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城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇一

今天會(huì)議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、全省建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,，安排部署20xx年的工作,。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一,、構(gòu)建新格局,，新業(yè)績(jī)樹(shù)立了新形象

對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō)，20xx年是不平凡的一年,，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策,，干發(fā)展之事,，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī),。

(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果,。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo),，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn),，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化,，著力抓整改,、抓提升。新增綠地21萬(wàn)平方米，改造完善綠地87萬(wàn)平方米,，栽植各類喬灌木170余萬(wàn)株,，新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加,，綠地布局日趨合理,，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善,。20xx年12月,，信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”?！靶抨?yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào),，成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū),，我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),，為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年,，淮濱,、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū),、17條道路、4座廣場(chǎng),，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”,、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前,，新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào),，羅山、固始,、商城,、光山、潢川,、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào),，息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽(yáng),，已是“碧色滿園香如馥,，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí),。

(二)市政建設(shè)打造了精品,。牢固樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中,，力求做到精雕細(xì)琢,，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成,。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè),，在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下，通過(guò)自籌的方式全面完成,。牽頭建設(shè)的申伯樓,，成為浉河新八景中最先對(duì)外開(kāi)放的景點(diǎn)。申橋,、民橋橋面改造,、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn),。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路,、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路,、政府的形象路,、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí),。中心城區(qū)新改建道路17條,，共計(jì)20.8公里、33.6萬(wàn)平方米,。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程,，已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一,，正式開(kāi)園以來(lái)，日均接待游客20xx人次以上,，受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng),。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處,。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作,，綠化面積31萬(wàn)平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn),，美化了城市景觀,，提升了城市品味,。

(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,，寓管理于服務(wù)之中,。在工程建設(shè)方面，積極開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全檢查,，開(kāi)展省優(yōu),、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”,，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”，信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,，信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”,。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面，把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn),，多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上,，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ),。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04 萬(wàn)元,，均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo),。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中,，全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核,，達(dá)到合格以上檔次。在供水,、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面,，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行,、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面,，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”,、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,，受到各方面的肯定和好評(píng),。

(四)城市管理提升了水平,。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理,，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平,。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,，將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔,、統(tǒng)一清理運(yùn)輸,。同時(shí)，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度,，以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，從而收到了良好的效果,。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng),，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”,，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化,，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù),。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上,，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上,。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施,，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口,。面對(duì)百花園區(qū)域面積大,、任務(wù)重、內(nèi)容多,、要求高的實(shí)際,，我們從一開(kāi)始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù),，精心管理,，在綠化、市政,、監(jiān)控,、講解,、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,，展示了形象,，贏得了市委、市政府的充分肯定,?；疖囌救肆髁俊④嚵髁看?，人雜事繁,，我們知難而進(jìn)，迎難而上,，披星戴月,，不僅解決了一批棘手問(wèn)題，而且在今年春運(yùn)中,，與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車站安全,、文明、有序,。積極探索戶外廣告管理新路子,。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治,，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查,，對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面,，積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作,，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo),。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一審批制度,，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。

(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果,。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理,。按照精細(xì)化管理要求，多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治,，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè),，取締騎路市場(chǎng)7處,，占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作,，在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上,，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬(wàn)余條,。二是加強(qiáng)交通秩序管理,。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人,、定崗,、定責(zé)管理?？朔r(shí)間緊,、任務(wù)重、人員少等困難,，抽調(diào)90人,，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)，圓滿完成了市委,、市政府交辦的三輪車整治任務(wù),。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量,，重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控,，對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象,。加強(qiáng)噪音污染治理,，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,，通過(guò)加大宣傳力度,、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,、延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法,，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴、撒,、拋,、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理,。中心城區(qū)共查處各類違法,、違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次),，拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米,，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè),，停建面積7.5萬(wàn)平方米，督促整改20余萬(wàn)平方米,。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員,、車輛、服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,，執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范,。淮濱,、固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu),，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng),，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升,。

(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),、慶“七一”歌詠比賽,、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展,、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng),，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感,，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力,。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，舉辦城管論壇,，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站,，開(kāi)辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),。先后在省,、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站,、電視臺(tái),、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇,，編發(fā)內(nèi)部信息34期,，全面展示了信陽(yáng)城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開(kāi)展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班,、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀,、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等,，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開(kāi)展“十佳城市美容師”,、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲,。

一年來(lái),，我們收獲很多，感慨很多,，體會(huì)很多,。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委,、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,，高看一眼，厚愛(ài)一層,。在機(jī)構(gòu)改革中,，很多單位人員減少了，職能縮減了,，單位撤并了,，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了,，崗位增加了,。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委,、市政府把百花園,、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理,。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng),。在工作推進(jìn)中，為及時(shí)解決困難,，化解矛盾,，市、縣,、區(qū)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持,。在城市管理的資金保障上,，各級(jí)黨委、政府都想千方,、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜,。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元,，到位資金9793萬(wàn)元,，資金到位率85%以上，成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份,，與此同時(shí),，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下,，投資460余萬(wàn)元,，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升,。正是有了人、財(cái),、物的大力支持,，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足,。

(二)形成合力是基礎(chǔ),。在城市管理工作中，我們注重借助外力,，激活內(nèi)力,，形成合力。一年來(lái),，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢(shì),，乘勢(shì)而上,，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城,，在很短的時(shí)間內(nèi),，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位,，工作迅速磨合到位,，力量迅速整合到位,，真正做到了合編、合心,、合拍,，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想,，勁往一處使,，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了,，節(jié)奏更快了，效果更好了,，城管人的信心更足了,，干勁更大了。

(三)關(guān)注民生是目的,。城市管理的根本目的,，就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾,。一年來(lái),，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的要求作為第一目標(biāo),，群眾的滿意作為第一追求,。辦好城管熱線，成立供水,、供氣,、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時(shí)解決市民投訴,，為市民排憂解難,。為解決老百姓出行難、如廁難,、購(gòu)物難等難題,，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座,，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè),，既照顧了弱勢(shì)群體，又方便了群眾,。20xx年7月16日,，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅,。險(xiǎn)情就是命令,，我局迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令，第一時(shí)間反映,，第一時(shí)間作為,，與部隊(duì)武警官兵一起，及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,，將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,。我們的努力工作，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同,，全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的感謝信,、錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞,。

(四)真抓實(shí)干是根本,。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。一年來(lái),，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字,，下真功，使真勁,，顯真效,。工作中，不分份內(nèi)份外,，只要是上級(jí)交辦的事,，我們都樂(lè)意接受，只要是群眾期待的事,，我們都努力辦成,，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好,。正是如此,，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī)，成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者,，“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者,。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干,，搶占了先機(jī);苦干,，錘煉了意志;競(jìng)干，展示了風(fēng)采;精干,，打造了佳品;樂(lè)干,，贏得了信任?？梢宰院赖亟枋形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō),，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的,、完全可以放手使用的隊(duì)伍,。

(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者,，我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者,，堅(jiān)定執(zhí)行者，也是積極的思想者,，超前的謀劃者,。一年來(lái),，我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚,、基礎(chǔ)差,、發(fā)展快的實(shí)際,，積極向政府建言獻(xiàn)策,，在全局上下的不懈努力下,，市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》,、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》,、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》,、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》,、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》,。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn)，是城市管理的行動(dòng)指南,，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化,、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，既有現(xiàn)實(shí)意義,，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義,。

(六)不斷創(chuàng)新是動(dòng)力,。解決城市快速發(fā)展所帶來(lái)的管理上的各種困難和問(wèn)題，毫無(wú)疑問(wèn)需要?jiǎng)?chuàng)新,。一年來(lái),，我們針對(duì)不同情況，采取不同方法,，爭(zhēng)取主動(dòng),，尋求突破。城市公共資源的市場(chǎng)化運(yùn)作,，既有良好的經(jīng)濟(jì)效益,，又有更好的社會(huì)效益,，運(yùn)作得當(dāng)，不僅解決了管理難題,，一定程度上還彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金不足,，更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運(yùn)輸,、園林綠化管養(yǎng),、大型戶外廣告公開(kāi)招標(biāo)等市場(chǎng)化運(yùn)作，做到責(zé),、權(quán),、利有機(jī)統(tǒng)一，取得了顯著成效,。針對(duì)以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問(wèn)題,，成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對(duì)排水管理不規(guī)范的問(wèn)題，成立了信陽(yáng)市排水管理辦公室,。與此同時(shí),，全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整，規(guī)章制度修訂,、干部選拔任用,、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新,，創(chuàng)出了新活力,，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象,。

在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面,。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,，常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng)，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃,，部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開(kāi)招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,，工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序,、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控,，現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善,。二是在行業(yè)管理方面,。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流,，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低,，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范,，庫(kù)容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后,，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,、檢驗(yàn)項(xiàng)目少，距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象,，打擊力度不夠,。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法,、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng),，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書、執(zhí)法檔案,、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法,。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,，服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高,，解決熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè),、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng),。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視,，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí),。

二,、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求

20xx年是“”開(kāi)局之年,，開(kāi)好局,，起好步，對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要,。為此,，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市工作要求,，牢固樹(shù)立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，放寬新視野,，探索新機(jī)制,，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè),、城市精細(xì)化管理,、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù),、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平,。

(一)明確城市管理的主攻方向

圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市,，強(qiáng)化措施,，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平,，營(yíng)造良好的城市環(huán)境,。

1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化,。將開(kāi)展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn),，強(qiáng)力推進(jìn)，長(zhǎng)效實(shí)施,，不斷提升城市管理水平,。一方面，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),，完善管理措施,。全市各級(jí)城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化,、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法,、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對(duì)照,，細(xì)化管理責(zé)任,，建立管理臺(tái)帳，制定監(jiān)管措施,，健全完善管理機(jī)制,，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng),，今后市局每年將組織開(kāi)展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作,，考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù),，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。

2,、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化,。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際,，積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革,。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐,，成效比較明顯，要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固,、完善和提高,。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋,。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn),，務(wù)求實(shí)效,。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路,、逐步推開(kāi)的原則,，對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè),，逐步推向市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平,。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽(yáng)市城市戶外廣告管理辦法》,，形成機(jī)制,，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度,，積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作,，拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理,。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī),，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益,、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益的共贏,。

3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化,。創(chuàng)新管理手段,，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè),，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化,、智能化、精細(xì)化,、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變,，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求,，20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理,。對(duì)此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始,，立即著手,，馬不停蹄，抓緊實(shí)施,，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo),。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究,，早謀劃,，早著手，做好長(zhǎng)效化謀劃,，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作,。

(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在

牢固樹(shù)立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅(jiān)持以人為本,，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力,。

1,、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制,。依據(jù)省,、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃,、適度超前,、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路,、供水,、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi),、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,，信陽(yáng)市要于6月底前,，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

2,、抓建設(shè),，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通,，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本,，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國(guó)家,、省,、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目,。二是加快城市道路、立交橋,、過(guò)街天橋,、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路,，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò),，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路,、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修,，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度,，緩解道路擁堵?tīng)顩r,，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施,，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位,、小區(qū),、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力,。四是結(jié)合城市道路新改建,，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè),、改造,，提高供水、供氣保障能力,。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》,，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理,，開(kāi)展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作,，推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè),，解決城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題,。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造,、新區(qū)開(kāi)發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè),，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站,、公廁不足問(wèn)題。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè),。八是按照生態(tài)原則,，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園,、震雷山公園,、龜山公園、賢山公園,、金牛山公園和浉河三期,、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案,，同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè),。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力,。

3,、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管,。在工程建設(shè)上,，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí),。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序,，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建,、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批,、監(jiān)督,、驗(yàn)收、建檔等制度,，確保工程建設(shè)質(zhì)量,。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,，要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng),、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用,、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度,，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程,。

4,、抓融資，加快城建投融資平臺(tái)建設(shè),。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn),，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作,，拓寬城市建設(shè)融資渠道,，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際,，創(chuàng)新管理思路,，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，用市場(chǎng)化機(jī)制,，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間,。

(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)

圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè),。根據(jù)城市建設(shè)管理需要,，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度,，逐步實(shí)現(xiàn)法制化,、制度化管理,，提升城市建設(shè)管理水平,。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理,，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用,。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè),，年底前建成投入運(yùn)營(yíng),。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行,。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作,。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾?、技術(shù),、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患,，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作，確保居民安全用水,。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè),、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度,，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié),，實(shí)行規(guī)范化管理,。六是深入開(kāi)展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn),，大力開(kāi)展省級(jí),、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí),、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園,、達(dá)標(biāo)道路,、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作,，全面提高城市綠量,。積極開(kāi)展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作,，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能,，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地,，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,，樹(shù)立窗口良好形象,。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家,、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn),，加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村統(tǒng)分結(jié)合,、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集,、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理,，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度,。

(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化

近年來(lái)，全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家,、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,，取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn),，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境,。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,，增強(qiáng)城市功能,。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通,、公廁,、背街小巷道路改造、城市道路,、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要通過(guò)我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善,，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾,。二要大力實(shí)施“綠化,、美化、凈化,、亮化”工程,。堅(jiān)持因地制宜，立足建設(shè)整潔,、優(yōu)美,、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合,，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量,，營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇,，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈,、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道,、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生,，力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔,、水清,、天藍(lán)、樹(shù)綠的目標(biāo),。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂,、差”等突出問(wèn)題,，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺,、車輛不亂停,，營(yíng)造清潔、舒適,、有序的城區(qū)環(huán)境,。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角,。開(kāi)展建筑施工工地整治,，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度,。通過(guò)不間斷,、全方位的建設(shè)管理,，不斷提升城市美化、亮化,、綠化水平,，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善,、景觀良好,、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市,。

(五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍

嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障,。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理,，嚴(yán)格依法行政,，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果,。

1,、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理,，對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告,、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理,，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段，嚴(yán)格規(guī)范管理,，解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題,。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng),，就近劃行歸市,，相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締占道”的原則,，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平,。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,，鞏固擴(kuò)大治理成果,。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理,，完善管理措施,，實(shí)施停車收費(fèi)管理。

2、突出抓好建筑規(guī)劃管理,。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理,，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置,，進(jìn)出口道路一律硬化處理,，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋,，嚴(yán)禁車輛帶泥上路,。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法,，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多,、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建,、搶搭搶建等違法行為,，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間查處,，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度,，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,。

3、突出抓好環(huán)境污染治理,。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開(kāi)酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,。合理安排施工作業(yè)時(shí)間,，對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制，對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批,。加大對(duì)工廠,、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管,，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),。

4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理,。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹(shù)上亂牽亂掛,、破壞綠化設(shè)施等違法行為,，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,，維護(hù)良好管理秩序,。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理,，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化,。加強(qiáng)供水,、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水,、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序,。

(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用

我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人,。思想文化是城管文化的精髓,，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展,。要牢固樹(shù)立“規(guī)范管理,，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守,，服務(wù)為民”的理念,，不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本,，倡樹(shù)“親民,、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí),，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫,，以完善的制度規(guī)范人,。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力,。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人,、按程序履職的良好工作格局,。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人,。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映,。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化,、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力,。建設(shè)檔案室,、榮譽(yù)室、閱覽室,、文體活動(dòng)室,，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開(kāi)展,。積極開(kāi)展 “三八紅旗手”,、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”,、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng),，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,。在構(gòu)建文體文化上下功夫,，以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力,。要組織開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽,、體育比賽,、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上,、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活,，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力,。

三、放大新優(yōu)勢(shì),，新舉措要助推新發(fā)展

目前,，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順,，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。我們當(dāng)按照抓班子,、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì),、轉(zhuǎn)方式,、創(chuàng)佳績(jī)、樹(shù)形象的基本思路，迎難而進(jìn),，排難而上,，出色完成全年的工作任務(wù)。

(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn),?！?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的,，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè),、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法,、行業(yè)管理服務(wù),、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體,，既艱巨又緊迫,，有的涉及各縣、區(qū),，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室,，有的涉及市局直二級(jí)單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn),、著力點(diǎn),，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室,、直屬二級(jí)單位，要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究,，凡涉及本單位,、本部門的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理,，將任務(wù)逐條細(xì)化,，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急,，做好統(tǒng)籌安排,。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大活動(dòng),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目,，要將任務(wù)分解到單位、到班組,、到個(gè)人,，將工期安排到月,、到周、甚至到天,。明確專人,，跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù),，要實(shí)行月檢查,、季通報(bào)、半年小結(jié),。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的,，要及時(shí)查找原因，制定對(duì)策,，認(rèn)真整改,，確保不拖全年工作的后腿。

(二)把基層黨建作為形成合力的抓手,。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體,，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用,，通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建,、黨建帶團(tuán)建等多種方式,，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,，班子成員要身體力行，率先垂范,，一級(jí)做給一級(jí)看,，一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段,，按照五個(gè)常態(tài)化的要求,，把那些靠得住,、有本事,、過(guò)得硬、信得過(guò)的同志,，適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái),。要通過(guò)干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣,，減少分心謀人的內(nèi)耗,，進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力,。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備,、股級(jí)干部人才庫(kù),，對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng),，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備,。

(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久,，《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,，從機(jī)遇、憂患,、規(guī)律,、大局、創(chuàng)新,、責(zé)任,、求實(shí)、為民八個(gè)方面,，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義,、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法,?？梢钥隙ǖ刂v，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興,、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措,。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日,，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班,，其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝,、從方法上把握,，真正將重在持續(xù)、重在提升,、重在統(tǒng)籌,、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。作為城市管理工作者,，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展,，對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感,、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合,，與城市管理具體工作相結(jié)合,，與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>

(四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過(guò)精神培育,，煥發(fā)活力,，平添豪氣，鼓勵(lì)斗志,。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神,。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦,、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng),、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人,、鼓舞人,，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力,。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神,。讓每位同志都能夠在順境中，正確評(píng)估自己,，看清自己的優(yōu)劣所在,，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中,，能夠變壓力為動(dòng)力,，化不利為有利，能逆流而上,，“不放棄,、不拋棄”，咬定青山不放松,，不達(dá)目的不罷休,，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神,。要關(guān)注民生,，體恤民情,，將更多的人文情懷,，人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終,，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法,，恪盡職守,，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開(kāi)拓精神,。讓同志們分析形勢(shì)有新視角,，研究情況有新見(jiàn)解，部署工作有新思路,，解決問(wèn)題有新辦法,。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié),，在總結(jié)中不斷開(kāi)拓,，在不斷開(kāi)拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神,。工作中做到既分工明確,，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位,。要積極構(gòu)建相互溝通,、良性互動(dòng)的平臺(tái)，肝膽相照,，赤誠(chéng)相見(jiàn),，襟懷坦蕩，心貼心,、肩并肩,、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力,、召喚力和整體戰(zhàn)斗力,。

(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段,，它不是寫在紙上,，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),。首先要嚴(yán)于律己,。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用,，身體力行,，以身作則，要求別人做到的,，自己首先做到,，要求別人不做的,，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律,、執(zhí)行紀(jì)律,。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈,，任何時(shí)候,，任何情況下，絕不放松,，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,，人前人后一個(gè)樣，管好自己的人,，看好自己的門,，履好自己的職，盡好自己的責(zé),。其三要嚴(yán)格追究,。對(duì)有令不行，有禁不止,，政令不暢,，工作棚架，推諉扯皮,，吃拿卡要,，不作為，亂作為,，胡作為的,，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真,，嚴(yán)肅動(dòng)真,。

