(yè)的品牌效應(yīng),，提高職工的政治地位，增強主人翁責(zé)任感,。因此,，新形勢下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時,，要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣,。當(dāng)前開展的各項勞動競賽活動，全員安全生產(chǎn)教育等,，體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理,。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié)，思想政治工作深入到一線作業(yè)隊不夠的現(xiàn)象,。企業(yè)缺乏一種凝聚力,，也可以說是職工對企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解，企業(yè)對形勢教育宣傳不夠,。
2,、加強職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn),，其中最重要是加強基層作業(yè)隊的支部建設(shè),。目前作業(yè)隊領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少，多數(shù)指導(dǎo)員由隊長兼任,。因此,，必須發(fā)揮班子成員，支委委員的作用,，在安排工作的同時講形勢教育,，結(jié)合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養(yǎng),、培訓(xùn)工作尤為重要,。目前，黨群干部較為缺乏,，多數(shù)基層的專職干部都已人到中年,，年輕干部的培養(yǎng)十分重要,。政工干部既要會寫文章，又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,，是一個綜合性很強的崗位,。要提倡政工干部到一線調(diào)研，參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,，才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起,，確保企業(yè)的效益目標(biāo)的實現(xiàn)。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇八
近期,，xx區(qū)xx街道紀(jì)委根據(jù)區(qū)紀(jì)委工作安排,，在全區(qū)開展基層懲防體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研活動。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，基層懲防體系建設(shè)存在著不少問題,，嚴(yán)重制約了基層懲防體系建設(shè)的深入開展，應(yīng)予以高度重視并盡快解決,。
1,、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設(shè)重視程度不夠,，認(rèn)為懲防體系建設(shè)是軟指標(biāo)，不必硬性完成,，沒有把懲防體系建設(shè)作為黨委的主要工作來抓,。一些基層干部認(rèn)為懲防體系建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，與己無關(guān),、高高掛起。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設(shè)的必要性心存懷疑,，片面地以為基層組織機構(gòu)小,、權(quán)力小，抓不抓懲防體系建設(shè)無關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓懲防體系建設(shè)對立起來,，認(rèn)為基層組織人員較少,，工作量大,，矛盾相對突出,，對開展懲防體系建設(shè)有抵觸情緒和為難心理。
2,、監(jiān)督機制不完善,。有些基層干部在工作中，謹(jǐn)奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學(xué),，遇到問題繞道走,，盡量減少麻煩,，不敢較真碰硬，在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督,、不愿監(jiān)督,、不會監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告工作只講成績,、回避問題,，不愿接受基層群眾的民主評議，對于一些應(yīng)及時公開的政務(wù),、村務(wù)以及干部群眾關(guān)注度高的問題,，沒有真正公開，導(dǎo)致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通,，無法實施真正意義上的監(jiān)督,。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié)，黨員群眾參與意識不強,、監(jiān)督能力不足,，致使一些村干部鉆了空子，工作隨意性大,、不講究方式方法,，損害群眾利益的問題時有發(fā)生，在群眾中造成極壞的負(fù)面影響,。
3,、跟蹤問效不徹底?；鶎討头荔w系建設(shè)責(zé)任制考核依據(jù)可操作性不強,，檢查考核工作時不好把握尺度，各項目標(biāo)任務(wù)不能落到實處,。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設(shè)責(zé)任書,，逐級落實懲防體系建設(shè)責(zé)任和任務(wù)，年終進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核,，但由于責(zé)任不明確,，目標(biāo)不具體，考核評比隨意性比較大,，剛性不足,、彈性有余，獎懲機制不夠完善,，導(dǎo)致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場,，先進(jìn)典型沒有真正樹立起來，工作后進(jìn)的集體和個人沒有得到教育和鞭策，責(zé)任追究效果不明顯不突出,，一定程度挫傷了先進(jìn)典型的積極性和上進(jìn)心,。
1、著眼制度建設(shè),。嚴(yán)格落實懲防體系建設(shè)責(zé)任制,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負(fù)責(zé)人切實履行反腐倡廉的政治責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評”和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,，將述職述廉向村級“兩委”延伸，接受廣大黨員,、群眾評議,。對基層黨員干部離任實行經(jīng)濟(jì)審計，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題,，予以嚴(yán)肅查處,。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范基層干部的思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
2,、突出民主監(jiān)督,。強化對黨務(wù)公開、政務(wù)公開,、村務(wù)公開的監(jiān)督檢查,，切實規(guī)范公開內(nèi)容、公開時限,、公開形式,，使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺。村民監(jiān)督委員會積極參與監(jiān)督村級工程建設(shè),，對工程招投標(biāo),、工程施工過程進(jìn)行監(jiān)督。強化村級財務(wù)監(jiān)督,，定期,、不定期對村級財務(wù)進(jìn)行重點或全面檢查，確保村級財務(wù)規(guī)范運行,。強化強農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實情況的監(jiān)督檢查,，確保各項資金足額按時發(fā)放到農(nóng)戶手中，真正維護(hù)農(nóng)民利益,。
3,、強化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,，將懲防體系建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系向村級領(lǐng)導(dǎo)干部延伸,。切實制定基層黨員、干部問責(zé)辦法,，強化對黨員,、干部紀(jì)律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責(zé)處理,。對干部搞權(quán)錢交易,、腐化墮落、脫離群眾,，導(dǎo)致工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,，給懲防體系建設(shè)帶來惡劣影響的，發(fā)現(xiàn)一起,，嚴(yán)懲一起,，決不搞下不為例和秋后算賬。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇九
