加強(qiáng)案件審核,，確保案件質(zhì)量。法制工作是公安工作的生命線,，自從我從事公安法制工作以來,，始終牢記著這個宗旨，下面是小編為大家整理的典型案件剖析材料范文（精選5篇）,，希望大家閱讀之后有所收獲,。

2023年違法違紀(jì)典型案例剖析材料范文一

通過深入全面學(xué)習(xí)，我對趙正永案有了深刻的思想認(rèn)識,，案件背后反映出的問題也發(fā)人深思,、令人警醒。趙正永作為我黨曾經(jīng)的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,，本應(yīng)帶頭發(fā)揮標(biāo)桿和模范作用,，做政治堅(jiān)定、黨性過硬,、遵紀(jì)守法,、清正廉潔的表率,，但他卻嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律,，毫無"四個意識"，對黨中央決策部署陽奉陰違、自行其是;對黨不忠誠,，只表態(tài)不行動,，是典型的"兩面人""兩面派";違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大搞特權(quán)活動,，肆無忌憚聚錢斂財,，利用職務(wù)上的便利為他人謀利并非法收受巨額財物;道德敗壞，家風(fēng)不正,，對家人,、親屬失管失教。對趙正永案的嚴(yán)肅查處,，充分表明了黨中央從嚴(yán)治黨和將反腐斗爭進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)清趙正永腐敗本質(zhì),，堅(jiān)決與其劃清界限,，堅(jiān)決肅清趙正永流毒和惡劣影響，以案示警,、以案為戒,、以案促改，不斷加強(qiáng)自身黨性鍛煉,、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，強(qiáng)化自我嚴(yán)格約束，大力弘揚(yáng)延安精神,、凈化政治生態(tài),，時刻保持合格黨員政治本色，以實(shí)際行動樹立清正廉潔,、干事創(chuàng)業(yè)良好形象,。

對照"兩個維護(hù)"、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、廉潔自律,、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)作為,、全面從嚴(yán)治黨等六個方面,，主要存在以下突出問題：

(一)"兩個維護(hù)"方面。一是在系統(tǒng)學(xué)習(xí),、深刻把握上有差距,。主要表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)的連續(xù)性系統(tǒng)性不強(qiáng)，掌握一知半解,，韌性鉆勁不夠,，有淺嘗輒止,、蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象，還存在不夠全面,、不夠系統(tǒng),、不夠深刻等問題。尤其是受自身眼界,、理論功底等影響,，對習(xí)近平思想蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀和方法論理解不深，特別是對一些新觀點(diǎn),、新論斷理解還不夠深透,、把握還不夠精準(zhǔn)，在學(xué)深悟透,、融會貫通上還有不小差距,，理論素養(yǎng)、思想水平,、領(lǐng)導(dǎo)層次還需進(jìn)一步提高,。二是在實(shí)踐轉(zhuǎn)化、推動工作上有差距,。主要表現(xiàn)在：理論指導(dǎo)還沒有真正形成思維習(xí)慣和行動自覺,，還沒有真正活學(xué)活用到謀劃發(fā)展、推動工作,、指導(dǎo)建設(shè)中去,，問題牽引學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)解決問題,，特別是轉(zhuǎn)化運(yùn)用,、破解重大現(xiàn)實(shí)矛盾問題做得還不夠。

(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,。一是落實(shí)黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范嚴(yán)格,。主要表現(xiàn)在：平時過多精力放在了具體業(yè)務(wù)工作上，對落實(shí)黨組織生活制度抓得不嚴(yán),、督導(dǎo)不力,，上級強(qiáng)調(diào)時抓一抓，重大教育時講一講,，平時落實(shí)質(zhì)量不高,，以學(xué)習(xí)文件代替組織生活存在普遍性。二是落實(shí)雙重組織生活制度自覺性不強(qiáng),。主要表現(xiàn)在：作為黨組班子成員,，以普通黨員身份參加黨支部、黨小組民主生活,、民主評議黨員,、黨課等活動不夠經(jīng)常,，向黨支部、黨小組匯報思想,、學(xué)習(xí)、工作,、生活情況比較少,。

(三)廉潔自律方面。嚴(yán)以律己,、廉潔從政的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,、抓的還不夠?qū)崱Ｖ饕憩F(xiàn)在：日常工作和生活中,，在一些小事,、小處、小節(jié)問題上做得還不夠好,，親朋好友到[*][*]出差旅游,，雖然自己做到自費(fèi)低標(biāo)準(zhǔn)接待，但對親戚朋友總會有一種愧疚心理,，說明適應(yīng)新時代,、落實(shí)新要求不夠徹底。對一些老領(lǐng)導(dǎo),、老同學(xué),、老朋友打招呼的事，在堅(jiān)持原則規(guī)矩的前提下,，有時也有問一問情況再說,、等一等視情再辦的現(xiàn)象，顧面子,、講人情的庸俗觀念還沒有完全摒棄,。此外，隨著物質(zhì)條件好了,、干部工資漲了,，"過苦日子"、"過緊日子"的艱苦樸素意識不自覺地有所淡化,，享樂主義思想有所抬頭,，吃穿用上總想著質(zhì)量高一些，待遇上想更好一點(diǎn),，在反對鋪張浪費(fèi),、提倡厲行節(jié)約方面做的還不夠。

(四)作風(fēng)建設(shè)方面,。深入基層,、掌握實(shí)情做的還不夠,。主要表現(xiàn)在：客觀上，由于自己分管工作的性質(zhì)決定了接觸的層面更多是對上協(xié)調(diào),、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),，平時實(shí)在沒有太多的時間和機(jī)會下到基層一線、搞好調(diào)查研究,。主觀上,，隨著年齡和任職時間的增長，有時會感覺自己對本職工作的特點(diǎn)規(guī)律掌握已經(jīng)比較透徹了,，存在憑經(jīng)驗(yàn)決策,、辦事的問題。即使有時下基層調(diào)研或考察,，也是走馬觀花,、淺嘗輒止，沿著事先定好的路線走,、會見提前安排好的人,，沒有做到真正沉下去摸清基層黨員干部和廣大群眾的現(xiàn)實(shí)思想狀況和心聲需求，沒有做到真正蹲下去研究基層工作特別基層黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的實(shí)際矛盾問題,。

