在鄉(xiāng)村振興的征程中,，農(nóng)村污水治理是提升人居環(huán)境,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵一環(huán)。這份方案及規(guī)劃建議范文聚焦污水源頭排查,，精準(zhǔn)定位污染出處,；處理工藝選型，適配農(nóng)村實際需求,；管網(wǎng)鋪設(shè)規(guī)劃,，保障污水有效收集；運維管理強化,，確保持續(xù)穩(wěn)定運行,；還有資金籌措策略，助力方案落地實施,。接下來小編給大家?guī)磙r(nóng)村污水治理方案及規(guī)劃建議范文5篇,。

農(nóng)村污水治理方案1

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,，助力全面鄉(xiāng)村振興,。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）和《梅州市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案》（20xx-2025年）的要求，結(jié)合我縣實際,，制定本方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神,，按照省委、省政府,、市委,、市政府關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水治理的實際情況,，提出農(nóng)村生活污水治理策略,，堅持以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),，因地制宜選擇治理模式,，提高工程建設(shè)質(zhì)量。同時加強已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理,，確保污水收集處理設(shè)備設(shè)施的正常運行,，規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)資金的投入機制。

（二）基本原則

1．科學(xué)全面,，實用可行,。

內(nèi)容全面、科學(xué)合理,，攻堅行動與村莊規(guī)劃,、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃,、黑臭水體治理等相銜接,，制定建立全面覆蓋、重點突出,、因地制宜,、科學(xué)規(guī)范的攻堅路徑。

2．因地制宜,，分類治理,。

按照省、市對農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求,，以污水減量化,、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，以提高農(nóng)村生活污水治理率,、設(shè)施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),，結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,，因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用,、納入已建縣、鎮(zhèn),、村污水處理設(shè)施、已建設(shè)施修復(fù)改造,、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等模式開展治理,。

3．突出重點，梯次推進,。

遵循“突出重點,，循序漸進，久久為功”的原則,，做到“可實施,、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎(chǔ)上,，明確治理模式,。按照省、市重點村莊識別要求,，明確重點村莊，梯次推進治理工作,。

4．建管并重,，長效運行。

在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和提升改造的同時加大對已建設(shè)施的運營維護,，抓好運維管理機制建設(shè),。鼓勵規(guī)模化,、專業(yè)化,、社會化建設(shè)和運行管理,。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效,。

5．政府主導(dǎo)，社會參與,。

強化屬地政府主體責(zé)任,，加大財政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,，用好相關(guān)金融政策,，拓寬資金籌措渠道,，建立健全地方負(fù)擔(dān),、企業(yè)投資、省級資金,、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制,。同時可引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運行和管理,，鼓勵社會資本投資參與農(nóng)村生活污水治理,。

（三）工作目標(biāo)

從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,，結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時地表水水質(zhì)監(jiān)測情況,，開展農(nóng)村生活治理攻堅行動。通過4年努力,，到20xx年,，完成152個自然村生活污水治理任務(wù)，其中應(yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù),，確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達到60%以上,。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農(nóng)村生活污水治理任務(wù)（詳見附件3：豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）,。

具體治理任務(wù)安排如下：

1．20xx年底前,，完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到52.5%以上,；

2．20xx年底前,，完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到55%以上,；

3．20xx年底前,，完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到57.5%以上,；

4．20xx年底前,，完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù),，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上，治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,，村民滿意率達到80%以上,，強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維監(jiān)督考核管理，全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制,。

二,、工作任務(wù)

（一）因地制宜，分類推進設(shè)施建設(shè)

1．資源化利用,。

對于居住較分散,，常住人口較小或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線,。充分利用既有水溝、水塘和洼地,，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池,、生化塘等，并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用,。實施資源化利用的自然村應(yīng)定期開展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測和治理成效評估,，未達到要求的需結(jié)合原因加強整改和管護。當(dāng)受納體消納能力不足時,，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大,，應(yīng)及時調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)采用資源化利用對生活污水進行處理,。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn),，積極探索符合當(dāng)?shù)靥厣奈鬯Y源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用開展治理,。

2．納入縣、鎮(zhèn),、村污水處理設(shè)施

充分調(diào)研,，推動未滿負(fù)荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設(shè)施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣,、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理,，做到能接盡接,，管網(wǎng)收集率應(yīng)達到60%以上。

3．新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施

遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,，人口規(guī)模較大的自然村應(yīng)綜合聚集程度,、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,，合理選擇污水處理技術(shù),，配套完善管網(wǎng)設(shè)施，選擇管護簡便,、建設(shè)和運維費用低的工藝設(shè)備進行集中處理,。常住人口多，但居住較散,、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理,。新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的,，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施，

管網(wǎng)收集率應(yīng)達到60%以上,。

4．推進已建設(shè)施提升改造與管網(wǎng)修復(fù)。

在科學(xué)確定治理模式的基礎(chǔ)上,，對自然村生活污水實施資源化利用的,，由鎮(zhèn)村對照治理措施開展整治；農(nóng)村生活污水納入縣,、鎮(zhèn),、村污水處理設(shè)施的由原建設(shè)單位（業(yè)主單位）負(fù)責(zé)整治；實施已建設(shè)施修復(fù)改造和管網(wǎng)完善與修復(fù)的,，由原建設(shè)單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮(zhèn)政府,、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）負(fù)責(zé)整治。