根據(jù)市委要求,，近日,，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委,、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，48個村,，經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題,。
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,，全縣共有1909個基層黨支部,，其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,，縣委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓,、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動,。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,、凝聚力進(jìn)一步加強,，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè),。但是,，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換,，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降,，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生,。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人,，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,，35歲以下的只占三分之一左右，36―50歲的占到60%以上,，個別地方的村支部書記已達(dá)64歲,，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接,。一方面,，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn),，工資待遇低,，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多,，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,，經(jīng)濟(jì)意識強于政治意識，個人意識強于團(tuán)隊意識,，外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識,。另一方面,，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕,。上面千條線,，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,，需要做大量深入細(xì)致的工作,，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部,，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心,，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”,。據(jù)調(diào)查了解,，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部,，“不是張三就是王五，誰當(dāng)干部都不服”,，甚至相互拆臺,，搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng),、難選拔,，致使這些村里的工作比較被動，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差,，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
（二）部分農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高,，不能有效落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)功能,。一是思想政治素質(zhì)不高。一方面表現(xiàn)在思想保守,，觀念陳舊,，缺乏開拓進(jìn)取精神。面對各種新情況,、新問題束手無策,，對黨的基本路線貫徹不力，對廣大黨員教育,、培訓(xùn)不力,，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、服務(wù)不力,，工作放不開手腳,，邁不開步子。另一方面表現(xiàn)在畏難情緒嚴(yán)重,，工作主動性差,，不安心農(nóng)村基層工作。面對當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的矛盾和困難,，有的基層干部認(rèn)為“回天無術(shù)”,，思想上產(chǎn)生動搖；有的猶豫觀望,，“做一天和尚撞一天鐘”,；有的牢騷滿腹,，怨天尤人，動不動就向黨委政府施壓,，提出“撂挑子”,。二是工作能力較弱。據(jù)調(diào)查了解,，全縣的農(nóng)村干部中初中以下文化程度的占60%以上,，高中以上文化程度的占不到三分之一。相當(dāng)一部分農(nóng)村干部或者因文化水平的問題,，或者因工作繁重纏身,，或者因忙于掙錢致富，真正能夠靜下心來學(xué)點理論,、學(xué)點適用技術(shù)知識的不多,，能夠?qū)W深學(xué)透，靈活運用于農(nóng)村工作實際的就更少,。致使思想觀念陳舊,，思路狹窄，缺乏創(chuàng)新,，眼界不開闊,，工作效率不高。表現(xiàn)之一是工作方法落后,，工作抓不住重點,。部分基層干部習(xí)慣于靠行政推動來開展工作，知識老化,，經(jīng)驗老化,，管理老化。我們這次在與村干部座談時發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)村干部連產(chǎn)業(yè)化,、wto,、集約經(jīng)營這些現(xiàn)代知識的基本術(shù)語都不懂，在生產(chǎn)指導(dǎo)上,，習(xí)慣當(dāng)“傳聲筒”,，“照葫蘆畫瓢”；表現(xiàn)之二是帶領(lǐng)群眾致富的.能力弱,。有的村干部無一技之長,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和能力還不如一般群眾，根本就談不上帶領(lǐng)群眾鬧市場,，為群眾提供服務(wù),；有的雖有能力，但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想,，只顧自己,，不管他人,，對群眾的困難不聞不問，只向群眾要錢要糧,。在調(diào)查中,，我們發(fā)現(xiàn)為數(shù)不少的村支部書記認(rèn)為自己的主要工作任務(wù)是計劃生育、社會治安以及上級交辦的工作,，而沒有把增加村集體收入,、帶領(lǐng)群眾致富放在重要的位置。三是工作作風(fēng)不過硬,。有少數(shù)村干部脫離群眾,，官僚主義、形式主義,、享樂主義思想嚴(yán)重,，有的辦事不公,、處事不當(dāng),。特別在宅基地劃分、計劃生育指標(biāo)安排,、土地和集體工副業(yè)項目承包上,，不能一碗水端平，搞優(yōu)親厚友,。個別人甚至利用手中的權(quán)力為自己謀私利,，在用電用水、稅費繳納,、土地承包和子女安排上,，為自己撈取好處，對群眾則不給好處不辦事,，給了好處亂辦事,，吃拿卡要，失去了群眾的信任和支持,。有的工作方法簡單粗暴,，傷害了群眾感情。極少數(shù)干部為政不廉,、腐化墮落,，放松學(xué)習(xí)，個人私欲膨脹,，如＊＊鎮(zhèn)顓臾一村原村支書馬付賢侵吞公款54500元,，在群眾中影響極壞，最終受到了法律的嚴(yán)懲,。
（三）鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實力差,，農(nóng)村基層工作無錢辦事的矛盾非常突出,。由于自然條件制約和各方面因素的影響，相當(dāng)部分農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,，財務(wù)虧損和負(fù)債問題嚴(yán)重,。經(jīng)過這次調(diào)查統(tǒng)計，我們發(fā)現(xiàn)80%以上的接受調(diào)查者對村集體經(jīng)濟(jì)收入不滿意,，原來有點集體積累的村由于隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入,，可支配的資金也在不斷減少，只好寅吃卯糧,，甚至靠舉債維持運轉(zhuǎn),，由于不能安期償還債務(wù)，又造成了村的信用下降,。集體經(jīng)濟(jì)日益薄弱甚至債臺高筑,，使農(nóng)村黨支部興辦各項公益事業(yè)舉步維艱，村級各項開支無法正常支出,，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金物質(zhì)上的幫助,。主要表現(xiàn)為：一是虧損面大。據(jù)縣有關(guān)部門統(tǒng)計,，全縣入不敷出的村占76%,。二是虧損額大。全縣村級負(fù)債總額為3000多萬元,，每個村平均負(fù)債在4萬元左右,，有的村負(fù)債額甚至超過100多萬元。三是收入來源少,，收入結(jié)構(gòu)單一,。全縣村級集體經(jīng)濟(jì)收入平均每年不足2萬元，如＊＊鎮(zhèn)的石盆村集體經(jīng)濟(jì)年收入只有1000元,，村干部的工資都不能兌現(xiàn),，村里的各項公益事業(yè)更無從談起。多數(shù)村的集體收入僅限于土地出讓金及林場,、荒山的承包費,，有工業(yè)項目的村很少。雖然有些農(nóng)村基層組織前幾年通過內(nèi)引外聯(lián)上了一些項目,，辦了一些企業(yè),，村集體經(jīng)濟(jì)有了一定的起步和發(fā)展，但由于受市場,、人才,、資金、信息及自然條件的制約，這些村辦企業(yè)辦的紅火的不多,，辦垮了的不少,。由于黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的必要的物質(zhì)條件，修路,、架橋等公益事業(yè)無力去辦,，村級各項開支無法正常支出，什么事也辦不成,，群眾長期不能得到實惠,，對干部缺乏信任感，認(rèn)為村支部的話不能聽,，從而導(dǎo)致黨組織在群眾中的威信下降,，制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政效果。