(五)擔(dān)當(dāng)作為方面。一是主動干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還不夠足,。隨著工作環(huán)境的熟悉和任職時間的增長,，多多少少有了"松口氣"的思想，工作的標(biāo)準(zhǔn)意識,、精品意識,、效率意識有所降低，奮斗精神,、擔(dān)當(dāng)意識有所弱化,，惰性思想有所抬頭，自己親歷親為少了,。對機(jī)關(guān)工作落實(shí)中的小失誤,、小毛病，有時也見怪不怪,，缺少了以往那種認(rèn)真較真,、一抓到底的勁頭。二是工作創(chuàng)新的實(shí)效還不夠好,。主要表現(xiàn)在：思路,、觀念轉(zhuǎn)型不夠到位，工作中靠慣性指導(dǎo),、靠上級推動,、靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)比較多,，思維方式、工作模式仍有"穿新鞋,、走老路"現(xiàn)象;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勁頭不夠強(qiáng)勁,，敢闖敢試的"棱角"與過去相比減弱了，靈活開展工作,、創(chuàng)先爭優(yōu)進(jìn)取的決心和魄力弱化了,。

(六)全面從嚴(yán)治黨方面。一是自身黨性鍛煉不夠持續(xù)嚴(yán)格,。自身講黨性的原則性戰(zhàn)斗力有所弱化，缺乏經(jīng)常性持續(xù)不斷的自我嚴(yán)格黨性修養(yǎng)錘煉,。主要表現(xiàn)在：日常學(xué)習(xí)《黨章》和《準(zhǔn)則》《條例》不夠深入,，黨章意識有所弱化，開展黨內(nèi)批評,、打掃思想灰塵不夠經(jīng)常,，時刻不忘黨性鍛煉、在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中提純黨性做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。二是對廉政警示教育特別是以案促改工作抓得還不夠?qū)?。對黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政警示教育,、以案促改工作的重要性認(rèn)識還不夠深刻,，片面認(rèn)為只要自己做事講規(guī)矩、做人守底線,，在考驗(yàn)面前就能把握好自己就夠了,，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"一崗雙責(zé)"上有麻痹思想，對分管單位和身邊黨員干部平時進(jìn)行警示廉潔教育不夠經(jīng)常,，切實(shí)抓好廉政警示教育特別是以案促改工作的自覺性,、主動性不強(qiáng)。

(一)自我改造還不徹底,。自己雖然能夠深刻學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，但由于平時忙于日常事務(wù)性工作，學(xué)習(xí)缺乏計劃性和系統(tǒng)性,，沒有做到常態(tài)化,。特別是對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面，理解領(lǐng)悟得還不夠深,、不夠透,，客觀上以工作忙、事務(wù)性工作多為借口,，沒有處理好工學(xué)矛盾,，有時存在以干代學(xué),、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用的實(shí)用主義傾向。究其根源,，是在于沒有真正認(rèn)識到理論武裝是一個永無止境的過程,，應(yīng)該通過時時學(xué)習(xí)、自我教育不斷加強(qiáng)世界觀,、人生觀和價值觀改造,。

(二)黨性錘煉不夠經(jīng)常。雖然在大事大非問題上始終能夠做到立場堅(jiān)定,、態(tài)度明確,，但思想缺乏警惕性，對黨面臨的"四大考驗(yàn)""四大危險"的尖銳性和嚴(yán)峻性認(rèn)識不夠深刻,，還沒有意識到潛在的復(fù)雜性和危險性,。特別自認(rèn)為受黨教育多年，自己的黨性沒有問題,，就把大部分精力放到了具體工作和日常事務(wù)上,，理論武裝和黨性錘煉有所放松，頭腦中自覺主動錘煉黨性的警醒不夠,。

(三)擔(dān)當(dāng)精神有所弱化,。開拓創(chuàng)新意識不夠，工作上滿足于現(xiàn)狀,，沒有從更高的標(biāo)準(zhǔn)去研究深層次的問題;缺乏探索做好新時期分管工作的新思路,、新做法的主動性和創(chuàng)新性。特別是隨著工作崗位的變化,，擔(dān)當(dāng)精神和創(chuàng)新意識有所減退,，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律,、履職盡責(zé)中發(fā)揮的表率作用還不夠強(qiáng),。比如，在自己分包的[*][*]項(xiàng)目用地拆遷工作上,，有時認(rèn)為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體操作,，沒有從整體上統(tǒng)籌考慮、謀劃推動,，導(dǎo)致推進(jìn)不快,、成效不好。

(四)宗旨意識樹的不牢,。日常工作中對分管工作傾注精力比較多,，深入基層、深入一線與群眾面對面接觸的少，對基層群眾的所思所想所盼沒有充分了解,，對基層出現(xiàn)的一些新情況,、新問題、新變化沒有及時進(jìn)行掌握,。比如,，對基層反映的招商難問題重視不夠等。出現(xiàn)這些問題的根源,，主要還是自己的宗旨觀念淡化了,，骨子里的愛民情懷淡薄了，沒有從根本上解決好"為了誰,、依靠誰,、我是誰"的問題。

(五)廉潔從政標(biāo)準(zhǔn)不高,?？傆X得只要自己能夠堅(jiān)守底線，不做違紀(jì)違法的事情就行了,，沒有把構(gòu)筑牢固思想防線作為一種清醒的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),，久而久之紀(jì)律意識有所淡化,，遵守黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)不高，在執(zhí)行過程中只求不違規(guī)就行了,。深入剖析,，這主要是自己的憂患意識和責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有從維護(hù)黨的政治原則,、政治方向和政治路線的高度對待紀(jì)律問題,，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身廉潔從政的標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步提升。

(一)深化理論學(xué)習(xí),，提高政治素養(yǎng),。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記考察陜西時的重要講話和指示批示精神作為首要政治任務(wù),，不斷提升理論水平,、思維層次和施政能力。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相統(tǒng)一,、理論與實(shí)踐相結(jié)合,，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，注重理論聯(lián)系實(shí)際,，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的內(nèi)在動力,。