同志們，作為城市管理者,，我們使命光榮,，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨,。我們當(dāng)以更加振奮的精神,，更加開(kāi)闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，更加昂揚(yáng)的斗志,，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇二

同志們：

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的,。主要目的是回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,，安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái),，以更加飽滿的熱情,、更加旺盛的斗志,、更加創(chuàng)新的舉措,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力攻堅(jiān),，強(qiáng)勢(shì)突破,，全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面,，就如何做好城市建設(shè)管理工作,，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、肯定成績(jī),，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去的一年,，在市委,、市政府的大力支持下，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,，緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，努力克服資金,、拆遷等瓶頸問(wèn)題,，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干,，我區(qū)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī),。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū),、奢嶺鎮(zhèn)和雙營(yíng)鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,，山河、太平,、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過(guò)市政府審批;村莊規(guī)劃,、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級(jí)規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升,。投資1.6億元,，對(duì)山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建，完成了嵩山路南段,、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程,。改造供水、供氣,、供熱管網(wǎng)22公里,。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng),。改造暖房子45萬(wàn)平方米,、農(nóng)村危房660戶，建設(shè)廉租房469套,，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件,。同時(shí)，全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū),、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,，新建住宅26.4萬(wàn)平方米。四是城市環(huán)境較大改觀,。以市容環(huán)境綜合整治為載體,，重點(diǎn)對(duì)南出口、嶺下商圈和春陽(yáng),、宏苑等老舊散小區(qū)實(shí)施了改造,，市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度,，綠化美化濱河路,、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬(wàn)平方米，石溪河城區(qū)段實(shí)現(xiàn)截流蓄水,，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升,。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點(diǎn),，積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點(diǎn),，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃，滿足了年度項(xiàng)目建設(shè)用地需求,。應(yīng)該說(shuō),，**年，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績(jī),，這些成績(jī)的取得主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力，得益于各相關(guān)部門的積極配合,。在此,，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在過(guò)去工作中,，對(duì)**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

二,、明確任務(wù)，加快節(jié)奏,，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作

今年是我區(qū)加快實(shí)施“三城一區(qū),、幸福”戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年,。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,，對(duì)于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力，提升城市整體形象至關(guān)重要,。按照區(qū)委,、區(qū)政府的總體部署,，今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會(huì),、區(qū)委四屆五次全會(huì)、區(qū)四屆人大四次會(huì)議精神,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以新型城市建設(shè)為目標(biāo)，突出城市建設(shè),、城市管理和征地拆遷三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,，加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè),、管理水平的同步提高,。主要任務(wù)是：投資7.25億元，實(shí)施乙一路,、鐵東路北段等9項(xiàng)道路新建工程,，完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項(xiàng)道路續(xù)建工程;投資4.3億元,，改造棚戶區(qū)20萬(wàn)平方米,、暖房子10萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬(wàn)元,，新增綠化面積14萬(wàn)平方米;投資4400萬(wàn)元,，新建水源井30眼，鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬(wàn)元,，改造二次供水管網(wǎng)26萬(wàn)米;征(供)地500公頃以上,。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)加快完善規(guī)劃體系，確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序,。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來(lái)幾十年甚至上百年的格

局,，這是城市建設(shè)必須放在首要位置來(lái)抓的大事。作為長(zhǎng)春市的副中心、長(zhǎng)吉一體化的重要節(jié)點(diǎn),，一定要立足長(zhǎng)春大視野,，并注重結(jié)合實(shí)際，科學(xué)搞好城市規(guī)劃,。一要加快規(guī)劃編制,。要立足科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快推進(jìn)各類規(guī)劃編制和報(bào)批工作,，已經(jīng)編制完成的,，要抓緊報(bào)批;正在編制的，要抓緊推進(jìn);計(jì)劃編制的,，要抓緊運(yùn)作,。今年的重點(diǎn)是在完成各項(xiàng)規(guī)劃成果報(bào)批的同時(shí)，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,。同時(shí)，也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地利用等課題研究,，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng),、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理,。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃分院的作用，嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查,。同時(shí),，要全面加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下，規(guī)劃一旦頒布實(shí)施后,，就具備了法律效力,，我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項(xiàng)目時(shí),，一定要按規(guī)劃執(zhí)行,，決不能讓項(xiàng)目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國(guó)土部門要嚴(yán)格按照國(guó)家及省市的要求部署,，認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé),，依法嚴(yán)肅查處各類違法占地、開(kāi)礦行為,，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度，確保土地出讓金應(yīng)收盡收,。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查,，對(duì)圈而不建、占而不用的土地要堅(jiān)決依法收回,。同時(shí),，要用足、用活土地收儲(chǔ)資金,，積極做好重點(diǎn)地段,、重點(diǎn)區(qū)域的土地經(jīng)營(yíng)工作，提高資金使用效率,。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程,，不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多,、任務(wù)重,，是大投資,、大建設(shè),、大改造之年，但受時(shí)間,、資金,、征地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說(shuō)是異常艱難,。對(duì)此,，建口部門要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，全力以赴往前搶,，爭(zhēng)分奪秒抓施工,，確保城建重點(diǎn)工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度,。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運(yùn)行發(fā)展的基本保證,，必須抓實(shí),、抓好。對(duì)于今年重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度,，住建部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)和督促,，嵩山路南段,、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南),、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn)，市建委已同意將鐵東路北段(橋北),、濱河路北段,、乙一路、物流中心配套工程,、南出口改造,、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程,、動(dòng)漫學(xué)院外圍配套工程,、站前廣場(chǎng)等9個(gè)新建項(xiàng)目列入計(jì)劃，我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接,，抓緊辦理前期手續(xù),，具備開(kāi)工條件就要馬上開(kāi)工，不能開(kāi)工的也要完成征地拆遷,。此外,，長(zhǎng)雙快速通道也是今年的建設(shè)重點(diǎn)，目前已形成初步設(shè)計(jì)方案,，住建等部門要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,，積極爭(zhēng)取市里相關(guān)部門支持，全力做好可研,、立項(xiàng)等前期工作,，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度,。要牢牢抓住國(guó)家政策性機(jī)遇,，統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè),。一方面,，要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,，抓好2萬(wàn)平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度,。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),，歷來(lái)關(guān)注度較高,。要緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，從群眾最關(guān)注的問(wèn)題著手，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,，切實(shí)提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面,，要盡快啟動(dòng)實(shí)施齊家地下水源開(kāi)發(fā)工程,，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程，盡快解決城區(qū)供水不足,、質(zhì)量不高問(wèn)題,。這項(xiàng)工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼,，并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),，以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題,。對(duì)此,，住建部門要抓緊運(yùn)作實(shí)施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),，切實(shí)滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要,。

(三)全力抓好征地拆遷，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)需要,。近年來(lái)我們?cè)谡鞯夭疬w上做了一些努力,，基本保證了項(xiàng)目建設(shè)和城市重點(diǎn)工程的實(shí)施。但實(shí)事求是的講,，我們的征地拆遷還存在很多問(wèn)題,，主要表現(xiàn)是進(jìn)度不快，我區(qū)的很多項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w不到位而無(wú)法落地,。今年全區(qū)計(jì)劃開(kāi)工超億元項(xiàng)目50個(gè)以上,，要保證這些項(xiàng)目順利實(shí)施，征地拆遷工作必須做在前,、必須做得快、必須做到位,。重點(diǎn)要做好三個(gè)方面：一是健全征拆機(jī)制,。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作。區(qū)級(jí)層面就是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法,，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保,，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作，在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強(qiáng),。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室,，要切實(shí)發(fā)揮作用，做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào),、組織推進(jìn)等工作,，要加大對(duì)主要街路,、商圈、出城口,、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向規(guī)劃、土地部門報(bào)告,，確保違法建設(shè)得到及時(shí)處置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開(kāi)發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建,、林業(yè)等執(zhí)法力量,，組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查,，對(duì)違法建設(shè)行為露頭就打,，保持高壓態(tài)勢(shì)，確保不出現(xiàn)新的違法建筑,。二是落實(shí)征拆任務(wù),。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上,，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、開(kāi)發(fā)區(qū)，并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),，要對(duì)各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進(jìn)行層層細(xì)化和分解，把任務(wù)落到實(shí)處,。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作,，劃分具體征拆地塊，實(shí)行責(zé)任包干,，每個(gè)地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負(fù)責(zé),，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢(shì)和責(zé)任主體作用,，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作,。三是強(qiáng)化征拆措施。具體要做到二個(gè)結(jié)合：第一,，要把征地拆遷與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開(kāi)發(fā)區(qū)要搞好動(dòng)員，制定周密的征收和補(bǔ)償方案,，安排專人走家串戶,，要把道理講在前，把疏導(dǎo)工作做在前,，把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前,，把道理給群眾講透,、把政策給群眾講清，最大限度爭(zhēng)取群眾的理解和支持,。第二,，要把拆違和拆遷結(jié)合起來(lái)，違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因,，要以拆違促拆遷,，集中力量打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)拆遷工作順利實(shí)施,。對(duì)于棚戶區(qū)的拆遷,，我提一點(diǎn)要求，已開(kāi)發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋,，開(kāi)發(fā)企業(yè)要限期整理;新開(kāi)發(fā)的地塊,，必須在所有片區(qū)拆完后方可開(kāi)工建設(shè)。

(四)全面加大整治力度,，著力提升城市管理水平,。加強(qiáng)城市管理，是改善城市環(huán)境的有效手段,。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾,、服務(wù)群眾，開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要內(nèi)容,。我們要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,，以精細(xì)的理念和扎實(shí)的舉措把城市管理抓實(shí)、抓細(xì),、抓出成效,。一要突出抓好市容環(huán)境。現(xiàn)在看,，市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰,，相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步,，我們要進(jìn)一步明確各部門的職責(zé),，并把集中整治和日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快形成健全完善的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開(kāi)展好市容環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)督指導(dǎo)作用,，在建立常態(tài)化體制機(jī)制上多下功夫，在提高精細(xì)化水平上多想辦法,，特別是要把市容整治的重點(diǎn)放在治本上來(lái),，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實(shí)到位,，徹底消除死角死面,，把精細(xì)化管理覆蓋到城市的每個(gè)角落。市容,、住建等部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,，對(duì)未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路,、占?jí)汗芫€,、占用人行步道等行為要堅(jiān)決查處。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題。推行政府職能部門執(zhí)法進(jìn)小區(qū),，解決物業(yè)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒(méi)有執(zhí)法權(quán),、管理不對(duì)位的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入,、退出的監(jiān)管,，提高服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)住宅區(qū)綜合管理責(zé)任,，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長(zhǎng)效物業(yè)管理機(jī)制,。同時(shí)，要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),，在城區(qū)主要路段,、主要路口、居民小區(qū)等重要位置,，都要安裝監(jiān)控探頭,，盡快實(shí)現(xiàn)交通、教育,、城管,、治安的綜合管理。此外,，要積極推進(jìn)城市管理向農(nóng)村延伸,，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,。二要突出抓好綠化美化,。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處,、綠一處,、美一處，見(jiàn)縫插綠,、見(jiàn)空補(bǔ)綠,、立體織綠，不斷增加園林綠地,、增加開(kāi)敞空間,。今年要重點(diǎn)做好山河路、萬(wàn)合豪庭等“三路,、兩地,、九區(qū)”綠化美化工程，加快推進(jìn)石溪河兩岸景觀帶建設(shè),，新增綠化面積14萬(wàn)平方米,。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化街路,、綠地精品建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù),，通過(guò)幾年的努力,，盡快形成風(fēng)格獨(dú)特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格,。三要突出抓好交通秩序,。目前城區(qū)交通秩序比較混亂，并且隨著汽車總量的增加,，交通壓力和管理難度越來(lái)越大,，整治交通秩序勢(shì)在必行。交通,、交警等相關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客,、貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，切實(shí)加大對(duì)出租車和公交車的監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,，確保全區(qū)交通運(yùn)輸形勢(shì)安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上,、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理,，有效解決交通擁堵現(xiàn)象，營(yíng)造暢通有序的交通環(huán)境,。特別是要快速推進(jìn)綜合物流園區(qū)運(yùn)輸服務(wù)中心建設(shè),，爭(zhēng)取盡早投入使用,，盡快解決大型車輛無(wú)序停放,、影響交通問(wèn)題,。四是突出抓好環(huán)境保護(hù)。目前全國(guó)上下對(duì)環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注,，在今年政府工作報(bào)告中提出“要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動(dòng)起來(lái),，扎實(shí)開(kāi)展“藍(lán)天,、碧水、安靜,、清潔”四大工程,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙塵、噪聲和污水的專項(xiàng)治理,，全面加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度,。河道的污水排放點(diǎn)由水利、住建等部門負(fù)責(zé)排查,，逐一進(jìn)行登記,，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道,。要全力做好文開(kāi)區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家,、山河污水處理廠新建工程，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達(dá)到100%,。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,，凈化空氣環(huán)境。同時(shí),，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，加強(qiáng)村屯環(huán)境整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成4個(gè)省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌,。

(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),。xx屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,，明確要求推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們?cè)谧龊弥行某菂^(qū)建設(shè)發(fā)展的同時(shí),，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè),，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,、城鄉(xiāng)互動(dòng),、一體發(fā)展的格局,。具體要把握好兩個(gè)方面：一方面，要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、開(kāi)發(fā)區(qū)要自覺(jué)在國(guó)家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準(zhǔn)定位,，按照長(zhǎng)春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn),，以小城鎮(zhèn)“五個(gè)一”建設(shè)工程為載體，抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚,、輻射和帶動(dòng)能力。要抓緊編制出臺(tái)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,，增強(qiáng)規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用,。要快速推進(jìn)山河、鹿鄉(xiāng),、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期,、經(jīng)開(kāi)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，爭(zhēng)取盡快投入使用,。同時(shí),，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，全力推進(jìn)奢嶺省級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè),，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)行列,。另一方面，要推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展,。在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上我也講過(guò),，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,，按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城,、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,，突出抓好開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力,，堅(jiān)決防止“空心化”,。今年，重點(diǎn)加大鹿鄉(xiāng),、齊家等重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度,，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一個(gè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。這里還要特殊強(qiáng)調(diào)的是,，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”，而是要帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，努力保住農(nóng)村的碧水藍(lán)天，打造有傳承有記憶,、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施，確保城市建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)全面完成

今年的城市建設(shè),、管理和征地拆遷任務(wù)繁重,、壓力巨大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣,、必勝的信心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加大工作力度,，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、取得實(shí)效,。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、各部門,，特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實(shí),、屬地負(fù)責(zé)”的原則,，組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工,，把所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓緊落實(shí)到位,，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)工程,、每一項(xiàng)工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化到包保人員，形成人人有責(zé)任,、層層有壓力,、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為,，深入一線,，靠前指揮,，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作力度到位,。

(二)要統(tǒng)籌兼顧,、整體推進(jìn)。城市建設(shè)管理點(diǎn)多面廣,，涉及方方面面,，每一項(xiàng)工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們?cè)谕怀鲎ズ谜鞯夭疬w和重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),，也要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作,。比如在建設(shè)上，既要做好中心城區(qū)的建設(shè),，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè),，既要抓好關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上,，既要注重美化“大場(chǎng)面”,，抓好主要街路、重點(diǎn)部位的日常管理,，又要整治小街小巷,，清除衛(wèi)生死角。這一點(diǎn)希望大家認(rèn)真把握好,、研究好,。

(三)要廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,。做好城市建設(shè)管理工作,，必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報(bào)道,，提高廣大市民對(duì)城市建設(shè)管理工作重大意義的認(rèn)識(shí),，特別要加大對(duì)拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度,，最大限度地贏得群眾的理解和支持,。要通過(guò)開(kāi)展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道,，全方位,、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動(dòng)性,。同時(shí),，對(duì)一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為，要堅(jiān)決予以曝光,，真正起到警示作用,。

(四)要強(qiáng)化監(jiān)督,、跟蹤問(wèn)效。要切實(shí)加大對(duì)城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度,，區(qū)督查(績(jī)效)辦要深入施工現(xiàn)場(chǎng),，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，掌握第一手情況,，及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告進(jìn)展情況,，對(duì)推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力,、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào),。住建、交通,、安監(jiān)等部門要切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管,，堅(jiān)決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位,，要加大資金監(jiān)管力度，科學(xué),、規(guī)范,、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國(guó)家政策法規(guī)的檢驗(yàn),、審計(jì)的檢驗(yàn)、時(shí)間的檢驗(yàn),。區(qū)監(jiān)察,、審計(jì)、財(cái)政等部門要對(duì)建設(shè)資金使用,、工程“招投標(biāo)”,、征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鲗?shí)行有效監(jiān)督，確保不出問(wèn)題,。

同志們,，把城市建設(shè)管理得更加美好,，是時(shí)代賦予我們的重要使命，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼,。區(qū)委,、區(qū)政府希望全區(qū)上下，特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工,，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏困難,、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神,，以飽滿的熱情,、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),，合力攻堅(jiān),，戮力拼搏，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),，為加快建設(shè)新型城市,、幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇三

同志們：

今天召開(kāi)這個(gè)緊急會(huì)議的目的是，一場(chǎng)不能解決旱情的小雨過(guò)后,，面對(duì)廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面,，堅(jiān)決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒,，徹底打好抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn),。下面我根據(jù)今天上午抗旱形勢(shì)分析會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定完成此項(xiàng)工作任務(wù)的信心

成績(jī)可以用兩句話總結(jié)：干部很辛苦,，成效很顯著,。從任務(wù)的完成情況看，自2月2日以來(lái),，截止到10月8日,，已澆灌全部面積的86%，前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是板橋鎮(zhèn),、范集工業(yè)園區(qū)和小澗鎮(zhèn),，分別占應(yīng)澆灌面積的93.8%、91.46%,、90.14%,。已經(jīng)有9個(gè)村全面落實(shí)澆灌一遍的任務(wù)。在農(nóng)技部門和鎮(zhèn)村干部的具體指導(dǎo)下,，大部分澆灌田塊追施了返青肥,。從干部的在崗在位情況看，在2月2日會(huì)議以后絕大部分干部能堅(jiān)守工作崗位,，深入到農(nóng)戶家中,，深入到田間地頭，宣傳發(fā)動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)群眾開(kāi)展抗旱保苗,，大部分縣直單位主動(dòng)與所包行政村對(duì)接,，有錢出錢，有物出物,，表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài),、相關(guān)部門能全力以赴做好各種服務(wù)工作，為群眾抗旱保苗排憂解難,。從物資財(cái)力投入上看,，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，對(duì)行動(dòng)迅速,，率先落實(shí)的農(nóng)戶直接補(bǔ)助;實(shí)施二級(jí)提水,，把水源供應(yīng)到田間地頭，對(duì)水源不足的地方打井挖溝,，開(kāi)辟水源;組織抗旱小分隊(duì),，幫助無(wú)勞力、無(wú)機(jī)械的農(nóng)戶澆麥?zhǔn)┓?。上述措施的?shí)施,，有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進(jìn)行，借此機(jī)會(huì)向同志們的辛苦努力表示問(wèn)候,。