加強農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力需要明確責(zé)任,、創(chuàng)新思路,、落實措施，必須長抓不懈,，積極探索,，建立健全符合我縣實際的加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的長效機制。
（一）必須緊緊圍繞選好人,、用好人,，提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)這個主題,。實踐證明,，只有把基層班子建設(shè)好了，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強,，農(nóng)村各項工作才能有效推動,。一是要從源頭上把好選人用人關(guān)，積極探索改革農(nóng)村干部選任機制,。結(jié)合這次村兩委換屆工作,，拓寬用人視野，積極引導(dǎo)黨員群眾,，將那些年富力強,、有知識、有文化的高素質(zhì)人才選拔到農(nóng)村兩委班子中去,。把回鄉(xiāng)知識青年,、復(fù)員退伍軍人、鎮(zhèn)村企業(yè)管理骨干和在市場經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子,，特別是生產(chǎn)能手,、致富能手、科技能手,、管理能手,，以及公推公選落選人員中素質(zhì)較好的作為后備人才,，培養(yǎng)“潛力型”干部。積極選派大中專畢業(yè)生,、部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人或頭腦靈活,、市場經(jīng)濟(jì)意識強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到村任職，指導(dǎo)幫助農(nóng)村干部在解放思想,、尋找發(fā)展思路,、規(guī)范村務(wù)工作等各方面增強工作能力，提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì),。本著“適合,，發(fā)展，既不求全責(zé)備,，也不委曲求全”的原則,，不拘一格的選人用人，配好配強村級班子,。二是要抓好基層干部培訓(xùn),。要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的任務(wù)，改進(jìn)培訓(xùn)方法,，豐富培訓(xùn)內(nèi)容,，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合,、請進(jìn)來與送出去相結(jié)合,、理論學(xué)習(xí)與實地培訓(xùn)相結(jié)合，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),、不同村的實際情況,，分門別類，分期分批輪訓(xùn),，通過上大課,、觀看錄像、基地實踐,、電化教學(xué)等多種形式開展培訓(xùn),，提高學(xué)習(xí)效果，讓黨員干部受到實實在在的教育,。要制訂好村干部培訓(xùn)計劃,，采取換屆后集中培訓(xùn)與平時培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，分期分批進(jìn)行,。本著“實際,、實用、實效”的原則，強化培訓(xùn)內(nèi)容,，使村干部聽得進(jìn),、坐得住、用得上,。同時要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，充分利用縣鎮(zhèn)黨校陣地和黨員電教等手段，采取多種培訓(xùn)形式,。努力改變存在于基層干部內(nèi)心深處的亙古未變的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,，切實提高他們的自身致富能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
（二）因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，解決好農(nóng)村工作“無錢辦事”的問題,。集體經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展壯大，是關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固的一個大問題,。農(nóng)村一些矛盾和問題的解決,，農(nóng)村干部隊伍的穩(wěn)定，從根本上有賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。因此，各級黨委要積極引導(dǎo)農(nóng)村干部把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來,。一是確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要立足鄉(xiāng)情,、村情,，堅持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢的原則,，幫助他們確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。大力發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和以當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè),。結(jié)合“百村幫扶工程”、“百萬農(nóng)戶致富工程”,，積極爭取上級有關(guān)部門的支持與扶助,，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實施規(guī)模效應(yīng),。二是要制定優(yōu)惠政策,，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和金融部門要在資金、人才,、技術(shù),、信息等方面向貧困村實行傾斜。為他們辦企業(yè)、上項目,、興修水利,、開發(fā)優(yōu)高農(nóng)業(yè)，積極提供切實有效的扶持和援助,。同時要把“輸血”與構(gòu)建“造血機制”相結(jié)合,，教育黨員干部苦干實干，自強不息,，艱苦創(chuàng)業(yè),。三是要充分利用好現(xiàn)有集體資源，如水利設(shè)施,、山林,、礦產(chǎn)等，實行市場化運作,，多途徑增加集體收入,。
（三）建立和完善農(nóng)村干部任期目標(biāo)考核機制，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。一是建立農(nóng)村工作目標(biāo)管理責(zé)任制,。要根據(jù)中央提出的“五個好”村黨支部的總體目標(biāo)，認(rèn)真研究制定農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的長期規(guī)劃和年度計劃,，立足實際,，因村制宜，量力而行,，合理確定各村每年組織實施的具體目標(biāo)和落實措施,。將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo),，進(jìn)行細(xì)化,、量化和分解，由黨委和支部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,。二是建立健全農(nóng)村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,。根據(jù)支部工作目標(biāo)，合理細(xì)化分工,，分解到人,，從支部書記到村兩委成員，都要明確各自的崗位責(zé)任和工作目標(biāo),，使兩委成員在工作中各司其職,，各負(fù)其責(zé)，人人頭上有任務(wù),，個個肩上有壓力,。三是健全完善農(nóng)村干部責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的考核機制,。根據(jù)各支部和兩委成員的年度工作目標(biāo)、崗位責(zé)任目標(biāo)完成情況,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立嚴(yán)格合理的考核機制,，并合理運用考核結(jié)果，做到獎懲分明,，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,，適當(dāng)提高農(nóng)村干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，充分調(diào)動廣大農(nóng)村干部的工作積極性,，保持農(nóng)村干部的相對穩(wěn)定,。