（1）已建設(shè)施提升改造,。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單,，各鎮(zhèn)應(yīng)制定問題設(shè)施整改方案,，明確整改措施,，按攻堅任務(wù)清單按時完成整改。對處于建設(shè)狀態(tài)且停滯施工時間較長,、主體設(shè)施存在質(zhì)量問題,、功能單元缺失導(dǎo)致閑置的設(shè)施開展修復(fù)；對于已建,、設(shè)計規(guī)模不符合實際需求等的設(shè)施進行整改,，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足,，出水不穩(wěn)定等問題,，加快實施老舊污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的升級改造。

（2）管網(wǎng)完善與修復(fù),。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設(shè)施,，利用現(xiàn)有管網(wǎng)，延伸主,、支管覆蓋范圍；對于無配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題、原高程設(shè)計不合理等,，應(yīng)全面綜合評價，重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計,，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢,，化糞池老舊或建設(shè)不規(guī)范,，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網(wǎng)修復(fù)增效,。

（二）開展成效評估

縣有關(guān)部門及時跟進指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場）治理工作,，市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調(diào)度和通報,。各鎮(zhèn)（場）按照“完成一個,、報送一個,、評估一個”的原則,，從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數(shù)的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順分局（應(yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù)）,。評估需以工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效為主,，結(jié)合基礎(chǔ)資料,、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時,，結(jié)合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,，適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應(yīng)滿足以下要求,，方可認(rèn)定為完成治理：

1．納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊,，同時滿足以下要求：（1）村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水,；（2）接入的污水處理廠正常運行并達標(biāo)排放。

2．新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：（1）設(shè)施正常運轉(zhuǎn),；（2）設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/2208-20xx）且排放口水質(zhì)檢測達標(biāo),；（3）有明確的運維主體,、責(zé)任要求及穩(wěn)定的運維資金保障,。

3．采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿足農(nóng)田灌溉,、施肥等資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同時,，應(yīng)滿足以下要求：（1）有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園,、小果園等明確的污水資源化利用受納體,；（2）已配套污水暫存設(shè)施及輸送至利用場地的設(shè)施設(shè)備或管網(wǎng)暗渠,，建立了明確的資源化利用（或自然生態(tài)消納）途徑；（3）污水排放不超過資源化利用受納體的環(huán)境容量,，受納體及周邊不形成黑臭水體,，不造成環(huán)境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán),；（4）河涌,、水網(wǎng)等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入,。

（三）建管并重,，建立健全長效機制

1．明確運維管理責(zé)任主體。

建立以縣政府為責(zé)任主體,、鎮(zhèn)政府為落實主體,、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運維管理體系。各鎮(zhèn)（場）要牽頭落實本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作,，落實運維經(jīng)費保障,，明確運維管護經(jīng)費使用細(xì)則,，合理確定設(shè)施運維主體和模式?？h政府結(jié)合年度考核情況,，制訂獎懲制度,，以獎代補,，確保各鎮(zhèn)（場）村級污水處理設(shè)施運維效果,。（指導(dǎo)單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局,、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

2．明確運維管理模式。

對處理工藝相對復(fù)雜且運維要求高的.設(shè)施,，可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運維單位進行運維,；對規(guī)模較小,、工藝簡易、運行維護技術(shù)要求較低的設(shè)施及資源化利用的自然村,，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委托村（居）民委員會進行運行維護,，可聘用村民參與設(shè)施運行維護管理的有償服務(wù)工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）負(fù)責(zé)日常運行和維護管理工作,，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，明確專職人員,，監(jiān)督第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)做好運行記錄,，定期開展運行維護培訓(xùn)，督促指導(dǎo)村（居）民委員會和農(nóng)戶做好相關(guān)工作,。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護相關(guān)工作,，引導(dǎo)農(nóng)戶主動檢查自家?guī)N房水,、洗滌水等接入狀況,，做好化類池,、接戶管,、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,，自覺管理房前屋后污水管網(wǎng),、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等,。非居民產(chǎn)生的污水應(yīng)由經(jīng)營主體負(fù)責(zé)處理。

運維單位應(yīng)以自然村為單元建立治理臺賬,，臺賬內(nèi)容包括村莊概況,、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況,、污水暫存或預(yù)處理設(shè)施情況,、污水處理設(shè)施運行情況、受納體基本信息,、管護人員安排,、受納體巡查及監(jiān)測記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)（場）應(yīng)定期組織開展治理成效評估,，未達到預(yù)期效果的,，應(yīng)及時排查原因，實施整改并加強管護,。當(dāng)受納體消納能力不足時,，應(yīng)及時調(diào)整治理模式。（指導(dǎo)單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局,、水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