(二)加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把對黨忠誠作為首要政治原則,，在思想上,、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。牢固樹立"四個意識",，堅(jiān)定"四個自信"，堅(jiān)決做到"兩個維護(hù)",，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,，認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府各項(xiàng)決定,，及時向黨組織匯報思想和工作情況,，認(rèn)真落實(shí)黨員干部重大事項(xiàng)報告制度。圍繞貫徹落實(shí)黨中央和省市要求,、圍繞選人用人,、干部隊(duì)伍"轉(zhuǎn)作風(fēng)"、管黨治黨責(zé)任落實(shí)等情況,，深入開展"四個查一查",，切實(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決抓好整改,，持續(xù)加強(qiáng)自身黨性鍛煉,。

(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升服務(wù)水平,。圍繞政府中心工作,，加強(qiáng)調(diào)查研究，致力找到破解難題,、推動工作,、促進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)新性思路和突破性舉措。特別是針對鹽文化小鎮(zhèn)拆遷難題,，科學(xué)制訂工作臺帳,，創(chuàng)新工作思路，確保拆遷工作早日完成,，項(xiàng)目早日落地,。

(四)增強(qiáng)宗旨意識，密切聯(lián)系群眾,。堅(jiān)持把群眾觀點(diǎn)貫穿到思想和行動中,，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層,、深入一線開展調(diào)查研究,，了解群眾所思所想所盼，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事,、堅(jiān)持不懈做好事,。特別是針對基層反映的[*][*]、[*][*]等問題,，協(xié)助分管縣領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)職能部門加快解決群眾實(shí)際問題盯得還不緊,、督得還不夠嚴(yán)，落實(shí)還不到位,。

(五)始終嚴(yán)于律己,，保持清正廉潔。堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨的信心決心,，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,，旗幟鮮明講政治，不忘初心擔(dān)使命,，注重從延安精神中汲取信仰力量,、查找黨性差距、校準(zhǔn)前進(jìn)方向,。堅(jiān)持廉潔從政,，馳而不息糾治自身可能存在的形式主義、官僚主義問題,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省,、市委實(shí)施辦法，自覺接受組織管理,、紀(jì)律約束和群眾監(jiān)督,，培養(yǎng)健康的生活方式和高尚的精神追求,。嚴(yán)格遵守《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》,，注重家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)親屬和身邊人員教育管理,，嚴(yán)格要求配偶和子女,，始終心存敬畏、手握戒尺,，慎獨(dú),、慎微、慎初,，自省,、自警、自勵,，堂堂正正做人,，干干凈凈做事，樹立勤政廉政良好形象。

(六)堅(jiān)持以案促改,，做到警鐘長鳴,。把開展趙正永案以案促改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。切實(shí)提高政治站位,，扛起政治責(zé)任,，以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命精神，扎實(shí)推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,。堅(jiān)持把以案促改警示教育抓在經(jīng)常,、融入日常，充分利用反面教材,，以案為鑒,，舉一反三，從反面典型中得到教育,、受到警醒,。結(jié)合趙正永、魏民洲,、馮新柱,、錢引安、陳國強(qiáng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法案和我市近年來查處的典型案件,，以案為戒,、警鐘長鳴，牢固樹立起貪腐行為害己害家,、害黨害國害人民的心理戒懼,，時刻保持黨的紀(jì)律、國家法律就在身邊的敬畏之心,。嚴(yán)格落實(shí)"一崗雙責(zé)",，通過政治學(xué)習(xí)、正面引導(dǎo),、反面警示等多種方式,，督促分管單位加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。要深刻認(rèn)識肅清趙正永流毒和惡劣影響的重要性,、必要性和艱巨性，以堅(jiān)決有力的態(tài)度,、精準(zhǔn)有效的措施,，切實(shí)推進(jìn)以案促改工作往深里走、往實(shí)里走,，確保改出清風(fēng)正氣,、改出朗朗乾坤,，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

"三公經(jīng)費(fèi)支出",、公務(wù)消費(fèi),、辦公用房方面，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，沒有超標(biāo)準(zhǔn)問題,。人情消費(fèi)方面，沒有為特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,，沒有接受和持有私人會所會員卡,，未出入私人會所，不存在傳統(tǒng)節(jié)日收送紅包禮金行為,，不存在利用名貴特產(chǎn)類特殊資源以權(quán)謀私,、利益輸送等問題，未接受過函詢,。個人收入,、住房、婚姻,、家屬子女從業(yè)等方面,，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度，家屬子女均無經(jīng)商辦企業(yè)行為,。

以上對照檢查發(fā)言,，不足、不到之處,，請同志們批評指正,，我將本著務(wù)實(shí)誠懇的態(tài)度，虛心接受,、立行立改,、抓好落實(shí)，確保此次專題民主生活會取得實(shí)實(shí)在在的整改成效,，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、凈化政治生態(tài)做出個人積極的貢獻(xiàn),。

2023年違法違紀(jì)典型案例剖析材料范文二

尊敬的重慶市人民政府：

我們是江津區(qū)白沙鎮(zhèn)紅花店村洞子上糧站的居民,，全村居民生活非常愉快，鳥語花香,，享受著快樂的日子,。在近幾年居民生活區(qū)搬來了一私人塑料加工廠，長期受到此廠帶來的環(huán)境污染危害,。針對此私人塑料加工廠提出幾點(diǎn)違反相關(guān)法律行為：

1,、該廠沒有掛牌,，夜間進(jìn)行違法加工生產(chǎn)。

2,、所做工種加工嚴(yán)重超標(biāo)散發(fā)出刺鼻的有害氣體,，嚴(yán)重污染了居民生活空氣質(zhì)量，危害了兒童,、老人以及常住居民的身體健康,。(附近有三口小學(xué)幾百學(xué)生，三口中學(xué)幾百學(xué)生,，有害氣體給附近居民帶來相關(guān)的疾病已有兩個孩子得了絕癥)

3,、居民長期觀察，生產(chǎn)后的污水未經(jīng)處理,，以“烏黑”狀在夜晚流入長江支流盧溪河口,，嚴(yán)重影響全城居民飲用水質(zhì)量。

4,、我們當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)常找加工廠反應(yīng)交涉,，找地方環(huán)保局也出面交涉，要求關(guān)閉加工廠,，但都無效,，只要村民去就關(guān)機(jī)器停工，等村民走了繼續(xù)加工?，F(xiàn)在主要是夜間加工,，現(xiàn)在該加工廠老板開始找當(dāng)?shù)厣鐣系娜死瓟n反對村民進(jìn)行搪塞封口。只要對身體有害的不健康的我們堅(jiān)決不允許此廠繼續(xù)開下去,。都要保護(hù)我們共同的綠色家圓不是嗎?可有的人不這樣認(rèn)為!只為自己的利益,，不故他人!

