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維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇一
信訪維穩(wěn)工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,。縣委,、縣政府歷來高度重視信訪維穩(wěn)工作,,特別是近年來,圍繞做好信訪維穩(wěn)工作,、解決群眾信訪問題下發(fā)了一系列文件,,建立了一系列行之有效的長效機制,全縣各級各部門在信訪維穩(wěn)工作中能夠堅持為人民服務(wù),、為社會穩(wěn)定服務(wù)的工作宗旨,正確把握信訪形勢,,努力創(chuàng)新工作思路,,不斷改進(jìn)工作措施,化解了一大批群眾反映強烈的問題,,為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,。
隨著改革的深入和發(fā)展速度的不斷加快,體制的轉(zhuǎn)換和利益格局的調(diào)整,,舊的矛盾解決了,,大量新的矛盾又凸顯出來,困擾著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,,甚至對局部地方的社會穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響,。為了進(jìn)一步解放思想,切實抓好新時期的信訪維穩(wěn)工作,,我們就“如何加強信訪維穩(wěn)工作,,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下,。
34人次,,與去年同期相比分別上升27%、34%,。
2人次,,赴京正常訪1批2人次。二是來縣訪增多,。1-5月全縣群眾來縣上訪共276批3134人次,,每月接待627人次,每天27人次,。與去年同期相比分別上升27%,、34%。群眾反映的問題主要突出表現(xiàn)在企業(yè)改制,、城市建設(shè)規(guī)劃,、管理及土地問題,、社會養(yǎng)老、最低生活保障問題,、涉法涉訴,、行政執(zhí)法問題、山林糾紛,、計劃生育等方面,。三是集體訪增多。少則十幾多則五六十,。四是無理鬧訪纏訪甚至極端訪增多,。喝農(nóng)藥,拿刀自殘,,長期滯留接訪中心甚至過夜不走,,嚴(yán)重擾亂信訪秩序。五是組織串聯(lián)訪增多,。如民辦老師,,原下放知青,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員,,上保林場臨川70年代臨聘人員等,,都是提前組織串聯(lián),相約上訪,,人數(shù)多,,調(diào)解難度大。
引發(fā)群眾信訪的原因是多方面的,,歸納起來主要有以下五個方面,。
推進(jìn)而逐漸顯露出來,我們必須予以重視,,加以引導(dǎo),,大力化解,才能確保當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定局面,。
(二)法制不完善,、政策落實不到位是引發(fā)群眾信訪的客觀因素。部分法律,、法規(guī)和政策本身還不夠完善,,不夠配套,甚至有些政策,、法規(guī)之間相互抵牾,,使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問題長期得不到徹底解決。個別部門在執(zhí)行法律,、法規(guī)和落實政策方面存在偏差,,沒有嚴(yán)格按照法律,、法規(guī)和政策辦事,政策落實不到位,,損害了群眾的利益,;還有一些單位和部門在貫徹執(zhí)行黨和國家的一些重大方針政策,特別是直接關(guān)系群眾切身利益的方針政策時,,由于執(zhí)行者認(rèn)識上的偏差和方法簡單粗暴等原因,,執(zhí)行不到位,使部分群眾因利益受到損害而產(chǎn)生不滿,,以致引發(fā)群眾上訪,,甚至是群體性糾紛。
(三)信訪工作機制不完善是信訪問題增多的體制因素?,F(xiàn)有的信訪工作機制與當(dāng)前信訪工作形勢不相適應(yīng),,制度設(shè)計上的缺陷是導(dǎo)致信訪問題增多的原因所在。主要表現(xiàn)在:信訪渠道不夠暢通,,有的地方和部門對群眾反映的問題層層轉(zhuǎn)送、推諉塞責(zé),,致使矛盾激化,。如《信訪條例》規(guī)定的信訪問題“三級終結(jié)制”存在缺陷,群眾對鎮(zhèn)政府或縣直職能部門的答復(fù)意見不服時,,要求復(fù)查的責(zé)任主體不明確,,致使復(fù)查時不知該從何入手。此外,,信訪工作責(zé)任制還沒有真正落實,,對侵犯群眾利益引發(fā)信訪問題的行政行為的責(zé)任追究缺乏制度規(guī)定,對新出現(xiàn)的破壞信訪秩序的行為缺乏必要的,、行之有效的制裁手段,。
理鬧訪纏訪的現(xiàn)象。另一方面,,在經(jīng)濟(jì)全球化,、社會信息化的條件下,人們受到各種思想觀念影響的渠道明顯增多,、程度明顯加深,,行為方式和社會活動的獨立性、選擇性,、多變性,、差異性明顯增強,經(jīng)濟(jì)上,、政治上,、文化上的訴求也越來越多,,這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。
(五)對信訪工作不夠重視是信訪問題增多的外部誘因,。一些地方,、部門和基層干部對做好新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識還沒有完全到位,地區(qū)之間,、部門之間信訪工作開展不平衡,。解決信訪問題的措施不夠有力,該落實的沒有落實,,該解決的沒有解決好,,導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪。一些鎮(zhèn)或部門由于受編制限制,,無法安排專職的信訪工作人員,,多數(shù)信訪工作人員身兼多職,如大部分鎮(zhèn)的信訪辦主任由黨政辦主任兼任,,有的甚至還同時兼任紀(jì)委書記,、團(tuán)委書記或婦聯(lián)主任;有的由綜治辦主任兼任,。兼職信訪辦主任由于事務(wù)太多,,無法將主要精神放在處理信訪問題上。同時,,基層信訪辦裝備缺乏,,車輛、經(jīng)費沒有保障,,使一些信訪問題沒有得到及時妥善處理,,小事拖成大事,簡單問題轉(zhuǎn)化成復(fù)雜問題,。
做好我縣新時期信訪維穩(wěn)工作,,必須認(rèn)真貫徹落實黨十七屆四中、五中全會精神,,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局工作,,緊緊圍繞實現(xiàn)宜黃經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo),理清工作思路,,創(chuàng)新工作機制,,把信訪維穩(wěn)工作作為構(gòu)建和諧宜黃一項重要工作來抓,加強和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作,,使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高,、在整合中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展。
有正確認(rèn)識,。各級各部門一定要認(rèn)識到,,發(fā)展是第一要務(wù),深化改革,、促進(jìn)發(fā)展,,必須要有穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證。信訪維穩(wěn)工作是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要保障,要通過改革發(fā)展促進(jìn)信訪問題的解決,,通過信訪問題的解決更好地為改革發(fā)展服務(wù),。二是要正確處理好信訪維穩(wěn)與發(fā)展的關(guān)系。用發(fā)展的眼光來分析和看待群眾信訪問題,,用發(fā)展的辦法來解決信訪問題,。在改革發(fā)展的進(jìn)程中,由于利益格局的調(diào)整,,難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題,。要解決好這些問題,歸根到底,,還是靠發(fā)展,,還是要用發(fā)展的辦法、發(fā)展的思路,、發(fā)展的成果來解決,。三是要用發(fā)展的觀點指導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作,。要認(rèn)真研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新矛盾、新問題,,及時發(fā)現(xiàn)機制體制和工作中存在的問題,,充分發(fā)揮信訪渠道作用,理順群眾情緒,,關(guān)心群眾疾苦,,為困難群眾排憂解難,切實解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題,,努力做到從政策層面上,、從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生,為宜黃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇二
為了進(jìn)一步鞏固平安xx創(chuàng)建成果,,更好的開展社會治安綜合治理工作,及時發(fā)現(xiàn),、化解社會矛盾糾紛,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展,筆者特深入綜治,、司法,、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題,、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研,,形成了以下調(diào)研報告。
xx鎮(zhèn)位于xx縣中部,,東連xx鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng),西接xx鄉(xiāng),,南與xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)和xxxx縣接壤,北與xx省xx縣毗鄰,,xx鎮(zhèn)人民政府駐地距xx縣城42.5公里,。全鎮(zhèn)總面積696.2平方公里,其中,,農(nóng)田7110畝,、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬畝,,占全縣的21.8%,,森林覆蓋率為86.14%,有天然氧吧之稱,。西部大開發(fā)標(biāo)志性工程xx水電站位于該鎮(zhèn)xx村xx屯,,xx、xx河,、省道317線即xx至xx二級公路貫穿境內(nèi),,水陸交通十分便利。
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠,。xx鎮(zhèn)對維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合,,成立了社會矛盾糾紛調(diào)處中心,但綜治,、司法,、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象,打各自的小算盤,,協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距,、聯(lián)系協(xié)作機制還不夠完善。
(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見,、建議,、想法沒有一個好的傾述渠道,得不到有效傾述,,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事,,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,,而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道,。
(三)經(jīng)濟(jì)待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼,,工作經(jīng)費也難得到保障,,工作待遇不高,導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較,,公私不分,,有私事時就把工作擺在一邊,工作忙時,,又找各種理由脫身,,逃避工作,嚴(yán)重影響了工作積極性,。
(四)糾紛調(diào)處不力,。待遇偏低,工作辛苦,,綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕,、工作能力強、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才,,長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱,、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,,對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調(diào)處,。
(五)群防群治難度大,。在開展群眾進(jìn)行護(hù)村工作時,,因這些工作是出于義務(wù),沒有報酬,,特別是在農(nóng)忙時,,更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,,廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力,。
(六)創(chuàng)新意識不強。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識不強,,抓不著有效的載體,,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,,單調(diào)而泛味,,群眾感受不到實實在在的好處,導(dǎo)致群眾參與的積極性不高,。
一是不斷完善分級負(fù)責(zé),、部門聯(lián)動、依法為先,、以理為重,、公開透明、文書規(guī)范的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制,。通過綜合運用法律,、政策、經(jīng)濟(jì),、行政等手段,,教育、協(xié)商,、疏導(dǎo)等辦法,,妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門,,組織糾紛調(diào)解組,,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。