（四）健全和完善黨支部村委會的工作運行機制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作,。應(yīng)本著“加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、依法建制、民主有序,、便于操作,、分類指導(dǎo)”的原則，制定和完善村務(wù)管理規(guī)則,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作,。村務(wù)管理規(guī)則要突出建立四大機制：一是建立協(xié)調(diào)機制，理順村務(wù)各項關(guān)系,。要明確村務(wù)管理的主體,、村務(wù)管理的權(quán)限、村黨支部與村委會的關(guān)系,，做到各司其職,、協(xié)調(diào)配合。二是建立決策機制,，促進(jìn)村務(wù)科學(xué)決策,。進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)決策的程序，突出村民在決策中的主體地位和“三支隊伍”在決策中的重要作用,，使村級決策程序科學(xué)化,、民主化、制度化,。三是建立管理機制,，促進(jìn)村務(wù)按章辦理。進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理,、村財務(wù)管理，明確管理權(quán)限,，管理職責(zé),，作到民主公開,，使村務(wù)管理由“暗箱操作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴该鬟\作”，從“無序”管理到“按規(guī)”辦事,。四是建立監(jiān)督機制,，保證村務(wù)有序運行。進(jìn)一步落實好村務(wù)民主監(jiān)督機制,，實行村干部任期承諾和踐諾制,，讓村干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評價,，落實好對村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度,。把村干部置身于黨組織和群眾的監(jiān)督下，促使他們按章辦事,，廉潔奉公,，從源頭上防止村干部濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)如的發(fā)生。
（五）大力推進(jìn)基層組織工作機制創(chuàng)新,，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力,。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題,，建立與新形勢相適的工作機制,。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖,、大膽試,，大膽干，鎮(zhèn)黨委要充分保護(hù)和調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性,；要著力于放權(quán)村“兩委”,，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題,，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,，強化村“兩委”的職能；要著力于減負(fù)村“兩委”,，堅決克服形式主義,，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機制,。高度重視建立深入了解民情,、充分反映民意、廣泛集中民智,、切實珍惜民力的決策機制,，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則,，實行決策論證制和責(zé)任制,，用制度確保決策的科學(xué)性,，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制,，讓群眾依法行使自治權(quán)利,。再次是建立村“兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會議,，民主評議“兩委”干部等制度,，明確村黨支部對村委會實行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo),、思想引導(dǎo)的職能,，做到堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀,、保障自治不違法,、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán),，工作到位而不越位,，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動的運行機制,。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇十
根據(jù)市委要求,，近日，縣委安排縣委辦公室,、紀(jì)委,、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研,，本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，48個村，經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題,。
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,，全縣共有1909個基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個,。近幾年來,，縣委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓,、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟(jì),，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,、凝聚力進(jìn)一步加強,，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是,，經(jīng)過這次調(diào)研,，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力,。
（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生,。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,，35歲以下的只占三分之一左右,，36―50歲的占到60%以上，個別地方的村支部書記已達(dá)64歲,，仍無合適人選接班,，造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn)，工資待遇低,，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多,，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識強于政治意識,，個人意識強于團(tuán)隊意識,，外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面,，村干部的“官位”不大,，工作量卻不輕。上面千條線,，下邊一根針,，中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細(xì)致的工作,，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊,，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部,，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如,，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心,，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,，基本上是“矬子里面選將軍,，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五,，誰當(dāng)干部都不服”,，甚至相互拆臺，搞對立,。由于黨員干部難培養(yǎng),、難選拔，致使這些村里的工作比較被動,，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差,，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇十一