二,、正視存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),，明確抗旱保苗的主攻方向

當(dāng)前此項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題有：

(一)部分干部思想認(rèn)識(shí)仍然不到位。一是畏難情緒嚴(yán)重,，片面強(qiáng)調(diào)客觀理由,，片面責(zé)怪群眾思想落后，片面認(rèn)為財(cái)力不足,，不去積極主動(dòng)創(chuàng)造條件,，認(rèn)真解決存在問(wèn)題。二是心存幻想,，抱有僥幸心里,。部分干部的認(rèn)識(shí)可用一句通俗的話來(lái)說(shuō)，等發(fā)財(cái)?shù)炔坏?，等下雨還是能等到的,，可是今年的天氣狀況就給我們一個(gè)這樣的教訓(xùn)和啟示，老天爺是靠不住的,，是要立足自身,，靠自己。三是措施滯后,，工作被動(dòng)拖沓,。工作沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性,，缺乏統(tǒng)籌安排，不去積極主動(dòng)創(chuàng)造條件,，只是任憑事態(tài)發(fā)展,，更為嚴(yán)重的是部分地方機(jī)械數(shù)量和水源都很充足，但干部不了解實(shí)際情況,，回報(bào)時(shí)斬釘截鐵,，說(shuō)沒(méi)有水源，沒(méi)有機(jī)械,。四是組織不力,。部分干部仍浮在上面，沒(méi)有真正達(dá)到既出工,、出力又出活的最佳工作狀態(tài),，而是應(yīng)付差事，蜻蜓點(diǎn)水,，淺嘗則止,，只求我到位，沒(méi)謀我做事,。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村與村之間存在很大的不平衡?？傮w上來(lái)說(shuō),，北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論從苗情還是抗旱的進(jìn)度都明顯好于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成抗旱任務(wù)的80%以上,，差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%,，好的村已全面完成任務(wù)，差的村僅完成任務(wù)的30%左右,。

(三)工作措施不實(shí),，對(duì)抗旱工作中存在的具體問(wèn)題解決不到位。對(duì)無(wú)水源,、無(wú)勞力,、無(wú)機(jī)械、認(rèn)識(shí)不到位,，抗旱不作為的農(nóng)戶和死角死面無(wú)有效應(yīng)對(duì)措施,。對(duì)抗旱的人力投入、水源調(diào)度,、抗旱機(jī)械及水利設(shè)施維修使用,，抗旱措施落實(shí)督查不夠，致使抗旱在局面上未掀高潮。

(四)是上報(bào)數(shù)字浮夸,，有弄虛作假成分,。獨(dú)立檢查抗旱數(shù)字真實(shí)性不夠，有的同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)形影不離,，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鼻孔兒出氣,，致使抗旱數(shù)字有水份。據(jù)今天11個(gè)調(diào)查組對(duì)全縣上報(bào)完成任務(wù)的檢查情況來(lái)看,，有2個(gè)村存在問(wèn)題,，有的村誤差率高達(dá)10%以上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)字也存在明顯的浮夸現(xiàn)象,。

三,、徹底消除幻想，強(qiáng)化工作措施,，強(qiáng)力推進(jìn)抗旱保苗工作

一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前旱情形勢(shì),。氣象局從2月2日以來(lái)連續(xù)發(fā)布干旱紅色預(yù)警信號(hào)，雖然昨天我縣普降小雨,，但不足以解決旱情,，農(nóng)技人員到實(shí)地查看的情況是，未澆灌的耕地土壤濕度較差,，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層8-12厘米,，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層5厘米，含水量?jī)H為10%,。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),，我縣仍無(wú)明顯降水,，當(dāng)前的旱情有可能要持續(xù)到3月份，隨著氣溫回升,，蒸發(fā)量加大,，會(huì)不斷加劇旱災(zāi)的發(fā)展。對(duì)此,，大家一定要充分的思想準(zhǔn)備,，一定把問(wèn)題估計(jì)的更到位一些，把措施制定的更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,，首先從思想上做好抗大旱,、抗長(zhǎng)旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

二是徹底克服松懈麻痹的厭戰(zhàn)情緒,。特別是有部分基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為,，抗旱保苗的政策、措施、水源,、機(jī)械等我都宣傳,、安排過(guò)了，老百姓還是不澆,，那是老百姓自己的事了,，我無(wú)能為力。這就需要我們換位思考一下,，只要想群眾所想,，急群眾所急，工作再細(xì)化,，措施再具體,，就一定能夠得到群眾的支持與參與。各級(jí)各部門一定要丟掉幻想,，放下包袱,，再下決心、再鼓干勁,、再出實(shí)招,、再見(jiàn)實(shí)效，全方位動(dòng)員廣大群眾,，堅(jiān)決打贏抗旱保苗奪豐收這場(chǎng)硬仗,。

三是細(xì)化任務(wù)分解，確保目標(biāo)落實(shí),。目前“立春”節(jié)氣已過(guò),，氣溫回升，春季是小麥生長(zhǎng)比較旺盛的時(shí)期,，2月15日前是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,，必須在這個(gè)時(shí)間前澆水到位，否則就會(huì)大幅減產(chǎn),，要重經(jīng)驗(yàn),、講科學(xué)，適時(shí)適法,，進(jìn)一步強(qiáng)化田間管理,，適量施肥，監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)害情況,，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí),，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作組織的帶動(dòng)作用,，全力做好抗旱保苗工作,。氣象部門要進(jìn)一步做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，積極實(shí)施人工增雨作業(yè),。農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼安排,，支持購(gòu)買抗旱機(jī)械，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置網(wǎng)點(diǎn)和維修點(diǎn),，及時(shí)解決群眾購(gòu)機(jī)和維修問(wèn)題,，減少農(nóng)民往返購(gòu)機(jī)時(shí)間，提高抗旱工作效率,。水務(wù)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化水資源科學(xué)調(diào)度,，千方百計(jì)增加抗旱水源，繼續(xù)組織相關(guān)人員對(duì)缺水地區(qū)修復(fù)機(jī)井和新打機(jī)井,，保證有水抗旱,。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱資金投入，在前期財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上,，加大資金籌措力度,，幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強(qiáng)化服務(wù),，各司其責(zé),，整合資源，通力協(xié)作,，切實(shí)保障群眾抗旱用油,、用電，以及機(jī)械,、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),，努力把災(zāi)害損失減小到最低限度。

四是繼續(xù)加強(qiáng)抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo),。要切實(shí)落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)盯一級(jí)的工作機(jī)制，分片包干,，各負(fù)其責(zé),，責(zé)任到人。抽調(diào)人員繼續(xù)吃住在村,，深入到田間地頭,，到農(nóng)戶家走訪，地毯式排查,，力爭(zhēng)不拉一戶，不漏一畝,。要成立互助組,，充分組織利用民兵,、抗旱應(yīng)急小分隊(duì)等，幫助部分困難群眾解決抗旱人力不足問(wèn)題,。各督查組要繼續(xù)加大督查力度,，巡回督查，到村到戶,，到田間,，堅(jiān)決杜絕流于形式，對(duì)行動(dòng)遲緩,，指導(dǎo)抗旱不力的單位和個(gè)人堅(jiān)決追究責(zé)任,，絕不姑息。

四,、進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查,，嚴(yán)明抗旱紀(jì)律

要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《省抗旱條例》的規(guī)定和蒙辦[20xx]11號(hào)文件要求，對(duì)組織抗旱而不作為的,，因工作不力造成損失的,，將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假的將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任,?？h委、縣政府將組織人員對(duì)上報(bào)完成100%的村進(jìn)行驗(yàn)收,，按獎(jiǎng)補(bǔ)辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強(qiáng)有力措施，加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)抗旱工作的督查指導(dǎo),。全縣上下,，共同努力，堅(jiān)決打好當(dāng)前抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn),。

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇四

同志們：

這次全 縣 工商行政管理工作會(huì)議,， 既 是 一次工作部署會(huì)，也是一次干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì),。 高鵬局長(zhǎng)的工作報(bào)告,，總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確，安排工作目標(biāo)明確,、思路清晰,、措施具體，我完全同意,，希望大家集中精力抓好落實(shí),。

20xx年，面 對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)在市工商局和縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定的一系列決策部署，立足本職,，服務(wù)大局,，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù),，為我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。 一 是 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有新舉措。 圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,， 采取積極有效措施抓服務(wù),， 全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶506戶，累計(jì)發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶,，累計(jì)360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶，累計(jì)60戶,，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 二是 整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序取得新成效,。 組織開(kāi)展一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件 657 件,，有力維護(hù)了公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 ,。 三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。 在 行政村,、社區(qū)和商場(chǎng),、市場(chǎng)等消費(fèi)場(chǎng)所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站,，擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面 ;深入開(kāi) 展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)和 農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場(chǎng)專項(xiàng)整治等工作 ,， 確保了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。 四是 維護(hù)群眾切身利益取得了新成果,。以節(jié)假日,、年關(guān)等消費(fèi)旺季為重點(diǎn)時(shí)段，以各類市場(chǎng),、食雜店為重點(diǎn)部位,，以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油,、肉,、菜等為重點(diǎn)商品，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管,， 查處了一批假冒偽劣食品,，保障了食品安全。 五 是 隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高,。 深入開(kāi)展干部培訓(xùn),、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測(cè)評(píng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理等工作,，干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高,，在全縣行風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。 20xx年,，全縣生產(chǎn)總值,、財(cái)政總收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速分別居全市第五和第四名，這是近年來(lái)我縣的最好成績(jī),，這是全縣人民同心同德共奮進(jìn)的結(jié)果,，也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,，我代表縣委,、縣政府對(duì)全縣工商系統(tǒng)的同志們 表示衷心地感謝! 并向你們和你們的家人拜個(gè)晚年，祝你們身體健康,，工作順利,，闔家幸福，萬(wàn)事如意!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的 沖刺 年,， 更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇很多,，需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)不少,。全縣 工商系統(tǒng)要緊緊圍繞 縣 委、 縣 政府的 工作 部署和 市 工商局的要求,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新 ,、銳意進(jìn)取， 為促進(jìn)全 縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 平穩(wěn)較快 發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。下面,，我就做好今年工作講 五 點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、認(rèn)清形勢(shì),，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任和使命感

今年是全面實(shí)施關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年，我縣作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū),，已躋身中,、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面，生態(tài),、區(qū)位,、資源優(yōu)勢(shì)集中凸顯，后來(lái)居上的崛起之勢(shì)已經(jīng)形成,?？h委xx屆八次全會(huì)確定了“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩大主題，主攻三大重點(diǎn),，實(shí)施四大戰(zhàn)略,，力促五個(gè)突破、開(kāi)展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路,，為全縣實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向,。工商行政管理部門做為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，承擔(dān)著維護(hù)市場(chǎng)秩序,、規(guī)范市場(chǎng)主體行為,、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,、促增長(zhǎng),、惠民生的各項(xiàng)宏觀政策，都要通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作配置資源,，都要通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管去保障落實(shí),，這對(duì)工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù)，提出了新的課題和挑戰(zhàn),。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),，增加了把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展,，對(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、落實(shí)幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下,，查處各類違法經(jīng)營(yíng),、健全預(yù)警防范機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力的難度進(jìn)一步加大;落實(shí)惠及民生,、拉動(dòng)消費(fèi),、擴(kuò)大就業(yè)等政策措施，使得消費(fèi)維權(quán),、促進(jìn)就業(yè)和參與社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)更加繁重,。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前工作的總體部署上來(lái),，胸懷大局,，不辱使命，敬業(yè)奉獻(xiàn),， 勇挑重膽,， 努力為丹鳳經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功,、做大貢獻(xiàn)。

二,、服務(wù)大局,，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的,。工商行政管理部門的各項(xiàng)工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān),，為此要充分發(fā)揮職能作用，為丹鳳縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,。 一是要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入,。 要認(rèn)真落實(shí) 縣 委、 縣 政府關(guān)于 保 增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的各項(xiàng)部署 ，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上解放思想,，對(duì)國(guó)家法律政策沒(méi)有禁止和沒(méi)有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗(yàn)的,，都要敢為人先的去“闖”，突破性地做好市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù),，努力創(chuàng)造更加適宜于市場(chǎng)主體成長(zhǎng)的良好環(huán)境,。 二是要提高服務(wù)能力。 要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策,，對(duì)申辦各類市場(chǎng)主體堅(jiān)持做到資料齊全馬上辦,、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦,、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則,，營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍,。 三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。 擴(kuò)大工商行政管理部門“接對(duì)子”幫扶聯(lián)系面,，深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù),，引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資，促進(jìn)全縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),。 四是要大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,。 加大全縣爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報(bào)力度，加大對(duì)“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標(biāo)識(shí)保護(hù),，不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,。 五是要加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題,，發(fā)揮好注冊(cè)登記職能,，引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場(chǎng)主體,，參與大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大規(guī)模,，壯大實(shí)力,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,、農(nóng)村繁榮,。

三、強(qiáng)化監(jiān)管,，全力維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，必須要有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。近年來(lái),，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)以“紅盾護(hù)農(nóng)”,、“食品放心工程”等專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中取得了明顯的成效,。但是,，我們必須清醒地看到，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信和諧的市場(chǎng)環(huán)境,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),。全縣工商部門做為維護(hù)市場(chǎng)秩序的主力軍，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，強(qiáng)化措施,，堅(jiān)持加強(qiáng)日常監(jiān)管與開(kāi)展集中整治相結(jié)合，查處違法行為與健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合,，努力維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,， 為擴(kuò)大 城鄉(xiāng)消費(fèi)創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。 今年要針對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序,、損害群眾利益和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，重拳出擊，重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)整頓工作： 一是繼續(xù)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,。 突出重點(diǎn)商品,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,，全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決確保消費(fèi)安全,。 二是深入開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng),。 嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，加大對(duì)名牌商標(biāo),、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度,。 三是深入推進(jìn)廣告市場(chǎng)整治工作,。 以醫(yī)療、藥品,、化妝品,、保健食品等廣告為重點(diǎn)，加大廣告市場(chǎng)監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為,，維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展,。四是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為,。 加大打擊制假售加、合同欺詐,、變相競(jìng)爭(zhēng),、惡意欺詐等違法行為，集中力量查處大案要案,，維護(hù)群眾的根本利益,。 五是完善非法傳銷打擊機(jī)制。 要群防群治 ,， 加大對(duì)重點(diǎn)傳銷區(qū)域的巡查和防控,，堅(jiān)決取締傳銷活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。同時(shí),，要不斷探索新形勢(shì)下的市場(chǎng)監(jiān)管方式，建立部門協(xié)作配合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度,，動(dòng)員廣大群眾共同參與建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，努力把整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序不斷引向深入，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。

四,、關(guān)注民生，為構(gòu)建和諧新服好務(wù)

要著力解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。 深入 推進(jìn)12315進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場(chǎng),、進(jìn)學(xué)校等,，充分發(fā)揮12315在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)消費(fèi),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用 ,， 建立健全工商監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系，暢通民意渠道,，調(diào)解消費(fèi)糾紛,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),， 繼續(xù)落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,，扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生,、退役軍人,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個(gè)體工商戶，擴(kuò)大就業(yè)門路,，增加就業(yè)崗位,。 要積極促進(jìn)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品,，批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市,、農(nóng)村集市等重點(diǎn)場(chǎng)所的食品 藥品 ,，實(shí)行定向監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè) ,，確保人民群眾的健康,。要密切配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理、省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作,， 為建設(shè)“平安 丹鳳 ”做出新的貢獻(xiàn) ,。 要 將工商部門的 公共服務(wù)職能深入推進(jìn)到 新 農(nóng)村 建設(shè)之中，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向 廣大 農(nóng)村延伸 ,， 惠及更多農(nóng)民,，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富,，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。

五、建好隊(duì)伍,， 為提升工商系統(tǒng)效能提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

今年 是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年” ,，我縣工商行政管理工作要在全省有為有位，關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全縣工商系統(tǒng)要堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù),，結(jié)合全縣正在開(kāi)展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),， 按照整頓活動(dòng)要求“班子強(qiáng),、政令暢、作風(fēng)硬,、紀(jì)律嚴(yán),、服務(wù)優(yōu)、工作實(shí)”的目標(biāo),， 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外樹(shù)形象，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)干出一流的工作成績(jī),， 確保工商系統(tǒng)效能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

第一，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),。 要按照科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,，進(jìn)一步加強(qiáng) 各級(jí)班子的 思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力,。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會(huì)神抓工作，一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

第二,，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。 要把提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù),，大力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),，不斷深化崗位練兵和各 項(xiàng)能手爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。這次會(huì)上,，我們對(duì)工商系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中軍訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn),，我認(rèn)為這種培訓(xùn)對(duì)提素質(zhì)、樹(shù)形象很有必要,，今后要堅(jiān)持多搞這樣的培訓(xùn)活動(dòng),，培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時(shí)期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊(duì)伍,。

第三,，要提高依法行政能力,。 依法行政是實(shí)施依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的根本要求,。法律賦予工商部門在執(zhí)法過(guò)程中一定的自由裁量權(quán),。因此，在執(zhí)法過(guò)程中要將合法性與合理性有機(jī)結(jié)合,，積極推行以人為本,、和諧執(zhí)法，做到公平,、公正,、合理。要嚴(yán)格遵守法定程序,，依法保障行政管理相對(duì)人,、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán),，做到公開(kāi)執(zhí)法,、文明執(zhí)法。 要在加強(qiáng)協(xié)作配合中當(dāng)好配角 ,，各工商所工作中 要 多向 地方黨委,、政府請(qǐng)示、匯報(bào),、溝通 ,。這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人沒(méi)有參加，會(huì)后,，各工商所要把會(huì)議精神,，以及本單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新舉措,，及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府匯報(bào)，以取得對(duì)工作支持,。

第四,，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯(cuò),，這次會(huì)上還特邀了縣紀(jì)委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告,， 這個(gè)很好。 要堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好,，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),，對(duì)利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為，要堅(jiān)決予以查處,。對(duì)那些執(zhí)法違法,、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的人員,，要堅(jiān)決追究,。同時(shí)，要建立健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制體制,， 完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、述職述廉制度 ，用制度管人管事; 要加強(qiáng)工商系統(tǒng)文化建設(shè),， 開(kāi)展 “創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng),，提升工商部門的新形象 ，切實(shí)做到清正廉潔,、 勤政為民 ,。

同志們，消費(fèi)是保增長(zhǎng)的源動(dòng)力,，做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展,、穩(wěn)定大局，責(zé)任重大,、使命光榮,。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想,， 搶抓機(jī)遇,，奮力拼搏，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面,，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì) 平穩(wěn)較快 發(fā)展做出 新的 更大貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇五

同志們：

新年伊始，萬(wàn)象更新,。剛才,，**局長(zhǎng)對(duì)和的工商工作已作了很好的講話，下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一,、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，攻堅(jiān)克難,，乘勢(shì)而上，工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。全縣生產(chǎn)總值69億元,，比增12.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17.4億元,，增長(zhǎng)33.7%;實(shí)際利用外資5961萬(wàn)美元,，可比增長(zhǎng)45.5%,，外貿(mào)出口總額1.22億美元,，增長(zhǎng)31.3%,，外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬(wàn)元,，增長(zhǎng)25.6%,，其中地方財(cái)政收入18492萬(wàn)元,，比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元,，增長(zhǎng)6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元,，增長(zhǎng)8.3%;人口自然增長(zhǎng)控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè),，當(dāng)年完成投資16多億元,，投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,，體現(xiàn)觀念新,、體制活、發(fā)展快,、前景好的特點(diǎn),。