二是建立信息直傳,、民意直述、情況直報,、領(lǐng)導(dǎo)直辦,、矛盾直控的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊伍建設(shè)管理,,堅持每月定期排查,,每季集中排查,日常不定期排查,,堅持抓早,、抓小、抓苗頭,,切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),。確保辦案率達(dá)100%,,息訴罷訪率達(dá)90%以上。
三是建立電話公開,、定時定點,、現(xiàn)場處置、責(zé)任督辦,、跟蹤反饋的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機制,。全面公開黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話,進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,,設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難,,每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長接待日。嚴(yán)格落實矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦,,對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,,全部落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,,從優(yōu)從快妥善化解,。
四是不斷完善定期評估、調(diào)研深入,、分析透徹,、防范超前、打防結(jié)合的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和治安防范機制,。切實開展影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估,,開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究,摸清情況,,分析原因,,作出處理。堅持從嚴(yán)打擊的信心不動搖,,保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,,加強基層基礎(chǔ)工作入手,努力實現(xiàn)發(fā)案少,,秩序好,,群眾滿意的目標(biāo)。
五是建立主題明確,、內(nèi)容適用,、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng),、評選模范的法制宣傳教育機制,。以開展樹文明新風(fēng),、構(gòu)和諧xx為主題的法制宣傳活動,、文明戶評選活動,;征文比賽活動、演講比賽活動和以安全,、六個一活動及黨風(fēng)廉政為一體的專題講座,,通過采取群眾喜聞樂見的方式,認(rèn)真搞好普法宣傳,,全面提高廣大群眾知法,、守法的自覺性。
六是積極探索區(qū)域合理,、以人為本,、村民自治、建章立制,、設(shè)崗定責(zé),、目標(biāo)管理、以獎代補的社會管理新機制,。重點以點,、線相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強化和完善社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。以自然組為單位成立5—7人的社會管理委員會,,將治保、調(diào)解,、普法,、幫教、社區(qū)矯正,、巡邏為一體的社會管理組織,,做到有場所、有桌椅,、有制度,、有特色、有創(chuàng)新,,定崗位,、定職責(zé)、定制度,、定獎懲,。
七是建立受理不及時、調(diào)查不真實,、調(diào)處不公正,、履職不到位,社會不安寧的社會維穩(wěn)問責(zé)機制,。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問負(fù)責(zé)制,,對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理,,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實,公正公平處理各種矛盾糾紛,。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過程中向老百姓吃拿卡行為,,對群眾矛盾糾紛受理不及時、調(diào)查不真實,、調(diào)處不公正,、吃拿卡等行為,造成重大事故的,,一經(jīng)群眾反映或舉報,,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
八是建立統(tǒng)一規(guī)劃,、突出重點,、漸次推進(jìn)、管理有序,、治安良好,、干群和諧的平安xx活動創(chuàng)建機制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,,規(guī)劃xx街上至xx村,、產(chǎn)場下至xx、xx四大新農(nóng)村示范線,,以xx街幼兒園和xx小區(qū)開工建設(shè)為契機,,結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,,按照四大新農(nóng)村平安村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對xx村至xx街沿線進(jìn)行建設(shè),,通過政府引導(dǎo),群眾參與,,政府補助,,部門配合,全面加強對示范村民居建設(shè),、環(huán)境衛(wèi)生治理,、社會治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè),。
通過漸次推進(jìn),,對其它示范線建設(shè),從而達(dá)到管理有序,、治安良好,、干群和諧的平安xx創(chuàng)建機制。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇三
2010年以來,,在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)黨委,、政府認(rèn)真貫徹落實省,、州,、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神,,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“打防結(jié)合,,預(yù)防為主”的方針,,不斷增強黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,,加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度,,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情況作以簡要匯報:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),,健全機構(gòu),,落實責(zé)任,夯實基礎(chǔ)工作,。
我鄉(xiāng)立足工作實際,,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),切實加強信訪排查力度,,實施了“組織,、制度、責(zé)任制,、落實,、督查”五個保障機制,確保工作大局穩(wěn)定,,堅持做到五個到位,。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨委書記哈軍擔(dān)任組長,,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長具體負(fù)責(zé),相關(guān)工作人員為成員,,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,,能落實。
二是制度約束到位,。先后組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了州,、縣維穩(wěn)信訪工作會議精神,,并把維穩(wěn)信訪工作作為干部綜合目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容實行定性定量考核,其工作實績直接與評先評優(yōu),。同時,,制定了《維穩(wěn)信訪工作實施方案》及各項規(guī)章制度。堅持每月召開1次會議,,定期研究,,分析情況,下訪調(diào)查解決問題,。
三是責(zé)任落實到位,。堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人,,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,,辦事干部為具體責(zé)任人,進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo),,責(zé)任和獎罰標(biāo)準(zhǔn),。
四是工作落實到位。緊扣縣委,、政府的工作思路,,切實抓好各項工作落實,不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)和任務(wù),。工作中始終保持了思路上的前瞻性,,工作上的主動性,方法上的創(chuàng)新性,,效果上的實效性,。
五是督查指導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委,、政府先后3次對維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專項檢查,,對矛盾糾紛隱患排查及時調(diào)處。
二,、精心摸排,,努力化解,全力維護(hù)大局穩(wěn)定,。
我鄉(xiāng)堅持把“摸排隱患,,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn),、早介入,、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點:
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度,。我鄉(xiāng)對來辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,,將排查結(jié)果建立臺帳,及時上報,。同時,,隨時關(guān)注,掌握動態(tài),,提前介入,,緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村,,大事不出鄉(xiāng)”,、“小事不過夜,,大事不過周”,。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,,事事有答復(fù),,及時辦結(jié),上訪群眾比較滿意,。
三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度,。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度,領(lǐng)導(dǎo)堅持輪流值周,,各分管,、辦事人員參與接訪,熱情周到,、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅持定期匯報制度,。每月月底,,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況,、信訪老戶穩(wěn)控情況,,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法,。
三,、加強宣傳,提高素質(zhì),,確保安全穩(wěn)定,。
在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,從縣司法局購買相關(guān)法律書籍,,引導(dǎo)干部職工學(xué)法,、知法、守法,,開展了《信訪條例》宣傳活動,,使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認(rèn)識,在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手,,心中有數(shù),。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,、預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,,大力開展治安防范宣傳工作,,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧,。
四,、目前存在的涉穩(wěn)問題。
1,、扎窩鄉(xiāng)朱壩村村民聚眾在我鄉(xiāng)勝倫村滋事打架,,造成兩人輕傷,此事由知木林派出所,、扎窩派出所,、慈壩派出所已處理,我鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理,,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補助疑問的上訪,,鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對此事作出了解答,,對三戶村民提出的問題進(jìn)行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理,,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,。
五、下一步打算,。
1,、對未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作。
2,、繼續(xù)加強維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,絕不放松。