黨的十六屆四中全會《決定》指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。”農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞,，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘.加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),一個重要方面就是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè).這既是解決“三農(nóng)”問題,、全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求.在“三農(nóng)”問題下,如何加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,是當(dāng)前擺在各級黨委和組織部門面前的一個重要課題,。近年來,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上進(jìn)行了積極有益的探索與實踐,。
一,、基本做法,。
1,、抓認(rèn)識,，變觀念。寧陜縣委始終堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記都樹立了“不抓黨建是失職,，抓不好黨建是不稱職”的觀念,，切實把加強農(nóng)村黨建工作作為一項長期任務(wù)常抓不懈。在工作實踐中,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大,、十六屆四中全會和市、縣組織工作會議精神，自覺增強黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識，較好落實了黨委書記“第一責(zé)任”,、分管書記“具體責(zé)任”,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”,，基層黨支部負(fù)責(zé)人“直接責(zé)任”的職責(zé),，建立健全了黨委定期研究基層組織建設(shè)工作制度和班子成員黨建聯(lián)系點等項制度，做到定時開會、定時檢查,、定時解決難題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點指導(dǎo)和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實發(fā)展項目,，解決實際問題,；形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，班子成員配合抓,，縱橫聯(lián)動，齊抓共管的工作格局,。同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“細(xì)化、量化,、科學(xué)化”的要求,，合理確定黨建工作目標(biāo)，全面推行目標(biāo)責(zé)任書管理,，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標(biāo),、考核制度，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,，對黨建工作做到逐項落實,，推動了農(nóng)村黨組織建設(shè)工作的整體發(fā)展,。
2,、抓陣地,固根基,。2002和2003連續(xù)兩年遭受百年不遇的特大洪澇災(zāi)害,致使寧陜縣村級組織活動室41間被摧毀,50的活動室成為危房.面對這種現(xiàn)狀,縣委從加強農(nóng)村黨的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的戰(zhàn)咯高度,高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設(shè),明確要求縣委每名常委每年包建一個困難最大村的活動室,每個包村部門每年必須完成一個村活動室的改建,、重建任務(wù),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實際情況完成一定比例村的建設(shè)任務(wù),把活動陣地建設(shè)任務(wù)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度任務(wù)目標(biāo)考核,采取“立足自建,、部門幫建,、激勵促建”的`辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村累計自籌資金120萬元,黨員投工投勞8000余個,縣直部門投入幫建資金72萬元,爭取省市有關(guān)單位資金24萬元,共投入資金216萬元,先后對全縣72個村黨員活動室和村兩委會辦公室進(jìn)行了改建、擴(kuò)建,、重建,、維修,共新修黨員活動室和村兩委會辦公室34個102間2720平方米,水毀活動室重建14個52間1120平方米,維修改建38個114間2880平方米,為98個村黨員活動室和村兩委會辦公室辦理了“兩證”（房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證）,在全市率先實現(xiàn)公房化.在實現(xiàn)房屋公房化的基礎(chǔ)上,縣委組織部又先后為98個村統(tǒng)一制作了制度標(biāo)牌,村兩委會記錄本,、黨員花名冊,、后備干部花名冊等16種表冊,為81個村配備了一批電教設(shè)備,村級覆蓋率達(dá)82、6,共建成示范性黨員活動室27個,標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室41個,占全縣98個村總數(shù)的69,。
3,、抓班子，強核心,。寧陜縣委站在實踐“三個代表”重要思想,、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的高度,始終把村黨支部班子建設(shè)放在突出重要位置,在村黨支部換屆和班子整建中,在注意保持基層干部隊伍的相對穩(wěn)定的同時,對個別經(jīng)教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團(tuán)結(jié)的班子采取“選、聘,、調(diào),、配“等方法,進(jìn)行組織調(diào)整。尤其是在拓寬農(nóng)村干部來源渠道上進(jìn)行了大膽探索和嘗試,先后選派30名科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和77名科級后備干部到77個村擔(dān)任村支部副書記或村委會副主任,，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部到村任黨支部書記,，這種高位嫁接的辦法既使“老大難村’’的班子得到了有效過渡，又優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),，促進(jìn)了干部素質(zhì)的提高,。結(jié)合村級組織整建和村黨支部換屆選舉，共調(diào)整支書17人,，調(diào)整充實支委146名,，使全縣農(nóng)村黨支部書記的平均年齡下降至43歲以下，具有高中以上文化程度支部書記比例達(dá)到42,。一類支部達(dá)66個，占67.34,，二類支部32個,，占32.61。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇十二
縣認(rèn)真貫徹落實全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作會議精神,，積極探索新形勢下農(nóng)村黨建工作的`有效方式,，取得了顯著成績。,，嘉蔭縣委被省委授予全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委稱號,。
一,、切實加強村“兩委”班子建設(shè)。
一是加大優(yōu)秀村黨組織書記,、村委會主任評選表彰力度,。以建設(shè)“付華庭、佘樹德,、鄧家余”式村黨組織書記隊伍為目標(biāo),，加大優(yōu)秀村黨組織書記評選表彰力度，以來評選出優(yōu)秀村黨組織書記9名,。同時,，今年大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，煥發(fā)村級黨組織活力,，充分調(diào)動村干部工作積極性,，出臺了《優(yōu)秀村委會主任評選、獎勵,、管理辦法》,，把村委會主任也列入考核，被評為優(yōu)秀村委會主任的可享受每月400元的固定補貼,，工作年滿退休后,，享受副科級干部待遇。二是加大村黨組織書記,、村委會主任學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,。以轉(zhuǎn)變思想、拓寬思路,、提高能力為目的,，依托省、市委組織部統(tǒng)一調(diào)學(xué),，組織村黨組織書記,、村委會主任赴甘南縣興十四村考察學(xué)習(xí)，全縣先后共31人參加了培訓(xùn),，村“兩委”班子的執(zhí)政力顯著增強,。三是加大后進(jìn)村黨支部整頓力度。從抓班子調(diào)整入手,，切實將政治素質(zhì)好,、“兩帶”能力強的農(nóng)村高素質(zhì)人才選配到村“兩委”班子中來，對一時沒有村黨支部書記合適人選的村,，積極下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部入村掛職,，一年來，全縣共調(diào)整村“兩委”班子成員17名,，其中調(diào)整村黨支部書記11名,。