二、充分肯定工商工作

,，全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局,，充分發(fā)揮職能，在落實(shí)政策方面,，能夠及時(shí)出臺(tái)了一系列惠農(nóng)配套措施,，指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，培育“農(nóng)”字號(hào)商標(biāo),，深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),，取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面,，著眼于建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣,。在政治思想學(xué)習(xí)方面,，工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級(jí)文明單位、平安建設(shè)市級(jí)先進(jìn)單位,，工商所青年文明號(hào)通過(guò)團(tuán)省委驗(yàn)收,。這些成績(jī)的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,，為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn),。

三、對(duì)工商工作提出幾點(diǎn)要求

是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年,。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展,，拓展作為重創(chuàng)新,，力爭(zhēng)工商事業(yè)上新臺(tái)階。

1,、更新觀念抓機(jī)遇,。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì),，縣委十屆八次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè),。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,，各級(jí)各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇,，化機(jī)遇為動(dòng)力,，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置,、主動(dòng)融入,，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人,。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資新機(jī)制,，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目,，想方設(shè)法拼招商,，堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營(yíng)回歸工程，在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資,，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和中國(guó)臺(tái)灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動(dòng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

2,、提升服務(wù)促發(fā)展,。12月30日，縣委十屆八全會(huì)部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作,，討論通過(guò)了**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,，任務(wù)已定,，目標(biāo)明確，重在落實(shí),。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo)，開(kāi)展試點(diǎn)工作,，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織,，扶持服務(wù)省級(jí)以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)做大,、做強(qiáng),、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村,，如：薏米村,、竹編村,、壩下木雕村,、靈山草席村等，打造特色品牌,，力爭(zhēng)年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷,、皮蛋,、食用菌、冬筍,、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè),。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目,，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì),、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù),，并充分利用服務(wù)政策空間，主動(dòng)服務(wù)工藝園區(qū),、李耕故里雕園等,，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工,、產(chǎn)品精加工,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目,，形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌,。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,，企業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，創(chuàng)品牌意識(shí)盲目或不足,，品牌輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度,，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場(chǎng),，壯大我縣商標(biāo)儲(chǔ)量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評(píng)選活動(dòng),，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名,、著名、知名商標(biāo),，建立馳名,、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì),。對(duì)獲得中國(guó)和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)金,，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展,。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考,。五是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省,、市工商工作會(huì)議部署,，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，為構(gòu)建和諧社會(huì),、打造平安多做貢獻(xiàn)。

3,、拓展作為重創(chuàng)新,。就是要匯聚發(fā)展合力。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到縣委,、縣政府的重大決策上來(lái),，發(fā)展為大、發(fā)展為先,、發(fā)展為重,，積極創(chuàng)新，拓展作為,，爭(zhēng)做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派,。要建立健全抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,，凡是確定了的事情，特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng),、重點(diǎn)工程,、重大項(xiàng)目，做到有布置,、有跟蹤,、有督查、有考核,，推動(dòng)目標(biāo)落實(shí),、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),，形成人人主動(dòng)抓落實(shí)的局面,。

同志們，做好的工作,，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì),、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，振奮精神,，齊心協(xié)力,，開(kāi)拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作，在新的一年里取得更大成績(jī),，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí) 市委三屆九次全 會(huì)和全省工商行政管理工作會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年的工作,，安排20xx 年的任務(wù)。下面,，我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一、營(yíng)造“五大環(huán)境”, 服務(wù)發(fā)展,20xx年 工商行政管理工作 取得新成績(jī)

20xx年 是我市全面深化改革的開(kāi)局之年 ,，也是實(shí)施“三大戰(zhàn)役”,、建設(shè)幸福撫州的提升之年。一年來(lái),，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的三中,、四中全會(huì)精神，以省局和市委,、市政府具體工作部署為總綱,，認(rèn)真開(kāi)展 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),， 充分發(fā)揮工商職能作用，全力服務(wù) 撫州 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),，取得了新的成績(jī)。

以推進(jìn)工商登記制度改革為契機(jī),，營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境有作為,。 一是 商事改革有序推進(jìn)。 按照國(guó)務(wù)院《注冊(cè)資本登記制度改革方案》和江西省政府的實(shí)施意見(jiàn)等規(guī)定,，結(jié)合撫州實(shí)際,，嚴(yán)格執(zhí)行了注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、 出臺(tái)了《撫州市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理暫行規(guī)定》,、放寬注冊(cè)資本登記條件,、 改前置審批為后置審批、 推進(jìn)“先照后證”等改革措施, 進(jìn)一步降低投資創(chuàng)業(yè)門檻,，我市各類市場(chǎng)主體數(shù)量出現(xiàn)明顯增長(zhǎng),。20xx年， 全市新登記注冊(cè)企業(yè)4805 戶,、注冊(cè)資本(金) 177.28 億元,，同比增長(zhǎng)20.52% 和52.83% ; 全市實(shí)有個(gè)體工商戶109969 戶，從業(yè)人員297796 人,，注冊(cè)資金76.77 億元,，同比增長(zhǎng)10.59% 、8.77% 和24.99% ;實(shí)有私營(yíng)企業(yè)22502戶,，從業(yè)人員393496 人,，注冊(cè)資金646.78 億 元，同比增長(zhǎng)17.57% ,、13.1% ,、43.98% 。二是 企業(yè)信用公示全面展開(kāi),。 在市電視臺(tái),、報(bào)紙等媒體和宣傳欄目 大力宣傳企業(yè)信息公示條例和個(gè)體年度報(bào)告制度, 印制了相關(guān)宣傳資料6 萬(wàn)余份，開(kāi)通了網(wǎng)上年報(bào)申報(bào)系統(tǒng),， 對(duì)年報(bào)的采集錄入及聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)等操作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)傳授 ,，極大地給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)便利。 三是 窗口服務(wù)優(yōu)化高效,。 在工商登記窗口進(jìn)一步壓縮了辦照時(shí)限,，把登記時(shí)間普遍縮短至3 個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)行了企業(yè)登記“零收費(fèi)”,、“零門檻”,，加大了宣傳力度,，引導(dǎo)理性投資，推行專窗咨詢,、示范文本等便民措施,，窗口服務(wù)效能得到進(jìn)一步提升。

以服務(wù)撫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),，營(yíng)造高效優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境有作為,。 一是服務(wù)“三大戰(zhàn)役”措施得力。 結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),、高效幫扶、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),、維權(quán)強(qiáng)網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng),、“送知識(shí)、強(qiáng)本領(lǐng)”“五大行動(dòng)”,。開(kāi)展“進(jìn)百企,、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng),，著力為重大項(xiàng)目和中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù),，將服務(wù)窗口前移，采取“一企一策”,、“上門辦照”,、“綠色通道”以及建立“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”等工作制度，為企業(yè)提供“零距離”服務(wù),。按照“提前介入,、參與論證,、政策引導(dǎo),、跟蹤服務(wù)”原則，支持企業(yè)多種渠道融資,，盤活企業(yè)靜態(tài)資產(chǎn),，促進(jìn)企業(yè)存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展資金。據(jù)不完全 統(tǒng)計(jì),， 20xx年,， 通過(guò)銀企對(duì)接、動(dòng)產(chǎn)抵押,、股權(quán)出質(zhì)等方式為企業(yè)融資16.5 億元,。二是商標(biāo)發(fā)展穩(wěn)中有升。建立“三名”商標(biāo)及商標(biāo)培育臺(tái)賬,，按照成熟一批,、申報(bào)一批,、扶持一批的原則，分類指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名,、著名和知名商標(biāo),，優(yōu)勢(shì)提質(zhì)，全力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,。20xx年, 全市共有25 家企業(yè)新認(rèn)定20xx年度江西省著名商標(biāo),、已申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)2 件，另有2 件中國(guó)馳名商標(biāo)的材料正在組織制作之中,。目前我市共有中國(guó)馳名商標(biāo)10 件( 行政認(rèn)定9 件,，司法認(rèn)定1 件)，江西省著名商標(biāo)143 件,，撫州市知名商標(biāo)108 件,，地理標(biāo)志證明商標(biāo)4 件。三是紅盾幫農(nóng)成效突顯,。 將紅盾護(hù)農(nóng),、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng),、商標(biāo)富農(nóng),、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)和市場(chǎng)助農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,。 嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，通過(guò)從加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資商品市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格審查、組織開(kāi)展全市流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量檢測(cè)和加大對(duì)農(nóng)資違法案件查處力度,，從源頭上確保農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序,。 20xx年 , 共檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體 1685 戶，對(duì)472 個(gè)品種的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn),，上市肥料準(zhǔn)入報(bào)備品種460 個(gè), 查處各類農(nóng)資案件102 件,，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失40 萬(wàn)元。 大力支持 “一村一品”,、“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè), 開(kāi)設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社登記綠色通道， 全市已登記農(nóng)民專業(yè)合作社3122 戶,，出資額共計(jì)47.53 億元， 20xx年 , 成員共計(jì)64000個(gè),。 繼續(xù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展“三培三促”活動(dòng)，全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人達(dá)7 萬(wàn)余人, 業(yè)務(wù)總量達(dá)30 余億元。

以構(gòu)建和完善公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體系為目標(biāo),，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境有作為。 一是專項(xiàng)整治形成合力,。 全面加強(qiáng)各類市場(chǎng)監(jiān)管,， 切實(shí)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),， 認(rèn)真開(kāi)展了乳制品市場(chǎng),、節(jié)日食品市場(chǎng),、農(nóng)村食品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治， 檢查食品經(jīng)營(yíng)戶72610 戶次,，檢查食品批發(fā)市場(chǎng)1756 個(gè)次，查處食品違法案件171 起，案值63 萬(wàn)余元,。大力 開(kāi)展了節(jié) 日 期間市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)人禽流感防控,、成品油市場(chǎng)、 百日專項(xiàng)整治 、學(xué)校周邊環(huán)境,、“六車”市場(chǎng),、 野生動(dòng)物保護(hù) 等專項(xiàng)整治工作， 積極服務(wù)“四城同創(chuàng)”,，配合相關(guān)部門,，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)春季滅鼠活動(dòng); 對(duì)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行清查，檢查各類經(jīng)營(yíng)785 戶(次),。全力提升廣告監(jiān)管效能,，以食品、藥品,、醫(yī)療器械,、美容保健等廣告為重點(diǎn)，深入推進(jìn)了廣告市場(chǎng)整治工作,， 監(jiān)測(cè)廣告5986 條次,，查處各類虛假違法廣告案20件。 認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)電信業(yè),、銀行業(yè)及供水,、供電、供氣業(yè)不公平合同格式條款專項(xiàng)整治, 大力組織開(kāi)展了“守合同重信用”認(rèn)定工作, 認(rèn)定aaa 單位34 戶,、aa 單位 60 戶 ,。強(qiáng)化拍賣監(jiān)管, 共辦理拍賣備案304 次，成交金額17.78 億元,，參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍102 次,。 二是公平執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一。 大力開(kāi)展了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)治理,，加強(qiáng)了對(duì)虛假宣傳,、商業(yè)欺詐、“傍名牌”,、限制競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處,，狠抓商業(yè)賄賂大要案件查處,，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。20xx年 , 共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1126 件, 案值3259.26 萬(wàn)元,。 深入開(kāi)展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”活動(dòng), 發(fā)放宣傳資料3.6份，張貼宣傳畫5000 張,，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)600 幅,，制作宣傳展板(欄)36 塊。 20xx年 , 共 搗毀傳銷窩點(diǎn)95 處,，遣散傳銷人員672 人次,。 三是法制工商日趨完善。 進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的學(xué)習(xí),， 大力開(kāi)展 法治工商建設(shè),，抓好每月一法在線考試和全省“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)系列競(jìng)賽活動(dòng)。 利用不同載體開(kāi)展了以學(xué)習(xí)新法規(guī),、新辦法,、新政策等內(nèi)容的活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班共28 期,，培訓(xùn)人員1700 余人次,。 開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)清理及自查，承接上級(jí)下放4 項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,，下放了本級(jí)4 項(xiàng)行政審批事項(xiàng),。繼續(xù)抓好了行政指導(dǎo)和行政調(diào)解, 共實(shí)施行政指導(dǎo)2121 次, 受理并辦結(jié)行政調(diào)解案90 件。創(chuàng)新社會(huì)管理方式,，與市中級(jí)人民法院,、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合制定了《撫州市工商行政調(diào)解消協(xié)人民調(diào)解訴調(diào)對(duì)接工作辦法》， 加強(qiáng)了與紀(jì)委,、檢察院,、監(jiān)察局、審計(jì)局等部門的溝通和協(xié)調(diào),，進(jìn)一步形成信息暢通,、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的工作格局。

以深入貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為抓手,，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境有作為,。 一是新《消法》宣傳氛圍濃厚。 著力搭建了培訓(xùn),、媒體,、短信、“五進(jìn)”四大平臺(tái),，深入開(kāi)展新《消法》宣傳工作,。以縣(區(qū))局為單位,，舉辦新《消法》培訓(xùn)班26 次, 參培人員達(dá)3100 余人次。與撫州市電視臺(tái)合作, 攝制了專題片《讓消費(fèi)者更有力量》; 在市,、縣電視臺(tái)舉辦新《消法》專題講座,， 印發(fā)各類宣傳材料9600 份, 發(fā)布消費(fèi)提示和警示21 條, 開(kāi)展大型宣傳、咨詢等活動(dòng)171 次,。 舉辦了3 ·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日“新消法 新權(quán)益 新責(zé)任”年主題宣傳咨詢活動(dòng) 14 場(chǎng)次,，接待咨詢20xx 余人次，發(fā)放宣傳資料36000 余份,。二是商品 質(zhì)量監(jiān)測(cè)真實(shí)科學(xué),。 圍繞“質(zhì)量興市”，將商品專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作與日常規(guī)范,、建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,、加強(qiáng)檢查督促相結(jié)合。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,、消費(fèi)者訴求集中的重點(diǎn)商品以及監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,，加大了商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，共對(duì)鋼材,、鋁合金型材,、油漆、服裝等50 個(gè)批次商品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)測(cè), 查處銷售假冒偽劣和不合格商品案件147件,、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件32 件,，案值112 萬(wàn)元。三是 消費(fèi)維權(quán) 渠道拓展,。 積極推進(jìn)12315 消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng),，把維權(quán)觸角延伸到消費(fèi)者生活的每個(gè)角落，不斷方便廣大消費(fèi)者就近投訴,，提高了消費(fèi)糾紛調(diào)解率,，降低了消費(fèi)維權(quán)成本。 依托現(xiàn)有的12315 申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和消協(xié)投訴中心,，通過(guò)行政調(diào)解,、消協(xié)調(diào)解、執(zhí)法跟進(jìn)等多種手段,，快速受理,、快速出勤、快速調(diào)解,、快速反饋,， 20xx年，共受理消費(fèi)者咨詢,、申訴,、舉報(bào)7821 件,，辦結(jié)率達(dá)100% ;消費(fèi)申訴調(diào)解成功率96.7% 。

以開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái),，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境有作為,。 一是提升素質(zhì)知行結(jié)合。 通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展書記講黨課,，黨員,、干部寫心得體會(huì)文章,，先進(jìn)典型人物作報(bào)告,，看黨風(fēng)廉政警示片，開(kāi)展黨史傳統(tǒng)教育“五個(gè)一”活動(dòng)和“我是誰(shuí),、為了誰(shuí),、依靠誰(shuí)”、“學(xué)習(xí)龔全珍,，我該怎么做”,、“假如我是監(jiān)管服務(wù)對(duì)象”等專題討論; 以及 “為黨旗增輝、為紅盾添彩”的讀書 征文活動(dòng); 大力推進(jìn)黨員干部個(gè)人學(xué),、中心小組帶頭學(xué),、專家講座輔導(dǎo)學(xué)、借助平臺(tái)廣泛學(xué),、視頻資料輔助學(xué),、定期檢查督促學(xué)、交流討論相互學(xué)等“七學(xué)”措施,，有效提升隊(duì)伍素質(zhì), 為精神文明建設(shè)奠定思想基礎(chǔ),。 組織黨員干部觀看廉政宣傳片13 部、學(xué)習(xí)法律條規(guī)42 次,， 收 集 征文800 余篇,。 二是 勇 糾 “四風(fēng)”全面覆蓋。 將教育實(shí)踐活動(dòng)與每一個(gè)部門的職能,，每一名黨員的崗位工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作做到位,，自選動(dòng)作有特色,，努力推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)效果。采取調(diào)研走訪,、召開(kāi) 征求意見(jiàn)座談會(huì) ,、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,、媒體征集、短信平臺(tái)以及“民聲通道”,、“行風(fēng)熱線”等各種形式,，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn); 針對(duì)存在的問(wèn)題,，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任,，實(shí)行銷號(hào)管理;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,。 制作了《不出入各類會(huì)所承諾書》，攝制了 微電影《特別的包裹》,，并獲 全市首屆“青春倡廉,、清廉撫州”原創(chuàng)微電影大賽優(yōu)秀作品獎(jiǎng), 推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展。通過(guò)對(duì) 征求到的62 條意見(jiàn)建議 全面整改,， 形式主義,、官僚主義等機(jī)關(guān)通病得到有效解決 ，勤政廉政,、厲行節(jié)約蔚然成風(fēng),。市局的 三公經(jīng)費(fèi)比上年同期下降24.14% ， 文件,、簡(jiǎn)報(bào),、會(huì)議數(shù)量 比上年 同期下降了31% 、30% 和20% ,。同時(shí),， 組織開(kāi)展制度“廢、改,、立,、留”和“制度建設(shè)評(píng)議”工作。結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際,，對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理, 整理了《撫州市工商局日常工作手冊(cè)》, 按照 新頒布的法律法規(guī),、注冊(cè)登記制度改革和 嚴(yán)防 “四風(fēng)” 反彈的要求，對(duì)相關(guān) 制度進(jìn)行修改和 完善,。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)傳承紅色基因,。為 切實(shí) 解決工商部門服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題, 在全系統(tǒng) 打 造 “連心、強(qiáng)基,、模范”三大工程, 狠 抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí), 開(kāi)展了“三公一奢”,、清理單位職權(quán)及重要科室崗位權(quán)限、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,、加大案件查辦力度,、 節(jié)日廉情監(jiān)督等專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)的能力,。 以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,，結(jié)合實(shí)施基層黨建工作提升工程，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織,、黨員干部在工商行政管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,。完善了黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度，建立了黨員“志愿服務(wù)”制度,， 進(jìn)一步做好了非公黨建工作,。在非公 黨員中廣泛開(kāi)展了“黨員示范經(jīng)營(yíng)戶”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng),，充分發(fā)揮了黨員模范帶頭作用,。