總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作,,也取得了一定的成績,。但是,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距,,在今后的工作中,,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,,不斷完善創(chuàng)新機制,,切實解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,為我縣創(chuàng)建和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn),。
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維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇四
今年以來,,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),,認(rèn)真做好信訪工作,,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),,為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
一、基本情況,。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,,是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點,、難點問題較為集中的部門,,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,,我們始終以穩(wěn)定大局,,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,,做到來訪有答復(fù),,來信有回復(fù),不斷完善信訪機制,,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,,來訪315多次,,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理,;辦理省,、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系,、社保,、工資拖欠、就業(yè),、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇,、農(nóng)民工工資、社保等問題,。
以上問題已經(jīng)基本得到解決,。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類,、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配,、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
二,、主要措施,。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,,在加強領(lǐng)導(dǎo),、落實責(zé)任、規(guī)范制度,、完善機制,、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,,尤其是今年,,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事,、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,,局長親自抓、親自過問,。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,范局長任組長,,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員,。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo),、具體人員身上,,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,,措施到位,,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作,。完善應(yīng)急機制和信息報告制度,,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作,。
(二)上下聯(lián)動,,齊抓共管。我局在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,,切實增強政治意識,、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保,、征稽,、仲裁、勞動監(jiān)察,、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,,把矛盾化解在基層,,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈,、發(fā)現(xiàn)早,、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài),。
(三)部門配合,,加強協(xié)調(diào)。在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,,各相-2-,。
關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持,、密切配合,,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管,、互相聯(lián)動的信訪工作新格局,。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局,、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作,;在開展的三項體制改革工作中,,我們主動爭取財政、監(jiān)察,、維穩(wěn)辦,、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,,及時了解人員思想變化,,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,,高位推動,。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開縣委常委會,、縣政府常務(wù)會,、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類會議,專門聽取信訪部門的工作匯報,,分析信訪形勢,,研究做好信訪工作的措施,部署全縣信訪工作,,專題調(diào)處重大疑難信訪問題,。二是開展“縣委書記大接訪日”活動。我縣近兩年連續(xù)開展縣委書記大接訪日”活動,,開展時間:5月18-22日,,接訪事件32件65人次;開展時間:5月13日,,接訪事件44件75人次,。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書記大接訪活動以外,,我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來訪群眾,,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個工作日在接訪中心親自接待上訪群眾,。四是開展網(wǎng)上接訪活動。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府的網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪,。
(五)完善程序,,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,,工作中不斷完善辦事程序,,專門設(shè)立接待室,有專門的記錄本,,凡來信來訪都要進(jìn)行登記,,對每一個來信來訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,,并把來信來訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,,資料要做到具體、全面,,以備后來查找,。做到事事有人管,事事有人抓落實,。
(六)收集信息,,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ),,及時掌握信訪的動向,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理,,把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強與各國保,、綜治,、信訪等有關(guān)部門的溝通交流,同時在各鎮(zhèn),、社區(qū)都有我們勞動保障服務(wù)人員,,時刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢頭,,他們會及時向我們報告,我們在掌握具體情況下,,采取相應(yīng)的措施,,把問題解決在基層,不給上級添亂,,維護(hù)社會的繁榮穩(wěn)定,。我們還派出調(diào)查小組,,登門到戶,對全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,,逐一核查落實,。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決,。凡是政策規(guī)定的,,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,,堅持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說明工作,,尋求理解,謀求共識,。
(八)把握重點,,排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用,。對在影響社會穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,,落實專人做思想工作和解釋工作,化解矛盾,,把人穩(wěn)定在我縣,。同時,我縣在春節(jié)和國慶等節(jié)日期間,,縣委,、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動,給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問金,,舉行節(jié)日招待宴會,,讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們,。
三,、存在的主要的問題和困難。
(一)人員,、經(jīng)費,、設(shè)備短缺。人社部門的工作量大,,也是一個清水的衙門,,人手不足,經(jīng)費不足,,沒有車輛設(shè)備,,開展工作困難多。
(二)拖欠工資問題,。我縣拖欠在職人員93-間工資問題表現(xiàn)較為突出,,這部分人員一直要求我們突破省的26號文件規(guī)定,,按70%浮動補發(fā)歷年拖欠工資。
(三)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機關(guān)事業(yè)單位同類人員差距較大,,他們也多次反映此問題,,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),,且組織性越來越強,,跨地區(qū)、跨部門串連也不少,,維穩(wěn)工作難度越來越大,。
四、下一步工作安排,。
(一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問題,,同時做好解釋工作。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇五
為全面貫徹落實市委,、市政府《###維護(hù)社會穩(wěn)定工作目標(biāo)》,,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,針對xx鎮(zhèn)實際情況,,深入調(diào)查,,周密部署,扎實工作,,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,,人民安樂。現(xiàn)將我鎮(zhèn)第一季度開展維穩(wěn)工作自查情況報告如下:
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央,、省,、市委、市政府維穩(wěn)工作方針,、政策及重大部暑有關(guān)內(nèi)容,。在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中,把綜維穩(wěn)工作納入了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同安排,、同部署,、同檢查、同考核,、同總結(jié),。制定工作方案,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,,分管副鎮(zhèn)長任副組長,,由鎮(zhèn)綜治辦、共青團(tuán),、婦聯(lián),、人口與計劃生育管理辦公室、xx派出所,、司法所,、土地、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村(居)委會支書,、各應(yīng)急分隊為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。配齊配強了綜治專干,有力推動了全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作健康有序的開展,。通過一年的精心組織,,扎實有效的開展,確保了全鎮(zhèn)年內(nèi)無較大,、重大事故發(fā)生,,各項矛盾糾紛得到妥善處理。