3．嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測,。

各鎮(zhèn)（場）要落實國家、省,、市關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的要求,，督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進、出水水質(zhì)進行監(jiān)測,，摸清摸實已建設(shè)施環(huán)境效益發(fā)揮情況,，建立數(shù)據(jù)臺賬。生態(tài)環(huán)境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測,，對于發(fā)現(xiàn)設(shè)施運行不正常,、出水水質(zhì)不達標(biāo)等問題的，提出限期整改要求,，逾期未整改到位的,，通報或約談相關(guān)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人。（指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭,，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)（場）要充分認(rèn)識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性,、緊迫性、艱巨性,，把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,，應(yīng)加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的重點工作任務(wù),，推動解決規(guī)劃、建設(shè),、運維中的突出問題和困難,。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁改造、人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機地結(jié)合起來,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）、縣水務(wù)局,、縣自然資源局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局,、縣財政局,、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門按職責(zé)要求加強對各鎮(zhèn)（場）推進農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。

（二）加強資金籌措,。加強農(nóng)村生活污水治理資金的籌措,，由縣財政統(tǒng)籌，積極爭取中央,、省涉農(nóng)資金支持,。對已建設(shè)施進行完善管網(wǎng)、修復(fù),、改造的,，整改完成后按原資金渠道和程序進行驗收結(jié)算和撥付。原PPP,、新農(nóng)村等實施項目,，由建設(shè)單位（業(yè)主）按終止合同進行核實結(jié)算。修復(fù)改造完成后,，按原資金渠道進行驗收結(jié)算,。對新建設(shè)施項目，按建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，同時,，引導(dǎo)鼓勵社會資本參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運維,。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。嚴(yán)格落實農(nóng)村生活污水治理責(zé)任,，上下聯(lián)動、齊抓共管,、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù),。建立健全監(jiān)督考核機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績,、污染防治攻堅戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設(shè)施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容,，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。

（四）加強技術(shù)支撐,。加強農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索,，定期組織開展技術(shù)幫扶,，組織運維管理人員教育培訓(xùn),，加強農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設(shè)。

（五）加強宣傳教育,。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,，借助手機、電視,、廣播等媒介宣傳污水處理設(shè)施運行維護知識，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,，逐步規(guī)范村民生活排水行為,；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設(shè)和運維工作,；要引導(dǎo)村民參與項目前期涉及,、過程建設(shè)和后期監(jiān)督，建立共謀、共建、共管,、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感,。

農(nóng)村污水治理方案2

為貫徹落實省,、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署,，進一步鞏固,、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平，加快補齊短板,，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，促進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求,，結(jié)合我縣實際,，制定本方案。

一,、總體目標(biāo)

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中,、六中全會精神,，堅持屬地主責(zé),、因地制宜、梯次推進,、建管并重、市場運作的原則,，分年度推進實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐,。

20xx年至20xx年,，確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體,，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項目“投,、建,、管,、運”,，實行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理,；分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理,。按提升治理要求,，采用納廠或集中方式治理村莊,，三格化糞池尾水,、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理,；采用分散治理村莊,，三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,，通過“納廠,、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上,。

力爭到20xx年,，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農(nóng)村生活污水治理率達到80%以上,，設(shè)施穩(wěn)定運行率達95%以上,。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類,、保護開發(fā)特色類村莊,，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。

二,、重點任務(wù)

（一）策劃年度任務(wù),。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2030年）》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃,，策劃生成年度項目清單整體打包立項,，統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項,，積極申報省級與中央資金項目儲備庫,。重點針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)等工作,，推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn),、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目,，每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。（縣農(nóng)污辦牽頭,，縣自然資源局,、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

（二）實施精準(zhǔn)治理,。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊,，分批實施提升治理,，整修處理設(shè)施，完善收集管網(wǎng)敷設(shè),，農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水,、洗滌廢水等三股污水全收集處理,，提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量,，因地制宜,、合理選擇“納廠、集中,、分散”等技術(shù)路線,，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗,、易維護,、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備，防止設(shè)施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用,，鼓勵集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化,、景觀、灌溉等,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán),。（縣農(nóng)污辦,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、永春生態(tài)環(huán)境局,、桃溪水利公司,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

（三）規(guī)范建設(shè)運維,。做好項目前期，落實“一村一設(shè)計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘,、合理設(shè)計,，確定廠站選址，繪制勘測定界圖,。以縣為單位,，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù),，支持采取容缺受理,、告知承諾等措施,，依法優(yōu)化項目審批事項,。堅持“一次建設(shè),、長久使用”,，嚴(yán)格落實項目業(yè)主負(fù)責(zé)制,，依法依規(guī)辦理基建手續(xù),，強化施工過程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管,，污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購。嚴(yán)把工程驗收,，由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗收小組進行竣工驗收,，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查,。規(guī)范設(shè)施運維,。承擔(dān)日常運維的單位要成立專班,、指派專人，對處理設(shè)施及管網(wǎng)進行日常養(yǎng)護,、定期巡查,，確保污水有效收集、設(shè)施正常運行,、出水水質(zhì)達標(biāo),。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局,、發(fā)改局,、住建局、城管局,、永春生態(tài)環(huán)境局,、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