在推進(jìn)工商行政管理體制調(diào)整工作中，按照省,、市的部署,，全市系統(tǒng)服從大局，認(rèn)真做好改革配合工作,。 與此同時(shí),，全系統(tǒng)加強(qiáng)了綜治、信訪,、政務(wù)信息、宣傳報(bào)道,、老干部工作;加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理和基層基礎(chǔ)建設(shè);加強(qiáng)了信息化建設(shè),，不斷提高了信息化應(yīng)用水平, 確保了隊(duì)伍的穩(wěn)定。個(gè)私協(xié),、消協(xié),、廣協(xié)等協(xié)會(huì)工作也穩(wěn)步推進(jìn)上臺(tái)階。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，必須清醒地看到,，當(dāng)前我們工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：市場(chǎng)秩序與人民群眾的期盼還有較大差距;干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),、業(yè)務(wù)技能,、履職意識(shí)與改革發(fā)展的要求還有一定距離;市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合還需要進(jìn)一步加強(qiáng);基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn),。

二,、做到“ 四個(gè)堅(jiān)持 ”，履職盡責(zé),， 20xx 年 工商行政管理工作 邁出新步伐

20xx 年是“”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀篇之年,，也是全面深化改革和發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵之年，全面建設(shè)法制國(guó)家的開(kāi)局之年,。 省委,、省委秘書長(zhǎng)、市委書記龔建華在市委三屆九次全會(huì)要求：“我們必須更加主動(dòng)地適應(yīng)新常態(tài),，更加積極地展示新作為,?！睆?qiáng) 調(diào)： “要以忠誠(chéng)為上，強(qiáng)化黨員意識(shí),，擰緊世界觀,、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’,，把共產(chǎn)黨員的忠誠(chéng)轉(zhuǎn)化成對(duì)理想信念義無(wú)反顧的堅(jiān)守,、轉(zhuǎn)化成為國(guó)為民無(wú)私忘我的奉獻(xiàn)、轉(zhuǎn)化成對(duì)撫州改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的務(wù)實(shí)敬業(yè);要以清廉為本,，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個(gè)責(zé)任’,，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持之以恒反對(duì)‘四風(fēng)’,，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,、長(zhǎng)效化;要以奉獻(xiàn)為榮，把奉獻(xiàn)落實(shí)到實(shí)干上,，以‘為官不為’為恥,，以‘為官有為’為榮，帶領(lǐng)全市上下形成人人肯干事,、會(huì)干事,、干成事的良好氛圍?！?按照市委,、市政府和省局的決策部署，結(jié)合實(shí)際,，20xx 年我市工商行政管理工作的總體要求是： 認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆九次全會(huì),、全省 工商行政管理工作 會(huì)議精神，圍繞 “三大戰(zhàn)役”升級(jí)版 建設(shè),，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，著力營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,、安全放心的消費(fèi)環(huán)境,，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn),。 重點(diǎn)抓好以下工作：

堅(jiān)持 深化商事制度改革,，全力激發(fā)市場(chǎng)主體新活力。 一是優(yōu)化登記方式,。 按照簡(jiǎn)政放權(quán)和市場(chǎng)化改革要求,，圍繞工商注冊(cè)制度便利化，狠抓各項(xiàng)改革措施的落地，優(yōu)化登記方式,，簡(jiǎn)化登記程序,，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。要加強(qiáng)企業(yè)年檢改年報(bào)工作指導(dǎo),，引導(dǎo)企業(yè)熟悉和掌握年報(bào)內(nèi)容,、報(bào)送程序、方式方法,，督促企業(yè)真實(shí),、及時(shí)公示企業(yè)基本信息，正確履行年報(bào)公示和即時(shí)公示責(zé)任,，落實(shí)企業(yè)年報(bào)公示制度,。針對(duì)企業(yè)年報(bào)不規(guī)范的問(wèn)題，要以建議,、輔導(dǎo),、提醒、規(guī)勸,、警示等方式集中開(kāi)展專項(xiàng)行政指導(dǎo)活動(dòng),，對(duì)不規(guī)范的工商登記行為引導(dǎo)糾偏。針對(duì)在工商登記制度改革中出現(xiàn)的某些隨意登記現(xiàn)象,，要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的行政指導(dǎo),，該提醒的提醒，該修復(fù)的修復(fù),，該調(diào)整的調(diào)整，該退出的退出,，使之既保持創(chuàng)業(yè)的活力,，又消除可以避免承擔(dān)的法律責(zé)任。二是創(chuàng)新登記模式,。結(jié)合《工商登記前置改后置和取消審批項(xiàng)目》,，在省工商登記前置審批項(xiàng)目目錄公布后，嚴(yán)格按照目錄做好登記注冊(cè)工作,，目錄外的一律不作為公司登記前置審批項(xiàng)目,，堅(jiān)持市場(chǎng)主體法不禁止即可為，給予市場(chǎng)主體更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),。三是提升登記效能,。要按照省局的部署，在南城縣局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，積極推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”改革，全面推行“一表申請(qǐng)、一口受理,、同步辦理,、一家發(fā)照、一照三號(hào)”,，整合行政資源,，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù),，最大限度降低社會(huì)成本和行政成本,。同時(shí)，啟動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請(qǐng),、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核,、網(wǎng)上發(fā)照和網(wǎng)上公示,。此外, 在省局指導(dǎo)下, 加強(qiáng)構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制 建設(shè) , 試行對(duì)個(gè)體工商戶、未開(kāi)業(yè)企業(yè),、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序,，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。

堅(jiān)持強(qiáng)化各類市場(chǎng)監(jiān)管,，全力推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)新秩序,。一是發(fā)揮企業(yè)信用監(jiān)管約束作用。 認(rèn)真抓好《企業(yè)信息公示暫行條例》及5 部規(guī)章的貫徹實(shí)施,，從完善市場(chǎng)主體信用信息記錄入手,，根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)行分類分級(jí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄制度,，對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的市場(chǎng)主體建立“黑名單”制度。盤活企業(yè)信用信息資源,，形成監(jiān)管合力,，切實(shí)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,，依法依規(guī)及時(shí)處理市場(chǎng)主體在設(shè)立登記中置法律規(guī)定不顧,、提交虛假材料等違法行為。努力構(gòu)建以企業(yè)信息公示制度為核心的新型監(jiān)管模式,，全面,、客觀地評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和信用等級(jí)。發(fā)揮信用約束作用,，實(shí)現(xiàn)“一處違法,，處處受限”,，真正體現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的改革精神，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,。二是依法查處擾亂市場(chǎng)秩序行為,。 必須把嚴(yán)管作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，探索建立市場(chǎng)監(jiān)管新體系,，加快營(yíng)造統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,，為市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好條件,。要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》,，加大執(zhí)法力度,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。要依法加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,，重點(diǎn)查處社會(huì)反映強(qiáng)烈的公用企業(yè)及其他壟斷性排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為集中整治,，依法查處侵犯商業(yè)秘密的行為。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品等違法行為, 深入開(kāi)展20xx 年紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng),，依法查處非法主體網(wǎng)站,，強(qiáng)化合同監(jiān)管,，加大對(duì)重要行業(yè)領(lǐng)域“霸王條款”的整治力度。 要全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實(shí)效,。深化食品安全整治,、強(qiáng)化日常規(guī)范管理和構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)要把好流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,、食品質(zhì)量,、經(jīng)營(yíng)行為“三個(gè)關(guān)口”。要 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,，深化“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,。要強(qiáng)化廣告監(jiān)管,，宣傳和落實(shí)好新修訂的《廣告法》，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管,。要嚴(yán)厲打擊傳銷規(guī)范直銷，以開(kāi)展“無(wú)傳銷城市”創(chuàng)建工作為抓手,，推動(dòng)打擊傳銷工作深入開(kāi)展,。要探索建立與新的注冊(cè)登記制度相適應(yīng)的查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)新機(jī)制。要進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作,，引導(dǎo)企業(yè)將商標(biāo)品牌做強(qiáng)做大,，引導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)運(yùn)用能力和品牌培育能力，繼續(xù)深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,，加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,，以高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志,、涉外商標(biāo)為重點(diǎn),，加大商標(biāo)案件查處力度。三是探索建立“五位一體”執(zhí)法新機(jī)制,。要加強(qiáng)市場(chǎng)主體登記信息在政府部門間的互通互聯(lián),，按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,，誰(shuí)主管,、誰(shuí)監(jiān)管的原則，推動(dòng)先照后證后的事中事后監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),。要進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,，規(guī)范案件移送程序、標(biāo)準(zhǔn),。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律和企業(yè)自律,，充分發(fā)揮社會(huì)力量在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用，探索建立行政監(jiān)管,、行業(yè)自律,、企業(yè)自治、社會(huì)監(jiān)督,、司法銜接相結(jié)合的“五位一體”社會(huì)共治新機(jī)制,。

堅(jiān)持依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，全力營(yíng)造安全放心消費(fèi)新環(huán)境,。 一是 進(jìn)一步拓寬維權(quán)渠道,。要充分利用好新《消法》賦予的消費(fèi)者協(xié)會(huì)8 項(xiàng)公益性職責(zé)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織作用,，認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴,，化解消費(fèi)糾紛,，進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的組織建設(shè)。主動(dòng)搭建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)平臺(tái),，努力建立企業(yè)自律,、消費(fèi)者參與、社會(huì)監(jiān)督,、政府監(jiān)管的消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治新機(jī)制,。加快資源整合，進(jìn)一步完善12315 工作機(jī)制,，完善互聯(lián)網(wǎng),、短消息、移動(dòng)互聯(lián)通訊受理功能,。加大“一會(huì)兩站”建設(shè)特別是12315 “五進(jìn)”工作力度,，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，積極促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)便利化,、一體化,、效能化，提升消費(fèi)糾紛調(diào)處能力,。二是進(jìn)一步凈化消費(fèi)環(huán)境,。要將監(jiān)管執(zhí)法和查辦案件貫穿于消費(fèi)維權(quán)工作始終，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),，依法開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn),，加強(qiáng)商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)警示，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者對(duì)不合格商品依法退市,。強(qiáng)化有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,，繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)村商品質(zhì)量專項(xiàng)整治,。嚴(yán)厲查處消費(fèi)侵權(quán)案件,。三是進(jìn)一步提升消費(fèi)維權(quán)工作效能。要 認(rèn)真落實(shí)12315 數(shù)據(jù)信息定期分析制度,，及時(shí)分析申訴舉報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn),，發(fā)布數(shù)據(jù)分析報(bào)告。通過(guò)合理利用數(shù)據(jù)信息各項(xiàng)功能,，全面梳理數(shù)據(jù)資源,，轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)分析成果。加強(qiáng)對(duì)12315 訴求篩查,，排查重大案件違法線索，推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”工作,。要 根據(jù)重點(diǎn)熱點(diǎn),，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，宣傳相關(guān)法律知識(shí),、消費(fèi)知識(shí),，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、消費(fèi)警示,，倡導(dǎo)適度消費(fèi),、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)的理念,。

堅(jiān)持打造為民清廉的工商隊(duì)伍, 全力提升工商干部新能力,。 一是大力提升依法行政能力 。要著力強(qiáng)化法治觀念,。認(rèn)真貫徹xx屆四中全會(huì)精神,，堅(jiān)持依法履職，要克服“改革后權(quán)力減少了責(zé)任減輕了”的思想,，增強(qiáng)責(zé)任更重,、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)更大的意識(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，樹(shù)立“以公民權(quán)利為中心”的監(jiān)管執(zhí)法思維,。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法清單。嚴(yán)格界定工商機(jī)關(guān)行政權(quán)力邊界,，認(rèn)真執(zhí)行“許可權(quán)力清單”“行政處罰權(quán)力清單”“責(zé)任清單”制度,，鞏固“注冊(cè)資本認(rèn)繳”“先照后證”等準(zhǔn)入制度改革成果，按“法未授權(quán)不能為”的原則,，把凡不屬于法律法規(guī)禁止的,，一律不得作出影響市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加市場(chǎng)主體義務(wù)的行為，作為建立行政許可權(quán)力清單的核心;加強(qiáng)事中,、事后監(jiān)管制度的改革,，把主體適格、職權(quán)法定,、程序正當(dāng),、權(quán)責(zé)一致，作為建立行政處罰權(quán)力清單的基石,。通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力清單制度的約束,，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式由“管制型”向“治理型”轉(zhuǎn)變。要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,。在落實(shí)行政執(zhí)法上崗資格證制度,、罰繳分離收支兩條線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員個(gè)人插手辦案記錄制度,、辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度上下功夫,，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,，建立重大決策合法性審查機(jī)制和重大決策終身責(zé)任追究制度，建立并公示執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)和細(xì)則,，規(guī)范裁量權(quán),，進(jìn)一步完善“網(wǎng)上執(zhí)法辦案”細(xì)則，做到文書格式,、執(zhí)法時(shí)限,、流程順序“三固定”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作要求具體,、期限明確,、程序公正。四要全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,。落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到有令必行,、有禁必止;加強(qiáng)行政復(fù)議執(zhí)法監(jiān)督工作,，增強(qiáng)自動(dòng)糾錯(cuò)的能力。認(rèn)真落實(shí)“以公開(kāi)為原則,、不公開(kāi)為例外”的要求,，深入推進(jìn)工商行政管理工作全面公開(kāi)，增強(qiáng)行政執(zhí)法行為的透明度,，充分尊重群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受法律監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。二是大力提升信息化應(yīng)用能力。要樹(shù)立信息化思維和大數(shù)據(jù)理念,，把運(yùn)用好信息,、網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和資源,，作為履行好職責(zé),、創(chuàng)新監(jiān)管方式的重要途徑。加強(qiáng)商事制度改革信息化建設(shè),，要進(jìn)一步健全企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，完善企業(yè)年度報(bào)告公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單,、企業(yè)公示信息抽查等系統(tǒng)功能;要運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù),，以市場(chǎng)主體信息為基礎(chǔ)，挖掘工商信息資源,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，注重發(fā)揮工商信息及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面的優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。要夯實(shí)信息保障基礎(chǔ),，為深化改革提供安全可靠的信息化支撐。三是大力提升綜合研判能力,。當(dāng)前,，工商機(jī)關(guān)管理體制正在調(diào)整，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序又面臨許多新任務(wù),、新要求,，這對(duì)做好工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。要適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)的要求,，以問(wèn)題為導(dǎo)向,，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，及時(shí)分析改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況,，了解把握政策法規(guī)執(zhí)行中面臨的難點(diǎn),，總結(jié)解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,。要維護(hù)法律的權(quán)威性和市場(chǎng)的統(tǒng)一性,，突出工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本職能，形成市場(chǎng)監(jiān)管新優(yōu)勢(shì),。要加大宣傳力度,，提升輿情處置能力，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。 四 是大力提升隊(duì)伍工作能力,。 要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，按照市委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，認(rèn)真落實(shí)黨組的主體責(zé)任、支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，著力推進(jìn)教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,。繼續(xù)抓好八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),，持續(xù)深化“四風(fēng)”整治，推進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)。改進(jìn)培訓(xùn)方式,，拓寬培訓(xùn)渠道,，做好工商管理體制調(diào)整后隊(duì)伍能力建設(shè)和干部培訓(xùn)工作，不斷加強(qiáng)法治化建設(shè),、信息化建設(shè),，提升全系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)和工作水平。

同志們, 新的一年我們又站在了新的起點(diǎn),，迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。讓我們?cè)谑形⑹姓褪【值膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，積極適應(yīng)新常態(tài),，不斷展示新作為，努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī),，為撫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn),。

春節(jié)即將來(lái)臨，全系統(tǒng)要結(jié)合實(shí)際,，統(tǒng)籌安排好春節(jié)期間的各項(xiàng)工作,，抓好內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對(duì)“四風(fēng)”的要求,，確保干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管,，加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息公示工作，加強(qiáng)值守應(yīng)急工作和12315 節(jié)日值班,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不法行為,，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,，讓廣大人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié),。

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇七

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)前一階段的城市管理工作,，查擺問(wèn)題,，理清思路，動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來(lái),，圍繞精細(xì)化管理目標(biāo),，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，努力將漯河打造成為全省環(huán)境最干凈,、管理最有序,、形象最靚麗的城市。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、肯定成績(jī),，正視問(wèn)題，理清城市管理工作新思路 去年,，我們組織開(kāi)展了“城市管理年”活動(dòng),，取得了很大成效，今年上半年,，我們又圍繞中博會(huì)暨第五屆中原食品節(jié)的召開(kāi)，以打造全省最干凈的城市為目標(biāo),，從解決群眾關(guān)心,、影響城市形象的問(wèn)題入手，進(jìn)一步加大城市管理力度,，城市綜合環(huán)境質(zhì)量顯著提高,，向中外客商展示了漯河的良好形象。

(一)大力實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生整治工程,，群眾居住環(huán)境明顯改善,。在去年的“城市管理年”活動(dòng)中，我們集中開(kāi)展了專項(xiàng)治臟活動(dòng),。新一屆市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，更是把提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平作為執(zhí)政為民的大事來(lái)抓,，提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標(biāo),。圍繞這一目標(biāo)，以前所未有的力度抓城市環(huán)境衛(wèi)生,，全市上下齊動(dòng)員,，掀起了治臟熱潮。祁市長(zhǎng)親自抓環(huán)境衛(wèi)生工作,，多次帶隊(duì)檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,，聽(tīng)取治臟工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,。各區(qū)也都把治臟工作列入重要議事日程,，大員上陣抓衛(wèi)生，全區(qū)動(dòng)員搞治臟,。全市在短短2個(gè)月的時(shí)間內(nèi),，通過(guò)實(shí)施社區(qū)治臟工程、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程,、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村治臟工程,、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質(zhì)量工程等,，共清運(yùn)各類垃圾1.2萬(wàn)立方,，一些區(qū)域積累數(shù)十年的垃圾得到徹底清理。城市環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀,，提升了城市形象,，改善了居住環(huán)境。

(二)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐,，城市新亮點(diǎn)凸現(xiàn),。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施亮化工程，著力打造美麗城市夜景,。在亮化工程實(shí)施過(guò)程中,，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),、高質(zhì)量建設(shè),，安裝各種亮化燈具20xx余套,，亮化樓體100余座,，黃河路,、嵩山路和市區(qū)高層建筑再添新姿，璀璨美麗都市夜景初步形成,。加快城市綠化步伐,，實(shí)施了“桃花進(jìn)城”工程，對(duì)一批游園,、道路進(jìn)行了綠化升級(jí)改造,，金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認(rèn)真解決群眾入廁難問(wèn)題,，實(shí)施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費(fèi)開(kāi)放工程,，全市88座水沖式公廁旱用問(wèn)題得到解決，所有公廁免費(fèi)開(kāi)放,。強(qiáng)力啟用了市生活垃圾處理場(chǎng),，從根本上解決了垃圾圍城問(wèn)題。加強(qiáng)道路,、路燈的管養(yǎng),，提升了管理標(biāo)準(zhǔn)，完好率大幅提高,。