堅持月排查制度,,認(rèn)真對重點工程建設(shè),、娛樂場所和易發(fā)生邪教地區(qū)進(jìn)行維穩(wěn)監(jiān)控,切實抓好了對敵斗爭,,確保了年內(nèi)無重特大刑事,、治安案件、無干部職工違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生,。切實抓好了全鎮(zhèn)公共安全工作管理,,制定完善了各項應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真做好全鎮(zhèn)的流動人口管理和服務(wù)工作,,建立了臺賬,,并加強了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。在重大節(jié)日和敏感期間認(rèn)真貫徹落實基層基礎(chǔ)五項措施的落實,,并取得了明顯成效,。積極向市級掛鉤**鎮(zhèn)的部門匯報幫助**鎮(zhèn)開展綜治維穩(wěn)工作,并及時向市維穩(wěn)辦報送工作開展情況,。以圍繞構(gòu)建和諧社會,,努力創(chuàng)建“平安鳳尾”活動為載體,有力推動各項維穩(wěn)工作健康發(fā)展,。全力排查和化解不穩(wěn)定因素,,認(rèn)真落實**市委、市政府出臺的各項政策,,全鎮(zhèn)沒有因為政策落實不到位的不穩(wěn)定因素出現(xiàn),。加大對重大民事糾紛的調(diào)解和化解力度,全力防止“民”轉(zhuǎn)“刑”事件的發(fā)生,對調(diào)處排查的`大小事件進(jìn)行詳細(xì)備案,,進(jìn)行跟蹤復(fù)查,。全面建立維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò)體系,建立信息傳達(dá)制度,,遇突發(fā)重大事件時,,在“第一時間”報送上一級領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估進(jìn)一步推進(jìn),,建立了穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,,對我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,落實到具體責(zé)任人,。針對我鎮(zhèn)開工建設(shè)的重點項目,,鎮(zhèn)綜治辦落實具體工作措施,制定維穩(wěn)工作預(yù)案,,同時加強對項目區(qū)群眾的政策宣傳工作,。
為扎實有效的開展好我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作,,鎮(zhèn)黨委,、政府超前謀劃,,精心組織,,明確職責(zé)和責(zé)任,,實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,。年初,,鎮(zhèn)黨委,、政府與各站所,、各村(居)委會、各企業(yè)層層簽訂了維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書,,并認(rèn)真抓好督促檢查,、考核獎懲工作。認(rèn)真執(zhí)行“屬地管理”原則,,服從和完成了市維穩(wěn)辦安排部署的各項工作任務(wù),。
年初,鎮(zhèn)黨委按照市委,、政府下達(dá)的各項指標(biāo),,實現(xiàn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到各村,領(lǐng)導(dǎo)分片包案制,,干部包組包戶,,采取強有力的措施,使各項指標(biāo)控制在市委,、政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),。鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照市委政府關(guān)于開展好綜治維穩(wěn)工作的要求,,認(rèn)真帶好隊伍,、深入基層做了大量耐心細(xì)致的工作,通過一年的精心組織,,扎實有效的開展,,使各項矛盾糾紛控制在源頭,化解在萌芽狀態(tài)中,。在開展維穩(wěn)工作中,認(rèn)真履行好自己的職責(zé)和責(zé)任,,搭建了與人民群眾溝通的平臺,,定期不定期的深入群眾了解民意,把全鎮(zhèn)的矛盾糾紛納入全鎮(zhèn)的重點工作來抓,。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇六
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人,。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問題。
原因分析:
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū),,特別是重點對象,,年齡普遍偏大,基本喪失勞動能力,,因重大疾病致貧或返貧的狀況時有發(fā)生,,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當(dāng)前困難,。在鄉(xiāng)老退役軍人,,認(rèn)為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn),,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷,。
二是部分優(yōu)撫對象,,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,,心理失衡,,認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的,甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼,,和政府討價還價,,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認(rèn)為“一個身份可以享受多種待遇”,,以功臣自居,,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實,。
轉(zhuǎn)載自 sevw.cn
一是提高政治站位,、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中,,堅持服務(wù)第一,、服務(wù)優(yōu)先,堅持管理教育不能缺位,,教育廣大退役軍人正確對待自己,,正確對待組織,正確對待歷史,,正確對待人民,。廣泛宣傳張富清同志的事跡,堅持正面典型引路,,教育廣大退役軍人爭當(dāng)新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人,。無論是維護(hù)合法權(quán)益,還是反映問題表達(dá)訴求,,都必須在法治軌道上,、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進(jìn)行,。
二是開展走訪慰問,、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,,按照一人一策、一事一案的要求,,理清底數(shù),,建檔立卡,落實責(zé)任,,包抓包辦,。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”,。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求,又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切,,既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益,,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事,、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力,。按照“件件有著落,、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員,、每一封來信,、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,、高標(biāo)準(zhǔn)地對待,,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,,退役軍人少跑腿”,。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在,。
四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛黨守法,。退役軍人從軍營走向社會,戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難,,希望始終保持軍人本色,,緊緊抓住“國家扶貧攻堅”與“延安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機遇,以敢為人先的精神,,帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),,沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè),、遵紀(jì)守法的精神,,大力弘揚履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神,,大力弘揚自力更生,,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動,、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作,、重要會議和“七一”、“八一”,、“十一”等重要節(jié)日期間,,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
一是密切關(guān)注,,掌握動態(tài),。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài),、動向和目前所在地,,全面深入了解了他們的實際生活狀況,。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責(zé)任,。
二是加強宣傳,,做好穩(wěn)控。對重點群體,、重點人員做好政策宣傳,,及時掌握動態(tài),加大教育力度,,加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài),。
三是積極主動,,解決困難。落實好生活補助政策,,切實解決生活困難,,對生活特別困難的,采取走坊慰問,、臨時救助等措前給予愛善解決,。
四是完善制度,暢通信息,。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告,。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇七
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,市維穩(wěn)辦以“新形勢下維護(hù)穩(wěn)定工作的特點和方法”作為推動學(xué)習(xí)實踐活動的重要課題,,通過收集相關(guān)工作資料、座談走訪,、聽取有關(guān)方面意見等,,開展了一系列有針對性的專題調(diào)研活動。
一是歷史遺留問題多,。目前影響我市穩(wěn)定的歷史遺留問題,,多是由政策因素造成的,如:企事業(yè)單位改革改制遺留的職工養(yǎng)老醫(yī)療保險費用,、再就業(yè)等問題,,多次引發(fā)到政府集體上訪,去年每月均有2至3起;涉軍群體,、下放回城戶,、老村干、老民師,、庫區(qū)移民等部分群體,,為表達(dá)其利益訴求多次組織集體上訪,,有的已出現(xiàn)挑頭人,呈現(xiàn)組織化傾向;區(qū)劃調(diào)整,、政府未曾確權(quán)等因素造成的土地,、水面、山林權(quán)屬糾紛問題,,在有的地方還比較突出,。
二是發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾成為影響穩(wěn)定的主要因素。我市目前正處于追趕跨越,、奮力崛起關(guān)鍵時期,,相繼開工建設(shè)石化煉化一體化、xx鐵路大橋等重大項目,,新建獨秀大道,、皖江大道等骨干道路,大力推進(jìn)城市環(huán)境改造,,在拆遷征地方面,,拆遷安置不及時、補償費不到位,、還房面積不足,、還建點變動等問題大量存在,極易造成集體上訪,,有的有可能引發(fā)群體的事件;企業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境污染問題,多次引發(fā)大量當(dāng)?shù)厝罕娂w聚集阻撓企業(yè)生產(chǎn);交通運輸領(lǐng)域的矛盾仍普遍存在,,有的還相當(dāng)突出;勞資糾紛,、債務(wù)糾紛、合同糾紛明顯增多;涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,、多發(fā)性侵財犯罪,、流動人口犯罪呈上升勢頭;因非法集資、傳銷,、拖欠工資等問題引發(fā)的群體的事件和個人極端事件時有發(fā)生,。發(fā)展過程中新出現(xiàn)的矛盾已經(jīng)成為影響我市穩(wěn)定的主要因素,增大了社會管理和社會穩(wěn)定工作的壓力,。
一是發(fā)展的階段性特征,。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征的就是發(fā)展比較晚、起步比較晚,,有的地方企業(yè)改制剛剛起步,,城市建設(shè)正處在大規(guī)模推進(jìn)的階段,發(fā)展所帶來利益格局的調(diào)整,導(dǎo)致一部分群眾利益得到切實維護(hù),,心態(tài)失衡,,產(chǎn)生被遺棄,、被剝奪和不公平感,致使社會矛盾處于高發(fā)期,。維護(hù)穩(wěn)定工作比過去,,比企業(yè)改制已完成、城市建設(shè)比較規(guī)范的地方,,難度更大,,因為政策要求越來越嚴(yán),以人為本要求越來越高,,程序要求越來越規(guī)范,,人性關(guān)懷越來越強調(diào),在這種形勢下,,做好維護(hù)穩(wěn)定工作,,難度大增。