（四）提升治理水平,。堅持“規(guī)劃,、設(shè)計、建設(shè),、運維”統(tǒng)籌考慮,，與農(nóng)村道路、河道整治,、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設(shè),，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進,。20xx年7月底前出臺試點方案,，加快農(nóng)村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程,，及時總結(jié)可復(fù)制,、可推廣的治理經(jīng)驗和模式（縣農(nóng)污辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、自然資源局,、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局,，桃溪水利公司,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

（五）推行共治共享。加強基層協(xié)管力量,，將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法,、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇,，加強巡查力度,。發(fā)揮村級組織力量,，將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo),，引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管,、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè),。發(fā)揮黨代表,、人大代表、政協(xié)委員,、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢,、農(nóng)村“五老”等力量,，監(jiān)督項目建設(shè)和運營,。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀,、案例宣傳和問題曝光,。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

（六）構(gòu)建長效機制,。加強長效機制建設(shè),，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺,，實現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理,、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實反饋,。建立第三方評估制度,，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪,、企業(yè)信用評價,。以污水收集率、出水達標(biāo)率為重點,，每季度或每半年開展成效考核,，實行以效付費。（縣農(nóng)污辦牽頭,，永春生態(tài)環(huán)境局,、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

（七）探索試點任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（20xx-2030年）要求,，積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化,、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機制,，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用,、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式,、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。（縣農(nóng)污辦牽頭,，永春生態(tài)環(huán)境局,、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

三,、實施模式

（八）完善建管機制

確定實施主體,。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體；積極與省內(nèi)具有投融資能力,、項目運營能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談,、合作；積極推進合資公司組建工作,，推進全縣農(nóng)村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項目“投,、建、管,、運”,。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局,、發(fā)改局,、財政局、城管局,、水利局按職責(zé)分工）

穩(wěn)步推進一體化,。堅持建管一體化、供排水一體化,、城鄉(xiāng)一體化,，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡,，鼓勵將農(nóng)村生活污水治理,、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運維,。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，運維費用按相應(yīng)渠道保障,。（縣農(nóng)污辦,、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局,、城管局,、水利局按職責(zé)分工）

推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,，依法依規(guī),、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé),。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,，通過轉(zhuǎn)讓、租賃,、作價入股,、委托代管、兼并收購等方式整合,；對其他情形的,，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購,，或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合,。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失,。（縣農(nóng)污辦牽頭,，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局,、城管局,、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工）

（九）強化資金保障

落實財政資金,?？h財政應(yīng)按市行動方案下達的年度任務(wù)，審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,，統(tǒng)籌安排資金拼盤,。各有關(guān)部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金,、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”資金支持,。縣財政優(yōu)先使用好省,、市農(nóng)村生活污水提升治理資金,；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益,、晉江洛陽江流域補償資金,、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng),、涉水資金,，優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運維,。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%,。（縣財政局牽頭,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局,、自然資源局,、水利局配合）

拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金,。實行投資項目資本金制度,，項目資本金由上級補助、縣財政安排,、專業(yè)公司參與方出資,、可用于項目資本金的專項債等構(gòu)成，債務(wù)性資金通過符合規(guī)定的銀行融資,，申請政府性基金,、專項債券等方式多渠道籌集,。（縣財政局、發(fā)改局,、永春生態(tài)環(huán)境局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推行使用者付費,。綜合考慮污水處理成本,、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費,，引導(dǎo)和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約,，逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔(dān)機制,，污水處理費專項用于生活污水治理,，對污水處理費未能達到運行維護成本期間,，縣財政給予一定補助。（縣農(nóng)污辦牽頭,，縣發(fā)改局,、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、城管局、水利局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）

（十）優(yōu)化審批手續(xù)

將全縣治理項目整體打包,、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理,、告知承諾等措施,，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合,，逐村確定廠站選址,，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì),，成熟一批,、上報一批。開辟用地審批綠色通道,，支持單列審批,。（縣發(fā)改局、自然資源局,、住建局,、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工）

（十一）強化成效管理

創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,，完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖,，運用5G傳輸,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控,；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺,。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局,、城管局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工）

四、保障措施

（十二）強化組織推進

落實屬地責(zé)任,?？h政府是農(nóng)村生活污水治理的.責(zé)任主體,，按照政府“一把手”工程要求，成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分管副縣長任組長,，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),；組建工作專班,，由永春生態(tài)環(huán)境、城管,、住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實施,、項目調(diào)度推進、組織抽查驗收等工作,，工作專班設(shè)在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務(wù),，同時工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項目審批,、用地征地、施工建設(shè)等工作,，協(xié)調(diào)解決實施過程中的各種問題,，強化考核督促，加大行政推動力,。

強化部門協(xié)同,。統(tǒng)一報批相關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一招標(biāo)采購污水處理設(shè)施主體設(shè)備,、管道等主要建設(shè)材料,；由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運行達標(biāo)排放監(jiān)管,。項目建成后,，由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項目要合理選址,，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì),，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批,。發(fā)改局,、自然資源局、財政局,、住建局等相關(guān)部門在報批相關(guān)手續(xù)時,，要按照《泉州市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留,、取消、合并,、豁免,、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審,、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項目審批事項,。

（十三）完善配套政策

用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地,，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排,。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地需求,，并開辟用地審批綠色通道,，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）