(三)著力整治城市秩序,，營(yíng)造了和諧的城市環(huán)境,。從解決城市亂源入手，大規(guī)模開(kāi)展了沿街整治,。拆除了破舊建筑,，規(guī)范了沿街門頭字號(hào)，建設(shè)美化了景觀圍墻,，實(shí)施了弱電入地,，改造和硬化了一批人行道，提升了大型廣告牌的檔次,，增設(shè)了一批樣式新穎的果皮箱,，新制作安裝了部分道路標(biāo)識(shí)牌;深入實(shí)施“三街”(嚴(yán)管街、控管街,、規(guī)范街)分類管理,，下發(fā)了《流動(dòng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理通告》，堵疏結(jié)合,，有效治理了占道經(jīng)營(yíng),、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范了早夜市攤?cè)旱脑O(shè)置和經(jīng)營(yíng)管理;從治理人,、車入手，加強(qiáng)了交通秩序的管理,，開(kāi)展了交通違法的專項(xiàng)治理,，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，加強(qiáng)了公交,、出租行業(yè)的管理,。從提高市民素質(zhì)入手，實(shí)施了市民素質(zhì)提升工程,。開(kāi)辦各類各級(jí)文明學(xué)校,，向群眾傳授文明禮儀知識(shí);組織了一系列志愿者行動(dòng)，讓群眾參與城市管理,，享受成果,、接受教育。

(四)實(shí)施管理創(chuàng)新,，推動(dòng)了城市管理上臺(tái)階,。為使城市管理工作更具科學(xué)性、針對(duì)性,、有效性,，我們?cè)诰?xì)化管理上下功夫，加強(qiáng)制度創(chuàng)新,，先后出臺(tái)了《城市管理考核暫行辦法(試行)》,、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件,，使城市管理有章可循。建立了城市管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,，實(shí)行了城市管理聯(lián)席會(huì)議,、月臺(tái)帳管理、民主評(píng)議,、考核獎(jiǎng)懲,、社會(huì)承諾等一系列制度，較好地解決了城市管理體制不順,、機(jī)制不活,、標(biāo)準(zhǔn)不一、管理不細(xì)等問(wèn)題,，全市形成了明爭(zhēng)暗賽,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。各區(qū)和城市管理責(zé)任單位在具體工作中謀實(shí)招,、思創(chuàng)新,，采取了不少好的措施，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制和部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，取得了良好的效果。源匯區(qū)積極探索城市管理社會(huì)行動(dòng),，讓群眾參與城市管理,，融入城市管理的各項(xiàng)活動(dòng)中，有效提升了城市管理水平,。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是在精細(xì)化管理上還存在一定差距,?！芭K”的問(wèn)題還不同程度地存在。如個(gè)別區(qū)域,、路段,、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)果皮紙屑,、白色垃圾還隨處可見(jiàn);城中村,、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等?！皝y”的問(wèn)題還沒(méi)有得到根治,。如占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng),、市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng),、亂設(shè)夜市攤點(diǎn)等現(xiàn)象存在反彈,，部分路段存在非機(jī)動(dòng)車輛、經(jīng)營(yíng)攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問(wèn)題還解決得不徹底,。有些地方整治不細(xì),，有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高，群眾時(shí)有投訴,。二是長(zhǎng)效管理體制機(jī)制不完善,。長(zhǎng)效管理的制度、手段,、措施還不十分到位,，城市管理工作中還存在缺位、越位,、失位現(xiàn)象,。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。如環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),、停車場(chǎng)建設(shè),、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后，造成垃圾隨意傾倒,，車輛亂停亂放,，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)困難等問(wèn)題,。四是個(gè)別部門不能盡職盡責(zé),。工作不積極、不主動(dòng),，一味強(qiáng)調(diào)困難，安排部署的工作不能很好地落實(shí),，能推就推,，能拖就拖，內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措施,，干好干壞一個(gè)樣,。

綜合分析我市城市管理現(xiàn)狀，圍繞確立的城市管理目標(biāo),，今后一段時(shí)期城市管理工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本,，和諧管理”的理念，加大管理投入,，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，創(chuàng)新管理體制、機(jī)制,，創(chuàng)新工作方式,、方法,，積極探索提高整體工作效能的有效途徑，把城市管理工作推向現(xiàn)代化,、規(guī)范化,、人性化。

二,、明確任務(wù),，突出重點(diǎn)，促進(jìn)城市管理工作邁上新臺(tái)階

城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性,、長(zhǎng)期性的工作,，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈,。因此,，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果,，把城市管理工作推向更高的層次,。關(guān)于今年城市管理工作的具體內(nèi)容，已經(jīng)以《方案》的形式印發(fā),，下一步關(guān)鍵要抓好落實(shí),。我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

(一)以治理臟亂差為根本，深入開(kāi)展城市環(huán)境整治,。各區(qū)和各相關(guān)部門要按照方案和臺(tái)帳的要求,，立足部門職能，積極組織開(kāi)展治臟治亂活動(dòng),。要重點(diǎn)對(duì)舊城區(qū),、環(huán)城路、城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、河道、鐵路沿線的垃圾進(jìn)行清理,，全面消除城市臟源,。嚴(yán)格落實(shí)門前五包責(zé)任制，重點(diǎn)對(duì)門前環(huán)境衛(wèi)生,、綠化,、車輛停放等三個(gè)方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作,，沿街所有門店都要實(shí)行垃圾袋裝化,，定時(shí)收集，從根本上解決垃圾亂倒問(wèn)題,。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序,，對(duì)城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線,，設(shè)立停車標(biāo)志，做到停車歸位,，統(tǒng)一擺放;進(jìn)一步提升公交客運(yùn)服務(wù)水平;深入治理車輛,、行人的違規(guī)行為。按照方便群眾,、不影響交通,、不影響市容環(huán)境的原則，科學(xué)設(shè)置流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤位,，并加強(qiáng)管理;堵疏結(jié)合,，對(duì)主次干道的修理業(yè)、洗車業(yè),、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,，劃行歸市，限定區(qū)域經(jīng)營(yíng),。提高城市景觀道路管理標(biāo)準(zhǔn),，所有景觀圍墻必須進(jìn)行美化。從嚴(yán)管理沿街門頭裝修,，進(jìn)一步治理戶外廣告,，提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次。

(二)以解決群眾利益問(wèn)題為突破口,，不斷改善群眾的生活環(huán)境,。要堅(jiān)持以人為本，把為群眾創(chuàng)造方便,、舒適,、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的行路,、照明,、乘車、用氣,、供水、入廁等問(wèn)題,。進(jìn)一步提升公廁免費(fèi)后的管理水平,，真正使這一惠民措施讓群眾滿意。抓好城市管理承諾服務(wù)的落實(shí),，確保承諾服務(wù)內(nèi)容兌現(xiàn),，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大承諾服務(wù)覆蓋面,。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐,，改進(jìn)垃圾處理費(fèi)征收辦法,，提高征收率。合理建設(shè)一批小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)背街小巷。深入開(kāi)展背街小巷亮化,、硬化工作,。開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,，努力增強(qiáng)城市綜合功能,。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提升道路景觀水平,。進(jìn)一步改善城市道路質(zhì)量,，加快人行道的硬化，消除黃土裸露,，及時(shí)更新,、補(bǔ)植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物;加強(qiáng)道路照明設(shè)施管理,，保證亮化率達(dá)到98%以上,。繼續(xù)搞好弱電線路入地工作，對(duì)亂拉亂扯的通訊,、電力線路進(jìn)行規(guī)范,。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)，確保安全使用;建立和完善市政公共設(shè)施的應(yīng)急處置預(yù)案,，提高應(yīng)急處理能力,。

(四)加強(qiáng)對(duì)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,。城市管理工作要逐步向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,，組織引導(dǎo)舞陽(yáng)、臨潁兩縣加強(qiáng)城市管理工作,，指導(dǎo)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理工作,，制訂縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的容貌標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展城鎮(zhèn)管理評(píng)比活動(dòng),，引導(dǎo)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，從改善公共服務(wù)設(shè)施入手，整治縣容縣貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的提高,。

(五)以素質(zhì)教育為抓手，提高城市整體文明程度。以培養(yǎng)現(xiàn)代文明城市所具備的市民素質(zhì)為重點(diǎn),，有針對(duì),、有重點(diǎn)地開(kāi)展教育活動(dòng)，教育群眾,、引導(dǎo)群眾,、激發(fā)群眾確立和提高城市意識(shí)、市民意識(shí)和文明意識(shí),。城市管理責(zé)任單位在履行管理職責(zé)的同時(shí),，要積極向管理服務(wù)對(duì)象宣傳城市管理的法規(guī)政策。各區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)居民的教育,，開(kāi)展多種形式的活動(dòng),，全面提升群眾的文明素質(zhì)。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處 一要高度重視,，強(qiáng)化責(zé)任,。各級(jí)各部門，特別是主要負(fù)責(zé)同志,，一定要從大局出發(fā),，把城市管理工作切實(shí)擺上更加重要的位置，履行好對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，建立完善領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作機(jī)制,，及時(shí)解決城市管理工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各單位要結(jié)合今年城市管理工作任務(wù),，制訂方案,，做到每項(xiàng)工作落實(shí)任務(wù)有載體、完成任務(wù)有時(shí)限,、完成好壞有獎(jiǎng)懲,。市城管辦作為全市城市管理工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機(jī)構(gòu),，要研究制定措施,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好督導(dǎo)檢查,，定期進(jìn)行通報(bào),。要實(shí)施問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)不履行職責(zé),、不落實(shí)任務(wù),、失職瀆職、越權(quán)執(zhí)法,、亂罰款亂收費(fèi)等現(xiàn)象,，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。在去年的工作中，我們?cè)诠芾頇C(jī)制上進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新,，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，今年要繼續(xù)堅(jiān)持下去并不斷完善。要認(rèn)真落實(shí)臺(tái)帳推進(jìn)法,，各級(jí)各部門都要按照市城管辦的統(tǒng)一安排,，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)層層分解細(xì)化，切實(shí)做到工作有方案,、布置有目標(biāo),、實(shí)施有進(jìn)度、整體有效果,。市城管辦要組織專門力量,，對(duì)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)行動(dòng)迅速,、任務(wù)落實(shí)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)行動(dòng)遲緩、應(yīng)付了事的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。

三要配合聯(lián)動(dòng),，形成合力。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，全市上下要樹(shù)立“一盤棋”思想,，既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持,，密切配合,，做到心往一處想，勁往一處使,，協(xié)同作戰(zhàn),，形成合力。要堅(jiān)決克服履行城市管理職責(zé)利益化思想,，不允許出現(xiàn)這邊治理,，那邊收費(fèi)的現(xiàn)象。新聞部門要大力支持城市管理工作,，開(kāi)辟宣傳專欄,，加大宣傳力度,，同時(shí)，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,，設(shè)立曝光臺(tái),，對(duì)履行職能不到位的單位予以曝光。

四要加強(qiáng)管理,，提高素質(zhì),。各有關(guān)部門要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制及問(wèn)責(zé)制，改變過(guò)去工作棚架,、作風(fēng)拖沓,、干不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的狀況;要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)教育,，做到嚴(yán)格執(zhí)法,、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕野蠻執(zhí)法,，越權(quán)執(zhí)法,，亂罰款、亂收費(fèi),，以罰代管,。

同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮,，市委,、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦拼實(shí)干,、勇于開(kāi)拓的精神,，以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,，向市委,、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇八

同志們：

新年伊始,，這次會(huì)議是在我們貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重要會(huì)議精神的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,，對(duì)于做好20xx年公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作具有重要意義。剛才,，交通運(yùn)輸廳黨委委員,、副廳長(zhǎng)汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話，局黨委副書記,、局長(zhǎng)艾來(lái)提·斯馬義同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí),。

下面,，我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢(shì),，提振推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心

新常態(tài)下,，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和動(dòng)力呈現(xiàn)新特點(diǎn),，一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，張春賢書記指出,，新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、第二次中央新疆工作座談會(huì),、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)“三大機(jī)遇”,。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性,、服務(wù)性行業(yè),，固定資產(chǎn)投資保持較高增速對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下,，新疆交通運(yùn)輸持續(xù)長(zhǎng)期旺盛發(fā)展的基本面沒(méi)有變,，國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點(diǎn)，明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首,，繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸先行發(fā)展,，并強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸“四個(gè)無(wú)法替代”的重要作用，這些都是當(dāng)前交通運(yùn)輸加快發(fā)展的難得機(jī)遇,。

對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理而言,，全區(qū)交通運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視,，養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平,，養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高，都為我們的工作帶來(lái)難得機(jī)遇,。同時(shí),，我們也要認(rèn)識(shí)到，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,，綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的深入推進(jìn),，各族群眾不斷增長(zhǎng)的出行需求，對(duì)于改善路容路貌,、提質(zhì)增效升級(jí),、提升服務(wù)水平的要求更高，需求更迫切,。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng),，我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增,，公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯，深入改革面臨的深層次問(wèn)題日益顯現(xiàn),，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些,，都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢(shì),，必須引起高度重視，需要我們積極有效應(yīng)對(duì),，順勢(shì)而為地做好各項(xiàng)工作,，努力把公路管理各項(xiàng)工作提高到新的水平。

二,、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作任務(wù),，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,，做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn),、全面推進(jìn)，尤其要著重把握好以下幾個(gè)方面：

(一)抓住“國(guó)檢”契機(jī),，推動(dòng)整體工作實(shí)現(xiàn)新提升,。五年一次的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，是交通運(yùn)輸部組織的最高規(guī)格的全國(guó)性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動(dòng),，是對(duì)全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，把“國(guó)檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺(tái),，作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機(jī)，克服為“國(guó)檢”迎“國(guó)檢”的狹隘思維,，把迎“國(guó)檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù),，放在重中之重的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織推進(jìn),。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé),，以一流的路容路貌,、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查,，集中力量打好迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn),。

(二)提升綜合服務(wù)能力,，展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善,，出行服務(wù)越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn),、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯,。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心,，把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo),，更好地滿足各族群眾出行需求,。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)意識(shí),，深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性，把服務(wù)意識(shí)貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié),，讓主動(dòng)服務(wù),、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺(jué)行為,，展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象,。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫,，重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)大中修,、安保工程、危橋改造,，確保工程質(zhì)量,，保證路容路貌，打牢暢通基礎(chǔ),。要努力為出行群眾提供更加完善的路況,、交通氣象等信息服務(wù)，收費(fèi)站點(diǎn)快速通暢,，養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無(wú)擁堵,，提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平，加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程,，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)日?；⑷粘７?wù)精細(xì)化,。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié),。牢固樹(shù)立規(guī)范化服務(wù)意識(shí)，抓好規(guī)范收費(fèi)禮儀標(biāo)準(zhǔn),，大力推進(jìn)微笑服務(wù),、文明服務(wù),、人性化服務(wù)舉措，樹(shù)立良好窗口形象,，提高社會(huì)滿意度,。

(三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革，有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機(jī)制,。一要明確改革方向,。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力，以實(shí)現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),，以市場(chǎng)化和法治化為主攻方向,，以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，研究公路管理改革的重點(diǎn)方向,、階段性目標(biāo)和具體舉措,。二要搞好頂層設(shè)計(jì)。要以問(wèn)題為導(dǎo)向,，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,，研究改革思路，制定改革行動(dòng)方案和路線圖,，狠抓職責(zé)落實(shí),，確保深化改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn),。要在重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力,、對(duì)癥下藥、先試先行,，待積累成功經(jīng)驗(yàn)后,，再全面推廣，以重點(diǎn)突破牽引帶動(dòng)整體推進(jìn),，以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點(diǎn)突破,。

(四)強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政上新水平,。我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好中央,、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國(guó),、依法治疆,、依法治交的各項(xiàng)部署，切實(shí)強(qiáng)化法治思維,，大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè),，把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)領(lǐng)域，在改革發(fā)展實(shí)踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹(shù)立憲法和法律至上的理念,，加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和方式行政處事的能力,，形成辦事依法,、遇事找法、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,。二要健全完善公路管理法規(guī)體系，圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù),，完善配套規(guī)章制度,，確保各項(xiàng)工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn),。三要堅(jiān)持廢改立并舉,，研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動(dòng)方案，聯(lián)系公路行業(yè)的實(shí)際,，探索健全完善公路法規(guī)體系,。

(五)落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢(shì),。要按中央的要求,，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo),，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感,，堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定,。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系，加強(qiáng)應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè),，做好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作,。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施，保障各基層收費(fèi)站,、養(yǎng)護(hù)站,、服務(wù)區(qū)的安全防范工作，同時(shí),，積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨,、堡壘作用，密切與當(dāng)?shù)卣凸?、反恐有關(guān)部門單位協(xié)作配合,，落實(shí)群防群控群治措施,。要耐心細(xì)致地做好信訪工作，把矛盾化解在基層,、化解在早,、化解在小，防范群體性上訪和越級(jí)上訪,。

三,、全面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作，加強(qiáng)黨對(duì)公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)

公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展,，關(guān)鍵在黨,，根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要適應(yīng)新常態(tài),，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,，必須自覺(jué)地把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),。

(一)抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本,。思想教育是凝神聚力的工作，是建黨,、強(qiáng)黨,、興黨的生命線，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)廣大干部職工理想信念,、黨性黨風(fēng)黨紀(jì),、道德品行等思想教育。一要堅(jiān)決貫徹黨委的決策,。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求,。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治,、講規(guī)矩,，不折不扣地貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、廳黨委的各項(xiàng)決策部署,，敢于擔(dān)當(dāng),、令行禁止，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)任務(wù),。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性,，在入腦入心上下功夫，多做深化、內(nèi)化的工作,，解決學(xué)而不化問(wèn)題,。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，做到學(xué)習(xí)時(shí)間制度化,、學(xué)習(xí)重點(diǎn)明確化、學(xué)習(xí)研討一體化,，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,，培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型,、應(yīng)用型黨員干部,。三要提高政治堅(jiān)定性。在新疆,，政治上堅(jiān)定是第一位要求,。各族干部職工要自覺(jué)把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上來(lái)，統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí),，著力加強(qiáng)“去極端化”教育，持續(xù)在思想教育的“到人,、管用,、有效”上用力，引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié),、反對(duì)民族分裂的思想基礎(chǔ),。

(二)切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體活力。近來(lái),，局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問(wèn)題對(duì)干部工作產(chǎn)生了一定影響,。今年要在抓好問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上,，把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容,，落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，著力加強(qiáng)干部選任工作,。一要加強(qiáng)選拔任用,。堅(jiān)持黨管干部原則，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四強(qiáng)”干部要求,，注意從基層一線,、從“訪惠聚”活動(dòng)中培養(yǎng)、識(shí)別和選拔干部,。以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為重點(diǎn),，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，加大對(duì)重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高,，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。二要抓好教育培訓(xùn),。要高度重視干部的能力培訓(xùn),，圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求，結(jié)合局系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際,，堅(jiān)持干什么學(xué)什么,、缺什么補(bǔ)什么，既有統(tǒng)一的內(nèi)容,，又要注重分類別,、分領(lǐng)域，完善知識(shí)結(jié)構(gòu),，增長(zhǎng)實(shí)踐才干,，提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實(shí)基層力量,。針對(duì)新接養(yǎng)公路里程大幅增加，收費(fèi)站,、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實(shí)情況,，積極主動(dòng)向廳黨委匯報(bào)，主動(dòng)與編制,、人事,、財(cái)政等部門溝通，切實(shí)抓好基層收費(fèi)站編制管理,、人員招聘等工作,，有效充實(shí)基層一線力量，解決人員短缺難題,。四要開(kāi)展專項(xiàng)整治,。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度，集中力量抓好干部超職數(shù)配備,、“吃空餉”,、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點(diǎn)問(wèn)題的整治,，做到焦點(diǎn)不變,、扭住不放，持續(xù)努力,、久久為功,，出重拳,、見(jiàn)實(shí)效，以回應(yīng)上級(jí)黨委和干部群眾關(guān)切,。實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,，組織開(kāi)展黨委(黨組)書記抓黨建述職評(píng)議。五要加強(qiáng)人才工作,。堅(jiān)持黨管人才,，各級(jí)黨委要主動(dòng)研究人才需求、制定人才政策,、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù),、營(yíng)造人才環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,，完善人才激勵(lì)機(jī)制,，進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn),，實(shí)現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破,。