懇請監(jiān)督部門對該塑料加工廠的行為,依法監(jiān)督并作出處理。

江津區(qū)白沙鎮(zhèn)紅花店村全體人員

2023年違法違紀(jì)典型案例剖析材料范文三

(一)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄,，群眾觀念和群眾路線樹立不牢,。

一是少數(shù)民警尤其是服務(wù)窗口民警公仆意識不強(qiáng)，“門難進(jìn),、面難看,、話難聽、事難辦”和“冷,、硬,、橫、推”等現(xiàn)象時有發(fā)生,。如戶籍窗口民警對前來辦證的群眾有時不夠熱情,，對群眾的詢問畏難厭煩，態(tài)度冷淡;服務(wù)窗口工作效率不高,，推諉,、拖拉,、扯皮等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些便民措施不落實(shí)，服務(wù)承諾沒有兌現(xiàn),。值班室民警接待群眾報案求助有時不認(rèn)真詢問登記,，不發(fā)給報案回執(zhí)，不及時處警,，敷衍了事,，馬虎應(yīng)付。

二是少數(shù)民警仍存有特權(quán)思想,。如在執(zhí)法辦案中,，以管人者自居，自視高人一等,，有時態(tài)度粗暴,，言語粗俗，耍特權(quán),、抖威風(fēng),，隨意指責(zé)訓(xùn)斥群眾，尤其是對違法犯罪人員的家屬,，形象不佳,。

三是聯(lián)系群眾不夠密切，為群眾排憂解難的主動性和自覺性不強(qiáng),。個別領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民警衙門作風(fēng)嚴(yán)重,，工作脫離群眾，不深入轄區(qū)群眾調(diào)查走訪,，對群眾的意見和建議置若惘聞,，對群眾的疾苦漠不關(guān)心。

(二)實(shí)事求是的思想路線貫徹不夠自覺,，實(shí)事求是,、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹立不牢。

一是不能實(shí)事求是地正視隊(duì)伍中存在的問題,，片面強(qiáng)調(diào)問題產(chǎn)生的客觀因素,，忽視主觀上的努力。我們在隊(duì)伍管理上,，有時還存在著講成績的多,，擺問題的少;強(qiáng)調(diào)民警辛苦的多，嚴(yán)格要求管理的少;表揚(yáng)獎勵的多,，批評懲處的少等現(xiàn)象,。往往由于“民警辛苦，小問題難免”,、“家丑不可外揚(yáng)”等思想偏差的作怪,，一些民警尤其是個別領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待隊(duì)伍中存在的問題，缺乏實(shí)事求是的勇氣,，從而對民警的違紀(jì)行為尤其是遲到,、早退、不著裝等紀(jì)律方面的問題,，自覺不自覺地采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,，放任遷就。

二是在工作中還存在一些形式主義的現(xiàn)象,。如在開展愛民月活動,、“創(chuàng)建人民滿意警隊(duì)”活動等一些便民利民服務(wù)活動中，有時還存在只注重形式,、不注重內(nèi)容,，只注重效應(yīng)，不注重效果的問題,，致使一些活動流于形式,，沒有長期效應(yīng)。又如對上級的決策和部署,，有時還存在貫徹落實(shí)不夠得力的現(xiàn)象,，只是開開會、念念文件,、傳達(dá)一下精神,，而沒有具體的落實(shí)措施。再如為了提高破案率,，采取了一些不客觀,，不務(wù)實(shí)的辦法，對一些小案件不予重視,，不及時立案,。在上報統(tǒng)計數(shù)字時，沒有認(rèn)真調(diào)查收集,，而是憑主觀臆斷,，隨意填寫上報，缺乏真實(shí)性,。

三是少數(shù)民警和個別領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn),、老辦法干事，不深入實(shí)際和群眾中做深入細(xì)致的調(diào)查研究,，工作有時脫離實(shí)際,，對上級的部署只是聽口令做動作，照抄照搬照轉(zhuǎn),，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性,。工作中存在傳達(dá)布置多,，檢查落實(shí)少的現(xiàn)象。

(三)少數(shù)民警法制觀念和執(zhí)法意識不強(qiáng),，執(zhí)法不嚴(yán),、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生,。

一是個別民警在審訊犯罪嫌疑人時,，方法簡單,，態(tài)度粗暴,，甚至動手動腳、辱罵體罰被審查對象的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,。

二是少數(shù)民警素質(zhì)較差,，辦案違反法定程序,，重實(shí)體輕程序。有時對法律賦予當(dāng)事人,、行政處罰相對人以及犯罪嫌疑人的合法權(quán)利重視不夠,，保障不力，甚至隨意限制,、剝奪,，重打擊，輕保護(hù),。

三是有時還存在對疑犯降格處理,、以罰代拘以及重處罰輕教育的現(xiàn)象。

四是有時在一些治安案件和民事糾紛的責(zé)任認(rèn)定和處理上還存在不公,、不嚴(yán)的問題,。

(四)隊(duì)伍管理力度不夠，民警紀(jì)律意識不強(qiáng)

一是個別民警紀(jì)律松懈,，上班遲到,、早退，工作時間擅離崗位,，警容不整,，違章開車，隨意沖紅燈,、闖禁行,，亂拉警報等現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是有令不行,，有禁不止,。民警酗酒、使用無牌無證車輛，涉足娛樂場所等違規(guī)行為偶有發(fā)生,。

(五)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠堅(jiān)強(qiáng)

一是民主集中制的有關(guān)制度和措施貫徹執(zhí)行不得力,，對一些重大工作部署和評功評獎等重大問題，缺乏充分的醞釀和民主討論,，征求意見不廣泛,，致使決策不夠民主,、科學(xué),，有時還出現(xiàn)一把手獨(dú)斷或主要領(lǐng)導(dǎo)先決后議的現(xiàn)象。