排污權(quán)政策,。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,，將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計,、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍,。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（十四）嚴(yán)格考核獎懲。建立評先掛鉤機制,，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”,、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)（體系）,，并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例,。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位,、個人給予通報表揚,。（永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣委文明辦,、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工）

農(nóng)村污水治理方案3

為落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)新時代美麗浙江的決策部署,，加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,，持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),，制定本行動方案,。

一、總體要求

（一）主要目標(biāo),。全面實施農(nóng)村生活污水治理“強基增效雙提標(biāo)”行動,，力爭用5年時間,，初步實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到20xx年底,，各縣（市,、區(qū)）完成農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃編制并組織實施；到20xx年底,，水環(huán)境功能重要地區(qū),、人口相對集聚地區(qū)等重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標(biāo)率均達到95%以上（以下統(tǒng)稱雙達標(biāo)）；到20xx年底,，所有地區(qū)農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)雙達標(biāo),，標(biāo)準(zhǔn)化運維實現(xiàn)全覆蓋。

（二）基本原則,。

——規(guī)劃先行,，分步實施。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展演變規(guī)律和人口流動趨勢,，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,，區(qū)分輕重緩急，合理安排,、有序推進,，優(yōu)先解決重點區(qū)域治理問題。

——因地制宜,，精準(zhǔn)治污。根據(jù)不同地形地貌特征,、生產(chǎn)生活特點,，科學(xué)劃定納廠處理、集中設(shè)施處理,、戶用設(shè)備處理或管控治理范圍和對象,，實現(xiàn)全域精準(zhǔn)治理。

——穩(wěn)步推進,，質(zhì)量為上,。合理安排建設(shè)時序和項目周期，進度服從質(zhì)量,，嚴(yán)格把好設(shè)計關(guān),、材料關(guān)、施工關(guān),、驗收關(guān),，確保建成一個、達標(biāo)一個,，防止運動式,、一刀切,。

——數(shù)字改革，提升效能,。將數(shù)字化改革貫穿于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),、運維和決策分析全過程，加快推進數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè),，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、水質(zhì)監(jiān)測動態(tài)化,、問題處置便捷化,、輔助決策智能化。

二,、主要任務(wù)

（一）全面摸清現(xiàn)狀,。各地要徹底摸清縣域內(nèi)行政村、自然村,、常住和戶籍人口,、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶生活污水接入處理設(shè)施情況（以下簡稱農(nóng)戶接戶）等基礎(chǔ)信息，全面掌握農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率,、出水水質(zhì)達標(biāo)率和農(nóng)戶接戶率等數(shù)據(jù),，梳理各類問題設(shè)施清單。20xx年8月底前,，完成基礎(chǔ)信息收集和錄入,。

（二）明確技術(shù)路線。各地要根據(jù)地形地貌,、人口分布,、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等,，科學(xué)確定治理范圍和方式,。對城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊區(qū)域和有條件的地區(qū)，優(yōu)先采用納廠處理方式,；對距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口相對集中的地區(qū),，優(yōu)先采用集中設(shè)施處理方式；對邊遠(yuǎn)山區(qū)且人口較少,、環(huán)境容量較大的地區(qū),，合理采用戶用設(shè)備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應(yīng)滿足應(yīng)接農(nóng)戶70%以上接戶,、管控農(nóng)戶100%管控的要求,。各地要根據(jù)處理規(guī)模、排放要求，優(yōu)先選擇低成本,、低能耗,、易維護、高效率的技術(shù)工藝和設(shè)備,。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),，合理設(shè)計調(diào)節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求,。20xx年9月底前,，以縣（市、區(qū)）為單位明確農(nóng)村生活污水治理方式,。

（三）編制規(guī)劃計劃,。依據(jù)國土空間規(guī)劃和縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃實施情況，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活污水治理需求和能力,，以縣域為單元,，以常住人口為主要對象，組織編制縣域農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx年）,。建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)設(shè)區(qū)市主管部門組織專家咨詢,、縣（市、區(qū)）主管部門組織評審后,，報縣級政府審批同意,。在此基礎(chǔ)上，各地要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,，編制5年實施計劃,，明確每年目標(biāo)任務(wù)和實施項目。20xx年9月底前,，以縣（市,、區(qū)）為單位報省建設(shè)廳備案。

（四）抓好問題整改,。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作,。20xx年11月底前,，完成山區(qū)閑置處理設(shè)施整改工作；20xx年4月底前,，完成所有閑置處理設(shè)施整改工作,。對因項目爛尾造成的問題設(shè)施，要厘清責(zé)任邊界,，明確設(shè)施清單,、問題清單、整改措施清單和責(zé)任清單等,，限時完成整改,。

（五）規(guī)范項目實施,。落實建設(shè)單位首要責(zé)任，抓好項目建設(shè)管理,，嚴(yán)格按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，加強項目設(shè)計、招投標(biāo),、施工,、監(jiān)理、竣工驗收等全過程監(jiān)管,。設(shè)計環(huán)節(jié)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位,，嚴(yán)把工程初步設(shè)計文件審查關(guān)。項目施工由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),，重點抓好接戶,、材料、隱蔽工程,、終端設(shè)施,、閉水試驗、竣工驗收等環(huán)節(jié),，確保新建或改造后的處理設(shè)施進水正常,、出水達標(biāo)。嚴(yán)格禁止使用無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、無法定檢測報告,、無產(chǎn)品合格證的材料,、構(gòu)配件和設(shè)備,，鼓勵聘請村民監(jiān)督員參與監(jiān)督。有條件的地區(qū)可委托第三方單位開展全過程工程咨詢,。