(三)全面落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)要求。要堅(jiān)持不懈地鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩問(wèn)題,。要嚴(yán)格立規(guī)，使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做,、哪些不能做;要推動(dòng)守規(guī),，落實(shí)在干部教育上，落實(shí)在干部考核上,、落實(shí)在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī),，對(duì)違反民主集中制原則，有任人唯親,、團(tuán)團(tuán)伙伙,、陽(yáng)奉陰違、政令不通等行為的,，要嚴(yán)肅批評(píng)教育,，情節(jié)嚴(yán)重的,，要做出組織處理,。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動(dòng)。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委,、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動(dòng)的安排部署,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，做好思想動(dòng)員，精心選派人員,，有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”,，深入開(kāi)展走訪入戶、宣傳教育,、對(duì)口幫扶等各項(xiàng)工作,，積極為群眾辦實(shí)事、解難事,、做好事,。要加強(qiáng)住村干部后勤保障，保證工作經(jīng)費(fèi),，定期走訪慰問(wèn),，解決好下派干部家庭的突出困難,，使干部下的放心,、工作安心,、生活舒心,。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定,。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,，嚴(yán)格落實(shí)好調(diào)查研究,、精簡(jiǎn)會(huì)議,、控制文件簡(jiǎn)報(bào),、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求,，不觸底紅,、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立,。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”,、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理,、工程管理等相關(guān)配備制度體系,，細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差,、公務(wù)接待,、會(huì)議及經(jīng)費(fèi)使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求,，確保作風(fēng)建設(shè)有章可循,、有據(jù)可依,。

(四)大力弘揚(yáng)新疆公路文化。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作,，繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范,，一站一品牌，全局是亮點(diǎn)”的文化建設(shè)總布局,，大力倡導(dǎo)張春賢書記對(duì)新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神,、“不計(jì)榮辱、拼命苦干,，造福全疆各族人民”等號(hào)召,，大力弘揚(yáng)行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神,、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,，自覺(jué)地把行業(yè)文化融會(huì)貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理,、民生工程,、安全生產(chǎn)等各個(gè)層面，著力打造文化示范路品牌,、收費(fèi)服務(wù)示范品牌,、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌,、服務(wù)區(qū)示范品牌,，充分發(fā)揮文化的價(jià)值導(dǎo)向、精神激勵(lì),、行為約束和形象塑造功能,，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動(dòng)力,。

(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局,。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長(zhǎng)、地域廣,，要采取“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式,，不斷加強(qiáng)基層黨建工作力度，增強(qiáng)黨建工作影響力,。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站,、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，做實(shí)“點(diǎn)”,。突出基層黨組織的政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能,，增強(qiáng)陣地意識(shí),，選好黨組織負(fù)責(zé)人,，努力做到一個(gè)支部就是一座堡壘,，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系,，連成“線”,。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點(diǎn)，有所側(cè)重地打造類型各異,、特色不同的黨建模式,。比如，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),，在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題,，打造恐維穩(wěn)的前哨、陣地,，民族團(tuán)結(jié)的示范,、長(zhǎng)廊。各地州局之間也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,，推動(dòng)比學(xué)趕幫,，在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力,，匯聚“面”,。通過(guò)樹(shù)立大抓基層的導(dǎo)向，打造局系統(tǒng)黨建“點(diǎn)線面”結(jié)合的新格局,，使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠(chéng)踐行者,、示范典型，維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁,、排頭兵,，弘揚(yáng)先進(jìn)文化的有生力量、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍,。

(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步健全完善“三級(jí)聯(lián)動(dòng),、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,，抓好定期檢查、定期考核,，確保責(zé)任落實(shí)到位,。認(rèn)真落實(shí)中央《懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實(shí)施辦法,，抓好局實(shí)施方案的落實(shí)。緊緊圍繞項(xiàng)目審批,、招投標(biāo),、專項(xiàng)資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn),，制定防范措施，努力構(gòu)建科學(xué)合理,、符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,。加快推進(jìn)“陽(yáng)光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高反腐倡廉信息化水平,。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng),，切實(shí)發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度,，切實(shí)發(fā)揮辦案治本功能,，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,。

同志們,，今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確,。各單位各部門要進(jìn)一步理清思路,，增強(qiáng)落實(shí)的自覺(jué)性，提高落實(shí)率,、落實(shí)度和落實(shí)效果,，集中精力抓好落實(shí)。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，步步為營(yíng),，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),，把工作做實(shí),、做好、做出彩,，確保各項(xiàng)工作善始善終,、善作善成。

讓我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，變化變革,、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面,，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,、為新疆交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。

春節(jié)將至,，祝大家新春愉快,、身體健康、事業(yè)進(jìn)步,。

會(huì)議到此結(jié)束,，散會(huì),。

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇九

同志們:

夏收夏種及秸桿禁燒工作是當(dāng)前階段性中心工作,，必須擺到中心位置上來(lái)，高度重視,，抓緊抓好,。

一、抓住機(jī)遇,，堅(jiān)定信心

當(dāng)前,，做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的機(jī)遇及有利因素體現(xiàn)在：一是去年良好的工作基礎(chǔ)。去年的禁燒工作取得的成績(jī),，為今年工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ),。二是今年各地布置得早、抓得早,。三是服務(wù)技術(shù)上有了大幅提高,。今年農(nóng)機(jī)部門采取了五種技術(shù)進(jìn)行收割，為做好這項(xiàng)工作提供了有力的技術(shù)支持,。四是收割機(jī)數(shù)量充足,。今年收割機(jī)數(shù)量充足，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)能夠滿足我區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)的需求,。五是抓得較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了經(jīng)驗(yàn),。大營(yíng)、永鎮(zhèn),、西二鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得比較早,、做得比較好，為其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提供了經(jīng)驗(yàn),。為此,，我們必須增強(qiáng)做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的信心。秸桿禁燒不是目的,，目的是做好夏收夏種,，大家要齊心協(xié)力把事干成，不能松，不能停,。

二,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)關(guān)鍵措施

一是要早謀劃,、早布置,。二是要明確責(zé)任，死看硬守,。要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(居)要實(shí)行劃片包干,，包到田間地頭,，并堅(jiān)持死看硬守;區(qū)四大班子成員要分赴各自聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)督促檢查;各有關(guān)部門要密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn),，形成工作合力。三是要突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域,。按照要求,，對(duì)國(guó)道、省道兩側(cè)及高速公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密布控,、專人盯死,。特別是街道辦事處一定要嚴(yán)控焚燒行為。各街道的種植面積不大,，但禁燒的重要意義非常大,，必須充分認(rèn)識(shí)，投入更多的精力和財(cái)力,，做好工作,。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必須控制在10公分以下,。五是要及時(shí)清穰,。把田間地頭堆放的秸桿及時(shí)運(yùn)走，實(shí)現(xiàn)收割一塊田,、清理一塊田,，不留焚燒隱患。六是要滅茬,。對(duì)高于10公分以上的麥茬堅(jiān)決進(jìn)行滅茬,，從源頭上遏制焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。七是要抓好播種這個(gè)環(huán)節(jié),。轄區(qū)范圍內(nèi)所有的小麥?zhǔn)崭詈?，如墑情允許，要立即組織播種，實(shí)現(xiàn)夏種,、禁燒兩不誤,。八是要加大宣傳。既要加大政策宣傳,，又要加大技術(shù)宣傳,，使廣大群眾認(rèn)清禁燒的意義，同時(shí)掌握收割限茬的操作技術(shù),。九是要加大處罰力度,。對(duì)違反要求的農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶,，干部,，該處罰的一定要處罰，決不手軟,。

三,、加強(qiáng)服務(wù)督查,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

農(nóng)機(jī)等部門要積極宣傳推廣使用各種新技術(shù),、新機(jī)械，農(nóng)機(jī)服務(wù)要跟上,，從技術(shù)上把好關(guān)口,。今年新增加了100臺(tái)切碎機(jī)，北部等待收割的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有5-6臺(tái)機(jī)械,，要抓緊布置到鎮(zhèn)村,，投入使用。環(huán)保,、公安等有關(guān)部門要加大督查督辦,，發(fā)現(xiàn)有秸桿焚燒的，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，做到每天一督查，每天一通報(bào),，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,，真正把夏收夏種及秸桿禁燒工作做細(xì)做實(shí)做好。

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇十

同志們：

20xx年是國(guó)家 “ ” 發(fā)展的開(kāi)局之年,。一年來(lái),，在市委、市政府和交通運(yùn)輸局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德,、共謀發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了輝煌成績(jī),。在此,，我代表局黨委對(duì)邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!向?yàn)橼莨犯母铩l(fā)展和穩(wěn)定工作,，付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示衷心的感謝!剛才,，劉書記作了全面細(xì)致的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)回顧了 20xx年的交通公路工作,，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),，提出了 20xx年的發(fā)展目標(biāo)， 內(nèi)容豐富,、目標(biāo)明確,、思路清晰、措施到位,，我完全同意,，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。 下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn),。

一、 回眸20xx年,，邳州公路成績(jī)輝煌,，可喜可賀

20xx年是極不尋常、極不平凡的一年,，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控,、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響,，全市公路系統(tǒng)不畏艱難,、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn),、負(fù)重前行,，始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),，尤其在 “ ” 全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中,，邳州公路作為必檢單位，在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下,，實(shí)現(xiàn)了國(guó)檢零扣分的非凡業(yè)績(jī),，為我省在全國(guó)奪冠做出了重要貢獻(xiàn)，譜寫了邳州公路發(fā)展的又一個(gè)輝煌的篇章,。這些成績(jī)的取得,，不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就,、新形象，而且也彰顯了交通公路隊(duì)伍銳意進(jìn)取,、奮勇?tīng)?zhēng)先,、敢立潮頭的精神風(fēng)貌?；仨?20xx,，邳州公路成績(jī)輝煌，可喜可賀,。在公路工程建設(shè),、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”：

(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。 20xx年,，公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點(diǎn)工作,。去年,，市公路站圍繞干線公路迎國(guó)檢，加大干線公路建設(shè)和改造力度,， 250 省道邳州南段,、 323 省道東邳州繞城段全面建成通車， 4 條國(guó)省道干線路面改造全面完成,，路況指標(biāo)大幅提升,，公路附屬設(shè)施改造出新，增強(qiáng)了服務(wù)保暢能力,，提升了公路整體形象，為迎國(guó)檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，以零扣分的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)了國(guó)檢驗(yàn)收,，被授予徐州市“”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位，為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞,。在地方公路建設(shè)中,，公路部門積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，承接了世紀(jì)大道東延,、文苑路東延等重點(diǎn)工程,。在施工中迎難而上，加強(qiáng)管理,，項(xiàng)目推進(jìn)快,、工程質(zhì)量好，被市委,、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位,。

(二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升,。 過(guò)去的一年，公路部門精心組織,、統(tǒng)籌部署,，著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化，推動(dòng)全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺(tái)階,。 一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升,。 依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實(shí)現(xiàn)全面檢測(cè)和量化分析，科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案,。 二是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不斷提升,。 新購(gòu)瀝青灌縫機(jī)等設(shè)備，路面保潔和修補(bǔ)機(jī)械化水平大幅提升,。 三是通行環(huán)境不斷提升,。 通過(guò)苗木補(bǔ)植、精心管護(hù),，沿線綠化苗木成活率達(dá)95% 以上,，實(shí)現(xiàn)了綠化高低搭配，四季長(zhǎng)青,，打造公路綠色通道公里;通過(guò)對(duì)沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的專項(xiàng)整治,，路域環(huán)境明顯改善，營(yíng)造了“暢,、潔,、舒、美,、安”的通行環(huán)境,。 四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。 通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,，大力推行“1+3” 安全監(jiān)控體系,，開(kāi)展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點(diǎn)”等專項(xiàng)活動(dòng),，進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系,。

(三)公路便民惠民水平有了新提升。 全市公路系統(tǒng)堅(jiān)持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過(guò)程,，想群眾所想,，急群眾所急，解群眾所困,，在降低公路交通運(yùn)輸成本,、 方便群眾安全便捷出行等方面辦實(shí)事、出實(shí)招,。 一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮,。 碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點(diǎn),，通過(guò)綠化、美化,，增加服務(wù)內(nèi)容,，開(kāi)展便民服務(wù)等措施，展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷,。 二是“綠色通道”政策得到全面落實(shí),。 農(nóng)忙季節(jié)，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛免費(fèi)通行;在冬季,，實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品,、蔬菜等物資車輛免收通行費(fèi)，提供便民服務(wù),，彰顯為民宗旨,。對(duì)于市重大工程和重點(diǎn)企業(yè)，執(zhí)行市優(yōu)惠政策,，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境,。 三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。 去年,，邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用,，在加強(qiáng)重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中,，充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用,。 四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。 全年共改造縣道公路18.5 公里,，改造危橋36 座,。縣道日常管養(yǎng),、路域環(huán)境整治工作,、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控,、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序，成效明顯,。 五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升,。 路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。

二,、展望 20xx,，邳州公路任重道遠(yuǎn)，大有可為

雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越,。 20xx年,，全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和發(fā)展并重,。這就需要我們繼往開(kāi)來(lái),，再接再厲，攻堅(jiān)克難,、迎難而上,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破。

(一)穩(wěn)中求進(jìn),，更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。

20xx年公路建設(shè)投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前的公路建設(shè),，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 一是干線公路建設(shè)不可松懈,。 交通運(yùn)輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強(qiáng)。公路在綜合交通運(yùn)輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位,。要以270 省道邳州東南繞城公路等為重點(diǎn),，進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善,、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系,。 二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。 20xx年,，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升,，交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村縣道,、農(nóng)橋的建設(shè),、改造和養(yǎng)護(hù)力度，不斷提升縣道通行質(zhì)量,，確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。 三是項(xiàng)目前期工作要立足從嚴(yán)從早。 對(duì)于已經(jīng)列入計(jì)劃的項(xiàng)目,，要早組織,、早進(jìn)場(chǎng)、早開(kāi)工,，優(yōu)質(zhì)高效地開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),。

(二)科技引導(dǎo)，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平

在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上,，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，揚(yáng)長(zhǎng)避短，緊緊圍繞20xx 年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開(kāi)展工作,，率先實(shí)現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化,。具體地說(shuō),，就是要抓住 五個(gè)關(guān)鍵 ： 一是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。 及時(shí)更新公路,、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，基于各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)狀況綜合評(píng)價(jià),，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案,，為科學(xué)的決策提供支持。二是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化,。 嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局,，實(shí)現(xiàn)工區(qū)體系要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),。 三是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化。 因地制宜,，增加投入,，增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車輛，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動(dòng)化,，機(jī)械化,。 四是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。 完善數(shù)據(jù)采集,、路況和橋梁現(xiàn)狀評(píng)價(jià),、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實(shí)施,、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等方面的管理制度,，切實(shí)提高公路管養(yǎng)效率。 五是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化,。 不斷完善操作規(guī)程,，提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范作業(yè)規(guī)程,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。

(三)鞏固優(yōu)勢(shì),，全力打造公路管理新亮點(diǎn)

在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃,，鞏固優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展,。 一是路域環(huán)境整治有新突破。 要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑,、非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí),。以優(yōu)化,、美化公路路域環(huán)境為重點(diǎn)，提高全市公路規(guī)范化管理水平,。 二是治超水平再上新臺(tái)階,。 治超工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨工作，必須常抓不懈,。要針對(duì)超限超載極易反彈的現(xiàn)象,，繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步鞏固治超工作成果,。 三是信息化管理水平再上新水平,。 要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展,，不斷提升信息化管理水平,，尤其在加大路網(wǎng)運(yùn)行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫(kù),、提高應(yīng)急處置能力等方面,，要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。

(四)強(qiáng)化管理,，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊(duì)伍

一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,。 進(jìn)一步完善各類管理制度，加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，確保公路系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),。 二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。 堅(jiān)持以人為本,，文化興路,，打造“學(xué)習(xí)型”職工隊(duì)伍，在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、和諧共事的良好氛圍,，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。 三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。 深入開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng),，切實(shí)提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力，加大考核力度,，積極做好行業(yè)為民辦實(shí)事工程,，塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象,。

同志們,， 今年公路工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望全市公路部門的廣大干部職工在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，按照今年省,、市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的新要求，進(jìn)一步解放思想,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，與時(shí)俱進(jìn)，全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平,，為邳州交通運(yùn)輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇十一

同志們：

這次農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會(huì)議精神和全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理會(huì)議精神,，對(duì)過(guò)去一年做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，市農(nóng)機(jī)局和縣區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書,，伯瑛局長(zhǎng)做了很好的報(bào)告,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在，安排工作務(wù)實(shí)可行,，常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對(duì)農(nóng)機(jī)化工作提出要求,，我完全同意，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn),，供同志們參考,。

一、客觀分析,，準(zhǔn)確把握,，認(rèn)清我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

xx期間,，我市農(nóng)機(jī)圍繞糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，取得顯著成效。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)要認(rèn)真分析形勢(shì),，站在全局的角度看待當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展面臨的新形勢(shì),。xx屆五中全會(huì)提出，在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械化作保障,。實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。在我市“”期間,，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期,，是新型工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期,。在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化使命光榮，責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,。新時(shí)期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，面臨著難得的有利機(jī)遇,。一是黨委和政府高度重視,。今年中央和省農(nóng)村工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出要“實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程”,，“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化”,。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平,、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,，列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)。二是法規(guī)政策相繼實(shí)施,。國(guó)務(wù)院和省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,，結(jié)合實(shí)際提出了一系列扶持政策措施。三是財(cái)政支持繼續(xù)加大,。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金逐年增多,。今年首批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金就達(dá)到了5150萬(wàn)元。四是項(xiàng)目投入更加有力,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,、農(nóng)機(jī)富民提升行動(dòng)、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃,，以及農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等一大批高含金量農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,。五是市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化步伐的加快,，務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切,，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來(lái)越明顯,。這五個(gè)方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化難得的機(jī)遇期。我們要抓住機(jī)遇,，找準(zhǔn)國(guó)家政策與我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),，切實(shí)把工作謀劃落到實(shí)處，把扶持政策，把各項(xiàng)舉措,，把各政策法規(guī)落到實(shí)處,。加大技術(shù)推廣，強(qiáng)化公共服務(wù),，推進(jìn)服務(wù)組織建設(shè),，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,，提高農(nóng)機(jī)裝備水平,、作業(yè)水平、服務(wù)水平,、科技水平和安全生產(chǎn)水平,，確保我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二,、科學(xué)謀劃,，扎實(shí)工作，為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)力支撐,。