二是地理位置和人口特點,。三省交界,、人口占全省十分之一,這就是我們地理位置和人口特點,。在開放,、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下,,社會矛盾和問題很容易交織擴散,。與人口比較少、地域比較小,、非邊界地區(qū)相比,,八縣三區(qū)每個地方發(fā)生一起事件,累積起來就是一個驚人數(shù)字;無論哪個縣有個小隱患,,它在全市的聯(lián)動性更強;無論哪個地方出臺一個政策,,其他地方攀比性也更強。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)形勢,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,總量排全省第2位,但人均水平較低,。歷史遺留問題和新出現(xiàn)的矛盾都是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的,,必然也要靠發(fā)展來解決。越是相對后發(fā)地區(qū),,解決問題的`力度越小;其他地方已經(jīng)解決的問題,,我們正在累積。經(jīng)濟(jì)形勢的變化必然影響社會心態(tài),。今年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年,,經(jīng)濟(jì)形勢好的時候,,人們對未來普遍有預(yù)期、有信心,,社會心態(tài)比較平和,,即使有一些困難和問題也大都能夠理性對待;經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻時,社會心態(tài)比較敏感,、脆弱,,遇事容易采取過激行為。我們較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,,導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多,,社會對抗的風(fēng)險增大。
做好我市的維護(hù)穩(wěn)定工作,,化解影響穩(wěn)定的矛盾,,從根本上講是要靠發(fā)展來解決,通過發(fā)展來不斷創(chuàng)造解決問題的有利條件,,但探討發(fā)展不是本文的論述范疇,,我們著重從整合維護(hù)穩(wěn)定工作的資源出發(fā),提出以下工作建議,。
(一)整合信息資源,,完善預(yù)警機制。
廣泛收集情報信息,,科學(xué)處理情報信息,,是服務(wù)決策做好各。
項維穩(wěn)工作的前提,。一是建立情報信息網(wǎng)絡(luò),,匯集各方涉穩(wěn)信息。建立健全“橫向到邊,、縱向到底、覆蓋社會,、快捷暢通”的情報信息網(wǎng)絡(luò),。由維穩(wěn)辦牽頭,將公安,、國安,、信訪等部門的主渠道涉穩(wěn)信息和行業(yè)部門、社會輿情以及維穩(wěn)信息督查員收集的各類涉穩(wěn)信息匯集起來,,實現(xiàn)信息資源共享,。二是集中梳理,分類建檔,。研判形勢,,提供決策依據(jù),。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周一次、縣(市,、區(qū))每半月一次,、市每月一次開展矛盾糾紛排查活動。各級黨委維穩(wěn)辦對排查的各類矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理歸類,,準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢和趨勢,。同時,不定期召集有關(guān)部門,,專題研判影響穩(wěn)定的突出問題,。以維穩(wěn)簡報、專報等形式報告黨委,、政府,,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三是分流指派,,落實化解矛盾糾紛的部門單位,。維穩(wěn)辦對情報信息作出研判后,按照“屬地管理,,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,分流給相關(guān)部門,、單位去化解,。需要引起黨委、政府高度重視的,,由維穩(wěn)專報黨委,、政府,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示要求予以落實,。
(二)整合處置資源,,健全聯(lián)動機制。
整合各方處置力量,,預(yù)防和處置群體的事件,,是維穩(wěn)職能部門的重要職責(zé)。健全聯(lián)動處置機制:一是由各級黨委,、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防和處置群體的事件工作,,有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合,,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài)。二是在群體的事件發(fā)生后,有關(guān)機關(guān)根據(jù)黨委,、政府的決定,,按照處置預(yù)案,迅速進(jìn)入現(xiàn)場,,維持秩序,。涉事單位、行為發(fā)生地的黨委,、政府及其有關(guān)主管部門,,及時主動做好工作,化解矛盾,,避免事態(tài)擴大,。三是異地群眾聚集形成的群體的事件,參與人員來源地的黨委,、政府和涉事單位及其主管部門,,應(yīng)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人率領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場,開展疏導(dǎo),、化解和接返工作,。事件發(fā)生地的有關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合,協(xié)助做好異地群眾的教育勸返工作,。四是動員社會力量配合做好事態(tài)平息工作,。組織基層干部深入到事發(fā)地,面對面講清道理,、宣傳政策,,理順情緒,化解矛盾,。發(fā)揮媒體,、網(wǎng)站等正面宣傳作用,正確引導(dǎo)輿論,,防止惡意炒作,,引發(fā)新的事端。五是在群體的事件平息后,,黨委,、政府或者有關(guān)部門、單位,,應(yīng)及時做好善后工作,對已經(jīng)承諾解決的問題,,必須及時解決到位,,滿足群眾合理合法訴求,取信于民,防止重新引發(fā)群體的事件,。
(三)整合組織資源,,完善協(xié)調(diào)指導(dǎo)機制。
整合組織資源,,關(guān)鍵是引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,,綜合各方面力量,形成化解矛盾的工作合力,。一是黨委,、政府經(jīng)常聽取維穩(wěn)工作匯報,研究解決影響穩(wěn)定的重大問題,,對重點問題,,實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。同時,,明確牽頭部門和協(xié)作部門,,落實調(diào)處時限和責(zé)任。二是發(fā)揮各級各部門的作用,,強化領(lǐng)導(dǎo),,集中時間,集中力量,,督查督辦,,限期交帳,推動維穩(wěn)工作的進(jìn)展,。三是按照“屬地管理”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,確定化解有關(guān)不穩(wěn)定問題的協(xié)作關(guān)系,。屬于地方性矛盾糾紛問題,,以地方調(diào)處化解為主,行業(yè),、部門予以政策指導(dǎo),。屬于行業(yè)、部門的矛盾糾紛,,以行業(yè),、部門為主進(jìn)行化解,地方做好穩(wěn)控等工作,。四是對跨地域和跨行業(yè)的影響穩(wěn)定問題,,由上級黨委、政府或指定的部門,、單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)化解工作,。
(四)整合問責(zé)資源,,完善責(zé)任查究機制。
對化解矛盾糾紛,,消除不穩(wěn)定隱患進(jìn)行督查督辦,,落實責(zé)任制,關(guān)系到維穩(wěn)工作實際成效,,關(guān)系到其他維穩(wěn)工作機制的堅持和有效運行,。整合問責(zé)體系,健全查究機制:一是建立健全社會穩(wěn)定考核評價體系,。維穩(wěn)辦會同有關(guān)部門制定操作性強,、科學(xué)合理的考評細(xì)則,做到考核有據(jù),,獎懲分明,。二是實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。各地,、各部門作出涉及群眾利益的決策前,,對可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題作出評估,避免因決策失誤而引發(fā)影響穩(wěn)定的問題,。三是跟蹤督辦重大涉穩(wěn)問題,。對重大涉穩(wěn)問題明確責(zé)任單位和責(zé)任人后,跟蹤了解問題化解的進(jìn)度和成效,,關(guān)注穩(wěn)定動態(tài),,推進(jìn)責(zé)任單位和責(zé)任人的工作落實。四是落實重大群體的事件責(zé)任追究制度,。根據(jù)中央和省,、市出臺的有關(guān)規(guī)定,對重大要情信息隱瞞或壓制不報,,對調(diào)處化解工作不力,,導(dǎo)致引發(fā)重大群體的事件并造成不良社會影響的嚴(yán)格追究涉事地方、部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。五是綜合運用責(zé)任追究手段,。維穩(wěn)職能部門應(yīng)支持和配合信訪部門,用好信訪處理建議權(quán),,防止重大信訪問題演變成重大不穩(wěn)定問題,。對發(fā)生重大不穩(wěn)定問題的地方,用好“一票否決”權(quán),,督促涉事地下大力氣整改,,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇八
間和精力上投入缺乏全方位的保證,,也對維穩(wěn)工作的進(jìn)一步落實造成一定阻力,。農(nóng)牧學(xué)院維穩(wěn)工作形勢相對嚴(yán)峻,,除少數(shù)民族學(xué)生可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素外,還有諸多以上分析的不穩(wěn)定因素,。因此,只有認(rèn)清形勢,、摸準(zhǔn)隱患,,維穩(wěn)工作才能有的放矢。
以第二個學(xué)風(fēng)建設(shè)年為載體,,以加強校紀(jì)校規(guī)教育為抓手,,組織全院學(xué)生深入學(xué)習(xí)《青海大學(xué)學(xué)生手冊》,并在每個宿舍張貼校紀(jì)校規(guī)重點提示,,積極倡導(dǎo)文明教室,、文明宿舍、文明就餐的人人爭當(dāng)文明大學(xué)生活動,,通過一系列的宣傳,、教育、學(xué)習(xí)我院在近期舉辦的校紀(jì)校規(guī)大賽中獲得了競賽第一名的優(yōu)異成績,。
提高教師教學(xué)水平,、師德師風(fēng)和維穩(wěn)工作的責(zé)任意識。要求教師授課時嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格考勤,,努力豐富教學(xué)內(nèi)容,因材施教,,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平,,提升在學(xué)生中的威信和權(quán)威,以淵博的學(xué)識和高尚的品格感召和教化學(xué)生,。
細(xì)心,、愛心、耐心和責(zé)任心,。一方面切實加強教師思想道德教育,,強化師德師風(fēng)建設(shè),努力轉(zhuǎn)變教育管理學(xué)生的觀念,,由制度化強制化管理向人性化服務(wù)化管理轉(zhuǎn)變,;另一方面,要求班主任,、輔導(dǎo)員利用晚自習(xí)輔導(dǎo)答疑,,公寓值班,食堂就餐以及定期召開主題班會等的時間段深入到學(xué)生中間去,,排解學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的各種問題,,當(dāng)好學(xué)生思想上的指路人,,行動上的引導(dǎo)員。
積極推進(jìn)管理教育創(chuàng)新,、以維穩(wěn)為抓手,,以學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)為載體全面落實三位一體的工作方式,,進(jìn)一步加強對大學(xué)生思想政治教育和服務(wù)管理工作,,從小事做起,從點滴做起,,通過推進(jìn)校園文化建設(shè),,積極開展豐富多彩的校園科技文化活動,擴大學(xué)生參與面,,是學(xué)生主動參與到優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)中來,。結(jié)合我院實際情況,立足農(nóng)口專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢,,本著德育為先,、能力為主、全面發(fā)展的原則,,重點提高學(xué)生的社會責(zé)任感,、創(chuàng)新精神和實踐能力,建立以學(xué)風(fēng),、校風(fēng)建設(shè)為核心內(nèi)容的校園文化活動體系,,繼續(xù)做好科技興農(nóng)“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動,通過志愿服務(wù)等一系列活動推動校園文化建設(shè),。讓學(xué)生在田間地頭,、牛羊之間找到學(xué)科的樂趣,進(jìn)而激發(fā)他們對于所學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)動力,,為營造我院良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣起到一定的推動作用,。