（六）強化運維管理,。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維評價標(biāo)準(zhǔn),，大力推進處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維工作。以縣域或片區(qū)為單位整體委托第三方單位進行運維,，單個處理設(shè)施不得拆分運維,。20xx年底前，實現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維全覆蓋,。推廣以落實村級,、鄉(xiāng)級站長工作責(zé)任為重點的站長制，完善包括縣,、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶,、第三方運維單位在內(nèi)的“五位一體”運維管理模式,。鼓勵有條件的地區(qū)實行城鄉(xiāng)一體化運維、一體化管理,。完善企業(yè)自檢,、政府委托檢測和監(jiān)督性監(jiān)測的水質(zhì)監(jiān)測體系，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠,。明確運維環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥、柵渣,、油脂等廢棄物的處置方式,，20xx年底前制定處置方案并實施。

（七）深化數(shù)字化改革,。各地要按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求,，同步做好前端信息采集設(shè)備和本級監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的配套建設(shè)工作,，及時,、全面,、準(zhǔn)確完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的.收集和錄入，強化數(shù)據(jù)分析和場景應(yīng)用,，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動,，規(guī)劃、建設(shè),、運維全流程管理,，管理服務(wù)、監(jiān)督檢查,、綜合評價,、輔助決策全方位賦能的數(shù)字化閉環(huán)管理機制。20xx年底前,，日處理能力200噸以上處理設(shè)施率先實現(xiàn)進出水水量,、水質(zhì)在線監(jiān)測全覆蓋,。

（八）引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,。進一步加強對運維企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核管理，各地可依據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本條件》制定實施細(xì)則，支持運維企業(yè)做強做大,，對不符合基本條件的運維企業(yè)責(zé)令限期整改,。積極鼓勵研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新材料,、新設(shè)備等先進適用成果，嚴(yán)格限制和禁止高耗能,、高耗地,、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,，引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展,。有條件的地區(qū)可選擇在重點風(fēng)貌區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點,。

三,、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村生活污水治理作為貫徹落實中央鄉(xiāng)村建設(shè)行動,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作抓手,，明確承擔(dān)農(nóng)村生活污水治理職能的機構(gòu)，合理配置人員力量,，建立健全工作推進機制,，組織相關(guān)部門定期會商、抓好推進,。省級部門各司其職,、協(xié)同發(fā)力：省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好農(nóng)村生活污水治理的規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)和運維管理,；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定小型村莊建設(shè)項目簡易審批意見和用電收費優(yōu)惠政策,；省自然資源廳負(fù)責(zé)新建改造處理設(shè)施所需的土地指標(biāo)保障；省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)抓好歷史遺留問題設(shè)施的梳理和整改,。各縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,，要加強統(tǒng)籌謀劃,，抓好組織實施。

（二）加大資金投入,。各級政府要加大資金投入,，將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，整合相關(guān)專項資金,，統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作,。省級財政適當(dāng)安排獎補資金,。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，制定農(nóng)村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法,，積極拓寬資金來源渠道，引導(dǎo)各類社會資本和公眾參與污水治理,。

（三）強化監(jiān)督考核,。將農(nóng)村生活污水治理工作納入美麗浙江建設(shè)、全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等工作年度考核重要內(nèi)容,。各級政府要把農(nóng)村生活污水治理工作列入年度重點工作，層層抓好落實,，對工作突出的予以激勵,。

（四）加強宣傳培訓(xùn)。各地要加強人才隊伍建設(shè),，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,，組建專家服務(wù)團，深入基層開展送技術(shù),、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動,。強化輿論宣傳，積極營造全社會共同參與的良好氛圍,。將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約,，引導(dǎo)規(guī)范村民建好戶內(nèi)設(shè)施、履行維護責(zé)任,、依法依規(guī)排放,，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，真正形成共建共治共享的格局,。

農(nóng)村污水治理方案4

一,、整治目標(biāo)及范圍

按照相關(guān)文件要求，20xx年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開展農(nóng)村生活污水治理工作,，經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問題現(xiàn)狀,，確定20xx年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集、處理的摸排整治,，在統(tǒng)籌結(jié)合20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎(chǔ)上,，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村,。

二,、預(yù)期目標(biāo)及技術(shù)路線

20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網(wǎng)，新建11處分散式三格式化糞池,。項目建成后預(yù)期花園村總體將實現(xiàn)60%以上的自然村生活污水基本完成治理,，60%以上的農(nóng)戶生活污水得到收集處理或資源化利用,，大幅度提高農(nóng)村生活污水收集、處理率,，進一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時進一步消除黑臭水體,，保持水體清澈,。