各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門,，要科學(xué)分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇,，精心謀劃“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù),，農(nóng)機(jī)化發(fā)展在“”期間，要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，建設(shè)“百億斤糧倉(cāng)”,，百萬(wàn)畝中藥材基地，百萬(wàn)畝蔬菜基地,，要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程中,。農(nóng)業(yè)機(jī)械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,，生產(chǎn)效益,。要謀劃發(fā)展糧食、藥材,、蔬菜作物機(jī)械化,。在發(fā)展力度上要有新舉措，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提升發(fā)展的全面性,、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展,。未來(lái)幾年我市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，必須在以下四方面加大力度,。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),。我市是農(nóng)機(jī)大市，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大,，但結(jié)構(gòu)不合理,，小型機(jī)械多，大型機(jī)械少;簡(jiǎn)單機(jī)械多,，復(fù)式作業(yè)機(jī)械少;糧食作物機(jī)械多,，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為杠桿,，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大功率,、高效率的復(fù)式作業(yè)機(jī)械,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械與配套農(nóng)具,、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。二是要大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步,、提高農(nóng)機(jī)手綜合素質(zhì),。科技是第一生產(chǎn)力,，人才隊(duì)伍是第一資源,。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本出路在于科技進(jìn)步,。我市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員較多，但綜合素質(zhì)偏低,。要充分利用國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，加快提高農(nóng)機(jī)化科技含量。要加快建設(shè)管理,、技術(shù),、作業(yè)服務(wù)三支保障有力的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍。要充分利用“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目,，培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)作業(yè),、維修、經(jīng)營(yíng)能手,，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民,。三是要大力提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度,。發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)戶優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，降低農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)成本,，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模，提高機(jī)械利用率和經(jīng)營(yíng)效益,。近年來(lái),，我市以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但組織形式,、管理方式,、經(jīng)營(yíng)方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,、社員素質(zhì)偏低等問(wèn)題,。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為重中之重來(lái)抓，在政策,、投入給予傾斜,。培養(yǎng)出更多運(yùn)作規(guī)范的服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化,、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化,。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合，形成共贏體,，互補(bǔ),、互贏、互利,，相互促進(jìn)發(fā)展,，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能否也要合理布局,，提高農(nóng)機(jī)的使用率,。四是要大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,。要積極爭(zhēng)取政策支持、項(xiàng)目支持,、資金支持,，鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高、污染重,、性能低的舊機(jī)械,，大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥,、節(jié)藥,、節(jié)水,、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械,。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展還要重點(diǎn)圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計(jì)劃，推廣先進(jìn)復(fù)式機(jī)械和一體化技術(shù),。以農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化,，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),。

三,、落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化工作又好又快發(fā)展,。

在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時(shí),，全市農(nóng)機(jī)部門行動(dòng)快捷，措施到位,，服務(wù)深入到田間地頭,，得到政府認(rèn)可和社會(huì)好評(píng)。農(nóng)機(jī)部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),，創(chuàng)新工作思路，大膽探索,。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展路子,。比如管理、經(jīng)營(yíng)、機(jī)械特性等,，在全省、全國(guó)有自己的特色。希望農(nóng)機(jī)部門全體員工圍繞市委,、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作分解任務(wù),，落實(shí)責(zé)任,。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上積極爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目,，推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)，安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展,。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機(jī)應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

城市管理工作座談會(huì)的發(fā)言篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

今天這次全縣國(guó)土資源管理工作會(huì)議是經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,。會(huì)議主要目的是深入分析當(dāng)前國(guó)土資源管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，通報(bào) 20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,，安排部署基本農(nóng)田劃定等重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)國(guó)土資源管理工作有序開(kāi)展,。等會(huì),，xx縣長(zhǎng)還將作重要講話。請(qǐng)大家集中精力,，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,，回去后抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前國(guó)土資源管理工作的責(zé)任感和緊迫感

(一)充分認(rèn)識(shí)工作意義,，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),。國(guó)土資源管理工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，與人民群眾利益息息相連,，直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越,、持續(xù)發(fā)展。永久基本農(nóng)田劃定和衛(wèi)片執(zhí)法檢查是當(dāng)前國(guó)土資源管理中一項(xiàng)緊迫的工作,，是這次會(huì)議的核心問(wèn)題,。一方面，基本農(nóng)田劃定是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的需要,。在國(guó)家18億畝耕地紅線的政策下,，怎樣找準(zhǔn)在發(fā)展中保護(hù)耕地，在保護(hù)耕地中發(fā)展的突破點(diǎn),、切入點(diǎn)和平衡點(diǎn),，主動(dòng)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,，全力保障全縣建設(shè)用地和重要民生項(xiàng)目用地需求,，變被動(dòng)為主動(dòng)，破解保護(hù)資源與保障發(fā)展難題,，只有通過(guò)新一輪的基本農(nóng)田劃定,，上述目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，才能為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效資源保護(hù)和用地保障,。另一方面,，根據(jù)國(guó)土資源部20xx年度下發(fā)的新增建設(shè)用地疑似違法圖斑情況，涉及我縣30個(gè)圖斑中有27個(gè)圖斑均屬未批先建違法用地圖斑,。如果我們?cè)俨灰鹬匾?，加大監(jiān)管力度，一旦被武漢局認(rèn)定違法占耕比達(dá)到15%,，相關(guān)責(zé)任人將受處罰,。我縣將因衛(wèi)片執(zhí)法檢查被約談和問(wèn)責(zé)，省,、市將停止審批我們明年的用地指標(biāo),。大家可以想象，沒(méi)有地用,，我們拿什么來(lái)發(fā)展,，如何實(shí)現(xiàn)“同步小康”,。可見(jiàn),，做好下半年的國(guó)土資源管理工作,，特別是基本農(nóng)田劃定和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn),。

(二)準(zhǔn)確把握有利形勢(shì),，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。今年以來(lái),，省政府出臺(tái)了《關(guān)于支持“5個(gè)100工程”建設(shè)政策措施的意見(jiàn)》,，將土地政策作為第一政策措施，凡是“5個(gè)100工程”涉及的新增建設(shè)用地,，一律由省國(guó)土資源廳單列安排,、優(yōu)先解決。先期安排了1萬(wàn)畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),、1萬(wàn)畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),，不足部分還可逐步追加。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的新增建設(shè)用地優(yōu)先安排,，重大項(xiàng)目用地由省國(guó)土資源廳保障解決,，這些政策措施給我們項(xiàng)目建設(shè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)近幾年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督查工作的開(kāi)展,，全縣上下依法依規(guī)用地意識(shí)得到了有效提高,，整改能力不斷增強(qiáng)。加之馬上就要啟動(dòng)的全縣永久基本農(nóng)田劃定又給我們保障用地提供了更有利條件,，我縣國(guó)土資源管理工作已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上,。我們要抓住機(jī)遇,，大膽創(chuàng)新,，促進(jìn)新形勢(shì)下的國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階,。

(三)清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí),。當(dāng)前我縣國(guó)土資源管理工作仍面臨著許多困難和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：一是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年度土地,、礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查圖斑較多,、耕地面積大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作重視不夠,，存在僥幸心理,，衛(wèi)片執(zhí)法工作被問(wèn)責(zé)壓力大。二是違法用地行為屢禁不止,。通過(guò)動(dòng)態(tài)巡查和“兩違”清理，全縣違法用地在很大程度上得到了遏制。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未批先用,、批少占多等違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象仍然存在,，特別是農(nóng)村無(wú)序建房行為屢禁不止;土地利用與管理方面有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還未徹底杜絕,。三是節(jié)約集約用地水平亟待提高,。我縣節(jié)約集約用地與先進(jìn)地區(qū)相比，存在較大的差距,。全縣用地總體質(zhì)量不高,，一些投資小，產(chǎn)業(yè)層次不高的項(xiàng)目占用了土地資源,，粗放低效利用土地的現(xiàn)象較為突出,。同時(shí)，不少土地征而未供,、供而未用,、供多用少，土地沉淀現(xiàn)象仍然存在,。

為此,，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì),，不斷增強(qiáng)大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源管理工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感，全力以赴做好基本農(nóng)田劃定,、衛(wèi)片執(zhí)法等重點(diǎn)工作,，努力推進(jìn)依法用地、科學(xué)用地,。

二,、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開(kāi)展

隨著我縣工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)，土地資源需求急劇上升,，而國(guó)土資源管理更加規(guī)范,，更加嚴(yán)格，國(guó)土資源管理工作面臨的形勢(shì)將更加復(fù)雜,，承擔(dān)的任務(wù)將更加繁重,。當(dāng)前,，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

(一)以保障發(fā)展為根本，切實(shí)抓好基本農(nóng)田劃定,。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣永久基本農(nóng)田劃定工作的領(lǐng)導(dǎo),，縣政府制定了實(shí)施方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門一定要圍繞“依法依規(guī)、規(guī)范調(diào)整;確保數(shù)量,、提升質(zhì)量;穩(wěn)定布局,，明確條件”的要求，根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo),，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田,，全面提升農(nóng)田保護(hù)水平，努力實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)并重,、數(shù)量與質(zhì)量并重,、生產(chǎn)功能與生態(tài)功能并重。一是要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田劃定工作的領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,，分管責(zé)任人為直接責(zé)任人的工作機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任到位,、人員到位,、保障到位。積極配合技術(shù)單位開(kāi)展該項(xiàng)工作,，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中的各類問(wèn)題,，確保永久性基本農(nóng)田劃定各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)超前謀劃,。要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),、超前做好劃定工作,。對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展用地、重點(diǎn)建設(shè)工程和基礎(chǔ)設(shè)施等用地進(jìn)行足夠的預(yù)留,，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用地需求,。對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地，其規(guī)模邊界和擴(kuò)展邊界內(nèi)不再布置基本農(nóng)田,。對(duì)交通,、水利等單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目布局落位或選線走向,，在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)中預(yù)留建設(shè)占用耕地規(guī)模和布局范圍,?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定時(shí)，可以多劃一定比例的基本農(nóng)田,，用于補(bǔ)劃不易確定具體范圍的建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田,，包括難以確定用地范圍的交通、水利等線型工程及不宜在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)又難以定位的獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目(如防災(zāi)救災(zāi),、社會(huì)公益等)。對(duì)于零星分布的農(nóng)村居民點(diǎn),，其周邊可考慮布置一定的一般耕地,。三是要嚴(yán)格時(shí)限要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要圍繞上述項(xiàng)目建設(shè)用地,，擬定用地項(xiàng)目詳細(xì)清單，于9月底前上報(bào)縣國(guó)土資源局,?？h國(guó)土資源局要圍繞基本農(nóng)田劃定時(shí)間表，組織精干力量,，按時(shí)保質(zhì)完成劃定工作任務(wù),。

(二)以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法為契機(jī)，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察?，F(xiàn)在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法是“天上看,、地上查、網(wǎng)上管”,，根據(jù)國(guó)土資源部的統(tǒng)一安排,，一是要認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中衛(wèi)片反映我縣可疑圖斑共涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，經(jīng)實(shí)地核查勘測(cè),，違法占耕比達(dá)到了問(wèn)責(zé)紅線，可以說(shuō)整改形勢(shì)更加嚴(yán)峻,，任務(wù)更加繁重,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要密切與國(guó)土部門的配合,，積極開(kāi)展自查自糾,，全面梳理存在的問(wèn)題，并擬定整改方案,，切實(shí)進(jìn)行整改,。要加大在建項(xiàng)目土地執(zhí)法監(jiān)察力度，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)讓,、非法占地等各種違法違規(guī)建房行為,，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,，樹(shù)立土地執(zhí)法權(quán)威。該報(bào)批的要盡快組織報(bào)批,，該拆除的要堅(jiān)決予以拆除,，一定要確保在驗(yàn)收之前做好違法違規(guī)用地整改工作，確保順利通過(guò)國(guó)家土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,。二是要加大礦產(chǎn)資源違法行為打擊,。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查力度,，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源在勘查開(kāi)采過(guò)程中的違法行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決徹底取締過(guò)期勘查開(kāi)采的礦山，同時(shí)對(duì)開(kāi)采布局不合理,、開(kāi)采方法和技術(shù)裝備落后,、生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的小礦山企業(yè)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模開(kāi)采,、集約利用,，有效減少違法生產(chǎn)行為。三是要堅(jiān)持依法執(zhí)法,。國(guó)土資源系統(tǒng)全體同志一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策,，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守土地管理法律法規(guī),，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,，依法行政，不越權(quán),，不濫用權(quán),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持國(guó)土部門依法行政,，堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說(shuō)情,、不護(hù)短、不打招呼,。

(三)以落實(shí)責(zé)任為己任,，全面加強(qiáng)耕地保護(hù)力度。保護(hù)耕地是基本國(guó)策,，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,，必須嚴(yán)格落實(shí)。一是要嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門要真正樹(shù)立起憂患意識(shí)和危機(jī)感,，建立和完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,，認(rèn)真落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分工負(fù)責(zé),，齊抓共管,，切實(shí)把耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積落實(shí)到鄉(xiāng),、村,，落實(shí)到地塊，確?；巨r(nóng)田總量不減少,，用途不改變，質(zhì)量有提高,。二是要堅(jiān)決維護(hù)土地市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持既處理事又處理人的原則,，嚴(yán)厲打擊私下買賣土地行為,，嚴(yán)防耕地流失，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序,。三是要嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地，扎實(shí)做好沙子,、新景大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)整治,，加快啟動(dòng)板場(chǎng)—官舟高標(biāo)準(zhǔn)土地整治項(xiàng)目，確保耕地占補(bǔ)平衡,。四是要節(jié)約集約用地,，不斷拓展用地空間。節(jié)約集約利用土地,，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,，也是化解保護(hù)耕地和保障發(fā)展雙重壓力的現(xiàn)實(shí) 需要。要切實(shí)提高土地利用效率,，走節(jié)地型城市建設(shè)模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,。健全促進(jìn)節(jié)約集約用地機(jī)制，在項(xiàng)目規(guī)劃編制,、審批及項(xiàng)目建議書,、可行性研究和前期方案審查階段，嚴(yán)把土地利用審查關(guān),，對(duì)不符合條件和用地控制指標(biāo)要求的建設(shè)項(xiàng)目,，不予受理用地報(bào)件。五是要繼續(xù)加大用地申報(bào),。在上半年獲批58.6264公頃基礎(chǔ)上,，組織抓好“5個(gè)100工程”建設(shè)用地和增減掛鉤項(xiàng)目指標(biāo)86.9402公頃申報(bào)爭(zhēng)取,，力爭(zhēng)全年?duì)幦∮玫刂笜?biāo)100公頃以上。六是要加大供地力度,，對(duì)符合供地條件的要盡快供出,，以滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需要，提高供地率,。

(四)以確保安全為目標(biāo),，切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。當(dāng)前正處于汛期,，前段時(shí)間的長(zhǎng)期干旱,，一旦強(qiáng)降雨，發(fā)生山體滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性極大,。一是要完善避讓措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門一定要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究,、親自安排部署,、親自督促檢查，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),。要嚴(yán)格按照《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案》要求，健全汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度,，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要落實(shí)措施及時(shí)治理,，對(duì)隱患區(qū)居住的群眾,，該搬遷的必須搬遷，該撤離的必須撤離,，堅(jiān)決杜絕由于工作不到位造成人員傷亡事故的發(fā)生,。二是要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要克服厭倦思想和僥幸心理,，在汛期要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)雙人值班制度，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)報(bào)告,，做到早報(bào)告,、早預(yù)防、早處理，盡可能減少損失,。三是要認(rèn)真抓好地災(zāi)危評(píng),。經(jīng)開(kāi)區(qū)、壩坨新區(qū),、縣城新區(qū)管委會(huì),，住建、教育,、交通,、水務(wù)等相關(guān)主管部門要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，督促業(yè)主單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,。對(duì)未開(kāi)展的,，相關(guān)部門一律不得辦理審批手續(xù)，建設(shè)主體一律不得擅自開(kāi)工建設(shè),。四是要加大地災(zāi)項(xiàng)目申報(bào)和治理,。要加快沙子龍家?guī)r等3個(gè)在建地災(zāi)治理項(xiàng)目工程進(jìn)度，盡快啟動(dòng)官舟紅砂嶺泥石流災(zāi)害治理工程,，加快夾石何家溝等地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的編制申報(bào),。五是要認(rèn)真開(kāi)展地災(zāi)搶險(xiǎn)演練。上半年未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)演練的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要認(rèn)真組織開(kāi)展演練，提高人民群眾防治避災(zāi)意識(shí),，增強(qiáng)廣大群眾自防自救的能力,，切實(shí)減少和避免人員傷亡。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處

國(guó)土資源管理工作涉及面廣，政策性強(qiáng),，需要各級(jí)各部門同心協(xié)力,、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要高度重視國(guó)土資源管理工作,，全力克服工作中的各種矛盾和困難，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面,。

(一)密切配合,，形成合力。要按照“政府負(fù)總責(zé),，國(guó)土部門牽頭,，相關(guān)部門協(xié)同配合”的工作新格局，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是土地管理和耕地保護(hù)的法定責(zé)任主體,，主要負(fù)責(zé)同志是土地管理和耕地保護(hù)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，真正做到“守土有責(zé)”，把土地管理工作擺上重要議事日程,，定期檢查工作開(kāi)展情況,，研究存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施,。各相關(guān)部門一定要樹(shù)立全局觀念,，著眼大局，積極支持,，主動(dòng)配合,，依法履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通交流,，建立多部門共同參與,、相互配合的新機(jī)制，形成做好國(guó)土資源管理工作的整體合力,，努力營(yíng)造“大家管,、大家用”的良好用地氛圍。

(二)嚴(yán)格考核,，嚴(yán)罰重獎(jiǎng),。要加強(qiáng)國(guó)土資源工作考核，對(duì)不履行或不正確履行管理職責(zé),，造成耕地保護(hù)目標(biāo)完不成,，地質(zhì)災(zāi)害防治不力、違規(guī)審批用地,，或者對(duì)資源開(kāi)發(fā)違法違規(guī)行為不制止,、不組織查處或隱瞞不報(bào)、壓案不報(bào)等,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。對(duì)造成嚴(yán)重后果、給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,，要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,。對(duì)在國(guó)土資源工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作中表現(xiàn)突出,、業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)秀干部,，將優(yōu)先提拔重用,。

(三)改進(jìn)作風(fēng)，廉潔自律,。國(guó)土資源部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，不斷提升干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開(kāi)展國(guó)土資源系統(tǒng)廉政專項(xiàng)行動(dòng),，加強(qiáng)廉潔從政教育,，完善各項(xiàng)制度，主動(dòng)接受監(jiān)督,，努力增強(qiáng)拒腐防變能力,。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要結(jié)合當(dāng)前工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源管理第一線的基層人員的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),，造就一批政治上靠得住,、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬，會(huì)干事,、肯干事,，嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、廉政勤政的干部隊(duì)伍,。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，著力轉(zhuǎn)變思想觀念,、工作方式和工作作風(fēng),，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提高工作效率，不折不扣地執(zhí)行好中央和省,、市關(guān)于土地管理的方針,、政策，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善干好事,、服好務(wù),。

同志們，下半年的國(guó)土資源管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，保障項(xiàng)目建設(shè)用地,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),，責(zé)任重大，使命光榮,，任務(wù)艱巨,。我們一定要在黨的xx大精神的指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，按照縣委,、縣政府的決策部署，改革創(chuàng)新,、迎難而上,，有計(jì)劃、有步驟,、有創(chuàng)新地全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,，努力把國(guó)土資源管理工作提升到一個(gè)新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的土地支持和保障,。