年3月3日大學(xué)組織人事部安排了名,其中大學(xué)和農(nóng)林科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)名,;為了保證農(nóng)牧學(xué)院45個班級聯(lián)點不留真空,,學(xué)院又將剩余班級加分配給本院處級干部,這樣農(nóng)牧學(xué)院每位處級干部負(fù)責(zé)兩個班的聯(lián)點工作,。各位聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)百忙之中抽時間深入聯(lián)點班級,,按照大學(xué)維穩(wěn)的要求主動開展工作,用他們豐富的管理知識和經(jīng)驗管理好班級,,維護(hù)好穩(wěn)定,;用他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和淵博的專業(yè)知識影響學(xué)生的專業(yè)興趣,鞏固專業(yè)思想,,改善學(xué)風(fēng),;用他們對青海宏觀農(nóng)牧業(yè)的把握和對農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的切身認(rèn)識引導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)生涯,。
開學(xué)初,學(xué)院為做好維穩(wěn)工作,,對西寧市區(qū)所有涉農(nóng)企業(yè)和動物醫(yī)院的情況進(jìn)行了摸底調(diào)研,,其目是確定一批條件較好的涉農(nóng)企業(yè)和動物醫(yī)院,周六,、周日在老師的帶領(lǐng)下安排學(xué)生實習(xí),,即可提高學(xué)生實踐能力,做到學(xué)以致用,,鞏固專業(yè)思想、提高學(xué)習(xí)興趣,,也可使學(xué)生了解社會,,增加社會經(jīng)驗,擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,,明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo),。又可轉(zhuǎn)移學(xué)生興趣,促進(jìn)校園穩(wěn)定,。
總而言之,,要做好學(xué)生工作,確保學(xué)校的政治穩(wěn)定,,是一項長期艱巨的政治任務(wù),,首先要有憂患意識,對維穩(wěn)工作常抓不懈,;做到心中有數(shù),,有的放矢地開展扎實細(xì)致的工作。要具備工作前瞻性意識以及應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力,。其次,,全員參與、明確責(zé)任,,要動員學(xué)院與學(xué)生學(xué)習(xí),、生活密切聯(lián)系的思想教育、教學(xué),、管理,、服務(wù)等部門,認(rèn)真做好各自的工作,,在政治上關(guān)心引導(dǎo)學(xué)生,,幫學(xué)生明辨是非;在學(xué)業(yè)上教育鼓勵學(xué)生,,為學(xué)生釋疑解惑,。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇九
二,、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景,、建設(shè)地點,、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案,、主要設(shè)備選型和配套工程,、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章重大建設(shè)項目的合法性分析,。
劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào),。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析,。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的,。
要求。
三,、行業(yè)準(zhǔn)入分析,。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章重大建設(shè)項目的合理性分析,。
一,、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點,、占地面積,、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容,。著重分析項目用地是否會造成相關(guān)不利影響,,如:是否壓覆礦床和文物,是否影響防洪,、排澇,,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
二,、土地利用合理性分析,。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,,是否符約和有效使用土地的`要求,,耕地占用補充方案是否可行等。
三,、征地拆遷安置方案,。對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式,,制定移民安置規(guī)劃方案,,并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等進(jìn)行分析論證,。
四,、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型,、排放量情況分析,,水土流失預(yù)測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響,。地質(zhì)災(zāi)害的項目,要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,,分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險,,提出防御的對策和措施。
第四章重大建設(shè)項目的可行性分析,。
一、項目建設(shè)條件分析,。是否經(jīng)過科學(xué)的可行性研究論證,,是否充分考慮各種相關(guān)制約因素,配套措施是否完善,,時機是否成熟,,實施后是否會引發(fā)不穩(wěn)定因素。
二,、經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析,。從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析,,評價擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理性,。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析,。投資規(guī)模巨大,、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析,。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項目,,應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施,。
第五章重大建設(shè)項目的安全性分析,。
一、社會影響效果分析,。闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益,。
二,、社會適應(yīng)性分析。分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境,、人文條件所接納,,評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
三,、社會穩(wěn)定風(fēng)險及對策分析,。針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險分析,提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系,、規(guī)避社會風(fēng)險,、促進(jìn)項目順利實施的措施方案。
第六章綜述,。
對重大項目建設(shè)可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險,,進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證,,作出客觀預(yù)測,,制定相應(yīng)的防范、化解風(fēng)險的應(yīng)對預(yù)案,,并作出綜合評判,。
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維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇十
年以來,在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)黨委,、政府認(rèn)真貫徹落實省,、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神,,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,,不斷增強黨委,、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度,,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情況作以簡要匯報:
一,、強化領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),落實責(zé)任,,夯實基礎(chǔ)工作,。
我鄉(xiāng)立足工作實際,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),,切實加強信訪排查力度,,實施了“組織、制度,、責(zé)任制,、落實、督查”五個保障機制,,確保工作大局穩(wěn)定,,堅持做到五個到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨委書記哈軍擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長具體負(fù)責(zé),,相關(guān)工作人員為成員,,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實,。
二是制度約束到位,。先后組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了州、縣維穩(wěn)信訪工作會議精神,,并把維穩(wěn)信訪工作作為干部綜合目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容實行定性定量考核,其工作實績直接與評先評優(yōu),。同時,,制定了《維穩(wěn)信訪工作實施方案》及各項規(guī)章制度。堅持每月召開1次會議,,定期研究,,分析情況,下訪調(diào)查解決問題,。
三是責(zé)任落實到位,。堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人,,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,,辦事干部為具體責(zé)任人,進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo),,責(zé)任和獎罰標(biāo)準(zhǔn),。
四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路,,切實抓好各項工作落實,,不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終保持了思路上的前瞻性,,工作上的主動性,,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實效性,。
五是督查指導(dǎo)到位,。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專項檢查,,對矛盾糾紛隱患排查及時調(diào)處,。
二、精心摸排,,努力化解,,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)堅持把“摸排隱患,,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早處理,,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點:
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度,。我鄉(xiāng)對來辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,,將排查結(jié)果建立臺帳,及時上報,。同時,,隨時關(guān)注,掌握動態(tài),,提前介入,,緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村,,大事不出鄉(xiāng)”,、“小事不過夜,大事不過周”,。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,,使件件有著落,事事有答復(fù),,及時辦結(jié),,上訪群眾比較滿意,。
三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度,,領(lǐng)導(dǎo)堅持輪流值周,,各分管、辦事人員參與接訪,,熱情周到,、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素,。
四是堅持定期匯報制度,。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議,,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況,、信訪老戶穩(wěn)控情況,查找問題癥結(jié),,研究制定解決辦法,。
三、加強宣傳,,提高素質(zhì),,確保安全穩(wěn)定。