二是班子成員之間交心通氣不足,，彼此之間協(xié)調(diào)配合有時不夠緊密,，對一些重大工作缺乏深入的交流探討，導(dǎo)致有時在對問題的看法上出現(xiàn)分歧,，產(chǎn)生負(fù)面影響,。

三是開展批評與自我批評，進(jìn)行積極的思想斗爭的風(fēng)氣不濃,。往往是自我批評的多,，互相批評的少，談表象的多,，查思想根源的少,。

四是班子成員接受監(jiān)督的自覺性不高，較少征求民警意見,，有時要求民警做到的,，自己卻沒有做到，自律和自覺主動接受批評監(jiān)督的意識不強(qiáng),。

(六)對一些治安熱點(diǎn)問題打擊整治不夠有力,。如盜竊、搶奪等案件時有發(fā)生,，賣淫嫖娼等丑惡現(xiàn)象尚未完全得到有效遏制,，一些重點(diǎn)地區(qū)的治安問題仍然突出。

分析隊(duì)伍中存在問題的成因,，除了客觀上受外界不良因素的影響,，以及公安保衛(wèi)任務(wù)及民警工作任務(wù)日益繁重、辦公辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等原因外,，我們在隊(duì)伍教育,、管理方面也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，一些主觀上的原因影響和制約著我們隊(duì)伍和公安工作的發(fā)展,，導(dǎo)致隊(duì)伍中存在的一些問題治而不絕,。

(一)民警缺乏對主觀世界的自覺改造，自律意識、自制力不強(qiáng),。一些民警在各種外界不良因素的影響和市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用沖擊下,，經(jīng)受不住考驗(yàn)，自覺不自覺地滋長了拜金主義,、享樂主義和極端個人主義,，思想意志蛻變了，宗旨意識淡化了,，價值觀念錯位了,，背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忘記了公安機(jī)關(guān)人民警察的神圣職責(zé),，對自身存在的問題的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足甚至不以為然,，心存僥幸，放縱自己違法違紀(jì),。

(二)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員“兩手抓,、兩手硬”意識不強(qiáng)，執(zhí)行不夠堅(jiān)決,。我們班子對抓隊(duì)伍的重要性和必要性認(rèn)識還不夠充分,，有時還存在重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象。分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在思想上還存在一定的偏差,，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),，政治工作是軟任務(wù)，抓業(yè)務(wù)工作比抓政治工作容易出成績,，因此缺乏抓隊(duì)伍的自覺性和主動性,。而分管政工的領(lǐng)導(dǎo)由于對一些政工業(yè)務(wù)還不完全熟悉，對工作鉆研得不夠,，工作中沒能把思想政治工作與民警的思想實(shí)際結(jié)合起來,，缺乏針對性和及時性。工作不夠深入細(xì)致,，僅停留在老一套的說教方式上,，缺乏創(chuàng)造性和主動性，因此政治工作開展起來一般化,，效果不理想,。

(三)領(lǐng)導(dǎo)自身的范模帶頭作用沒有很好地發(fā)揮出來。個別領(lǐng)導(dǎo)缺乏示范意識,，沒有帶頭做好工作,，帶頭服務(wù)群眾，人格魅力和感召力一般,，在民警中缺乏威信,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不同程度地存在工作不夠細(xì)致,、作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題，因而對隊(duì)伍和工作中存在的問題未能及時地發(fā)現(xiàn)糾正,。此外,，個別領(lǐng)導(dǎo)成員之間不夠團(tuán)結(jié)，致使產(chǎn)生內(nèi)耗,，給隊(duì)伍帶來不良影響,。

(四)我們民警包括領(lǐng)導(dǎo)對堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的重要性認(rèn)識不夠充分。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線是關(guān)系到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的興衰成敗,、關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治原則,，由于主觀改造和理論武裝的不足，我們民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對此缺乏充分的認(rèn)識,，因而在實(shí)際工作中,，沒能自覺地,、完全地把從實(shí)際出發(fā),、實(shí)事求是的思想路線作為搞好工作和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的指南和出發(fā)點(diǎn)，缺乏實(shí)事求是正視問題的勇氣,，自覺不自覺地滋生和助長了各種形式主義,、弄虛作假的不正之風(fēng)。

(五)制度落實(shí)不到位,，監(jiān)督不得力,。近年來，從分局到我們派出所,，在規(guī)范民警執(zhí)法,、行政和服務(wù)行為等方面都制訂了一系列具體有效的制度規(guī)范，但是,，由于我們對這些制度執(zhí)行不夠徹底,，缺乏持之以恒的韌勁，使這些制度發(fā)揮不出應(yīng)有的制約和管理效用,。同時,，一些制度還存在不完善的地方，需要進(jìn)一步健全,。此外,，在隊(duì)伍監(jiān)督制約機(jī)制方面，我們領(lǐng)導(dǎo)有時督促不得力,，沒有嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,，形不成強(qiáng)有力的約束氛圍，給少數(shù)民警違法違紀(jì)以可乘之機(jī),。

(六)分析治安方面存在的問題,，主要是我們對治安問題的敏感性不強(qiáng)，認(rèn)識不到位，措施跟不上形勢的發(fā)展,，導(dǎo)致對一些常發(fā)性案件和少數(shù)重點(diǎn)地區(qū)突出的治安問題打擊整治不夠有力及時,，防范不夠嚴(yán)密。

(一)堅(jiān)決按照上級的要求,，從“三講”,、“三個代表”的高度，切實(shí)加強(qiáng)派出所班子建設(shè),。重點(diǎn)建立健全民主生活制度,、理論學(xué)習(xí)制度和議事制度等有關(guān)制度，加強(qiáng)班子的組織和作風(fēng)建設(shè),。堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，成員之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,，大事講原則,，小事講風(fēng)格，互相支持,，互相補(bǔ)臺,，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