二,、切實加強鄉(xiāng)村干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。
按照省,、市委關(guān)于農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作的要求,，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)實際，積極拓寬培訓(xùn)方式,，變“集中調(diào)訓(xùn)”為“上門培訓(xùn)”,，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,，先后舉辦培訓(xùn)班次8個，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部354人,，其中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)新農(nóng)村建設(shè)包村,、包點干部105人，培訓(xùn)村級“兩委”班子成員249人,。
三,、切實加強村級組織活動陣地建設(shè)。
以村級組織活動場所建設(shè)為重點,，認(rèn)真貫徹落實省,、市委“六位一體”電視電話會議精神，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,，積極爭取上級專項建設(shè)資金,，充分挖掘自身潛力，采取縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級合力共建的方式，超前謀劃,，精心組織,，一年來，共新建村級活動室13個,。同時,，針對部分村級活動場所年久失修，嚴(yán)重老化的實際,，有計劃、有步驟地進(jìn)行修繕,，有效改善了村級組織活動場所整體條件,。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇十三
加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者,、實踐者,。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
最近,，我們結(jié)合貫徹黨的十六屆五中全會精神,，就加強黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究。
提高黨的執(zhí)政能力,，必須加強黨的基層組織建設(shè),。
近幾年來，市堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，著眼于提高基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把加強黨的基層組織建設(shè)同提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力有機地統(tǒng)一起來,，使黨的基層組織在“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)和保證作用,。
堅持實行目標(biāo)責(zé)任制，強化對基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。市層層建立了基層黨組織建設(shè)責(zé)任制,，形成了“黨委書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,、組織部門具體抓,、職能機構(gòu)配合抓”的基層組織建設(shè)工作格局；采取領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系,、黨建創(chuàng)新項目化管理,、試點工作目標(biāo)化管理等方式，有效加強了對基層組織建設(shè)的指導(dǎo),。
堅持圍繞“第一要務(wù)”抓黨建,，使基層黨組織在服務(wù)大局中有作為。市以服務(wù)群眾更直接,，推動發(fā)展更有力作為基層黨組織的工作目標(biāo),，在農(nóng)村廣泛開展了黨員帶頭建基地、建公司,，帶頭致富,、帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙建雙帶”活動。
堅持以“擴(kuò)大覆蓋面,，增強影響力”為目標(biāo),，不斷拓寬基層組織建設(shè)的領(lǐng)域。市根據(jù)社會組織形式多樣化的特點，堅持黨的基層組織建設(shè)由農(nóng)村向城市社區(qū)延伸,，由國有集體企業(yè)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織延伸,，由機關(guān)事業(yè)單位向社團(tuán)、中介組織延伸,，通過發(fā)展,、推薦、委派的方式使絕大多數(shù)單位有了黨員,，同時采取單獨建,、聯(lián)合建、掛靠建,、依托建等方式建立黨的基層組織,，形成了較為嚴(yán)密完整的基層黨組織體系和覆蓋全社會的黨的工作網(wǎng)絡(luò)。
基層組織建設(shè)面臨的新矛盾,、新問題,。
從對市調(diào)查的情況看，提高黨的基層組織和干部的執(zhí)政能力,，當(dāng)前必須解決好以下幾個方面的問題：
面對黨所處歷史方位的變化帶來的新要求,，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)理念明顯的'不適應(yīng)。調(diào)查反映,，由于過去長期黨政不分,，把領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政等同，當(dāng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式之后,，一些同志對基層黨組織不再直接行使行政權(quán)利產(chǎn)生了很強的失落感,。有的認(rèn)為執(zhí)政是中央和地方黨委的事，還有的基層組織的黨務(wù)干部,，在改革中產(chǎn)生了很強的失落感,，認(rèn)為基層黨組織處于一種“配角”或“從屬”地位，是專做思想工作的“政工部”,，是負(fù)責(zé)黨員干部教育的“培訓(xùn)處”,，是處理群眾意見的“信訪辦”，而忽視了加強政治上,、思想上的領(lǐng)導(dǎo),，忽視了提高基層組織的執(zhí)政能力，忽視了對黨員進(jìn)行執(zhí)政為民責(zé)任感的教育,。
面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的新環(huán)境,，黨的基層組織設(shè)置明顯的不適應(yīng)。改革開放以來,，我國多種經(jīng)濟(jì)成分的出現(xiàn),，帶來了多個新的社會階層的產(chǎn)生,，多種所有制共同發(fā)展伴生著各種經(jīng)濟(jì)、社會組織大量涌現(xiàn),，黨員的封閉性減弱,、流動性增加和社會化特征日益明顯黨建資訊網(wǎng)，使黨的基層組織“空白點”增多,，黨員管理難度加大。據(jù)市統(tǒng)計,，所謂的“地下”黨員,、“口袋”黨員、“隱性”黨員呈上升趨勢,，“黨找黨員”和“黨員找黨”,、“三不”黨員（不交納黨費、不參加黨的活動,、不履行黨員義務(wù)）和“三無”黨員（無基層組織管理,、無法交黨費、無處過組織生活）的現(xiàn)象并存,。
面對社會生活方式的新變化,，基層黨員干部的素質(zhì)和能力明顯不適應(yīng)。當(dāng)前基層黨員干部的綜合素質(zhì)存在著諸多的不適應(yīng)：基層黨組織駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力不強,，基層黨務(wù)干部依法行政的能力和做新時期群眾工作的能力不強,，習(xí)慣于行政命令，以權(quán)代法,，會議動員,，行政推動。許多基層干部思想觀念上的“革命黨”的意識很濃,，“執(zhí)政黨”的意識淡薄,，一些基層干部被“老辦法不管用，新辦法不會用”所困擾,，作風(fēng)不實,，方法簡單，不尊重客觀規(guī)律,，不尊重群眾意愿,，強迫命令的事情時有發(fā)生。
在改革創(chuàng)新中加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),。
加強黨的基層組織建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)題中應(yīng)有之義,。面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的政治、經(jīng)濟(jì)和社會大變化,，黨的基層組織建設(shè)只有在繼承中改革,，在創(chuàng)新中發(fā)展,，在求實中前進(jìn)，才能不斷得到加強,。
強化功能,、明確職能，努力提高黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力,。通過基層組織作用的發(fā)揮,，保證黨的路線方針政策在基層的貫徹落實，這是我們黨的重要執(zhí)政方式之一,，也是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),。基層組織在黨的執(zhí)政體系中處于“微觀執(zhí)政”的地位,，提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力,，必須對不同類型基層黨組織職責(zé)和功能進(jìn)行準(zhǔn)確界定，并改革和完善黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制,。