在維穩(wěn)信訪工作中,,我們大力開展了普法宣傳活動,,從縣司法局購買相關(guān)法律書籍,引導(dǎo)干部職工學(xué)法,、知法,、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,,使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認(rèn)識,,在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手,心中有數(shù),。在此基礎(chǔ)上,,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,、預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,,大力開展治安防范宣傳工作,,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧,。
四,、目前存在的涉穩(wěn)問題,。
1、扎窩鄉(xiāng)朱壩村村民聚眾在我鄉(xiāng)勝倫村滋事打架,,造成兩人輕傷,,此事由知木林派出所、扎窩派出所,、慈壩派出所已處理,,我鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,。
2,、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補助疑問的上訪,鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對此事作出了解答,,對三戶村民提出的問題進(jìn)行了調(diào)查,。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,。
五,、下一步打算。
1,、對未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作,。
2、繼續(xù)加強維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,絕不放松,。
總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作,,也取得了一定的成績,。但是,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距,,在今后的工作中,,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,,不斷完善創(chuàng)新機制,,切實解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,為我縣創(chuàng)建和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn),。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇十一
2021年,,教育局信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣信訪局的指導(dǎo)下,,深入貫徹黨的十九大會議精神,認(rèn)真落實縣信訪聯(lián)席會議精神要求,,為慶祝建黨一百周年營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍,,進(jìn)一步加強信訪工作的開展,,并為相關(guān)各項工作的開展發(fā)揮應(yīng)有的作用,現(xiàn)將我局2018年至2021年度信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研情況報告如下:
一,、信訪工作開展情況,。
教育局高度重視信訪工作?!耙灶A(yù)防為主,防止激化”為工作方針,進(jìn)一步加大排查力度,不斷提高發(fā)現(xiàn),、控制、化解矛盾糾紛的能力,。做到早發(fā)現(xiàn),、早控制、早化解,把問題解決在萌芽狀態(tài),。大力暢通信訪渠道,,組織開展各種活動,加強信息溝通,,使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況,,減少和避免群眾多頭信訪,在重要敏感時期,,實行24小時值班制度,,每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪接訪。明確工作責(zé)任,、明確化解時限,、明確穩(wěn)定措施,并實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,。
二2018年至今進(jìn)京訪案件情況,。
1、數(shù)量1件,、撫松縣教育局于1997年8月與克長偉等119名初中畢業(yè)生簽訂《師范類考生定向招生,、定向分配合同書》,后因2001年7月學(xué)生畢業(yè)前,,國家出臺了畢業(yè)生就業(yè)“雙向選擇,,不統(tǒng)一分配”的新政策,以及撫松縣教育局未接收到關(guān)于委培畢業(yè)生安置就業(yè)的相關(guān)文件等原因,,導(dǎo)致?lián)崴煽h教育局不能履行協(xié)議,。但之后克長偉與撫松縣教育局簽訂了補償協(xié)議,并領(lǐng)取了補償金,。雙方原簽訂的委培協(xié)議自動解除,,不得再因此事上訪,、起訴,。2018年8月克長偉越級到吉林省上訪,;2018年11月,克長偉越級到北京國家信訪局上訪,。
2,、人員穩(wěn)控情況;
我局一方面與相關(guān)屬地政府積極落實穩(wěn)控責(zé)任,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊成員,、包片民警共同承擔(dān)穩(wěn)控責(zé)任并積極加以落實,,另一方面定期聯(lián)絡(luò)信訪人,掌握其動態(tài),,隨時做好穩(wěn)控工作準(zhǔn)備,。
3、案件化解情況,。
中央巡視組轉(zhuǎn)交信訪案件2件,。
一、張國良反映:撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心非法套取國家財政資金,,非法偽造張國良身份假病歷,;撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心非法行政。
經(jīng)調(diào)查,,撫松縣教育局針對張國良反映的問題,,做出如下處理意見:
1.張國良自1995年8月辦理停薪留職后,工資一直發(fā)放到2012年3月份,,涉及工資總額約21萬元,,其中1995年9月至2005年8月,工資一直由學(xué)校領(lǐng)??;2005年9月至2012年3月工資卡在退休校長唐玉成手里。張國良辦理停薪留職后,,工資一直被領(lǐng)取,,涉及違規(guī)違紀(jì)問題,撫松縣教育局已將問題線索移交給教育局派駐紀(jì)檢組處置,。
2.張國良的病例是由張國良的父親提供給學(xué)校,,并不是學(xué)校偽造。張國良反映撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心偽造病例的問題不屬實,。
3.張國良重新啟薪的申請是根據(jù)張國良的口述以及張國良的父親提供的病例為依據(jù)形成的申請報告,,并不存在非法行政的情況,所以張國良反映撫松縣職業(yè)技術(shù)教育中心非法行政的問題不屬實,。
二,、張玉曉反映:在2015年其事業(yè)編制在沒有任何通知和履行手續(xù)的情況下被白山市撫松縣教育局撤銷的問題,。經(jīng)調(diào)查解決,撫松縣教育局已于2020年12月18日將《關(guān)于張玉曉要求恢復(fù)事業(yè)單位編制,、待遇等問題的處理決定》(撫教字〔2020〕23號)郵寄給張玉曉本人,。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作開展情況,。
我局高度認(rèn)真重視信訪工作,,形成一把手親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)公開接待上訪群眾制度,暢通信訪渠道,密切和改善干群關(guān)系。堅持領(lǐng)導(dǎo)輪值接待制度,。局班子成員每天輪值接待來訪和反映問題的群眾,。并實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任,,進(jìn)一步抓好責(zé)任落實,。確保信訪事項“件件無差錯,事事有回音”,。
五,、信訪工作存在的問題、困難,。
近幾年來,,盡管全縣信訪工作呈高壓態(tài)勢,使信訪形勢保持基本平穩(wěn),。但是,,在認(rèn)真梳理教育系統(tǒng)信訪工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,這些問題制約了我局信訪工作的深入開展,,影響了信訪工作的有效解決和妥善處理,。
存在的問題有;個別信訪工作人員存在厭戰(zhàn)懈怠心理,,思想滑坡,、力度減弱、標(biāo)準(zhǔn)降低,、投入減少,,對當(dāng)前信訪工作認(rèn)識不足,重視不夠,,不能正確分析判斷當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性,。
存在困難有;當(dāng)?shù)叵喈?dāng)一部分群眾依靠黨委,、政府解決問題的觀念根深蒂固,,一些上訪群眾法律意思淡薄,存在信訪迷信心態(tài),不管是否合理,,是否有政策文件,,只要找到領(lǐng)導(dǎo)就能解決問題,還有一些群眾采用無理纏訪的方法,,甚至采用集體上訪和過激行為來給政府部門施加壓力,試圖以此來迫使政府部門給其解決問題,。存在小鬧小解決,,大鬧大解決的心理,或是因個人恩怨,,煽動,、利用上訪群眾達(dá)到個人目的,極易使簡單的信訪案件演變成信訪事件,。其次是老教師歷史遺留問題依然是教育系統(tǒng)上訪主流,,重復(fù)上訪、越級上訪較多,。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇十二
縣地處青藏高原東北邊緣,,位于省西北部和州北部,平均海拔3500米,,年平均氣溫1.1℃,年絕對最低氣溫-33.7℃,。幅員面積10620平方公里,最遠(yuǎn)的奪曲寨和雅爾寨遠(yuǎn)牧點距縣城160公里,。轄區(qū)內(nèi)居住有藏,、漢、回,、羌,、彝等12個民族,總?cè)丝?.8萬人,,其中,,純農(nóng)牧戶12603戶6.6萬人,藏族人口7.2萬人,、占92%,。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇十三
市場調(diào)查報告是經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告的一個重要種類,它是以科學(xué)的方法對市場的供求關(guān)系,、購銷狀況以及消費情況等進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究后所寫成的書面報告,。其作用在于幫助企業(yè)了解掌握市場的現(xiàn)狀和趨勢,增強企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中的應(yīng)變能力和競爭能力,,從而有效地促進(jìn)經(jīng)營管理水平的提高,。
市場調(diào)查報告可以從不同角度進(jìn)行分類。按其所涉及內(nèi)容含量的多少,可以分為綜合性市場調(diào)查報告和專題性市場調(diào)查報告,;按調(diào)查對象的不同,,有關(guān)于市場供求情況的市場調(diào)查報告、關(guān)于產(chǎn)品情況的市場調(diào)查報告,、關(guān)于消費者情況的市場調(diào)查報告,、關(guān)于銷售情況的市場調(diào)查報告以及有關(guān)市場競爭情況的市場調(diào)查報告;按表述手法的不同,,可分為陳述型市場調(diào)查報告和分析型市場調(diào)查報告,。
與普通調(diào)查報告相比,市場調(diào)查報告無論從材料的形成還是結(jié)構(gòu)布局方面都存在著明顯的共性特征,,但它比普通調(diào)查報告在內(nèi)容上更為集中,,也更具專門性。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇十四
如前所述,,完全有條件依托豐富的自然和人文資源,,建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨特,、吸引力大,、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。筆者認(rèn)為,,我村鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成長沙,、星沙的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對城市人最具吸引力的觀光旅游基地,、休閑度假勝地,、避暑重地、文化教育圣地:
(一)觀光旅游基地,。
依托豐富的旅游資源,、風(fēng)景名勝、亭臺廟宇吸引游客前來觀光旅游,、宗教信仰,。
(二)休閑度假勝地。
依托交通要道,、風(fēng)景名勝,、河壩水庫、森林草場等生態(tài)良好,、環(huán)境宜人的地方,,建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂,。形成對應(yīng)不同社會階層,、不同職業(yè)人群,、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所,。其中重點是環(huán)境的建設(shè),、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好,、環(huán)境優(yōu)雅,、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生,、細(xì)致如微,、熱情周到生活與出行服務(wù),不僅能留住游客,,還要能吸引回頭客,,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,,成為他們的第二個家,。
(三)避暑重地。