三、項目建設(shè)內(nèi)容,、目標(biāo)與技術(shù)路線

（一）生活污水收集及工程建設(shè)內(nèi)容

1.生活污水產(chǎn)生量

根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)指南（試行）》中對于村民居住的分類,，設(shè)定為二類，生活污水量按照70L/人·d計算,。新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理項目區(qū)涉及2個自然村,，受益人口為269人，生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日,。

2.生活污水收集處理工程

①管道,。根據(jù)各整治區(qū)村莊當(dāng)?shù)厍闆r，采用PE管或功能相似的管道,。

②鋪設(shè)要求,。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設(shè)，污水干管的坡度應(yīng)不小于0.3%,，以滿足污水重力自流的要求,。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻,、樹木中心間距1.5m以上,。污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場地、農(nóng)田,，避免與溝渠,、道路等障礙物交叉，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢查井,。

③整治區(qū)生活污水收集管道鋪設(shè)工程計劃,。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結(jié)合污水處理設(shè)施位置,，預(yù)測生活污水收集鋪設(shè)管道長度等工程建設(shè)內(nèi)容,。

（二）工程實施進度（見表2）

（三）環(huán)境保護

1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周圍居民的影響,，一般在晚上十點到次日上午六點內(nèi)不施工,，同時應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械,。

2.及時處理施工現(xiàn)場的生活廢棄物,。工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的'生活廢棄物,。

3.施工廢水和油渣處置,。施工產(chǎn)生的油渣全部外運處理,，嚴(yán)禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣,。

4.倡導(dǎo)文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民,、學(xué)校、工程影響,，提倡文明施工。

四,、資金測算與籌措

（一）投資測算分表

1.投資額概算依據(jù)

依據(jù)《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》BDJ/T206-20xx）,。

2.投資額概算說明

①建筑工程費參照本地同類建筑工程進行系數(shù)調(diào)整；

②設(shè)備購置費：參照廠商詢價,；

③安裝工程費：按設(shè)備購置費的5%計提,；

④工程建設(shè)其他費用：按相關(guān)文件計??；

⑤預(yù)備費：僅測算基本預(yù)備費，按工程費用（含設(shè)備）與工程建設(shè)其他費用之和的5%估算,。

3.投資測算明細(xì)（詳見工程量清單）

（二）投資預(yù)算

新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理項目根據(jù)工程項目的規(guī)模,、工藝、數(shù)量等因素合理預(yù)算生活污水治理工程總投資為55萬元,，詳見工程量清單,。

（三）資金籌措及安排

新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理的資金主要由財政資金承擔(dān)，該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問題,，如污水管網(wǎng)的鋪設(shè),、污水處理設(shè)施的建設(shè)等。本項目總投資為55萬元,。

（四）預(yù)期示范成效

通過農(nóng)村生活污水治理項目與美麗鄉(xiāng)村的實施,，整體將使花園村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，將有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟,，增加農(nóng)民收入,，促進社會文明進步,，整體環(huán)境面貌徹底得到改善，使環(huán)境效益,、社會效應(yīng)形成高度統(tǒng)一,。

五、保障措施

農(nóng)村生活污水治理是一項事關(guān)全局利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),，必須運用行政,、法律、經(jīng)濟,、科技、教育等綜合手段,，從加強組織領(lǐng)導(dǎo),、完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理體制,、推廣先進和使用技術(shù),、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著手,，采取切實有效措施,，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各項目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制,。各相關(guān)單位要各司其職,、各盡其責(zé)，切實做好項目的統(tǒng)籌部署,，共同推進項目工作落實,。

（二）加大宣傳，營造氛圍,。要結(jié)合農(nóng)村工作特點,，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性,，調(diào)動一切積極因素,，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,，著力報道農(nóng)村生活污水治理過程中的先進典型,，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍,。

（三）多元投入,，形成互補,。要加大財政投入力度，運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè),。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來,，調(diào)動各方面的積極性,，形成互為補充、有機結(jié)合的良好互動關(guān)系,，加快推進農(nóng)村生活污水治理步伐,。

（四）科學(xué)規(guī)劃，注重管理,。要著眼長遠(yuǎn),，注重建立長效機制，把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展,、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,，堅持規(guī)劃設(shè)計先行的原則，編制和完善村鎮(zhèn)布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項規(guī)劃,。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過實施農(nóng)村生活污水治理,，建立健全長效管理機制,。

（五）強化督導(dǎo)，加強考核,。建立農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)責(zé)任制,，加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式,，實行全程跟蹤,，嚴(yán)格加強對項目建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運行、維護的監(jiān)督管理,。定期和不定期對整治工作進行工作督查,、專項檢查和隨機抽查，完善激勵機制,，增強抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任意識,。

六、效益分析

（一）環(huán)境效益。項目實施后,，整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集,、處理，生活污水收集處理涉及到2個自然村,，受益人口269人,，生活污水收集處理量為18.83噸/天,，避免污水的隨意排放致使河流富營養(yǎng)化,，可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量,，從而改善居民生活環(huán)境。