(二)認(rèn)真解決民警在宗旨意識,、求實(shí)作風(fēng)和法制觀念方面存在的問題。

一是針對自己查擺和群眾反映的民警宗旨觀念淡薄,，服務(wù)態(tài)度冷,、硬、橫的問題,，強(qiáng)化措施,，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決予以糾正,。重點(diǎn)加強(qiáng)值班室和戶籍室兩個窗口的建設(shè),，進(jìn)一步落實(shí)《首接責(zé)任制》和《辦證報警回執(zhí)制度》，積極推行和兌現(xiàn)限時服務(wù),、預(yù)約服務(wù),、登門服務(wù)等便民服務(wù)舉措，進(jìn)一步推行和規(guī)范文明服務(wù)用語,，認(rèn)真落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)和民警接訪日制度,，主動聽取群眾意見，熱情為群眾排憂解難,，全面推行警務(wù)公開制度,，方便群眾辦事,。

二是堅(jiān)決糾正不實(shí)事求是的問題。要求民警以實(shí)事求是作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),，牢固樹立求真務(wù)實(shí)的精神,，如實(shí)立案，如實(shí)反映問題,。同時,，建立責(zé)任追究制度，對民警不如實(shí)立案,，隱報轄區(qū)重大治安刑事案件和治安災(zāi)難事故,，發(fā)現(xiàn)案件不立不做工作的，嚴(yán)肅追究直接當(dāng)事人的責(zé)任,。

三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,，強(qiáng)化民警的法律意識，堅(jiān)決糾正和杜絕刑訊逼供,、體罰人犯,、超期羈押、亂扣亂罰,、以罰代處等執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,。對違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決不護(hù)短,，不遮掩,，積極配合上級嚴(yán)肅查處。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化,、制度化建設(shè),，建立以制度規(guī)范民警行為的長效管理機(jī)制。

一是建立健全各項(xiàng)教育管理制度,，重點(diǎn)針對工作和隊(duì)伍管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，建章立制，認(rèn)真整改,。

二是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,，嚴(yán)格全方位的目標(biāo)管理制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,，積極推行激勵機(jī)制,，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考評考核,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,，充分調(diào)動民警的工作積極性,。此外，進(jìn)一步完善各項(xiàng)聯(lián)系群眾制度和警務(wù)監(jiān)督員制度,，全面推行警務(wù)公開,，自覺接受群眾監(jiān)督。

(四)全力以赴維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定,。堅(jiān)持“打防結(jié)合,、以防為主”方針，“打,、防,、管、建,、教,、控”多措施并舉，加大治安綜合治理力度,，全力以赴維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定,，努力創(chuàng)造一個“發(fā)案少、秩序好,、群眾滿意”的治安環(huán)境,。

2023年違法違紀(jì)典型案例剖析材料范文四

根據(jù)區(qū)紀(jì)委{《關(guān)于做好20**年全區(qū)以案促改工作的通知》文件精神，按照要求開展了相關(guān)活動,，特別是通過學(xué)習(xí)案情通報,、分析了二位黨員干部違紀(jì)違法行為的根源環(huán)節(jié)，查擺了自己工作以來在政治思想,、組織紀(jì)律,、工作作風(fēng)等方面存在的問題，并對此進(jìn)行認(rèn)真剖析,。通過學(xué)習(xí)和剖析,，我進(jìn)一步增強(qiáng)了防范意識、自省意識,，切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識,，做到敬畏規(guī)矩，守住底線?，F(xiàn)將個人剖析整改情況匯報如下：

(一)學(xué)習(xí)上還不夠,，不系統(tǒng)。理論水平有待提高,。典型案例中大部分黨員干部都是因?yàn)椴蛔⒅乩碚搶W(xué)習(xí),。在學(xué)習(xí)中理解不深、不透,，不夠系統(tǒng),，有時學(xué)習(xí)僅浮在表面,，還沒有達(dá)到應(yīng)有的深度。有時只顧忙于一些具體的工作,，自覺主動在擠時間學(xué)習(xí)不夠,，閑時學(xué)一陣子，忙時學(xué)的少,，對理論上的一些問題,，尤其是一些新問題理解還不深，使理論水平不能盡快得到提高,。

(二)思想認(rèn)識有偏差,。認(rèn)為自己位卑言輕，不作決策不做指示,，不管人又不管財,，遠(yuǎn)離各種誘惑，別人所犯的錯誤,，不會發(fā)生在自己的身上,，別人身上有的錯誤思想傾向，自己不會肯定不會有,。有時候甚至錯誤地認(rèn)為別人的事情與自己關(guān)系不太大,，違法違紀(jì)的事情離我還很遠(yuǎn)，只要自己在日常工作中干好本職就行了,，不會出啥事,，危機(jī)感不強(qiáng)。

(三)自我反思和自我檢討不夠,。平時只是忙于工作,，很少自己靜下心來對照黨章、對照黨員廉潔自律規(guī)范,、對照紀(jì)律處分條例進(jìn)行自我剖析和檢討。在組織生活會上自我批評多,，在其他情況下作自我批評少,。有時批評自已還打不開情面，不夠大膽,，怕觸及自己內(nèi)心感情深處,，不能起到“紅紅臉、出出汗”的效果,。

(一)不斷學(xué)習(xí),，提高認(rèn)識，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力,。

在思想上高度重視,，積極參加集中學(xué)習(xí),、集體討論。通過觀看警示教育碟片,，我知道他們的不義之財來自手中的權(quán)力,，他們無視黨紀(jì)國法，目無組織紀(jì)律,，不僅嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),，而且使人民群眾利益遭受了嚴(yán)重?fù)p失。通過警示教育活動,，深刻領(lǐng)會黨中央在黨的廉政建設(shè)中的深謀遠(yuǎn)慮,，全面增強(qiáng)對拒腐防變的認(rèn)識，提高自身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力,，提高自身的防御能力,、提高自身的保護(hù)能力，做到自重,、自律,、自警。

(二)以案促改,、警鐘長鳴,，筑牢拒腐防變的防線。

通過觀案例警示片,，學(xué)習(xí)案例分析,，用發(fā)人深醒、令人深思的案例來警醒,，進(jìn)一步認(rèn)清“明理,、戒驕、敬畏,、慎行”是保持清正廉潔的首要,。當(dāng)今社會出現(xiàn)了“只講實(shí)惠，不講理想;只講索取,，不講奉獻(xiàn);只講錢財,，不講原則”現(xiàn)象。背棄理想和黨的宗旨,，道德觀念失衡,，政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭,、生活上腐化墮落,。通過學(xué)習(xí)對照，既要提高了自己的認(rèn)識水平,，又從從反面教材中汲取了教訓(xùn),，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自己,。清醒地明白自己該做什么,不該做什么。因此,，在本職工作崗位上,，一定要始終保持清醒的頭腦，要嚴(yán)于自律,、公道正派,、潔身自好，清廉自守,，在自己心里真正筑起一道防腐,、防變的思想防線。