政府官員的基層建設(shè)工作報告篇十四
廣大農(nóng)村基層黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的各項方針,、政策落實到農(nóng)村的主要組織者和推動者,，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量。當(dāng)前,，隨著農(nóng)村改革的加快推進(jìn),，新舊體制的轉(zhuǎn)換和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，農(nóng)村基層長期積累的一些矛盾和問題越來越凸顯,，有的已在一定程度上進(jìn)行影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),。因此，加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè),，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)已成為新時期黨在農(nóng)村面臨的重大而緊迫的課題,。
我縣總?cè)丝?2萬，其中農(nóng)業(yè)人口47萬余人,。下轄3鄉(xiāng)14鎮(zhèn),，633個行政村。全縣共有農(nóng)村基層黨組織720個,，其中,，黨總支25個，黨支部695個,，有農(nóng)村黨員14514人,，村級干部3560人。
近幾年來,，縣委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，狠抓了農(nóng)村基層黨建工作,，在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊伍教育管理方面，積極探索,，大膽創(chuàng)新,。使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強,，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè),。但是,，隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾日漸暴露出來,，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
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（一）村干部崗位吸引力下降,，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生,。
我縣村級干部隊伍中存在年齡老化，班子后繼乏人的狀況,，在今年的村黨支部換屆工件中,，出現(xiàn)了選上支書，不愿“當(dāng)官”的現(xiàn)象,。分析其原因,，一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱,，相當(dāng)一部分村集體呈現(xiàn)負(fù)債狀況,，村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn)，工資待遇低,，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多,，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識強于政治意識,，個人意識強于團(tuán)隊意識,，外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面,，村干部的“官位”不大,，工作量卻不輕。上面千條線,，下邊一根針,。中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細(xì)致的工作,，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊,，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)象,，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心,。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低,，且干一輩到頭來卻沒有保障而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,，致使這些村里的工作比較被動,，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力和凝聚力,。
（二）部分農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高，不能有效落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)功能,。
一是思想政治素質(zhì)不高,。主要表現(xiàn)在思想保守，觀念陳舊,，缺乏開拓進(jìn)取精神,。
二是工作能力較弱。全縣的農(nóng)村干部中初中以下文化程度的占60%以上,，高中以上文化程度的占不到三分之一,。相當(dāng)一部分農(nóng)村干部或者因文化水平的問題，或者因工作繁重纏身,，或者因忙于掙錢致富,，真正能夠靜下心來學(xué)點理論、學(xué)點適用技術(shù)知識的不多,，能夠?qū)W深學(xué)透,，靈活運用于農(nóng)村工作實際的就更少。致使思想觀念陳舊,，思路狹窄,，缺乏創(chuàng)新，眼界不開闊,，工作效率不高,。主要表現(xiàn)是帶領(lǐng)群眾致富的能力弱。有的村干部無一技之長,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和能力還不如一般群眾,，根本就談不上帶領(lǐng)群眾鬧市場，為群眾提供服務(wù),；有的雖有能力,，但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想,，只顧自己，不管他人,，對群眾的困難不聞不問,，只向群眾要錢要糧。
三是工作作風(fēng)不過硬,。有少數(shù)村干部脫離群眾,，官僚主義、形式主義,、享樂主義思想嚴(yán)重,，法制觀念不強，依法行政程度不高,，有的辦事不公,、處事不當(dāng)。有的工作方法簡單粗暴,，傷害了群眾感情,。極少數(shù)干部為政不廉、腐化墮落,，放松學(xué)習(xí)，個人私欲膨脹,，致使引發(fā)一系列的社會問題,。
由于自然條件制約和各方面因素的影響，相當(dāng)部分農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,，財務(wù)虧損和負(fù)債問題嚴(yán)重,，“無錢辦事”是當(dāng)前農(nóng)村基層的突出問題。由于可支配的資金也在不斷減少,，只好寅吃卯糧,，甚至靠舉債維持運轉(zhuǎn)。由于不能按期償還債務(wù),，又造成了村的信用下降,。集體經(jīng)濟(jì)日益薄弱甚至債臺高筑，使農(nóng)村黨支部興辦各項公益事業(yè)舉步維艱,，村級各項開支無法正常支出,，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金物質(zhì)上的幫助。由于黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的必要的物質(zhì)條件,，公益事業(yè)無力去辦,，村級各項開支無法正常支出，什么事也辦不成,，群眾長期不能得到實惠,，對干部缺乏信任感,，認(rèn)為村支部的話不能聽，從而導(dǎo)致黨組織在群眾中的威信下降,，制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政效果,。
加強農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力需要明確責(zé)任、創(chuàng)新思路,、落實措施,，必須長抓不懈，積極探索,，建立健全符合我縣實際的加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的長效機制,。