（二）社會效益。通過農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設(shè),，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識,，規(guī)范和強化農(nóng)民生態(tài)文明行為,，將進一步推動農(nóng)村社會的文明進步,。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實惠,，促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則,，樹立起全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,。通過村莊綜合整治,，生活污水和垃圾固廢得到整治，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理,，垃圾固廢統(tǒng)一收集，有效的解決了大量生活污染的問題。農(nóng)村社會環(huán)境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施日益完善,，環(huán)境污染糾紛減少，日常矛盾減少,，農(nóng)村社會保障體系逐漸完善,，農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實,，各項權(quán)利得到保障,。

農(nóng)村污水治理方案5

20xx年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程,、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程,、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】,、【1174】、【1177】號文件批復(fù)立項,。自項目開工以來,，在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力，工程進展順利,，經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新,，河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善，防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇,，取得了良好的防洪效益,、生態(tài)效益、社會效益,，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的承認(rèn)與好評,，現(xiàn)將三河治理工程情況匯報如下：

一、項目前期工作情況：

20xx年6月xx日,，xx市水務(wù)局委托我局負(fù)責(zé)三河工程治理,，我局于20xx年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員，我們嚴(yán)格遵守工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)程序,，在工程開工之前積極辦理工程項目立項,、初步設(shè)計審批、

工程規(guī)劃許可,、環(huán)評影響評價及開工許可手續(xù),，現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項；初步設(shè)計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批,，等待批復(fù),；工程規(guī)劃許可方案設(shè)計已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計院進行設(shè)計，待完成后上報市規(guī)劃局審批,；環(huán)境影響評價登記表已經(jīng)完成,，并通過省環(huán)評協(xié)會組織的專家評審，已上報省環(huán)保廳待批復(fù),；工程開工許可已上報xx市水務(wù)局,。

二、項目建設(shè)管理情況：

為了保證工程質(zhì)量,，我們在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格落實工程項目法人責(zé)任制,、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制度,。在工程前期成立了三河治理工程項目領(lǐng)導(dǎo)組,，確定了工程項目法定代表人，成立了三河治理工程部,，配備了相應(yīng)的.工程管理人員,，建立了工程部規(guī)章制度，明確職責(zé),；工程開工前委托招標(biāo)單位進行招標(biāo)代理,，對所有參建單位均實行工程招標(biāo)，擇優(yōu)選擇工程設(shè)計,、施工,、監(jiān)理單位；為了落實工程監(jiān)理制,，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平,，我們嚴(yán)格國家監(jiān)理制度的要求,，將工程質(zhì)量管理,、合同管理、投資管理及進度管理授予監(jiān)理單位，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能,；合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心,，在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同，在合同中明確各參建方責(zé)任,，嚴(yán)格按合同辦事。

三、工程完成情況： xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河治理工程總投資xx萬元,，xx沙河工程總投資xx萬元,。20xx年我們已進行了三河綜合治理工程

一,、二期工作，工程完成情況如下：

xx河一期工程已完成河道治理1000m，完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為：河道清淤、欄桿安裝,、搶險道路,、綠化帶,、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計、監(jiān)理,、施工招標(biāo)工作,，將于近期開工建設(shè)，工程投資xx萬元,，治理河道長度1000m,。

xx河

一、二期工程共完成河道治理學(xué)校xxm,，完成工程投資萬元,。主要工程內(nèi)容有：河道清理、漿砌石壩體、綠化帶,、搶險道路和欄桿安裝等,。

xx沙河工程治理河道長度1580m，完成投資xx萬元,。工程內(nèi)容為：河道清理,、漿砌石壩體、欄桿安裝,、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>

三河治理期工程已完成工程投資xx萬元,。

四、20xx年工作計劃：

根據(jù)省,、市下達資金,，我局?jǐn)M完成工程投資及治理長度如下：xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度20xxm,。xx沙河計劃完成投資xx萬元,，治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元,，治理河道長度1000m,。

五、資金使用情況：

截止目前為止,，xx沙河省級下?lián)苜Y金xx萬元,，市級配套資金400萬元；xx沙河省級下?lián)苜Y金xx萬元,，市級配套資金600萬元,；xx沙河省級下?lián)苜Y金1040萬元，市級配套資金300萬元,。為抓好工程專項資金管理,，我們嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度辦事，建立了三河治理工程專項賬戶,，做到?？顚Ｓ茫沤^了挪用,、擠占專項資金的情況發(fā)生,。在工程款支付過程中，以合同為依據(jù),，以

施工單位實際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格按照工程款支付程序進行支付，每次工程款支付前,，施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質(zhì)量評定資料,，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場復(fù)核工程量后進行支付,，做到工程質(zhì)量不合格不支付，總監(jiān)理工程師未簽字不支付,，計量支付資料不齊全不支付,，經(jīng)過以上嚴(yán)格的工程款支付程序，有效的控制了工程投資,，為工程建設(shè)把好了資金關(guān),。

總之，工程建設(shè)以來我們雖然取得了一定的成績,，但也有很多不足,，我們的項目管理經(jīng)驗還很少，項目人員工程管理水平和經(jīng)驗還有待提高,，在今后的工作中我們要繼續(xù)努力,，希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下，圓滿完成三河治理工程的各項目標(biāo)和任務(wù),！

二〇一四年三月十四日