(三)對待工作要高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,。

在工作上要多思、多想,，要充分發(fā)揮主觀能動性,，改進(jìn)工作方法，提高工作效率,。時時處處嚴(yán)格約束自己,，正確對待個人得失，不計名利,，不講價錢,，不圖虛名，勤勤懇懇,，兢兢業(yè)業(yè),，以新的境界、新的姿態(tài),，扎扎實(shí)實(shí),，開展各項(xiàng)工作。嚴(yán)格要求自己,，不論是學(xué)習(xí)上還是工作上,，才能看到問題發(fā)現(xiàn)問題，然后解決問題,，才能保證在工作上有進(jìn)步，貢獻(xiàn)自己的一份力量,。

(四)定期開展自我批評,。

階段性地對自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié),，主要是查找問題和不足,，邊查邊糾,，自責(zé)不自寬，嚴(yán)格要求自己,，不再“下不為例”,，做到防微杜漸。始終保持與時俱進(jìn),、要把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,，正確對待權(quán)力、金錢,、名利,，時刻遵守黨的章程，認(rèn)真履行黨員義務(wù),，自覺維護(hù)黨的形象,，做到思想上、言行上與黨組織保持高度一致,。從思想上筑起堅(jiān)固防線,，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,。堂堂正正做人,，經(jīng)得起考驗(yàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,。

總之要以這次開展的以案促改工作神為契機(jī),，糾正自己的一些缺點(diǎn)錯誤，解除一些思想負(fù)擔(dān),，改進(jìn)一些工作方法,，理清一下工作思路，在黨支書記帶領(lǐng)下全體同志齊心協(xié)力,，不斷完善,，做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)全面工作作出自己的貢獻(xiàn),。

2023年違法違紀(jì)典型案例剖析材料范文五

淺談企業(yè)規(guī)章制度違法的行為及法律責(zé)任

一,、用人單位制定的直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的沒有規(guī)矩,，不成方圓,。每個用人單位都有自己的規(guī)章制度，用于明確本單位的各項(xiàng)管理制度,，這既是用人單位的一項(xiàng)權(quán)利,，也是一項(xiàng)義務(wù)。勞動合同法第四條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利,、履行勞動義務(wù),。”“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬,、工作時間,、休息休假、勞動安全衛(wèi)生,、保險福利,、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定,。”“在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,，通過協(xié)商予以修改完善,。”“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知勞動者,。”上述這些規(guī)定,，明確了用人單位制定規(guī)章制度必須要遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，否則就是違法的,，這體現(xiàn)在實(shí)體和程序兩個方面：

一是在實(shí)體方面，用人單位制定的規(guī)章制度的內(nèi)容必須要符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,，包括勞動安全衛(wèi)生、勞動紀(jì)律,、職工培訓(xùn),、休息休假以及勞動定額管理等方面的規(guī)章制度的內(nèi)容，必須遵守勞動法,、職業(yè)病防治法,、勞動合同法和其他相關(guān)的行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定,，不得與之相抵觸,。如勞動法規(guī)定，勞動者每天工作的時間不得超過八小時,，如果某一企業(yè)制定的規(guī)章制度規(guī)定職工每天必須工作十小時,，則這一規(guī)定就是違法的;再如,，勞動法規(guī)定職工在國家法定節(jié)假日工作的，企業(yè)要付給職工不低于工資的300%的工資報酬,，如果某一企業(yè)規(guī)定職工在節(jié)假日加班，企業(yè)不付給加班工資,，或者付的加班工資低于勞動法的規(guī)定,，也是違法的。

二是在程序方面,，用人單位制定的直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度,，如勞動報酬、工作時間,、休息休假,、勞動安全衛(wèi)生、保險福利,、職工培訓(xùn),、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等規(guī)章制度必須遵守法律規(guī)定的程序。根據(jù)勞動合同法第四條第二款,、第三款,、第四款的規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動者切身利益的,，應(yīng)當(dāng)遵守以下三個程序：(1)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定;(2)在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,，用人單位應(yīng)當(dāng)尊重工會和勞動者提出的意見,，通過協(xié)商予以修改完善;(3)直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)，用人單位應(yīng)當(dāng)公示或者告知勞動者,。上述程序確定了用人單位制定的涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度的法定程序,，體現(xiàn)了職工參與企業(yè)民主管理的原則。如果用人單位制定的規(guī)章制度違反了這三個法定程序,，如拒絕讓職工代表大會討論,，拒絕與工會或者職工代表平等協(xié)商，不進(jìn)行公示或者不告知勞動者等,，則所制定的規(guī)章制度是違法的,。這里要說明兩點(diǎn)：(1)程序守法是現(xiàn)代法制的一項(xiàng)重要原則，如果用人單位制定的規(guī)章制度實(shí)體內(nèi)容是正確的,、合法的,，但如果沒有經(jīng)過法

定的程序作出，則也是違法的,。(2)本條規(guī)定的規(guī)章制度制定程序,，只限于直接涉及勞動者切身利益的事項(xiàng),，有關(guān)其他事項(xiàng)的規(guī)章制度的制定，完全屬于用人單位的經(jīng)營自主權(quán)的范圍,，可以不必遵守勞動合同法第四條的規(guī)定,。

二、用人單位制定違法的規(guī)章制度的法律責(zé)任

用人單位制定的直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)規(guī)定的,，其法律后果是：這樣的規(guī)章制度不對勞動者產(chǎn)生拘束力，勞動者可以不予遵守;同時,，勞動者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用人單位制定的規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)規(guī)定的，要向當(dāng)?shù)氐膭趧有姓块T進(jìn)行投訴,，由勞動行政部門對用人單位予以責(zé)令改正,，并給予警告的行政處罰。此外,，如果違法的規(guī)章制度對勞動者造成損害的,，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(一)關(guān)于責(zé)令改正