要利用高海拔山區(qū)氣候宜人的特點,,建設(shè)避暑重地,。根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏項目,如修建森林木屋,、湖邊草房,、巖洞居室、竹林小院,、水邊吊腳樓,、林間別墅等度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,,如湖庫垂釣,、游泳、林間游戲,、散步等,;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易,、科研,、藝術(shù)創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng),、康復(fù)治療的條件,,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活,。
(四)文化教育圣地,。
依托抗日戰(zhàn)爭遺址,打造出歷史文化教育圣地,進(jìn)行愛國主義教育,,并輔助戰(zhàn)爭影像,、歷史書籍、圖片,、虛擬戰(zhàn)爭等內(nèi)容,,寓教于樂,樂中有學(xué),。也可以利用原始鄉(xiāng)村的特點與城里游客開展一對一家庭,、孩子的互幫體驗生活活動。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇十五
(一)雙語人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后,,干部職工工資福利待遇相對較低,各方面條件差,,使得雙語人才不愿到基層就業(yè),,原有的一些優(yōu)秀人才也大量流失。還有一些部門和一些領(lǐng)導(dǎo)同志不能夠及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀雙語人才,,既使發(fā)現(xiàn)了人才,,也不敢放手使用,這也是雙語人才流失的原因之一,。
(二)缺乏兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技,、技術(shù)人才。兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技,、技術(shù)人才缺乏,,是由于少數(shù)民族人才從小所處的語言環(huán)境不同和接受的基礎(chǔ)教育不同而形成的。往往是精通藏語的漢語基礎(chǔ)差,,漢語基礎(chǔ)好的干部民族語言文字的能力差,,造成德才兼?zhèn)洹⒓嫱?,能夠?dān)當(dāng)重任的民族干部及專業(yè)科技,、技術(shù)人才數(shù)量不多。
(三)干部雙語教育培訓(xùn)不平衡,。從整個縣干部及各類專業(yè)科技,、技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作看,黨政,、教育,、衛(wèi)生等部門的干部參加雙語培訓(xùn)機會較多,而基層干部的培訓(xùn)機會少,。從培訓(xùn)效果看,,由于民族地區(qū)干部雙語培訓(xùn)內(nèi)容陳舊,,知識更新緩慢,客觀上延緩了少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)習(xí)應(yīng)用雙語新知識,、新技能的時間,,加之干部教育培訓(xùn)經(jīng)費緊缺,培訓(xùn)機構(gòu)師資力量薄弱,,也使干部的雙語教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)了有量乏質(zhì)的現(xiàn)象,。
(四)雙語培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一教材,培訓(xùn)效果不明顯,。由于漢藏雙語人才培訓(xùn)正在探索階段,,缺乏授課教材,授課教師一般都是當(dāng)?shù)夭卣Z老師,,但并不精通各部門業(yè)務(wù)知識,,從而使培訓(xùn)效果大打折扣。從近幾年的培訓(xùn)來看,,培訓(xùn)人員不固定,,在第一線與藏族群眾直接打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和部門窗口工作人員最需要進(jìn)行雙語培訓(xùn),但忙于業(yè)務(wù)工作,,無法參與培訓(xùn),。
(五)雙語人才隊伍建設(shè)資金缺乏,。由于需要開展雙語人才隊伍建設(shè)的區(qū)域多為民族地區(qū),,經(jīng)濟(jì)條件較差,地方財力有限,,無力安排大規(guī)模的雙語培訓(xùn),,加之雙語人才隊伍建設(shè)無上級專門的經(jīng)費支持,導(dǎo)致雙語培訓(xùn)工作規(guī)模較小,,效果較差,。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇十六
具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢,同時,,受各種因素制約,,旅游發(fā)展還沒有進(jìn)入正軌:
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大,。
1,、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。村境內(nèi)有長湘公路和京珠高速經(jīng)過,,距離星沙也僅有四十分鐘車程,,有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。
2,、良好的生態(tài)植被,,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件,。我村重巒聳翠、綠樹成蔭,。最高主峰海拔509米,,立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,,雨量充沛,,氣候溫和,既無嚴(yán)寒,,又無酷暑,。90%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方,。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件,。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力,。遠(yuǎn)近聞名,,得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說,、有白果樹,、九馬咀、九間房,、穿石巖,、吊龍坡、小天池等自然景觀,、還有抗日戰(zhàn)爭遺址等文化遺產(chǎn),,這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人,,豐富的動植物資源奇異誘人,,真實的歷史文化教育人,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源,。這些資源的開發(fā)和利用,,必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢頭良好,,創(chuàng)收空白,。
鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運而生,沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè),。其因地制宜,、因陋就簡、因人成事,、因勢利導(dǎo)的特點使很多人愛上了鄉(xiāng)村游,,以滿足城里人回歸田園,、懷舊、體驗,、學(xué)習(xí)的種種需求,。據(jù)初略統(tǒng)計,每年來旅游觀光的游客超過1萬,,可惜的是因為沒有旅游基礎(chǔ)設(shè)施,、配套設(shè)施和服務(wù),這些游客“來也匆匆,,去也匆匆”,,沒有在本地消費,創(chuàng)收幾乎為零,。
(三)政策支持,,前景廣闊。
無論從宏觀還是微觀角度看,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會,、兩型社會的內(nèi)涵,符合科學(xué)發(fā)展,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及“兩河流域”治理的目標(biāo),。幾年來,先后制定了《中長期旅游發(fā)展規(guī)劃》,、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》,、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃,都把納入了紅色旅游線路和等級景區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,,前景廣闊,。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇十七
任何工作的開展,,語言溝通與交流是必不可少的工具,。社會在不斷發(fā)展,首要是靠語言來推動,,沒有語言的溝通,,就沒辦法進(jìn)行感情交流。我國憲法規(guī)定“公民有使用本民族語言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”,??h作為省重要的藏族聚居縣,為推動黨和政府的政策落實,,保持與群眾的血肉聯(lián)系,,堅實一支優(yōu)秀的雙語人才隊伍非常有必要。
維穩(wěn)調(diào)研報告分析篇十八
1,、突出鄉(xiāng)土特色的原則,。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2,、保護(hù)與開發(fā)并重的原則,。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提,。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水,、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源,。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染,。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展,,使其變得山更青、水更秀,。吃,、住、行,、游,、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施,,游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等,,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào),,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色,。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合的原則,。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入,、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識,;既要考察接待人數(shù),、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善,、民間文化的發(fā)掘,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會指標(biāo),,做到兩個效益的雙豐收,。
(二)采取四項策略。
1,、科學(xué)編制規(guī)劃,,合理開發(fā)資源,。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,,制訂出鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃,。對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計劃安排,對旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃,,對旅游景點和接待點進(jìn)行合理的布局,,對旅游風(fēng)貌的設(shè)計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源,、歷史文化等資源,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型,、休閑度假型,、教育型型和風(fēng)味型農(nóng)家樂。
2,、借助各方力量,,外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題,。首先,,政府要整合財政支農(nóng)資金、扶貧資金,、移民資金,、項目資金等各方面的政策性資金,用于農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。第二,,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款,。第三,,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),。與此同時,,要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地,、土地作價或土地使用權(quán)為籌資方式,,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,,還可以讓村民以資源入股,、資金入股等形式,,或以工代資,以勞動力轉(zhuǎn)化為股份等形式,,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),。
3、重大項目帶動,,輻射引導(dǎo)發(fā)展,。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持“大項目、大投入,、大營銷”的戰(zhàn)略,。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進(jìn)大批中小項目和鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展,。
4,、加強宣傳推介,實施品牌營銷,。充分利用廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,,借助旅行社等中介機構(gòu),以交通便捷,、消費低廉,、綠色健康、田園風(fēng)光,、農(nóng)家美食,、抗戰(zhàn)遺址、周末休閑,、回歸自然等等為賣點對外營銷,,擴大的知名度和影響力。