（一）必須緊緊圍繞選好人、用好人,，提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)這個主題,。實踐證明，只有把基層班子建設(shè)好了,，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強,，農(nóng)村各項工作才能有效推動。一是要從源頭上把好選人用人關(guān),，積極探索改革農(nóng)村干部選任機制,。結(jié)合這次村兩委換屆工作，要拓寬用人視野,，積極引導(dǎo)黨員群眾,，將那些年富力強、有知識,、有文化的高素質(zhì)人才選拔到農(nóng)村兩委班子中去,。積極選派大中專畢業(yè)生、部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人或頭腦靈活,、市場經(jīng)濟(jì)意識強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到村任職,，指導(dǎo)幫助農(nóng)村干部在解放思想、尋找發(fā)展思路,、規(guī)范村務(wù)工作等各方面增強工作能力,，提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。本著“適合,，發(fā)展,，既不求全責(zé)備，也不委曲求全”的原則,，不拘一格的選人用人,，配好配強村級班子。二是要抓好基層干部培訓(xùn)。要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的任務(wù),，改進(jìn)培訓(xùn)方法,，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，積極探索教育管理的有效途徑,，讓黨員干部受到實實在在的教育,。要制訂好村干部培訓(xùn)計劃，采取換屆后集中培訓(xùn)與平時培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,，使村干部聽得進(jìn),、坐得住、用得上,。同時要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，充分利用縣鎮(zhèn)黨校陣地和黨員電教等手段，采取多種培訓(xùn)形式,。同時,，要認(rèn)真開展民主評議黨員工作，對那些不履行黨員義務(wù),，不參加組織生活,，失去黨性覺悟的同志，進(jìn)行教育整改或勸退出黨,，以保持黨員隊伍的先進(jìn)性,。
（二）因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，解決好農(nóng)村工作“無錢辦事”的問題,。各級黨委要積極引導(dǎo)農(nóng)村干部把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來。一是確立正確的`經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。要立足鄉(xiāng)情、村情,，堅持因地制宜,，發(fā)展優(yōu)勢的原則，幫助他們確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。依托煤炭的資源優(yōu)勢,，帶動大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，實施規(guī)模效應(yīng)。二是要制定優(yōu)惠政策,，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和金融部門要在資金,、人才、技術(shù),、信息等方面向貧困村實行傾斜,。為他們辦企業(yè),、上項目、興修水利,、開發(fā)優(yōu)高農(nóng)業(yè),，積極提供切實有效的扶持和援助。同時要把“輸血”與構(gòu)建“造血機制”相結(jié)合,，教育黨員干部苦干實干,，自強不息，艱苦創(chuàng)業(yè),。三是要充分利用好現(xiàn)有集體資源,，如水利設(shè)施、山林,、礦產(chǎn)等,，實行市場化運作，多途徑增加集體收入,。
（三）建立和完善農(nóng)村干部任期目標(biāo)考核機制,，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是建立農(nóng)村工作目標(biāo)管理責(zé)任制,。將經(jīng)濟(jì)建設(shè),、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)行細(xì)化,、量化和分解,，由黨委和支部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。二是建立健全農(nóng)村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,。使兩委成員在工作中各司其職,，各負(fù)其責(zé)，人人頭上有任務(wù),，個個肩上有壓力,。三是健全完善農(nóng)村干部責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的考核機制。適當(dāng)提高農(nóng)村干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,，充分調(diào)動廣大農(nóng)村干部的工作積極性,，保持農(nóng)村干部的相對穩(wěn)定。
（四）健全和完善黨支部村委會的工作運行機制,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作,。應(yīng)本著“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法建制,、民主有序,、便于操作、分類指導(dǎo)”的原則，制定和完善村務(wù)管理規(guī)則,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作,。村務(wù)管理規(guī)則要突出建立四大機制：一是建立協(xié)調(diào)機制，理順村務(wù)各項關(guān)系,。要明確村務(wù)管理的主體,、村務(wù)管理的權(quán)限、村黨支部與村委會的關(guān)系,，做到各司其職,、協(xié)調(diào)配合。二是建立決策機制,，促進(jìn)村務(wù)科學(xué)決策,。進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)決策的程序，突出村民在決策中的主體地位和“三支隊伍”在決策中的重要作用,，使村級決策程序科學(xué)化,、民主化、制度化,。三是建立管理機制,，促進(jìn)村務(wù)按章辦理。進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理,、村財務(wù)管理,，明確管理權(quán)限，管理職責(zé),，作到民主公開,，使村務(wù)管理由“暗箱操作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴该鬟\作”，從“無序”管理到“按規(guī)”辦事,。四是建立監(jiān)督機制,，保證村務(wù)有序運行。進(jìn)一步落實好村務(wù)民主監(jiān)督機制,，實行村干部任期承諾和踐諾制,，讓村干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評價,，落實好對村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度。把村干部置身于黨組織和群眾的監(jiān)督下,，促使他們按章辦事,，廉潔奉公，從源頭上防止村干部濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生,。
（五）大力推進(jìn)基層組織工作機制創(chuàng)新,，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題,，建立與新形勢相適的工作機制,。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖,、大膽試,，大膽干，鎮(zhèn)黨委要充分保護(hù)和調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性,；要著力于放權(quán)村“兩委”,，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題,，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,，強化村“兩委”的職能；要著力于減負(fù)村“兩委”,，堅決克服形式主義,，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機制,。高度重視建立深入了解民情,、充分反映民意、廣泛集中民智,、切實珍惜民力的決策機制,，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則,，實行決策論證制和責(zé)任制,，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量避免和減少失誤,，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制,，讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負(fù)責(zé)制,、“兩委”聯(lián)席會議,，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領(lǐng)導(dǎo),、工作指導(dǎo),、思想引導(dǎo)的職能，做到堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦,、把握方向不旁觀,、保障自治不違法、支持工作不拆臺,，村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán),，工作到位而不越位,，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動的運行機制,。