勞動行政部門對用人單位予以責(zé)令改正,，這里“責(zé)令改正”并不是一種行政處罰,，因?yàn)?996年10月1日起施行的行政處罰法在關(guān)于行政處罰的種類的規(guī)定中，只規(guī)定了警告,、罰款,、沒收違法所得、沒收非法財物,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照,、行政拘留這六種行政處罰的種類,，并沒有將“責(zé)令改正”也列入行政處罰的種類當(dāng)中。在制定行政處罰法的過程當(dāng)中,，關(guān)于“責(zé)令改正”是有如下考慮的：我國現(xiàn)行的法律,、法規(guī)中，在行政處罰的手段上都有這樣的規(guī)定,，責(zé)令改正違法行為,，或者規(guī)定責(zé)令限期消除違法行為的后果等?？紤]到對任何一種違法行為,，均應(yīng)當(dāng)予以改正，責(zé)令

改正不應(yīng)當(dāng)是一種處罰,，而是實(shí)施每一種行政處罰的一個前置條件,，一個必經(jīng)過程,，即實(shí)施每一種行政處罰之前，都應(yīng)當(dāng)首先責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,，消除違法行為后果,，然后才是實(shí)施行政處罰，因?yàn)閷?shí)施行政處罰的目的絕不是為罰而罰,，而是為了維護(hù)公共利益和社會秩序,，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,，糾正違法行為，教育公民,、法人自覺守法,。為此，行政處罰法第二十三條明確規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,。”

用人單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,，勞動行政部門首先要責(zé)令該用人單位改正違法行為,，即對違法的規(guī)章制度進(jìn)行糾正，使之符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,，成為有效的規(guī)章制度。例如,，用人單位規(guī)定的勞動者試用期的期限超過了法律規(guī)定的最高時限,，則必須予以改正，縮短到法律規(guī)定的幅度內(nèi),，使之成為有效的規(guī)章制度,。

(二)關(guān)于警告的行政處罰

警告在學(xué)理上稱為申誡罰，有告誡的意思,，就是當(dāng)公民,、法人或者其他組織有違反行政管理秩序的行為時，行政機(jī)關(guān)可以責(zé)令其立即改正違法行為,，告誡其應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不能違法,。警告是六種處罰中相對比較輕的一種處罰,，所以行政處罰法對其設(shè)定權(quán)的規(guī)定比較寬松：法律、法規(guī),、規(guī)章都可以設(shè)定警告的處罰,，并且行政機(jī)關(guān)適用簡易程序即可當(dāng)場作出處罰決定,，不必經(jīng)過調(diào)查、收集證據(jù)等一般程序,。對于用人單位制定的直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)規(guī)定的，勞動行政部門除了責(zé)令用人單位改正違法行為外,，還要給予用人單位警告的行政處罰,，使用人單位能夠?qū)ψ约旱倪`法行為有所警醒，記住這次違法的教訓(xùn),，避免下次再出現(xiàn)違法行為,。

(三)關(guān)于民事賠償責(zé)任

如果用人單位制定的規(guī)章制度給勞動者造成損失，用人單位還要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。例如,，用人單位制定的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度不符合勞動法和職業(yè)病防治法的規(guī)定，如按照職業(yè)病防治法第十九條規(guī)定,，用人單位應(yīng)當(dāng)建立,、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，但用人單位在其規(guī)章制度中沒有規(guī)定這樣的內(nèi)容,，因此給勞動者造成損失的,，包括人身傷害和財產(chǎn)損失的，要給予勞動者賠償,。這里要提到的是,，勞動者除了要求用人單位給予物質(zhì)賠償以外，還可以要求獲得精神損害賠償,。

所謂精神損害賠償,，是指公民因其人身權(quán)利受到不法侵害而遭受精神痛苦或精神利益受到損害，要求侵權(quán)人進(jìn)行金錢賠償?shù)囊环N法律制度,。精神損害賠償?shù)臈l件,，根據(jù)最高人民法院2001年3月8日發(fā)布的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》的規(guī)定，在下列幾種情況下可以請求精神損害賠償：第一,，自然人因人格權(quán)利(包括生命權(quán),、健康權(quán)、身體權(quán);姓名權(quán),、肖像權(quán),、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán);人格尊嚴(yán),、人身自由權(quán))遭受非法侵害時,，有權(quán)向法院起訴請求賠償精神損害。第二,，違反社會公共利益,、社會公德,、侵害他人隱私或者其他人格利益，受害人有權(quán)以侵權(quán)為由向法院起訴請求賠償精神損害,。第三,，非法使被監(jiān)護(hù)人脫離監(jiān)護(hù)，導(dǎo)致親子關(guān)系或近親屬間的親屬關(guān)系遭受嚴(yán)重?fù)p害的,，監(jiān)護(hù)人有權(quán)起訴請求精神損害賠償,。第四，自然人死亡后,，其近親屬因?yàn)橐恍┣謾?quán)行為遭受精神痛苦的,，有權(quán)向法院起訴請求賠償精神損害。

實(shí)踐中,，有的用人單位通過制定非法的規(guī)章制度,，限制勞動者的人身自由，以暴力手段強(qiáng)迫工人勞動;有的用人單位為了防止職工偷拿本單位財物,，而規(guī)定單位保安人員可以在每天下班時，對職工進(jìn)行搜身檢查;還有的用人單位通過規(guī)章制度規(guī)定職工每天上廁所的次數(shù),，及每次上廁所的時間等,，都是侵犯了勞動者的人格權(quán)利，包括身體權(quán),、健康權(quán),、人格尊嚴(yán)等，對這樣的侵權(quán)行為,，勞動者可以依法要求用人單位給予精神損害賠償,。

當(dāng)事人承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的方式有：致人精神損害，未造成嚴(yán)重后果的,，可判令侵權(quán)人停止侵害,、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響,、賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,，應(yīng)根據(jù)受害人一方的請求同時判令侵權(quán)人賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金。精神損害賠償應(yīng)起到三個作用：一是對受害人的撫慰;二是對加害人的制裁;三是對社會的一般的警示,。只有符合這三點(diǎn)要求,，這樣的賠償數(shù)額就是合適的，而不在于究竟是多是少,。